發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的石油企業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，石油產(chǎn)品作為戰(zhàn)略物資，其生產(chǎn)經(jīng)營是受國家控制的，由國家宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一管理，其中財(cái)務(wù)工作的開展主要是依據(jù)國家方針政策等要求，處于被動(dòng)地位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，石油企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的階段，在此過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念需要與時(shí)俱進(jìn)的做出改變。但是，由于當(dāng)前石油企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)，其工作的開展并未完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式，因此，財(cái)務(wù)管理工作效率低，制約了石油企業(yè)改革重組工作的進(jìn)程。
2.財(cái)務(wù)管理體制尚未健全。在石油企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，由于其財(cái)務(wù)管理工作依舊受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，致使其體制無法滿足現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理模式的要求，具體現(xiàn)象如下：首先，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理制度下的企業(yè)理財(cái)行為，由于管理層次相對(duì)較為復(fù)雜，致使各層次之間無法明確權(quán)責(zé)；其次，在當(dāng)前石油企業(yè)中，關(guān)于總會(huì)計(jì)師與總經(jīng)濟(jì)師之間的職責(zé)劃分不夠明確，存在著工作內(nèi)容交叉的現(xiàn)象，致使企業(yè)理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明；最后，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方向出現(xiàn)偏差，致使其管理職能無法得到充分的發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)管理內(nèi)外部環(huán)境缺乏規(guī)范性。當(dāng)前，石油企業(yè)尚未完全脫離于國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，其財(cái)務(wù)管理工作依舊處于被動(dòng)地位，而石油企業(yè)內(nèi)部正處于改革重組期，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全確立。在此種背景下，外部國家政策等方面的束縛，加上內(nèi)部體制尚未成熟，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論與方法無法得到運(yùn)用與貫徹，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制尚未健全，從而制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提高，阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作用的發(fā)揮。
4.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)過低。當(dāng)前，石油企業(yè)在改革重組的過程中，存在著較為普遍的一個(gè)現(xiàn)象便是財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)過低，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的財(cái)務(wù)管理人員較少。而石油企業(yè)當(dāng)前正處于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)務(wù)管理工作的理念以及方法都發(fā)生了改變，需要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度體系。從當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展的現(xiàn)狀看，由于財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低，致使財(cái)務(wù)管理工作的效率低，從而無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作在決策的工作上發(fā)揮出自身的作用。
二、當(dāng)前加強(qiáng)石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的途徑
1.更新財(cái)務(wù)管理理念。這就要求做到以下三點(diǎn)：第一，石油企業(yè)要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“等靠要”的思想，發(fā)揮自身的主觀積極性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的原則以及規(guī)律，合理安排財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，靠自身籌集、運(yùn)轉(zhuǎn)資金，以科學(xué)且合理的安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，并對(duì)收益做出分析。第二，石油企業(yè)要樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以構(gòu)建科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)。第三，石油企業(yè)要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)自身高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的經(jīng)營特點(diǎn)，要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出科學(xué)的預(yù)估，以最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高收益的利潤目標(biāo)。第四，將財(cái)務(wù)管理的新理念全面貫徹到相關(guān)的各部門、各人員身上，以使其具備新理念，并承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，以全面提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
2.健全內(nèi)部控制制度，明確財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。石油企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，要從內(nèi)部控制制度出發(fā)，理清各管理層之間的關(guān)系，明確財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。只有這樣，才能有序的落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠連續(xù)且順利的開展，從而確保財(cái)務(wù)管理工作的整體性。因此，這就要求石油企業(yè)要將財(cái)務(wù)部門與會(huì)計(jì)部門的工作相分離，確保石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作圍繞著自力更生的生產(chǎn)與經(jīng)營來開展，以會(huì)計(jì)部門的有效信息為支撐，使財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)做出科學(xué)且有效的決策，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，全面發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。
3.建立資金預(yù)算管理制度，提高石油企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在資金管理方面存在著運(yùn)轉(zhuǎn)及使用效率低的問題，因此，這就要求財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)現(xiàn)以下兩方面內(nèi)容：第一，以結(jié)算為中心，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，從而為石油企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，石油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)算、信息與管理的一體化，實(shí)現(xiàn)資金效用的最大化。第二，建立完善的資金預(yù)算管理制度，確保資金的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)責(zé)任制，確保成本控制工作的順利開展。
