發(fā)布時間：2023-03-23 15:16:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計重要性論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]重要性原則標準錯報漏報專業(yè)判斷
國際會計和審計界都很重視重要性原則的運用,它自被引入會計和審計領(lǐng)域后,便成為會計審計理論與實務(wù)中一個重要的基礎(chǔ)概念和應(yīng)用原則。它的引用對于強化對經(jīng)濟活動和經(jīng)營決策有重大影響的關(guān)鍵性問題的核算,簡化核算工作、提高會計工作效率、保證會計信息質(zhì)量,以及實施以評審內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代審計方法等均具有十分重要的意義。因此研究現(xiàn)代會計審計理論與方法必須首先研究重要性原則及其應(yīng)用。
目前,世界各國對于重要性原則(Materiality)的表述雖不盡相同,但對重要性概念的認識卻是基本一致的:都認為信息的錯報或漏報可能影響到會計報表使用者的決策就是重要的。國際會計準則委員會(ALSC)認為:“如果信息的錯報或漏報會影響使用者根據(jù)財務(wù)報表采取的經(jīng)濟決策,信息就具有重要性。重要性取決于在發(fā)生遺漏或錯報的特定環(huán)境下所判斷的項目或錯誤的大小。”國際審計實務(wù)委員會1987年10月公布的《國際審計準則第25號》指出:“重要性涉及財務(wù)資料誤報(包括遺漏)的數(shù)量或性質(zhì),不論是個別的還是合計的,根據(jù)周圍的環(huán)境,作為這種誤報的結(jié)果將會對人們依據(jù)這些資料做出盡可能合理的判斷或決策產(chǎn)生影響?！?/p>
在我國,企業(yè)會計準則亦要求企業(yè)會計核算必須遵循重要性原則,但并未對其作出明確的定義,只是規(guī)定:對于重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)當分別核算、單獨反映、力求準確、作重點說明;對于不重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)在不影響會計信息真實性的情況下,可以簡化核算、合并反映。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會于1996年的《獨立審計具體準則—審計重要性》的定義,重要性是指:“被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策?！?/p>
顯然,(1)重要性概念總是針對會計報表而言的。判斷一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否重要應(yīng)視其在會計報表中的錯報或漏報對會計報表使用者所作決策的影響而定。若一項業(yè)務(wù)在報表中的錯報或漏報足以改變或影響報表使用者的判斷,則其是重要的;否則就不重要。(2)重要性必須從會計報表使用者角度考慮,因為會計報表是為了滿足其使用者的信息需要編制的。當然,會計報表使用者應(yīng)是具有一定的理解能力并能夠理性的做出判斷和決策的人。(3)重要性的判斷離不開特定的環(huán)境。企業(yè)不同或時間不同判斷重要性的標準也就不同,重要不重要是相對的,對重要性的評估需要運用專業(yè)判斷。(4)重要性與相關(guān)性雖都要考慮信息對決策者的影響或引起的差別,而且決策者需要了解的(即相關(guān)性的)信息往往就是重要的信息,但二者間仍存在著重大區(qū)別,不能混淆:相關(guān)性取決于決策者對信息是否感興趣,而重要性則取決于信息是否對決策者起作用,不披露此類信息是否足以引起重大的差別。有些信息可能與決策相關(guān),但因其金額過小,不予披露不至影響使用者的決策,此類信息即為不重要的信息。(5)運用重要性原則是為了把握住問題的實質(zhì),抓住關(guān)鍵點,兼顧效率和效果,以實現(xiàn)較小的成本、較大的效益之目的。
重要性判斷標準的確定是運用重要性原則的關(guān)鍵。重要性標準應(yīng)針對會計報表使用者來確定。由于會計報表使用者的多元性和多層次性,他們對會計報表信息的使用要求各不相同,因而對重要性的判斷就有了多重標準。西方各國自70年代以來長期致力于統(tǒng)一重要性標準的研究。在美國,重要性標準的確定主要來自四方面的努力:政府宏觀調(diào)控機構(gòu)、民間會計職業(yè)團體、司法判例和學術(shù)界的長期實證研究,也已取得了一些階段性成果。然而,即使在今天,世界各國的會計界和審計界也未能就重要性劃定一個統(tǒng)一的標準,都只是針對各種具體情形制定了一些較模糊的標準或只是規(guī)范了確定重要性標準的基本原則與方法。雖然各國尚未對重要性標準形成統(tǒng)一的認識,但都認同重要性具有數(shù)量和質(zhì)量兩方面的規(guī)定性,重要性有數(shù)量和質(zhì)量兩種標準。重要性的數(shù)量標準是指重要性的金額界限,它主要是通過大量的實證調(diào)查研究得到的經(jīng)驗數(shù)據(jù)或數(shù)量指南,又稱重要性水平。比如國際著名“六大”會計公司使用的數(shù)量指南為:(1)稅前凈利的5～10%(凈利大時用5%,凈利小時用10%);(2)總資產(chǎn)的0.5%～1%;(3)權(quán)益(凈資產(chǎn))的1%;(4)營業(yè)收入的0.5～1%;(5)根據(jù)資產(chǎn)總額與營業(yè)收入中較大的一項確定一個變動比率,并選取同期會計報表中都最小的重要性水平作為會計報表層的重要性水平(即最低原則)。而重要性的質(zhì)量標準往往是通過對各種影響報表使用者決策的因素進行定性分析之后得出的結(jié)論,又稱定性標準。由于重要不重要是相對的,不存在絕對標準,對重要性判斷標準的確定只能以定量為主、定性為輔。在實務(wù)中,由于定性標準比定量標準更難操作、更難把握,故定性標準在實務(wù)中也較少使用。
會計中重要性原則的運用體現(xiàn)于會計核算的全過程,在會計估計及會計政策的選用等需要會計人員主觀判斷的各個方面均有廣泛的運用。現(xiàn)將有關(guān)法規(guī)規(guī)定的重要性標準簡列如下表:項目法規(guī)及其頒發(fā)機構(gòu)重要性標準每股收益的稀釋美國會計原則委員會(APB)第15號意見書降低每股收益低于3%時視為不重要。分部(店)報表及分部的確認美國財務(wù)會計委員會(FASB)第14號財務(wù)會計準則其收入不低于合并收入10%者應(yīng)視為分部披露。資本性租賃的認定美國FASB第13號財務(wù)會計準則租賃期不低于資產(chǎn)使用年限的75%或租賃最低付款現(xiàn)值不低于資產(chǎn)公平市價的90%(不含租賃契約規(guī)定的執(zhí)行成本)者應(yīng)作為資本性租賃。資產(chǎn)負債表項目的單獨列示美國證券委員會(SEC)第41號會計公告占資產(chǎn)總額5%以上或本類合計10%以上的項目為重要項目應(yīng)單獨披露。應(yīng)收本公司高級員工及股東款項美國SEC規(guī)章S—X第5-04規(guī)則應(yīng)收高級職員及主要股東款項如超過2萬美元或資產(chǎn)總額的1%者詳細披露。非資本化的融資租賃,約定責任的現(xiàn)值資料美國SEC第147號會計公告現(xiàn)值如為長期負債、股東權(quán)益和約定責任現(xiàn)值三者之和的5%或本金化對收益的影響為最近三年平均收益的3%或以上者,應(yīng)予披露。長期債權(quán)投資相關(guān)費用的處理我國《企業(yè)會計準則———投資》(指南)(1998年)所發(fā)生的相關(guān)費用數(shù)額不大,可采用一次攤銷法,于取得時直接計入當期投資收益;所發(fā)生的相關(guān)費用數(shù)額較大的,可采用分次攤銷法。長期股權(quán)投資的會計核算國際會計準則(IAS)第28號———對聯(lián)營企業(yè)投資的會計、我國《企業(yè)會計準則———投資》如果投資者直接擁有或通過附屬公司間接擁有被投資者20%或以上的表決權(quán),除非能夠清楚的表明并非如此,即認為投資者具有重大影響,應(yīng)采用權(quán)益法核算其投資。合并會計報表的合并范圍國際會計準則第27號———合并財務(wù)報表和對子公司投資的會計、我國財政部頒發(fā)的《合并會計報表暫行規(guī)定》(1995年)如母公司直接或通過子公司間接控制一個企業(yè)過50%的表決權(quán),或雖不足50%但能實施控制時,應(yīng)編制合并會計報表。相表,如某子公司資產(chǎn)總額、營業(yè)收入及凈利潤按有關(guān)標準得出的比例均在10%以下,可以不納入合并范圍。主要投資者個人的確定及關(guān)聯(lián)方交易的披露要求我國《企業(yè)會計準則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》直接或間接地控制一個企業(yè)10%或以上表決權(quán)資本的個人投資者,應(yīng)認定為主要投資者個人;零星的關(guān)聯(lián)方交易可不予披露,重大的交易應(yīng)分關(guān)聯(lián)方及交易類型披露。主營業(yè)務(wù)收入與附營業(yè)務(wù)收入的區(qū)分與科目設(shè)置我國《企業(yè)會計準則———收入》(指南)主營業(yè)務(wù)是指企業(yè)為完成其經(jīng)營目標而從事日?；顒又械闹饕顒?是企業(yè)的重要業(yè)務(wù),應(yīng)重點加以核算;附營業(yè)務(wù)屬于企業(yè)日?；顒又写我慕灰?可設(shè)“其他業(yè)務(wù)收入”予以核算。資產(chǎn)負債表日后銷售折扣與折讓的處理我國《企業(yè)會計準則———資產(chǎn)負債表日后事項》(講解)對于資產(chǎn)負債表日后的銷售折扣和折讓,由于這兩種情況在企業(yè)發(fā)生得較少,對企業(yè)影響不大,可以作為非調(diào)整事項在報表附注中進行說明,也可以在發(fā)生年度的會計報表中反映。重大會計差錯的定義我國企業(yè)會計準則《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》企業(yè)發(fā)現(xiàn)的使公布的會計報表不再具有可靠性的會計差錯為重大的會計差錯。固定資產(chǎn)與低值易耗品的區(qū)分我國工業(yè)企業(yè)會計制度(1993年)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上且使用期限超過兩年的也作為固定資產(chǎn),不具備固定資產(chǎn)條件的列作低值易耗品。財務(wù)情況說明書應(yīng)說明的事項我國工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度第85條對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生影響的事項,資產(chǎn)負債日后至財務(wù)報告批準報出日期發(fā)生的對企業(yè)財務(wù)狀況變動有重大影響的事項等。