發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:52
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照你辦關(guān)于上報(bào)貫徹落實(shí)《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報(bào)告的通知要求，我委結(jié)合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點(diǎn)工作中第四項(xiàng)扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項(xiàng)工作開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
2018年大氣污染綜合治理工作開(kāi)展以來(lái)，XX紀(jì)委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》， 圍繞嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)氣污染綜合治理措施強(qiáng)力推進(jìn)、取得實(shí)效，為人民群眾營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一、在工作場(chǎng)所掛牌公示政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)銀監(jiān)分局的授權(quán),向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)行政許可的事項(xiàng)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等，項(xiàng)目公開(kāi)、內(nèi)容上墻，遵循公開(kāi)、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務(wù)。
二、員工掛牌上崗，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制
為了便于社會(huì)監(jiān)督，辦事處要求職工掛牌上崗。并且實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制，凡是來(lái)銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處辦事或通過(guò)通訊工具聯(lián)絡(luò)接觸到的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人做到熱情接待，對(duì)屬于職責(zé)范圍或本人能夠答復(fù)的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的告知答復(fù)期限；對(duì)不屬于職責(zé)范圍或本人不能答復(fù)的，負(fù)責(zé)向詢問(wèn)人指明有關(guān)科室或及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。一人責(zé)任客戶全程服務(wù)，改變了以前客戶辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)要找?guī)讉€(gè)工作人員的問(wèn)題，解決了客戶辦理業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)，節(jié)約了客戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，收到了良好的效果，得到了客戶的認(rèn)可。
三、依法、照章辦事，限時(shí)辦結(jié)
辦事處嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)，基本上做到了依法、照章辦事，限時(shí)辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的審查回復(fù)。
四、廉正監(jiān)管履職問(wèn)責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)及作用
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
全面審計(jì)和離任審計(jì)是過(guò)去人民銀行內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
與全面審計(jì)相比，兩者的審計(jì)對(duì)象不同。全面審計(jì)的對(duì)象為下屬單位，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后還要認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，審計(jì)目標(biāo)更集中，審計(jì)責(zé)任更明確，審計(jì)過(guò)程更嚴(yán)肅，因此，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，還是事后落實(shí)整改，都更容易引起審計(jì)對(duì)象的重視，取得的效果也更好。
與離任審計(jì)相比，雖然兩者都是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的審計(jì)，但審計(jì)目的不同。離任審計(jì)是事后審計(jì)，即在領(lǐng)導(dǎo)干部將要離開(kāi)原崗位時(shí)開(kāi)展的審計(jì)，其審計(jì)目的是對(duì)審計(jì)對(duì)象的履職情況作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，為人事部門進(jìn)行干部的考核、調(diào)動(dòng)、任免提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是事中審計(jì)，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程中的不足，督促其整改，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、高效地履行職責(zé)。雖然離任審計(jì)也涉及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，但由于整改工作需要新到任的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)組織實(shí)施，而新領(lǐng)導(dǎo)往往情況不十分清楚，因?yàn)椴皇亲约旱膯?wèn)題，落實(shí)整改的責(zé)任相對(duì)較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用
