發(fā)布時間：2023-03-15 15:01:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全責(zé)任制度培訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè)生產(chǎn)安全；責(zé)任主體；切實落實制度
一、前言
陜西渭河煤化工集團有限責(zé)任公司（簡稱“渭化集團”）是陜西省著力打造建設(shè)的大型煤化工企業(yè)。三套裝置的前段系統(tǒng)和公用裝置等密切關(guān)聯(lián)，可靈活調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)量，市場競爭適應(yīng)能力較強?；仡櫧陙淼陌踩a(chǎn)工作，我們不斷強化風(fēng)險管理，深化過程控制，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，消除安全生產(chǎn)中的盲點和難點，構(gòu)建了長效安全管控機制。
二、企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任現(xiàn)狀及存在的問題
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)化進程的快速推進，市場經(jīng)濟體制的逐步規(guī)范，GDP不再是政府的唯一目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展、安全合理的發(fā)展逐漸成為共識，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)及安全主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)要求越來越嚴(yán)格。相應(yīng)的，當(dāng)今許多行業(yè)的安全意識不短增強，安全條件投入、安全管理日常、員工安全教訓(xùn)培訓(xùn)等方面都有很大的進步，但是交通事故、礦難、危險化爆炸泄露、油氣管道、粉塵爆炸等重特大事故還時有發(fā)生，企業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍很突出。
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實踐概況
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門起草的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》，要求企業(yè)依法依規(guī)制定符合企業(yè)實際的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并需要切實落實，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面負(fù)責(zé)。大力推進“十項制度、一個能力”責(zé)任體系建設(shè)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求。
（二）存在的主要問題
在實際生產(chǎn)過程中由于企業(yè)管理安全意識淡薄、重生產(chǎn)輕安全思想等造成“政府急、企業(yè)?！薄踩a(chǎn)工作在企業(yè)嚴(yán)不起來、落實不下去等問題，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）企業(yè)的經(jīng)營人員安全意識極度淡薄，根本不會吧安全生產(chǎn)放在戰(zhàn)略性的高度來考慮，一昧的追求經(jīng)濟效益是在個別企業(yè)中，作為領(lǐng)導(dǎo)層主要存在的問題，他們往往對安全生產(chǎn)做產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識嚴(yán)重不足，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，輕安全重生產(chǎn)的思想狀況是目前企業(yè)在落實生產(chǎn)安全中存在的最根本的問題。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，執(zhí)行難度大。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定往往是“被逼”的，是用來應(yīng)付檢查的，在內(nèi)容上存在責(zé)任交叉，內(nèi)容空洞等問題，導(dǎo)致制定的責(zé)任制失去了作用。（3）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制停留在紙面上，對各類人員培訓(xùn)宣貫不到位，責(zé)任制沒有落地生根，員工對各自的安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，導(dǎo)致“一崗雙責(zé)”成為空談。
（三）企業(yè)保障員工安全實力明顯提升
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全完善，國家對企業(yè)保障員工生產(chǎn)生命安全的要求逐步提高及對事故的懲處越趨嚴(yán)格，監(jiān)管壓力傳導(dǎo)，企業(yè)安全責(zé)任意識也逐步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷完善，管理制度不斷規(guī)范化，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平的得到提高，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實取得了一定的初實效，主要體現(xiàn)在。企業(yè)安全文化建設(shè)成效顯著。安全文化是企業(yè)安全管理的軟實力，企業(yè)在完成原始積累后，對安全文化的重視也逐步提高，主動或被動按安全文化規(guī)范加強企業(yè)安全文化建設(shè)，在安全理念文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面下功夫，以自媒體、宣傳欄、警示標(biāo)語等形式進行宣傳營造氛圍，提高全員安全責(zé)任自覺性。企業(yè)在責(zé)任體系上不斷自我完善。在責(zé)任體系上建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在領(lǐng)導(dǎo)層面實現(xiàn)一崗雙責(zé)，明確了上至公司管理層（公司董事長、總經(jīng)理）的安全責(zé)任，下至崗位員工的崗位安全責(zé)任。在組織機構(gòu)設(shè)置上。嚴(yán)格按法律法規(guī)部門規(guī)章有關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)立安全生產(chǎn)委員會、安全管理委員會直接間接負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題和本系統(tǒng)本部門的安全管理，科學(xué)合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督管理職能部門，確保機構(gòu)設(shè)置人員配置符合法律法規(guī)要求。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的建立及原則分析