一年內(nèi)到期的長期債券投資的披露我國分行業(yè)企業(yè)會計制度(1993年)對于將在一年內(nèi)到期收回的長期債券投資應(yīng)從“長期投資”帳戶余額中扣除并單列在資產(chǎn)負債表的流動資產(chǎn)項目中。一年內(nèi)到期的長期負債的披露同上對于將在一年內(nèi)到期應(yīng)償付的長期負債應(yīng)分別從“長期借款”、“應(yīng)付債券”、“長期應(yīng)付款”等帳戶中扣除并單列在流動負債項目中。內(nèi)部固定資產(chǎn)交易的合并抵銷問題我國財政部《合并會計報表的暫行規(guī)定》內(nèi)部固定資產(chǎn)交易發(fā)生不多,或其交易對企業(yè)集團財務(wù)狀況和經(jīng)營成果影響不大的,也可以將其視為企業(yè)集團外交易不進行抵銷處理。固定資產(chǎn)大修理支出等待攤費用項目我國《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》(1993年)企業(yè)發(fā)生的大修理支出一般可直接計入當期成本費用,但對于不均衡、數(shù)額較大的,可以采用預(yù)提或待攤的辦法?；蛴胸搨椖康呐段覈中袠I(yè)企業(yè)會計制度及《外商投資企業(yè)會計制度》(1992年)對于“由企業(yè)負責的應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)”即“已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票”等項目應(yīng)列示于資產(chǎn)負債表的補充資料中。上市公司重大事件的披露要求中國證監(jiān)會《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》抵押、出售或報廢公司營業(yè)用主要資產(chǎn)一次超過該資產(chǎn)的30%時,應(yīng)編制重大事件公告書向社會披露。借款利息的會計核算我國分行業(yè)企業(yè)會計制度(1993年)短期借款利息不通過“短期借款”科目核算;而長期借款利息應(yīng)預(yù)提,且需通過“長期借款”并專設(shè)明細科目反映。
另外,我國企業(yè)財會法規(guī)中規(guī)定的對“應(yīng)付債券”、“長期債權(quán)投資”、“長期股權(quán)投資”分設(shè)明細帳予以核算,將企業(yè)的各種往來款項分為“應(yīng)付帳款”與“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)收帳款”與“其他應(yīng)收款”,有關(guān)存貨如包裝物的核算,實務(wù)中存貨管理的ABC分類法、成本控制中的例外管理原則等均體現(xiàn)了重要性原則的要求。
在審計中,重要性原則的運用也貫穿于審計工作過程的始終。主要表現(xiàn)在:
1.規(guī)劃審計工作,編制審計計劃時,合理評估重要性水平,據(jù)以確定所需審計證據(jù)的數(shù)量。
由于計劃重要性水平越低,意味著可容忍的會計報表或帳戶余額中的錯報、漏報的金額越小;而可容忍的錯報金額越小,為保證審計工作能發(fā)現(xiàn)所有超過或容忍錯報的重大錯誤所需要的審計工作量和證據(jù)就越多。因而,重要性水平與審計證據(jù)間呈反向變動關(guān)系,計劃重要性水平越低,所需獲取的審計證據(jù)越多。美國“審計標準說明書”和我國獨立審計準則均規(guī)定:審計人員在計劃審計工作時,應(yīng)當綜合考慮有關(guān)法規(guī)對財務(wù)會計的要求、被審單位的規(guī)模與業(yè)務(wù)性質(zhì)、相關(guān)內(nèi)控等因素,結(jié)合自身的經(jīng)驗對重要性水平作出初步評估即確定“計劃重要性”(Planningmateriality),其目的是確定所需審計證據(jù)的數(shù)量及其決定的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。
2.評價審計結(jié)果時,重要性水平有助于合理確定審計意見類型和審計報告的種類。
審計人員在評價審計結(jié)果,確定應(yīng)發(fā)表審計意見的類型時,應(yīng)當匯總已發(fā)現(xiàn)但被審單位尚未調(diào)整的錯報或漏報,將其同會計報表層次的重要性水平相比較,確定該匯總數(shù)是否超過重要性水平或其性質(zhì)是否重要。如匯總數(shù)超過重要性水平或?qū)傩再|(zhì)重要,審計人員應(yīng)考慮擴大實質(zhì)性測試的范圍或提請客戶調(diào)整報表;如客戶拒絕調(diào)整,或?qū)嵤U大測試后,該匯總數(shù)仍超過重要性水平,應(yīng)發(fā)表保留意見(比較重要時)或否定意見(非常重要時);如匯總數(shù)接近重要性水平,審計人員應(yīng)實施追加審計程序或提請被審單位進一步調(diào)整已發(fā)現(xiàn)的錯報或漏報,以降低審計風險;如匯總數(shù)遠低于重要性水平且性質(zhì)不重要,可發(fā)表無保留意見。在具體確定審計意見類型時應(yīng)進行定性判斷,充分考慮影響審計意見類型的各種因素的重要程度。
3.在審計過程中,重要性判斷直接影響對審計風險的評估。
根據(jù)《國際審計準則》的定義,審計風險是指當會計報表存在重要錯報或漏報時審計人員發(fā)表不當審計意見的可能性。由于重要性是審計人員從報表使用者角度進行判斷的結(jié)果,因而重要性水平確定的越低,審計人員通過審計不能查出會計報表中重要錯報的可能性(機會)越大,審計風險就越大。此時,審計人員只能通過執(zhí)行更詳細的符合性測試或?qū)嵸|(zhì)性測試程序來降低審計風險?？梢?審計風險與重要性水平間呈反向變動關(guān)系。即重要性水平越高,審計風險越低;反之亦反。把握重要性與審計風險之間的這種反向關(guān)系可使審計人員保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,合理確定重要性水平,保證審計工作的效率與效果。
【關(guān)鍵詞】銀行；會計報表；審計；要點；經(jīng)驗體會
一、會計報表審計中存在的問題
1.會計報表的審計在監(jiān)管方面力度不足
由于人力、物力和財力的限制，銀行會計報表的審計出來部分進行抽查的形式外，一般都忽略了對設(shè)計報告的核查，由此造成監(jiān)管不嚴，監(jiān)管制度不夠健全的現(xiàn)象。銀行會計報表的設(shè)計主要還是依靠審計部門的自我約束和行業(yè)道德操守以及來自同行業(yè)的監(jiān)督。由此又造成很多審計黑幕，其后果往往帶來更大更多的損失，這種違規(guī)的風險造成受益的不平等和不對稱的狀況，因監(jiān)管力度的不足，導致了行業(yè)市場的混亂。
2.會計報表的審計在過程中流于形式
因為會計報表的報出總是集中在同一時間范圍內(nèi)，所以當在有限的時間范圍內(nèi)進行會計報表的審計效果往往并不突出，也難以取得良好的實效，在短時間、廣范圍的審計程序中，審計人員只好選擇流于形式的方式簡化工作量和任務(wù)量。例如在應(yīng)收款項的來往環(huán)節(jié)中往往存在很多隱藏性的問題，又由于受到時間、人力等問題的限制，審計人員也不可能親自對應(yīng)收款項的往來進行逐一審計，由此就在審計過程中偷工減料，浮于形式。
3.會計報表的審計難以做到客觀公正
審計人員在審計的過程中往往很難做到自始至終不受外來的因素影響，難以做到絕對的客觀公正，即是在審計中難以做到所謂的“獨立性”。很多情況下審計人員往往為利益所驅(qū)動，在利益的驅(qū)使下造成違反職業(yè)操守、違背行業(yè)道德的后果，這就導致了獨立性的缺失，破壞了銀行審計的客觀、公正。
二、銀行會計報表審計的重要性水平分析
由于銀行所經(jīng)營產(chǎn)品的特殊性，導致其本身存在著一定的風險性。所以，審計人員在對銀行業(yè)務(wù)進行審計的過程中要充分考慮銀行審計業(yè)務(wù)的特殊性，合理地確定其重要性水平。例如，在對銀行會計報表審計過程中所要關(guān)注的首要問題就是銀行的不同風險資產(chǎn)權(quán)數(shù)問題，通常情況下，銀行的風險權(quán)數(shù)為100%時其重要性水平最高；其次是審計銀行在中央銀行中的存放款項，存放款項越多，其重要性水平越高；再次是銀行庫存中的現(xiàn)金流量，這也是衡量銀行審計的重要性水平的一大重要因素。由于銀行對現(xiàn)金進行合理而有效的內(nèi)部監(jiān)管措施以及現(xiàn)金本身的敏感性特征，使得審計出現(xiàn)的差錯率大大降低，所以，銀行采取抽樣調(diào)查的形式即可對現(xiàn)金進行有效的監(jiān)管。若要降低審計成本、減少審計費用就要采用審查記賬簿的形式也能得到可靠的審計結(jié)果。銀行審計關(guān)乎銀行的資金流動情況、關(guān)乎國計民生，不論多么細小的差錯，多么細微的誤差都有可能鑄成大錯，所以，必須防微杜漸，避免因小失大，并通過審計及時發(fā)現(xiàn)和更正錯誤。
三、銀行會計報表審計中應(yīng)當注意的要點
1.對銀行資產(chǎn)質(zhì)量的審計
銀行的生死存亡離不開銀行資產(chǎn)質(zhì)量的狀況，資產(chǎn)質(zhì)量是一個銀行經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素之一，是銀行的命脈和血液。所以說，審計人員在對銀行進行監(jiān)察時少不了對資金質(zhì)量的關(guān)注，才能以此確保銀行的正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)營。其中，以貸款質(zhì)量為核心，要保證貸款質(zhì)量的安全性、合理性、真實性和完整性，保證對其進行嚴格有效的評價和分析，保證以科學合理的檢測系統(tǒng)進行審計實踐從而保證銀行資產(chǎn)質(zhì)量的高品質(zhì)。
2.對呆賬準備金提取的關(guān)注
在銀行的日常經(jīng)營活動中，呆賬是不可避免的經(jīng)濟現(xiàn)象之一，也是銀行日常經(jīng)營當中存在的正常經(jīng)濟現(xiàn)象。所以，審計人員應(yīng)當樹立正確的態(tài)度對待呆賬現(xiàn)象，也不能聽之任之影響銀行的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營和后續(xù)的業(yè)務(wù)操作。因此，應(yīng)當將呆賬控制在合理的范圍之內(nèi)，控制好呆賬準備金的數(shù)額，針對銀行的業(yè)務(wù)水平，合理安排呆賬準備金的多少以確保其在銀行能承受的風險范圍之內(nèi)，由此保證銀行的風險指數(shù)控制在合理的評價指標之內(nèi)。
3.對銀行收入的確認的關(guān)注
銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和收支狀況往往都是通過引得收入來反應(yīng)和體現(xiàn)的，銀行的收入在一定程度上是對銀行經(jīng)營的倒影，影射出銀行的實際的盈虧狀況。銀行的收入同時也在一定程度上反應(yīng)了銀行在某一時期或某一年度的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，能夠真實具體地表現(xiàn)銀行某一時期的利潤和收支狀況，并且對利潤的獲得產(chǎn)生非同一般的影響。所以，審計人員應(yīng)當以發(fā)展的眼光看待銀行的收入情況，運用科學的視角和職業(yè)判斷審計銀行的收入情況，而不要因循守舊、不知變通，從而影響了銀行的利潤獲取。
4.對銀行負債的合規(guī)性的關(guān)注
銀行負債的絕大部分款項都是來自于社會負債，其中存款是最值得關(guān)注和最需要關(guān)注的項目。針對現(xiàn)階段經(jīng)濟全球化和銀行業(yè)務(wù)全球化的特點，銀行應(yīng)該在對待大額的存款業(yè)務(wù)方面，將其負債的構(gòu)成特點作為依據(jù)，充分了解負債的結(jié)構(gòu)和比重，以確保銀行支付存款能力的高低。
綜上所述，銀行會計報表審計業(yè)務(wù)作為銀行最為常見和基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)，能夠有效降低銀行的經(jīng)營風險，維持銀行的正常經(jīng)營狀況，保持經(jīng)融市場的持續(xù)穩(wěn)定和繁榮。
參考文獻：
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審計論文范文一：現(xiàn)代企業(yè)會計審計問題及應(yīng)對策略
由于我國改革開放水平的提高，社會經(jīng)濟獲得了較快進步，企業(yè)成為了社會經(jīng)濟生活中至關(guān)重要的一部分。當代審計作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，更是企業(yè)經(jīng)濟活動中最為常見的活動之一。如今，會計審計工作是一個企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的重要保障。所以，進一步分析會計審計工作對于企業(yè)的重要意義，能夠迅速推動企業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高，進而提升其經(jīng)營效益。
一、國內(nèi)企業(yè)會計審計現(xiàn)狀及其意義
(一)企業(yè)會計審計工作的基本狀況
伴隨著國內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)經(jīng)營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強，會計審計對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用?，F(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實現(xiàn)合理管控，導致企業(yè)處于分離狀態(tài)，內(nèi)部存在嚴重的利益沖突。為促進企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益，設(shè)立了會計審計體系。這一機制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟行為、監(jiān)管財務(wù)平時的工作狀況，進而推動企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴大，同時企業(yè)對于會計審計工作的關(guān)注度也越來越高，然而，目前各個企業(yè)的會計審計體制尚未成熟，和預(yù)期的會計審計目標相去甚遠，再加上管理人員的思想認識還不夠到位，所以現(xiàn)代企業(yè)的會計審計工作依舊出現(xiàn)了不少問題。
(二)強化會計審計工作的重要性
提高企業(yè)會計審計工作的水平和力度，除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外，也可以推動企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟效益的增加。強化會計審計，令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事，能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會計審計工作的強化，提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機制的問題，并及時解決，不斷健全內(nèi)部控制機制，提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
二、現(xiàn)階段企業(yè)會計審計存在的問題
(一)會計審計體系不夠完善、缺乏一定的合理性
要想更好地推動企業(yè)進步，保障企業(yè)管理人員的工作力度，就必須要設(shè)立會計審計體制。會計審計機制的確立，有利于保障經(jīng)營管理者及董事會成員積極履行職責、達到自我控制、自我約束的目的。對此，企業(yè)需要設(shè)立嚴謹?shù)膬?nèi)部審計體系，但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計和職業(yè)管控雙管并立，導致審計機構(gòu)的職責范圍模糊。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的監(jiān)督工具之一，承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會和集體利益的職責，而審計體制同管理機制的失衡，導致內(nèi)部審計機構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能，雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計失去了有效性和獨立性。
(二)會計審計獨立性的缺失
企業(yè)內(nèi)部審計工作具有極強的獨立性，不同于其他審計?，F(xiàn)在，國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會計審計工作由決策者進行管控，而審計部門人員在平時的工作中處處受領(lǐng)導束縛，致使審計機構(gòu)獨立性喪失，也無法合理地審計企業(yè)的經(jīng)濟行為，不利于審計工作的開展。在此種經(jīng)營模式下，企業(yè)的審計工作難以正常運行，缺少一定的獨立性。
(三)會計審計人員的整體素質(zhì)偏低
目前，國內(nèi)企業(yè)的會計審計人員總體素質(zhì)偏低。不少財務(wù)人員缺少扎實的專業(yè)理論知識及一些法律常識等，難以獨立完成綜合性較強的審計工作。因會計審計工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營狀況，和每名員工密切相關(guān)，它的職能范圍也很廣，通常要求會計審計人員兼?zhèn)涠喾N知識儲備。而現(xiàn)今的大部分會計審計人員還暫不具備這些能力。
(四)審計方式過于單一
目前，國內(nèi)不少企業(yè)存在著會計審計方法過于陳舊、單一的問題，由于會計審計形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，其由常規(guī)的財務(wù)審計逐漸向責任審計等方面擴展，然而不少會計審計人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當中，無法熟練運用相關(guān)經(jīng)驗，缺少風險意識等。
三、完善會計審計工作的建議
(一)健全內(nèi)部審計體制
為了更好地體現(xiàn)審計工作的力量，企業(yè)應(yīng)當繼續(xù)健全內(nèi)部審計體制。為此，首先必須明確內(nèi)部審計機構(gòu)的地位，加強對其的重視程度，同時加強對經(jīng)濟行為的監(jiān)管；其次，可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺，令各項資金的配置情況更加明晰，便于企業(yè)的資金使用及管理；另外，國家必須加強對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)管力度，增強企業(yè)審計部和財務(wù)部的聯(lián)系，保障監(jiān)督機制的安全有效。
(二)提高會計審計部門的獨立性
這一點是保障內(nèi)部審計的重要舉措。會計審計是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟行為的關(guān)鍵對策，更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說，審計部門必須具備獨立性，才可更好地保障會計審計工作的開展。
(三)提升審計人員的職業(yè)素養(yǎng)，豐富審計形式
人是企業(yè)經(jīng)營管理的核心所在。所以，擁有一支高素質(zhì)的會計審計隊伍，是保障企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平的基本因素。除了強化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外，還應(yīng)當加強會計審計人員的知識培訓，并組織進行定期或不定期考核。此外，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、會計審計的創(chuàng)新，不斷豐富和完善審計方式是必不可少的。
四、結(jié)束語
綜上，當前企業(yè)要想增加效益，就必須更加注重會計審計工作，繼續(xù)深化內(nèi)部審計制度的改革，為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實力的增強提供有力保障。
審計論文范文二：我國企業(yè)內(nèi)部審計的有效性及其措施
一、問題的提出
企業(yè)對內(nèi)部審計具備充分認識和正確的運用，有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。
二、內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展的積極意義