與其他審計(jì)項(xiàng)目相比，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)在督促問(wèn)題整改，落實(shí)審計(jì)成果方面，具有一定的優(yōu)勢(shì)。把履職審計(jì)作為人民銀行改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我完善的一項(xiàng)重要舉措，必將大力促進(jìn)整個(gè)人民銀行系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法辦事，促進(jìn)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。具體說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。反腐監(jiān)督體系，主要是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，有上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，但每種監(jiān)督都存在各自的特點(diǎn)和局限性，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展履職審計(jì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)干部監(jiān)督制度的某些缺陷，健全了監(jiān)督手段，從而有利于及時(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部，是源頭治腐的一項(xiàng)重要措施。
2、有利于預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨著事務(wù)、具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展而表現(xiàn)為多種多樣，但主要有管理風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等，依法履職與監(jiān)督是并向開(kāi)展的，如果缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，就會(huì)使央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程中出現(xiàn)失誤，甚至犯各種錯(cuò)誤，直至違法亂紀(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職審計(jì)，由于從事后的檢查向事中執(zhí)行、事前的制度完善的提前介入，并開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督，能及時(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、公正地處理日常事務(wù)，并正確有效地執(zhí)行金融政策，協(xié)調(diào)轄區(qū)金融工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)健發(fā)展，從而達(dá)到進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境的目的。
3、有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出經(jīng)常性的評(píng)價(jià)。每次履職審計(jì)，都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行的決策情況，組織參與決策情況、內(nèi)部控制管理、履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)及個(gè)人廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于評(píng)價(jià)是在審計(jì)檢查、調(diào)查了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時(shí)掌握和了解領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、思想素質(zhì)等，為提拔和使用干部提供依據(jù)。同時(shí)有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，更好更深入地完善各項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章，更加深刻地研究、理解和認(rèn)識(shí)各種現(xiàn)代管理方法，從而更加有效地預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
二、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的缺陷及難點(diǎn)
（一）審計(jì)的范圍和重點(diǎn)不明確，責(zé)任難以確定
所謂領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，理解應(yīng)包括該領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行金融政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、內(nèi)部行政和業(yè)務(wù)管理、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多方面內(nèi)容，但在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中，卻往往發(fā)現(xiàn)難以操作。
一是審計(jì)范圍不全面、審計(jì)內(nèi)容不明確?，F(xiàn)在出臺(tái)的履職審計(jì)辦法，缺少組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，難以全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職全貌。同時(shí)，由于缺少具體內(nèi)容的規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行中存在“帽子大，內(nèi)容少”的情況，對(duì)一些審計(jì)事項(xiàng)如維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無(wú)頭緒。
二是審計(jì)重點(diǎn)不突出。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，就需要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人工作職責(zé)，作為審計(jì)的重點(diǎn)。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機(jī)構(gòu)中，其他工作人員都有明確詳細(xì)的崗位職責(zé)和責(zé)任書，恰恰行長(zhǎng)沒(méi)有。造成這種情況的原因是：根據(jù)下一級(jí)向上一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通常由上級(jí)對(duì)下級(jí)制定崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書，而行長(zhǎng)直接對(duì)上級(jí)行負(fù)責(zé)，其崗位責(zé)任本應(yīng)由上級(jí)行簽訂，但一般分支行在制定崗位責(zé)任制，通常是對(duì)轄屬行整體提出要求，而不會(huì)對(duì)其行長(zhǎng)制定詳細(xì)明確的職責(zé)。這樣一來(lái)，在履職審計(jì)中，具體確認(rèn)行長(zhǎng)應(yīng)具體承擔(dān)哪些職責(zé)，哪些事項(xiàng)應(yīng)屬于審計(jì)的范圍，就有一定的困難。在實(shí)際進(jìn)行履職審計(jì)中，往往出現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容和原有的全面審計(jì)基本相同，大量人力投入到對(duì)日常性、事務(wù)性、操作性業(yè)務(wù)的檢查中去，審計(jì)重點(diǎn)不突出。
