發(fā)布時間：2023-03-20 16:16:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力安全論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
完善的監(jiān)理管理制度是落實(shí)電力工程監(jiān)理管理的前提條件，因此電力企業(yè)要根據(jù)電力工程的實(shí)際特點(diǎn)完善安全監(jiān)理制度。由于電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不深，這在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展，工程監(jiān)理也難以與國際接軌。因此，為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，應(yīng)通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理單位在電力工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中，應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)，包括:第一，監(jiān)理單位需要對電力工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、施工進(jìn)度進(jìn)行控制，進(jìn)行工程建設(shè)信息和合同管理，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系。第二，明確電力工程監(jiān)理的工作范圍，包括設(shè)計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標(biāo)評標(biāo);參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等。第三，監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理工作范圍，雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》的相關(guān)規(guī)定，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容。第四，實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制，設(shè)立由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，各自履行自己的監(jiān)理職責(zé)，由總監(jiān)理師相關(guān)指令，總監(jiān)理師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。
2電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工安全施工培訓(xùn)
安全管理監(jiān)督管理體系的建立和設(shè)備定期的維修，在很大程度上可以提高變電站的運(yùn)行安全。在變電站的電力設(shè)備操作過程中，存在較大的危險，尤其是在變電運(yùn)行的過程中，需要大量的工作人員對設(shè)備進(jìn)行操作，如果工作人員在操作過程中，安全意識不高，違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤，就有可能造成嚴(yán)重的后果，不僅有可能造成無法挽回的損失，更有甚者會造成人員傷亡。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)對員工安全施工的培訓(xùn)。同時，在變電站安全運(yùn)行管理中，工作人員的文化素質(zhì)及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)工作，既要加強(qiáng)安全知識技能的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度充分調(diào)動監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，只有提高了工作人員的文化素質(zhì)，工作人員才能做好電力工程監(jiān)督管理工作。對于高空作業(yè)的工作人員，必須要求持證上崗，加強(qiáng)對工作人員的知識教育，給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導(dǎo)，做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的管理，提高電力工程質(zhì)量。在電力工程建設(shè)中，只有工作人員的業(yè)務(wù)技能得到提升，同時具備相應(yīng)的法律道德觀念，才能促進(jìn)電力工程建設(shè)活動的順利開展。通過對電力工程建設(shè)實(shí)行全過程的動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，以促進(jìn)電力工程建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，提高電力安全監(jiān)督的可靠性。
3加強(qiáng)電力安全監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)
面對當(dāng)前電力企業(yè)存在的問題，要順應(yīng)時代的發(fā)展，充分利用科學(xué)技術(shù)和法律對電力進(jìn)行有效的監(jiān)督。電力企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊(duì)伍，定期對監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，使監(jiān)督人員通過培訓(xùn)不斷提高監(jiān)管知識，熟練掌握和運(yùn)用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時，為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力，要求監(jiān)督人員具備對特殊事故的應(yīng)急處理能力。只有建設(shè)起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次，電力企業(yè)還要明確劃分安全檢查的主要任務(wù)。電力企業(yè)電力安全監(jiān)督的主要任務(wù)，就是徹底解決變電站運(yùn)行過程中的熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件，把電網(wǎng)和電力供應(yīng)安全作為電力企業(yè)安全監(jiān)督的核心，及時了解安全生產(chǎn)的動態(tài)，掌握電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的新問題，并根據(jù)問題的實(shí)際情況，制定相關(guān)的解決方案。再次，電力企業(yè)還要提高變電作業(yè)的風(fēng)險意識。安全監(jiān)察工作就是對風(fēng)險進(jìn)行管理，在傳統(tǒng)變電作業(yè)中，缺乏風(fēng)險防范意識，這種傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)對安全作業(yè)的要求，因此，要求電力企業(yè)對變電作業(yè)風(fēng)險管理工作引起重視，建立完善的風(fēng)險控制體系，將變電作業(yè)的風(fēng)險降到最低。