前文已述，內(nèi)部審計是我國企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成，還對企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且，內(nèi)部審計具有廣泛性、獨立性、綜合性的特點，其有助于提高企業(yè)的風險預(yù)防能力。具體而言，內(nèi)部審計對企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處：第一，能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向；第二，能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先，通過有效的內(nèi)部審計，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營中的漏洞和問題，積極尋求改革方式方法，有助于企業(yè)的綜合治理。比如，內(nèi)部審計能夠結(jié)合企業(yè)的實際情況對企業(yè)的資源配置情況進行檢查，并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法，有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置；在內(nèi)部控制措施方面，內(nèi)部審計也能針對制度漏洞及時提出審計意見和補救措施，提高控制效果。其次，內(nèi)部審計能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的漏洞，從而提出改善建議；能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用，將企業(yè)的不良影響降至最低。此外，有效的內(nèi)部審計能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性，有效避免了因信息不實而導致的決策失誤。
三、目前我國企業(yè)內(nèi)部審計的有效性
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求
內(nèi)部審計實際是近年來才被企業(yè)所重視，尚不完善。不僅如此，負責內(nèi)部審計工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱，難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常，在企業(yè)中，內(nèi)部審計崗位往往變動不大，內(nèi)部審計人員對企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營模式等各個方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展，但是與此同時，卻也容易導致內(nèi)部審計人員在工作之中感情用事，從而影響了內(nèi)部審計工作的效果，尤其是難以保證內(nèi)部審計結(jié)果的權(quán)威性與嚴肅性。再者，內(nèi)部審計不同于企業(yè)的其他崗位工作，對專業(yè)和技能的要求較強。內(nèi)部審計人員需要具備財務(wù)、審計、稅法等專業(yè)知識，了解宏觀經(jīng)濟政策，還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié)與步驟?？梢哉f，內(nèi)部審計人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實中，我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計人員無論是專業(yè)水平還是個人素質(zhì)均不高，難以滿足企業(yè)審計工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計人員非?？瞥錾?，而是調(diào)任委派，并不具備內(nèi)部審計工作所需要的審計技巧和能力。審計效果難以保證。
(二)我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性較差，審計職能難以發(fā)揮實效
除了目前我國企業(yè)審計人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外，內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性也較差，審計職能難以發(fā)揮實效。具體而言，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，審計機構(gòu)不獨立?？v觀我國企業(yè)內(nèi)部審計的當前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，在很多企業(yè)中，內(nèi)部審計機構(gòu)只是企業(yè)的一個內(nèi)部管理部門，在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此，內(nèi)部審計機構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計的經(jīng)濟事項。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計工作的“獨立性”，審計結(jié)果也有失客觀與公正。第二，審計人員與審計行為不獨立。從制度上來講，內(nèi)部審計人員在進行審計工作時，要嚴格依據(jù)客觀事實，合法合規(guī)，不受其他部門和人員的影響，獨立的做出合理公允的審計結(jié)論。審計人員應(yīng)具有充分的獨立權(quán)利和獨立地位。然而現(xiàn)實中，由于審計部門從屬于企業(yè)，部門與個人利益與所審計的經(jīng)濟業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，導致審計人員與審計行為也難以真正獨立。在審計過程中，審計行為難免不會受到管理者的影響。
(三)我國企業(yè)內(nèi)部審計的合規(guī)性較差
除上述問題之外，我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作不夠規(guī)范，存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內(nèi)部審計逐漸受到我國企業(yè)的重視，但是內(nèi)部審計的實際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內(nèi)部審計的“引入”，似乎更是一種“跟風行為”。在很多企業(yè)中，管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計的作用。有些管理者在概念上對內(nèi)部審計有所誤解，將內(nèi)部審計簡單等同于一種財務(wù)管理工作，無視內(nèi)部審計的要求與程序?！坝姓虏谎?、“守制不嚴”現(xiàn)象較為普遍和嚴重。
四、現(xiàn)階段我國企業(yè)應(yīng)如何開展內(nèi)部審計工作
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計的側(cè)重點應(yīng)有所轉(zhuǎn)移，“經(jīng)營審計”是未來趨勢
在市場經(jīng)濟的高速發(fā)展之下，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制愈發(fā)完善。在此背景下，我國企業(yè)應(yīng)以市場經(jīng)濟為導向，要積極采取現(xiàn)代化和科學化的管理手段。內(nèi)部審計作為我國企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要構(gòu)成部門，其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強。內(nèi)部審計的重點應(yīng)向“經(jīng)營審計”轉(zhuǎn)移。目前我國企業(yè)內(nèi)部審計的重點主要是財務(wù)審計，實際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。審計范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當前，在一個企業(yè)的發(fā)展中，經(jīng)濟、效率是重中之重。內(nèi)部審計也應(yīng)將其作為側(cè)重點，并以此為依托針對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，進行全過程審計，及時挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營中的漏洞，探尋有效的改善措施，為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見。
(二)我國企業(yè)應(yīng)積極加強內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計工作的獨立性
前文已述，目前，無論是我國企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員，還是具體的審計工作，獨立性都較差，導致審計職能難以發(fā)揮實效。對此，筆者建議，我國企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計程序、審計制度、審計模式等角度加強內(nèi)部審計的獨立性。主要可從三方面著手：第一，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“形式”的獨立性。實際上，內(nèi)部審計可以看成企業(yè)的一種“自我審計”。作為企業(yè)的一個內(nèi)部從屬部門，內(nèi)部審計機構(gòu)與審計人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計工作的獨立性。鑒于此，企業(yè)管理者應(yīng)對審計機構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”，審計機構(gòu)直接對企業(yè)管理者負責。第二，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“精神”上的獨立性?！熬瘛鄙系莫毩⑿砸髢?nèi)部審計人員具備正直的道德品德、獨立的精神狀態(tài)。既能夠獨立進行審計工作，具備必須的職業(yè)操守和判斷力；又能保證審計結(jié)果不受他人意志所影響。第三，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“法制”上的獨立性。法制，既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計結(jié)果的客觀和公正。我國企業(yè)應(yīng)嚴格依據(jù)我國審計法等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身狀況，大力宣傳內(nèi)部審計的重要性，加強員工對內(nèi)部審計工作的認知，建立健全企業(yè)內(nèi)部審計制度。
