發(fā)布時間：2023-03-15 15:02:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的外文畢業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
印度是世界上受過高等教育人數(shù)最多的國家之一，其龐大的高等教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出了多樣化、層次化的特點。印度采取高校畢業(yè)生“4+1”就業(yè)聯(lián)動服務體系，其中“1”強調高校畢業(yè)生就業(yè)的自主化和市場化，使高校畢業(yè)生以“自主就業(yè)”為中心;“4”指印度政府、教育部門、高校和社會就業(yè)服務系統(tǒng)為高校畢業(yè)生提供各種就業(yè)服務平臺［3］。印度政府為了增加就業(yè)機會，拓寬就業(yè)渠道，根據(jù)國情實際，通過制定相應法律法規(guī)、開辟農(nóng)村就業(yè)市場，為大學生創(chuàng)造就業(yè)條件。印度高校畢業(yè)生主要通過學校的就業(yè)指導中心和社會職業(yè)咨詢機構兩個渠道尋找工作，專門的高校畢業(yè)生就業(yè)人才市場在印度并沒有單獨設立，高校畢業(yè)生就業(yè)只是被作為社會就業(yè)市場的一部分看待。
二、德國高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系
德國一直以來進行著“雙元制”教育，“雙元制”教育以極強的針對性和實用性，縮短了企業(yè)用人與學校育人之間的距離［4］。不論是什么類型的企業(yè)都把吸納大學畢業(yè)生實習、實踐、就業(yè)，作為企業(yè)發(fā)展的主要工作。企業(yè)、高校、政府結成聯(lián)盟，共同促進高校畢業(yè)生就業(yè)，這是德國高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系非常重要的特點。為了發(fā)揮政府在就業(yè)聯(lián)盟中的優(yōu)勢，德國勞工局在高校附近專門設有高校服務組，形成了遍布全國的服務網(wǎng)絡，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務。同時德國勞工局還負責開設職業(yè)咨詢課，對高校畢業(yè)生進行相關培訓。德國高校設有就業(yè)市場學院和就業(yè)服務中心，主要負責對學生進行職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)培訓，并與政府和企業(yè)保持有效的溝通和聯(lián)系，促使各方形成共同聯(lián)盟，通過發(fā)揮各方優(yōu)勢，確保高校畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)。
三、澳大利亞高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系
澳大利亞在經(jīng)濟危機后發(fā)現(xiàn)，唯有發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能為大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，才能解決就業(yè)問題。事實也證明了通過這種需求促進措施的方法，解決了就業(yè)崗位問題。在澳大利亞的就業(yè)服務體系中，政府會對選擇一些特定專業(yè)和畢業(yè)后從事特定工作的畢業(yè)生，以及接收這些畢業(yè)生的企業(yè)給予補貼，提供市場激勵，鼓勵大學生在特定崗位就業(yè)。澳政府設立了求職中心，免費為大學畢業(yè)生就業(yè)服務。澳政府通過覆蓋全國的求職中心和就業(yè)信息網(wǎng)，提供就業(yè)信息、人才介紹、企業(yè)簡介、機構培訓等信息，是高校畢業(yè)生自助就業(yè)服務的主要手段。
四、國外高校就業(yè)服務體系對于我國高校的啟示
(一)以十八屆三中全會精神為指導，建立健全符合國情、校情的畢業(yè)生就業(yè)服務體系按照十八屆三中全會部署要求，加大改革力度是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關鍵。改革創(chuàng)新是推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作的動力源泉。只有不斷改革創(chuàng)新，畢業(yè)生就業(yè)工作才有生機和活力，才能把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。其中，健全就業(yè)政策體系、服務體系和市場體系，在創(chuàng)造性實踐中解決困難和問題又是關鍵中的重點。我國高校的就業(yè)服務體系工作起步較晚，要組織人員學習和借鑒其他國家的經(jīng)驗，探索適合我國國情的大學生就業(yè)服務體系，并且要根據(jù)各高校的實際需要，按照學校和專業(yè)的特點和特色，進行不同方式的就業(yè)服務。要加強就業(yè)指導，深入開展就業(yè)形勢教育，引導畢業(yè)生合理調整就業(yè)期望，積極主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，突出就業(yè)指導個性化，使就業(yè)指導更加貼近學生，更加管用有效。要加強信息服務，要充分發(fā)揮校園市場主渠道作用，確保招聘活動場次和崗位數(shù)量進一步增長。
(二)建立專業(yè)化、專家化的就業(yè)服務隊伍各個國家高校非常重視就業(yè)服務隊伍的建設，從業(yè)人員都擁有較高的能力和專業(yè)素質。專業(yè)化、專家化的就業(yè)服務隊伍是高校就業(yè)工作的具體組織者和實施著，這支隊伍的水平高低直接關系到就業(yè)工作的好壞。當前我國高校就業(yè)服務隊伍初具規(guī)模，人員主要有兩種:一種是專職就業(yè)的工作人員，一種是兼職人員，會存在人員結構不合理、學科背景復雜等問題。要解決這些問題，高校不僅要加強就業(yè)服務隊伍的數(shù)量，更要加強質量，通過專業(yè)培訓、經(jīng)驗交流、專題講座、現(xiàn)場觀摩等途徑，使其掌握系統(tǒng)的心理學、社會學、職業(yè)指導理論等知識，學會咨詢方法和技巧，增強解決指導學生就業(yè)過程中實際問題的能力。就業(yè)服務隊伍還應走進市場，了解市場，要求較強的分析和研判能力，對于人才市場的供求變化、職業(yè)發(fā)展要有敏銳的觀察和預測能力。
(三)為學生提供全程化就業(yè)服務我國高校就業(yè)服務體系缺乏頂層設計和全面內容安排，就業(yè)服務表現(xiàn)出明顯的階段性、季節(jié)性。高校就業(yè)服務不僅是面對畢業(yè)生，還要面對廣大的其他年級的學生。從新生入學開始貫穿大學四年，貫穿于教育教學全過程，貫穿學校工作的各個環(huán)節(jié)，針對不同階段學生的特點和不同的職業(yè)目標有計劃、分階段、分層次、多形式進行系統(tǒng)、科學和規(guī)范的就業(yè)教育。大一年級可通過新生入學教育，專業(yè)教育，借助測試工具，穩(wěn)定其專業(yè)思想，發(fā)現(xiàn)其職業(yè)興趣和傾向，指導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃;大二、大三年級，指導學生按照培養(yǎng)目標要求的知識結構和能力結構，培養(yǎng)其職業(yè)素質。重點解決“學什么”、“做什么”的問題。通過社會實踐、見習就業(yè)等方式有目的培養(yǎng)、鍛煉、提升職業(yè)技能，逐步具備職業(yè)目標所需的基本素質;大四年級，主要任務是進行就業(yè)政策宣傳和就業(yè)形勢分析，幫助大學生了解掌握國家和學校有關畢業(yè)生就業(yè)的方針政策、規(guī)定辦法，明確自己在就業(yè)擇業(yè)過程中的權利和義務［5］。加強就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)教育，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀，做到“先就業(yè)，再擇業(yè)，敢創(chuàng)業(yè)”;對于畢業(yè)時仍未就業(yè)的畢業(yè)生，學校也應掌握情況，納入就業(yè)見習、技能培訓等就業(yè)準備活動之中，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃;對于畢業(yè)時已經(jīng)找上工作的學生，要做好追蹤工作，與用人單位進行溝通反饋學生工作情況。