4結(jié)語
強(qiáng)化安全管理“兩票三制”中的“兩票”是指操作票、工作票“，三制”即交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備試驗(yàn)及輪換制度。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”是確保安全生產(chǎn)行之有效的安全制度“，兩票”是我們運(yùn)行人日常接觸最多的工作之一，比如：辦理一張工作票，如果運(yùn)行值班員在設(shè)備停電后做安全措施時，由于自己馬虎大意，將帶電設(shè)備圍入檢修人員工作的遮欄內(nèi)，那后果就不堪設(shè)想了。“兩票”的填寫是最需要細(xì)致、認(rèn)真、較真的工作，不能有半點(diǎn)錯誤，稍有疏忽將會給單位和個人造成不可彌補(bǔ)的損失。設(shè)備的管理要求嚴(yán)格執(zhí)行好“三制”，設(shè)備巡視是運(yùn)行工作重點(diǎn)工作之一，值班人員應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真巡視檢查設(shè)備，努力提高設(shè)備巡視的質(zhì)量，在巡視檢查中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，應(yīng)及時上報，并在最短時間內(nèi)消缺；設(shè)備應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn)輪換，保證設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；交接班工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，做到交班內(nèi)容清晰明了，使接班者接的明明白白，交接班人員對現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行方式、設(shè)備遺留缺陷、現(xiàn)場布置的安全措施及兩票實(shí)施情況要做到心知肚明，嚴(yán)禁因兩班草率交接造成的各種惡性事故；因此在“兩票三制”的執(zhí)行上要嚴(yán)字當(dāng)頭，任何生產(chǎn)人員，對各類規(guī)章制度都要嚴(yán)格執(zhí)行，對違反規(guī)定的即使沒有造成任何后果的也要嚴(yán)肅處理。這樣才能起到警示作用，防止下次再犯同類錯誤。
2積極探索變電站技術(shù)培訓(xùn)的新途徑和新方法
值班人員的責(zé)任意識、專業(yè)技術(shù)水平的高低，遵循各類規(guī)程規(guī)定的自覺程度和突發(fā)事故的處理能力與其文化層次的高低密不可分。值班人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的高低，是站內(nèi)安全運(yùn)行的重要條件之一。依據(jù)這些年的工作實(shí)踐，我認(rèn)為變電站技術(shù)培訓(xùn)工作首先應(yīng)具有實(shí)用性和目的性；應(yīng)首先對變電站運(yùn)行人員的硬件條件予以掌握和了解，比如學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等，針對運(yùn)行各種崗位特點(diǎn)與人員素質(zhì)不同“對號入座”，安排其全方位的崗位學(xué)習(xí)，通過嚴(yán)格的考核方可上崗，以做到有的放矢。運(yùn)行人員根據(jù)崗位要求參加職業(yè)技能鑒定考試，一方面能激發(fā)大家學(xué)習(xí)的積極性，還可以進(jìn)一步提高值班人員的業(yè)務(wù)技能，使大家都能達(dá)到“一崗多能”的運(yùn)行值班能力，以適應(yīng)變電站運(yùn)行維護(hù)的不同需要。變電站技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)突出實(shí)踐性，遵循理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，既要掌握一定的專業(yè)知識，又要熟悉一定的實(shí)際操作，因此在培訓(xùn)過程中穿插技術(shù)講課，技術(shù)問答等方面的培訓(xùn)內(nèi)容，每月由變電站各種崗位的人員給大家講解與運(yùn)行工作相關(guān)的理論知識，指引大家將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，比如：學(xué)習(xí)主變風(fēng)冷，首先讓學(xué)員看懂主變風(fēng)冷系統(tǒng)圖，然后下現(xiàn)場，對圖內(nèi)的標(biāo)示進(jìn)行現(xiàn)場辨認(rèn)，系統(tǒng)講解如果發(fā)生風(fēng)冷故障應(yīng)該從哪著手檢查處理。引導(dǎo)其進(jìn)行更高層次的學(xué)習(xí)，使整個變電站人員的總體專業(yè)技術(shù)水平能得到有效提升，為站內(nèi)的安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。變電站技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)具有長期性與持久性。由于培訓(xùn)工作不是短期就能完成的事情，不能急功近利，對員工進(jìn)行階段性培訓(xùn)，高質(zhì)量的完成所有培訓(xùn)內(nèi)容，比如:一季度份重點(diǎn)培訓(xùn)安全規(guī)程，二季度著重培訓(xùn)主變，以此類推，不斷地循環(huán)往復(fù)的進(jìn)行，使得整個培訓(xùn)工作井井有條、思路清晰，讓大家從本站的技術(shù)培訓(xùn)工作中真正掌握所學(xué)的知識。
3杜絕習(xí)慣性違章保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行
