發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:06:35
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鐵路技師論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在編制既有線施工的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要突出既有線施工的特點(diǎn)，在鐵路行車與施工相互干擾、確保運(yùn)輸暢通無(wú)阻及保證施工安全的情況下，要妥善安排好施工項(xiàng)目的先后順序、施工技術(shù)方案與工藝流程，提出慢行或點(diǎn)內(nèi)施工的要點(diǎn)計(jì)劃。編制原則是施工對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懮?、能保證安全與運(yùn)輸能力不降低，設(shè)備管理單位支持，尤其是運(yùn)輸部門的支持，施工方案能便利施工(能封閉、不預(yù)鋪;能就地、不插入)。編制要點(diǎn)如下:
1)對(duì)不受既有線影響與干擾的施工內(nèi)容提前安排施工，盡早完成，為下一步施工創(chuàng)造條件。
2)過(guò)渡工程提前安排施工:如修建施工便線，架空線路作業(yè)，設(shè)置S曲線等。
3)對(duì)運(yùn)輸能力影響小的施工內(nèi)容提前安排:如施工地段處于安全線或是貨物線范圍，拆除或插入單組道岔施工。
4)先期完成的施工內(nèi)容能為后續(xù)施工提供便利或提高運(yùn)輸通過(guò)能力，則提前安排。
5)每項(xiàng)單位工程都做要有專項(xiàng)施工方案作為總體施組的支持性文件;每次點(diǎn)內(nèi)施工都有施工安排，作為技術(shù)交底與點(diǎn)前施工準(zhǔn)備會(huì)議的材料。
6)節(jié)點(diǎn)工期貫徹各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致的原則:線下工期服從線上安排，四電工期服從土建安排。既有線施工，尤其是站改施工是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性與專業(yè)性很強(qiáng)的施工，因此施工組織設(shè)計(jì)具有階段性與連續(xù)性特點(diǎn)，施工次序分明，前后不能顛倒，站改施工要分若干步驟才能全部完成，要按以上六點(diǎn)要求統(tǒng)籌兼顧，使施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理，有效指導(dǎo)施工。
2既有線施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
既有線施工，鐵路總公司、鐵路局都有相應(yīng)的《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》，這個(gè)辦法是既有線施工的行為準(zhǔn)則，各級(jí)管理人員應(yīng)熟悉文件要求，認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行，并將這些規(guī)章制度貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，使施工合法合規(guī)。在施工技術(shù)措施層面，要扎扎實(shí)實(shí)做好下面重點(diǎn)工作:
1)參與既有線施工的各類人員都得進(jìn)行既有線施工的安全培訓(xùn)，安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。這樣的培訓(xùn)要在施工全過(guò)程不斷進(jìn)行，按要求即使新來(lái)一個(gè)施工人員也應(yīng)對(duì)其培訓(xùn)后才能上崗。
2)每一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(工點(diǎn))必須有如下正式職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管:施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員、安全防護(hù)員(配齊安全防護(hù)用品)，人員身份應(yīng)有標(biāo)識(shí)，做到民工干活必須有正式職工帶領(lǐng)。
3)既有線的施工方案必須交底到施工班組，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有批準(zhǔn)的施工方案供檢查，要點(diǎn)施工時(shí)必須有命令號(hào)。
4)機(jī)械設(shè)備在既有線施工是最大的安全隱患，因此，裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車在既有線施工作業(yè)時(shí)要實(shí)行“一人一機(jī)”監(jiān)控制度。
5)地下開(kāi)挖作業(yè)前必須探明電纜位置，若開(kāi)挖電纜要采取人工開(kāi)挖的方式，嚴(yán)禁使用機(jī)械開(kāi)挖，并應(yīng)在產(chǎn)權(quán)單位的配合下施工;對(duì)探明的電纜進(jìn)行安全防護(hù)后才可進(jìn)行地下開(kāi)挖施工。
6)既有線施工作業(yè)前，應(yīng)采取軟、硬隔離措施將施工現(xiàn)場(chǎng)與既有線分開(kāi)，并經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)確保隔離設(shè)施處于完好狀態(tài)。
7)對(duì)既有線設(shè)備有破壞或施工作業(yè)危害行車安全時(shí)，必須設(shè)計(jì)《既有線加固防護(hù)方案》并報(bào)設(shè)備管理單位批準(zhǔn)。在沒(méi)有對(duì)既有線進(jìn)行加固完成之前，不得開(kāi)工設(shè)計(jì)施工的內(nèi)容。常見(jiàn)的對(duì)既有線進(jìn)行加固的方法有:抗滑樁、鋼板樁、擋墻、沉箱、架空線路、堆土回填等。
8)運(yùn)輸車輛在既有線旁作業(yè)或調(diào)頭必須有人監(jiān)控，火車通過(guò)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)和行駛。做好以上幾點(diǎn)，基本可消除施工現(xiàn)場(chǎng)較大安全隱患。其實(shí)核心只有兩點(diǎn):即防止人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料侵限與保持既有運(yùn)營(yíng)設(shè)備的完好?？此坪?jiǎn)單，做起來(lái)難，必須嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干，落實(shí)到位，才能產(chǎn)生實(shí)效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的危及行車的不安全隱患要立即處理，決不能拖延;施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有決定權(quán)。另外，強(qiáng)調(diào)以下施工計(jì)劃的嚴(yán)肅性，要求行車慢行或點(diǎn)內(nèi)施工的計(jì)劃按鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》執(zhí)行，項(xiàng)目部還必須掌握每天在既有線施工的工點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容與管理人員情況，每個(gè)作業(yè)隊(duì)要在前一天將施工計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部備案，不報(bào)也按黑施工對(duì)待，以利掌握施工動(dòng)態(tài)和進(jìn)行施工管理。
3既有線施工的現(xiàn)場(chǎng)組織
在施工組織設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)及需要的加固措施實(shí)施后，安全配合協(xié)議已簽訂并在安全配合人員到場(chǎng)、取得開(kāi)工命令的情況下，既有線的現(xiàn)場(chǎng)施工方可展開(kāi)。施工順序?yàn)?先線下、后線上;先站外、后站內(nèi)。線下施工主要為橋涵接長(zhǎng)與路基幫寬，難度大的是橋涵接長(zhǎng)，在工期許可的情況下，橋涵接長(zhǎng)宜分批逐點(diǎn)開(kāi)工、速戰(zhàn)速?zèng)Q，貫徹快速施工的原則并盡可能避開(kāi)雨季施工。千萬(wàn)不可因施工準(zhǔn)備不充分、人員設(shè)備等資源配置不到位拖延工期，造成不安全因素增多，加大管理跨度。路基幫寬施工到與既有線路肩平齊時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工車輛的管控，做好物理隔離防護(hù);采用機(jī)械刷路基邊坡宜在路基下面進(jìn)行，不宜在路基面進(jìn)行，以確保列車行車安全。線下施工單位有義務(wù)向線上施工單位與四電施工單位提供線路中線與水準(zhǔn)點(diǎn)，其中曲線五大要素、道岔中心要用混凝土包鋼筋芯埋設(shè)，在監(jiān)理組織下辦理交接手續(xù)。線上施工單位在辦理完成線下交接并復(fù)測(cè)后，應(yīng)做好施工材料的準(zhǔn)備，在軌料到齊、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)、施工人員到位的情況下，先施工不受既有線影響的站外施工內(nèi)容，站內(nèi)施工要按批準(zhǔn)的施工方案與規(guī)定的施工程序申請(qǐng)施工計(jì)劃，分步驟進(jìn)行點(diǎn)內(nèi)施工，直到完成最后一次施工。有些項(xiàng)目的站改要對(duì)既有線路路基進(jìn)行加固處理，施工時(shí)先要拆除線路后交線下施工路基，再返交線上進(jìn)行軌道施工，所以要進(jìn)行兩次交接。線上施工單位要選擇舊軌料與道碴的堆放場(chǎng)地和運(yùn)輸通道，線下施工單位應(yīng)積極配合。近幾年，既有線改造施工中，尤其是站場(chǎng)改造封閉要點(diǎn)，裝載機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的合理使用，大大地提高了施工工效。如用裝載機(jī)端混凝土枕，一次12根;用挖掘機(jī)布設(shè)鋼軌僅用兩人;線路撥接施工時(shí)用這兩種機(jī)械配合撥道、補(bǔ)碴更是節(jié)省了大量的人力與時(shí)間。
4體會(huì)與建議
1)既有線施工的項(xiàng)目，技術(shù)人員要精心研究制定施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案，安排專人落實(shí)方案的報(bào)批;安全管理負(fù)責(zé)人要依據(jù)批準(zhǔn)的方案與相關(guān)站段簽訂施工安全配合協(xié)議;施工中要使施工作業(yè)人員強(qiáng)化“既有線設(shè)備有無(wú)批準(zhǔn)的加固方案、加固防護(hù)方案是否實(shí)施、施工工點(diǎn)有無(wú)批準(zhǔn)的施工方案、有無(wú)技術(shù)交底、有無(wú)施工命令、路局站段安全配合人員是否到場(chǎng)等，這些都具備才能施工的”安全意識(shí)。施工前檢查安全措施是否到位，施工中及下班后要檢查既有線路的穩(wěn)定情況以及材料、機(jī)具堆放是否在限界以外，必要時(shí)設(shè)專人看守;要與路局設(shè)備管理單位做好溝通、協(xié)調(diào)，以利施工與竣工驗(yàn)收。
1安全技術(shù)措施、方案不全面
缺乏針對(duì)性、不具指導(dǎo)性從目前鐵路施工的現(xiàn)狀來(lái)看，有一部分的鐵路企業(yè)在施工的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)工程的施工特點(diǎn)、施工環(huán)境、危險(xiǎn)源的辨識(shí)等進(jìn)行施工方案和安全技術(shù)措施編寫和制定，他們而是根據(jù)設(shè)計(jì)文件中的部分指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行制定的，甚至又有一部分的企業(yè)知識(shí)簡(jiǎn)單的摘錄了幾條現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)沒(méi)有起到什么任何知道安全生產(chǎn)的作用，這樣就不能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。造成這些問(wèn)題的原因有很多，其中危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控管理使其主要的原因，在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制的時(shí)候，每一個(gè)單位或者部分的分項(xiàng)工程進(jìn)行施工之前，一定要根據(jù)資料以及施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確的辨識(shí)，并且對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，這樣就可以形成危險(xiǎn)源清單，從而就可以方便安全技術(shù)措施、施工方案的編寫和制定。
2施工計(jì)劃臨時(shí)變更
一個(gè)工程項(xiàng)目要想成功，就必須制定一個(gè)切實(shí)可行的施工計(jì)劃。在工程項(xiàng)目施工計(jì)劃制定完之后，有時(shí)候會(huì)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行臨時(shí)的變更，這樣就會(huì)造成很多安全問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)在施工的時(shí)候，由于涉及的很多施工單位和各個(gè)等級(jí)的施工人員，如果臨時(shí)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行變更，就不可能每個(gè)人都能夠及時(shí)的了解變更的具體內(nèi)容，這樣他們還是會(huì)按照以前的施工計(jì)劃進(jìn)行施工，從而就嚴(yán)重影響施工的安全，造成嚴(yán)重的安全事故。
3缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案
在對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理的時(shí)候，作為有關(guān)的管理部門，一定要嚴(yán)格的監(jiān)督和管理施工的具體方法、施工流程以及施工人員的安排情況。一般情況下，對(duì)于突發(fā)事件，作為施工單位要及時(shí)的做出準(zhǔn)確的處理，并且要按照施工的急預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。但是現(xiàn)在很多施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案都缺乏一定的靈活性，并且沒(méi)有嚴(yán)格按照施工的具體流程進(jìn)行操作，這樣在實(shí)際的施工中，對(duì)于突發(fā)事件，傳統(tǒng)的緊急預(yù)案就無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的職能和作用，從而就造成了意外安全事故的發(fā)生。
二加強(qiáng)鐵路施工安全管理對(duì)策
1強(qiáng)化方位性安全管理現(xiàn)階段
在鐵路施工中，影響施工安全的因素有很多，所以在進(jìn)行鐵路施工安全管理的過(guò)程中，必須要對(duì)一些重要的影響進(jìn)行分析全面的分析，并且將其進(jìn)行全方位的管理和落實(shí)，從而才能保證鐵路施工的安全。
(1)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)化
鐵路工程在施工的過(guò)程中，由于具有復(fù)雜性、難度大以及流程制約性的特點(diǎn)，所以一定要具備良好的信息與部門之間的溝通，一旦有部門不配合工作，就會(huì)對(duì)后期的工作造成很大的影響，從而就引起了“蝴蝶效應(yīng)”，因此一定要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，并且要強(qiáng)化它們的行為職責(zé)，要求各個(gè)部門各盡其責(zé)，這樣就可以促進(jìn)各個(gè)部門信息之間的交流和溝通。同時(shí)還要加強(qiáng)施工部門與管理部門之間的協(xié)作，并且還要尋找兩個(gè)部門之間的結(jié)合點(diǎn)和互動(dòng)線，從而就可以尋找最好的合作方式。
(2)強(qiáng)化硬件性保障
硬件方面的內(nèi)容主要包括技術(shù)、設(shè)備，它們是保證鐵路施工安全的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)在提高施工工藝和技術(shù)的前提下要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和設(shè)備的資金投資，并且要不斷的更新技術(shù)設(shè)備以及不斷的提升養(yǎng)護(hù)的水平，這樣就可以安全的進(jìn)行鐵路施工。除此之外，還要采用先進(jìn)的信息化管理模式，并且不斷的更新硬軟件，從而就可以更加科學(xué)的進(jìn)行施工安全管理。
(3)提升人員素質(zhì)
鐵路工作人員的素質(zhì)會(huì)直接影響施工的安全，所以必須要提升工作人員的素質(zhì)。目前有很多工作人員工作的作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，并且態(tài)度不準(zhǔn)確以及技能達(dá)不到要求等，這樣都會(huì)嚴(yán)重施工安全，所以一定要提升工作人員的綜合素質(zhì)，并且加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)。
2切實(shí)加強(qiáng)人員安全精細(xì)化管理與配置
其一，要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的施工指導(dǎo)方針，并且作為項(xiàng)目的施工管理人員一定要順利安全施工的理念以及保證施工人員具有安全施工的責(zé)任意識(shí)，把安全放在首要的位置。此外，還要避免縮短施工工期的現(xiàn)象出現(xiàn)，主要是因?yàn)檫@樣會(huì)影響鐵路質(zhì)量和安全。其二，要加強(qiáng)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，主要是企業(yè)內(nèi)部通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，這樣可以促使工作人員能夠充分的了解我國(guó)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)工作人員還要掌握各自的安全職責(zé)以及安全職責(zé)。此外還應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，使他們掌握新材料、新技術(shù)以及新工藝，并且能夠采取相應(yīng)的辦法進(jìn)行各種安全事故的處理。其三，要保證思想教育與懲罰激勵(lì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，在施工過(guò)程中，針對(duì)責(zé)任心比較差、工作態(tài)度不好的工作人員，要對(duì)他們進(jìn)行思想教育，這樣就可以有效的轉(zhuǎn)變他們的工作作風(fēng)。對(duì)于經(jīng)過(guò)教育之后依然不改或者違紀(jì)違規(guī)比較嚴(yán)重的工作人員，應(yīng)該與他們解除勞動(dòng)關(guān)系，從而就能夠有效預(yù)防意外安全事故的發(fā)生。
3施工安全的信息化管理
在鐵路施工過(guò)程中，運(yùn)用信息化的管理方式進(jìn)行安全管理具有非常重要的作用，作為鐵路施工企業(yè)必須要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對(duì)鐵路施工安全進(jìn)行管理，這樣就可以在網(wǎng)站進(jìn)行信息的、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及安全人力資源配置。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代通信和電子信息技術(shù)進(jìn)行施工的指導(dǎo)。除此之外，還要建立高效、可靠以及快捷的信息體系，并且要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，這樣就可以從根本上提高安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理水平，從而全面的推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化的建設(shè)。
4強(qiáng)化施工中的整體配合
從目前現(xiàn)狀來(lái)看，鐵路建設(shè)管理和管理部門出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫鉤現(xiàn)象，其主要原因是因?yàn)檫@兩個(gè)部門堅(jiān)守的立場(chǎng)不同，這樣考慮問(wèn)題的角度就不同了。其一，鐵路運(yùn)輸企業(yè)考慮的問(wèn)題是要采取何種方式和措施來(lái)保證運(yùn)輸安全;其二作為施工企業(yè)要考慮的問(wèn)題是減少給企業(yè)帶來(lái)不利影響的因素。因此，兩個(gè)部門必須要做好一個(gè)比價(jià)平衡的支點(diǎn)，這樣就能夠最大限度的滿足兩個(gè)部門的具體要求。同時(shí)在對(duì)鐵路工程進(jìn)行施工的時(shí)候，由于其包含的方面比較多，所以建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理單位一定要樹(shù)立大局和整體的意識(shí)，并且要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的工作，只有這樣才能夠保證工程施工的進(jìn)度和安全。
三結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；鐵路施工企業(yè)；項(xiàng)目法施工
1鐵路施工企業(yè)實(shí)行基層會(huì)計(jì)委派制的背景
近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了以公司制改造為特征的階段，給我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面帶來(lái)了巨大變化。鐵路施工企業(yè)改革也向縱深推進(jìn)，在兩大總公司——中國(guó)鐵路工程總公司和中國(guó)鐵道建筑總公司與鐵道部脫鉤并移交國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的同時(shí)，兩大總公司下屬的幾十個(gè)工程局陸續(xù)進(jìn)行了公司制改造，改制為集團(tuán)公司，現(xiàn)代企業(yè)制度在這兩大總公司及其下轄的工程局中初現(xiàn)雛形。公司制改造為鐵路施工企業(yè)注入了新的活力，由于初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者與所有者職能的分離，企業(yè)管理趨于科學(xué)和規(guī)范。
但是，在公司制改造初期，由于新體制還未完全確立，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的法律體系尚不完備，社會(huì)監(jiān)督體系還不健全，鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：由于所有者主體缺位，國(guó)有投資代表人不具體，對(duì)經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致相當(dāng)一部分集團(tuán)公司虧損嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在一些鐵路施工企業(yè)，由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督?jīng)Q策機(jī)制不健全，工程資金管理混亂，其下屬的基層作業(yè)單位——項(xiàng)目經(jīng)理部存在的“帳外帳”、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題十分突出，不但造成國(guó)家財(cái)政收入流失，而且為等各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為提供了溫床。這些問(wèn)題反映在會(huì)計(jì)工作上，突出表現(xiàn)為“信息失真，秩序混亂，造假嚴(yán)重”。
自20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路各工程局（現(xiàn)集團(tuán)公司前身）相繼實(shí)行了“隊(duì)改部”的改革，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“工程局——施工處（子公司前身）——施工段——施工隊(duì)”的在編制上相對(duì)固定的四級(jí)管理體制改革為“集團(tuán)公司——子公司——項(xiàng)目經(jīng)理部”的在編制上相對(duì)靈活的管理體制，并在全系統(tǒng)普遍實(shí)行項(xiàng)目法施工。在這種施工組織方式下，項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的非法人生產(chǎn)單位，其創(chuàng)造的產(chǎn)值和形成的虧損分別成為企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源和虧損的主要原因。這種管理方式的一個(gè)顯著特征是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其各職能部門的管理實(shí)行“以自己管理為主”。按照這種管理方式，項(xiàng)目部財(cái)會(huì)部門由公司按項(xiàng)目經(jīng)理的建議設(shè)置，配備的財(cái)務(wù)人員數(shù)量由項(xiàng)目經(jīng)理決定，財(cái)務(wù)主管人員由項(xiàng)目經(jīng)理挑選和任命；項(xiàng)目部的上級(jí)機(jī)構(gòu)——公司及其所屬財(cái)會(huì)部門僅是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)水平等進(jìn)行間接管理。在這一體制下，會(huì)計(jì)人員從屬于所服務(wù)的項(xiàng)目部，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。在這種管理方式下，盡管《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)，但由于這種管理體制的局限性，法律賦予會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能實(shí)際上難以履行。
通過(guò)上述分析可以看出，一方面鐵路施工企業(yè)要解決虧損面大、國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重等問(wèn)題需要強(qiáng)化對(duì)基層項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)監(jiān)督，另一方面已有的會(huì)計(jì)人員管理體制又使會(huì)計(jì)人員行使會(huì)計(jì)監(jiān)督存在諸多困難，因此有必要對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革，使會(huì)計(jì)人員尤其是其主管人員相對(duì)獨(dú)立于所在項(xiàng)目部，以使會(huì)計(jì)監(jiān)督和反映財(cái)務(wù)信息真實(shí)性的職能得以強(qiáng)化，會(huì)計(jì)委派制因此得以推行。
2鐵路施工企業(yè)基層會(huì)計(jì)委派制的主要形式
2.1對(duì)項(xiàng)目部會(huì)計(jì)主管實(shí)行委派制