(四)建立全社會動員，全員參與的就業(yè)服務體系以上例舉的國家，參加就業(yè)服務工作的人員十分廣泛，包括政府機構、學校行政部門、學生組織、專業(yè)教師、用人單位和研究就業(yè)指導理論的專家學者等。整個社會都十分重視高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。在我國，畢業(yè)生就業(yè)服務體系主要還是在高校中展開的，各高校能做到全校各部門結合業(yè)務工作，積極參與做好畢業(yè)生就業(yè)工作，能夠調動教職工參與就業(yè)工作的積極性和主動性，動員教職工利用教學、科研、技術服務等形式與企事業(yè)單位建立合作關系，積極為畢業(yè)生推薦、落實就業(yè)崗位。但是，全社會對畢業(yè)生就業(yè)服務體系概念模糊，全社會參與的力度、廣度不夠，滲透性不強，建立廣泛的、普遍的就業(yè)指導機構以及就業(yè)服務中介機構是推廣高校畢業(yè)生就業(yè)服務的有效方法。就業(yè)服務中介機構具有非官方性、設置成本低、運作靈活高效的特點，能夠進入政府和高校難以涉足的領域，克服其信息搜集片面、主觀的缺陷以及職能上的缺失、缺位，在推進就業(yè)服務市場化的同時，也大大提高了整個就業(yè)服務體系的效率。
【關鍵詞】勞動力外流；農(nóng)村老年人；家庭養(yǎng)老
binedwiththeinvestigationfindings，ananalysisofthephenomenonofthefamilystructureandfunctionofold-agehome，andputforwardtoimprovethestatusoftheelderlylivingcountermeasuresandsuggestions
Keywordsoutflowoftheworkforce;theelderlyinruralareas;old-agehome
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高與人口增長，中國農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了大量剩余勞動力。到“十五”時期末，農(nóng)業(yè)剩余勞動力達到118億人，同時市場經(jīng)濟的繁榮提供了眾多的就業(yè)機會，導致大量農(nóng)村勞動力離開土地，流入城市，而且轉移的大多是青壯年勞動力。根據(jù)資料統(tǒng)計，1990年以來，我國農(nóng)村勞動力平均每年以543萬人的速度在增長。截至2001年底，全國農(nóng)村勞動力中，在本鄉(xiāng)以外從事勞動的從業(yè)人員達到13%。上述農(nóng)村剩余勞動力向城市地區(qū)轉移的現(xiàn)象，稱為農(nóng)村勞動力外流。
表1農(nóng)村勞動力轉移全國性專項抽樣調查
轉移出鄉(xiāng)外就業(yè)6個月以上的勞動力(包括到鄉(xiāng)外仍然從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力)，或勞動力未發(fā)生地域性轉移，但在本鄉(xiāng)內到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)6個月以上的勞動力
農(nóng)村勞動力的轉移是社會發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。在農(nóng)村人口老齡化不斷加劇，社會養(yǎng)老保障措施不完善的背景下，這一轉移對農(nóng)村家庭，尤其是家庭中老年人的影響是巨大的。
目前，中國60歲以上人口已達到1.34億，超過總人口的10％；其中65歲以上人口1.1億，占總人口的8.5％。全國70％以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問題尤為突出。對絕大多數(shù)農(nóng)村老人來說，家庭養(yǎng)老是最主要的老年保障措施。據(jù)1999年6月統(tǒng)計，我國農(nóng)村97.16%的老人依靠家庭養(yǎng)老，而依靠退休金和集體供養(yǎng)的老人僅占2.34%。隨著農(nóng)村勞動力的外流，農(nóng)村家庭養(yǎng)老出現(xiàn)了一些比較棘手的問題，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，矛盾尤其突出。傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式，正日益受到嚴峻的挑戰(zhàn)。
（一）農(nóng)村家庭結構核心化，空巢家庭增多
大量的農(nóng)村剩余勞動力潮涌般地流向城鎮(zhèn)，此外還有相當數(shù)量的農(nóng)村青年考上大學深造，畢業(yè)后他們一般都選擇留在城市工作。贍養(yǎng)服務人口的下降使農(nóng)村老年人的照料成為了一個突出的難題。農(nóng)村老年人在傳統(tǒng)聯(lián)合型家庭生活的可能性在逐步減小，農(nóng)村家庭已經(jīng)出現(xiàn)了小型化、核心化的趨勢，2005年全國1%人口抽樣調查主要數(shù)據(jù)公報就顯示，農(nóng)村平均每個家庭戶的人口僅為3.27人。農(nóng)村中的空巢家庭和獨居高齡老人增多（見表2）。
表22005年我國鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的家庭結構分布（%）
父母與成年子女住房分離，對家庭的凝聚力會產(chǎn)生負面影響。一方面，外出打工者或工作者很難照顧老年人的飲食起居，不能保證對老年人有效、持續(xù)地進行生活照顧和精神慰藉，這樣容易造成代際隔閡。另一方面，家庭結構小型化、核心化后，家庭重心必然下移，一些子女把對下一代的撫育作為第一要務，這削弱了以家庭為基礎的老年贍養(yǎng)系統(tǒng)，從而降低了老年人的家庭養(yǎng)老保障水平。
（二）農(nóng)村老人獲得的情感支持不足，缺乏精神慰藉
情感支持指子女為父母提供感情交流和精神慰藉，它不但說明了子女與父母之間感情的融洽程度，也是對經(jīng)濟及器械支持資源的測量。
子女的外出減少了與父母之間情感溝通的機會。雖然大多數(shù)農(nóng)村老人認為子女外出闖世界是光耀門楣的事情，但子女走后留給他們的孤獨感是不可忽視的，畢竟老人心目中依然渴望享受兒孫滿堂的天倫之樂。在社會文化生活貧乏，社會交往范圍狹窄的農(nóng)村特定背景下，子女外出后帶來的情感交流上的空白很難找到適當?shù)奶钛a方式。一些在外工作的子女雖然經(jīng)常給父母經(jīng)濟上的援助，使得老人在物質上比過去富裕，但許多老人生活孤單，精神空虛，以串門聊天、打牌等來打發(fā)閑暇時光，平時只能以思念來聊以。
（三）農(nóng)村老人缺乏器械支持，承擔繁重勞動
器械支持指各子女以及他們的配偶為老人提供如打掃衛(wèi)生、洗衣服、洗碗等家務幫助，照料他們的生活起居。農(nóng)村特有的網(wǎng)絡家庭結構和自由勞動時間為子女提供器械支持提供了極大的便利。而目前的農(nóng)村勞動力外流現(xiàn)象打破了這種格局，外出打工帶來的居住距離增加了子女提供器械支持的成本，他們更愿意提供經(jīng)濟支持。
在一些勞動力大量外流的地區(qū)，老年人在子女的贊助下，有了一定的經(jīng)濟支付能力，但是由于社會中器械支持資源的缺乏，依然無法彌補子女缺位帶來的空白。特別在生病之后，往往由左鄰右舍幫助照顧，子女不大可能有空回來照顧。
外出務工者的父母本應安享晚年生活，然而，在生活缺乏子女照顧的情況下，他們雖然操勞了大半輩子，還承擔著繁重的體力勞動。根據(jù)安徽省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)狀況的調查，對“外出務工者每年回家的次數(shù)”(多項選擇)的統(tǒng)計中可以看到，七月收獲季節(jié)回家者占20.3%，秋收、秋種季節(jié)回家者占16.8%，春節(jié)回家者占到97%。由此可見，大多數(shù)外出務工者平時很少回家。此外，許多外出打工者的父母除了承擔田間勞動以外，還要照料孫輩的生活起居，隔代家庭的增加，加重了老人的勞動負擔。
（四）經(jīng)濟支持有限，保障水平低
關鍵詞：外資企業(yè)避稅關聯(lián)企業(yè)