變電站安全管理的重要任務(wù)就是杜絕習(xí)慣性違章，在電力施工中，人們將不良習(xí)慣違章(通常稱為習(xí)慣性違章)分為“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”三大類，反“三違”的實(shí)質(zhì)就是反習(xí)慣性違章。違章作業(yè)是發(fā)生誤操作的根本原因，我們應(yīng)該把這些原因定為我們變電站安全生產(chǎn)的頭號大敵，倡導(dǎo)運(yùn)行人員與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。遺憾的是，在各類規(guī)程制度的執(zhí)行過程中，由于人員的違章行為背離了規(guī)章制度的規(guī)定，造成的各類惡性事故。比如，驗(yàn)電前，經(jīng)常沒有在帶電設(shè)備上驗(yàn)電的習(xí)慣，如果驗(yàn)電器是壞的，很有可能發(fā)生帶電掛地線的事故，對人身和設(shè)備會造成傷害。違章是由于運(yùn)行人員的思想麻痹大意造成的，思想麻痹歸根結(jié)底是我們沒有責(zé)任心，工作態(tài)度渙散。因此，在日常工作中，運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，防范各類人員責(zé)任事故的發(fā)生，有的習(xí)慣性違章非常隱蔽，往往被工作人員忽視，更不易被別人發(fā)現(xiàn)和加以糾正，從而造成工作人員思想麻痹和判斷失誤，其危害巨大，比如，有接地故障，運(yùn)行人員未穿絕緣靴就進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備的檢查，很有可能發(fā)生人身觸電事故。所以，杜絕習(xí)慣性違章是電力企業(yè)的一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)，也是安全生產(chǎn)管理的重要工作。
4加強(qiáng)班組建設(shè)，努力營造和諧溫馨
根據(jù)國家規(guī)定，當(dāng)前，我國的檢修模式有三種，即大修、小修和臨時檢修。其中，大修和小修是指定期對電力系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)防性檢修或在計劃內(nèi)安排的檢修；臨時檢修則是在電力系統(tǒng)運(yùn)行生產(chǎn)過程中，檢修突發(fā)的設(shè)備故障和事故。在電力檢修過程中，工作人員務(wù)必要遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)范和制度，做好各項(xiàng)安全檢修許可手續(xù)的申請、準(zhǔn)備和許可工作。
1.1電力檢修的準(zhǔn)備工作
在電力檢修工作開始之前，必須要制訂一個安全、合理的電力檢修計劃。根據(jù)檢修作業(yè)的工藝過程和專業(yè)間作業(yè)的相互關(guān)聯(lián)，規(guī)定各個專業(yè)先后作業(yè)的順序和注意事項(xiàng)，然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時，要做好電力檢修中用到的檢修機(jī)具的安全檢查工作，確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。
1.2注意事項(xiàng)
作為電力檢修工作的負(fù)責(zé)人，要全面負(fù)責(zé)檢修工作的質(zhì)量和工作人員的安全。因此，檢修負(fù)責(zé)人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段，落實(shí)安全措施，控制好檢修現(xiàn)場的各項(xiàng)工作，嚴(yán)禁被與檢修工作無關(guān)的人員打擾。另外，負(fù)責(zé)人還要實(shí)時掌握檢修工作的動態(tài)，及時修正和提醒檢修工作中出現(xiàn)的問題，做好電力檢修工作的記錄存檔，并要在電力檢修工作完成后驗(yàn)收。負(fù)責(zé)人應(yīng)該在電力檢修過程中做好組織協(xié)調(diào)工作，從而高校、安全地完成電力檢修工作。
2電力檢修過程中的風(fēng)險
2.1高空作業(yè)風(fēng)險
電力檢修工作一般都是在高空作業(yè)，檢修工作時間不確定、高空環(huán)境復(fù)雜、檢修設(shè)備高空固定難度大、檢修工作任務(wù)量大和檢修時間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險性。因此，電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識，嚴(yán)格遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)定。此外，電力檢修工作需要面對很多的不確定性因素，而一些電力系統(tǒng)潛在的漏洞難以被發(fā)現(xiàn)，長時間高空作業(yè)會導(dǎo)致電力檢修工作人員出現(xiàn)疲倦、煩躁的情緒，致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多，大大增加了電力檢修工作人員高空作業(yè)的風(fēng)險。
2.2交通運(yùn)輸和自然災(zāi)害風(fēng)險
在電力檢修的過程中，一般都會用到體積較大、科技含量較高的專業(yè)機(jī)械檢修設(shè)備，而這些電力檢修設(shè)備無法在公路上正常通行，只能利用火車或汽車運(yùn)輸。因此，這些設(shè)備經(jīng)常無法被及時運(yùn)送到電力檢修工作現(xiàn)場，從而影響電力檢修工作的進(jìn)度。另外，復(fù)雜多變的自然因素也是電力檢修工作經(jīng)常面對的風(fēng)險，自然災(zāi)害是人無法控制的安全風(fēng)險因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等，這些自然因素都會為電力檢修工作帶來極大的困擾，給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。
2.3工作人員自身的風(fēng)險
通常情況下，電力檢修工作都是定期、定量進(jìn)行的，臨時檢修的時間則是不確定的，這種情況使得在一段時間內(nèi)，擠壓的電力檢修工作量大、工作時間短，給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長時間不執(zhí)行電力檢修工作，對與電力檢修工作相關(guān)的知識和技能掌握得不牢固、不充分，安全意識淡薄，不了解安全規(guī)章制度，在電力檢修的過程中，當(dāng)遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時，會影響電力檢修工作的質(zhì)量，進(jìn)而給自身帶來一定的安全風(fēng)險。
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在電力檢修工作中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立健全安全管理制度，確定電力檢修工作的責(zé)任人，將電力檢修工作中的質(zhì)量要求和安全要求分別落實(shí)到每一名工作人員身上，并制訂合理的安全責(zé)任制度。電力企業(yè)應(yīng)該建立安全考核制度，對遵守安全管理制度的安全工作優(yōu)秀人員給予一定的獎勵；對于安全意識差、不遵守安全管理制度的工作人員，要予以一定的懲罰，并追究其相應(yīng)的安全事故責(zé)任。在電力檢修現(xiàn)場，電力檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好安全管理制度的落實(shí)工作，提高檢修工作人員的安全意識。
3.2做好安全措施
在電力檢修準(zhǔn)備工作中，應(yīng)該做好相應(yīng)的安全檢查工作，確保檢修機(jī)械、環(huán)境和工作人員的安全。在電力檢修過程中，要根據(jù)檢修工作的實(shí)際情況，針對其中可能出現(xiàn)的安全問題，做好相關(guān)的預(yù)防，確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中，要做到以下3點(diǎn)，即“安全措施未落實(shí)不開工，工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)不清楚不開工，安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣，才能夠保證工作人員的安全。