這種會(huì)計(jì)委派方式屬于“直接管理”形式。即以公司名義向項(xiàng)目經(jīng)理部直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是項(xiàng)目部會(huì)計(jì)主管，有的也包括出納人員；委派部門為公司財(cái)會(huì)部門；管理方式大多采用直接管理，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)、專業(yè)職稱、工資獎(jiǎng)勵(lì)、福利等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并實(shí)行在項(xiàng)目部之間定期或不定期輪崗制度。這一形式主要在中標(biāo)價(jià)格為5000萬(wàn)元以下的中小型項(xiàng)目部中實(shí)行。
2.2在項(xiàng)目部中實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度
項(xiàng)目部總會(huì)計(jì)師通常由公司工程技術(shù)部門和財(cái)會(huì)部門聯(lián)合委派，成為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，享受相當(dāng)于項(xiàng)目副經(jīng)理待遇，承擔(dān)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、項(xiàng)目部重大決策以及審查會(huì)計(jì)報(bào)表等職責(zé)，對(duì)重大財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行與項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)簽制度；總會(huì)計(jì)師的工資、獎(jiǎng)金與所在項(xiàng)目部分離，以保證其實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性；在工程完工決算后，根據(jù)項(xiàng)目盈余情況，對(duì)總會(huì)計(jì)師實(shí)行利潤(rùn)分紅激勵(lì)；委派部門對(duì)被委派的總會(huì)計(jì)師定期考核和輪崗。
2.3實(shí)行財(cái)會(huì)集中制度
即在地域相近的項(xiàng)目經(jīng)理部之間設(shè)立公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，在保證各項(xiàng)目部資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自不變的前提下，各項(xiàng)目部不再設(shè)立財(cái)會(huì)部門，不配會(huì)計(jì)人員，只設(shè)置出納人員，由公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)管會(huì)計(jì)人員、資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作的“集中管理，分戶核算”，融會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體。3實(shí)行會(huì)計(jì)委派制取得的成效
3.1加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理，在一定程度上防止了國(guó)有資產(chǎn)流失
目前，鐵路施工企業(yè)基層生產(chǎn)單位普遍缺乏內(nèi)部約束機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)和預(yù)算收支的監(jiān)督主要靠外部職能部門完成，如由財(cái)政、審計(jì)以及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選派的監(jiān)事等來(lái)進(jìn)行，由于這些外部監(jiān)督往往是事后的和定期的，加上全國(guó)工程項(xiàng)目較多，各施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部分布于全國(guó)各地，數(shù)量也比較多，這種外部監(jiān)督通常只能采用抽查的形式進(jìn)行，往往實(shí)際效果不盡如人意。由公司向項(xiàng)目經(jīng)理部委派會(huì)計(jì)人員，參與項(xiàng)目部決策，寓監(jiān)督于管理和服務(wù)之中，對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程控制，對(duì)國(guó)家和企業(yè)負(fù)雙重責(zé)任，較好地解決了國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表缺位問(wèn)題，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3.2有利于加強(qiáng)對(duì)工程資金管理，治理“帳外帳”、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題
實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，一方面會(huì)計(jì)人員身份和地位的變化，能夠切實(shí)有效地加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督；另一方面委派會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高，也有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)管理，從而切實(shí)加強(qiáng)了工程資金的管理，有效地遏制了因拖欠民工工資和材料商貨款等產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素的問(wèn)題。
3.3為從源頭上制止鋪張浪費(fèi)、提供了可能，有助于推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)
會(huì)計(jì)工作是項(xiàng)目部管理工作的重要組成部分，實(shí)施項(xiàng)目法施工離不開(kāi)會(huì)計(jì)。許多工程項(xiàng)目虧損的發(fā)生不僅會(huì)在會(huì)計(jì)上有所體現(xiàn)和反映，同時(shí)也與會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化、軟化有密切關(guān)系。因此，要有效地遏制工程行業(yè)中客觀存在的腐敗現(xiàn)象，必須從機(jī)制上解決問(wèn)題，從源頭上加以治理。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，正是從機(jī)制、體制上根治腐敗和浪費(fèi)國(guó)家建設(shè)資金的一項(xiàng)重要措施。
3.4強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
會(huì)計(jì)監(jiān)督不力和弱化，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)工作秩序混亂的重要原因之一。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，將會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資發(fā)放及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)等從項(xiàng)目部分離出來(lái)，解除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，使會(huì)計(jì)人員能夠相對(duì)獨(dú)立地行使監(jiān)督職權(quán)，敢于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，從而有效地遏制了以往對(duì)于季度報(bào)表“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字”的現(xiàn)象，較好地保證了《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能得以履行，有利于解決會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂的問(wèn)題。
此外，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制也在穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序等方面起到了積極的作用。
4對(duì)鐵路施工企業(yè)在基層推行的會(huì)計(jì)委派制的再思考
4.1會(huì)計(jì)委派制不是萬(wàn)能膏藥
正確地認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)委派制，一個(gè)重要的方面就是要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)其成果，不能說(shuō)這一制度對(duì)解決某些問(wèn)題有實(shí)際的作用，就認(rèn)為是包醫(yī)百病的靈丹妙藥。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如國(guó)有資產(chǎn)的流失、財(cái)政管理和監(jiān)督弱化、社會(huì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、會(huì)計(jì)信息失真等等，客觀地說(shuō)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)有十分復(fù)雜的歷史、現(xiàn)實(shí)原因和社會(huì)因素。既然問(wèn)題本身和產(chǎn)生問(wèn)題的原因都是復(fù)雜的，那么解決問(wèn)題的方法就不可能是唯一的，也就是不存在包醫(yī)百病的靈丹妙藥。盡管上述會(huì)計(jì)委派制在解決鐵路施工企業(yè)當(dāng)前存在的某些痼疾方面取得了一定成績(jī)，在有些領(lǐng)域甚至效果十分明顯，但是，也應(yīng)清醒看到其局限性。比如，會(huì)計(jì)造假的問(wèn)題就是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，它的產(chǎn)生有深刻的社會(huì)歷史背景，單靠會(huì)計(jì)委派制來(lái)加以解決是不現(xiàn)實(shí)的，只能說(shuō)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制是解決這一問(wèn)題的措施之一。因此，需要制定一系列與這一制度相匹配的法律法規(guī)并不斷完善健全之，使之成為制度，才能真正有效發(fā)揮委派制作用。
4.2應(yīng)該建立有利于提高被委派會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)提高的制度
建立和實(shí)行正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的制度，對(duì)有高度責(zé)任心,敢于大膽發(fā)揮監(jiān)督職能,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的人和事進(jìn)行抵制,對(duì)打擊報(bào)復(fù)等多方壓力都能堅(jiān)持原則,照章辦事,嚴(yán)格要求自己遵紀(jì)守法,認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為給予堅(jiān)決懲處。為會(huì)計(jì)人員不斷加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
4.3注意解決一個(gè)客觀存在的兩難問(wèn)題
實(shí)行委派制可能出現(xiàn)的一個(gè)弊端是，若被委派會(huì)計(jì)出現(xiàn)臨時(shí)性的想法,會(huì)對(duì)工作敷衍塞責(zé)：若項(xiàng)目部效益好壞與自己待遇無(wú)關(guān),很難調(diào)動(dòng)其積極性；如果與項(xiàng)目部效益掛鉤，又可能使其從屬于項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,很難保證會(huì)計(jì)職能的有效發(fā)揮。因此，應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督和激勵(lì)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)?？梢詮囊韵路矫嫒胧郑阂皇墙⒁惶浊袑?shí)可行的規(guī)定會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)利的管理制度,以保證正確完成受托責(zé)任；二是在企業(yè)內(nèi)部建立會(huì)計(jì)人才市場(chǎng),形成會(huì)計(jì)人員的自我約束機(jī)制和會(huì)計(jì)人才的良性流動(dòng)機(jī)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：鐵路信號(hào)；電源屏技術(shù)；問(wèn)題；措施
Abstract: The signal power supply panel is to supply electrical equipment centralized, its performance is stable and reliable directly affects the safety of railway transportation. In this paper, some common problems existing in the railway signal power supply panel technology are discussed in detail, and puts forward some suggestions for improving the first turn.
