發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:12:43
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的瓦斯治理匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好！
現(xiàn)將采一區(qū)2020年1月份以來(lái)安全工作匯報(bào)如下：
一、安全情況
（一）工傷情況
2020年1月份采一區(qū)發(fā)生工傷事故2起2人次,填報(bào)2起2人次。
1月份以來(lái)工傷事故簡(jiǎn)介如下：
①2020年1月13日13:26，掘一隊(duì)張?jiān)?10304運(yùn)輸斜巷口邊扛電機(jī)，被桿子夾著右手大拇指第一節(jié)，指甲殼掉了，要一個(gè)救護(hù)車(chē)到總醫(yī)院檢查；17:35駱垣均匯報(bào)張吉輝右手拇指圓遠(yuǎn)節(jié)指骨質(zhì)粗隆連續(xù)性中斷，部分缺損，填報(bào)工傷。
②2020年1月17日14:05，掘三隊(duì)王在111102回風(fēng)巷打皮帶扣子，右手食指被大錘砸到，肉打爆開(kāi)，要一個(gè)救護(hù)車(chē)到總醫(yī)院檢查；14:55王匯報(bào)王小加右手食指第二節(jié)粉碎性骨折，填報(bào)工傷。
（二）針對(duì)采區(qū)1月份至今出現(xiàn)的安全事故，特制定以下措施：
（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，規(guī)范職工操作行為，克制習(xí)慣性違章； （2）抓好按規(guī)程措在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)；（3）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；（4）認(rèn)真開(kāi)好班前小會(huì)，落實(shí)好交接班期間的隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”確認(rèn)法，對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行安全確認(rèn)；（5）搞好設(shè)備的檢修及維護(hù)保養(yǎng)工作，保證設(shè)備安全運(yùn)行。
（三）瓦斯超限情況：
采一區(qū)1月份至今未發(fā)生瓦斯超限事故。
（四）隱患整改情況（1月份）
（1）1月7日至1月22日由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每天下井對(duì)井下進(jìn)行隱患排查及采區(qū)組織自檢，對(duì)查出安全隱患或問(wèn)題236條，已全部整改完。
（2）采區(qū)各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每天必須對(duì)自己隊(duì)組范圍進(jìn)行隱患排查，查出安全隱患或問(wèn)題200條，已全部整改。
（3）認(rèn)真按照公司發(fā)《2020》101號(hào)文關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案及巷道巡視制度進(jìn)行落實(shí)。
（五）教育培訓(xùn)情況（1月份）
1月7日至1月22日由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會(huì)上以及召開(kāi)職工大課的方式進(jìn)行教育培訓(xùn)工作，共組織安全警示教育學(xué)習(xí)、事故通報(bào)、教育培訓(xùn)6次。
二、質(zhì)量方面
在1月份安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中旬檢查中，110304采面得分86.4分；111704采面得分78.3分；111102改造運(yùn)輸巷得分85.3分，發(fā)生工傷扣減5分，最后得分80.3分；120601運(yùn)輸巷得分85.6分；111102回風(fēng)巷得分85.1分，發(fā)生工傷扣減5分，最后得分80.1分；112運(yùn)輸聯(lián)巷得分66.3分；采一區(qū)機(jī)電得分86.2分；運(yùn)輸?shù)梅?5.3分；從1月份的生產(chǎn)過(guò)程中分析，采區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展有所提高，但還得繼續(xù)努力，發(fā)生工傷兩起，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不合格，主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)工作不到位；機(jī)電設(shè)備日常檢修保養(yǎng)力度不夠以及系統(tǒng)上文明生產(chǎn)不能持續(xù)保持。
三、近期安全工作重點(diǎn)
（一）頂板管理方面：
1.120404運(yùn)輸聯(lián)巷過(guò)斷層期間，需加強(qiáng)頂板管理工作。
2.120404運(yùn)輸聯(lián)巷揭煤期間，需加強(qiáng)瓦斯管理工作。
3.各掘進(jìn)工作面嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，使用好臨時(shí)支護(hù)、護(hù)壁支護(hù)。
4.做好全采區(qū)巷道及巷道交岔口巡視工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
（二）探放水方面：認(rèn)真做好110304采面回采期間的探放水工作，嚴(yán)格按防治水細(xì)則要求落實(shí)到位，確保無(wú)水患后方可往前組織生產(chǎn)。
（三）瓦斯管理方面：認(rèn)真做好110304采面回采期間的防突及瓦斯管理工作。
（四）工程質(zhì)量方面：認(rèn)真做好各采面和各掘進(jìn)工作面以及一條線(xiàn)的文明生產(chǎn)工作。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步落實(shí)公司及采區(qū)的各項(xiàng)安全管理制度，加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度，提高安全把控力度，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序推進(jìn)；
2、確保110304采面正?；夭桑e采區(qū)全部力量積極組織110304采面的回采工作，跟蹤每個(gè)小班的生產(chǎn)情況，及時(shí)采取有效措施，確保每天每點(diǎn)班的任務(wù)按時(shí)完成。
3、認(rèn)真落實(shí)好采區(qū)機(jī)電設(shè)備檢修制度，確保不因機(jī)電設(shè)備檢修不到位而影響生產(chǎn)。
4、認(rèn)真做好一季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作，并認(rèn)真做好各頭面的檢查準(zhǔn)備工作。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞 易自燃煤層；采煤工作面；長(zhǎng)期封閉；啟封
中圖分類(lèi)號(hào) X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095-6363（2017）06-0052-02
1 工程概況