3.3加強(qiáng)安全意識宣傳和技能培養(yǎng)
電力企業(yè)應(yīng)該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念，做好工作人員的安全意識教育工作，使其認(rèn)識到電力檢修工作安全的重要性，提高工作人員的安全意識。此外，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對電力檢修工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)能力，使工作人員能夠從容面對電力檢修工作中出現(xiàn)的各種問題，降低安全風(fēng)險。
4結(jié)束語
1）季節(jié)和地域影響明顯。供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。
2）電力安全管理制度不健全。目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項(xiàng)工作對應(yīng)的安全規(guī)范進(jìn)行一一落實(shí)。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場勘查制度，做好危險點(diǎn)分析，制定完善的施工方案，但在實(shí)際施工過程很難真正做到。
3）電力安全制度流于形式，缺乏實(shí)際操作性。一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實(shí)到實(shí)處，只停留在口頭上，嚴(yán)重阻礙安全建設(shè)，無法切實(shí)保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時，并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進(jìn)行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊(duì)伍在施工前開會分配工作任務(wù)時，工作負(fù)責(zé)人會向工作班成員強(qiáng)調(diào)注意安全，大家也積極回應(yīng)，但只是停留在了口頭上，并沒有切實(shí)的將安全施工注意事項(xiàng)加以細(xì)化說明落到實(shí)處，最終釀成慘劇。
4）電力設(shè)備使用不當(dāng)。目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴(yán)重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。
5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位。供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實(shí)際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實(shí)，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務(wù)的順利開展。
2改善措施
1）加強(qiáng)員工的安全教育。電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應(yīng)在電力工程人員上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實(shí)際操作能力的提高有很重要的意義，應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工給新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機(jī)具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進(jìn)行自我保護(hù)等。此外，健全獎懲機(jī)制對于員工的工作有很強(qiáng)的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進(jìn)行記錄；對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。
2）完善電力安全制度建設(shè)。管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實(shí)行分層分級負(fù)責(zé)的制度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人給出懲罰措施，保障責(zé)任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴(yán)厲懲罰，并對其習(xí)慣性違章行為進(jìn)行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3）加強(qiáng)現(xiàn)場施工的安全管理。為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理?，F(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進(jìn)行，還包括施工隊(duì)伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實(shí)例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時消除安全隱患。
4）嚴(yán)格監(jiān)管工程承包作業(yè)。一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3結(jié)語
（一）操作不規(guī)范
電力生產(chǎn)需要員工的責(zé)任意識較高，但是呢許多員工在實(shí)際操作時并沒有嚴(yán)格遵循要求，有些還形成了不當(dāng)操作習(xí)慣，這對于電力生產(chǎn)是不利的，員工工作時的錯誤操作慣性會有傳染性，當(dāng)有一個人有錯誤操作慣性習(xí)慣時，他周邊的同事出現(xiàn)錯誤操作慣性習(xí)慣的概率也會增大，也因?yàn)槭侨藛T的慣性操作，所以大家都不會注意到這點(diǎn)，那么操作人員就很可能會讓自己處于危險環(huán)境卻還不自知。員工的精神狀態(tài)也可以影響電力生產(chǎn)，對于素質(zhì)較高的操作人員來說，即使自身的情緒產(chǎn)生很大的波動，也依然能將自己的注意力集中在工作中。但這只是少部分的員工能做到的，一般的員工狀態(tài)不好時，就會難以集中自己的注意力，反應(yīng)較于平常也會稍顯遲鈍，這樣也會讓電力安全事故發(fā)生的幾率增大。
（二）無票狀態(tài)下工作