(三)我國企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強內(nèi)部審計工作的科學性
目前，在市場經(jīng)濟的大力發(fā)展之下，電子信息技術(shù)逐漸被我國企業(yè)所運用。很多企業(yè)不僅利用“用友財務(wù)軟件”進行財務(wù)工作，很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此，筆者建議我國企業(yè)在內(nèi)部審計工作中也應(yīng)重視對現(xiàn)代化科學技術(shù)的運用。可以根據(jù)自身特點，“量身定制”審計軟件，可以將“自查”作為審計軟件的主要功能。相較于人工，審計軟件能快、更全面、也更徹底，其能通過“穿行測試”等手段，第一時間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正，以達到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外，企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財務(wù)、ERP等軟件，及時搜集和過濾審計數(shù)據(jù)，并利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運用，確保審計數(shù)據(jù)的準確性與合理性。
(四)我國企業(yè)的內(nèi)部審計人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧
獨立性一直都是我國企業(yè)內(nèi)部審計工作所強調(diào)的重點。既要求審計部門與審計人員在審計工作的過程中要保持應(yīng)有的獨立性，還要求審計人員在實施審計程序、確定審計范圍時不受客觀干擾，對企業(yè)能夠提供指導。筆者認為，這種獨立性的要求與內(nèi)部審計人員工作中的溝通技巧緊密相關(guān)。唯有內(nèi)部審計人員與各部門、各人員保持良好關(guān)系，妥善處理工作中的細節(jié)問題，方能方能使自己的工作被他人認可和支持，最優(yōu)化的實現(xiàn)內(nèi)部審計的效果。同時，也才能保證最后所出具的內(nèi)部審計報告沒有受到干擾與影響。五、結(jié)束語作為企業(yè)內(nèi)部管理的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計的效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理，還是其發(fā)展、經(jīng)營、決策等各個方面，內(nèi)部審計都起著積極的作用。因此，我國企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計機制，轉(zhuǎn)移其側(cè)重點，向“經(jīng)營審計”轉(zhuǎn)移；積極加強內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計工作的獨立性；借助電子信息系統(tǒng)加強內(nèi)部審計工作的科學性；內(nèi)部審計人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧。唯有如此，方能確保內(nèi)部審計結(jié)果的公允性和獨立性，切實實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 會計電算化專業(yè)；審計；案例；教學法
[基金項目] 院級教改項目“會計電算化審計實訓教學研究與實踐”，項目編號：JGYB201219
[作者簡介] 吳麗玲，廣西民族師范學院講師、經(jīng)濟師，碩士研究生，研究方向：財務(wù)管理、審計理論與實務(wù)，廣西 崇左，532200；周彩節(jié)，廣西民族師范學院講師，碩士研究生，研究方向：財務(wù)管理、審計理論與實務(wù)，廣西 崇左，532200
[中圖分類號] G424.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2012）08-0100-0003
審計教學一直以來就是會計專業(yè)的一個難點，對這一問題仁者見仁，智者見智，說法不一，但筆者在長期的審計教學過程中，對審計案例教學法比較看重，無疑審計案例教學會增強學生上課的積極性，加大學生對審計整體的認識，但更大的效果是形成良性互動，讓學生積極參與到審計教學過程中來，真正地做到教學相長的目的，也是教學方法的一個創(chuàng)新。
一、在上課過程中進行案例教學
在審計教學的過程中，把復雜問題簡單化，這樣不但能使學生掌握書本知識內(nèi)容，更能夠使學生學到審計的實踐內(nèi)容，大大增強上課的效果。運用案例教學的最大障礙就是如何把審計內(nèi)容與審計案例有機地結(jié)合起來，在學習理論的過程中加強審計實踐的能力。在教學的過程中先進行審計理論內(nèi)容的講解（簡單講解），接下來就進行審計案例教學，把一個公司的審計案例相應(yīng)的內(nèi)容讓學生親自進行操作，在具體審計實踐過程中學生遇到問題自己解決，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。在實際操作過程中可以多找一些典型案例，避免重復。
（一）教學內(nèi)容與實訓內(nèi)容不一致時的處理方法
首先根據(jù)審計的實踐步驟進行審計課程的設(shè)計，這樣比較有邏輯有條理。其實審計實踐的整個環(huán)節(jié)是一個整體，是不能分開的，但是在審計教學過程中可以人為地分成幾個環(huán)節(jié)，這樣學生操作起來比較容易。比如審計重要性評估這個內(nèi)容： 在審計教學過程中，重要性評估是比較重要的課程，是教學的重點和難點所在，這部分內(nèi)容可以直接把審計實踐環(huán)節(jié)的重要性評估的那個表拿出來，讓同學們對照此表逐一進行示范講解。如下表1所示：
（二）理論與實踐的靈活運用
如果以資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)（股東權(quán)益）、主營業(yè)務(wù)收入和凈利潤作為判斷基礎(chǔ)，采用固定比率法，并假定資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入和凈利潤的固定百分比數(shù)值分別為0.5%、1%、0.5%和5%，計算確定被審計單位2011年度會計報表層次的重要性水平，如表2所示。
這樣用表格的形式發(fā)給同學們，同學們就可以很容易做出重要性水平的評估，同時理解重要性評估的作用與目的。但同時還要告訴學生審計重要性評估是根據(jù)注冊會計師的職業(yè)進行判斷的，像上面的題正好是整數(shù)，然而在實踐中常常不是整數(shù)，我們可以化零為整，可以用一個近似的數(shù)值；而且重要性評估的百分比也不是一成不變的，例如注冊會計師可以把總資產(chǎn)的百分比改為0.5等，這就是重要性的特征，是個近似值，也是會計與審計的最大區(qū)別。
二、審計案例教學法的改革與創(chuàng)新
審計案例教學法不是一個新的思維，很多人提出這一觀點，但在審計教學法的具體應(yīng)用上筆者針對會計電算化專業(yè)審計教學的的現(xiàn)狀及會計事務(wù)所審計過程中的一些基本流程，特提出以下幾點建議。
（一）審計案例教學法的實際應(yīng)用
對于審計教學中，采用案例式教學方法，在每一章節(jié)中都設(shè)計一個實訓案例，讓學生進行角色扮演親自進行審計，讓學生知道一個注冊會計師在審計中的地位和作用。在這一過程中主要是案例的設(shè)計與完成的問題，在這個過程中一定要找到典型的案例，能把當前所學的知識與案例有機地融合到一起，這個案例不能太大，太大就是綜合實訓的部分了，案例要有針性。例如“內(nèi)部控制測試”的內(nèi)容，我們可以用貨幣資金審計為例，主要關(guān)注貨幣資金的授權(quán)控制、職務(wù)分離控制、審核控制、保管控制等內(nèi)容。讓學生自己去思考去領(lǐng)悟，這樣就把“內(nèi)部控制測試”這個復雜問題變得淺顯，真正讓學生把審計知識應(yīng)用到審計實踐中去，達到最佳的教學效果。
（二）采用“競賽”審計教學法
“競賽”審計教學法，就是教師先把學生根據(jù)人數(shù)分成若干組。然后根據(jù)教學要求提出審計規(guī)則，把實踐教學內(nèi)容分配到各小組，由各小組根據(jù)分配的審計內(nèi)容去完成審計任務(wù)。每個學生都有任務(wù)分工，學生在教師的指導下提出解決問題的方法，然后進行具體的操作，教師引導學生完成一個個具體的操作。各個小組通過這種方式學習新知識，增強了學習的創(chuàng)新性與原動力，同時增強學生的實踐操作能力，而且在競賽的形式下又激發(fā)了學生的創(chuàng)新性，可以通過各種方式完成審計任務(wù)。最終讓學生自己提出問題，思考問題，解決問題。
三、審計案例教學的模塊劃分
在審計案例教學過程中，為達到簡便可行的目標，教師可將審計課程劃分為不同的教學模塊，然后再根據(jù)教學模塊將審計任務(wù)分配給學生，也便于學生進行單項操作。
（一）教學模塊的劃分
教學中進行模塊的劃分可以省時省力，例如劃分為：籌資與投資循環(huán)審計、銷售與收款循環(huán)審計、購貨與付款循環(huán)審計、貨幣資金審計等。這樣劃分出來，便于給分組的學生布置審計任務(wù)。各組既能分別完成任務(wù)又防止抄襲現(xiàn)象的發(fā)生，給學生壓力與動力。同時，便于讓每位學生都能根據(jù)自己對當前任務(wù)的理解，運用所學的知識和自己的理解解決問題，為每一位學生提供學習與思考的獨立空間。這樣在最短的時間內(nèi)可以完成審計的教學目標，之后可以讓各小組再調(diào)換模塊，在短時間內(nèi)可以掌握大量的知識內(nèi)容。
（二）學生角色的扮演
學生在審計實訓前要進行角色的分配，例如主審、助理、外勤人員等。首先要分工明確，這樣在實訓中才能避免出現(xiàn)有人沒事可做，有人做事太多的現(xiàn)象發(fā)生。同時避免使審計實訓流于形式，真正做到人人參與、人人出力。教師在整個實訓操作過程中是次要角色，主要讓學生自己去操作去發(fā)揮。教學中要盡力體現(xiàn)以“學生為主、教師為輔”的教學思想。強調(diào)學生的主體性，充分發(fā)揮學生在學習過程中的主動性、積極性和創(chuàng)新性。
以上是針對審計教學中比較難講的內(nèi)容提出的一些方法。如何把審計這門課上好，能讓學生對審計這門課產(chǎn)生興趣是一項長期的工程，既有教學設(shè)計上的竅門也有教學中的技巧，還有審計實訓上的充實，而審計案例教學可以為教學與實訓提供一個平臺，又能有效地銜接教學與實訓，在實踐教學中是一個很好的辦法。
[參考文獻]
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[2]潘穎.對審計教學的幾點思考[EB/OL].Zz66免費論文資源網(wǎng).