2201采煤工作面設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度1 200m，傾向長(zhǎng)度83m，工作面煤層平均厚度3.2m，工作面封閉前已回采43m，封閉前架后采空區(qū)有煤炭自燃傾向，CO濃度檢測(cè)值為27ppm～40ppm，封閉前在工作面上、下端頭砌筑厚度為1m的黃土墻。2015年12月10日在2201工作面上巷及2201工作面下巷各砌筑兩道密閉對(duì)工作面進(jìn)行密閉，密閉采用磚混結(jié)構(gòu)，磚墻厚度1m，兩道密閉間充填厚度為3m的黃土，長(zhǎng)度為5m，密閉墻上設(shè)有措施孔、檢測(cè)孔、放水孔。
工作面封閉期間，除按規(guī)定對(duì)密閉內(nèi)外瓦斯、一氧化碳等氣體進(jìn)行測(cè)定外，還采用向封閉區(qū)內(nèi)注黃土漿及注入惰性氣體（氮?dú)猓┑却胧┓乐构ぷ髅娉霈F(xiàn)危險(xiǎn)性自燃發(fā)火隱患，先后向采空區(qū)內(nèi)注漿720m3、注入氮?dú)饧s384 000m3。
經(jīng)對(duì)封閉以來(lái)密閉墻內(nèi)、外各項(xiàng)氣體指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，尤其是根據(jù)近5個(gè)月觀測(cè)數(shù)據(jù)（CH4濃度3.5%、CO濃度0ppm、氧氣濃度1%）的分析后可判定，采煤工作面不存在危險(xiǎn)性自燃發(fā)火隱患，現(xiàn)已具備啟封條件。
2 施工方案
根據(jù)2201采煤工作面情況，為確保啟封安全，經(jīng)公司技術(shù)人員分析研究決定，工作面啟封采取“鎖風(fēng)法”啟封，即啟封時(shí)先將2201上巷密閉開(kāi)一個(gè)600mm×600mm口，由一小隊(duì)救護(hù)隊(duì)員佩戴呼吸儀進(jìn)入密閉墻內(nèi)，后將外墻開(kāi)口用分板（規(guī)格：長(zhǎng)×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm）和黃泥封閉，待封閉完成后，由救護(hù)隊(duì)人員將內(nèi)側(cè)密閉開(kāi)一個(gè)600mm×600mm口，后按照“由外向里”的方法進(jìn)行檢查，查找是否存在著火點(diǎn)或自燃隱患點(diǎn)，經(jīng)救護(hù)隊(duì)員全面?zhèn)刹?，確定密閉區(qū)以里無(wú)危險(xiǎn)性自燃隱患，并向指揮部匯報(bào)經(jīng)同意后，方可按照所審批啟封安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行穩(wěn)步啟封。否則，如存在著火點(diǎn)或自燃隱患點(diǎn)，應(yīng)重新對(duì)工作面進(jìn)行封閉，并編制綜合治理安全技術(shù)措施后進(jìn)行隱患治理，直至完全消除。
3 啟封程序及具體要求
3.1 鎖風(fēng)偵察
先將2201上巷外側(cè)密閉開(kāi)一個(gè)600mm×600mm口，由一小隊(duì)救護(hù)隊(duì)員佩戴完好的氧氣呼吸器及救災(zāi)電話(huà)進(jìn)入密閉墻內(nèi)，后將外墻開(kāi)口用分板（規(guī)格：長(zhǎng)×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm）和黃泥封閉，待封閉完成后，由救護(hù)隊(duì)人員將內(nèi)側(cè)密閉墻破開(kāi)一個(gè)600mm×600mm口，后按照“由外向里”的方法進(jìn)行檢查，查找是否存在危險(xiǎn)性自燃隱患點(diǎn)，直至將整個(gè)封閉區(qū)全部偵察完畢。
3.2 啟封程序
1）經(jīng)檢查密閉區(qū)內(nèi)不存在著火點(diǎn)及危險(xiǎn)性自燃隱患點(diǎn)，具備安全啟封條件時(shí)，由副總指揮向總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指揮同意后，方可按照所定安全技術(shù)措施進(jìn)行啟封（如工作面發(fā)生冒頂、片幫致使無(wú)法進(jìn)行全負(fù)壓通風(fēng)時(shí)應(yīng)及時(shí)撤出人員重新密閉，另行編制安全技術(shù)措施）。待偵察小隊(duì)退出后，井下待命的另一個(gè)救護(hù)小隊(duì)的救護(hù)隊(duì)員佩戴好氧氣呼吸器在2201下巷密閉墻上先打開(kāi)一個(gè)300mm×300mm的小口，檢測(cè)墻內(nèi)各種有害氣體濃度、溫度，觀察是否有異常現(xiàn)象。
2）經(jīng)檢測(cè)密閉墻外部第一全風(fēng)壓風(fēng)流匯合處的瓦斯不超過(guò)1%、CO2不超過(guò)1.5%、其他有害氣體均不超標(biāo)、且穩(wěn)定30min后，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮匯報(bào)，經(jīng)過(guò)同意后，逐漸擴(kuò)大回風(fēng)側(cè)密閉墻孔口至600mm×600mm，由救護(hù)隊(duì)員適度關(guān)閉風(fēng)門(mén)直至排放結(jié)束。
3）當(dāng)工作面排放結(jié)束并穩(wěn)定60min，氣體無(wú)異常后，方可全部拆除進(jìn)、回風(fēng)巷的密閉墻，現(xiàn)場(chǎng)施工組人員將拆除的材料靠巷道下幫碼放整齊。救護(hù)隊(duì)員佩戴氧氣呼吸器由2201上巷進(jìn)入，從2201下巷出來(lái)，對(duì)工作面氣體、上下隅角堵漏、支架卸壓和煤壁片冒等進(jìn)行全面檢查，確定工作面氣體無(wú)異常、支護(hù)完好的情況下，由測(cè)風(fēng)人員對(duì)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷進(jìn)行測(cè)風(fēng)，確保2201下巷巷道內(nèi)風(fēng)速控制0.25m/s～0.3m/s，風(fēng)量穩(wěn)定在190m3/min～220m3/min。
4）待風(fēng)流穩(wěn)定后，啟動(dòng)工作面監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)，根據(jù)下隅角一氧化碳濃度變化情況選擇性注漿、注氮。
4 啟封前的準(zhǔn)備工作
1）啟封前1個(gè)班，機(jī)運(yùn)隊(duì)停止向2201采煤工作面封閉區(qū)的注氮工作，并由安檢員檢測(cè)密閉墻內(nèi)的CO情況。2）啟封前1天，由綜采隊(duì)負(fù)責(zé)在2201軌順車(chē)場(chǎng)內(nèi)準(zhǔn)備紅磚2 000塊、水泥2噸、黃土6方、編織袋1 000個(gè)、分板（規(guī)格：長(zhǎng)×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm）4塊，以便啟封不成功時(shí)再次進(jìn)行封閉。3）啟封前1天，由機(jī)電科聯(lián)系上級(jí)供電部門(mén)，并對(duì)地面、井下供電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，確保密閉啟封期間供電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。4）啟封前1天，由機(jī)電科、機(jī)運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)（主扇）進(jìn)行檢查維護(hù)，確保啟封期間設(shè)備運(yùn)行安全、可靠。5）啟封前1天中班，調(diào)度室負(fù)責(zé)在2201下巷密閉外第一全風(fēng)壓風(fēng)流匯合處懸掛完好的瓦斯、CO傳感器，確保反應(yīng)靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)可靠，且能夠適時(shí)傳輸至地面監(jiān)控系統(tǒng)。