電力操作其實(shí)是存在很大的危險，所以才會要求電力部門實(shí)行嚴(yán)格的有票作業(yè)制度，這樣才能對于操作人員的安全進(jìn)行保障。在一些小型的供電單位，暗藏著很多的無票作業(yè)現(xiàn)象，究其原因在于操作人員一般認(rèn)為操作技術(shù)已經(jīng)實(shí)踐了許多次，熟練程度已經(jīng)很高了，所以想要節(jié)省時間也因?yàn)檗k理票證太過麻煩，所以就經(jīng)常性的省略操作票的填寫，也正是這種省事偷懶的思想，才導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。電力生產(chǎn)本是要求精細(xì)和嚴(yán)肅的工作，工作人員的每一個操作都要進(jìn)行嚴(yán)格的申請，不能擅做主張，有時，工作人員遺漏一個簡單的操作申請，就會釀成慘劇。雖然有些不正規(guī)的操作所帶來的安全隱患短時間內(nèi)沒有暴露出來，但長期如此肯定會讓問題變得更加嚴(yán)重，那么造成的損失必然會非常大。
（三）器具管理不當(dāng)
電力生產(chǎn)所用到的生產(chǎn)器具很多，所以對這些器具的管理對于能否生產(chǎn)安全起到很大的作用，而在很多的中小型的供電部門中，設(shè)備管理混亂也不被企業(yè)重視，器具標(biāo)識不明且擺放混亂，合格標(biāo)簽缺少；購買到器具后也不注意器具保養(yǎng)，設(shè)備損壞后也沒有及時修理，更有甚者設(shè)備在使用時依然是損壞的，這樣一定會形成安全隱患，很有可能會威脅電力安全生產(chǎn)。
（四）管理制度不科學(xué)
在一些供電單位中，日常管理工作容易不被人重視，然而這些不被重視的日常管理工作往往是容易出事故的環(huán)節(jié)，日常管理出現(xiàn)的一些小問題很可能就是引起安全事故的原因。
（五）責(zé)任落實(shí)處理不當(dāng)
電力生產(chǎn)的程序多，每道程序都存在危險，所以應(yīng)該將每個程序的安全責(zé)任具體落實(shí)下去，才能更好的保證工作質(zhì)量，保障工作安全的進(jìn)行。事故發(fā)生建甌，由于責(zé)任分工不明，難以確定每一步的事故責(zé)任，無法確定事故責(zé)任就會造成無法正確的處理及避免事故的再次發(fā)生，那么員工生產(chǎn)的積極性也會隨之降低。
二、對電力安全管理的建議
（一）完善管理制度
健全的管理制度可以對操作提供規(guī)范的指導(dǎo)以指引員工進(jìn)行正確的操作，所以制定制度的人員要先了解員工可能產(chǎn)生的習(xí)慣性違章行為，分析產(chǎn)生的原因，并加以制止，讓那些可能產(chǎn)生的違章操作全部列入考核制度中，再對管理制度的實(shí)施進(jìn)行加強(qiáng)，盡可能的在管理制度中列出違規(guī)操作所帶來的危害，并且制定出相應(yīng)的懲罰措施規(guī)范員工的操作。在管理制度實(shí)施下來后，電力部門需要組織所有的工作人員學(xué)習(xí)該制度，借此規(guī)范員工的生產(chǎn)操作。此外電力部門還需要增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識，讓員工在危險發(fā)生時能盡力保護(hù)自己。這些可以通過開展一些安全培訓(xùn)來實(shí)行。
（二）關(guān)注員工狀態(tài)
電力工作人員的工作枯燥，并且行業(yè)需要一旦有緊急事故發(fā)生他們必須盡快的處理好，所以他們所承擔(dān)的壓力其實(shí)是很大的，所以，對員工的身體和精神狀態(tài)進(jìn)行關(guān)注，盡量讓員工身心都能保持健康也是我們的電力部門所需要落實(shí)的一項(xiàng)工作。對于電力生產(chǎn)這項(xiàng)工作而言，其生產(chǎn)存在的風(fēng)險很高，所以也就需要工作人員工作時能夠全神貫注的工作。倘若電力部門對員工的精神、身體狀況不加以指導(dǎo)，那么危險發(fā)生時很可能會讓員工的負(fù)面情緒得以助長，一旦情緒爆發(fā)，那么就可能會威脅到電力安全。所以電力部門要定期的對員工進(jìn)行檢查，盡量減少員工們負(fù)面情緒的產(chǎn)生，電力部門還能盡量讓員工能有一個放松的空間，這些都有利于員工的身心發(fā)展。
（三）嚴(yán)格遵循制度
要實(shí)行安全管理制度那么就必須要先做好現(xiàn)場管理工作。在很多發(fā)生的電力事故慘劇中，引發(fā)的原因很多就是因?yàn)楣ぷ魅藛T的操作大意，由此才致使事故的發(fā)生，工作人員的偷懶、圖捷徑，抑或是盲目自信、心存僥幸心理，都是致使事故發(fā)生的原因，而這給自己的家庭帶來了痛苦，也讓人民的財產(chǎn)遭受到損失，影響了社會的穩(wěn)定。所以，電力部門要對這些多發(fā)的事故認(rèn)真檢查找出事故引發(fā)的具體原因，建立系統(tǒng)的改進(jìn)方法，并將其做成規(guī)定，杜絕員工再次犯錯。同時還可以在實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度，將事故發(fā)生的責(zé)任落實(shí)到每一個人或部門的身上，公平嚴(yán)肅對失職人員進(jìn)行處罰，一是讓與事故相關(guān)的人員及其主要的責(zé)任人受到教訓(xùn)，同時也可警示其他的工作人員。
（四）嚴(yán)格管理工作器具
將工作器具購買、使用、維修、報廢流程都詳細(xì)的記錄歸檔，器具的使用、報修等都需要嚴(yán)格有關(guān)的的流程。平時也要注意保養(yǎng)器具，倘若存在有不合格或破損的器具，那么應(yīng)該立刻嚴(yán)禁員工進(jìn)行使用。無論在何處施工，都需要檢查器具是否合格才可以進(jìn)行施工，否則就應(yīng)該停止工作，這樣才能最大程度的避免事故的發(fā)生。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行有票作業(yè)
強(qiáng)化對員工操作現(xiàn)場的管理，禁止員工無票工作。工作人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)的工作票規(guī)范進(jìn)行工作，一定要讓操作票嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行、監(jiān)查
三、小結(jié)
在安全缺陷方面RFID除了與傳統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相同之處外，還存在以下四種不同的安全缺陷類型：
1.1標(biāo)簽自身的訪問缺陷
由于標(biāo)簽的成本有限，標(biāo)簽自身很難具備保證安全的能力，這就使整個系統(tǒng)面臨了很大的安全問題。非法用戶能夠利用合法的閱讀器或是自己構(gòu)建一個閱讀器與標(biāo)簽直接進(jìn)行通信。進(jìn)而輕松獲取標(biāo)簽里面的數(shù)據(jù)。對于讀寫標(biāo)簽，還能夠被非法用戶篡改標(biāo)簽內(nèi)數(shù)據(jù)。
1.2通信鏈路上的安全問題
RFID的信息通信鏈路是無線通信鏈路。與傳統(tǒng)的有線連接的端到端傳輸不同，無線傳輸相當(dāng)于廣播，信號本身就是開放式的。信號覆蓋區(qū)域內(nèi)的非法用戶可以很方便的進(jìn)行各種操作如下：（1）非法截取竊聽通信信息數(shù)據(jù)；（2）業(yè)務(wù)拒絕式攻擊，通過發(fā)射大量干擾信號來堵塞區(qū)域內(nèi)通信鏈路，使閱讀器不斷接收處理垃圾數(shù)據(jù)，而無法接收處理標(biāo)簽發(fā)送過來的正常數(shù)據(jù)；（3）利用冒名代替正常的標(biāo)簽向閱讀器發(fā)送虛假數(shù)據(jù)，使得閱讀器處理的都是非法用戶的數(shù)據(jù)，真實(shí)數(shù)據(jù)則被隱藏起來。