4.提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中人員素質(zhì)過低的問題，應(yīng)加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)再教育，尤其是要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理中上層人員的培訓(xùn)，使其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)更新自身的財(cái)務(wù)管理理念，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理的方法。與此同時(shí)，要注重培養(yǎng)具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)且又具備生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才，從而才能將石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作貫通于各項(xiàng)工作中，確保全面提高財(cái)務(wù)管理工作效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。
三、結(jié)語
石油企業(yè)在當(dāng)下仍然屬于龍頭企業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)的骨干。并且石油企業(yè)始終在關(guān)注著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略，即建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要內(nèi)容，并且對(duì)于全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展具有的非常重要的意義。石油工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，但石油屬于不可再生資源。因此，發(fā)展石油工業(yè)必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走資源節(jié)約型之路。倘若要在新型經(jīng)濟(jì)模式和新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下，在不破壞國家壞境的前提下，致力于企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國民生產(chǎn)和國民消費(fèi)水平的提高，補(bǔ)充國家后備資源，提高人民生活水平，為增強(qiáng)綜合國力做出貢獻(xiàn)，那么石油企業(yè)的財(cái)政預(yù)算和管理環(huán)節(jié)就顯得格外關(guān)鍵。
二、目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理目前存在幾個(gè)弊端，最主要的還是快速核算問題。這涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作———會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善給企業(yè)帶來了更多的機(jī)遇，當(dāng)然也使企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代石油企業(yè)的內(nèi)部管理體系已經(jīng)發(fā)生了重大的改變，但是仍在很大程度上受傳統(tǒng)管理模式的影響。就目前來看，我國石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平尚未與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)所要求的經(jīng)濟(jì)水平相匹配，未能與其他行業(yè)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行及時(shí)的聯(lián)絡(luò)和戰(zhàn)略上的分析與交流。盡管已經(jīng)面向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但財(cái)務(wù)管理的觀念和模式還是無法達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，與國際化水平也有一定的差距。此外，部分企業(yè)高層管理人員的管理方法和管理觀念落后，所配備的基層財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高?；鶎迂?cái)務(wù)管理者對(duì)當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)、技術(shù)、方法等的了解不足，專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)偏低，不能夠熟練操作常用辦公軟件，不能夠跟上現(xiàn)代化社會(huì)快速傳遞、分享、消化信息的節(jié)奏，因此在財(cái)務(wù)預(yù)算中缺乏及時(shí)、合理的分析、預(yù)測(cè)、控制能力，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
三、石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的具體模式
我國的石油企業(yè)不斷開拓新的市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理也在不斷的進(jìn)步，并取得了長足的發(fā)展。但是由于石油自身的特點(diǎn)是不可再生，所處行業(yè)也極具特殊性,決定了其財(cái)務(wù)管理也有相當(dāng)大的的特殊性。石油行業(yè)2013全年捷報(bào)連連，譬如我國成品油質(zhì)量升級(jí)步伐加快，中國石油等聯(lián)合中標(biāo)巴西深海石油區(qū)塊。在取得進(jìn)步的同時(shí)，始終不能背離恰當(dāng)運(yùn)用資金，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宗旨。目前來看，中下游煉化、銷售領(lǐng)域，民資進(jìn)入的情況是最好的，不僅數(shù)量多，并且有了一些活躍的龍頭企業(yè)。原油倉儲(chǔ)方面，民資也已經(jīng)進(jìn)入。地?zé)掝I(lǐng)域，民營地?zé)挿植荚趶V東、山東等地。近年來，民營油企占有的市場(chǎng)份額越來越大。如何合理規(guī)范民營油液，運(yùn)用這些資本創(chuàng)造出更多的商機(jī)，歸根結(jié)底也就是在探討如何建立一個(gè)較為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式。目前我國企業(yè)由于快速核算問題使企業(yè)財(cái)務(wù)面臨種種困難的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,因此需要從解決當(dāng)前存在的實(shí)際問題出發(fā),從企業(yè)的現(xiàn)狀著入，對(duì)企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)困難進(jìn)行分析。由此可以得出，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定，貫徹落實(shí)全面深化改革的重大決定中的主要內(nèi)容，將財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過程嚴(yán)格化。其中包括對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的編制，完整、合理的制定；預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行；對(duì)企業(yè)財(cái)政的運(yùn)行進(jìn)行仔細(xì)、縝密的記錄；對(duì)企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行如實(shí)的反饋；并且建立健全財(cái)務(wù)審查和管理制度，實(shí)施預(yù)算績效管理；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。
四、結(jié)論
由于石油化工企業(yè)與其他企業(yè)是有不同的，在生產(chǎn)工藝技術(shù)上的操作方法和工藝更加嚴(yán)格，如果工作人員粗心或者操作不嚴(yán)謹(jǐn)，極有可能由于人為因素出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因此在日常生產(chǎn)運(yùn)行管理上要嚴(yán)加注意，以免造成不良后果。
在生產(chǎn)過程中，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)化、大型化的發(fā)展方向，因此對(duì)于資金和技術(shù)的要求十分高，也就是我們常說的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，如果企業(yè)有意外事故發(fā)生，那么無論是資金還是技術(shù)都無法及時(shí)挽救，對(duì)于企業(yè)甚至國家都會(huì)造成嚴(yán)重影響。
二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析
1.制度完善
企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題就是因?yàn)槠髽I(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，并且責(zé)任分工不清，出現(xiàn)了問題，不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且事故的處置力度也會(huì)影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。