Key words: railway signal power supply panel technology; problems; measures;
中圖分類號(hào)：U284
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)向高速、重載、信息化、智能化方向發(fā)展，鐵路信號(hào)系統(tǒng)新技術(shù)、新裝備不斷投入應(yīng)用。作為鐵路信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備之一，鐵路信號(hào)電源也經(jīng)歷由傳統(tǒng)電源屏向電子化、模塊化、智能化電源屏的過(guò)渡，一系列新需求、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品隨之而來(lái)。其間鐵道部頒布一系列技術(shù)條件和相關(guān)技術(shù)文件，對(duì)確保電源屏，尤其是客運(yùn)專線電源屏的設(shè)計(jì)質(zhì)量，充分滿足鐵路運(yùn)輸高安全性、高可靠性和高可用性需求起到重要的保障作用。但由于一些客觀的原因，如我國(guó)鐵路電網(wǎng)質(zhì)量地區(qū)性差異較大，各種新型信號(hào)設(shè)備尤其是服務(wù)器等計(jì)算機(jī)類設(shè)備的廣泛應(yīng)用等，現(xiàn)行技術(shù)條件仍然存在一些與信號(hào)電源屏實(shí)際生產(chǎn)、應(yīng)用及維護(hù)過(guò)程不適應(yīng)或需要明確的地方，以下就針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)探討。
1 目前存在問(wèn)題
1. 1 元器件陳舊落后
目前信號(hào)電源屏中大量使用 CJ10型交流接觸器、二極管組合整流橋、非節(jié)能型鐵心變壓器感應(yīng)調(diào)壓器、飽和電抗器、分立元件控制板、老式螺旋式熔斷器、普通閘刀開(kāi)關(guān)、非盤用儀表、環(huán)氧樹(shù)脂螺栓接線板、非阻燃端子板、非阻燃導(dǎo)線等器件，大多陳舊落后，可靠性低，故障率高，難以保證供電質(zhì)量。
1. 2 屏體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理
1.2.1 采用敞開(kāi)式結(jié)構(gòu)。目前在使用的信號(hào)電源屏，屏體結(jié)構(gòu)都是敞開(kāi)式的，后面僅以金屬網(wǎng)相隔，不僅易觸電，而且因粉塵、異物侵入，極易造成系統(tǒng)短路或接地故障。
1.2.1操作維修不方便。電源屏內(nèi)元件落后、體積大，造成屏內(nèi)
維修空間小，維修困難，而且操作開(kāi)關(guān)位置偏下，增加了操作難度，有時(shí)甚至出現(xiàn)誤操作。
1. 3 電路設(shè)計(jì)不合理
1. 3.1過(guò)流保護(hù)電路不完善。如電源屏停電恢復(fù)時(shí)，供電瞬間產(chǎn)生的大電流脈沖，易造成熔絲斷絲。
1.3.2報(bào)警電路設(shè)計(jì)不合理。當(dāng)輸入電源相位不平衡或電源屏出現(xiàn)故障時(shí)，刺耳的報(bào)警聲嚴(yán)重干擾了師生的正常教學(xué)秩序，同時(shí)也妨礙維修人員對(duì)故障的處理。
1.3.4 相序檢查電路不完善。缺少三相電源相序檢查調(diào)整措施，使調(diào)壓屏在引入電源相序改變時(shí)，出現(xiàn)反向調(diào)整。
1.3.5輔助回路保護(hù)不完善。在一些電源屏中，對(duì)控制、計(jì)量、監(jiān)測(cè)報(bào)警和保護(hù)等回路，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置短路保護(hù)元件，這是當(dāng)前燒壞信號(hào)電源屏、繼電器的最主要原因。
1. 4 穩(wěn)壓器和隔離變壓器容量過(guò)大
目前信號(hào)電源屏的容量普遍余量過(guò)大，一般實(shí)際運(yùn)行容量只有額定容量的三分之一左右，這樣不僅造成材料和能源浪費(fèi)，而且增加了工程的投資。
2 提高信號(hào)電源屏可靠性的一些改進(jìn)措施和建議
2. 1 提高信號(hào)電源屏可靠性的一些改進(jìn)措施
2.1.1將信號(hào)電源屏的老式螺旋式熔斷器改為液壓斷路器，它的獨(dú)特之處在于當(dāng)脫鉤時(shí)有較強(qiáng)的限流功能，并且壽命長(zhǎng)，可靠性高，有效地提高了電源屏的安全保護(hù)和過(guò)流保護(hù)。
2.1.2 當(dāng)輸入三相電源不平衡時(shí)，輸出波動(dòng)較大，應(yīng)在三相變壓器的初級(jí)和次級(jí)設(shè)置調(diào)整線圈，通過(guò)正串、反串的不同組合，對(duì)輸出電壓進(jìn)行調(diào)整，使之接衡。
2.1.3當(dāng)三相電源相序改變時(shí)，易造成調(diào)壓屏反向調(diào)整，應(yīng)在三相電源輸入端增加一套相序及斷相防護(hù)繼電器，當(dāng)三相電源完整而且相序正確時(shí)，電子電路有輸出，使安全型繼電器吸起。當(dāng)電子電路出現(xiàn)故障時(shí)，只能使其輸出斷路，使安全型繼電器落下，符合“故障倒向安全”原則，電子電路為雙套同時(shí)運(yùn)行，確保防護(hù)功能不受干擾。
2.1.4交流轉(zhuǎn)轍機(jī)屏故障時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)一直處于工作狀態(tài)，在相序監(jiān)督報(bào)警電路中增加1 個(gè)4 位轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)，保證了當(dāng)電源出現(xiàn)故障時(shí)發(fā)出報(bào)警，故障恢復(fù)后可再次給出報(bào)警信號(hào)。
2. 2 提高信號(hào)電源屏可靠性的一些建議
2.2.1電路設(shè)計(jì)通用化。隨著信號(hào)設(shè)備的迅猛發(fā)展，各廠家生產(chǎn)的信號(hào)電源屏都在不斷革新，特別是保護(hù)電路，如過(guò)壓保護(hù)、差動(dòng)取樣電路、斷相保護(hù)、電壓調(diào)整等方面，都有不同改進(jìn)，電路設(shè)計(jì)不一，缺乏通用性，不便于維護(hù)管理，建議有關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地改造部門與廠家主動(dòng)聯(lián)系，優(yōu)化電路，設(shè)計(jì)出與砂盤信號(hào)設(shè)備相適應(yīng)的電源屏。
2.2.2交流穩(wěn)壓方式選擇。信號(hào)電源屏的供電質(zhì)量很大程度上取決于交流穩(wěn)壓器性能的優(yōu)劣，原采用的飽和電抗器、感應(yīng)調(diào)壓器等交流穩(wěn)壓設(shè)備，體積大，反應(yīng)慢，控制電路環(huán)節(jié)多，建議選擇性能較好的交流穩(wěn)壓器，如參數(shù)穩(wěn)壓器和穩(wěn)壓變壓器，達(dá)到設(shè)備簡(jiǎn)單，故障率低，便于維修的目的。
2.2.3完善防護(hù)系統(tǒng)。信號(hào)電源屏應(yīng)對(duì)外電網(wǎng)和負(fù)載侵入等異常情況予以有效的防護(hù)，例如，對(duì)輸入交流電源電壓過(guò)高、過(guò)低（超出交流穩(wěn)壓器穩(wěn)壓范圍）、停電、三相電源缺相、倒相序等情況予以檢測(cè)，不符合要求即報(bào)警，且自動(dòng)轉(zhuǎn)換至備用電源屏。由于我院的綜合演練室地處五樓頂層，在信號(hào)電源屏輸入、輸出側(cè)均應(yīng)加裝性能良好的防雷設(shè)施和防短路電路，以保證供電的可靠性和人員安全性。
2.2.4報(bào)警系統(tǒng)智能化。信號(hào)電源屏故障報(bào)警均采用音響報(bào)警，不便于故障的判斷和處理，報(bào)警取樣點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)“豐實(shí)”，顯示直觀，以便出現(xiàn)故障時(shí)，迅速判斷處理，減少故障延時(shí)。
2.2.5方便使用和維修。大中站電源屏主備屏轉(zhuǎn)換時(shí)，手動(dòng)轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)多，且開(kāi)關(guān)位置偏下，難于辨認(rèn)和操作，為方便使用和維修，宜采用自動(dòng)轉(zhuǎn)換方式；屏面儀表應(yīng)改指針式為數(shù)字式；屏內(nèi)器材應(yīng)有明顯的位置表示，并貼有電路圖，便于辨認(rèn)；應(yīng)留有故障檢測(cè)報(bào)警接口，便于和信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)相連。
3 未來(lái)發(fā)展方向
3. 1 采用模塊化結(jié)構(gòu)
電源設(shè)備應(yīng)由能實(shí)現(xiàn)不同功能的單元模塊組成，如交流配電單元、整流器模塊單元、直流配電單元等，單元模塊應(yīng)容量適中，以便根據(jù)站場(chǎng)需要，配置最佳供電系統(tǒng)，使冗余選擇更加靈活。模塊化結(jié)構(gòu)非常方便于各電源的隔離，各部電路互相獨(dú)立，減少了迂回，發(fā)生故障時(shí)，也便于查找和處理。
3. 2 實(shí)現(xiàn)智能化管理
電源系統(tǒng)的用戶界面應(yīng)采用多級(jí)菜單式的人—機(jī)對(duì)話界面的軟件，根據(jù)屏幕提示，能非常方便地實(shí)現(xiàn)電源系統(tǒng)要求的各項(xiàng)功能。
3. 3 便于維護(hù)和使用
電源系統(tǒng)應(yīng)有完善的監(jiān)控功能，可實(shí)現(xiàn)各種告警功能和遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種數(shù)據(jù)的功能，方便維護(hù)和使用。
3. 4 采用封閉式結(jié)構(gòu)
應(yīng)在屏內(nèi)設(shè)置溫度傳感器，以測(cè)量環(huán)境溫度，并根據(jù)溫度變化自動(dòng)開(kāi)停風(fēng)扇，降低屏內(nèi)溫度。
4 改進(jìn)電源屏的意義
在實(shí)際的工程中，綜合實(shí)訓(xùn)室具有多種功能，能模擬鐵路現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，效果逼真，而且優(yōu)于直接在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的信號(hào)電源屏處于不間斷運(yùn)用狀態(tài)中，絕對(duì)不允許人為制造并予以查找。而實(shí)際中實(shí)訓(xùn)基地的電源屏能為鐵道信號(hào)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行調(diào)壓、倒屏、故障查找和處理等各相動(dòng)手練習(xí)，直觀而安全。所以對(duì)舊電源屏進(jìn)行更新改進(jìn)勢(shì)在必行，是為在校學(xué)生走向工作崗位奠定基礎(chǔ)，也是適應(yīng)我國(guó)鐵路信號(hào)從傳統(tǒng)技術(shù)向現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的需要。
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【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 專業(yè)教師 問(wèn)題
【中圖分類號(hào)】G715 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）27-0168-02
近年來(lái)，隨著信息化社會(huì)對(duì)價(jià)值規(guī)律需求的不斷提高，高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，高等職業(yè)教育如雨后春筍般的茁壯成長(zhǎng)，一批中專學(xué)校升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使一大批原來(lái)的中職教師承擔(dān)起高職教學(xué)工作，而與之相適應(yīng)的高等職業(yè)教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)卻存在著不少問(wèn)題，這對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的保證產(chǎn)生了很大的影響。
一 職業(yè)教育中專業(yè)教師存在的主要問(wèn)題
對(duì)照高職教師的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)以本人所在教研室（鐵道機(jī)車車輛專業(yè)教研室）的專業(yè)教師中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討：
1.學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡老化
本人所在院校是由鐵道部所屬中專和技工學(xué)校合并而成的，歷史悠久，有五十多年歷史了，但也遺留有很多問(wèn)題，其中之一是學(xué)歷較低、年齡老化。本教研室是鐵路特有工種（機(jī)車車輛）教研室，目前有專業(yè)教師15名，其中有本科學(xué)歷的只有5人，大專學(xué)歷2人，其余均為中專或技工學(xué)歷，無(wú)一人進(jìn)修過(guò)研究生學(xué)歷。另外，年齡較大，50歲以上的7人，40歲以下的只有1人，對(duì)照高職教育對(duì)教師素質(zhì)基本要求的標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合格的。
2.科研能力不足