6）啟封前1天中班，由安檢科負(fù)責(zé)在2201下巷密閉外第一次全風(fēng)壓風(fēng)流匯合處設(shè)置瓦斯排放檢測(cè)點(diǎn)；啟封時(shí)由救護(hù)隊(duì)員檢測(cè)啟封期間有毒有害氣體濃度，以該點(diǎn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及懸掛的傳感器數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，作為瓦斯排放速度的重要依。7）啟封前1天中班，調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)2201上巷密閉口向外5m處的通訊電話(huà)（8858）進(jìn)行檢查維護(hù)，確保能與調(diào)度臺(tái)隨時(shí)聯(lián)系、通話(huà)清晰。8）啟封前1天，由生產(chǎn)科對(duì)礦井全面進(jìn)行測(cè)風(fēng)，確保滿(mǎn)足啟封后風(fēng)量需要，保證一采區(qū)軌道石門(mén)風(fēng)量不705m3/min，啟封期間，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，不得隨意增減風(fēng)量。9）啟封前1天，由機(jī)運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)再次對(duì)2201采煤工作面注氮、注漿、消防供水管路進(jìn)行全面檢查，確保處于“完好待用”狀態(tài)。10）啟封當(dāng)天9：30前，機(jī)運(yùn)隊(duì)一、二采區(qū)主排水泵房值班人員必須將2個(gè)采區(qū)水倉(cāng)水位排至最低。11）啟封當(dāng)天10：00前，井下所有夜班人員必須全部升井，且早班人員不能入井；由安檢科負(fù)責(zé)對(duì)照人員定位、入井簽到表認(rèn)真核對(duì)井下人數(shù)，確保井下除瓦檢員外，不得有其他人員，并向調(diào)度室匯報(bào)清楚。12）啟封當(dāng)天10：00前，安檢科攜帶參與啟封人員名單，分別在3個(gè)井口進(jìn)行對(duì)照過(guò)濾警戒，除參與啟封人員外，其他人員嚴(yán)禁入井。13）啟封人員正式入井前，調(diào)度室必須預(yù)先通知瓦檢員在副井底車(chē)場(chǎng)信號(hào)硐室待命。
5 安全技術(shù)保障措施
5.1 技術(shù)保障措施
1）密閉期間瓦檢員每班對(duì)密閉墻內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果填入現(xiàn)場(chǎng)檢查管理牌版，并將檢測(cè)結(jié)果同地面束管監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。2）堅(jiān)持向封閉區(qū)內(nèi)注漿、注氮，礦技術(shù)人員不定期抽查，確保注漿、注氮濃度符合規(guī)定要求。3）啟封前組織技術(shù)人員制定合理的啟封方案及相關(guān)應(yīng)急處理方案。4）針對(duì)啟封組織技術(shù)人員召開(kāi)啟封專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)啟封所遇到的狀況提前進(jìn)行預(yù)想，并制定處置方案。5）施工前將施工措施貫徹到位，使施工人員明確施工方法及安全注意事項(xiàng)。
5.2 安全保障措施
1）啟封時(shí)與救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)好，總指揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位。2）施工人員按章作業(yè)，避免“三違”。3）啟封前確保安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)靈敏，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠。4）成立以礦長(zhǎng)為總指揮的啟封指揮部。
6 結(jié)論
易自燃煤層工作面啟封是煤礦事故發(fā)生概率較大的階段，本文針對(duì)性地提出了火區(qū)啟封前、啟封后的滅火措施，并從鎖風(fēng)偵查、鎖風(fēng)啟封進(jìn)行論述、并闡述了工作面啟封期間的技術(shù)要求與方法，該文為其他類(lèi)似礦井的啟封提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
首先，我代表**市**煤業(yè)有限公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。按照年前國(guó)家安委明電【2019】3號(hào)（開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治方案）、國(guó)家局警示教育會(huì)和黃玉治局長(zhǎng)講話(huà)精神以及河南省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，礦立即組織安全管理人員和職能科室主要負(fù)責(zé)人討論如何深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，并做好近期以及2020年安全工作，加強(qiáng)礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)將具體工作的主要措施匯報(bào)如下：
一、礦井基本情況
**市**煤業(yè)有限公司是一家由河南豫聯(lián)煤業(yè)集團(tuán)有限公司控股的股份制企業(yè)，位于登封市大冶鎮(zhèn)石嶺頭村境內(nèi)，距登封市17km，井田面積7.406K㎡，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為45萬(wàn)t/年。采用立井開(kāi)拓方式開(kāi)采二1煤層，中央分列式通風(fēng)，原始瓦斯含量最高為5.68m3/t,瓦斯壓力0.32MPa，高瓦斯礦井。煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，煤層為III類(lèi)不易自燃煤層，水文地質(zhì)條件中等。煤層平均厚度3.31米，2013年補(bǔ)充勘探后保有資源儲(chǔ)量3820萬(wàn)t，可采儲(chǔ)量1700萬(wàn)t，服務(wù)年限27年。礦井證照齊全有效。礦井于2020年元月7日八點(diǎn)班停止采掘活動(dòng)進(jìn)行設(shè)備檢修。
（二）礦井各系統(tǒng)基本情況
1、通風(fēng)系統(tǒng)
通風(fēng)方式為中央分列式，通風(fēng)方法為抽出式，即主、副井進(jìn)風(fēng)，風(fēng)井回風(fēng)。主井井筒直徑4.5m，井深528m；副井井筒直徑5.0m,井深523m，主、副井落底標(biāo)高-118m；風(fēng)井井筒直徑3.6m，井深239m,落底標(biāo)高+118m。風(fēng)井安裝FBCDZ№23/2×185型對(duì)旋軸流式通風(fēng)機(jī)2臺(tái)，一用一備，電機(jī)功率185KW，礦井總進(jìn)風(fēng)量為2281m3/min,等積孔1.5m2，負(fù)壓1010Pa,通風(fēng)設(shè)施齊全，系統(tǒng)運(yùn)行可靠。
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)
采用KJ95N型監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、粉塵等各類(lèi)傳感器配備齊全，安設(shè)符合規(guī)定，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)。監(jiān)測(cè)終端、監(jiān)控機(jī)房設(shè)在調(diào)度室，與煤業(yè)公司、登封市煤炭局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。