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立
企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟責(zé)任制度的組成部分中，最主要的就是企業(yè)的安全責(zé)任制，也是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理有章可循的根本依據(jù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立必須有一個配套制度與之形成一個完整的管理體系，它必須成立一個體系才能更穩(wěn)固地存在于企業(yè)當(dāng)中。1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的其核心就是在計劃.布置.檢查.總結(jié).評比生產(chǎn)的同時，計劃.布置.檢查.總結(jié).評比安全工作。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度制定的程序。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定，一般由企業(yè)的安全管理委員會制定，其制定程序如下：（1）構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任機構(gòu)，設(shè)立管理崗位。（2）定時對崗位的安全管理狀況進行風(fēng)險測測評。（3）組織人員編制。（4）審查安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。（5）單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、。單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從企業(yè)實際出發(fā)，依據(jù)切實的崗位職責(zé)來制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度實施
構(gòu)建制度后，首先要做的重要任務(wù)就是保證制度的貫徹落實與應(yīng)用。該責(zé)任制的落實在企業(yè)推動的過程中具有明顯的復(fù)雜性和循環(huán)性。綜上所述，該制度要想更好的在企業(yè)內(nèi)實施，就必須尋求一種科學(xué)合理有效的循環(huán)運行模式，該模式的最終確定，要始終依據(jù)企業(yè)安全責(zé)任制度的制度原則。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度可以合理運用“戴明環(huán)”來進行企業(yè)運作：第一階段：計劃制定可行性計劃；企業(yè)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度進行安全管理的過程中，需要明確工作內(nèi)容及目的，分派到各個崗位部門進行分組處理。外部基礎(chǔ)和內(nèi)部基礎(chǔ)都應(yīng)該作為主體責(zé)任制度主體基礎(chǔ)。第二階段：實施時時刻刻注意計劃的實施工作，務(wù)必要確保主體責(zé)任制度的順利實施，且相關(guān)監(jiān)督工作人員要切實落實。第三階段：檢查現(xiàn)場檢查、調(diào)研主體責(zé)任制度的具體實施成效。嚴(yán)格評估負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度各個部門的進展及效果，使企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度在企業(yè)運營中能夠徹底落實。確保該安全責(zé)任制度的公平公正，做到有獎有罰，賞罰分明，并能夠在員工中起到激勵的作用。第四階段：改進對責(zé)任制度實施中取得良好效果的條例進行保留、完善,爭取達到最佳實施效果;對其中的缺口或不足，務(wù)必及時安排相關(guān)人員進行研究核實，解決方案要給出的及時;結(jié)合企業(yè)的動態(tài)發(fā)展實際,查找進一步改進的機遇、不斷完善實施計劃、準(zhǔn)備下一輪的行動計劃。
（三）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的具體實施細(xì)則
1.嚴(yán)格性原則企業(yè)安全生產(chǎn)事故絕大部分是因為基層員工、錯誤操作等導(dǎo)致的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)的嚴(yán)重性,事故發(fā)生沒有嚴(yán)格追究事故責(zé)任,往往事過人息，不能很好的做出總結(jié)并吸取教訓(xùn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。出現(xiàn)這種情況最主要的原因是執(zhí)法不嚴(yán)、控制不嚴(yán),因此企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行和實施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。2.公平性原則法律面前人人平等,制度面前人人平等,紀(jì)律面前人人平等,絕對不允許權(quán)勢大于法制、錢財大于法制、人情大于法制。實施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度時要本著公平性原則,人人平等,公平地衡量安全生產(chǎn)人員的工作質(zhì)量,執(zhí)行相應(yīng)責(zé)任。3.公開性原則因為不管制度設(shè)計多么嚴(yán)謹(jǐn),如果執(zhí)法部門監(jiān)守自盜,那么制度就會形同虛設(shè)而起不到任何作用。所以,企業(yè)安全生產(chǎn)主體制度要實施“陽光工程”,必須使制度及其執(zhí)行情況公開透明,相關(guān)人員之間彼此互相監(jiān)督,各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受基層人員和外部人員的監(jiān)督,獲得社會群眾的支持和理解,以防止人情關(guān)系對執(zhí)法、執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)的干擾,防止企業(yè)工作人員、包庇他人等。
（四）建立安全組織監(jiān)督體系
由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人(安全主管)、專職安全生產(chǎn)管理人員和各級安全管理組織與工作人員組成現(xiàn)實監(jiān)督機構(gòu),形成企業(yè)安全管理的組織系統(tǒng),并以明確的職責(zé)和工作要求為企業(yè)安全工作提供組織保證。組織保證體系必須是健全的、有力的、協(xié)調(diào)的和有效的,不能流于形式。