不久前，商務部公布了一串令人振奮的數(shù)字：2004年1至5月，全國吸收外資259億美元，比去年同期增長11％；新設外企17359家，比去年同期增長14％；合同外資額572億美元，比去年同期增長近50％。中國成了外資的一片熱土。
然而在這些閃光的數(shù)字背后，卻是另一番景象：55％的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損，另一方面大量外資不斷涌入，面對這一現(xiàn)象，經(jīng)濟專家一針見血地指出：不少外資企業(yè)虧損是假，避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。
1外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀
我國國家稅務總局官員日前指出，目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍，許多跨國企業(yè)的避稅行為致使中國每年稅收損失約300億元，許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個人所得稅、營業(yè)稅等方面的稅收沒有計算在內，所以，實際避稅要遠遠超過300億元。
2003年4月。在廣州市，首例“境內關聯(lián)企業(yè)間融資”反避稅案件中，廣州市國家稅務局對外公布，該局對著名的跨國企業(yè)寶潔公司涉及境內關聯(lián)企業(yè)間巨額免息融資溫暖體進行調查，調增企業(yè)應納稅所得額共5．96億元，應補交企業(yè)所得稅8149元。這是迄今為止廣州市反避稅調整單個案件補繳：稅額最大的案例。
據(jù)北京地稅稽查分局公布，被檢查的外資企業(yè)中80％以上有違法行為，其中涉外稅收違法案件主要集中在個人所得稅、營業(yè)稅和城市房地產(chǎn)稅等稅種上，僅2003年前8個月，北京地稅第、二稽查分局審查了47個涉外稅收案件，查補稅款1．5億元，這只是他們受理的半數(shù)案件的查補數(shù)額，其中有兩個公司的涉案值就達到了1．3億元。
在福州市，每年外商轉移的利潤就在10億元左右，流失稅款1億元左右。據(jù)國家統(tǒng)計局在第三次工業(yè)普查中公布，全國41％的三資企業(yè)都在虧損。吉林某市曾經(jīng)有98％的三資企業(yè)在虧損；廣東某市87．5％的三資工業(yè)企業(yè)虧損；天津62％的三資企業(yè)虧損，如此大面積的虧損。令人觸目驚心。
這些合資企業(yè)的虧損，在很大程度上是一種避稅手段，其結果嚴重侵害了中方利益。由于利潤被轉移到境外，中方投資人不但無法獲利，而且需要賠錢彌補虧損。對外方來說是明虧實贏，對中方來說是實實在在的虧本生意。在無力出錢彌補虧損的情況下，中方只能出售股權減少損失，從而逐步喪失對公司的所有權，造成國有資產(chǎn)的大量流失。蘇州的一家合資造紙企業(yè)就是一個典型的例子，在與外方合資的七年當中，每年虧損將近1個億，結果中方不但一分錢沒有賺到，所持股權卻幾乎全部被外方收入囊中。
外資避稅正使中國蒙受著重大損失。
2外資避稅的主要方式
避稅分兩種，即正當避稅和非法避稅，二者有本質的區(qū)別，進行合理避稅的人是尊重稅法，只不過他們靠自己的智慧，利用了稅法的漏洞獲得了利益。外資在進入前，大多都認真研究過中國稅制，對如何避稅有一套相對的方案，避稅方法高招百出，防不勝防，主要有以下幾種方式：
2．1轉讓定價：所謂轉讓定價是指集團內的關聯(lián)企業(yè)之間，為了確保集團利益的最大化，在集團內部人為的控制定價。這其中包括產(chǎn)品價格、貸款利息、無形資產(chǎn)轉讓價格、勞務費用等。據(jù)統(tǒng)計國際貿(mào)易總額中有60％是通過這種跨國公司的內部交易所形成的，跨國公司在制定內部交易價格時，往往可以便利的應用轉讓定價的方法，達到減少賦稅從而增加利潤的目的。在中國，其往往表現(xiàn)為“高進低出”，即用高于國際市場的價格進口設備、進口材料，而用低于市場的價格出口產(chǎn)品。這樣外企很容易形成賬面上的虧損，而利潤轉移到稅負低的國家、地區(qū)，如此一來，跨國公司是一舉兩得：增加利潤，減少匯率風險。因為屬于跨國公司關聯(lián)方交易，因而具有很強的隱蔽性和靈活性，不易被察覺。據(jù)珠海涉外稅務部門的檢查表明，那些表面顯示虧損的企業(yè)大多是購銷“兩頭再外”。多以“高進低出”等方式將利潤轉移出境。轉讓定價行為的存在是造成其普遍虧損或微利的重要原因之一。
耐克公司在國內市場不斷發(fā)展，每年以兩位數(shù)的速度增長，很快成為僅次于李寧體育公司的體育巨子。據(jù)蘇州海關調查，耐克公司營業(yè)額很高，成本很低，利潤非常高，實際效益也很好，但是賬面上卻虧損，其中原因就在于大量特許權使用費支出掏空了企業(yè)利潤。
一臺彩電才賣50元到100元，這種驚人的低價，說出來誰也不會相信，可是在跨國外資企業(yè)關聯(lián)方的交易中的的確確發(fā)生了。
2．2增大負債。目前外商投資中國的資金中，自有資金比例并不高，即便是一些實力雄厚的大公司也向境內外的銀行舉借大量的資金，這不僅僅是缺少資金，也是一種避稅的辦法。廣州某外企就是通過與其境內的關聯(lián)公司借貸資金轉移利潤避稅的。這家公司在境內的關聯(lián)企業(yè)主要有所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司等。2002年，該公司關聯(lián)企業(yè)中部分公司出現(xiàn)連續(xù)虧損，失去了向銀行借貸的能力。這家外企便以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款，總額高達20億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是，該公司又撥出巨資以無息借貸的方式借給其關聯(lián)企業(yè)使用。根據(jù)稅法規(guī)定。利息支出可以在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息，以此減少所得稅；此外，提供巨額無息借貸給關聯(lián)企業(yè)，也回避了正常利息所得稅的稅賦。同時，作為該企業(yè)的關聯(lián)企業(yè)，也為巨額借貸在賬目上表現(xiàn)為負債而規(guī)避了大量所得稅。
2．3利用國際避稅港注冊公司。在稅收籌劃日漸興起的今天，國際避稅港也便成為了跨國稅收籌劃的“熱土”。國際避稅港也稱“離岸綠洲”，是指一國或地區(qū)確定一定范圍，允許外國人在此投資或從事各種經(jīng)濟貿(mào)易活動，取得收入或擁有財產(chǎn)而可以不必納稅或只需支付很少稅款的地區(qū)。它們的共同點都是很小的國家和地區(qū)，甚至是很小的島嶼，自然資源稀缺、人口數(shù)量較少、經(jīng)濟基礎薄弱。但由于它具有稅收的優(yōu)惠，逐漸吸引了大量國外公司來此注冊。這樣的國家和地區(qū)主要有英屬維爾京群島、格林納達、塞舌爾群島、巴拿馬、瑙魯、湯加……全球匯集于國際避稅港注冊的70萬多家企業(yè)中，至少有80％以上徒有其名，它們在此完成了必要的注冊登記手續(xù)，卻在別處從事商業(yè)活動，財務運作，把利潤轉移到避稅地，靠避稅地的免稅或低稅收減少稅負。在這里注冊的公司中約有1萬多家與中國有關。在長江三角洲．許多人會對一些外資企業(yè)究竟屬于哪個地方投資的感到困惑，它們的投資方往往標明是英屬維爾克京群島等地方，而實際上這些公司許多是由臺商投資控股。
2．4鉆稅法漏洞。利用稅法漏洞進行避稅，是目前外企最有安全感的避稅手段。比如，現(xiàn)在中國對消費稅是按照出廠價進行征收，于是，一些外企紛紛成立自己的銷售公司，然后再用較低的出廠價把產(chǎn)品賣給自己的銷售公司，以達避稅的目的。另外，根據(jù)稅法規(guī)定：外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅和地方所得稅。按年計算，分季預繳，季度終了后{一五日內預繳，年度終了后五個月內匯算清繳，多退少補這樣，在同一個納稅年度內，納稅人可以根據(jù)資金運行狀況，自行選擇預繳稅款的日期，從而使稅款入庫的時間人為地延長了，遞延了應納稅款。
當然，除此之外，利用稅收優(yōu)惠政策、工資發(fā)放的次數(shù)等也是外資避稅的備擇途徑。
3外企避稅的原因
3．1資本的逐利性應是外企避稅的最根本原因。每一個企業(yè)、每一個個人都在追求本身利益的最大化，我們知道，價格=成本+利潤+稅收，在價格和成本不變的前提下，利潤和稅收就是怎樣的公正合理，都意味著納稅人直接經(jīng)濟利益的一種損失。所以在利益驅動下，使得一些企業(yè)除了在成本和費用上做文章外，也打稅收的主意，以達到利益最大化。