3、瓦斯抽采系統(tǒng)
地面建有瓦斯抽放泵站，安設(shè)2臺(tái)2BEC42型水環(huán)式真空瓦斯抽放泵，功率185KW、抽氣量為140m3/min。抽放主管風(fēng)井井筒段采用Ф426mm無(wú)縫鋼管，專(zhuān)回上山采用Ф400mm的鍍鋅鋼管。購(gòu)置有ZDY-3200S等大功率鉆機(jī)，確保瓦斯抽放鉆孔施工。
4、防滅火系統(tǒng)
所采煤層為不易自燃煤層，采取監(jiān)控系統(tǒng)和人工日常巡監(jiān)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方法。礦井建有消防管路系統(tǒng)，制定有防滅火措施。井下巷道均采用錨噴或U型鋼支護(hù)，采煤工作面采用ZH2000/16/24Z型懸移支架支護(hù)頂板。井上、下設(shè)置有消防材料庫(kù)。主要硐室采用U型鋼和錨噴不燃性材料支護(hù)，配備有滅火器和消防沙箱。采煤工作面上、下安全出口暢通；井下主排水泵房、變電所設(shè)有防火門(mén)；消防用水取自地面工業(yè)廣場(chǎng)消防水池，井下按規(guī)定設(shè)置閥門(mén)、三通等。
5、粉塵災(zāi)害防治系統(tǒng)
煤塵有爆炸危險(xiǎn)性，建立有綜合防塵系統(tǒng)。地面建有550m3的消防水池，專(zhuān)供井下及平地消防防塵用水，沿風(fēng)井敷設(shè)一趟Φ108×4.5mm無(wú)縫鋼管將水送入井下，經(jīng)井底大巷、采區(qū)巷道至采掘工作面和設(shè)備轉(zhuǎn)載點(diǎn)。在設(shè)有供水管道的各條大巷、皮帶運(yùn)輸巷均按規(guī)定設(shè)置三通和閥門(mén)。溜煤眼、轉(zhuǎn)載點(diǎn)均設(shè)置有灑水降塵設(shè)施，水質(zhì)水量滿(mǎn)足要求。采掘工作面采用濕式打眼和煤層注水措施。井下各主要巷道設(shè)置隔爆水棚，主要回風(fēng)巷和采面回風(fēng)巷設(shè)置有風(fēng)流凈化水幕裝置。
6、運(yùn)輸系統(tǒng)
主運(yùn)輸系統(tǒng)：井下原煤運(yùn)輸采用膠帶輸送機(jī)，工作面選用刮板輸送機(jī)，膠帶為阻燃膠帶，膠帶輸送機(jī)煙霧、溫度等綜合保護(hù)配備齊全。
輔助運(yùn)輸系統(tǒng)：井下軌道運(yùn)輸采用1.0噸礦車(chē),井下所需物料由副井入井后，經(jīng)井底車(chē)場(chǎng)和軌道上山運(yùn)至工作面。
7、提升系統(tǒng)
主井提升機(jī)選用2JK-3/20型單繩纏繞式雙滾筒提升機(jī)，裝備一對(duì)4t立井單繩箕斗；副井提升機(jī)選用2JK-3.5/20G型單繩纏繞式雙滾筒提升機(jī)，裝備一對(duì)1t礦車(chē)單層單車(chē)罐籠，擔(dān)負(fù)全礦井的人員和物料升降任務(wù)；各種保護(hù)裝置齊全，運(yùn)行正常。
8、供電系統(tǒng)
采用雙回路10kv高壓供電，供電可靠，能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。井下中央變電所采用雙回路供電，供電線(xiàn)路沿副井井筒敷設(shè)至井底中央變電所。井下全部采用礦用阻燃電纜和礦用防爆電器，高低壓保護(hù)齊全。配有“過(guò)流、漏電、接地”三大保護(hù)，井上、下供電均安裝有防雷電裝置，并經(jīng)監(jiān)測(cè)合格，供電系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。
9、排水系統(tǒng)
在-118m水平建有中央排水泵房、內(nèi)外環(huán)水倉(cāng)，水倉(cāng)容量4000m3，一級(jí)排水，礦井實(shí)際涌水量為50m3/h。主泵房?jī)?nèi)配備MD500-57×10型高揚(yáng)程耐磨離心水泵3臺(tái)，單臺(tái)水泵排水能力為500m3/h，排水管選擇Ф325×10mm無(wú)縫鋼管，沿副井敷設(shè)2趟。
10、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”
采用KJ95N型監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（現(xiàn)已經(jīng)升級(jí)KJ95X系統(tǒng)，正在試運(yùn)行）；配備一套KJ69J型礦用人員安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；壓風(fēng)自救系統(tǒng)由地面壓風(fēng)機(jī)房安裝2臺(tái)DVA-250+/1.0型螺桿式空氣壓縮機(jī)，1臺(tái)工作，1臺(tái)備用，可滿(mǎn)足壓風(fēng)自救系統(tǒng)的供風(fēng)要求。壓風(fēng)管路為Ф159mm無(wú)縫鋼管一趟，沿副井井筒引入井下；供水施救系統(tǒng)水源來(lái)自大冶水廠(chǎng)，滿(mǎn)足生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，供水管路采用無(wú)縫鋼管，從風(fēng)井引入井下；通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)為一套KTJ103數(shù)字程控調(diào)度交換機(jī)。在軌道上山中下部建有能容納100人的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。
二、深刻汲取事故教訓(xùn)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)
**市**煤業(yè)有限公司始終把事故警示教育作為安全教育培訓(xùn)的重要手段，以增強(qiáng)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)。根據(jù)國(guó)家局事故通報(bào)我礦先后組織職工觀看《平禹四礦2010.10.16煤與瓦斯突出事故》、登封市興裕煤礦1.4瓦斯爆炸事故、河南省魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生火災(zāi)事故、義馬氣化廠(chǎng)7.19重大爆炸事故、商丘市“12.17”重大火災(zāi)事故警示教育片。針對(duì)10月下旬以來(lái)5天內(nèi)全國(guó)發(fā)生3起較大事故，尤其是山西二畝溝煤礦11.18瓦斯爆炸事故和山東淝城11.19火災(zāi)涉險(xiǎn)事故、12.14四川省川煤集團(tuán)杉木樹(shù)煤礦透水事故、12.17貴州省廣隆煤礦煤與瓦斯突出事故、分管副礦長(zhǎng)以及各科室科長(zhǎng)認(rèn)真進(jìn)行了剖析，針對(duì)當(dāng)前**市**煤業(yè)有限公司井下每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)、各個(gè)系統(tǒng)認(rèn)真找不足、查漏洞，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并制定相對(duì)應(yīng)的管控措施，貫徹落實(shí)到班組，確保年前安全穩(wěn)定。12月25日在副井口更換最新煤礦事故警示教育宣傳欄。
針對(duì)事故教訓(xùn)我們開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，共評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)2條，對(duì)評(píng)估出重大風(fēng)險(xiǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)管控措施和責(zé)任人，12月18日礦長(zhǎng)組織安全管理人員對(duì)礦井進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估（貴州省廣隆煤礦12.17和四川杉木樹(shù)12.14透水事故），共評(píng)估出重大風(fēng)險(xiǎn)1條，較大風(fēng)險(xiǎn)2條，對(duì)評(píng)估出重大風(fēng)險(xiǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)管控措施和責(zé)任人。