三是審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任難以確定。對(duì)于在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如何確定審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也不容易。在“履職審計(jì)辦法”中，把應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并作了簡(jiǎn)單的解釋即領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與的為直接責(zé)任，分管部門的問(wèn)題為主管責(zé)任，其他問(wèn)題為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是這種分類方法并不十分科學(xué)。舉個(gè)例子，如果有兩家支行的行長(zhǎng)，一位分管的部門很少甚至沒(méi)有，而另一位分管的較多，在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，是否就是前者負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而后者負(fù)主管責(zé)任？從另一方面看，同為支行行長(zhǎng)，相同的職位是否應(yīng)擔(dān)負(fù)同樣的職責(zé)，承擔(dān)相同的責(zé)任？這兩者是否產(chǎn)生了矛盾？此外，實(shí)際檢查中遇到問(wèn)題的多樣性，與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任認(rèn)定的敏感性，在實(shí)際操作中較為困難，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？二是問(wèn)題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？例如，對(duì)于日常操作上的差錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)干部是否要承擔(dān)責(zé)任？如果發(fā)生大量差錯(cuò)，是否要承擔(dān)責(zé)任？這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步明確。
（二）審計(jì)方法有待完善
根據(jù)《履職審計(jì)辦法》，履職審計(jì)的方法有四項(xiàng)：進(jìn)點(diǎn)公告、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱和座談、質(zhì)詢、走訪等，其中進(jìn)點(diǎn)公告是履職審計(jì)特有的審計(jì)方法。目前在開(kāi)展履職審計(jì)中，除增加進(jìn)點(diǎn)公告外，其他方面通常延用原有審計(jì)項(xiàng)目的方法。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特殊性，一些審計(jì)方法在實(shí)際工作中效果很不理想。其一，無(wú)法全面、真實(shí)、廣泛地采集領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人相關(guān)信息。目前采用的問(wèn)卷調(diào)查、座談等方法，由于不夠深入，結(jié)果往往流于形式，發(fā)言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問(wèn)題、談不足，從而無(wú)法獲取真實(shí)的信息。其二，缺乏對(duì)現(xiàn)有結(jié)果過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。就目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)的情況看，仍注重對(duì)工作結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督而缺乏對(duì)結(jié)果過(guò)程的監(jiān)督。這樣的審計(jì)結(jié)果并不能代表被審計(jì)對(duì)象的整個(gè)管理過(guò)程或操作過(guò)程，無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效效率。
（三）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全及審計(jì)結(jié)論透明度不夠
領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，從字面上理解應(yīng)該是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的審計(jì)，對(duì)人的審計(jì)，理應(yīng)通過(guò)審計(jì)作出全面的評(píng)價(jià)。無(wú)論是離任審計(jì)還是現(xiàn)行的履職審計(jì)，由于受審計(jì)內(nèi)容的局限，所謂的評(píng)價(jià)也只是局限于對(duì)所管理的事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、用人及黨風(fēng)廉政等方面的評(píng)價(jià)，且現(xiàn)有的評(píng)價(jià)由于沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)起點(diǎn)低、內(nèi)容不全、評(píng)價(jià)對(duì)象難以區(qū)分清個(gè)人還是單位等問(wèn)題。按照現(xiàn)行履職審計(jì)辦法規(guī)定，審計(jì)結(jié)論僅報(bào)派出審計(jì)單位的組織人事部門，本人及被審計(jì)單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個(gè)人的知情權(quán)，也會(huì)使被審領(lǐng)導(dǎo)心存疑慮，同時(shí)也不利于被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位對(duì)干部的同級(jí)監(jiān)督。
（四）在審計(jì)過(guò)程中容易遇到阻力
這種阻力體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是一項(xiàng)新舉措，一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)開(kāi)展這一項(xiàng)目的意義認(rèn)識(shí)不足，容易產(chǎn)生抵觸情緒；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的下屬可能會(huì)出于各種原因而對(duì)審計(jì)工作不支持、不配合；三是普通職工可能會(huì)因?yàn)閷?duì)這一審計(jì)項(xiàng)目的不了解而產(chǎn)生思想顧忌，明哲保身，不愿真實(shí)反映情況。
三、對(duì)完善履職審計(jì)的思考和建議
（一）完善并制定相應(yīng)的制度、辦法，進(jìn)一步明確履職審計(jì)的范圍、內(nèi)容和責(zé)任劃分
基本思路是修改完善《履職審計(jì)辦法》，再制訂相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》，列明所要監(jiān)督的事前、事中、事后的各項(xiàng)條目，使監(jiān)督制度得到進(jìn)一步完善。