四、結(jié)語
企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，企業(yè)在追求自身經(jīng)濟利益最大化的同時應(yīng)該考慮包括政府、社會、員工等利益相關(guān)者的利益，積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)提供安全保障。盡管黨和國家高度重視，全社會高度關(guān)注，然而，重特大事故時有發(fā)生，凸現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失。當(dāng)然，我國企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實確實有不足的地方，由于我國尚處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，經(jīng)濟水平制約了安全投入的力度、制約了安全技術(shù)和保障標(biāo)準(zhǔn)，社會認(rèn)知水平和公民整體素質(zhì)存在一定的缺失，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行尚有許多需要改進的地方，保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實尚有一定的差距，我們不能太過于操之過急，不能脫離現(xiàn)階段實際，不能把眼光僅僅聚集于企業(yè)和政府，也不能因為客觀存在放棄努力推進工作。但是我們應(yīng)該立足于當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，客觀，從嚴(yán)，從法律、企業(yè)、政府、行業(yè)、媒體等方面各盡其能，并有效配合，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
作者:呂艷 單位:陜西渭河煤化工集團有限責(zé)任公司
參考文獻:
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一、指導(dǎo)思想
今年冬季防火工作以維護社會穩(wěn)定，服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)大局為中心，按照構(gòu)建和諧社會的要求，強化系統(tǒng)各單位責(zé)任主體意識，建立健全逐級消防安全責(zé)任制，切實提高系統(tǒng)各單位全體職工的消防安全意識，為全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間步驟
按照《長春市*年冬季防火工作方案》的統(tǒng)一要求，今年的冬季防火工作從*年11月1日起至*年3月10日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（*年11月1日——*年11月15日）。系統(tǒng)各單位要做好職工的思想發(fā)動，宣傳教育工作，制定實施方案，建立工作機制，召開工作會議，對冬防工作進行全面部署。
（二）自查整改階段（*年11月16日——*年2月28日）。按照冬防方案確定的重點和任務(wù)，認(rèn)真做好本單位今冬的各項防火安全工作。
（三）總結(jié)驗收階段（*年3月1日——3月10日）。系統(tǒng)各單位要對本年度冬防工作進行認(rèn)真總結(jié)，逐級上報工作情況，并接受上級部門的檢查驗收。
系統(tǒng)各單位要在*年3月5日前，將冬季防火工作總結(jié)報文化局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、任務(wù)措施
（一）切實落實消防安全責(zé)任制。各單位要結(jié)合各自消防工作實際制定冬防工作方案，在*年11月16日前召開冬防工作動員部署會議。要針對冬季風(fēng)干物燥和生產(chǎn)、生活用電增多的實際，全面做好冬季防火工作各項措施的落實。各單位主要負(fù)責(zé)人要對本單位的消防安全負(fù)全責(zé)，要建立健全消防安全制度，明確落實逐級崗位消防安全責(zé)任制，遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。
（二）切實開展防火宣傳教育工作。各單位要及早制定宣傳方案，研究活動內(nèi)容，積極開展內(nèi)容豐富、貼近生活、貼近實際、形式多樣、覆蓋面廣、突出實效的宣傳教育活動，使更多群眾通過宣傳教育活動，真正掌握簡單實用的滅火方法和自救逃生技能，提高自防自救能力，把火災(zāi)損失降低到最低程度，切實提高各單位防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
各單位要大力加強消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練活動，特別是對重點工種人員開展一次面對面的防火知識培訓(xùn)和崗位責(zé)任教育，提高發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散能力，提高自防自救。
（三）切實開展冬季防火安全大檢查。各單位要根據(jù)各自的特點，領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織有關(guān)人員成立檢查組，有針對性地進行消防工作大檢查，特別是要對圖書館、少兒館、藝術(shù)館等公共文化活動場所以及雜技團、話劇院、評劇院、春城劇場等老式建筑和幼兒園等人員聚集場所開展全面徹底的消防安全大清查活動。要牢固樹立憂患意識，堅決克服僥幸心理，在冬防期間，各單位要按照冬防方案的要求組織開展消防安全工作大檢查活動，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
（四）切實加強火災(zāi)隱患整治工作。各單位經(jīng)過自查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要進行當(dāng)場整改，并做好記錄；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要將整改任務(wù)落實到具體責(zé)任人，制定整改措施，并督促限時整改；對一時難以整改的要落實消防安全保障責(zé)任，制定和落實防范措施；對經(jīng)過確認(rèn)確定為重大火災(zāi)隱患的，要立案建檔，并逐級上報。
四、幾點要求
（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實增強責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實冬防工作精神，對本單位消防工作進行周密部署，認(rèn)真檢查，并督促落實，把消防安全工作作為關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、單位興衰、人身安危的大事來抓。
【關(guān)鍵詞】：土建施工；安全管理；問題；解決對策