三、貫徹學(xué)習(xí)講話(huà)精神，開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)
我們組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黃玉治局長(zhǎng)11月22日講話(huà)精神，結(jié)合上級(jí)文件制定專(zhuān)項(xiàng)排查方案，共查出隱患22條，逐條對(duì)隱患進(jìn)行剖析，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的原則，制定整改方案，認(rèn)真開(kāi)展隱患治理工作，所查出隱患已經(jīng)全部整改到位。
四、隱患清零活動(dòng)
2019年1-12月份，上級(jí)部門(mén)來(lái)礦檢查55次，檢查出隱患560條，已整全部整改到位。
五、年末隨初確保安全措施及2020年重點(diǎn)工作
（一）減少掘進(jìn)工作面、減少維修作業(yè)地點(diǎn)。減少井下作業(yè)人員：“三違人員”、不按措施施工人員等全部清退。
（二）瓦斯治理
瓦斯抽采上嚴(yán)格落實(shí)好各環(huán)節(jié)施工管理和技術(shù)管理，積極探索新工藝、新材料、新裝備的應(yīng)用，力爭(zhēng)建設(shè)成“三化一工程”標(biāo)桿礦井。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。明年的重點(diǎn)是把雙重預(yù)防向縱深推進(jìn)，形成管理層從技術(shù)和管理上堵住漏洞，杜絕大事故；現(xiàn)場(chǎng)從施工上嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，消滅小事故。
（四）提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平
目前**市**煤業(yè)有限公司為二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，2020年要重新制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，爭(zhēng)取向一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井邁進(jìn)。
（五）實(shí)施“一優(yōu)三減”、“四化”建設(shè)
按照我礦制定的“一優(yōu)三減”、“四化”建設(shè)實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)進(jìn)度，完成方案計(jì)劃項(xiàng)目。
［關(guān)鍵詞］綜采工作面；綜合防滅火措施；應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào)：TU998.13+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
0引言
火災(zāi)作為煤礦主要災(zāi)害之一，其危害不容小覷，因火災(zāi)造成的煤礦停產(chǎn)甚至人員傷亡的事故不勝枚舉。筆者就某煤礦150101綜采工作面綜合防滅火措施的應(yīng)用情況作簡(jiǎn)要介紹。
1工作面概況
150101工作面采用后退式綜合機(jī)械化采煤法進(jìn)行采煤。工作面走向650米，傾向150米，開(kāi)采的15號(hào)煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，煤層賦存穩(wěn)定，平均厚度4.2m；煤層含黃鐵礦結(jié)核及散晶，瓦斯涌出量15.9m3/min，煤層具有爆炸危險(xiǎn)性，煤層自燃傾向性為Ⅲ類(lèi)不易自燃煤層。U型通風(fēng)，輔之高抽巷治理工作面瓦斯；工作面頂板為泥巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖。在直接頂上部距煤層頂板8m左右為不可采的均厚為0.9m的14號(hào)煤層，14號(hào)煤層自燃傾向性為Ⅰ類(lèi)容易自燃煤層，自燃發(fā)火期90天，鄰近礦井自燃發(fā)火期70天到80天。隨著工作面回采，14號(hào)煤層將隨直接頂垮落而暴露于采空區(qū)，若不采取措施極易發(fā)生自燃。礦區(qū)內(nèi)有3個(gè)煤礦發(fā)生過(guò)自燃現(xiàn)象，有一個(gè)煤礦造成了全礦井封閉滅火的嚴(yán)重后果。
2綜合防滅火措施
2.1 建立、健全防滅火機(jī)構(gòu)及各種管理制度
2.1.1成立由礦總工程師任組長(zhǎng)，通風(fēng)副總工程師任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.1.2加強(qiáng)管理，建立自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
1、工作面瓦檢工配備“四參數(shù)”檢測(cè)儀。在工作面正?；夭善陂g，要每班至少檢查三次工作面、機(jī)尾、上出口、上下隅角一氧化炭及溫度變化情況。
2、防火觀測(cè)工每班都要檢查支架間的一氧化炭和溫度情況，檢查時(shí)至少每5架間要布置一個(gè)測(cè)點(diǎn)。
3、礦監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)在上下隅角、回風(fēng)口，各安設(shè)一枚一氧化炭、溫度、瓦斯傳感器，每天做好工作面監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、標(biāo)校、調(diào)試，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作面一氧化炭、溫度、瓦斯變化情況，傳感器要有超限報(bào)警、斷電功能。
4、堅(jiān)持取樣分析化驗(yàn)，利用束管檢測(cè)系統(tǒng)每天對(duì)工作面上下隅角、機(jī)尾及高抽巷內(nèi)等處氣體取樣分析化驗(yàn)一次，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。氣體取樣由防火觀測(cè)工負(fù)責(zé)。
5、防火觀測(cè)工每天至少檢查一次工作面上下隅角、機(jī)尾、高抽巷、氣體及溫度變化情況，并且配備紅外射線(xiàn)溫度儀檢查一次工作面落山角、尾巷、架后等處煤體溫度變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
6、瓦檢工、防火觀測(cè)工在檢查一氧化炭期間，同時(shí)查看工作面是否有霧氣、支架有無(wú)掛汗等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
7、加強(qiáng)工作面抽采管理，瓦斯抽采觀測(cè)工每天要對(duì)瓦斯抽采管路進(jìn)行一次瓦斯抽采觀測(cè)，并將觀測(cè)結(jié)果上報(bào)有關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)一氧化炭異常時(shí)要及時(shí)匯報(bào)給通風(fēng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