1、履職審計(jì)中增加紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事方面的內(nèi)容，以保證人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的完整性。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準(zhǔn)確履職的重要基礎(chǔ)。從紀(jì)檢監(jiān)察角度入手，能夠進(jìn)一步了解對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督的有關(guān)線索，如群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪等；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索而審計(jì)手段無(wú)法深入，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助介入的，就可形成監(jiān)督合力。事前、事中取得紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的協(xié)助，有助于審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，并能進(jìn)一步規(guī)范對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。
2、《實(shí)施細(xì)則》應(yīng)列出具體的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的各方面內(nèi)容加以詳細(xì)描述。要防止出現(xiàn)“帽子大、內(nèi)容少”的情況，審計(jì)范圍很全面，具體的審計(jì)內(nèi)容卻很少。
3、總行對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的分工要有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的崗位職責(zé)，便于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)能在行長(zhǎng)承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展，以便正確把握好審計(jì)重點(diǎn)，同時(shí)也可以減少基層行長(zhǎng)與副行長(zhǎng)分工隨意情況的發(fā)生，便于審計(jì)人員確定行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、進(jìn)一步明確三項(xiàng)責(zé)任劃分的內(nèi)容，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，解決“從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？問(wèn)題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？”這兩個(gè)問(wèn)題。
5、建立對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）探索審計(jì)手段，完善審計(jì)方法
一是深化調(diào)查和信息采集方法。針對(duì)履職審計(jì)對(duì)象為在任領(lǐng)導(dǎo)，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、談話等一般方法不易了解真實(shí)可靠的審計(jì)信息的實(shí)際，可采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，內(nèi)外結(jié)合”的方法，擴(kuò)大調(diào)查范圍，提高調(diào)查深度。二是重視結(jié)果過(guò)程的審計(jì)。通過(guò)結(jié)果去監(jiān)督過(guò)程是尋求提高績(jī)效的途徑，能充分體現(xiàn)績(jī)效效率，并能鼓勵(lì)和幫助被審計(jì)者采取必要措施以改進(jìn)工作方式方法及控制措施，在花費(fèi)較少精力的基礎(chǔ)上取得更多成績(jī)。在方法上可根據(jù)年度、月度工作目標(biāo)，上級(jí)行布置的任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)處理的事務(wù)等，在時(shí)間上，所耗人、財(cái)、物上作出相應(yīng)評(píng)價(jià)；也可根據(jù)制度對(duì)日常事務(wù)性、規(guī)定性的業(yè)務(wù)完成情況所耗時(shí)間，與所取得的最佳效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等等。
（三）增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度
增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度，有利于群眾對(duì)審計(jì)組依法履行審計(jì)職責(zé)、如實(shí)反映問(wèn)題給予積極支持，有利于被審領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督、認(rèn)真整改，使干部群眾更加堅(jiān)定了推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)民主法制建設(shè)的信心；從被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位看，審計(jì)結(jié)論透明，有利于對(duì)存在的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)整改，規(guī)范管理；審計(jì)結(jié)論透明對(duì)審計(jì)部門自身建設(shè)、審計(jì)能力和水平、審計(jì)質(zhì)量要求也是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)。為達(dá)到審計(jì)結(jié)論的公正、透明，建議首先在本單位內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果，向群眾征求審計(jì)結(jié)果及評(píng)價(jià)的全面性與正確性，以提高審計(jì)結(jié)論與處理決定的可信度。其次通過(guò)談話形式向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)反饋審計(jì)最終結(jié)果，既可消除被審領(lǐng)導(dǎo)的思想顧慮，又增強(qiáng)了履職審計(jì)的嚴(yán)肅性。與此同時(shí)將審計(jì)結(jié)論抄送被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位，利于實(shí)施同級(jí)干部監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境