教學(xué)研究是教育實(shí)踐中的一種態(tài)度、方式，體現(xiàn)著教育的根本意義。目前，本教研室只有4名老師在相關(guān)刊物上發(fā)表過(guò)教學(xué)及學(xué)術(shù)方面的論文或參加編寫過(guò)教材，原因是文化程度偏低，無(wú)法將有關(guān)教學(xué)或?qū)I(yè)方面知識(shí)整理成論文；另外有的教師認(rèn)為，只要掌握了本專業(yè)的學(xué)科知識(shí)就可以做教師，甚至可以做一個(gè)好教師，是否具備教學(xué)科研水平則無(wú)關(guān)緊要。其實(shí)，就專業(yè)教師的專業(yè)程度來(lái)講，其專業(yè)性很強(qiáng)，如何寓教于學(xué)、寓教于研將會(huì)使自己的教學(xué)、訓(xùn)練水平得到升華。隨著時(shí)代的發(fā)展，教師職能的深刻變化，沒(méi)有反思的教學(xué)，缺少研究的教育已經(jīng)不能滿足未來(lái)的要求。教師的研究是一個(gè)真正的學(xué)習(xí)過(guò)程，而學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是社會(huì)過(guò)程，把社會(huì)性的終身學(xué)習(xí)作為教師研究活動(dòng)的中心，才是專業(yè)教師發(fā)展的必由之路。
3.教師的繼續(xù)教育和有效培訓(xùn)較少
目前，教師的繼續(xù)教育顯得十分被動(dòng)，參加各種學(xué)習(xí)班或培訓(xùn)班學(xué)習(xí)基本是由系里或?qū)W院指定參加學(xué)習(xí)的，本教研室中參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)的教師基本是2～3個(gè)人，而其余的教師基本沒(méi)有參加過(guò)進(jìn)修或繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，這樣整體的專業(yè)教師發(fā)展是不平衡的，大部分教師專業(yè)知識(shí)和技能受到一定的限制，他們的視野被窄化，活動(dòng)領(lǐng)域也被窄化，教育與教學(xué)被割裂了，影響了本專業(yè)的專業(yè)教學(xué)。
本教研室所屬專業(yè)是鐵道機(jī)車車輛，隨著鐵路的跨越式發(fā)展和提速的進(jìn)行，鐵路上使用了很多新技術(shù)、新工藝、新方法，但是由于教師教學(xué)任務(wù)比較重，加上學(xué)校從鐵路中分離出來(lái)了等多種原因，專業(yè)教師要參加到鐵路各站段或鐵道部的相關(guān)部門舉行的新技術(shù)新工藝新方法的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，比較困難，使教師的專業(yè)教學(xué)與企業(yè)對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的要求有一定的脫節(jié)，這對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高和教師專業(yè)化的發(fā)展是有影響的。
二 對(duì)職業(yè)院校中專業(yè)教師的其他問(wèn)題的思考
1.招聘新員工唯“文憑”論的思考
目前，很多職業(yè)院校在招聘新教師崗位時(shí)非碩士及以上文憑者不考慮，過(guò)于重視文憑，確實(shí)高文憑者在理論知識(shí)上是比較豐富的，并且研究能力也較強(qiáng)，但他們?nèi)鄙佻F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作技能。在此本人認(rèn)為在高職院校里進(jìn)行專業(yè)教學(xué)有本科或碩士文憑是能滿足理論教學(xué)要求了，但實(shí)踐教學(xué)卻無(wú)法滿足，畢竟人是各有所能的，高文憑并不代表著就有高技能，特別是機(jī)械類和近機(jī)械類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是要真正動(dòng)手的，文憑高并不表示其動(dòng)手能力強(qiáng)。
2.關(guān)于引進(jìn)高級(jí)工程師的思考
很多職業(yè)院校在引進(jìn)人才時(shí)，主要是引進(jìn)高級(jí)工程師，從評(píng)估文件上看是有了很多高級(jí)職稱的人員，但是本人認(rèn)為實(shí)際上對(duì)提高學(xué)生的專業(yè)操作技能并無(wú)幫助。在我國(guó)當(dāng)前情況下，技師才屬于技能型人才。如本人所在教研室的鐵道機(jī)車車輛專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生今后的主要工作是鐵路機(jī)車司機(jī)駕駛員和鐵道車輛的檢修人員，屬于操作技能型的，而現(xiàn)場(chǎng)的高級(jí)工程師們很少有長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行操作駕駛和車輛檢修的，因此如果使用高級(jí)工程師對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)并不現(xiàn)實(shí)。在此本人認(rèn)為，在引進(jìn)人才時(shí)除了引進(jìn)部分高級(jí)工程師進(jìn)行專業(yè)開(kāi)發(fā)和研究外，還應(yīng)該引進(jìn)一些具有較強(qiáng)操作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師或高級(jí)技師，并且給他們相應(yīng)待遇。
三 職業(yè)教育中專業(yè)教師存在的問(wèn)題及一些建議
1.切實(shí)提高專業(yè)教師的職業(yè)素質(zhì)
職業(yè)院校專業(yè)教師除了要具備一般教師的基本素質(zhì)外，還應(yīng)具備行業(yè)職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。
第一，行業(yè)職業(yè)素質(zhì)。專業(yè)教師必須具備寬厚的行業(yè)職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力，具備把行業(yè)職業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力融于教育教學(xué)過(guò)程的能力。同時(shí)，還要能夠了解社會(huì)、用人單位對(duì)本專業(yè)人才技能的要求，以調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段，進(jìn)行專業(yè)開(kāi)發(fā)和改造。
第二，行業(yè)職業(yè)道德。專業(yè)教師除熟悉并遵守教師的職業(yè)道德外，還要熟悉并遵守相關(guān)行業(yè)的職業(yè)道德，清楚其制定過(guò)程、具體內(nèi)容及其在行業(yè)中的地位、作用等，并通過(guò)言傳身教，培養(yǎng)學(xué)生良好的行業(yè)職業(yè)道德，自覺(jué)按照行業(yè)職業(yè)道德辦事。
第三，提高信息素質(zhì)。專業(yè)教師的主要任務(wù)是教會(huì)學(xué)生獲取、利用、開(kāi)發(fā)信息的本領(lǐng)，這就要求專業(yè)教師必須首先具備良好的信息素質(zhì)，要求教師善于將信息網(wǎng)絡(luò)上新的知識(shí)與課本上的知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷了解和掌握本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的新動(dòng)向。
2.不斷提高專業(yè)教師的職業(yè)能力
第一，職業(yè)技能。職業(yè)院校應(yīng)該為專業(yè)教師提供方便，使教師能與產(chǎn)業(yè)界結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)界建立起真正的伙伴關(guān)系，每年都應(yīng)該有計(jì)劃地安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，以提高實(shí)踐教學(xué)能力。專業(yè)教師只有具備嫻熟的職業(yè)操作技能，才能把專業(yè)教師的知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的教育內(nèi)容，才能對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。
第二，組織、管理能力。專業(yè)教師在具備較強(qiáng)的班級(jí)管理、教學(xué)管理能力的同時(shí)，更重要的是要懂得企業(yè)行業(yè)管理規(guī)律，能指導(dǎo)學(xué)生參與行業(yè)管理，并且組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐等社會(huì)活動(dòng)。
第三，協(xié)調(diào)、交往能力。在信息社會(huì)里，要求專業(yè)教師不但要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行交往與協(xié)調(diào)，而且還要與企業(yè)、行業(yè)人員進(jìn)行交流、溝通、協(xié)調(diào)，要從學(xué)校走向社會(huì)、走進(jìn)市場(chǎng)，其協(xié)調(diào)、交往能力顯得尤為重要。高職教師應(yīng)力爭(zhēng)成為一名新型的、開(kāi)放式的“社交家”。
第四，創(chuàng)新、適應(yīng)能力。學(xué)院要為專業(yè)教師提供各方面的理論和技能培訓(xùn)，使專業(yè)教師能夠更好地接受新信息、新知識(shí)和新觀念，分析新情況、新現(xiàn)象，解決新問(wèn)題，不斷提高自己，更新自己的知識(shí)體系和能力結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)變化的新形勢(shì)。同時(shí)，還要具備良好的創(chuàng)新精神，掌握創(chuàng)新的一般原理和技能，并組織指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
3.專業(yè)教師也應(yīng)該具有多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)
專業(yè)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)也應(yīng)由三方面構(gòu)成：本體性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和條件性知識(shí)。本體性知識(shí)，即教師所具有的特定的學(xué)科知識(shí)，教師的職業(yè)知識(shí)首先應(yīng)是精通自己所教授的學(xué)科。條件性知識(shí)，即教育學(xué)與心理學(xué)知識(shí)屬于教師的專業(yè)知識(shí)，是教師職業(yè)不可替代的關(guān)鍵所在。實(shí)踐性知識(shí)，即課堂情境及相關(guān)知識(shí)，屬于教師的專業(yè)技能。三者構(gòu)成了教師的專業(yè)特性。
4.在學(xué)習(xí)研究中進(jìn)行反思
第一，做終身學(xué)習(xí)者。職業(yè)教育的目的不是看學(xué)習(xí)者記住和掌握了多少知識(shí)，而是看他是否學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。職業(yè)教育要面向未來(lái)，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，今天的教育應(yīng)滿足明天發(fā)展的需要；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，今天的教育應(yīng)滿足變化了的社會(huì)的需要。專業(yè)教師必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷地對(duì)自身的教育教學(xué)進(jìn)行研究，對(duì)自己的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組，拓展自我效能，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二，注重自我反思。自我反思也應(yīng)該成為專業(yè)教師專業(yè)成長(zhǎng)模式的特色，是教師專業(yè)化成長(zhǎng)的核心要素。每個(gè)人的進(jìn)步，都需要自我反思；要想走上可持續(xù)發(fā)展的道路，更需要人們不斷地自我反省和自我反思。作為專業(yè)教師這樣一個(gè)不斷追求進(jìn)步和發(fā)展的群體，在專業(yè)化的成長(zhǎng)過(guò)程中，也離不開(kāi)自我反思。
第三，做研究型教師。一是研究高職教育規(guī)律。高職專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)高職教育教學(xué)的理論研究，從改革教育思想觀念入手，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，尋求高職教育教學(xué)規(guī)律。二是研究高職教學(xué)中專業(yè)教學(xué)規(guī)律。高職主要是培養(yǎng)技能型、技術(shù)應(yīng)用型人才，那么如何才能培養(yǎng)出技能高、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)的學(xué)生，這種人才培養(yǎng)的教學(xué)該如何組織，課程體系該如何建立；重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但實(shí)踐教學(xué)該如何有效地組織，理論教學(xué)該如何與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、相銜接等，都需要高職教師去實(shí)踐、去研究。高職教師應(yīng)從教學(xué)第一線找課題，開(kāi)展教學(xué)研究，做到教研相長(zhǎng)，以利于教學(xué)改革的深入開(kāi)展。