2.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中，往往還缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，職工生產(chǎn)的安全意識(shí)淡薄，沒有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機(jī)制，企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對(duì)于員工的安全意識(shí)教育不強(qiáng)，導(dǎo)致員工沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，一旦出了問題會(huì)有相關(guān)措施處理，讓職工安全意識(shí)有所加強(qiáng)，但是一旦事情過去時(shí)間久了，員工頭腦中依然安全意識(shí)不足。
3.設(shè)備維護(hù)不足
當(dāng)前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計(jì)方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置，并且缺乏系統(tǒng)科學(xué)的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒，而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設(shè)備閥門的松動(dòng)和塔的腐蝕，這都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.技術(shù)方面
企業(yè)在實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備過程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況，這極易造成安全事故的發(fā)生，當(dāng)前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的，也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題非常復(fù)雜的原因。
5.安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，最重要的一點(diǎn)就是做好宣傳和培訓(xùn)工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行考核，但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面，沒有真正起到作用，第二就是企業(yè)人員的參與性不強(qiáng)，職工認(rèn)為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒有重視安全生產(chǎn)的重要性，另外就是當(dāng)前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng)，缺乏科學(xué)有效的手段，也沒有科學(xué)的參照標(biāo)準(zhǔn)，在事故發(fā)生后，出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。
三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度
當(dāng)前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作，就必須建立科學(xué)有效的規(guī)章制度，制度是有效工作的前提，完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴(yán)格參照國家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格材料審批流程，企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國家的行業(yè)制度之內(nèi)。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理
要不斷加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中重點(diǎn)對(duì)象與重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)管理與控制。
3.加大安全投入
企業(yè)要及時(shí)檢查老化設(shè)備，對(duì)于機(jī)械故障和設(shè)備安全隱患要及時(shí)排查，因?yàn)樵O(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強(qiáng)投入安全技術(shù)。
4.安全生產(chǎn)管理方面
（1）安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門與管理層，其中決策層主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，企業(yè)遠(yuǎn)期的管理計(jì)劃的制定；職能部門以安全職能部門為主，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理實(shí)務(wù)。（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適應(yīng)不斷變化的形式需要，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，防止再次發(fā)生同類事故，就是在發(fā)生安全事故以后，進(jìn)行調(diào)查事故的原因，再針對(duì)事故問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)（3）安全管理措施。對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨識(shí)，為系統(tǒng)提供信息根據(jù)，構(gòu)成動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，而安全目標(biāo)管理應(yīng)該按照目標(biāo)變量的波動(dòng)狀況，及時(shí)采用措施進(jìn)行調(diào)整目標(biāo)，再開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式，強(qiáng)化隱患整改與安全檢查的力度。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至今，各個(gè)企業(yè)直接的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系基本都是通過一定的合同來實(shí)現(xiàn)的，因此科學(xué)的進(jìn)行合同管理也應(yīng)該是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于每一個(gè)石油企業(yè)來說，也應(yīng)該進(jìn)行必要的合同管理，科學(xué)的合同管理對(duì)于石油企業(yè)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，科學(xué)的合同管理能夠有效提高石油企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前社會(huì)提倡“合同之治”的背景下，石油企業(yè)進(jìn)行必要的合同管理，對(duì)于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)以及在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。另一方面，在合同簽訂全過程進(jìn)行科學(xué)的合同管理，對(duì)于石油企業(yè)來說，可以有效的降低合同履行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，減少很多不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和利益糾紛，保證企業(yè)能在一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境下更好的發(fā)展，保證企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正常運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、石油企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.合同締結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范
所謂合同締結(jié)風(fēng)險(xiǎn)，它是一種在合同締結(jié)的過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，在合同締結(jié)或是成立的過程中，其中的風(fēng)險(xiǎn)非常大?；诤贤芾淼姆煞矫鎭砜?，合同一般都是分為要約方和承諾方兩個(gè)方面的，但是對(duì)于石油企業(yè)來說，在特定的合同中，兩者角色都可以充當(dāng)。作為石油企業(yè)，其絕大多數(shù)的合同都和招投標(biāo)有關(guān)，在這個(gè)過程中，石油企業(yè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是資質(zhì)的審核，資質(zhì)是否合格以及過去的合同履行情況等等都是石油企業(yè)在簽訂合同之前需要進(jìn)行考慮的問題，這些工作的開展都將有利于石油企業(yè)對(duì)于合約另一方進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)并進(jìn)行理性的選擇。對(duì)于合同另一方締結(jié)合同的目的的識(shí)別是一個(gè)難度很高的問題，但是可以通過對(duì)于合同另一方的合同履行記錄以及基本的情況進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行合理性、合法性的判斷，若存在部分違規(guī)或是不符合相關(guān)行規(guī)的行為，那么就需要對(duì)于合同的締結(jié)方進(jìn)行慎重選擇。