8、加強(qiáng)工作面采空區(qū)空隙處的有害氣體和溫度的檢查，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處理。
防火措施
2.2 具體防滅火措施
2.2.1 噴注MgCl2溶液防滅火
根據(jù)通風(fēng)理論和礦壓理論，隨著工作面的回采，工作面采空區(qū)和超前壓力影響范圍內(nèi)上覆的14號(hào)煤層均有自燃發(fā)火的危險(xiǎn)。為此需對(duì)上覆的14號(hào)煤層進(jìn)行預(yù)注阻化劑防止煤炭自燃發(fā)火。
在工作面進(jìn)、回風(fēng)巷施工注阻化劑鉆孔，向14號(hào)煤層進(jìn)行注阻化劑，14號(hào)煤層注阻化劑鉆孔每10m施工一組鉆孔，每組施工兩個(gè)鉆孔，第一組鉆孔距工作面切眼40m開(kāi)始施工。鉆孔深度以進(jìn)入14號(hào)煤層頂板500mm為準(zhǔn)。
注阻化劑時(shí)，先向14號(hào)煤體內(nèi)注阻化劑，待工作面進(jìn)行回采后，頂板冒落后，再向上、下隅角采空區(qū)噴灑阻化劑防火。
14號(hào)煤層注阻化劑時(shí)，注阻化劑壓力5.0MPa，當(dāng)注阻化劑沿孔口或巖（煤）壁滲出時(shí)即可停注，阻化劑采用阻化效果比較好，價(jià)格較為便宜的MgCl2，注阻化劑時(shí)，將MgCl2配制成15%~20%的溶液；在工作面距注阻化劑孔10m時(shí)開(kāi)始注阻化劑，當(dāng)注3m3時(shí)停注改注另一個(gè)孔；如在上隅角發(fā)現(xiàn)有自燃發(fā)火的危險(xiǎn)時(shí)可在上隅角以里噴灑阻化劑，同時(shí)每班對(duì)噴灑阻化劑的地方進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)。
注阻化劑孔采用Φ125mm鉆桿開(kāi)孔，下Φ108mm套管，下好套管后，用注漿泵注水泥漿封孔5m，待經(jīng)24h固化后，進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，耐壓試驗(yàn)壓力不低于8MPa，經(jīng)耐壓試驗(yàn)后用Φ75mm鉆頭鉆進(jìn)，鉆進(jìn)到14號(hào)煤層頂板巖層并進(jìn)入巖層500mm后可停鉆，鉆孔施工完畢后必須進(jìn)行洗孔，洗完孔后即可向孔內(nèi)注阻化劑。
注阻化劑鉆孔必須超前工作面50m施工完成。
2.2.2 注氮?dú)夥罍缁?/p>
當(dāng)檢測(cè)工作面上隅角回風(fēng)流、工作面瓦斯抽采管路中的一氧化炭超過(guò)24PPm時(shí)，采用開(kāi)放式移動(dòng)連續(xù)注氮方式進(jìn)行防滅火。氮?dú)鉃榫现频獧C(jī)產(chǎn)生氮?dú)庥奢敋夤芩腿刖伦⒌苈?，?jīng)井下氮?dú)饫鋮s裝置送至工作面采空區(qū)。移動(dòng)注氮過(guò)程中的開(kāi)采初期，沿工作面運(yùn)輸順槽布置一趟注氮管路（Ф108×4mm無(wú)縫鋼管），待工作面回采后，管路隨著工作面的推進(jìn)不斷回拆，每次在工作面砌好封堵墻后即可注氮，當(dāng)工作面推進(jìn)行10m后重新砌封堵墻時(shí)，將注氮管路回拆至新的封堵墻后，進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)注氮工作。如此循環(huán)。注氮時(shí)間：每天8點(diǎn)班。注氮量：每次注氮不得低于3000m3,注氮過(guò)程中，檢測(cè)上隅角氧氣濃度低于18%時(shí)，停止注氮。
2.2.3 工作面隅角的封堵
1、封堵地點(diǎn)：工作面進(jìn)、回風(fēng)巷隅角。
2、封堵頻率：工作面每推進(jìn)8～10米，必須在工作面進(jìn)、回風(fēng)巷隅角處各做1道封堵墻，當(dāng)遇到工作面不能正常推進(jìn)時(shí)，需每天對(duì)進(jìn)、回風(fēng)巷上、下隅角進(jìn)行封堵，以減少采空區(qū)漏風(fēng)。
3、封堵材料：瑞米1號(hào)快速密閉材料。
4、封堵要求：厚度不小于1米，必須見(jiàn)實(shí)底、實(shí)頂、實(shí)幫；接觸嚴(yán)密，不漏風(fēng)。
5、封堵方法：直接用瑞米材料由底板層層疊起。
2.2.4 采空區(qū)滯留干冰
在工作面注氮防火系統(tǒng)未建成時(shí)采空區(qū)采取滯留干冰的方法進(jìn)行防火。
1、初采期（開(kāi)切眼-采動(dòng)30米內(nèi)）：在進(jìn)風(fēng)巷隅角砌好封閉墻后放置干冰一次，干冰用量為1000Kg，要讓干冰盡快揮發(fā)，不需放置干冰儲(chǔ)存釋放裝置。
2、正常開(kāi)采期：根據(jù)工作面每日進(jìn)尺及密閉墻搭建情況，在工作面進(jìn)風(fēng)巷隅角隔天放置一個(gè)干冰儲(chǔ)存釋放裝置，單次放入干冰量為200Kg。
3、干冰儲(chǔ)存釋放裝置放置時(shí)必須用木柱維護(hù)，有積水淹沒(méi)可能時(shí)必須用炭塊和木柱支墊，干冰投放后在儲(chǔ)存裝置外側(cè)利用編織袋裝煤渣或瑞米材料構(gòu)筑密閉墻1道。
2.2.5合理調(diào)整工作面配風(fēng)量
對(duì)工作面風(fēng)量要及時(shí)調(diào)整并及時(shí)對(duì)工作面抽采負(fù)壓進(jìn)行調(diào)節(jié)。工作面回采期間，當(dāng)工作面各地點(diǎn)瓦斯降至0.3%以下時(shí)，合理調(diào)整工作面配風(fēng)量，適當(dāng)降低工作面抽放負(fù)壓，使工作面處于低負(fù)壓區(qū)，以減少向采空區(qū)的供風(fēng)。
3防滅火工程質(zhì)量保證措施
1、每天必須派人檢查制氮機(jī)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理；每天必須派人檢查主、干注氮管路，及時(shí)處理管路漏氣等現(xiàn)象；采煤隊(duì)每班必須派人檢查工作面注氮管路，及時(shí)處理管路漏氣等現(xiàn)象。
2、注氮同時(shí)，必須加強(qiáng)均壓和堵漏，控制采空區(qū)漏風(fēng)，特別是進(jìn)風(fēng)巷隅角要及時(shí)封堵。
3、注入工作面氮?dú)鉂舛炔坏玫陀?7%，氧氣濃度不得大于7%，否則停止注入。
4、確保工作面空氣滿(mǎn)足要求，正常情況下氧氣濃度不得低于20%，二氧化炭濃度不得超過(guò)0.5%，其它氣體符合規(guī)程要求。
5、每天由工作面瓦檢工用“四參數(shù)”檢測(cè)儀檢測(cè)進(jìn)入氮?dú)饫鋮s裝置的氧氣濃度，當(dāng)測(cè)試的氧濃度大于3%時(shí)，觀測(cè)制冷裝置壓力表讀數(shù)顯示達(dá)到正常壓力，開(kāi)啟氮?dú)庵评溲b置，進(jìn)行注氮。若冷卻裝置壓力表讀數(shù)顯示不正常，要查找設(shè)備設(shè)施是否存在異常情況。
6、經(jīng)氮?dú)饫鋮s裝置輸送出的低溫氮?dú)膺M(jìn)入工作面，由工作面瓦檢工負(fù)責(zé)檢測(cè)工作面氮?dú)夤苈烦隹诘獨(dú)鉂舛?，若達(dá)到規(guī)定值時(shí)，系統(tǒng)正常運(yùn)行、注氮；若未達(dá)到規(guī)定值，停止注氮，查找原因。
7、每天的八點(diǎn)班必須安排向采空區(qū)灑水一次，防止阻化劑失水失去阻化作用。
8、采煤隊(duì)組要嚴(yán)格按照工作面回采作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)回柱、退錨，最大限度減少向采空區(qū)的供風(fēng)。
9、定期對(duì)高抽巷及工作面上下壓差進(jìn)行測(cè)定，合理調(diào)壓，保證壓力均衡。
10、工作面回采結(jié)束后，自停止推進(jìn)45天內(nèi)必須全部撤出工作面所有設(shè)備并封閉完畢。
注阻化劑鉆孔施工需另行編制專(zhuān)門(mén)的鉆孔施工安全技術(shù)措施。