四 結(jié)論
高等職業(yè)院校專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要，按照開(kāi)放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，在教書育人過(guò)程中繼續(xù)完善、繼續(xù)提高。不斷提高專業(yè)教師的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力使他們具有多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)在學(xué)習(xí)研究中不斷進(jìn)行反思。只有發(fā)揮各方面的整體作用，才能培養(yǎng)一支適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代職業(yè)教育需要的專業(yè)教師隊(duì)伍。
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由于這幾年鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，在鐵路基層員工管理上出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，比如鐵路基層站段出現(xiàn)缺員現(xiàn)象，原有薪酬體系難以適應(yīng)鐵路事業(yè)發(fā)展的需求，還有鐵路員工自身素質(zhì)不高，沒(méi)有合理的培訓(xùn)計(jì)劃。所以，我們要運(yùn)用最新現(xiàn)代化管理模式來(lái)改革現(xiàn)有的工作體系，要擴(kuò)大員工招收范圍，加強(qiáng)企業(yè)本身的管理，努力提高企業(yè)職工的培訓(xùn)力度，通過(guò)這些措施來(lái)改善鐵路基層員工的管理現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞：高層建筑；機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷；改善措施
Pick to:
Because this a few years the rapid development of railway enterprise, appeared on the grass-roots staff in railway management more problems, such as the base stations appear short handed phenomenon, the original compensation system is difficult to meet the requirement of railway development, and the railway staff own quality is not high, no reasonable training plan. So, we should use the latest modern management mode to reform the existing system, to increase staff recruitment, enhance the management of the enterprise itself, to improve the enterprise staff training, through these measures to improve railway management status quo of junior staff.
Key words: high-rise buildings; Organization design flaws; Improvement measures
中途分類號(hào)：U2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一個(gè)企業(yè)的成功關(guān)鍵在于其人力資源。所以一個(gè)看似簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題，在其背后往往潛藏著巨大的危機(jī)。企業(yè)要樹(shù)立人本思想，要全面做好人力資源的管理。一個(gè)企業(yè)能否提高自己的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就要看該企業(yè)是否定好企業(yè)人力資源管理的方向，是否加大企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)力度。要不斷加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高其操作水平，通過(guò)企業(yè)合理的人力資源經(jīng)濟(jì)分析，合理分配企業(yè)的人才資源，改革現(xiàn)有薪酬核定系統(tǒng)，這樣就可以降低員工的流動(dòng)率，并且可以通過(guò)合理的薪酬核定體系，提升自己企業(yè)的人才數(shù)量。鐵路行業(yè)是人員密集型企業(yè)，也是勞動(dòng)型企業(yè)，同時(shí)由于歷史的原因，有很多體制上的缺陷難以避免。
1鐵路基層員工的管理現(xiàn)狀
1.1基層員工缺員現(xiàn)象明顯
鐵路系統(tǒng)的職工來(lái)源主要是復(fù)退軍人子女和一些鐵路院校的大中專畢業(yè)生，由于近幾年來(lái)，鐵路企業(yè)要提高生產(chǎn)率，制定相關(guān)的勞動(dòng)政策，這樣就通過(guò)以下幾個(gè)措施控制了職工的數(shù)量，：①控制復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收數(shù)量；②嚴(yán)格控制大中專畢業(yè)生的接收；③縮減大中專中專技校招生計(jì)劃；④鼓勵(lì)外出務(wù)工；⑤大力清退臨時(shí)用工。由于80年代招收的員工比較集中，所以這幾年的退休的人員有很多，而且新招收員工的數(shù)量很多超過(guò)這一數(shù)量，所以就導(dǎo)致鐵路企業(yè)各單位缺員現(xiàn)象很嚴(yán)重。
1.2薪酬核定體系不完善
當(dāng)代的人力資源管理就是要在最大程度上激勵(lì)員工，把企業(yè)的人力資源得到最有效的開(kāi)發(fā)，這樣不僅有助于員工的發(fā)展，也有利于企業(yè)效益的增長(zhǎng)。現(xiàn)代的人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，調(diào)動(dòng)員工的積極性的方法才是我們企業(yè)追求的目標(biāo)和目的。所以監(jiān)理完善的薪酬核定體系是顯得相當(dāng)重要的，工資報(bào)酬應(yīng)該與員工的工作職務(wù)的不同，工作表現(xiàn)的好壞以及工作成績(jī)相適應(yīng)，這樣才能做好更好成績(jī)，激發(fā)員工的工作積極性。要切實(shí)落實(shí)按勞分配的基本原則，加強(qiáng)平等競(jìng)爭(zhēng)的理念，就可以提高工資的激勵(lì)作用。與此形成強(qiáng)烈反差的是部分站段仍執(zhí)行部局崗位技能工資制，，這是嚴(yán)重落后于時(shí)代的發(fā)展，也阻礙了鐵路企業(yè)的較快發(fā)展，所以現(xiàn)行的薪酬體系已經(jīng)很明顯難以適應(yīng)鐵路發(fā)展的腳步。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到基層員工內(nèi)部工資分配管理比較落后，工資獎(jiǎng)金沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，只是簡(jiǎn)單的一刀切，沒(méi)能起到激發(fā)員工工作積極性的作用。
1.3企業(yè)在職員工培訓(xùn)不足
可以這么說(shuō)企業(yè)在職員工的培訓(xùn)是企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)效益的關(guān)鍵所在。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的腳步日益加快，企業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，其根本還是人才資源的競(jìng)爭(zhēng)，所以我們可以認(rèn)識(shí)到人力資源管理可以決定企業(yè)的興衰，所以企業(yè)對(duì)自己?jiǎn)T工的培訓(xùn)是企業(yè)人才資源擴(kuò)充的有效方式，所以，企業(yè)培訓(xùn)對(duì)人才的培養(yǎng)和企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)培訓(xùn)對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，企業(yè)培訓(xùn)要比學(xué)校教育有很強(qiáng)的專業(yè)性和重要性，而對(duì)于培訓(xùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和措施。因此，企業(yè)要制定合理的培訓(xùn)制度，開(kāi)展有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡可能為員工提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這樣就可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但是鐵路企業(yè)基層培訓(xùn)工作還是有很多問(wèn)題：有的站段員工的培訓(xùn)重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量，不能夠把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在提高職工的整體素質(zhì)上來(lái)；有的培訓(xùn)沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，缺乏必要的激勵(lì)措施，使得員工有形無(wú)實(shí)。
2鐵路基層加強(qiáng)人力資源管理的對(duì)策
2.1 擴(kuò)大人員招收渠道
隨著企業(yè)老職工面臨著退休高峰，就引發(fā)基層站段缺員現(xiàn)象日益嚴(yán)重，所以企業(yè)要擴(kuò)大人員招收渠道和方式，盡快補(bǔ)充新鮮血液，要做到以下幾方面：①增加復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收數(shù)量和質(zhì)量；②增加大中專畢業(yè)生的接收規(guī)模，，以緊缺專業(yè)畢業(yè)生要多開(kāi)綠燈；③制定中專技校定向招生計(jì)劃，確保計(jì)劃的落實(shí)，保證企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中所需技術(shù)工人；④適當(dāng)招用勞務(wù)工，要充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。企業(yè)在擴(kuò)員的時(shí)候，要做到以下幾方面：①在條件相近的員工里，要更加看重員工的工作精神、應(yīng)變能力等特點(diǎn)。②判斷員工能否勝任某職位，要考慮員工的性格、綜合素質(zhì)等因素，不能只考慮其工作能力。作為管理者，要充分了解員工的個(gè)人情況，這樣才能員工發(fā)揮要有的作用，使員工找到自己合適的定位，這樣才能在適合的職位上踏實(shí)工作，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的效益。對(duì)一些合適但因自身工作經(jīng)驗(yàn)不足等原因而暫時(shí)不能夠勝任的員工，要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)和培訓(xùn)，這樣才能使人才應(yīng)用的更加合理。③在聘用人員時(shí)不能片面追求學(xué)歷高。因?yàn)殍F路企業(yè)中高等學(xué)歷員工薪酬一定會(huì)比中等專業(yè)水平員工高很多，片面追求高學(xué)歷就會(huì)增加企業(yè)的成本，不利于企業(yè)的發(fā)展，鐵路企業(yè)的大部分崗位，中等專業(yè)水平的人就可以完全勝任。而中等專業(yè)的員工的成本就會(huì)低很多，而且起到的作用也是相同的，所以就要求鐵路企業(yè)制定合理人力資源管理制度，這樣才能使得人力資源得到合理的應(yīng)用。
2.2改革工資核定體系，加強(qiáng)內(nèi)部分配管理
要合理進(jìn)行內(nèi)部薪酬分配制度改革①參照最新崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行崗位排序，對(duì)在職員工進(jìn)行合理的職務(wù)等級(jí)分配。同時(shí)要改革職工工資收入模式，制定合理的考核工資和獎(jiǎng)金分配管理制度，要最大程度發(fā)揮成績(jī)考核工資和績(jī)效獎(jiǎng)金在提升員工工作積極性方面的作用。②要本著按勞分配、多勞多得的分配原則。員工薪酬分配要傾向于高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任的崗位，③按照相關(guān)工資分配規(guī)程。員工的工作業(yè)績(jī)要與其產(chǎn)生的貢獻(xiàn)結(jié)合，這樣才能通過(guò)薪酬的合理分配來(lái)調(diào)整勞動(dòng)力的正確方向，才能充分調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性。
2.3 提高職工培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提升員工素質(zhì)
（1）做好培訓(xùn)規(guī)劃。企業(yè)管理人員通過(guò)對(duì)不同崗位、不同年齡、不同學(xué)歷、不同工作時(shí)間的職工進(jìn)行全面細(xì)致的分析，制定相應(yīng)的企業(yè)培訓(xùn)制度，要本著安全第一的思想，對(duì)員工進(jìn)行全面的技能培訓(xùn)，要注重培訓(xùn)的計(jì)劃安排。