2.合同文本風(fēng)險(xiǎn)防范
我們常說的合同文本風(fēng)險(xiǎn)，它是指在合同簽訂過程中，由于合同中的文本內(nèi)容缺陷或不足而產(chǎn)生的利益糾紛，并引起合同方利益受損的一種合同風(fēng)險(xiǎn)，因此合同文本風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上也是一種技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面這種風(fēng)險(xiǎn)是由于合同的起草方的疏忽和遺漏或是故意性造成的，另一方面也和當(dāng)事人對(duì)于合同內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)以及意思理解不明確導(dǎo)致的，有時(shí)候造成這種合同糾紛是雙方當(dāng)事人的共同責(zé)任，有時(shí)候也可能是當(dāng)事人的一方故意而為之。比如合同你內(nèi)容中如果對(duì)相關(guān)的違約責(zé)任不能明確或是相關(guān)內(nèi)容表述不清楚的話，那么就很可能導(dǎo)致合同糾紛或是利益分歧。因此石油企業(yè)在合同管理過程中，要有效的對(duì)于合同文本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和規(guī)避。作為石油企業(yè)，首先要建立健全合同管理制度，并根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立標(biāo)準(zhǔn)合同制度，在實(shí)際中也要切實(shí)的履行這一制度。另外在合同審閱中，要組織專業(yè)人員進(jìn)行全面的內(nèi)容審核，對(duì)于合同中內(nèi)容不明確或是對(duì)自身利益保障不完善的地方要提出質(zhì)疑并要求修改，總之要做好合同文本風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。
3.合同履行風(fēng)險(xiǎn)防范
合同履行風(fēng)險(xiǎn)是在合同簽訂之后的一種風(fēng)險(xiǎn)防范，合同在形成締結(jié)形式之后就有著一定的法律效力，而在合同中之前，任何一方違反了合同的相關(guān)規(guī)定，都將按照合同的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)一定的法律責(zé)任，由此也就給合同另一方帶來了一定的合同履行風(fēng)險(xiǎn)。在既定的具有法律效力的合同面前，積極履行合同內(nèi)容和規(guī)定是合同雙方的共同義務(wù)，一旦有一方不能夠正確履行合同，那么另一方的利益就會(huì)受到損害，這對(duì)于合同另一方的當(dāng)事人是非常不公平的。正常情況下，合同不適當(dāng)履行主要分為兩種情況，一種是根本違約，另一種是履行不當(dāng)，而其中的根本違約則主要表現(xiàn)為價(jià)格、貨款等等方面的違約。因此作為石油企業(yè)，在合同履行的過程中，只要另一方?jīng)]有正確履行合同內(nèi)容，或是給自身利益帶來損害，那么石油企業(yè)則擁有直接的抗辯權(quán)，可以按照合同的相關(guān)內(nèi)容或是相關(guān)的法律規(guī)定向?qū)Ψ竭M(jìn)行申訴并要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，同時(shí)也可以直接通過相應(yīng)的法律途徑來維護(hù)自身的權(quán)益。
三、結(jié)束語
石油企業(yè)的海外投資模式是石油企業(yè)進(jìn)入資源國市場(chǎng)、參與海外投資項(xiàng)目，進(jìn)行資源貿(mào)易及其服務(wù)的方式、方法和手段。不僅具有一般企業(yè)海外投資的特點(diǎn)，而且還具有石油企業(yè)自身的特點(diǎn)。（1）石油企業(yè)的海外投資模式具有多樣性。如綠地模式、并購模式、租賃模式等。豐富多樣的石油企業(yè)海外投資模式，給投資主體提供了根據(jù)自身?xiàng)l件合理選擇并搭配投資模式的機(jī)會(huì)。（2）具有可進(jìn)入性。切實(shí)可行的投資模式必須具有進(jìn)入資源國的可能性。（3）具有靈活性。投資模式是靈活多變的，可以相互轉(zhuǎn)換。為更好的適應(yīng)資源國及國際環(huán)境的變化，石油投資主體應(yīng)該靈活變更投資模式，以減少由此帶來的損失。（4）資金來源具有集中性。由于石油行業(yè)是一個(gè)具有高風(fēng)險(xiǎn)高投入的行業(yè)，我國現(xiàn)有私人資本難以獨(dú)自承擔(dān)，因此，海外石油投資的資金主要來源于政府財(cái)政專項(xiàng)撥款，金融機(jī)構(gòu)貸款或通過發(fā)行股票向公眾籌集資金。（5）投資地點(diǎn)較為集中。由于世界石油主產(chǎn)區(qū)集中在中東、非洲、南美洲北部的委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦及俄羅斯等地，因此，石油企業(yè)海外投資的重點(diǎn)也集中在這幾個(gè)地區(qū)?；始液商m殼牌、?？松梨?、道達(dá)爾等國際大石油公司紛紛把西非和墨西哥灣深水區(qū)、前蘇聯(lián)實(shí)行開放政策的歐佩克國家和LNG業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為今后重要的新產(chǎn)量增長源。（6）投資收益包括貨幣與實(shí)物兩種形態(tài)。其中實(shí)物形態(tài)的收益體現(xiàn)為份額油。份額油的獲取增強(qiáng)了國內(nèi)石油供給的主動(dòng)權(quán)，是實(shí)現(xiàn)能源安全的有效方式之一。
二、影響石油企業(yè)海外投資模式選擇的因素
1．外部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素是指在進(jìn)行海外投資時(shí)所面臨的諸多企業(yè)外部環(huán)境的總稱。它對(duì)投資安全和收益情況影響巨大，主要包括以下因素：（1）政治環(huán)境。政治環(huán)境直接關(guān)系到投資安全，包括政局是否穩(wěn)定，有無戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，有無國家政權(quán)和社會(huì)制度變革的風(fēng)險(xiǎn)等。（2）法律環(huán)境。法律環(huán)境是投資者的合法權(quán)益能否獲得有效保障的根本依據(jù)，在外部因素中具有十分重要的地位和作用。資源國對(duì)外國投資者的法律保護(hù)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制情況，有關(guān)的稅法、海關(guān)法等法律是否健全及對(duì)外國投資者的利弊，投資國及被投資國對(duì)盈利匯回本國的限制和外匯管理規(guī)定，審批制度等都影響到海外投資的安全。（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響國際投資活動(dòng)最直接和最基本的因素，主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策和金融政策四個(gè)方面。（4）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安狀況、對(duì)外開放程度，以及對(duì)外活動(dòng)中的國際信譽(yù)都處于良好狀態(tài)，將增強(qiáng)外國投資者的信任感和積極性。（5）自然環(huán)境。特定的自然環(huán)境，有助于實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的預(yù)期收益，尤其對(duì)于石油等資源性投資項(xiàng)目。
2．內(nèi)部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素主要來自于石油企業(yè)投資主體內(nèi)部，包括融資能力、管理能力等。（1）石油企業(yè)的融資能力。油氣勘探是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè)，一口井動(dòng)輒數(shù)十萬甚至百萬美元，一項(xiàng)海外石油投資少則幾億、十幾億美元，多則上百億美元。如2005年10月，中國石油天然氣集團(tuán)以41．8億美元收購哈薩克斯坦石油公司；2006年1月9日中海油以22．68億美元現(xiàn)金收購尼日利亞海上石油開采許可證所持有的45％的工作權(quán)益。這些海外收購案，表面上看是一個(gè)石油企業(yè)的商業(yè)行為，但實(shí)際上反映了石油企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，反映了石油企業(yè)持續(xù)融資的能力。（2）石油企業(yè)人力資源狀況。人力資源是石油企業(yè)海外投資項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。高素質(zhì)的石油行業(yè)的人才隊(duì)伍，不僅是開展海外石油投資的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行國外石油交流的保證。這就需要具有技術(shù)、外語和管理相結(jié)合的高素質(zhì)的復(fù)合型的石油人才。
三、我國石油企業(yè)可選擇的海外投資模式