1、土建施工安全管理概述
土建施工安全管理主要是對施工過程的施工材料存放、使用進行安全管理，避免對人員造成傷害；對施工人員進行安全意識強化，實施安全作業(yè)，消除僥幸心理，嚴(yán)格按照施工工藝進行施工，從而降低事故發(fā)生率；在施工全程進行安全教育，保證施工質(zhì)量和施工進度，降低工程造價，減少施工傷亡事故的發(fā)生；對施工機械和設(shè)備進行安全操作管理，強化日常保養(yǎng)和維護，實現(xiàn)機械設(shè)備一直處于最佳狀態(tài)，從而降低對人員的傷害機率。通過這四方面的內(nèi)容管理，實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
2、土建施工作業(yè)的特點
土建施工機械化和人工合并作業(yè)，具有施工量大、體力付出多、手工作業(yè)多、露天作業(yè)和高處作業(yè)是常見作業(yè)環(huán)境，這些施工特點容易造成施工人員的身體疲勞，容易形成事故隱患。土建施工為了保證進度，往往立體交叉作業(yè)以節(jié)省作業(yè)時間。此時，施工人員所處的工作環(huán)境較為惡劣，視線被遮擋較多，而且不同工藝要求不同，上下工藝連接不上，則需要調(diào)整作業(yè)時間，加班加點。休息時間短，作業(yè)量大，部門協(xié)調(diào)多，安全防護不到位時，容易給施工安全帶來隱患，使得施工安全管理很難。此外，土建項目多以外包形式進行分包處理，以降低項目的造價。外包后施工人員素質(zhì)高低不齊，臨時施工人員多且不穩(wěn)定，使得安全管理落實較困難。施工人員往往具有較大的隨意性，使得人身安全隱患較多?？梢?，土建施工具有人員流動性大、施工人員素質(zhì)參差不R、體力勞動量大、作業(yè)危險系數(shù)高、作業(yè)交叉性強、安全管理范圍廣的特點，因此管理水平需要不斷提升，實現(xiàn)精細(xì)化安全管理，才能保證施工安全，保證進度和質(zhì)量。
3、土建施工安全管理中的問題
3.1安全責(zé)任意識、法律意識淡薄。建筑施工項目在實際開展工作中，安全保障體系不完善，外包模式頻頻出現(xiàn)，責(zé)任沒有落實到個人，這些都是安全意識淡薄的表現(xiàn)。當(dāng)然，因為責(zé)任沒有落實到個人，職責(zé)劃分不明顯，崗位分配混亂，導(dǎo)致安全問題產(chǎn)生時，責(zé)任推脫明顯，承擔(dān)意識差，甚至完全忽視安全生產(chǎn)管理條例。還有些建筑公司直接忽視法律條款，不僅忽視安全生產(chǎn)，同時，也經(jīng)常拖欠建筑工人工資，任意修改工期，偷換建筑材料，完全忽視安全生產(chǎn)管理。
3.2安全責(zé)任制度無法貫徹實施
安全管理責(zé)任制度是安全施工的保障。然而現(xiàn)場施工過程中，由于人員意識較差，對于責(zé)任制度的認(rèn)識不足，思想上抵觸這種有束縛性的管理措施，使得安全管理制度落實起來困難重重。
3.3安全管理制度不完善
施工單位的安全管理制度不健全，不完善現(xiàn)象較為普遍，其原因是人員流動性大，農(nóng)民工所占比例較多，人員素質(zhì)較低，對規(guī)章制度的認(rèn)識不到位，使得安全管理也只是浮皮潦草，制度只是一個框架，并無精細(xì)化落實措施和管理手段，使得完全管理規(guī)章制度想要落實也無章可循。有些工程中安全管理人員配置不足，導(dǎo)致管理前后難顧，安全管理效果一般。
3.4工作人員對安全施工認(rèn)識不足
施工人員存在僥幸心理，往往對安全施工認(rèn)識不足，同時具有較強的自主性，難與形成協(xié)作力，私自更改施工工藝、相互配合能力缺乏，疲勞工作現(xiàn)象普遍，自我約束性差，隨著走動，不服管理，再加上施工現(xiàn)場交叉作業(yè)頻繁，安全防護意識薄弱，使得施工人員的安全隱患重重，小事故常有發(fā)生。不但影響施工進度，而且由于工期延長、反工維護、材料使用不當(dāng)?shù)仁沟霉こ淘靸r增長。
4、土建施工安全管理問題的解決對策
4.1充分認(rèn)識安全生產(chǎn)意義
在建筑施工建設(shè)中，安全生產(chǎn)管理的落實異常重要。參與施工的各級人員首先應(yīng)當(dāng)從思想上認(rèn)識到生產(chǎn)安全，然后樹立施工人員安全施工的意識，同時指導(dǎo)人員樹立安全生產(chǎn)的觀念，其次，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，監(jiān)督安全生產(chǎn)設(shè)施的落實，同時，完善處理相關(guān)管理機制，保證安全條文管理模式為系統(tǒng)化落實監(jiān)管工作的邁進，確保各級各處從事安全化作業(yè)，保證安全管理工作高效、高速進行。
4.2分級落實安全責(zé)任制度
制度的落實是安全生產(chǎn)的保障，是減少人身傷亡的有效途徑。因此，在制度落實時，要進行分級落實，一層一層落實，最終使得每位施工人員都有相應(yīng)的安全責(zé)任，從而將安全意識提升上來，安全管理也有的放矢。通過逐層落實，安全責(zé)任制度分解到基層個人，能夠真正實現(xiàn)精細(xì)化安全管理，使得安全施工無死角、無盲區(qū)，實現(xiàn)真正的安全保障作用。
4.3建立健全安全管理制度
安全管理制度的完善為責(zé)任落實提供保障，同時也為精細(xì)化安全管理提供可能。首先需要對安全管理制度的框架進行精細(xì)分工，并對每一部分的責(zé)任進行分層落實，使得安全制度有名有實；其次，完善獎懲制度，積極調(diào)動施工人員的積極性，使其主動遵從安全施工細(xì)則，實現(xiàn)安全無角；再其次，安全管理制度要明確規(guī)定各部門的責(zé)任和相互配合的義務(wù)，劃分明確的安全界線，明確責(zé)任，避免推諉現(xiàn)象的發(fā)生；最后，崗位設(shè)置人員要充足，安全教育和安全培訓(xùn)要常態(tài)化，特別是施工環(huán)境惡劣時，要加強安全巡視和警告，提醒施工人員做好防護工具，緊防生命線，提高安全作業(yè)的機率。一旦出現(xiàn)事故，要有快速反應(yīng)能力，做好應(yīng)急預(yù)案，將損失和傷亡降至最低。
4.4重點開展安全教育與相關(guān)技能的培訓(xùn)
安全教育和安全培訓(xùn)對于流動性大，安全認(rèn)識不足的施工人員，對于安全管理意識薄弱的管理人員具有重要作用，是提高安全生產(chǎn)的有效措施。通過教育和培訓(xùn)，安全意識才能不斷增強，安全作業(yè)水平也有所提高，事故發(fā)生率就會大大降低。因此，土建單位有必要組織人員進行安全學(xué)習(xí)和強化，將安全防護的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性進行現(xiàn)實事故案例教育，以血的教訓(xùn)來敲響自我安全防護的警鐘。
結(jié)束語：
土建施工安全管理十分重要，是對人身安全進行防護的管理手段。落實責(zé)任制度，實現(xiàn)精細(xì)化安全管理，完善相應(yīng)的安全制度，做好安全巡視，保證施工安全，保證工期和工程質(zhì)量是土建施工安全管理的最終目的。
【參考文獻】：
根據(jù)上級單位的要求，我院緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實”活動主題，開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、隱患排查及治理等系列活動，現(xiàn)將總結(jié)匯報如下：