（2）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)要想進(jìn)行培訓(xùn)就必須要有一定人數(shù)的職教人員，并且要求職教人員理論知識(shí)扎實(shí)，操作技能過(guò)硬，愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)。同時(shí)，要高度重視專兼職教師的等級(jí)評(píng)定和薪酬核定，這樣才能確保職教人員的質(zhì)量。
（3）教材編寫質(zhì)量的確保。教材編寫時(shí)要有必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，這樣才能明確具體崗位的需要，最好可以發(fā)動(dòng)工程技術(shù)人員、工人技師等共同參與教材的編寫，要保證培訓(xùn)教材的質(zhì)量，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的培訓(xùn)教材才能確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。該教材要突出崗位的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)變技能，與職工的職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，又要加大職業(yè)道德和紀(jì)律的知識(shí)，使教材突出安全運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉枷搿?/p>
（4）盡力做好企業(yè)培訓(xùn)工作的組織。培訓(xùn)組織是培訓(xùn)的主要環(huán)節(jié)。通過(guò)職工自身特點(diǎn)的不同選擇各式各樣的教學(xué)手段。要注重效果，可采取課堂理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作、討論交流等方式等相互結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。
（5）制定培訓(xùn)后的考核制度。培訓(xùn)前要對(duì)學(xué)員提出培訓(xùn)目標(biāo)和考核要求，這樣就可以確保培訓(xùn)的效果，根據(jù)具體崗位要求對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行全面考核，確保培訓(xùn)效果
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；技能型人才；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）22-0197-02
兵團(tuán)“十二五”規(guī)劃中已指明了新型工業(yè)化的發(fā)展方向，“提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以兵團(tuán)城市和產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)為載體，以提升競(jìng)爭(zhēng)力、夯實(shí)屯墾戍邊物質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集聚，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)、以大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展格局?！比欢c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求相比，兵團(tuán)技能型人才呈現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)上不合理的的現(xiàn)象，已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。因此，如何培養(yǎng)技能型人才成為亟待解決的問(wèn)題。
一、研究背景
據(jù)兵團(tuán)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，兵團(tuán)單位從業(yè)人員中，制造業(yè)70 287人，占20.9%；建筑業(yè)58 089人，占17.3%；教育44 351人，占13.2%；金融業(yè)37 470人，占11.2%；公共管理和社會(huì)組織26 873人，占8%；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)24 263人，占7.2%。在單位從業(yè)人員中，具有研究生及以上、大學(xué)本科、?？?、高中、初中及以下學(xué)歷的人員分別占1.2%、20.3%、29.6%、25.3%和23.6%。在具有技術(shù)職稱的人員中，具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱的人員分別占10%、40.8%和49.2%。在具有技術(shù)等級(jí)資格證書的人員中，具有高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工資格證書的人員分別占6.5%、9.1%、33.6%和50.8%。
二、技能型人才
技能型人才，是指在生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域的崗位一線，掌握知識(shí)和技術(shù)，具備一定的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠運(yùn)用自己的技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。技能型人才分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)等級(jí)，分別由初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育培養(yǎng)。
三、技能型人才的培養(yǎng)對(duì)策
（一）完善技能人才培養(yǎng)體系，大力加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)工作
針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展技能人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各類社會(huì)團(tuán)體在技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中技能人才的培養(yǎng)力度。
（二）以企業(yè)行業(yè)為主體，開(kāi)辟技能人才培養(yǎng)的多種途徑
增強(qiáng)企業(yè)對(duì)技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)開(kāi)展技能人才培養(yǎng)工作。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)（集團(tuán)），應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)依法建立和完善職工培訓(xùn)制度，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，可采取自辦培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，與職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)技能型人才。
（三）建立技能人才校企合作培養(yǎng)制度
建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，可由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表，以及有關(guān)方面專家組成技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定校企合作培養(yǎng)技能人才的發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展合作。
職業(yè)院校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化教學(xué)改革，緊密結(jié)合企業(yè)技能崗位的要求，對(duì)照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定和調(diào)整各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置，與合作企業(yè)共同制定實(shí)訓(xùn)方案，采取全日制與非全日制、導(dǎo)師制等多種方式實(shí)施培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合對(duì)技能人才的實(shí)際需求，與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃，提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地，選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，組織學(xué)員參與技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
（四）職業(yè)院校立足技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)
1.準(zhǔn)確進(jìn)行培養(yǎng)定位。在教育目標(biāo)定位上強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、針對(duì)性、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)?；A(chǔ)理論方面以扎實(shí)、實(shí)用為度，技能方面要求學(xué)生一專業(yè)必須掌握一技能，實(shí)現(xiàn)由新手到熟練工的轉(zhuǎn)化；技能培養(yǎng)以企業(yè)需求、崗位需要為原則，重視教師對(duì)企業(yè)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2.建立和完善職業(yè)教育課程體系。由通識(shí)教育課、必修專業(yè)基礎(chǔ)課、必修專業(yè)課和專業(yè)技能訓(xùn)練課構(gòu)成。加大必修專業(yè)課和專業(yè)技能訓(xùn)練課程的調(diào)整，學(xué)時(shí)、學(xué)分分配上重視認(rèn)知實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和實(shí)踐。
3.加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。采取共建、改建、擴(kuò)建的方式完善校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地盡可能與生產(chǎn)、管理、服務(wù)一致，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，逐步加大實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入力度、強(qiáng)化實(shí)踐考核、健全實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系，建立實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)優(yōu)秀的教師從事實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作。
4.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，加大對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)力度，一方面，以“技能大賽”為抓手，提高教師實(shí)踐教學(xué)水平；另一方面，選派優(yōu)秀中青年教師到企業(yè)部門進(jìn)行技能培訓(xùn)，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)“雙師型”道路發(fā)展。其次，注重聘請(qǐng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門的能工巧匠手、行業(yè)專家作為兼職教師，參與和指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)，另外，在工資、職稱評(píng)聘、進(jìn)修等方面，制定相應(yīng)的保護(hù)政策，引導(dǎo)教師逐步向“雙師型”或“一體化”教師方向轉(zhuǎn)變。
5.深化校企合作，加快后備技能人才培養(yǎng)。以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為核心，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，強(qiáng)化校企合作，組織企業(yè)的職工子女上技工院校學(xué)習(xí)技能；在校企合作上，要與行業(yè)、企業(yè)掛鉤，與崗位對(duì)接；在招生上，采取“招工與招生”同步的辦法，緩解就業(yè)壓力。
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[3] 張承鳳.高職教育高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐[J].長(zhǎng)沙師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（7）.