1．直接投資模式。（1）綠地投資模式。一般是在油氣田較集中的中東、非洲等國家或地區(qū)投資設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力等資源，實(shí)施本土化經(jīng)營。這種模式有利于經(jīng)濟(jì)與文化的融合，促使企業(yè)健康發(fā)展，因此，被稱做綠地投資。不足之處是短期內(nèi)財(cái)務(wù)業(yè)績不佳，投資回收期長。（2）海外并購模式。跨國并購是海外擴(kuò)張的快速通道，產(chǎn)權(quán)交易是跨國并購的通行手段。創(chuàng)建新企業(yè)固然是發(fā)展對(duì)外直接投資的一條路子，但所耗時(shí)間過長，如果通過兼并、收購資源國企業(yè)或其部分股權(quán)，對(duì)原有的基礎(chǔ)條件加以改造，可迅速形成生產(chǎn)能力，從而以最快的速度進(jìn)入目標(biāo)國家的市場(chǎng)。根據(jù)合同標(biāo)的物的不同，海外并購模式又可細(xì)分為海外控股股權(quán)并購模式，海外有形資產(chǎn)并購模式和海外無形資產(chǎn)并購模式。1）海外控股股權(quán)并購模式是通過收購跨國石油公司正在開發(fā)油田的股份，從開發(fā)階段介入，規(guī)避勘探風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制的投資行為。通過控股股權(quán)并購，一方面投資方可以以部分出資取得海外目標(biāo)公司的控制權(quán)，迅速實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的海外擴(kuò)張，減小海外投資的政策性阻力；另一方面實(shí)現(xiàn)了投資方海外間接上市的目標(biāo)，即買殼或借殼上市。例如，BP公司通過收購TNK—BP公司50％的股份?眼2?演，率先于各大石油公司迅速進(jìn)入俄羅斯石油市場(chǎng)。2）海外有形資產(chǎn)并購模式。該模式可以有效避免目標(biāo)石油公司因債務(wù)不清等問題，向投資方轉(zhuǎn)嫁原有債務(wù)及或有負(fù)債。但該模式的實(shí)施有兩個(gè)限制條件：一是由于多以現(xiàn)金方式進(jìn)行收購，故需要投資方投入較多運(yùn)營資本；二是由于在完成并購后要對(duì)目標(biāo)石油企業(yè)進(jìn)行整合，因而投資方應(yīng)擁有具備較強(qiáng)管理能力的整合人才。3）無形資產(chǎn)并購模式。其主要特征是實(shí)現(xiàn)買殼上市，快速進(jìn)入資源國市場(chǎng)；借助被收購品牌的影響力及原有銷售渠道，可以省去海外品牌塑造和推廣的時(shí)間與費(fèi)用。2．間接投資模式。（1）參股投資模式。投資方購買外國石油公司股份，但不控股，不對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營管理，只收取紅利或從股票買賣差價(jià)中獲取利潤。這種模式下投資方所持產(chǎn)權(quán)的安全性較高，不會(huì)被當(dāng)?shù)卣蛎褡逯髁x者當(dāng)作攻擊的對(duì)象。（2）債券投資模式。投資方通過債券投資，每年收取固定現(xiàn)金回報(bào)。該模式下，投資方不持有股份，但有固定份額收益，財(cái)務(wù)安全比直接持股高，但收益額較小，無法實(shí)現(xiàn)國家能源安全。（3）金融衍生品投資模式。石油現(xiàn)貨價(jià)格很大程度上取決于其期貨價(jià)格，因此，可以借助金融的支持，在國際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)套期保值、價(jià)格鎖定和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在尋求國際能源合作中，中國企業(yè)可以更多地利用期貨手段，海外并購并非唯一選擇。
3．其他投資模式。（1）融資租賃模式。投資方承租人通過向另一國出租人交納租金，取得設(shè)備等物品使用權(quán)，從而在資源國進(jìn)行投資的形式。當(dāng)資源國有一定政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過這種方式可以將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到出租方，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同時(shí)最好使用服務(wù)性租賃，以接受保險(xiǎn)、維修等服務(wù)。（2）國際承包。投資方在國際市場(chǎng)上通過投標(biāo)、議標(biāo)、詢價(jià)和接受委托等多種方式，單方或同擁有資金的公司簽訂合同共同取得實(shí)施工程項(xiàng)目的權(quán)力，然后根據(jù)合同要求組織設(shè)計(jì)施工，按質(zhì)、按量、按期完成工程任務(wù)的整套過程。具體包括：1）回購模式。在該模式中，投資方將帶資在資源國進(jìn)行勘探開發(fā)，項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)方以產(chǎn)出原油或其銷售款逐年返還項(xiàng)目投資，并給予投資方合同中約定的資金報(bào)酬，以此方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回購?眼3?演。以回購模式進(jìn)行投資能獲得相對(duì)穩(wěn)定的回報(bào)，不受石油價(jià)格下跌的影響，風(fēng)險(xiǎn)較小。但缺陷在于投資方在資源國一般只能實(shí)行返銷協(xié)議合同，也就是購回協(xié)議。開發(fā)一個(gè)油田后，必須悉數(shù)賣給資源國石油公司，沒有分成，也不擁有該油田股份，不利于投資方的長期發(fā)展，也不利于獲得穩(wěn)定的份額油；2）產(chǎn)品分成合同模式。是投資方公司承擔(dān)勘探作業(yè)及費(fèi)用，并可能提供工程技術(shù)與管理幫助，在區(qū)塊產(chǎn)油之后按照規(guī)定比例分配產(chǎn)量?眼4?演。這樣可確保投資方拿到的是實(shí)物，規(guī)避了石油產(chǎn)品的未來價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于該模式下投資方不持有所開發(fā)油田的股份，故不存在財(cái)產(chǎn)安全問題；3）礦稅協(xié)議合同模式。該模式在發(fā)達(dá)國家應(yīng)用比較普遍，是投資方可以獲得目標(biāo)油田的經(jīng)營權(quán)，開采權(quán)以及油氣產(chǎn)品支配權(quán)，只需向資源國交納礦業(yè)資源費(fèi)和所得稅；4）風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同模式。該模式主要應(yīng)用在南美及拉美地區(qū)，即投資方承擔(dān)勘探開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用，最終獲得以石油產(chǎn)品體現(xiàn)的相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬，產(chǎn)出油氣全部歸資源國所有；5）提高采收率合同模式。該模式主要是針對(duì)單口井的修復(fù)增產(chǎn)，投資方按照合同約定比例獲得增產(chǎn)部分的產(chǎn)量。分配比例采取的是類似遞進(jìn)稅率的浮動(dòng)比例，所不同的是，增產(chǎn)部分的產(chǎn)量越高，投資方所獲得的分成比例越小。該模式有利于投資方進(jìn)行科技研發(fā)。如果投資方在海外的綜合實(shí)力有限，則很難在短期內(nèi)獲得大量油源。（3）股權(quán)捆綁油源的集合投資模式。該模式是針對(duì)民營石油企業(yè)的一種“引進(jìn)附帶油源”合資戰(zhàn)略，即讓擁有油源的外國企業(yè)或油礦主，帶著投資方應(yīng)得的份額油與資金，與投資方共建中小型油碼頭、石油運(yùn)輸系統(tǒng)、倉儲(chǔ)或煉油廠及終端銷售網(wǎng)點(diǎn)等，以滿足投資方的份額油需求及保證供給。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于民營企業(yè)作為投資主體，在海外尋找石油區(qū)塊具有相對(duì)較小的政治敏感性，獲取油源時(shí)人為干擾因素較少，獲得區(qū)塊的可能性較大。
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1.發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固、創(chuàng)新意識(shí)薄弱、發(fā)展方向迷茫
石油企業(yè)從工業(yè)革命時(shí)期便開始快速穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)展到今天行業(yè)基礎(chǔ)牢固，形成了自有的企業(yè)發(fā)展模式和規(guī)律，在能源日益科技化和可持續(xù)化的今天，仍占據(jù)著能源行業(yè)的主體性地位，是很多發(fā)展中國家發(fā)展的能源支柱之一。但是，隨著當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷革新發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化、世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，傳統(tǒng)的石油企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的是能源的可持續(xù)化和可再生化，從本質(zhì)上來說就和石油企業(yè)的發(fā)展相悖，因此石油企業(yè)的發(fā)展阻礙重重，很多石油企業(yè)的發(fā)展都進(jìn)入了迷茫期，找不到正確的符合自身企業(yè)定位的發(fā)展方向。在此大背景下，石油企業(yè)開始了積極的創(chuàng)新發(fā)展的嘗試，但基本上都只是技術(shù)方面、人力資源方面的改革，并沒有觸及到石油企業(yè)發(fā)展中根本的管理體制方面的改革。這就讓石油企業(yè)的改革帶有了不徹底性，不能真正的達(dá)到改變企業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的目的。