大力加強(qiáng)宣傳，使轄屬機(jī)構(gòu)和單位充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)不是針對(duì)個(gè)人，而是提高審計(jì)效率，強(qiáng)化央行內(nèi)我完善、自我管理、自我調(diào)節(jié)能力的需要，是一項(xiàng)制度化的工作。同時(shí)，在審計(jì)過(guò)程中，要正確處理好幾種關(guān)系：一是審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象的關(guān)系，既要調(diào)動(dòng)、保護(hù)審計(jì)人員的積極性，又要爭(zhēng)取審計(jì)對(duì)象的理解和支持；二是肯定成績(jī)與確認(rèn)問(wèn)題的關(guān)系，確認(rèn)問(wèn)題尤其要客觀、公正；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題的關(guān)系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。
省××縣針對(duì)縣委換屆后專職副書記由4名減為1名、委員由22名增至32名這一領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來(lái)的新變化，積極探索加強(qiáng)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行新機(jī)制，推行委員提出議題、全委會(huì)集體決策、代表委員逐級(jí)評(píng)議等舉措，并在全委會(huì)上討論通過(guò)了相關(guān)配套制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委凝聚集體智慧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
發(fā)展大計(jì)讓縣委委員“建言獻(xiàn)策”
2007年3月18日，縣委委員、眾興鎮(zhèn)黨委書記夏養(yǎng)育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開(kāi)十屆三次全會(huì)，請(qǐng)您對(duì)提交會(huì)議討論的‘對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行環(huán)保責(zé)任審核’等3項(xiàng)議題進(jìn)行調(diào)研思考?！彼隗@詫之余又很激動(dòng)：2月底我向縣委提出了這一議題，沒(méi)想到真的被采納了！以上這個(gè)“情節(jié)”，是××縣落實(shí)縣委委員話語(yǔ)權(quán)、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運(yùn)行新機(jī)制的一個(gè)新舉措。為激發(fā)縣委委員“建言獻(xiàn)策”的積極性，縣委規(guī)定，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)的重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題均由縣委委員在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，一人或多人聯(lián)名提出建議方案；對(duì)5名及以上委員提出的議題，必須提交縣委全委會(huì)討論；對(duì)縣委確定的議題，提前3-5天送達(dá)縣委委員，留足時(shí)間讓委員深度思考。為廣開(kāi)言路，硬性要求每名委員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，完成2篇以上有深度的調(diào)研文章，至少提出3條以上建網(wǎng)設(shè)性意見(jiàn)或建議。縣委換屆以來(lái)，委員們共提出招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等各類意見(jiàn)建議79條，縣委采納了63條，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。2007年，該縣被評(píng)為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣”，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)22%和16.5%。
重大事項(xiàng)由縣委全委會(huì)“一錘定音”
以往，該縣正科職干部的任免、副縣級(jí)后備干部的推薦等重大事項(xiàng)都屬于縣委常委會(huì)的決策內(nèi)容，現(xiàn)在已全部納入縣委全委會(huì)的決策范圍。在決策的程序上，必經(jīng)議題確定、調(diào)研論證、提前告知、會(huì)議表決四道工序。議題確定后，責(zé)任單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、公示聽(tīng)證。在表決的方式上，一律實(shí)行無(wú)記名投票表決，必須有三分之二以上委員到會(huì)方能舉行，以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)才能通過(guò)。在召開(kāi)的時(shí)間上，變每年召開(kāi)兩次為每季度至少一次?？h委換屆一年半來(lái)，該縣已召開(kāi)九次全委會(huì)，僅在干部推薦任免方面，就先后召開(kāi)三次全委會(huì)，分別對(duì)擬向市委推薦的5名副縣級(jí)后備干部人選、32名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負(fù)責(zé)人的提名人選進(jìn)行無(wú)記名票決，票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規(guī)劃修編等3項(xiàng)方案，也都經(jīng)過(guò)縣委全委會(huì)無(wú)記名票決通過(guò)后予以實(shí)施?？h委委員、××中學(xué)校長(zhǎng)成為左在投票后深有感觸地說(shuō)：“過(guò)去，召開(kāi)縣委全委會(huì)僅僅是通報(bào)情況、走走程序而已?，F(xiàn)在，全委會(huì)成了名符其實(shí)的決策機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)可以‘一錘定音’”。
市審計(jì)局201x年重點(diǎn)工作承諾
我代表市審計(jì)局就201x年重點(diǎn)工作作如下承諾：
一、圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊扣“發(fā)展、改革、安全、績(jī)效”的審計(jì)工作目標(biāo)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作思路，圍繞市委、市政府提出的“一區(qū)五地”宏偉藍(lán)圖，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依法履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督于服務(wù)之中，做好重大政策落實(shí)跟蹤、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、重大工程、大扶貧戰(zhàn)略項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)等審計(jì)工作，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)包干工作。