3．2我國地方政府的縱容也是造成避稅的重要原因。許多外企在本國都很守法，而卻在中國違法，這只能說明，外企在中國的逃稅成本大大低于國外。改革開放后，為了發(fā)展本地經(jīng)濟，各地都實行了多種多樣的優(yōu)惠政策。其中x~J’l-資的稅收優(yōu)惠往往被列為重要內容之一。另外，一些地方政府把引進外資作為政績的考核指標，但這種指標卻往往只注重了數(shù)量，忽視了效益。有的人生怕破壞了本地的“軟環(huán)境”，一旦處理外戚涉稅案就會聽到各種奇談怪論。以為加大稅務查處力度會產(chǎn)生負面影響。理由是，將會造成外資企業(yè)流失，而潛在的客戶也會不敢來中國投資。于是“軟環(huán)境”過軟，外商投資企業(yè)順水推舟，在稅收問題上，能逃則逃。能避則避，能漏則漏。
一、商業(yè)銀行表外業(yè)務的概念與風險
（一）表外業(yè)務的涵義
目前，商業(yè)銀行工作者及理論界，對表外業(yè)務的定義有兩種不同的理解：
從廣義的定義來說，表外業(yè)務是指商業(yè)銀行從事不列入資產(chǎn)負債表內，但能產(chǎn)生收益和費用的服務性業(yè)務，主要包括結算、銀行卡、、擔保、承諾、咨詢和基金托管業(yè)務等。這一定義，與人民銀行2002年6月關于落實《中間業(yè)務暫行規(guī)定》的通知（以下簡稱通知）的定義，基本相同。中間業(yè)務是指不構成商業(yè)銀行表內資產(chǎn)、表內負債，形成銀行非利息收入的業(yè)務。所以，廣義的表外業(yè)務等同于中間業(yè)務。
從狹義的定義來說，表外業(yè)務是指不列入資產(chǎn)負債表，但存在風險可能影響銀行資產(chǎn)負債表的業(yè)務，主要包括：貸款承諾、金融擔保、互換業(yè)務、證券業(yè)務等?？梢?，這一定義中，表外業(yè)務僅是中間業(yè)務的一部分，是一種特殊的、存較高風險的中間業(yè)務。
為了適應與國際慣例接軌的需要，筆者傾向于使用表外業(yè)務這一概念，以便于國際間業(yè)務交流和金融監(jiān)管，所以本文中不再使用中間業(yè)務這一術語。
（二）表外業(yè)務風險
表外業(yè)務的發(fā)展，很大程度上是商業(yè)銀行為了逃避金融管制，期望在降低或分散資產(chǎn)風險的情況下，獲得較大的收益，但風險和收益是對稱的，風險越大，收益越高。例如金融衍生工具的收益，遠遠高于傳統(tǒng)貸款的利息收入，但其交易風險比傳統(tǒng)借貸業(yè)務的風險要大，說明收益與風險始終是相伴隨的，表外業(yè)務在給商業(yè)銀行帶來可觀收益的同時也帶來了風險。在一定條件下，表外業(yè)務可以轉化為資產(chǎn)負債業(yè)務，表外業(yè)務的風險同時也就轉化為資產(chǎn)負債表的風險。如果表外業(yè)務過量，一旦客戶違約或者其他突發(fā)事件，表外業(yè)務風險一旦轉化為資產(chǎn)負債表內風險，將會給銀行造成無法彌補的損失。因此，商業(yè)銀行在開發(fā)和發(fā)展表外業(yè)務時，必須堅持業(yè)務開拓與風險防范并重的原則，加強對表外業(yè)務的風險控制，將風險防范與管理措施納入可行性研究范圍，而且必須注意以下幾個問題：
1、從風險角度，商業(yè)銀行表外業(yè)務可分為：
（1）或有風險業(yè)務，主要指銀行提供各類擔保、承諾、以及各種金融衍生品業(yè)務等，種類繁多，是銀行表外業(yè)務的主體。包括具有內含性的業(yè)務，如金融衍生工具、信用證業(yè)務、票據(jù)承兌業(yè)務和具有組合風險的業(yè)務，如信用卡中的各種風險。
（2）無風險表外業(yè)務，包括結算、、咨詢等各種金融服務性業(yè)務；主要利用銀行現(xiàn)有的物質、人力、技術等優(yōu)勢資源為客戶提供中介性的服務，這種業(yè)務，本身風險很小（可以忽略不計），是當前表外業(yè)務收入的主要來源。
（3）或有收益業(yè)務，主要包括表外應收未收利息等。
2、商業(yè)銀行表外業(yè)務風險的特點：
（1）透明度較差。許多表外業(yè)務并不在財務報表上反映，現(xiàn)有的會計信息，很難全面反映表外業(yè)務的規(guī)模與質量，由于經(jīng)營具有一定的隱蔽性，致使金融監(jiān)管機構難以了解銀行的全部業(yè)務范圍，無法正確評價其經(jīng)營成果，難以對商業(yè)銀行的表外業(yè)務活動進行有效的監(jiān)督與管理。
（2）風險分散。表外業(yè)務是多元化經(jīng)營業(yè)務，涉及的流程多、部門廣，商業(yè)銀行的信貸、籌資、信用卡、國際金融、財務會計、信息電腦等部門都與表外業(yè)務有關，風險點較多，防范風險的難度較大。
（3）自由度較大。許多表外業(yè)務的開展沒有金融法規(guī)的嚴格限制，尤其是金融衍生工具類表外業(yè)務，大多數(shù)不需要相應的資本準備金，無規(guī)模的限制，只要交易雙方認可，就可達成某些業(yè)務協(xié)議，這樣容易刺激表外業(yè)務的擴張，潛伏巨大風險，在國際上曾先后發(fā)生過，因進行衍生交易而造成一系列巨額虧損的事件，如英國巴林銀行事件、日本大和銀行事件、日本住友風波等等。
面對表外業(yè)務發(fā)展帶來的風險，我們不能因噎廢食，而應采取各種積極的措施，從商業(yè)銀行的內部控制和金融監(jiān)管兩個方面，對表外業(yè)務活動的各種風險進行防范和監(jiān)管。
二、商業(yè)銀行表外業(yè)務的發(fā)展與風險控制
（一）我國商業(yè)銀行表外業(yè)務及發(fā)展
銀行業(yè)發(fā)展過程中，表外業(yè)務由來已久。其中，結算、、銀行卡是我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的表外業(yè)務，風險小，業(yè)務量大，收益穩(wěn)定，一直是我國商業(yè)銀行表外業(yè)務的核心。但與西方國家相比，我國商業(yè)銀行的表外業(yè)務尚處在發(fā)展的初級階段。有關資料顯示，從1994年至1998年的5年間，我國四大國有商業(yè)銀行的表外業(yè)務收入占總收入的比重一直在6.7%-9.6%之間徘徊；到1999年，表外業(yè)務的收入比重又回落到7.3%；2000年，我國四大國有商業(yè)銀行表外業(yè)務收入占總收入的比重分別是：中國銀行17%，中國建設銀行8%，中國工商銀行5%，中國農(nóng)業(yè)銀行4%，平均比重為8.5%。由此可見，與國外銀行相比，我國商業(yè)銀行，尤其是四大國有商業(yè)銀行表外業(yè)務的收入在總收入中所占的比重微乎其微。近兩年，盡管存貸利差仍是各家銀行的主要收入來源，但所占收入的比例已明顯縮小，取而代之的是表外業(yè)務的空前增長。2002年，工商銀行境內表外業(yè)務的收益已占到利差收入的9.1%，業(yè)務收入50.31億元，同比增長27.75%；建設銀行表外業(yè)務實現(xiàn)收入48億元，同比增長36%，占總收入的比例達到14%；中國銀行憑借強大的海外業(yè)務，中銀集團全年總收益的約20%來自表外業(yè)務；而剛在2001年實現(xiàn)整體扭虧為盈的農(nóng)業(yè)銀行，2002年即實現(xiàn)了利潤翻兩番。國內商業(yè)銀行表外業(yè)務的發(fā)展逐步加快，其原因，一方面是隨著利率的調整，利差不斷縮小，導致商業(yè)銀行依靠傳統(tǒng)業(yè)務增加收益的路子越走越窄；另一方面，國內資本市場發(fā)展迅速，直接融資的比重越來越大，銀行傳統(tǒng)經(jīng)營模式受到挑戰(zhàn)，面臨“非中介化”的壓力。商業(yè)銀行不得不進行業(yè)務創(chuàng)新，發(fā)展表外業(yè)務，尋求新的利潤增長點。由于國外銀行表外業(yè)務迅猛發(fā)展，其收入占總收入的40%以上，對國內商業(yè)銀行產(chǎn)生了良好的示范效應。因此近年來，我國各商業(yè)銀行都把表外業(yè)務作為新的效益增長點，越來越受國內商業(yè)銀行的青睞，逐步成為各商業(yè)銀行競爭的焦點。表現(xiàn)之一就是，盡管受分業(yè)經(jīng)營的限制，但是銀行利用渠道優(yōu)勢，代售保險、基金、債券已經(jīng)成為今年商業(yè)銀行的一大亮點。
2001年6月21日，中國人民銀行頒布了《商業(yè)銀行中間業(yè)務暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），明確了銀行開辦中間業(yè)務的范圍、中間業(yè)務準入制度，簡化了審批程序，明確了中間業(yè)務的收費要求。2002年6月，中國人民銀行又進一步了關于落實《商業(yè)銀行中間業(yè)務暫行規(guī)定》的通知（以下簡稱通知），對中間業(yè)務進行了定義，確定了中間業(yè)務的種類，建立了中間業(yè)務的報告制度，進一步明確了中間業(yè)務的開辦程序。這是我國首次對商業(yè)銀行表外業(yè)務進行規(guī)范。