從根本上來說，石油企業(yè)的管理階級(jí)的創(chuàng)新意識(shí)薄弱，是導(dǎo)致其不能從根本上改革其管理體系的根本原因。當(dāng)前我國很多石油企業(yè)都是立足于進(jìn)行獨(dú)立核算的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相關(guān)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和技能，在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)不能夠與變化的市場(chǎng)相適應(yīng)。創(chuàng)新的觀念，不僅僅是指生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，還包括企業(yè)自身的文化創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)的體系創(chuàng)新和管理觀念的創(chuàng)新等等。只有石油企業(yè)的管理階級(jí)從觀念上充分意識(shí)到創(chuàng)新的必要性和重要性，石油企業(yè)才會(huì)積極正確的創(chuàng)新發(fā)展。雖然大部分的石油企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了企業(yè)創(chuàng)新的重要性，并開始了創(chuàng)新發(fā)展的嘗試，但參與創(chuàng)新的主要是專職的管理人員，也就是說創(chuàng)新具有特定性的局限性，并沒有貫徹到所有的部門和方面，這說明了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新的主體較為狹窄，制約了企業(yè)創(chuàng)新的深入廣泛發(fā)展。另一方面，創(chuàng)新的方法基本上都是借鑒國外其他企業(yè)甚至是其他行業(yè)的企業(yè)的創(chuàng)新辦法，沒有石油企業(yè)的獨(dú)創(chuàng)性和針對(duì)性。
2.管理機(jī)制不健全、創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)高
石油企業(yè)創(chuàng)新的首要就是管理機(jī)制的創(chuàng)新，而現(xiàn)階段的石油企業(yè)本身管理機(jī)制就不健全。石油企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來一直受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約和影響，很多的石油企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊，企業(yè)的管理不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，傳統(tǒng)管理機(jī)制相對(duì)較為落后，并未建立起有效的管理機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念較為薄弱，大大制約了石油企業(yè)的發(fā)展。另一方面，由于石油企業(yè)行業(yè)的特殊性，也限制了自身的創(chuàng)新發(fā)展。石油企業(yè)是傳統(tǒng)的能源型企業(yè)，本身有著投入資金多、運(yùn)行成本高、風(fēng)險(xiǎn)也高的行業(yè)特點(diǎn)，這就給石油企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來了很大的阻礙。
3.缺乏內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展進(jìn)入緩慢期
從石油企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展來看，石油企業(yè)有著其行業(yè)的特殊性，在內(nèi)部方面來說，一直都缺乏自身的發(fā)展動(dòng)力。近幾十年來，我國的原油一直是供不應(yīng)求的情況，石油企業(yè)也一直都處于被需要的狀態(tài)，這是石油企業(yè)發(fā)展的外部動(dòng)力。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高新科技產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，一定程度上搶占了原屬于石油企業(yè)的市場(chǎng)份額，這也代表了未來的能源型行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在石油企業(yè)的市場(chǎng)需求不強(qiáng)烈的情況下，就需要石油企業(yè)有其強(qiáng)大的能夠繼續(xù)支撐其發(fā)展的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力，所謂的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力可以是企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展文化或者是自身的需求性，這些都能夠支撐企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)代石油企業(yè)管理創(chuàng)新方法
1.創(chuàng)新管理制度、建立健全管理機(jī)制
面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，石油企業(yè)最首要的便是要?jiǎng)?chuàng)新其管理制度。在以信息技術(shù)為首的高新科技產(chǎn)業(yè)不斷搶占市場(chǎng)份額的背景下，企業(yè)與企業(yè)之間的交易方式早已發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)的資金流動(dòng)和物資流動(dòng)方式也發(fā)生了本質(zhì)變化。而石油企業(yè)只有積極創(chuàng)新管理制度，建立健全符合其自身發(fā)展條件的管理機(jī)制才能適應(yīng)這些變化，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。創(chuàng)新石油企業(yè)的管理制度，首先要正確處理企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的革新方式，在原有的企業(yè)發(fā)展思想上融入先進(jìn)的發(fā)展思想，為企業(yè)注入新的動(dòng)力，從而讓石油企業(yè)成為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)主體，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理觀念、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)革新
在石油企業(yè)的管理觀念方面，企業(yè)要革新傳統(tǒng)的經(jīng)營管理觀念，借鑒其他企業(yè)的管理辦法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的革新。面對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外市場(chǎng)中能源型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)需求變化的情況，更加要求石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)等的革新，在引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，更要借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的突破，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量管理。但我們始終要明確一點(diǎn)，在石油企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新中無論是從國外引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，還是石油企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的自主研發(fā)，都要將其真正的運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)操作中來，使之能夠真正的“為我所有”，真正成為加強(qiáng)石油企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，并加強(qiáng)實(shí)際的使用熟練度，來謀求石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部文化和內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力、提高員工職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)行員工激勵(lì)制