二、創(chuàng)新審計(jì)理念，用好辯證法。正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，按“三個(gè)區(qū)分”原則和“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，客觀求實(shí)，實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題，處理好審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)發(fā)展、依法審計(jì)與實(shí)事求是、依法規(guī)范與改革創(chuàng)新的關(guān)系，不以新出臺(tái)的制度去衡量以前的老問(wèn)題，也不生搬硬套或機(jī)械地使用原有的制度來(lái)衡量當(dāng)前的新事項(xiàng)，歷史、客觀、辯證地反映政策落實(shí)中存在的問(wèn)題并提出審計(jì)建議，做到依法依規(guī)與客觀求實(shí)相統(tǒng)一、保護(hù)創(chuàng)新與完善制度相統(tǒng)一、揭示問(wèn)題與推動(dòng)整改相統(tǒng)一、監(jiān)督與保障相統(tǒng)一、推動(dòng)問(wèn)責(zé)與公開(kāi)透明相統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、遏制違紀(jì)者、懲治違法者。
三、應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入揭示和反映損害國(guó)家和群眾利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大政策落實(shí)不到位、重大損失浪費(fèi)、重大管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題，重點(diǎn)查處弄虛作假、套取項(xiàng)目、騙取補(bǔ)助、虛假工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、高估冒算、擠占挪用項(xiàng)目資金、違規(guī)出讓和處置土地等資源資產(chǎn)和以“打醬油的錢不能打醋”為借口導(dǎo)致的資金長(zhǎng)期閑置、與人民群眾爭(zhēng)利益等行為，依法移送案件線索。
四、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，主要領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，運(yùn)用好廉政約談、警示教育、責(zé)任承諾、重大事項(xiàng)報(bào)告等載體，營(yíng)造“風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”，打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍，建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān)，為努力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
特此承諾
承諾單位：市審計(jì)局
__年，鎮(zhèn)推進(jìn)辦按照鎮(zhèn)黨委政府的總體安排部署，結(jié)合全年工作目標(biāo)，認(rèn)真履職，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，主要工作及情況如下：
一、主要工作及成效
(一)、以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為核心，全面推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作。
一是繼續(xù)鞏固壯大農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為主，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增柏楊村19組瀑電移民土地流轉(zhuǎn)17畝，有效增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。積極推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，完成我鎮(zhèn)柏楊村村委會(huì)3.14畝集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作。
二是用好用活公共服務(wù)資金，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境切實(shí)改善。全鎮(zhèn)已到位資金203萬(wàn)，各村正積極收集一戶一票資料，做好民意收集和項(xiàng)目籌備工作。
(二)、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真開(kāi)展耕?；鸢l(fā)放工作。完成__年耕?；鸢l(fā)放工作，__年及__年耕?；鹇舻慕y(tǒng)計(jì)核實(shí)工作并上報(bào)區(qū)國(guó)土局。二是完善產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)工作，日常變更工作。
2、土地增減掛鉤項(xiàng)目和生態(tài)移民富民惠民工程工作積極推動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排，洛帶鎮(zhèn)生態(tài)移民（土地增減掛鉤項(xiàng)目）安居工程點(diǎn)位已確定，點(diǎn)位位于同安街道圣景路以南（圣景路以北為同安街道生態(tài)移民安置點(diǎn)）、成渝高速路以北、陽(yáng)光鋁業(yè)以西?，F(xiàn)正完成項(xiàng)目總規(guī)的評(píng)審工作及項(xiàng)目招商工作，安置點(diǎn)的拆遷工作正穩(wěn)步推動(dòng)，力保__年12月31日，完成金龍村、新橋村、長(zhǎng)安街社區(qū)項(xiàng)目群眾安置入住。
3、雙槐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)積極推動(dòng)。示范園區(qū)項(xiàng)目占地240畝，項(xiàng)目已于5月13日通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)。現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)文本材料的制定、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目可行性報(bào)告，拆遷工作同時(shí)積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門單位、雙槐村加快項(xiàng)目?jī)?nèi)的拆遷、電力改造、設(shè)計(jì)圖及施工圖的設(shè)計(jì)施工等。
二、__年下半年工作思路
1、進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等常規(guī)工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)權(quán)制度改革服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)集區(qū)建設(shè)、一線一品等方面的建設(shè)發(fā)展工作，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
2、進(jìn)一步用好用公共服務(wù)資金，搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展條件。
一、活動(dòng)開(kāi)展的基本情況