安全生產(chǎn)月主要活動內(nèi)容：加強領(lǐng)導(dǎo)，落實到位、精心策劃、認(rèn)真部署我院根據(jù)上級單位的通知要求，成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，明確活動的總體要求、時間和內(nèi)容。要求各科室部門按照通知的有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合實際，認(rèn)真組織開展安全月活動，同時要結(jié)合已有的基礎(chǔ)不斷細(xì)化各項安全規(guī)章制度，將責(zé)任制落實到每個崗位。
為做好安全生產(chǎn)工作，我院本月組織安全生產(chǎn)大檢查3次，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄及時整改，深入組織安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)3次，進行安全培訓(xùn)68人次，懸掛條幅包括電子條幅6條，并制作2個安全知識宣傳欄進行安全知識培訓(xùn)。
為做好消防安全工作，我院投資新建了一批消防設(shè)施，各樓層修建了消防栓，并設(shè)置了微型消防站，對逃生通道進行了整改，重新設(shè)置標(biāo)識，安裝防盜網(wǎng)的科室設(shè)置了逃生窗，保障了我院消防安全。
通過安全檢查，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，比如部分員工的安全防范意識還不夠強，參與安全活動、培訓(xùn)的積極性不高；疫情防控出入管理、消防和安防設(shè)施的維護管理做得還不夠細(xì)致，一些科室部門安全管理監(jiān)管還不夠嚴(yán)，以上問題今后都要依靠各科室部門認(rèn)真對待、下功夫解決。
深入貫徹落實黨的十會議精神，以《中華人民共和國消防法》和《省消防重要條例》等消防法律法規(guī)和規(guī)章等為依據(jù)，堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，全面落實消防安全責(zé)任制，提高各企業(yè)整體火災(zāi)防控水平和火災(zāi)撲救能務(wù)，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，為春節(jié)、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
各企業(yè)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實消防安全責(zé)任；夯實消防安全基礎(chǔ)，進一步提高抗御火災(zāi)水平；大力整治火災(zāi)隱患，進一步改善消防安全環(huán)境；強化各企業(yè)消防宣傳教育，進一步增強企業(yè)職工自防自救能力，確保今冬明春不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。
三、組織機構(gòu)
成立以主任為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)各下屬企業(yè)、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)今冬明春的防火工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。
四、工作任務(wù)和措施
1、落實消防安全責(zé)任制。各企業(yè)要依法認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，落實廠長負(fù)責(zé)制，抓好本企業(yè)自身防火安全工作。各企業(yè)要如期完成我委下達的各項消防工作目標(biāo)任務(wù)。要進一步強化內(nèi)部消防安全監(jiān)管，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，督促本廠員工加強火災(zāi)防范措施。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要履行單位消防安全第一責(zé)任人職責(zé)，健全本企業(yè)消防安全責(zé)任制，落實消防安全制度，積極開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
2、全面開展今冬明春防火安全大檢查。各下屬企業(yè)、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)要全面部署，廣泛開展消防安全大檢查。各企業(yè)要全面深入開展火災(zāi)隱患，排查整治，確保今冬明春火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
3、深入整治火災(zāi)隱患。各企業(yè)要大力加強本企業(yè)消防安全檢查，對排查出來的火災(zāi)隱患，要制定切實有效的措施，明確整改時限，落實整改資金，堅決整改消除。
4、廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各企業(yè)要以宣貫《消防常識二十條》為抓手，積極發(fā)動企業(yè)員工有針對性地開展消防培訓(xùn)、知識競賽和舉報火患等宣傳教育活動。要結(jié)合各企業(yè)實際情況和今冬明春火災(zāi)特點，以防火行動工作目標(biāo)為重點，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，提高企業(yè)員工消防安全素質(zhì)。
五、工作步驟
今冬明春防火工作從2012年12月30日開始至2013年2月28日結(jié)束，主要分三個階段進行：
1、動員部署階段（2012年12月30日至2013年1月10日）。召開今冬明春防火工作會議，下發(fā)《縣工信委今冬明春防火工作方案》，各企業(yè)要按照縣工信委統(tǒng)一部署，結(jié)合各自消防工作實際，制定具體實施方案，召開今冬明春防火工作會議。
2、組織實施階段（2013年1月11日至2013年2月20日）。各企業(yè)要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進一步細(xì)化任務(wù)，制度措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好今冬明春消防安全各項工作落實。
3、總結(jié)驗收階段（2013年2月21日至2013年2月28日）。各企業(yè)要對今冬明春消防安全工作進行認(rèn)真總結(jié)驗收，查找不足，切實整改，縣工信委將于2013年2月25日前組織有關(guān)人員對各企業(yè)開展今冬明春防火工作的情況進行督查驗收。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識做好今冬明春消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要議事日程，明確工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，強化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實，推動今冬明春消防安全工作深入開展。