1．1等級(jí)控制嚴(yán)格。傳統(tǒng)管理模式下，石油系統(tǒng)上下的發(fā)展方向要求保持一致。因此，與其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域一樣，石油系統(tǒng)的值班工作嚴(yán)格遵循著自上而下的高度一體化的等級(jí)控制模式。在這種模式下，石油系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行一級(jí)管一級(jí)的層級(jí)管理，下級(jí)對(duì)上級(jí)的值班信息的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，上級(jí)根據(jù)值班信息作出相應(yīng)的指示和批復(fù)，再由同一渠道傳遞回事件發(fā)生所屬的具體單位，并加以執(zhí)行和實(shí)施。絕大多數(shù)情況下，企業(yè)內(nèi)部不允許越級(jí)進(jìn)行信息報(bào)送。受制于石油系統(tǒng)內(nèi)設(shè)層級(jí)的不同，其值班信息傳遞的層級(jí)數(shù)也各異。無論具體情況如何，從總體上看，這種行政隸屬的層級(jí)關(guān)系，都從縱向呈金字塔式進(jìn)行排列。層級(jí)越低的單位，數(shù)量越多，單位所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越直接；層級(jí)越高的單位，數(shù)量越少，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策權(quán)越大；而處于中間層級(jí)的單位，則主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)。1．2橫向聯(lián)系少。石油系統(tǒng)內(nèi)部不僅有不同層級(jí)之間的縱向隸屬關(guān)系，更有同層級(jí)、不同部門之間橫向的合作關(guān)系。相比較嚴(yán)格的縱向等級(jí)控制，橫向的溝通合作就顯得相對(duì)脆弱。一方面，等級(jí)控制要求在金字塔中，每級(jí)部門只對(duì)該業(yè)務(wù)專業(yè)線的上級(jí)部門負(fù)責(zé)，匯報(bào)的值班信息也僅局限于從該專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行收集、匯總和整理，這在一定程度上形成了該部門與其他部門之間的孤立，使橫向溝通基本形同虛設(shè)。另一方面，出于對(duì)可能波及本部門管理疏漏的保護(hù)，以及搶奪其他部門所轄業(yè)務(wù)信息作為“立功”表現(xiàn)的考慮，不同部門之間存在著特殊的信息博弈。而為了彼此相安無事，橫向部門常常選擇在非合作形式下的“囚徒困境”模型，對(duì)值班中涉及的潛在危險(xiǎn)信息都保持沉默。因此，這種“掃清自家門前雪”的管理思維，讓橫向阻隔在所難免。更重要的是，以有限的資源所報(bào)送的值班信息，最后可能導(dǎo)致上級(jí)決策不科學(xué)，執(zhí)行力較差，甚至耽誤了最佳的解決處理時(shí)機(jī)。1．3人員角色單一。角色概念是企業(yè)人員定位工作范疇，明確自身責(zé)任和義務(wù)的重要基礎(chǔ)。過去很長一段時(shí)間，企業(yè)對(duì)人員、人員對(duì)自身的角色都停留在較為單一的崗位工作上。做好本崗位要求的工作，就是對(duì)人員角色的完整詮釋。而綜合性的、關(guān)乎企業(yè)整體形象的值班工作，則因?yàn)槠髽I(yè)重視程度夠、工作歸屬不明確、工作責(zé)任不清等原因而未被納入人員角色的“規(guī)定動(dòng)作”內(nèi)。遇有突發(fā)事件，單一角色下的石油銷售企業(yè)人員就往往因?qū)χ蛋喙ぷ髁鞒滩皇煜ぃ鉀Q處理經(jīng)驗(yàn)不足而無從下手。
2公共管理理念滲入的必然性
即使是在民營化大規(guī)模推行的浪潮下，大部分的國有企業(yè)依然是社會(huì)公共部門的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供大量社會(huì)性商品或服務(wù)的職責(zé)。由此看來，其中的石油銷售企業(yè)在努力完善現(xiàn)代化的企業(yè)值班管理制度時(shí)，從公共部門的公共管理理念中汲取有益的營養(yǎng)并賦予實(shí)踐，也就勢(shì)在必行。2．1信息化發(fā)展的需要。近幾年，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為了繼報(bào)紙、廣播、電視之后反映社會(huì)輿情最主要的媒介。通過網(wǎng)絡(luò)的多種傳播形式，信息就可以如爆炸般的速度飛快傳播。若沿用傳統(tǒng)管理視闕下的信息壟斷，把信息密閉壓制在企業(yè)內(nèi)部，反而會(huì)使失真的企業(yè)信息在網(wǎng)絡(luò)中以訛傳訛，形成“蝴蝶效應(yīng)”。因此，用開放式的視角接納社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，利用信息網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”傳播企業(yè)發(fā)展的正能量，就顯得尤為重要。如2017年，某廳局級(jí)石油銷售公司主動(dòng)邀請(qǐng)30余名部分全國和省人大代表，參觀油庫和加油站，通過他們和隨行新聞媒體發(fā)聲，向社會(huì)傳達(dá)該企業(yè)將全面建設(shè)智能環(huán)保型油庫、智慧型加油站的未來發(fā)展方向。參觀結(jié)束后，值班輿情檢測(cè)數(shù)據(jù)很快反饋?zhàn)C明：這一次主動(dòng)出擊，在消除社會(huì)對(duì)石油企業(yè)“刻板印象”方面取得了很好的效果。2．2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。盤活國有企業(yè)的內(nèi)在活力，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在潛能，需要穩(wěn)步、分類推進(jìn)條件成熟的國有企業(yè)加入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行列。利用市場(chǎng)這只“無形的手”，促進(jìn)國有企業(yè)盡快度過僵硬體制下的“破冰期”，最終達(dá)到治理現(xiàn)代化的目的。在成品油市場(chǎng)日趨飽和的今天，非油銷售逐漸成為了石油銷售企業(yè)的新的增長點(diǎn)。如何打入競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，石油銷售企業(yè)做了多方面的嘗試。如某廳局級(jí)石油銷售借助加油站實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)內(nèi)部電商平臺(tái)，形成了線上線下齊頭并進(jìn)的銷售模式。2．3人員角色矛盾日益凸顯。為順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，現(xiàn)代化的石油銷售企業(yè)要求其人員，在角色范圍進(jìn)行一定程度的擴(kuò)展。企業(yè)員工不僅要完成本崗位既定的具體工作，更要做好如企業(yè)安全保衛(wèi)值班等一系列其他綜合性的工作。從單一的角色到復(fù)雜的角色群，員工面臨的不僅是工作職責(zé)的增加，更有不同角色之間產(chǎn)生的利益沖突。私人領(lǐng)域的休息空間被進(jìn)一步壓縮，取而代之的是更多的工作領(lǐng)域的工作量。而這一系列的變化，更因?yàn)槠髽I(yè)值班補(bǔ)貼或者輪休制度的不完善，而加大矛盾。
3網(wǎng)絡(luò)模式初見端倪
根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境情況，近年來，石油銷售企業(yè)的值班管理模式正悄然發(fā)生著變化。網(wǎng)絡(luò)管理模式初見端倪，并日趨成熟。具體來看，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：3．1準(zhǔn)扁平化管理結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的等級(jí)控制，盡管統(tǒng)一了上下級(jí)的決策部署，但是在層級(jí)較多的石油系統(tǒng)，信息在一層層傳遞過程中，可能會(huì)因某層級(jí)的利益考慮，對(duì)信息的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致信息傳遞的失真。從管理學(xué)的角度看，擴(kuò)大管理幅度并壓縮管理層級(jí)的組織架構(gòu)，可以分散決策權(quán)力，一定程度上減少下級(jí)對(duì)上級(jí)的依賴，使決策權(quán)力的實(shí)施更加快捷、有效。在石油銷售企業(yè)，逐步形成了以應(yīng)急值守的信息中心、業(yè)務(wù)指揮、油品協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)中心、行政事務(wù)的保障中心為一體的準(zhǔn)扁平化值班管理結(jié)構(gòu)。每一個(gè)中心都是該企業(yè)總值班體系中的一個(gè)小中樞，保障企業(yè)在夜晚、公休日、節(jié)假日以及突發(fā)事件情況下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3．2橫向合作加多。保持沉默畢竟不是企業(yè)部門之間處理值班信息的長久之計(jì)。潛在危險(xiǎn)若置之不理，則可能會(huì)爆發(fā)更大的生產(chǎn)安全、環(huán)保、輿情等方面的災(zāi)難，甚至造成社會(huì)的輿論動(dòng)蕩。負(fù)責(zé)任的企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中逐漸意識(shí)到：非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域下，只有加強(qiáng)部門之間的橫向合作與交流，才能真正走出“囚徒困境”。要以值班信息的共享作為合作的基礎(chǔ)和紐帶，形成部門彼此之間的相互依賴性，密切部門之間的聯(lián)系。2017年爆發(fā)的全球網(wǎng)絡(luò)惡意勒索病毒，對(duì)企業(yè)的銷售與行政辦公帶來了巨大影響。在某廳局級(jí)石油銷售公司內(nèi)部，立即成立了以信息部門為核心，銷售、財(cái)務(wù)能業(yè)務(wù)部門共同參與的應(yīng)急處置工作組，對(duì)外會(huì)同專業(yè)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)部分受感染的加油站進(jìn)行脫機(jī)操作，對(duì)內(nèi)讓機(jī)關(guān)及基層部門進(jìn)行電腦補(bǔ)丁升級(jí)，并通過各專業(yè)線系統(tǒng)的反復(fù)測(cè)試，確保補(bǔ)丁修復(fù)工作全面、有效。3．3角色日益復(fù)雜化。即使復(fù)雜的角色群還不能被大部分企業(yè)員工所真正接受，但是參與那些基于命令性下的其他角色（如值班工作）已成必然。附加的人員角色不再是單純的形式表現(xiàn)，更注重實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的提升。對(duì)于值班工作來說，石油銷售企業(yè)值班人員不再是單純接聽電話、報(bào)送信息、簡(jiǎn)單進(jìn)行值班記錄，而是需要掌握非本行政崗位的常識(shí)性知識(shí)，各種典型突發(fā)事件的處置方式等，以應(yīng)對(duì)值班工作時(shí)來自多方面的訴求。