人民銀行根據(jù)中間業(yè)務的定義，將中間業(yè)務分為九大類數(shù)十種，囊括了目前所有已經(jīng)開發(fā)的表外業(yè)務：支付結算類，包括國內外結算業(yè)務；銀行卡業(yè)務，包括信用卡和借記卡業(yè)務；類，包括證券業(yè)務、保險業(yè)務、金融機構委托、代收代付等；擔保類，包括銀行承兌匯票、備用信用證、各類銀行保函等；承諾類，主要包括貸款承諾業(yè)務；交易類，例如遠期外匯合約、金融期貨、互換和期權等；基金托管業(yè)務，例如封閉式或開放式投資基金托管業(yè)務；咨詢顧問類業(yè)務，例如信息咨詢、財務顧問等；其他類，如保管箱業(yè)務等。
《暫行規(guī)定》及其通知的，順應銀行業(yè)發(fā)展的潮流，將極大地促進我國商業(yè)銀行表外業(yè)務的健康發(fā)展，將有力地提高我國商業(yè)銀行的整體競爭力。
（二）商業(yè)銀行表外業(yè)務的風險控制
我國商業(yè)銀行應借鑒國外商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗，加強表外業(yè)務的內部風險管理，建立和完善表外業(yè)務的風險管理系統(tǒng)。
1、完善表外業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程
商業(yè)銀行可針對每一種表外業(yè)務的重要風險點，制定出詳細的規(guī)章制度進行約束和限制，對容易出現(xiàn)風險的環(huán)節(jié)進行重點防范，從基本制度上，保證表外業(yè)務經(jīng)營活動的安全性。而各個經(jīng)辦部門則必須根據(jù)上級行的授權，嚴格按照操作手冊所規(guī)定的程序，辦理各類中間業(yè)務，稽核審計部門和上級主管部門，應根據(jù)操作手冊對其進行檢查、監(jiān)督。
2、加強表外業(yè)務風險的基礎性管理
加強表外業(yè)務風險的基礎性管理，是商業(yè)銀行完善表外業(yè)務風險管理系統(tǒng)的一個重要內容，應包括以下幾個方面：
（1）堅持對客戶的信用評估制度。例如，對較長期限的貸款擔保和承諾，應定期(3個月、半年或一年)重新協(xié)商合同有關條款，以減少信用風險。
（2）制定保護性條款。堅持審核授權買賣的證據(jù)，要求對方支付保證金，或提供抵押擔保等。
（3）合理確定和調整表外業(yè)務的收費標準。商業(yè)銀行可按客戶的信用等級與業(yè)務的風險系數(shù)收取傭金。例如，按照備用信用證的期限長短、金額大小、企業(yè)的信譽程度，確定不同的收費率。通過同業(yè)公會的協(xié)調，規(guī)范競爭，制止各種亂收費、亂降價甚至不收費的惡性競爭行為。
（4）重視前臺交易和后臺管理的結合。商業(yè)銀行表外業(yè)務的管理人員，不但要管好前臺交易，也要加強對后臺的結算、報告系統(tǒng)的管理，強化管理、交易、清算三分離體系。
3、運用表外業(yè)務的風險管理新技術
我國商業(yè)銀行可借鑒國外商業(yè)銀行表外業(yè)務風險管理新技術，最大限度地防范和管理表外業(yè)務風險。
（1）建立風險的電腦控制系統(tǒng)?？鐕y行在這方面有很多成功的經(jīng)驗?？邕^銀行進行全球管理的關鍵，是建立了完善的信息和控制系統(tǒng)，表外業(yè)務(尤其是金融衍生品業(yè)務)由于不在財務報表上反映，更是跨國銀行信息和控制系統(tǒng)的重點。該系統(tǒng)一般包括日常監(jiān)測系統(tǒng)、電腦信息與決策系統(tǒng)，通過數(shù)學模型分析，向高級管理層和決策層提供市場的最新變化、最新技術和產(chǎn)品信息，幫助其分析市場趨勢，決定資本額、止虧限額和流動性限額。
（2）進行資產(chǎn)組合管理。資產(chǎn)組合管理，即通過資產(chǎn)組合多樣化來分散表外業(yè)務的風險，以通過某種資產(chǎn)的盈利來抵補另一種資產(chǎn)的虧損，而取得整體盈利。擁有的資產(chǎn)組合越多，則風險越小。
4、堅持表外業(yè)務經(jīng)營的自律制度
我國商業(yè)銀行堅持表外業(yè)務經(jīng)營的自律制度，是建立和完善中間業(yè)務的風險管理系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：
一是在現(xiàn)行的分業(yè)管理模式下，自覺接受中國人民銀行的監(jiān)督，嚴格業(yè)務經(jīng)營范圍，規(guī)范業(yè)務經(jīng)營領域；涉及保險、證券等業(yè)務的，應該及時向其他監(jiān)管部門報告，申領執(zhí)照或資格證。
二是對目前表外業(yè)務信用風險度相對較高的擔保、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等業(yè)務，要視同貸款嚴格管理，比照貸款管理辦法執(zhí)行，一旦發(fā)生違規(guī)操作，要追究責任人的責任。
三是堅持協(xié)議的合法性。表外業(yè)務大多是以委托或的形式開展的，銀行與客戶之間的協(xié)議便成為了開展表外業(yè)務的基礎。商業(yè)銀行應當堅持合同的書面化，委托人的口頭表示不能成為辦理業(yè)務的依據(jù)；合同的有關條款應當經(jīng)過專業(yè)法律人士的審核；委托憑證要進行嚴格審核。
四是業(yè)務要堅持“不為客戶墊付款項”的基本原則。代付業(yè)務先付款，再代付；代收業(yè)務要先代收款項，再統(tǒng)一清繳。同時不得主動介入客戶雙方的經(jīng)濟糾紛。
參考文獻：
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“國內外研究現(xiàn)狀”的撰寫范文 在計算機圖形學領域，三維可視化是一個重要的研究方向，許多研 究人員己經(jīng)進行了大量卓有成效的研究，并有許多成熟的技術己經(jīng)應用 到實際中，出現(xiàn)了大量的優(yōu)秀的可視化軟件產(chǎn)品，如3DMAX、MAYA、EVS、 AVS 等。這些產(chǎn)品主要應用于游戲、電影動畫、工業(yè)設計以及其它專業(yè)領 域的研究，而與GIS 聯(lián)系較少。 可視化理論與技術用于地圖學與GIS 始于90 年代初。1993 年，國際 地圖學協(xié)會(ICA)在德國科隆召開的第16 屆學術討論會上宣告成立可視化 委員會(CommissionOnVisualization),其主要任務是定期交流可視化技術 在地圖學領域中的發(fā)展狀況和研究熱點，并加強與計算機領域的協(xié)作。 1996 年該委員會與美國計算機協(xié)會圖形學專業(yè)組(ACMSIGGAPH)進行了跨 學科的協(xié)作，制訂了一項稱為“CartoProiect"的行動計劃，旨在探索計算 機圖形學領域的理論和技術如何有效地應用于空間數(shù)據(jù)可視化中，同時 也探討怎樣從地圖學的觀點和方法來促進計算機圖形學的發(fā)展。1998 年 2 月由B．H．Mccormick 等根據(jù)美國國家科學基金會召開的“科學計算可 視化研討會"的內容撰寫的一份報告中正式提出了“科學計算可視化 (VisualizationinScientificComputing,簡VISC)”的概念，從此標志著一門新 的可視化學科的問世。 三維GIS 研究主要集中在地形表面的重構、房屋建筑幾何模型建立等 方面。特別是在地形表達方面尤為突出。長期以來，人們針對不同的應 用目的，依據(jù)各種數(shù)據(jù)模型、算法和數(shù)學理論，在現(xiàn)有的計算機發(fā)展水 平上建立了許多地形可視化模型。目前，常見的地形可視化有兩種類型： 一是根據(jù)地學圖形數(shù)據(jù)的精確描述，來進行真實地形的仿真；二是模擬 自然場景中的地形，常用于具有真實自然視覺效果的虛擬環(huán)境中。 在地形可視化建模方面大致可以分為如下三類： (1)數(shù)據(jù)擬合生成三維地形 這是一種傳統(tǒng)的地形生成方法，是利用 常用的一些參數(shù)曲面，如Bezier 曲面、Coons 曲面、有理B 樣條曲面，通 過插值、曲面擬合來生成所需要的三維地形。這種方法采用計算幾何學
建模，是早期三維地形生成的方法。由于其數(shù)學計算的復雜性，對于復