4結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 煤礦調(diào)度；現(xiàn)代化管理；安全管理
通過(guò)實(shí)現(xiàn)煤礦調(diào)度現(xiàn)代化安全管理，可以明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理部門(mén)、有關(guān)工作人員的工作職責(zé)。規(guī)章制度是煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的總結(jié)，應(yīng)具有科學(xué)強(qiáng)制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性，文字要明確，不搞表面文章，不繁瑣，以便于執(zhí)行。以下筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐體會(huì)，對(duì)此進(jìn)行闡釋。
1 實(shí)施調(diào)度安全管理
1.1 調(diào)度安全管理原則：為使調(diào)度安全管理組織高效運(yùn)行，調(diào)度安全管理體系必須遵循以下原則：一是層級(jí)原則，各層管理機(jī)構(gòu)要分工和責(zé)任明確，即體系中每個(gè)人員應(yīng)明確自己的崗位、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限；上級(jí)是誰(shuí)，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，自己的工作程序和信息渠道，如何取得需要的決策和指令，從何處得到需要的合作；二是統(tǒng)一指揮原則，工作應(yīng)接受統(tǒng)一指令或指揮，如果需要一個(gè)以上部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)指揮，事前應(yīng)相互溝通，若來(lái)不及溝通，事后必須溝通講清，以形成統(tǒng)一意見(jiàn)，避免多頭指揮；三是債權(quán)一致原則，在委以責(zé)任的同時(shí)，必須賦予完成任務(wù)所需要的權(quán)利；四是分工與協(xié)作原則，通過(guò)分工可使人們專(zhuān)門(mén)從事某一方面工作，對(duì)工作的程序、方式、方法更加熟練，有利于提高工作效率，協(xié)作是與分工相聯(lián)系的，是體系完成目標(biāo)任務(wù)所必須的一種工作方式，兩者是相輔相成的；五是動(dòng)態(tài)組織原則，組織的形式應(yīng)能以安全條件的變化及時(shí)做相應(yīng)的改變，以適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。
1.2 調(diào)度安全管理制度：建立檢查調(diào)度制度。定期檢查調(diào)度各項(xiàng)設(shè)備安全運(yùn)行狀況，確保調(diào)度的各項(xiàng)設(shè)備能滿(mǎn)足調(diào)度工作的需要；定期檢查調(diào)度的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如冬季三防、夏季三防日常工作的落實(shí)；定期檢查調(diào)度日常工作所必須的各項(xiàng)記錄、材料；建立事故分析制度，每次事故的發(fā)生為人類(lèi)預(yù)防同類(lèi)事故提供了經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，如果以科學(xué)的實(shí)事求是的態(tài)度正視事故，認(rèn)真調(diào)查，客觀總結(jié)導(dǎo)致事故發(fā)生的因素以及事故發(fā)生的規(guī)律，并將有關(guān)防范、治理措施在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行落實(shí)，那么事故的發(fā)生概率將大為減少，事故是可防可控的。因此應(yīng)大力提倡建立公司總調(diào)直接參與，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的事故分析制度。
建立調(diào)度制度。調(diào)度是及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況的高效靈敏的信息、指令的傳輸和反饋系統(tǒng)，局、礦應(yīng)設(shè)專(zhuān)人，配備必要的通訊工具，成立調(diào)度室。局每班向礦調(diào)度一次，在遇到事故時(shí)更要及時(shí)聯(lián)系，礦調(diào)度每班要三調(diào)度；調(diào)度要有各項(xiàng)記錄，局、礦領(lǐng)導(dǎo)要采取定期和不定期地方式查閱調(diào)度安全生產(chǎn)記錄，對(duì)重大事故隱患的批示意見(jiàn)要當(dāng)天反饋到現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)度和記錄的重點(diǎn)內(nèi)容是：局、礦每天（班）的安全生產(chǎn)情況，尤其是對(duì)重特大事故隱患的處理情況，貫徹上級(jí)規(guī)定和指示的情況等，要做到上令下達(dá)，下情上報(bào)，信息傳遞及時(shí)，橫向到邊，縱向到底，讓調(diào)度成為安全生產(chǎn)的高效平臺(tái)。
2 實(shí)施精細(xì)化調(diào)度管理
通過(guò)強(qiáng)化“制度建設(shè)、提升人員素質(zhì)、事事精細(xì)閉合、營(yíng)造整潔環(huán)境、規(guī)范調(diào)度資料”五個(gè)方面管理，實(shí)現(xiàn)“人、事、制度、環(huán)境、資料”五位一體，保障了調(diào)度工作的順利開(kāi)展。
2.1 強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)施責(zé)任落實(shí)：規(guī)范了調(diào)度室的崗位責(zé)任制，明確了生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部值班制、逐級(jí)匯報(bào)制、生產(chǎn)匯報(bào)制、作業(yè)計(jì)劃匯報(bào)制、調(diào)度專(zhuān)題匯報(bào)制、事故匯報(bào)制、調(diào)度會(huì)議制等制度。
2.2 提升人員素質(zhì)，實(shí)施文明調(diào)度：調(diào)度臺(tái)作為重要崗位，調(diào)度員素質(zhì)高低決定了工作質(zhì)量，關(guān)系到安全生產(chǎn)。實(shí)施了調(diào)度人員準(zhǔn)軍事管理、手指口述演練、突擊抽查業(yè)務(wù)技能、考核深入現(xiàn)場(chǎng)等工作。逐步推行了“調(diào)度四統(tǒng)一”：辦公設(shè)施統(tǒng)一配置、辦公物品統(tǒng)一擺放、調(diào)度員統(tǒng)一著裝、規(guī)范言行統(tǒng)一模式，并推廣普通話(huà)、統(tǒng)一報(bào)告詞，建設(shè)了文明窗口。
2.3 事事復(fù)命閉合，推行“三嚴(yán)管理”：（1）推行了行政計(jì)劃化管理，對(duì)各類(lèi)計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)分解落實(shí)、考核；（2）堅(jiān)持調(diào)度會(huì)安排工作落實(shí)、督辦制度，每天調(diào)度會(huì)通報(bào)前一天領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)情況；（3）對(duì)調(diào)度會(huì)安排工作進(jìn)行“日調(diào)度、旬盤(pán)點(diǎn)、月考核、季追蹤”，提高了調(diào)度會(huì)安排工作落實(shí)率及落實(shí)的速度、質(zhì)量；（4）推行了“傳真電文流程控制”，分類(lèi)下發(fā)，確保精細(xì)化閉合。