關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；企業(yè)管理；作用
在最近的十幾年間，經(jīng)濟全球化進程不斷加深，我國的改革開放程度也日趨完善，我國的人民生活水平不斷提高，市場經(jīng)濟高速發(fā)展，各個行業(yè)都進入發(fā)展進步最好的時期。在發(fā)展進步的同時企業(yè)之間的經(jīng)濟競爭也越來越激烈。一個企業(yè)要想在如此激烈的競爭之中保全自身還能不斷進步就需要從企業(yè)自身出發(fā)，加強企業(yè)的內(nèi)部審計工作，這樣才可以不斷地完善企業(yè)自身制度，穩(wěn)定的應(yīng)對經(jīng)濟競爭風險，在激烈的市場競爭中尋求可持續(xù)發(fā)展。
一、內(nèi)部審計所能發(fā)揮的作用
（一）規(guī)避企業(yè)風險
在現(xiàn)在這個階段，我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展，企業(yè)在獲得大量的機遇的同時也會承擔一定的風險。各個領(lǐng)域間同行企業(yè)的競爭也是日益激烈，企業(yè)的發(fā)展問題可以說是內(nèi)憂外患。想要企業(yè)能夠規(guī)避這些存在的風險而更加平穩(wěn)的進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，這就提現(xiàn)到了企業(yè)內(nèi)部審計的重要性。企業(yè)的內(nèi)部審計工作應(yīng)該設(shè)立專門的審計部門來落實到實處，而不是只是喊喊口號做做樣子而已。內(nèi)部審計部門需要實施的了解企業(yè)各方面的運營狀況，對企業(yè)各個方面都有深入了解，一旦出現(xiàn)了一些問題，必須可以在第一時間制定出相應(yīng)問題的解決辦法并作出處理抉擇。
（二）對企業(yè)的內(nèi)控能力進行提升
企業(yè)在管理中開展內(nèi)部審計，能夠有效增強企業(yè)的內(nèi)控能力。一方面，企業(yè)內(nèi)部審計通過對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)健全性的測試評價，增強企業(yè)的內(nèi)部控制能力。在企業(yè)內(nèi)部審計過程中，內(nèi)部審計人員通過收集企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營管理制度，測試企業(yè)內(nèi)部控制流程的正確性、完善程度以及相關(guān)控制點，并對測試資料進行分析，科學地對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全程度進行評價。及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱點和失控點，以便企業(yè)及時對內(nèi)控制度進行改進和完善，增強企業(yè)的內(nèi)控能力，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。
（三）讓員工深刻了解企業(yè)文化
企業(yè)在實現(xiàn)為了實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標及長期、穩(wěn)定發(fā)展，除了具備強大的實力外，還應(yīng)當注重企業(yè)的文化建設(shè)。同時，企業(yè)內(nèi)部審計人員注重對企業(yè)形象和員工形象的評價，以便敦促管理者和員工忠于職守、遵守法律、道德規(guī)范和社會責任，為企業(yè)營造積極、健康以及向上的文化氛圍，倡導良好的企業(yè)文化，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。
（四）具有其他形式的間接價值
企業(yè)內(nèi)部審計具有威懾的間接價值，企業(yè)內(nèi)部審計會對企業(yè)的各個職能部門產(chǎn)生威懾作用，使得企業(yè)各個職能部門長期處于隨時可能被內(nèi)部審計的監(jiān)督下，迫使其維持良好的控制系統(tǒng)和秩序。同時，企業(yè)內(nèi)部審計人員可以根據(jù)企業(yè)其他部門的請求，檢查該部門的業(yè)務(wù)流程及程序，以便其業(yè)務(wù)流程的梳理和重構(gòu)，從而達到提升工作效率的目的。
二、確保企業(yè)內(nèi)部審計作用發(fā)揮的保障措施
（一）保證企業(yè)內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平
只有專業(yè)從事企業(yè)內(nèi)部審計的人才才能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi)部審計做好，是企業(yè)的內(nèi)部審計工作發(fā)揮它真正的左右。這就需要企業(yè)對內(nèi)部從事審計工作的專業(yè)人員進行嚴格的培訓，使他們能夠完美的掌握企業(yè)財務(wù)知識、企業(yè)管理的相關(guān)問題、采購物資的專業(yè)技能等等內(nèi)部審計人員需要掌握的知識技能。如果企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才還可以從社會外界聘請具有專業(yè)知識的人才。這樣才能夠使企業(yè)內(nèi)部審計工作的正常運行得到保障，是企業(yè)的發(fā)展更上一層樓。
（二）內(nèi)部審計部門結(jié)構(gòu)合理完整
企業(yè)內(nèi)部審計是針對整個公司所有部門進行的，這就需要內(nèi)部審計的專業(yè)人員對公司各個領(lǐng)域進行充分的了解。如果需要一個人去對整個公司的也不進行了解這是十分不現(xiàn)實的，這就需要對審計部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行劃分，劃分出專門的人去對企業(yè)中專門的一部分負責。這樣的分配必須科學合理才能保證企業(yè)運行起來十分順利。
三、結(jié)語
經(jīng)過本篇論文的綜合敘述，我們可以輕易地了解到在最近的十幾年間，經(jīng)濟全球化速度不斷加快，我國的改革開放程度也日趨完善。在我國的人民生活水平不斷提高，市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境之下，各個行業(yè)都進入發(fā)展進步最好的時期。在發(fā)展進步的同時企業(yè)之間的經(jīng)濟競爭也越來越激烈。一個企業(yè)要想在如此激烈的競爭之中保全自身還能不斷進步就需要從企業(yè)自身出發(fā)，加強企業(yè)的內(nèi)部審計工作，這樣才可以不斷地完善企業(yè)自身制度，穩(wěn)定的應(yīng)對經(jīng)濟競爭風險，在激烈的市場競爭中尋求可持續(xù)發(fā)展。進行企業(yè)內(nèi)部管理的主要手段有兩點，第一要保證企業(yè)內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平，第二則是要是企業(yè)內(nèi)部審計部門的結(jié)構(gòu)合理完整。這樣才能使企業(yè)向著一個更加健康的方向持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
［1］梁靜.淺談內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的作用［J］.經(jīng)濟視野,2014（11）.