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)重視青年培養(yǎng)
隨著分公司新一輪大發(fā)展，洛陽(yáng)石化成功跨入了千萬(wàn)噸級(jí)煉廠行列，也對(duì)鐵運(yùn)部的裝卸能力提出更高要求，隨著化纖微機(jī)聯(lián)鎖、安全調(diào)車系統(tǒng)、新調(diào)度系統(tǒng)等大量新設(shè)備、新技術(shù)陸續(xù)上馬，給運(yùn)輸組織、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行等帶來(lái)了挑戰(zhàn)，急需一批優(yōu)秀人才脫穎而出、勇挑重?fù)?dān)。而目前鐵運(yùn)部人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀：35歲以下青工159名，占職工總數(shù)的31%，但是大學(xué)本科畢業(yè)生只有31人，其中全民用工20人，聘用工4人，研究生4人；基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，35歲以下的僅3人；技術(shù)管理人員中35歲以下的僅6人。優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀青年人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)改革發(fā)展的需要。
從滿足青年成才的迫切需求來(lái)對(duì)待青年培養(yǎng)
青年朋友們普遍具有積極上進(jìn)、盡快成才的強(qiáng)烈愿望，他們朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)，干勁足、上進(jìn)心強(qiáng)。他們大多具有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，良好的學(xué)習(xí)能力，較強(qiáng)的思考能力與溝通能力。他們渴望個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn)，個(gè)人貢獻(xiàn)得到企業(yè)社會(huì)的充分認(rèn)可。只有努力去滿足青年的這一需求，大力營(yíng)造支持青年干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，積極構(gòu)筑青年展示作為的廣闊舞臺(tái)，才能把廣大青年人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，才會(huì)形成青年人才輩出的良好局面。
凝聚大學(xué)生骨干人才的基本思路
1.堅(jiān)持事業(yè)導(dǎo)向的原則。緊緊圍繞分公司發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為大學(xué)生搭建干事創(chuàng)業(yè)的寬廣舞臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生立足本崗位成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人才成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。
2.堅(jiān)持培養(yǎng)引進(jìn)并舉的原則。一方面創(chuàng)造條件培養(yǎng)、用好現(xiàn)有骨干人才和青年后備人才，另一方面積極引進(jìn)高學(xué)歷畢業(yè)生，使鐵運(yùn)部職工年輕化，形成合理的人才梯隊(duì)。
3.堅(jiān)持服務(wù)人才的原則。牢固樹(shù)立以人為本的理念，想人才之所想、急人才之所急，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極營(yíng)造專心謀事的氛圍和關(guān)愛(ài)、和諧的工作生活環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
完善大學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)青年骨干崗位立業(yè)
1.優(yōu)化人文關(guān)愛(ài)環(huán)境，堅(jiān)定大學(xué)生扎根基層的決心。從在校學(xué)生成為一名企業(yè)員工，從天之驕子成為基層職工，難免有一些青年會(huì)因?yàn)槔硐牒同F(xiàn)實(shí)的巨大反差而心理失衡，迷失方向。針對(duì)這一問(wèn)題，鐵運(yùn)部首先要做大學(xué)生生活上的貼心人。多方介紹企業(yè)的現(xiàn)狀和前景，和大學(xué)畢業(yè)生建立良好的朋友關(guān)系，通過(guò)入職培訓(xùn)、交流談心、崗位關(guān)懷等方式，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們感受到企業(yè)和諧的文化氛圍和充滿機(jī)遇的發(fā)展?jié)摿?。切?shí)解決他們工作上和生活上的各種困難，通過(guò)在思想上引導(dǎo)、工作上支持、生活上關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)青年的積極性和創(chuàng)造性，使其在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。其次建立完善的導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制，加速大學(xué)生培養(yǎng)進(jìn)程。在分公司制定的“人才導(dǎo)師制”培養(yǎng)基礎(chǔ)上，為近兩年畢業(yè)的大學(xué)生明確一位經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)榜樣、思想導(dǎo)師，鼓勵(lì)骨干人才主動(dòng)培養(yǎng)后備人才，構(gòu)建一個(gè)培養(yǎng)教育、相互交流、經(jīng)驗(yàn)共享的互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)定期約談，及時(shí)了解大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、工作情況及思想動(dòng)向等，用親身經(jīng)歷幫助大學(xué)生提高理論水平和實(shí)際工作能力，引導(dǎo)和激發(fā)大學(xué)生扎根基層服務(wù)基層的決心。目前已有10名畢業(yè)大學(xué)生與部領(lǐng)導(dǎo)簽訂《人才導(dǎo)師培養(yǎng)協(xié)議》。
2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，拓展大學(xué)生服務(wù)基層的本領(lǐng)。一是堅(jiān)持基層車間培訓(xùn)制度。“九層之臺(tái)，起于壘土，合抱之木，發(fā)于微末”。一個(gè)人的成長(zhǎng)、發(fā)展乃至最終取得成就，無(wú)不是從最基層做起，經(jīng)受磨礪的結(jié)果。針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生“缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)操作崗位工作流程不熟悉，工作方法不對(duì)路”的實(shí)際，由鐵運(yùn)部安環(huán)科牽頭組織畢業(yè)生到下屬的五個(gè)車間進(jìn)行基層崗位輪訓(xùn)，了解鐵運(yùn)部各車間基本概況和生產(chǎn)工藝流程。通過(guò)多崗輪訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生全面掌握各車間的生產(chǎn)工藝流程，為其今后向更高層次發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二是實(shí)施連環(huán)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。把青年放在基層單位、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的最前沿，要求各車間領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)分別與大學(xué)生結(jié)對(duì)子，形成了大學(xué)生學(xué)著干、技術(shù)人員帶著干、班組長(zhǎng)教著干、老師傅們促著干的連環(huán)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。三是堅(jiān)持跟蹤培養(yǎng)制度。對(duì)近兩年畢業(yè)的大學(xué)生采取問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別談心的方式及時(shí)掌握他們的思想、工作、學(xué)習(xí)情況。建立青年人才管理信息庫(kù)，將大學(xué)生的工作表現(xiàn)、業(yè)績(jī)成果、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核獎(jiǎng)懲等納入信息庫(kù)，堅(jiān)持定期分析、定期評(píng)估，并結(jié)合企業(yè)需要和個(gè)人發(fā)展情況，通過(guò)“職業(yè)生涯導(dǎo)航”、“青年人才成長(zhǎng)設(shè)計(jì)”等載體，為每個(gè)具有培養(yǎng)潛力的青年制定培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化培養(yǎng)方式，實(shí)現(xiàn)青年人才整體素質(zhì)的快速提升。
3.搭建作用發(fā)揮平臺(tái)，提升大學(xué)生服務(wù)基層的能力。一是圍繞車間工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，為大學(xué)生提供平臺(tái)。明確大學(xué)畢業(yè)生的崗位定位，要求大學(xué)生潛心鉆研業(yè)務(wù)和技術(shù)，積極參與車間的生產(chǎn)優(yōu)化和技術(shù)改造等工作，不斷提升自身技術(shù)技能水平，發(fā)揮其知識(shí)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)征求合理化建議、參加創(chuàng)新創(chuàng)效評(píng)比等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)畢業(yè)生對(duì)工作的積極性。近年來(lái)大學(xué)生提出合理化建議50余條，創(chuàng)新創(chuàng)效成果10余篇，積極撰寫QC成果5項(xiàng)，獲得分公司二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，為持續(xù)推動(dòng)鐵運(yùn)部又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。二是豐富青年人才培養(yǎng)的載體，發(fā)揮大學(xué)生技術(shù)特長(zhǎng)。對(duì)有事業(yè)心和責(zé)任心、虛心好學(xué)的青年專業(yè)技術(shù)人員，有意識(shí)地給任務(wù)、壓擔(dān)子，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)研討、專業(yè)交流、論文評(píng)比等活動(dòng)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和交流環(huán)境，邀請(qǐng)分公司專業(yè)人員、部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行工作方法、論文撰寫、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使工作和學(xué)習(xí)相互滲透、有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)青工隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。目前已有6人在廠內(nèi)外雜志10余篇，2名大學(xué)生評(píng)上工程師，7名大學(xué)生評(píng)上助理工程師。三是堅(jiān)持寓教于樂(lè)的特色活動(dòng)，不斷發(fā)現(xiàn)人才。通過(guò)組織參加演講比賽、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，展示大學(xué)生個(gè)人風(fēng)采。推薦8人次參加分公司舉辦的演講比賽，2人次獲得集團(tuán)公司青工英語(yǔ)風(fēng)采大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)，6人參與分公司員工守則知識(shí)競(jìng)答，1人獲得集團(tuán)公司舞蹈大賽金獎(jiǎng)。一批思維活躍、積極向上、多才多藝的優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
4.加快人才成長(zhǎng)，拓展大學(xué)生發(fā)展空間。一是實(shí)施“傳幫帶”，建立業(yè)務(wù)知識(shí)傳、幫、帶機(jī)制。安排車間技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的技師，根據(jù)用什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，有計(jì)劃地培養(yǎng)青年骨干人才，使他們?cè)诨鶎榆囬g“用得上”，也“留得住”。二是建立鐵運(yùn)部后備干部培養(yǎng)機(jī)制。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把每個(gè)大學(xué)生列為后備干部，對(duì)他們的工作、學(xué)習(xí)、考勤、獎(jiǎng)懲情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)跟蹤考察、定期約談和群眾調(diào)研等方式，把工作業(yè)績(jī)突出，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生挖掘出來(lái)，安排在重要崗位進(jìn)行鍛煉。三是注重選拔配置35歲以下的青年骨干走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，在培養(yǎng)成熟，群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，大膽啟用年輕同志擔(dān)綱上陣，把一批想干事、能干事、干成事的年輕骨干選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化鐵運(yùn)部干部隊(duì)伍。四是疏通推薦渠道，讓有能力的青年找到更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。近年來(lái)鐵運(yùn)部一方面引導(dǎo)青年立足本職，開(kāi)展崗位建功，拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)面，積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極疏通推薦渠道，把一批有能力、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出的大學(xué)生推薦到分公司新建裝置和機(jī)關(guān)處室等更為重要的工作崗位上進(jìn)行鍛煉，進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì)。