1.迅速開(kāi)展相關(guān)工作安排部署。“大學(xué)計(jì)論大調(diào)研”活動(dòng)開(kāi)展以后，黨委政府積極迅速傳達(dá)上級(jí)會(huì)議及文件精神并積極研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，分階段安排活動(dòng)具體工作，針對(duì)性發(fā)學(xué)習(xí)資料，宣傳此次活動(dòng)開(kāi)展的深遠(yuǎn)意義，動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾積極參與，讓此次活動(dòng)落實(shí)落地見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，圍繞縣委確定的討論內(nèi)容和調(diào)研課題開(kāi)展集中討論和調(diào)研，并分組撰寫討論報(bào)告和調(diào)研報(bào)告。
2.充分調(diào)動(dòng)積極性，分組開(kāi)展大討論。圍繞縣委確定的討論內(nèi)容，組織鄉(xiāng)干部、村社干部·、黨員及群眾開(kāi)展集中討論活動(dòng)，討論會(huì)上，發(fā)言人員結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場(chǎng)分組確立討論主題。
3.通過(guò)進(jìn)村入戶方式向群眾收集意見(jiàn)建議并撰寫討論材料。整個(gè)討論過(guò)程能充分發(fā)揮全體鄉(xiāng)、村干部主動(dòng)性，極大地活躍了討論氛圍，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、激發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)，取得了觀念碰撞、思想共鳴、集思廣益的良好效果。
4.實(shí)事求是、因地制宜開(kāi)展調(diào)研。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、調(diào)動(dòng)基層干部積極性等方面分課題開(kāi)展調(diào)研10余次，通過(guò)摸清家底、掌握實(shí)情下基層開(kāi)展調(diào)研，確保了調(diào)研質(zhì)量和調(diào)研成效。
二、存在的問(wèn)題
自“大學(xué)討論大調(diào)研”活動(dòng)自開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)村黨員干部積極行動(dòng)，認(rèn)真履職，嚴(yán)格按照縣委要求分步推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程，整體開(kāi)展較好，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.學(xué)習(xí)討論上還不夠深入。在提高村基層干部參與的積極性和主動(dòng)性上還需要加強(qiáng)思想宣傳和教育引導(dǎo)，充分做到上下聯(lián)動(dòng)、全員參與。
2.調(diào)研力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，在充分發(fā)揮各分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部、村基層黨員等群體作用，立足于實(shí)際，確保調(diào)研課題深入實(shí)際、內(nèi)容詳實(shí)，調(diào)研成果得以充分體現(xiàn)。
三、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
1.需要進(jìn)一步發(fā)揮我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的主動(dòng)性、積極性，充分征求大家的意見(jiàn)及建議。
區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)這次黨員大會(huì)，是在全區(qū)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的背景下召開(kāi)的，是黨支部“”的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化基層黨建工作、推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的具體要求。今天，我作為一名普通黨員參加區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部黨員大會(huì)，同大家一起面對(duì)面交流、談心，感到十分高興，也十分珍惜這樣一個(gè)能聽(tīng)到大家心聲的機(jī)會(huì)。
曾精辟地概括了辦公室工作的特點(diǎn)：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“雜”，事務(wù)繁雜；四是“難”，難度很大。區(qū)委辦作為區(qū)委的“前哨”“中樞”和“后院”，位置重要、地位特殊。我的體會(huì)，區(qū)委辦公室工作概括起來(lái)，大致就是“事務(wù)保運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)顯水平、督查為手段、制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、素質(zhì)是保證”。自去年到區(qū)委工作以來(lái)，我和大家共事相處的機(jī)會(huì)更多，對(duì)黨委辦公室工作的體會(huì)更深，也看到了大家的愛(ài)崗敬業(yè)、辛勤付出。近年來(lái)，區(qū)委辦堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、忠誠(chéng)履職，為服務(wù)全區(qū)工作大局和中心工作作出了重要貢獻(xiàn)，在此，對(duì)區(qū)委辦全體干部表示衷心感謝。同時(shí)，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)區(qū)委辦良好的作風(fēng)，錘煉提升絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、高度自覺(jué)的大局意識(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神和廉潔自律的道德操守，帶著情懷耕種、帶著喜悅收獲、帶著思考奔跑，為建設(shè)“五個(gè)北湖”、打造“一核四區(qū)”、率先全面建成更高水平小康社會(huì)再立新功。
前段時(shí)間，相信大家都認(rèn)真看了鵬飛書記在《郴州日?qǐng)?bào)》發(fā)表的署名文章《郴州發(fā)展“我”的責(zé)任》。今天我們組織區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部全體黨員開(kāi)展“北湖發(fā)展‘我’的責(zé)任”大討論，旨在引導(dǎo)大家深刻領(lǐng)會(huì)鵬飛書記署名文章的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任自覺(jué)，在服務(wù)大局中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高履責(zé)實(shí)效。
下面，我先談一些自己的想法，和大家共勉。