一、建立制度,有章可循
市供電局領(lǐng)導重視內(nèi)審工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。到目前為止已建立了《市供電局內(nèi)部審計工作規(guī)定》，《市供電局財務(wù)收支審核辦法》等六項內(nèi)審制度，使內(nèi)審工作有章可循，有據(jù)可依。
二、內(nèi)審計劃,緊扣目標
為了強化內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù)，使內(nèi)審活動與經(jīng)濟活動環(huán)環(huán)相扣，每年年初由內(nèi)審機構(gòu)提出初步內(nèi)審計劃，經(jīng)過部門集體討論，找準內(nèi)審工作切入點，制訂內(nèi)審工作年度計劃,如固定資產(chǎn)投資審計計劃、財務(wù)收支審計計劃、績效審計計劃等,促使內(nèi)審工作有的放矢、有條不紊地進行。
三、突出重點，力求成效
市供電局根據(jù)行業(yè)管理要求和本部門實際情況，連續(xù)幾年開展新農(nóng)村電網(wǎng)電氣化建設(shè)與改造工程審計，組織有資質(zhì)的單位和人員對這些工程進行審核，并出具《工程造價報告書》,審計成效明顯.審核了424個工程項目，送審項目金額6145萬元，審定項目金額5953.6萬元，核減項目金額191.4萬元，核減率為3.11%;1月—11月審核了311個工程項目，送審項目金額5983.69萬元，審定項目金額5797.22萬元，核減項目金額186.47萬元，核減率3.12%。此外，該局還開展了試點性其他類型的績效審計。
關(guān)鍵詞：企業(yè)會計 財務(wù)控制 會計報表 粉飾問題研究
目前我國一些上市公司為達到企業(yè)管理當局的經(jīng)濟和政治目的，利用一些合法手段或會計舞弊等不合法的手段，粉飾會計報表，操縱會計信息，造成會計信息失真，損害了國家和社會公眾的利益，并且這種現(xiàn)象愈演愈烈，對我國的社會經(jīng)濟市場發(fā)展已構(gòu)成一大隱患。本文通過對上市公司會計報表粉飾行為動機的分析，剖析了上市公司操縱會計報表行為的手段，從而提出了對其的識別，進而提出治理上市公司粉飾會計報表操縱會計信息行為的措施。目前，中國正處于轉(zhuǎn)型期，企業(yè)財務(wù)粉飾會計報表現(xiàn)象比較嚴重。這些經(jīng)過歪曲的會計信息，將不可避免會給整個社會帶來非常嚴重的經(jīng)濟后果。因此對會計報表粉飾問題的研究，在會計理論和實務(wù)中均具有重要意義。
一、會計報表粉飾常見的幾種手段
（一）利用資本經(jīng)營：資產(chǎn)評估；債務(wù)重組；資產(chǎn)重組。
（二）利用會計準則規(guī)定的靈活性和會計制度規(guī)定的不完整性。如運用不合理的借款費用核算方法和不當?shù)墓蓹?quán)投資核算方法；隨意選擇折舊方法和存貨的計價方法；運用不正當?shù)氖杖牒唾M用確認方法等。
（三）利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤。虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，人為抬高上市公司業(yè)績；采用大大高于或低于市場價格的方式，進行購銷活動或置換資產(chǎn)；以旱澇保收的方式委托經(jīng)營或受托經(jīng)營，虛構(gòu)上市公司的業(yè)績；以低息或高息發(fā)生資金往來調(diào)節(jié)財務(wù)費用；以收取或支付管理費為由調(diào)節(jié)利潤等。
（四）利用虛擬資產(chǎn)，虛構(gòu)利潤。指已實際發(fā)生的費用或損失，但由于企業(yè)缺乏承受能力而暫時掛賬的長期待攤費用、待處理財產(chǎn)虧損等達到虛增利潤的目的。由此可見，防止會計報表粉飾、保證會計報表的質(zhì)量是十分重要的事情。本文所提出的建議包括：完善公司產(chǎn)權(quán)制度、內(nèi)部監(jiān)控機制、外部監(jiān)控機制，以建立規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)，完善政治制度、業(yè)績評價機制和經(jīng)理人員薪酬制度、以消除或緩解會計報表粉飾的動機；完善會計準則和會計制度，增加會計報表粉飾的難度；完善政府監(jiān)督體制，加強對會計報表粉飾的監(jiān)督；加強企業(yè)的科學化管理，確保真實會計報表的生成等等。
二、防范財務(wù)報表粉飾的幾條對策
1.建立對經(jīng)營者的長期激勵機制。激勵是對經(jīng)理人員的正面刺激，即通過給予足夠的報酬使作為被激勵者的高層經(jīng)理，人員樂意付出全部的努力，達到激勵提供者的利益要求。會計報表粉飾本質(zhì)上是一種趨利行為。如果能夠通過建立合理的分配機制，使經(jīng)理層收益和企業(yè)的長期業(yè)績掛鉤，就會自發(fā)地激勵經(jīng)理層摒棄對財務(wù)報表粉飾，轉(zhuǎn)而關(guān)注企業(yè)經(jīng)營，削弱其會計信息造假的動機。
2.開展誠信教育。誠信守則原則是中華民族的傳統(tǒng)道德體系中一個重要內(nèi)容，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，這個原則仍然是社會信用的基礎(chǔ)。德治與法制是相輔相成的。一般來講，制度的制定往往落后于實踐。那么怎樣解決制度落后于實踐而引發(fā)的虛假行為，那就要靠加強道德建設(shè)依靠倫理道德規(guī)范。
3.建立企業(yè)內(nèi)部有效制衡，約束制度，完善內(nèi)部控制規(guī)范體系。①2008年6月28日，國家財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，必將為我國企業(yè)內(nèi)部控制制度建立發(fā)揮積極的作用。②建立良好的信息溝通系統(tǒng)，提高企業(yè)內(nèi)部控制效果。③建立企業(yè)內(nèi)部控制評價制度。為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效發(fā)揮作用，并使之不斷得到完善，企業(yè)必須定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
三、強化企業(yè)財務(wù)控制的措施
第一，加大宣傳力度，提高各級人員的內(nèi)部財務(wù)控制意識，建立健全激勵約束機制，創(chuàng)建良好的財務(wù)控制環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制的基本規(guī)范規(guī)定，單位負責人是單位財務(wù)和會計工作的第一責任讓你，對本企業(yè)的財務(wù)控制負主要責任，因此強化財務(wù)控制的宣傳力度，加強企業(yè)責任人和員工的培訓，幫助其認識到財務(wù)控制的重要性，以便切實履行自身的職責。
第二，加強內(nèi)部審計機制，完善內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部審計的有效實施是企業(yè)財務(wù)控制順利進行的重要保證，利用內(nèi)部審計可以對企業(yè)財務(wù)控制制度的執(zhí)行情況進行定期的監(jiān)控，了解執(zhí)行過程中的問題，及時反饋，及時解決，保證企業(yè)的財務(wù)控制可以真正起到作用。在具體的審計機制的構(gòu)建完善中，首先，要保證企業(yè)審計部門可以獨立的進行審計工作。其次要建立起會計部門監(jiān)督，財會人員監(jiān)督和全體員工監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部綜合監(jiān)督機制，對企業(yè)財務(wù)控制做到全方位的監(jiān)控。同時，一定要打造一支業(yè)務(wù)能力強，綜合素質(zhì)優(yōu)秀的內(nèi)審隊伍。
第三，堅持授權(quán)批準控制與不相容職務(wù)相互分離。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當明確組織架構(gòu)，建立崗位責任制，保證組織架構(gòu)中各部門的職責分工明確，各司其職，相互之間協(xié)調(diào)配合良好。涉及企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的處理必須經(jīng)過授權(quán)和批準，在規(guī)定的范圍、權(quán)限、程序和責任內(nèi)進行。
希望本研究報告的研究能夠豐富我國的會計理論，對實務(wù)中治理會計報表粉飾問題能有幫助。通過對企業(yè)經(jīng)營管理所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的深入分析，本論文指出不同類型的企業(yè)粉飾會計報表的動機是不同的，企業(yè)粉飾會計報表的動因是多方面的。本論文分析了企業(yè)目前慣用的粉飾會計報表的方法和手段，提出了在識別企業(yè)粉飾會計報表之時所需把握的基本原則，為了治理和杜絕企業(yè)粉飾會計報表的不良現(xiàn)象，本論文提出了防范企業(yè)粉飾會計報表現(xiàn)象的具體措施，最后指出治理企業(yè)粉飾會計報表問題任重道遠。
參考文獻：
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論文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理問題探析
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務(wù)管理越發(fā)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。及時有效地解決中學財務(wù)管理中存在的問題，直接關(guān)系到我市教育資源的合理配置和有效利用，關(guān)系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理存在的問題就成為當務(wù)之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理中存在的問題
經(jīng)調(diào)查得知，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理混亂現(xiàn)象非常突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）違紀收費現(xiàn)象嚴重
一是超標準收費。當前，雖然實行了義務(wù)教育，免收學雜費，但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級，如畢業(yè)年級的照相費、考試費；起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現(xiàn)在學期開始已收繳了的費用，在學期結(jié)束或中途時，又再次收取該項費用。如有些規(guī)定的用書資料，其費用已包含在開學初規(guī)定的征費標準中，而中途發(fā)放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現(xiàn)在某些學校趁開學統(tǒng)一收費之機，將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿，也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現(xiàn)象往往同時或多數(shù)存在于我市某些中學，積少成多，往往一學期、一學年亂收費的數(shù)量極其驚人。
（二）支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經(jīng)費雖然緊張，但支出的無計劃性和無預(yù)算性，使得支出過濫過亂。主要表現(xiàn)在：一是吃喝招待費過多。近年來財務(wù)管理論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的招待費有增多趨勢。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領(lǐng)導借口到學校檢查工作，往往要求中學接待，大吃大喝，甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關(guān)系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日，許多中學都有給鎮(zhèn)領(lǐng)導、主管部門領(lǐng)導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現(xiàn)在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等，尤其是近年來有關(guān)中學為了應(yīng)付上級主管部門名目繁多的“驗收”，耗費大量資金，購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時有發(fā)生。逢年過節(jié)，學校就想方設(shè)法給職工發(fā)些什么福利；教職工工作上每拖一點時間，校長都要發(fā)些加班費；每次考試，學?？傁敕皆O(shè)法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購，是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學支出上的“黑洞”。
（三）會計制度不健全，票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個方面：一是沒有使用符合規(guī)定的標準收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學收費不但沒有開具財政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費收據(jù)”，而且開具的收款收據(jù)手續(xù)不全，除了收款人簽章外（有的甚至只寫一個“姓”），沒有任何其他簽字和印章，更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據(jù)。部分中學除開學初的收費外，中途的其它收費，不管合理不合理，一概不開票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有，普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統(tǒng)一購物和調(diào)撥的經(jīng)費外，其余支出許多都是“白條”，并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全，往往只是會計寫個條子，校長簽了“同意支出”就入賬。