1.3閱讀器內(nèi)在的安全風(fēng)險在閱讀器中，只有提供一些簡單的數(shù)據(jù)篩選，時間過濾和管理功能，對外只提供用戶對應(yīng)的業(yè)務(wù)接口，沒有用于提升安全性能的相應(yīng)接口。
1.4后端系統(tǒng)的脆弱性
除了前端標(biāo)簽，閱讀器以及標(biāo)簽閱讀器之間存在的風(fēng)險，后端系統(tǒng)同時存在安全問題，例如后端數(shù)據(jù)的儲存安全，后端系統(tǒng)訪問安全，后端系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的交互安全等。根據(jù)上述的RFID缺陷問題，容易引發(fā)的攻擊方式可分為：主動攻擊和被動攻擊。主動攻擊：對獲取到的標(biāo)簽，在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下通過物理手段去除標(biāo)簽芯片的外部封裝，使用微探針進(jìn)行敏感信號獲取，從而進(jìn)行重構(gòu)標(biāo)簽的復(fù)雜性攻擊；通過軟件手段，利用微處理器上的通用通信接口，不斷掃描，探詢標(biāo)簽與讀寫器間的安全認(rèn)證協(xié)議與加密算法以及對應(yīng)存在的弱點(diǎn)，進(jìn)行篡改標(biāo)簽內(nèi)容的攻擊；通過發(fā)送大量干擾廣播以阻塞信道或使用其他手段，使區(qū)域內(nèi)工作環(huán)境異常，閱讀器無法正常工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)拒絕式攻擊等。被動攻擊：采用竊聽技術(shù)，通過分析正常工作下微處理器產(chǎn)生的各種電磁信號，獲得標(biāo)簽和識讀器之間或與其他RFID設(shè)備之間的通信信息（由于接收到閱讀器傳來的密碼不正確時標(biāo)簽的能耗會上升，功率消耗模式可被加以分析以確定何時標(biāo)簽接收了正確和不正確的密碼位）。
2RFID安全認(rèn)證與讀寫安全設(shè)計實(shí)現(xiàn)
RFID的安全認(rèn)證主要提供對信息來源方的鑒別、保證信息的完整和不可否認(rèn)等功能，而這三種功能都需要通過數(shù)字簽名實(shí)現(xiàn)。數(shù)字簽名的基本過程為：發(fā)送方將明文用相關(guān)算法獲得數(shù)字摘要，用簽名私鑰對摘要進(jìn)行加密得到數(shù)字簽名，發(fā)送方將明文與數(shù)字簽名一起使用對稱加密發(fā)送給接收方；接收方先使用秘鑰解密，然后使用發(fā)送方公鑰解密數(shù)字簽名，則驗(yàn)證發(fā)送方真實(shí)身份并得出數(shù)字摘要；接收方將明文采用同樣算法計算出新的數(shù)字摘要，對比兩個數(shù)字摘要，相同則證明內(nèi)容未被篡改。該密鑰系統(tǒng)既能發(fā)揮對稱加密算法加密效率高、速度快，安全性好的優(yōu)點(diǎn)；又能發(fā)揮非對稱加密算法密鑰管理方便、安全性高、可實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名的優(yōu)點(diǎn)；各取所長，使得RFID系統(tǒng)更安全、快速，運(yùn)行代價更低。
3結(jié)語
一、電力企業(yè)信息安全風(fēng)險分析
信息安全風(fēng)險和信息化應(yīng)用情況密切相關(guān)，和采用的信息技術(shù)也密切相關(guān)，電力公司信息系統(tǒng)面臨的主要風(fēng)險存在于如下幾個方面：（1）計算機(jī)病毒的威脅最為廣泛：計算機(jī)病毒自產(chǎn)生以來，一直就是計算機(jī)系統(tǒng)的頭號敵人，在電力企業(yè)信息安全問題中，計算機(jī)病毒發(fā)生的頻度大，影響的面寬，并且造成的破壞和損失也列在所有安全威脅之首。病毒感染造成網(wǎng)絡(luò)通信阻塞，系統(tǒng)數(shù)據(jù)和文件系統(tǒng)破壞，系統(tǒng)無法提供服務(wù)甚至破壞后無法恢復(fù)，特別是系統(tǒng)中多年積累的重要數(shù)據(jù)的丟失，損失是災(zāi)難性的；（2）網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通為信息傳遞提供了方便的途徑。企業(yè)有許多應(yīng)用系統(tǒng)如:辦公自動化系統(tǒng)，用電營銷系統(tǒng)，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)等，通過廣域網(wǎng)傳遞數(shù)據(jù)。企業(yè)開通了互聯(lián)網(wǎng)專線寬帶上網(wǎng)，企業(yè)內(nèi)部職工可以通過互聯(lián)網(wǎng)方便地收集獲取信息，發(fā)送電子郵件等；（3）信息傳遞的安全不容忽視：隨著辦公自動化，財務(wù)管理系統(tǒng)，用電營銷系統(tǒng)等生產(chǎn)，經(jīng)營方面的重要系統(tǒng)投入在線運(yùn)行，越來越多的重要數(shù)據(jù)和機(jī)密信息都通過企業(yè)的內(nèi)部廣域網(wǎng)來傳輸。同時電力公司和外部的政府，研究院所，以及國外有關(guān)公司都有著許多的工作聯(lián)系，日常許多信息，數(shù)據(jù)都需要通過互聯(lián)網(wǎng)來傳輸。網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)倪@些信息面臨著各種安全風(fēng)險，例如被非法用戶截取從而泄露企業(yè)機(jī)密；被非法篡改，造成數(shù)據(jù)混亂，信息錯誤從而造成工作失誤。非法用戶還有可能假冒合法身份，發(fā)送虛假信息，給正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序帶來混亂，造成破壞和損失。因此，信息傳遞的安全性日益成為企業(yè)信息安全中重要的一環(huán)；（4）用戶身份認(rèn)證和信息系統(tǒng)的訪問控制急需加強(qiáng)：企業(yè)中的信息系統(tǒng)一般為特定范圍的用戶使用，信息系統(tǒng)中包含的信息和數(shù)據(jù)，也只對一定范圍的用戶開放，沒有得到授權(quán)的用戶不能訪問。為此各個信息系統(tǒng)中都設(shè)計了用戶管理功能，在系統(tǒng)中建立用戶，設(shè)置權(quán)限，管理和控制用戶對信息系統(tǒng)的訪問。這些措施在一定能夠程度上加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。但在實(shí)際應(yīng)用中仍然存在一些問題。一是部分應(yīng)用系統(tǒng)的用戶權(quán)限管理功能過于簡單，不能靈活實(shí)現(xiàn)更細(xì)的權(quán)限控制，甚至簡單到要么都能看，要么都不能看。