雜場景來說，計算量大而且要采用較復雜的曲面拼接技術。只適合中小 規(guī)模的數(shù)據(jù)處理。另外，這種方法實際上是采用了歐式幾何方法，而歐 式幾何所描述的物體具有光滑的表面和規(guī)則形狀，物體的形狀可由方程 來描述。利用常用的參數(shù)曲面，通過插值、擬合來生成三維地形，也是 采用方程來對地形建模。但由于地形的不規(guī)則和復雜性，用這種方法得 到的地形真實感效果常不能令人滿意。 (2)利用分形技術生成三維地形1973 年，曼德勃羅(B.B.Mandelbrot) 在法蘭西學院講課時，首次提出了分維和分形幾何的設想。分形幾何學 是一門以非規(guī)則幾何形態(tài)為研究對象的幾何學。由于不規(guī)則現(xiàn)象在自然 界是普遍存在的，因此分形幾何又稱為描述大自然的幾何學。歐式方法 不能真實地描述這些物體，但可以用分形幾何來真實地描述，是使用過 程而不是方程來對物體建模。分形幾何具有無限以及統(tǒng)計自相似性的規(guī) 律，用遞歸算法使復雜的景物可用簡單的規(guī)則來生成，可以生成任意水 平的細節(jié)，為我們提供了一個很好的描述一般地面形狀的數(shù)學模型。由 于分形顯示自然景物具有非常逼真的特點，自從分形技術產(chǎn)生以來，人 們就開始探討用分形技術來生成三維地形，地景生成技術也達到了一個 新的階段。采用分形技術來生成三維地形是目前地景生成的主要方法。 (3)基于數(shù)字地形模型的地形可視化。這種方法就是運用數(shù)字高程數(shù) 據(jù)構造多邊形面，用多邊形網(wǎng)格逼近。數(shù)字高程模型是針對地球表面實 際地形地貌的數(shù)字建模的結果。MilIerC.L 于20 世紀50 年代中期提出了 數(shù)字地形模型(DigitalTerrainModel，DTM)的概念，后來把基于高程或海 拔分布的數(shù)字地形模型稱為數(shù)字高程模型(DigitalElevationModel,DEM)， DEM 自20 世紀50 年代后期開始被采用以來，受到了極大的關注，在測 繪、地質、景觀建筑、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、軍事工程、飛行器與戰(zhàn)場仿真等諸 多領域得到了廣泛的應用。隨著科學技術特別是計算機技術的迅速發(fā)展， 在DEM 的數(shù)據(jù)獲取方法、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)處理速度等方面取得了一些突 破性的進展?，F(xiàn)在，隨著各種精度級別的DEM 的普遍獲取，過去許多潛 在的應用領域現(xiàn)在已變成十分重要的方面。
在三維空間數(shù)據(jù)結構算法方面，楊必勝、李清泉、史文中提出了一
種用于多分辨率三維模型快速生成和傳輸?shù)姆€(wěn)健算法；龔健雅提出了面 向對象的矢量柵格集成數(shù)據(jù)模型：還有鄧念東，侯恩科提出了一種顧及 維數(shù)的三維空間拓撲關系描述框架；齊安文，吳立新等重點研究了基于 三棱柱體體元在三維地質建模中的應用；曹彤，李穎研究用于三維GIS 的八叉樹和四叉樹算法等；Klein 采用一種與視點相關的TIN 數(shù)據(jù)結構來 表示交互中的集合信息，當視點改變時，采用Delaunav 三角剖分法重構 側TIN；Luebke 等提出了一種基于頂點數(shù)的簡化算法，它可以對任意幾何 模型進行簡化；Hoppe 將他提出的漸進式網(wǎng)格模型也應用到地形當基于 OpenGL 三維分形地形的可視化研究4 中，并且提供了與視點相關的支 持，為了避免三角剖分給全局帶來影響，他在算法中將地形預先分成大 小相等的若干塊，在塊內進行漸進式網(wǎng)格剖分。由于不能解決拼接問題， 塊與塊沒有簡化，這在一定程度上影響了模型簡化的效率。 近年來，國內外在空間信息三維可視化方面的研究工作主要集中在 以下兩個方面： 1.運用動畫技術制作動態(tài)地圖，可用于涉及時空變化的現(xiàn)象或概念的 可視性分析； 2.運用虛擬現(xiàn)實技術進行地形環(huán)境仿真，真實再現(xiàn)地景，進行交互 觀察和分析[15]。 空間信息三維可視化方面的研究存在的主要問題和解決途徑。國內 外空間信息三維可視化方面的研究雖然取得了長足的發(fā)展和進步，但或 多或少都存在著不同程度的缺陷。其原因是多方面的，有客觀因素，也 有主觀因素，主要表現(xiàn)在： （1）研究團隊過小?？臻g信息三維可視化方面的研究往往是由一個 單位、幾個人開發(fā)與研制，其專業(yè)覆蓋面窄，因此涉及領域非常有限， 所能投入的財力、物力等也非常有限。 （2）軟件專用性較強，適用范圍有限，通用性差。嚴格意義上來說， 空間信息三維可視化方面的研究軟件還不能稱之為軟件，只能算是一個 針對特定問題的可視化計算程序。近幾年，雖然不斷的涌現(xiàn)出一些新的
算法，但僅能作為一些初步的嘗試，距離應用其編制出成型的計算程序
來解決工程問題，還有相當漫長的道路。 （3）核心算法創(chuàng)新能力不足。算法是一個程序或軟件的核心，但國 內外目前在空間信息三維可視化方面的算法研究方面，還停留在相互跟 蹤國外研究的階段，往往是國外學者提出了一種新的算法，國內再跟蹤 研究，原始創(chuàng)新能力不足，這也是我國軟件領域5 甚至整個科技領域普 遍存在的問題。 （4）商業(yè)化程度落后。 由于空間信息三維可視化方面的研究存在 著上述諸多問題，而對于從國外引進的一些商業(yè)軟件，在具體使用時， 不可避免的要出現(xiàn)這樣那樣的問題。由于其代碼的保密性，使我們不可 能進入程序內部去進行調試和加入自己的應用模塊。因此，開發(fā)編寫具 有自主知識產(chǎn)權的空間信息三維可視化方面的研究具有非常重要的學術 價值和很強的國防應用前景。 國內外空間信息三維可視化方面的研究的發(fā)展趨勢。近年來，隨著 計算機軟、硬件技術的不斷發(fā)展，空間信息三維可視化方面的研究內涵 也不斷拓展，其發(fā)展趨勢是： （1）駕馭式計算功能(computationalsteering)：即以交互的方式監(jiān)視 和干預計算過程，通過實時的可視化處理將計算結果圖像提供給用戶， 用戶通過判斷可隨時更改計算參數(shù)，從而干預整個計算過程。 （2）虛擬現(xiàn)實技術：通過虛擬現(xiàn)實軟件及設備將計算結果轉換成3D 立體圖像，使用戶更加直觀地了解發(fā)展過程。 （3）并行計算：由于基于微觀、細觀、宏觀的多尺度計算方法的不 斷發(fā)展，對計算能力提出了更高的要求，由此，多CPU 的分布式網(wǎng)絡系 統(tǒng)將逐漸成為主流。 在數(shù)值方法方面，近年來，一些新的計算方法不斷涌現(xiàn)，主要概括 如下： （1）高精度算法：上世紀80 年代以來，以TVD、ENO、WENO 為代表的高分辨率方法占據(jù)了計算流體力學發(fā)展的主流。近年來，數(shù)值 方法研究又有新的突破，一些新型算法已經(jīng)出現(xiàn)，其中有代表性的算法 有美國學者S.C.Chang 提出的時空守恒元解元（CE/SE）方法、日本學者
提出的約束插值剖面算法（CIP 算法）、香港學者徐昆發(fā)展的動力差分算
有機農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀述評
國外有機農(nóng)業(yè)研究可追溯到1924年德國魯?shù)婪?bull;施泰納（RudolfSteine）r開設的《農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會科學基礎》課程。該理論的核心觀點為：人類作為宇宙平衡的一部分，為了生存必須與環(huán)境協(xié)調一致；企業(yè)作為個體和有機體；要求飼養(yǎng)反芻動物；使用生物動力制劑；重視宇宙周期。德國的普法伊費爾（H.Pfeiffe）r將上述原理應用于農(nóng)業(yè)，形成了生物動力農(nóng)業(yè)（BiodynamicAgricul-ture）。20世紀30年代，漢斯•米勒（HansMuelle）r和拉什（HansPeterRush）為有機生物農(nóng)業(yè)奠定了理論基礎，并使其在德語國家和地區(qū)得到廣泛發(fā)展。英國的霍華德爵士（SirAlbertHoward）被認為是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)（OrganicFarming）的奠基人。1935年，他出版了《農(nóng)業(yè)圣典》（《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》）一書，奠定了堆肥的科學基礎。1940年，美國的羅代爾（J.I.Rodale）受其影響，開始了有機園藝的研究并出版了《有機園藝》（《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》）一書。20世紀60年代后，日益嚴重的農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境問題促使人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行反思，包括有機農(nóng)業(yè)、有機生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等在內的替代和持續(xù)農(nóng)業(yè)因此得到了深入研究。