一、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)
1、全市旅游行業(yè)杜絕一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、遏制一般事故的發(fā)生，避免各類生產(chǎn)經(jīng)營性死亡事故。
3、減少各類生產(chǎn)經(jīng)營性重傷事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，做到人員落實、責(zé)任落實、計劃落實、制度落實、經(jīng)費落實責(zé)權(quán)一致。層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，保證安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度得以全面落實。
2、認(rèn)真貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以建立消防責(zé)任人制度為重點，全面落實消防安全責(zé)任制。
3、制定安全生產(chǎn)工作計劃和應(yīng)急預(yù)案，對本單位存在的事故隱患、危險源點、安全防范重點部位要做到心中有數(shù)，并登記造冊報市旅游局備案。
4、每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，并做好專題會議記錄或紀(jì)要。積極參與全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和評比工作，對本單位的安全生產(chǎn)工作做到有計劃、有布置、有檢查、有記錄、有書面匯報材料和總結(jié)。
5、認(rèn)真落實"隱患治理年"的各項工作任務(wù)，將深入開展排查治理隱患作為全年工作重心，每季度組織一次安全生產(chǎn)隱患排查，要采取切實有效的措施，對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，對確認(rèn)的事故隱患要登記建檔，制定方案，專人負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，明確分工，防范事故發(fā)生。
6、加大對旅行社安全用車督導(dǎo)力度，按照交通管理部門的有關(guān)規(guī)定，租用有資質(zhì)的合格車輛和駕駛員，確保游客旅游用車安全。
7、積極組織認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，各單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員必須進行安全資格培訓(xùn)，由安全監(jiān)管部門考核合格，持證上崗，持證上崗率達到100%。
8、經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，定期開展消防演練、熟練掌握和使用消防器材，不斷提高處置突發(fā)事故的能力。
9、充分發(fā)揮圖片、宣傳欄、黑板報、內(nèi)部刊物等宣傳作用，采取多種形式廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動，不斷提高全員安全生產(chǎn)防范意識。
10、配合有關(guān)部門做好各旅游景區(qū)點及游樂設(shè)施的安全檢查工作，確保各旅游景區(qū)點和游樂設(shè)施的安全運行。
11、認(rèn)真做好"旅游黃金周"、"圣誕節(jié)"等重大節(jié)日期間的安全工作，及時上報旅游安全相關(guān)方案和統(tǒng)計資料，按時完成行業(yè)管理部門安排布置的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、獎勵與懲處
1、對認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完成各項考核目標(biāo)，工作成績顯著的單位，將給予表彰和獎勵。
2、對未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實不力的單位，將予以通報批評。
3、對疏于管理，工作失職或管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的，在評優(yōu)評先時實行"一票否決"，并按照安全責(zé)任制的要求追究責(zé)任。
4、市旅游局與各旅游單位簽訂安全責(zé)任書后，將進行經(jīng)常性的檢查，并將旅游安全納入到日常行業(yè)管理之中，對存在安全隱患的單位將責(zé)令其限期整改，對整改不到位的將取消旅游行業(yè)從業(yè)資格。
此責(zé)任書一式兩份，由市旅游局同各單位簽字后生效。
xx市旅游局 責(zé)任單位：
局長：xx 負(fù)責(zé)人：
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，為新一輪的發(fā)展謀好篇、開好局、起好步至關(guān)重要。為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，抓好安全生產(chǎn)（消防）管理，著力消除各類事故隱患，創(chuàng)建街道經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，特制訂2011年度安全生產(chǎn)及消防工作意見。
一、2011年安全生產(chǎn)（消防）的總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固確立“安全發(fā)展”理念，始終突出“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進年”活動為主線，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，嚴(yán)厲開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)密排查治理隱患，嚴(yán)肅調(diào)查處理事故，全力推動安全生產(chǎn)（消防）形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)筑良好的安全環(huán)境。
二、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作目標(biāo)
（一）預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大以上的事故。預(yù)防和減少火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，完成區(qū)、街道下達的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書簽訂率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員（含分管安全負(fù)責(zé)人）參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率達98%，重大隱患整改率達100%。