一要知責(zé)思作為。強(qiáng)調(diào)，“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”，這是對(duì)黨員干部的明確要求。作為黨員干部，我們要經(jīng)常想一想，經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)自己，有沒(méi)有把該干的事干好了，有沒(méi)有把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來(lái)了，有沒(méi)有把該出的力出到位了。要把履職盡責(zé)作為一種自覺(jué)選擇。“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”鄭板橋的這首詩(shī)，我相信在座的各位都很熟悉，也希望大家去認(rèn)真感受其中體現(xiàn)出的為民情懷。我以為，既然大家選擇了成為一名黨員、一名干部，就要履責(zé)盡責(zé)，始終把加快北湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局作為一種自覺(jué)選擇，多謀民生之利，多解民生之憂。作為黨員干部，要時(shí)刻想到自己所處的位置，時(shí)刻想到群眾一直在盯著我們，時(shí)刻想到我們肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，以更寬的眼界、更新的思路、更高的要求來(lái)謀劃工作和處理當(dāng)前的種種政務(wù)。只要有這種情懷，你就不會(huì)再為日常上訪的瑣事所煩所累，就會(huì)心胸坦然，不急不躁。要把履職盡責(zé)作為一種價(jià)值追求。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。作為黨員干部，要始終把“入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔”作為自己的使命擔(dān)當(dāng)。北湖作為郴州新增長(zhǎng)極的核心區(qū)域，在湘南地區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位、便利的交通、完善的平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的區(qū)域合作基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)先郴州、領(lǐng)跑湘南的歷史使命，努力把北湖打造成為湘南增長(zhǎng)極的核心，理應(yīng)成為全區(qū)黨員干部矢志不渝的價(jià)值追求。作為辦公室工作人員，是總參謀部決策者或服務(wù)者之一，更要有盡職履責(zé)的價(jià)值追求。因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的觀點(diǎn)、情緒都會(huì)直接或間接影響、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策。要把履職盡責(zé)作為一種常態(tài)行為。哲人說(shuō)，我們的行動(dòng)是唯一能夠反映出我們精神面貌的鏡子。作為黨員干部，就是要始終“敢”字當(dāng)頭，“干”字為先，在勇于擔(dān)當(dāng)中履好職，在務(wù)實(shí)進(jìn)取中盡好責(zé)。特別是在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，更需要我們的黨員干部發(fā)揮求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的精神，作為辦公室工作人員，更要事事深入一線，時(shí)時(shí)沖鋒在前，更多地跟聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下去調(diào)研。在難題面前，要把準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)政策，理清思路，敢闖敢試，尋找出對(duì)策；在矛盾面前敢抓敢管，要多出好點(diǎn)子，多提出解決問(wèn)題新思路；在風(fēng)險(xiǎn)面前要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，決不讓風(fēng)險(xiǎn)在怨嘆中擴(kuò)大、機(jī)遇在猶豫中喪失、發(fā)展在彷徨中停滯。
二要明責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比能力更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。作為區(qū)委辦的黨員干部，既要有“建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，更要有“功成不必在我”的坦然心態(tài)，明確自身職責(zé)定位，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在明確定位中發(fā)揮自己的聰明才智。要參政設(shè)謀有為。參謀服務(wù)是區(qū)委辦工作的重點(diǎn)，也是工作水平的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持把參謀服務(wù)作為重要職責(zé)，“身在兵位、胸為帥謀”，注重在謀大、謀遠(yuǎn)、謀深上下功夫，充分發(fā)揮區(qū)委“核心智庫(kù)”作用。要著眼全局思考問(wèn)題，立足實(shí)際研究工作，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)出思路、為改革出新招、為發(fā)展出點(diǎn)子，切實(shí)增強(qiáng)參謀服務(wù)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步暢通信息渠道，提高綜合歸納和分析研判能力，積極反映全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題，確保重要情況和緊急事件在第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間報(bào)告。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有方。區(qū)委辦肩負(fù)著溝通上下、聯(lián)系左右的重要職能，要充分發(fā)揮“中樞神經(jīng)”和牽頭抓總作用，加強(qiáng)同區(qū)幾大家班子辦公室和其他職能部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)各方面工作“無(wú)縫對(duì)接”。要學(xué)會(huì)十個(gè)手指“彈鋼琴”，分清輕重緩急，無(wú)論是辦文、辦會(huì)、辦事，都要眼觀全局，協(xié)調(diào)各方，搞好銜接，補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位，真正做到忙而不亂、有條不紊。對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要接待，要做足預(yù)案，周密安排，精心組織，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，避免工作斷檔、銜接失誤。要督查督辦有力。千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)就是“白條”。對(duì)區(qū)委作出的決定、定下的工作，必須密切跟蹤、加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要繼續(xù)堅(jiān)持一抓到底、敢于動(dòng)真碰硬的作風(fēng)，創(chuàng)新督查方式方法，完善督查工作程序，不斷強(qiáng)化督查權(quán)威、提升督查實(shí)效。