1970年，美國的威廉姆•奧爾布雷克特（WilliamAl-brech）t將生態(tài)學基本原理納入有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)（EcologicalAgriculture）概念。20世紀90年代，有機農(nóng)業(yè)進入了快速增長期，相關農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易部門正式成立，立法工作逐步展開，政府與民間機構共同推動其發(fā)展。綜上所述，國外有機農(nóng)業(yè)理論較為完善。但迄今為止，有機農(nóng)業(yè)的概念并未統(tǒng)一，生產(chǎn)標準和法律要求也不盡一致，這給國際貿(mào)易帶來了很大困難。同時，國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策針對的主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早已完成、市場經(jīng)濟體系十分健全的發(fā)達國家，涉及的體制問題相對較少，而這對于正處于市場經(jīng)濟轉型期的發(fā)展中國家，卻往往非常重要。中國學者的有機農(nóng)業(yè)研究始自20世紀80年代。1989年，中國提出了發(fā)展綠色食品的設想，其基本內涵指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，經(jīng)專門機構認定、許可使用綠色食品標志，無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心，成功開發(fā)了綠色食品特別是AA級綠色食品。1994年，國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心成立，成為中國第一個有機認證機構。此后，關于有機農(nóng)業(yè)的理論探討和實踐活動廣泛展開。劉小清（1999）在《綠色產(chǎn)業(yè)———迎著朝陽走來的新興產(chǎn)業(yè)》中指出，綠色產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟結構中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術開發(fā)、資源利用、自然生態(tài)保護等一系列活動的總稱。曾建民（2003）在《略論綠色產(chǎn)業(yè)的內涵與特征》一文中強調，綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護為基礎，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及提供綠色服務的綜合性產(chǎn)業(yè)群。中國的《有機食品生產(chǎn)和加工技術規(guī)范》（1995）、《有機食品認證管理辦法》（2001）等多部法律、法規(guī)也相繼頒布施行。雖然中國有機農(nóng)業(yè)理論發(fā)展很快并取得了一些成果，但與發(fā)達國家對比，仍有很大差距，主要表現(xiàn)為吸收和借鑒國外理論較多，聯(lián)系本國國情的內容偏少，大部分理論未將中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展與完善市場經(jīng)濟體系和解決“三農(nóng)”問題結合起來，理論與實際相脫節(jié)。
國內外有機農(nóng)業(yè)
發(fā)展實踐對比分析發(fā)達國家和發(fā)展中國家都面臨著既合理利用自然資源又持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的問題。對比國內外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，可以為中國提供一些有益經(jīng)驗和政策借鑒。德國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展德國是歐盟中對有機農(nóng)業(yè)要求最高的國家。政府規(guī)定從傳統(tǒng)型轉向生態(tài)型農(nóng)業(yè)必須持續(xù)2～3年。為鼓勵農(nóng)民，德國實施了轉型補貼政策。不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼數(shù)額不等。如多年生農(nóng)作物（葡萄、櫻桃等水果生產(chǎn)）在轉型期每公頃可獲得950歐元補貼；蔬菜生產(chǎn)可獲得480歐元補貼；種植業(yè)（如小麥等）和綠地生產(chǎn)可獲得210歐元補貼。同時，政府制定了一系列促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)。如《種子法》、《物種保護法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又實施了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》，進一步明確了相關的檢驗檢測標準和違規(guī)處罰。德國的有機食品都要被貼上形式為綠白色小六角形的“生態(tài)印章”（BIO），目的是禁止轉基因食品，禁止在食品中使用抗生素和違禁添加劑。BIO商品比普通農(nóng)產(chǎn)品至少貴出20%～50%。自2001年引入此標識以來，每天有近20種產(chǎn)品獲此印章。德國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭由此可見一斑。美國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展美國是世界上耕地最多的國家，也是世界上最大的有機農(nóng)產(chǎn)品市場。20世紀80年代開始，美國在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎上大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。至2001年，全美有6949個從事有機食品生產(chǎn)的農(nóng)場。
美國有機食品農(nóng)場必須經(jīng)特定部門核準。農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一標準，當?shù)卦诳諝?、水合格的條件下，種植作物3年以上不使用化肥、農(nóng)藥、合成激素和有毒物質，才可以生產(chǎn)有機食品，產(chǎn)品質量每年檢測1次。2002年起，美國農(nóng)業(yè)法案為有機認證費用提供補貼，比例占總費用的75%。美國有機農(nóng)場現(xiàn)在開始成為生態(tài)旅游者的新天地。一些莊園主借瓜果成熟之際，招徠游客前去采摘。一方面讓其享受鍛煉、知識、娛樂、美食為一體的度假活動，另一方面也為自己節(jié)省人工成本。這種富有特色的農(nóng)場項目吸引了世界各地的游客紛至沓來。日本的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展20世紀70年代開始，日本大力倡導有機農(nóng)業(yè)，重點是減少農(nóng)田鹽堿化、資源污染（農(nóng)藥、化肥），提高農(nóng)產(chǎn)品品質。在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，日本政府頒布了很多政策、法規(guī)并不斷完善，如《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質管理法》等。