（四）大量教育經(jīng)費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調(diào)用。按國家政策規(guī)定，中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件，而有的鎮(zhèn)政府在財政吃緊的情況下，不顧政策規(guī)定，大量調(diào)用中學的學雜費用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資，甚至有些學校的代辦費都被調(diào)用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態(tài)，不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環(huán)衛(wèi)費、贊助費、捐款等應(yīng)有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕，突出表現(xiàn)在學校的操場、房屋常常被占用，至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
（五）財務(wù)赤字嚴重
收支不平衡，財務(wù)赤字已成為各中學的通病，盡管大家都不停地亂收，但遠遠不能滿足支出的速度，因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中，在赤字的壓力下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理存在問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理問題的成因很多，歸納起來分析，共性的原因至少有以下幾個方面：
（一）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后
一個地區(qū)中學財務(wù)管理客觀上受這個地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。本人認為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平的低下，尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務(wù)管理論文，是造成中學財務(wù)管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給，該發(fā)的沒法發(fā)，該辦的事沒法辦，逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反，因政府困難，不該調(diào)用的錢調(diào)用了（比如代辦費），不該攤派的攤派了（比如訂報紙、強制性捐款等），這些都加劇了中學經(jīng)費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說，經(jīng)濟越困難的地區(qū)，中學教育越難辦，中學的財務(wù)管理越不規(guī)范。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中學的財務(wù)管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用過程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門，也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理，而淡忘了對財務(wù)的管理，甚至對有關(guān)中學財務(wù)管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼，包庇問題阻礙查處。許多中學財務(wù)管理中問題的發(fā)生，還直接與某些有關(guān)領(lǐng)導及部門有關(guān)，比如“?？畈粚Ｓ?rdquo;，招待費開支居高不下等問題。
（三）校長和教師隊伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對一個教師來講是很穩(wěn)定的，一個大中專畢業(yè)生一旦跨進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師的行列，那么他（她）要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作，往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進行一定規(guī)模的學校領(lǐng)導班子和教師隊伍的調(diào)整。隊伍的不穩(wěn)定是造成學校財務(wù)管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領(lǐng)導財務(wù)管理中的問題和漏洞“概不負責”，而在自己短暫的任期內(nèi)，對經(jīng)費的收支也有恃無恐，更談不上責任。
（四）教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應(yīng)該說，這是造成中學財務(wù)管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師對教育經(jīng)費收支的政策與法規(guī)知曉極少，對會計制度更是很少了解，因此往往是想收費就收費，想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄，目光總是盯住資金福利，不比貢獻只攀收入，甚至逼著校長亂花錢。
（五）財務(wù)管理制度不健全
因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度，許多中學也不主動制訂關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)章制度，尤其預(yù)算制度、結(jié)算制度、內(nèi)審制度、民主理財制度等規(guī)章制度是應(yīng)有全無，所以無制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在財務(wù)管理上是無拘無束，職、權(quán)、利、責和風險的關(guān)系非常模糊。
（六）財會人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前，我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規(guī)，而且對財務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識也是糊里糊涂，至于編制預(yù)算、提出財務(wù)報告和作出財務(wù)分析財務(wù)管理論文，更是不可能的事，而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財會人員大多數(shù)沒有“會計從業(yè)資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應(yīng)是學校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的，“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。
（七）審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預(yù)防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少，很難及時把握審計這一關(guān)；年度的例行審計無法解決財務(wù)管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務(wù)多年沒有被審計過，一直是“我行我素”，以致混亂的問題成堆，達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理存在問題的對策
無可置疑，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學一系列財務(wù)混亂的問題，應(yīng)成為各級地方政府關(guān)心教育和教育主管部門管理教育的當務(wù)之急。筆者認為，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理一系列混亂問題，至少必須采取五大措施：
（一）地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導必須高度重視
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務(wù)管理極其重要，而要做好這項工作，前提條件是地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導的高度重視。首先，要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務(wù)管理是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管理的重要的中心工作之一，是政府行為的重要職責，是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導抓經(jīng)濟建設(shè)和法制建設(shè)的力度很大，對教育的投入也比較重視，教育經(jīng)費的投入一般在地方預(yù)算支出中占相當大的比重，但往往只管撥付經(jīng)費，不管經(jīng)費的使用過程，這種狀況必須改變。其次，要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領(lǐng)導在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中的責任，尤其要進一步明確有關(guān)部門和領(lǐng)導監(jiān)督的責任。再次，要定期通報各中學財務(wù)管理的狀況，及時處理違規(guī)的人和事，尤其是對管理混亂、問題很多，并且領(lǐng)導和教職員工有以權(quán)謀私和經(jīng)濟問題的中學，一定要盡快審計和查處，迅速解決問題。
（二）加強教職工的教育，提高教職工的素質(zhì)
廣大教職員工素質(zhì)的提高，是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理的基礎(chǔ)。強化這一基礎(chǔ)的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育，不斷提高其政治素質(zhì)。二是要加強法紀教育，不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育，使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育，不斷弘揚敬業(yè)精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育，制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕，使大家忍耐經(jīng)濟上的“貧窮”，追求精神上的富裕，堅決不做違反財務(wù)管理規(guī)定的事。四是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財會人員業(yè)務(wù)知識的專項培訓，不斷提高財務(wù)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）建立和健全相關(guān)的財務(wù)管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學財務(wù)管理混亂的問題，重要的保證是建立健全有關(guān)財務(wù)管理的制度。從目前狀況來看，必須建立和健全的制度與規(guī)定有：預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、?？顚Ｓ弥贫取⑹罩蓷l線制度、收費許可證制度、財務(wù)公開制度、審計制度、民主理財制度財務(wù)管理論文，取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則，必須結(jié)合本地和本校實際，要在操作性和實用性上動腦筋。
（四）強化全方位監(jiān)督
光有整套的財務(wù)管理制度，不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理中的混亂問題，關(guān)鍵的是堅持監(jiān)督，以防有關(guān)規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅持領(lǐng)導監(jiān)督，二是要堅持群眾監(jiān)督，三是要堅持社會監(jiān)督，進而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強化學校內(nèi)部的民主理財，強化學生家長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對學校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。
（五）改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務(wù)管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約，要在整治和管理效果上求突破，管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務(wù)管理制度》中明確規(guī)定：“不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學校，實行‘集中管理，分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務(wù)活動，學校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導下，管理學校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報賬”。“具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定”。本人認為，教育主管部門和地方政府要從實際出發(fā)，有必要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學迅速制定一套行之有效的管理制度，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務(wù)管理。
參考文獻：
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