（三）深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治，繼續(xù)完善交通安全綜合整治責(zé)任制，加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度，注重車輛源頭管理，建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度，落實車輛與駕駛?cè)税踩芾碇贫?。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火?zāi)隱患整治，對建筑消防設(shè)施開展全面排查。三要加強建設(shè)工程整治。加強建設(shè)工程項目安全監(jiān)管，落實參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出抓好大型施工設(shè)備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理，防備建筑領(lǐng)域事故發(fā)生。四要加強冶金行業(yè)整治。對照安全評價報告，突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關(guān)鍵部位、重點工序和重點環(huán)節(jié)等，對所有冶金企業(yè)實施檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對經(jīng)整改仍達不到安全條件的，該關(guān)停的要關(guān)停，決不能帶“病”運行，確保全年平安無大事。五要加強?；氛?。要依法整頓違法違規(guī)的?；穬Υ?、使用企業(yè)，對危化品裝置定期安全評價。六要加強特種設(shè)備整治。要在加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)的同時，以電梯監(jiān)管為試點，探索“三分式”動態(tài)監(jiān)管和信息化管理，促進特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化。
（四）以深入開展隱患排查治理為主線，結(jié)合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的持續(xù)開展，繼續(xù)扎實推進和落實“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項工作。
三、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作措施
（一）安全責(zé)任制落實精細(xì)化：一是完善內(nèi)容，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點，細(xì)化和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容，健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是分級落實，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解到位，真正做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）主題創(chuàng)建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患，企業(yè)真安全”管理方式進一步深化隱患排查治理，以求實效。認(rèn)真總結(jié)2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動創(chuàng)建情況，查找推進中的不足和企業(yè)實施過程中存在的問題，以利于下階段工作有針對性的實施。
（三）安全宣傳教育社會化。要嚴(yán)格落實“國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求，通過告知承諾、法定培訓(xùn)切實加強和不斷改進企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動，扎實開展全民安全意識，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
（四）安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會全力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強化安全意識。鞏固多年的培訓(xùn)的成果，繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。在試點的基礎(chǔ)上探索企業(yè)全員培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的安全意識和防范事故能力。
（五）行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會定期組織人員對企業(yè)、市場、商場、建設(shè)、公共娛樂場所等進行安全大檢查，街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計劃，做到有針對性的檢查。各社區(qū)、街道安委會成員單位要根據(jù)自身工作實際每月組織相關(guān)人員對轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)部門進行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩(wěn)定。
繼續(xù)執(zhí)行安全風(fēng)險抵押制度，2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金為20000元，生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金為5000-10000元，風(fēng)險抵押金到年終考核后返還。
（六）消防安全管理制度化。消防安全關(guān)系到人民群眾的生命和利益，要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，高度認(rèn)清消防安全工作的嚴(yán)峻形勢，各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置，完善規(guī)章制度，責(zé)任落實到人，重點加強對單位消責(zé)任人和消防管理人的培訓(xùn)教育，經(jīng)常組織對消防設(shè)施的安全檢查，確保萬無一失。