4結(jié)論與建議
在國有企業(yè)深化改革的進(jìn)程中，值班工作只是其中的冰山一角。僅從值班工作來看，還有一些矛盾和問題亟待解決。
4．1平衡兩種結(jié)構(gòu)之間的博弈。從等級(jí)控制到準(zhǔn)扁平化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中，石油銷售企業(yè)的值班工作改革不能心急，也不能一刀切。在長期工作中形成的穩(wěn)固的等級(jí)控制模式，可能因?yàn)闄?quán)力的突然分散而不適應(yīng)，金字塔的頂層塔尖容易“坍塌”。這樣一來，可能就和以改革獲得企業(yè)更大生命力的最初想法背道而馳。辦公室作為傳統(tǒng)值班管理中的中樞部門和信息的兜底部門，可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)中樞的權(quán)力擴(kuò)大而被架空，導(dǎo)致已經(jīng)“眾人皆知”的專業(yè)性值班信息，辦公室到最后還蒙在鼓里。4．2橫向合作的模式與設(shè)備支撐。目前，大部分石油銷售企業(yè)的值班信息在橫向合作上，還是采用電話、微信等非正式的辦公渠道進(jìn)行。這些實(shí)時(shí)通訊設(shè)備可能會(huì)泄露公司的重要機(jī)密。若能搭建企業(yè)內(nèi)部值班信息平臺(tái)，使各專業(yè)線的值班信息通過系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)分享，則能使信息資源的傳播更加安全、有效。另一方面，以傳統(tǒng)的、設(shè)備落后的值班室來被動(dòng)搜集值班信息，認(rèn)為“人在即值班”的理念已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代化的企業(yè)值班室，應(yīng)配備有較為先進(jìn)的通信工具，處理非工作時(shí)間段的各類事務(wù)，繼而減少人工運(yùn)行成本。4．3對(duì)角色的人為干預(yù)。培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的企業(yè)員工，不僅需要外界行政命令性的他律來控制，更需要每一位成員把責(zé)任內(nèi)化為自己內(nèi)心的價(jià)值觀和倫理準(zhǔn)則。即使是在缺乏規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制的情況下，也能夠履行作為企業(yè)員工合乎道德規(guī)范的行為。在企業(yè)值班工作中，若能建立公開、透明的值班薪酬補(bǔ)貼或補(bǔ)休假等制度，并把企業(yè)員工的值班情況納入考核，通過物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，才能真正激發(fā)員工承擔(dān)企業(yè)和諧穩(wěn)定的責(zé)任情感和責(zé)任意識(shí)。
作者:陳晶 單位:中國石油四川銷售分公司
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（一）信息反饋效率低
供應(yīng)鏈庫存管理的重要信息資源包括庫存數(shù)據(jù)、生產(chǎn)計(jì)劃和需求變化，這些重要的數(shù)據(jù)存在于不同的環(huán)節(jié)中，高效的供應(yīng)鏈庫存管理需要對(duì)所有重要數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理和反饋。但是許多石油企業(yè)的供應(yīng)管理模式多采用分級(jí)物資管理模式，一些企業(yè)甚至單獨(dú)設(shè)置采購和供應(yīng)兩個(gè)部門，這種供應(yīng)管理模式造成庫存管理部門的權(quán)力嚴(yán)重分散。石油企業(yè)在各級(jí)分別設(shè)立獨(dú)立庫房、物資供應(yīng)站點(diǎn)、中心庫存，物資從采購到使用需要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，審批過程復(fù)雜，效率低下。另外，不同生產(chǎn)點(diǎn)的位置存在很大的差異，容易造成資源浪費(fèi)大、供應(yīng)周期長的問題。如果采用提高物資需求計(jì)劃的方式來解決該問題，有容易造成庫存積壓現(xiàn)象。
（二）物資儲(chǔ)備定額研究不足
從眾多的石油企業(yè)物資供應(yīng)現(xiàn)狀來看，石油企業(yè)普遍存在對(duì)物資儲(chǔ)備定額研究不足的問題。石油企業(yè)當(dāng)?shù)奈镔Y供應(yīng)模式是“被動(dòng)”的模式，它只根據(jù)需求計(jì)劃安排供應(yīng)，并沒有主動(dòng)預(yù)測(cè)物資需求。缺少主動(dòng)預(yù)測(cè)物資需求則不能準(zhǔn)確、全面地掌握生產(chǎn)單位的實(shí)際物資需求，庫存管理只能被動(dòng)的根據(jù)需求計(jì)劃準(zhǔn)備和安排物資，以應(yīng)對(duì)需求計(jì)劃發(fā)生變化。因此，這種庫存管理只能被動(dòng)應(yīng)付，不能積極主動(dòng)的改善。
（三）供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)間的合作和協(xié)調(diào)不足
供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)系統(tǒng)和整體，只有各個(gè)環(huán)節(jié)的資源得到充分利用才能維持整個(gè)供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行。缺少合作和協(xié)調(diào)會(huì)造成各個(gè)環(huán)節(jié)的重要信息資源傳遞渠道不暢，供應(yīng)鏈適應(yīng)不斷變化的客戶需求的能力會(huì)遭到極大的削弱，基于供應(yīng)鏈的供需關(guān)系也就難以滿足不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。另外，物資供應(yīng)部門與生產(chǎn)部門缺少溝通容易造成物資供應(yīng)部門采購活動(dòng)缺少目的性；與技術(shù)部門缺少溝通，如果出現(xiàn)技術(shù)升級(jí)或產(chǎn)品更新，采購的物資技術(shù)含量可能滿足不了實(shí)際需求，造成材料浪費(fèi)。最后，如果物資供應(yīng)部門和市場(chǎng)部門的溝通不暢，物資供應(yīng)部門則不能根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃，容易造成巨大的損失。
二、石油企業(yè)供應(yīng)鏈庫存管理的對(duì)策
（一）加強(qiáng)物資計(jì)劃管理
首先，加強(qiáng)物資供應(yīng)部門和物資需求部門的合作和協(xié)調(diào)，物資供應(yīng)部門的工作人員每個(gè)季度都需要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦公所得的數(shù)據(jù)和信息，準(zhǔn)確掌握需求部門的物資需求計(jì)劃以及需求變動(dòng)情況。其次，加強(qiáng)物資需求信息的管理，建立和完善物資消耗數(shù)據(jù)庫，逐漸形成一個(gè)由需求計(jì)劃引導(dǎo)采購和物資供應(yīng)的庫存管理機(jī)制。第三，讓物資供應(yīng)部門參與工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理中，通過參與工程項(xiàng)目的前期論證和設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，不斷優(yōu)化和完善需求建議，提高對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性，以規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)，減少采購成本。最后，物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的管理。編制科學(xué)的統(tǒng)籌采購計(jì)劃，并以此作為項(xiàng)目采購的依據(jù)。
（二）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備定額研究
物資儲(chǔ)備定額可以根據(jù)以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。首先，以金額和品種為依據(jù)將物資進(jìn)行分類，并根據(jù)物資的特定進(jìn)行專用和通分類。如果某種物資屬于通用型物資，則可將該物資作為物資儲(chǔ)備定額的物質(zhì)。其次，總結(jié)物資消耗的情況。建立儲(chǔ)備定額物資的消耗規(guī)律模型或消耗定額，統(tǒng)計(jì)通用性物質(zhì)在不同年份或月份的實(shí)際消耗量，并選取訂貨模型。
（三）提高積壓物資處理力度
積壓物質(zhì)是石油企業(yè)發(fā)展的重要制約因素，提高積壓物資處理能力，緩解庫存物資積壓?jiǎn)栴}是絕大所數(shù)石油企業(yè)必須面臨的問題。首先，石油企業(yè)可以利用政策手段緩解庫存積壓。例如企業(yè)可以指定相關(guān)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和勘探等物資需求部門在選擇物質(zhì)時(shí)首選庫存物資，尤其是積壓時(shí)間較長的物資。同時(shí)企業(yè)還要積極利用各種信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)其它企業(yè)的聯(lián)系，將積壓的物資調(diào)劑給其它單位，實(shí)現(xiàn)物資互通有無。如果物資由于技術(shù)更新或產(chǎn)品換代造成積壓，企業(yè)可以加大技術(shù)研究力度，積極改造再利用積壓物資，保證積壓的物資能夠得到合理、有效的處理和利用。
三、結(jié)語