二是各應(yīng)用系統(tǒng)沒有一個統(tǒng)一的用戶管理，企業(yè)的一個員工要使用到好幾個系統(tǒng)時，在每個應(yīng)用系統(tǒng)中都要建立用戶賬號，口令和設(shè)置權(quán)限，用戶自己都記不住眾多的賬號和口令，使用起來非常不方便，更不用說賬號的有效管理和安全了；（5）實(shí)時控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全至關(guān)重要：電網(wǎng)的調(diào)度指揮，自動控制，微機(jī)保護(hù)等領(lǐng)域的計算機(jī)應(yīng)用在電力企業(yè)中起步早，應(yīng)用水平高，不但實(shí)現(xiàn)了對電網(wǎng)運(yùn)行狀況的實(shí)時監(jiān)視，還實(shí)現(xiàn)了對電網(wǎng)一次設(shè)備的遙控，遙調(diào)以及保護(hù)設(shè)備的遠(yuǎn)方管理。隨著數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，這些電網(wǎng)監(jiān)視和控制方面的系統(tǒng)逐步從采用專線通道傳輸數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)來傳送數(shù)據(jù)和下發(fā)控制指控令。由于這些計算機(jī)系統(tǒng)可以直接管理和操作控制電網(wǎng)一次設(shè)備，系統(tǒng)的安全可靠，數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全可靠，信息指令傳輸?shù)膶?shí)時性等直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全，其安全等級要求高于一般的廣域網(wǎng)系統(tǒng)。隨著電子商務(wù)在電力企業(yè)中的應(yīng)用逐步推廣和深入，如何保障電子交易的安全，可靠，即電子商務(wù)安全問題也會越來越突出。
二、解決信息安全問題的基本原則
（一）采用信息安全新技術(shù)，建立信息安全防護(hù)體系。企業(yè)信息安全面臨的問題很多，我們可以根據(jù)安全需求的輕重緩急，解決相關(guān)安全問題的信息安全技術(shù)的成熟度綜合考慮，分步實(shí)施。技術(shù)成熟的，能快速見效的安全系統(tǒng)先實(shí)施
（二）計算機(jī)防病毒系統(tǒng)。計算機(jī)防病毒系統(tǒng)是發(fā)展時間最長的信息安全技術(shù)，從硬件防病毒卡，單機(jī)版防病毒軟件到網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件，到企業(yè)版防病毒軟件，技術(shù)成熟且應(yīng)用效果非常明顯。防病毒軟件系統(tǒng)的應(yīng)用基本上可以防治絕大多數(shù)計算機(jī)病毒，保障信息系統(tǒng)的安全。在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，能夠提供集中管理，服務(wù)器自動升級，客戶端病毒定義碼自動更新，支持多種操作系統(tǒng)平臺，多種應(yīng)用平臺殺毒的企業(yè)版殺毒軟件，是電網(wǎng)公司這樣的大型企業(yè)的首選。個人版本的殺毒軟件適合家庭，小規(guī)模用戶。
（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。信息資源訪問的安全是信息安全的一個重要內(nèi)容，在信息系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計階段，就必須仔細(xì)分析，設(shè)計出合理的，靈活的用戶管理和權(quán)限控制機(jī)制，明確信息資源的訪問范圍，制定信息資源訪問策略。對于已經(jīng)投入使用的信息系統(tǒng)，可以通過采用增加安全訪問網(wǎng)關(guān)的方法，來增強(qiáng)原有系統(tǒng)的用戶管理和對信息資源訪問的控制，以及實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登陸訪問任意系統(tǒng)等功能。這種方式基本上不需要改動原來的系統(tǒng)，實(shí)施的技術(shù)難度相對小一些。對于新建系統(tǒng)，則最好采用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)通過同一個用戶管理平臺實(shí)現(xiàn)用戶管理和訪問控制。
三、解決信息安全問題的對策
（一）依據(jù)國家法律，法規(guī)，建立企業(yè)信息安全管理制度。國家在信息安全方面了一系列的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行了明確的規(guī)定，并有專門的部門負(fù)責(zé)信息安全的管理和執(zhí)法。企業(yè)首先必須遵守國家的這些法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也必須依據(jù)這些法律法規(guī)，來建立自己的管理標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)體系，指導(dǎo)信息安全工作。學(xué)習(xí)信息安全管理國際標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)信息安全管理水平。信息安全是企業(yè)信息化工作中一項(xiàng)重要而且長期的工作，為此必須各單位建立一個信息安全工作的組織體系和常設(shè)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專責(zé)人長期負(fù)責(zé)信息安全的管理工作和技術(shù)工作，長能保證信息安全工作長期的，有效的開展，才能取得好的成績。
每年因?yàn)楦鞣N內(nèi)部原因和外部原因?qū)е碌碾娏Π踩鹿蕯?shù)不勝數(shù)，造成數(shù)百人員的傷亡和財產(chǎn)損失，致使國家經(jīng)濟(jì)損失慘重，人民的生命和財產(chǎn)安全受到了極大的威脅，所以風(fēng)險控制是電力安全生產(chǎn)管理的保障。
2、影響電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險因素
按照中華人民共和國GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類和代碼》中闡述的導(dǎo)致事故的直接原因，將生產(chǎn)過程中的危險源分為六大類：物理危險源，包括設(shè)備設(shè)施缺陷，防護(hù)缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動、輻射，明火；化學(xué)危險源，包括易燃易爆物質(zhì)，有毒物質(zhì)，自燃物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)；生物危險源，包括細(xì)菌、病毒，傳染病媒介物，致害動植物；生理、心理性危險源，包括負(fù)荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險心理，過度緊張；行為危險源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護(hù)失誤；其他危險源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合[1]。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場指揮人員指揮不當(dāng)，沒有注意吊臂的伸展位置，同時也由于吊車司機(jī)觀測角度存在盲區(qū)，導(dǎo)致在操作吊車伸展吊臂的過程中，直接碰到220kVII母線導(dǎo)致失壓，引起一連串的安全事故。