1、全面實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負(fù)責(zé)本單位消防安全管理責(zé)任，建立健全逐級消防安全責(zé)任制，建立并有效落實消防安全管理制度，定期開展防火檢查和巡查，提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。保持本轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定并下降，堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，轄區(qū)年度火災(zāi)死亡為零。
2、依法落實消防工作職責(zé)，將消防工作納入年度計劃，定期檢查考核。落實消防工作聯(lián)席會議制度，建立完善消防工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項。
3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃，同步制訂或修訂消防規(guī)劃，落實年度實施計劃，加強消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)，滿足本轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。將消防業(yè)務(wù)費納入本轄區(qū)財務(wù)預(yù)算，確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。
4、落實單位消防安全管理主體責(zé)任，深入推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。物業(yè)公司、學(xué)校（幼兒園）、商場市場、賓（旅）館（招待所）等貫標(biāo)率達95％；建筑消防設(shè)施完好率達98％，設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達100％；消防控制室操作人員持證上崗率達100％。
（七）特種設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強對特種設(shè)備的管理，嚴(yán)格按照國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行，特種設(shè)備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、檢驗檢測等做到資料齊全，維保到位，運營安全，確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
固化于制，推進安全制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。南方項目以安全生產(chǎn)責(zé)任制為軸心，以項目與基地、基地與鉆井隊、鉆井隊與班組層層簽訂落實安全責(zé)任書為主線，以班組“三標(biāo)、三個零”作為基礎(chǔ)的規(guī)章制度，嚴(yán)抓執(zhí)行、狠抓落實、嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核與責(zé)任追究，成功消除了班組絕大多數(shù)的違章隱患，同時，通過不斷健全完善班組，工程、機動、安全等各項安全管理制度，建立強有力的激勵約束機制，切實做到安全管理全方位覆蓋。
外化于形，推進設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。項目堅持設(shè)備主人責(zé)任制規(guī)范運作，分工到人，掛牌指示，設(shè)備主人的履職情況在設(shè)備治理、改造、檢修、維護、消缺等各環(huán)節(jié)工作中有過程記錄、有績效體現(xiàn)。管理人員分工掛靠，黨員示范設(shè)備、設(shè)備評優(yōu)、優(yōu)秀設(shè)備主人評選等載體活動蓬勃發(fā)展，調(diào)動了職工的工作積極性，增強了設(shè)備主人的責(zé)任心和榮譽感，最終保證了運行操作和巡檢工作的到位落實。
防控于前，推進反違章管理標(biāo)準(zhǔn)化。項目堅持“日常跑井、跟蹤通報”制度，做到隱患治理和風(fēng)險預(yù)控跟蹤工作常態(tài)化管理，常見違章的分析和預(yù)控工作全員化參與實施，在現(xiàn)場形成反違章的高壓線，“對違章零容忍、以零違章確保零事故”的安全意識深入人心。在風(fēng)險預(yù)控方面，項目注重加強危險源、應(yīng)急預(yù)案管理，對危險源實施重點監(jiān)控管理，及時消除各類隱患。同時注重把以“危害識別、風(fēng)險防控、持續(xù)改進”為主要內(nèi)容的職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系帶入到安全生產(chǎn)的全過程。全面落實危害點分析與預(yù)控制度，積極開展各類應(yīng)急預(yù)案演練，組織工程、安全等重點部門，一線班組按照“一井一策、一季一策、”班班落實，定期進行各類應(yīng)急演練，增強了職工的憂患意識和應(yīng)急反應(yīng)能力，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。項目防控工作細(xì)化完善安全責(zé)任體系。項目部進一步明確上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工的安全責(zé)任，將安全責(zé)任落實到全員、全過程。一季度以來，項目部領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“三必到、三走到”規(guī)定，深入基層現(xiàn)場靠前指揮，開展調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作。管理人員嚴(yán)格執(zhí)行“四同時”和重點工程跟班制度，加強對重點工序、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位及人員的安排落實，監(jiān)督考核等工作。班組長作為現(xiàn)場（本班）的安全第一責(zé)任者，被項目作為加強安全意識、溝通協(xié)調(diào)能力、組織指揮能力培訓(xùn)提高的主要對象，把他們培養(yǎng)成為項目安全生產(chǎn)中，基層最重要的關(guān)口。在日常HSE管理中，注重全體員工安全行為規(guī)范和安全意識的養(yǎng)成，強化自?；ケＤ芰?，以2012年各項應(yīng)急演練為平臺，日常著力提高全員“要安全、懂安全、會安全”的綜合素質(zhì)。月度、季度強化安全責(zé)任績效考核。項目部緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實際，以激發(fā)全員潛能，深化HSE管理、強化風(fēng)險防控、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督考核為重點，制定項目HSE三分之一考核辦法，將基地、井隊管理人員的安全績效與反三違、查隱患掛鉤考核，強化安全責(zé)任落實。堅持“徹查小事故、嚴(yán)禁隱瞞事故、杜絕大事故”的原則，推行安全誠信管理。