1992年6月，在《新的食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的方向》中政府提出發(fā)展環(huán)境保護型農(nóng)業(yè)，并把它作為農(nóng)業(yè)政策的新目標。與歐美相比，日本的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚，僅有30多年，但發(fā)展很快，成效顯著。日本最早的生態(tài)農(nóng)場是具有百余年悠久歷史的小巖井農(nóng)場。1962年起，該農(nóng)場主結合經(jīng)營項目，開辟了40多hm2觀光農(nóng)園，興建了花圃、牧場館、動物廣場、農(nóng)機具展覽館等多種游覽設施吸引游客，獲得了可觀收入?，F(xiàn)在，日本有成千上萬的觀光農(nóng)園，在不同季節(jié)對市民開放[6]。河南新野縣的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新野縣位于河南省西南部，號稱“百里平川”，是全國無公害蔬菜和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣。近年來，新野縣以建設綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、打造生態(tài)綠色品牌、延伸綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等為農(nóng)業(yè)基本戰(zhàn)略，通過企業(yè)與農(nóng)戶合作的方式推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。#p#分頁標題#e#
1引言
世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展，主要依靠科技創(chuàng)新和技術進步。科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨重要，隨著知識經(jīng)濟的興起，世界各國之間的競爭愈演愈烈，國家競爭的焦點已轉向有效地占有和支配科技資源。因此，世界各國紛紛調整科技政策，將科技發(fā)展目標與經(jīng)濟發(fā)展目標緊密結合，強調科學技術為提高綜合國力、增強競爭力、維護國家安全服務，每年投入大量資金直接資助或間接引導相關科技項目的開展。科學研究活動也從早期是一種科學家及相關學術團體的興趣性活動，變成為由政府直接領導和支持的一項社會事業(yè)，并肩負著國家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。在這種情況下，對科學研究工作進行評價也不再是科學家相互之間的一種個人監(jiān)督和促進行為，它已成為政府參與和支持科學技術發(fā)展的重要手段。由于科學技術本身的迅速發(fā)展和復雜度的大幅提高，科學活動的成本不斷上漲。要想進行所有領域的科學研究，并保持全面的競爭優(yōu)勢，即使對于發(fā)達國家，其經(jīng)濟實力也不能承受。有鑒于此，有必要加強對科學研究活動的監(jiān)督和控制，特別是對于國家投資開展的科技項目，必須在項目實施的全過程實施高質量的評估，達到確保有限科技資源用于完成最符合國家利益的科研活動的目的。
2國外科技評估活動的實踐總結
2.1重視科技評估制度建設是各國政府開展科技評估活動的前提
制度化是當前國際科技評估活動的趨勢之一，科技評估不同于一般的研究活動，制度建設是科技評估活動健康發(fā)展的基本保障條件。世界各國制度建設的方式各不相同，有的以法律，有的以部門法規(guī)，有的則以行業(yè)規(guī)范的形式來進行制度建設。但經(jīng)過多年的評估實踐和努力，都建立了適合自己國情的科技評估體系和相應的保障制度，使科技評估活動成為一項制度化、經(jīng)?；男袨椋蔀檎芾頉Q策過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。
作為科技大國，美國是使科技評估活動制度化最早的國家。上世紀初，美國成立了國會服務部，它所進行的與科技有關的研究、分析和評估可以認為是科技評估制度的雛形。然而，科技評估工作在美國的大范圍開展是在二戰(zhàn)以后。1993年美國第103屆國會頒布了“政府績效與結果法案”(GPRA)。根據(jù)GPRA的規(guī)定，科技評估的概念與制度、美國國會一級的有關科技評估機構的作用、功能、權力和責任都有明確的法律條文予以確定。此外，日本的《科學技術基本法》(1995)明確了科技評估的地位，《科學技術基本計劃》(1996)和《國家研究開發(fā)實施辦法指南》(1997)提出了建立開放型研究評價體制的基本框架，規(guī)定日本科技評估機構不能隨意設立或撤銷；1985年法國政府做出規(guī)定，在沒有經(jīng)過評估之前，任何國家科技計劃項目都不能啟動。法國議會評價局、國家研究評估委員會，前者通過法律創(chuàng)建，后者由部長會議通過政令任命，評估委員會的任期，評估對象的確定，評估報告的公布，都有相應的法律和制度規(guī)定；韓國、澳大利亞等國也規(guī)定，凡開展科技計劃評估活動，均需依據(jù)有關法律設立機構，遵照法定程序進行工作，出具評估結論和向有關單位反饋結果。
2.2提高科技管理質量和公眾的監(jiān)督是各國政府開展科技評估活動的動因
1、畢業(yè)論文總原則：
①畢業(yè)論文是畢業(yè)實習的重要組成部分，畢業(yè)論文包括選題和構思，資料參考，內容撰寫，修改審定，打印成冊，宣讀答辯等內容。
②畢業(yè)論文的內容應注重理論聯(lián)系實際，力戒假、大、空。要求學生就自己的論文課題完成8千字以上的學術論文，內容要求具有一定的理論水平，符合學術論文的規(guī)范要求，要言之有物、有的放矢、個性鮮明。
③在選題上，要求學生不要求全求大，論題要適中。題目大了，論述不詳，不能全面概括，學生駕馭不了；題目小了，內容無法展開，幾百字就寫不下去了，論述不充分，勢必貧乏單薄。
④從撰寫論文始，要求學生與指導教師溝通探討，確定選題內容，把握好方向。選題確定后，要擬定出論文提綱，再交由指導教師進一步審定，避免從一開始走彎路，浪費時間和精力。
⑤答辯時要求學生說普通話，掌握好語速節(jié)奏，語言清晰，表述準確，答辯簡潔、流暢。
2、對畢業(yè)生撰寫論文的要求
①不論是在校內還是校外進行畢業(yè)論文的學生，都應充分認識畢業(yè)論文對自己全面素質培養(yǎng)的重要性，要以嚴肅認真的態(tài)度進行工作，虛心接受教師的指導，獨立完成各項任務，對自己的畢業(yè)論文質量負全部責任。
②在選定畢業(yè)論文題目后，認真閱讀領會畢業(yè)論文任務書中規(guī)定的任務、內容和要求，制定工作計劃和進度表，做好各種準備工作。
③嚴格執(zhí)行工作計劃，認真填寫《西安石油大學本科畢業(yè)論文工作進度記錄表》，按期完成畢業(yè)論文。
④每周至少1次向指導教師匯報工作進展情況和遇到的疑難問題，爭取及時得到教師的指導，并及時將畢業(yè)論文工作進度表交與指導教師簽字。
⑤畢業(yè)論文的打印要字跡清楚，撰寫要符合本專業(yè)畢業(yè)論文撰寫規(guī)范。
⑥在答辯一周前必須提交經(jīng)指導教師審閱后裝訂的論文，并將畢業(yè)論文工作進度表交與指導教師審查。
⑦經(jīng)指導教師審閱的外文翻譯用A4紙打印，譯文與外文原文一起裝訂成冊，并與畢業(yè)論文、開題報告（A4紙打印，格式及要求按照中文系畢業(yè)論文指導小組要求制定）、畢業(yè)論文工作進度表一起上交。
⑧參加畢業(yè)論文時間不足三分之二者，論文中有三分之一抄襲他人成果或請他人代替完成者，畢業(yè)論文成績均按不及格處理。
3、畢業(yè)論文內容的具體要求
①立論客觀，具有獨創(chuàng)性：
文章的基本觀點來自具體材料的分析和研究，所提出的問題在本專業(yè)學科領域內有一定的理論意義或實際意義，并通過獨立研究，體現(xiàn)出作者的認知和看法。
②論據(jù)翔實，富有確證性：
論到旁征博引，多方佐證，有主證和旁證。論文中所用的材料要做到言必有據(jù)，準確可靠，精確無誤。
③論證嚴密，富有邏輯性：
提出問題、分析問題和解決問題，要符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律，全篇論文形成一個有機的整體，使論點與論據(jù)結合緊密，言之有序，天衣無縫。
④體式明確，標注規(guī)范：
論文以論點的形成構成全文的結構格局，以多方論證的內容組成文章豐滿的整體，以較深的理論分析輝映全篇。此外，論文的整體結構和標注要規(guī)范得體。