3、電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險辨識
風(fēng)險辨識是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范，針對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識別風(fēng)險的工作，為風(fēng)險評估、風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[2]。風(fēng)險辨識的目的是為了確定風(fēng)險是否處于可承受的范圍，當(dāng)風(fēng)險大于社會可承受的范圍時，要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對風(fēng)險加以控制，使國家和人民遭受的損失最小。
4、電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險控制
風(fēng)險控制是指在電力生產(chǎn)過程中對其實(shí)施安全的管理措施，在電力生產(chǎn)過程中對一系列的風(fēng)險進(jìn)行有效的預(yù)測，控制不安全因素，消除風(fēng)險的過程。
4.1事故前控制
電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風(fēng)險保證金制度，緩解電力供求矛盾，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學(xué)編制施工方案，重點(diǎn)場所責(zé)任到人，加大安全工具設(shè)備的投入，定期派人維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)，組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高安全操作的意識，制定緊急搶救預(yù)案；工作人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)，做好保護(hù)措施，熟練掌握操作技巧，認(rèn)真做好防護(hù)工作。任何危險來臨之前，運(yùn)用風(fēng)險評估方法，辨識危險源，預(yù)先采取措施，實(shí)施有效控制，將可能造成的風(fēng)險降至最低。
4.2事故中控制
當(dāng)危險發(fā)生的時候，電力部門應(yīng)迅速啟動緊急搶救預(yù)案，把情況上報指揮處并下達(dá)緊急指令，組織人員進(jìn)行搶修、維修工作，盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，保障人民的生命和財產(chǎn)安全，避免更大的損失。
4.3事故后控制
危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備，爭取在最短的時間內(nèi)修復(fù)電網(wǎng)，電力部門要開展事故調(diào)查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充和修改緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實(shí)到位，責(zé)任到人，杜絕類似事件的重復(fù)發(fā)生。
5、電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險控制方法
5.1消除法
對工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通，絕緣破損，接觸口松動，設(shè)備短路，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常等問題，可以及時維修，消除危險，避免損失。此方法是針對前期監(jiān)測工作，能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險因素，效果很顯著。
5.2代替法
用低風(fēng)險、低故障率的裝備代替高風(fēng)險裝備，發(fā)展高科技全自動設(shè)備代替人工操作，組織開發(fā)人工智能設(shè)備，改造或者更新老設(shè)備，將操作人員的雙手解脫出來，提高了勞動生產(chǎn)效率。
5.3隔絕法
危險是客觀存在的，人們不能徹底消除危險，但能通過有效的方式和手段將危險因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如：進(jìn)行檢修、搶修工作時，用測電筆、電表等儀器設(shè)備查找問題，不能帶電操作；在完成危險操作時，要設(shè)立危險警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進(jìn)出高危工作環(huán)境；危險物品要單獨(dú)存放，與作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來等。
5.4工程法
開發(fā)、改進(jìn)或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風(fēng)險程度。例如：更換選型不當(dāng)?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備，改進(jìn)老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動化程度，改善用工制度，調(diào)整工作強(qiáng)度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風(fēng)險。
5.5行政管理法
電力主管部門要建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵機(jī)制，調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，做好配套設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，推進(jìn)戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，通過培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)，建立懲罰機(jī)制和行政責(zé)任追究制度，對事故責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓(xùn)等行政手段加強(qiáng)安全管理，降低和規(guī)避風(fēng)險。
5.6個人防護(hù)
工作人員進(jìn)入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護(hù)措施，操作儀器設(shè)備要做好安全檢測，學(xué)習(xí)高危環(huán)境的自我保護(hù)和急救措施，保障個人的生命安全。
6、結(jié)束語