2.4 營(yíng)造整潔環(huán)境，建設(shè)亮點(diǎn)單位：調(diào)度室對(duì)內(nèi)是企業(yè)的指揮中心，對(duì)外是展現(xiàn)形象的窗口，因此對(duì)調(diào)度臺(tái)等調(diào)度辦公地點(diǎn)，規(guī)定實(shí)施精細(xì)化管理和定置管理，抓好每個(gè)細(xì)節(jié)和流程，要求做到“干凈整潔、物有定所、人物對(duì)應(yīng)、責(zé)任落實(shí)”。
2.5 規(guī)范調(diào)度資料，確保精細(xì)處理：不斷規(guī)范完善建立了《調(diào)度綜合記錄》、《專(zhuān)題季節(jié)性匯報(bào)》、《采煤、掘進(jìn)調(diào)度臺(tái)賬》等36類(lèi)報(bào)表、記錄。實(shí)施了“8、3、4”管理法（“八項(xiàng)要求”、“四有標(biāo)準(zhǔn)”、“三大管理”）?！鞍隧?xiàng)要求”即：用語(yǔ)準(zhǔn)確、填寫(xiě)正規(guī)、字跡工整、書(shū)面整潔、裝訂精美、微機(jī)處理、數(shù)據(jù)相符、上報(bào)規(guī)范?！八挠袠?biāo)準(zhǔn)”即：有編號(hào)、有順序、有索引、有類(lèi)別?！叭蠊芾怼奔匆?guī)范管理、精細(xì)管理、專(zhuān)業(yè)管理。實(shí)現(xiàn)了調(diào)度資料的“視覺(jué)美感”。其中傳真處理精細(xì)化，規(guī)定了“接收分類(lèi)登記報(bào)送簽閱辦理催辦閉合整理歸檔”十大環(huán)節(jié)，嚴(yán)把每道關(guān)口、建設(shè)流程精品、確保精細(xì)閉合。
3 調(diào)度安全管理中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用
3.1 建立調(diào)度生產(chǎn)日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)庫(kù)
建立和使用好的調(diào)度安全數(shù)據(jù)庫(kù)是礦井調(diào)度現(xiàn)代化管理的標(biāo)志，是定期統(tǒng)計(jì)和分析安全生產(chǎn)的依據(jù)。調(diào)度數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容有：公司（礦）原煤生產(chǎn)、掘進(jìn)進(jìn)尺、銷(xiāo)售情況（年、月、日）報(bào)表等各類(lèi)調(diào)度報(bào)表；重點(diǎn)工程完成情況，各類(lèi)事故統(tǒng)計(jì)分析匯總、各類(lèi)事故的追查分析，各類(lèi)隱患排查情況、調(diào)度通知、通報(bào)等調(diào)度業(yè)務(wù)管理；工作面放頂、初放、過(guò)斷層情況，高瓦斯礦井重點(diǎn)頭面揭煤情況等專(zhuān)題調(diào)度情況。
3.2 建立人員定位系統(tǒng)
通過(guò)合作開(kāi)發(fā)出井下人員定位系統(tǒng)，該系統(tǒng)能準(zhǔn)確將每一入井人員的動(dòng)態(tài)信息反映到監(jiān)控系統(tǒng)上，該系統(tǒng)的使用有利于在日常工作中對(duì)跟班干部的管理（升、入井時(shí)間簡(jiǎn)單明了，并能有效地對(duì)每一入井人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤），也便于在重、特大事故中局、礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)指揮。
結(jié)語(yǔ)：“本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命”是我們煤礦安全理念。搞好安全生產(chǎn)也是我們調(diào)度人員的主體責(zé)任和義不容辭的義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化，必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心。
參考文獻(xiàn)
[1]王繼承.煤礦調(diào)度員工作指南.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2007年6月.
在煤礦生產(chǎn)中“一通三防”工作是礦井安全管理的“重中之重”，而局部通風(fēng)管理是搞好礦井“一通三防”的基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。扎扎實(shí)實(shí)抓好局部通風(fēng)管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)礦井奮斗目標(biāo)，是擺在各級(jí)管理人員面前一個(gè)義不容辭的責(zé)任。
二、煤礦通風(fēng)安全管理的影響因素
1、人的因素
過(guò)程控制必須從人開(kāi)始，由人控制，到人結(jié)束。這就要求必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，以提高從業(yè)者的技術(shù)水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德意識(shí)。
（1）安全意識(shí)。國(guó)內(nèi)外已有的研究成果表明，如果每個(gè)人在工作中都注意保護(hù)自己和他人，如果領(lǐng)導(dǎo)能真正重視安全，解決好安全工作需要的“錢(qián)”和“物”的問(wèn)題，事故是可以防止的。從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要樹(shù)立起安全第一的思想，要把安全工作作為做好其他各項(xiàng)工作的前提。作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者考核和對(duì)職工獎(jiǎng)懲的否決條件，要在整個(gè)通風(fēng)安全工作中切實(shí)樹(shù)立起人是最可寶貴的資源的思想，把維護(hù)職工的生命權(quán)和健康權(quán)作為一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。
（2）通風(fēng)安全操作能力。通風(fēng)安全管理實(shí)際上就是人同惡劣的自然環(huán)境的抗衡和斗爭(zhēng)，積極地適應(yīng)和改造自然，這就必須具備相應(yīng)的能力，具備通風(fēng)安全的基本技能，掌握通風(fēng)管理的基本知識(shí)，熟練操作通防儀器儀表，快速準(zhǔn)確地識(shí)別并分析各類(lèi)安全隱患進(jìn)而采取相應(yīng)的治理措施。
（3）員工培訓(xùn)。適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境和煤礦安全工作現(xiàn)代化的能力不是憑空而來(lái)的，也不是一成不變的，它需要多種形式的智力支持，主要包括來(lái)源和運(yùn)用形式兩個(gè)方面。從來(lái)源看，主要有兩個(gè)途徑，一是吸納大中專(zhuān)院校畢業(yè)生。二是搞好職工的安全教育培訓(xùn)。要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，使職工熟悉與本職工作相關(guān)的安全知識(shí)和技能，做到安全作業(yè)。
2、物的因素
從本質(zhì)上說(shuō)是由于礦井中存在過(guò)量能量（機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能等）和危險(xiǎn)物質(zhì)（如一氧化碳、二氧化碳、硫化氫，甲烷等）。過(guò)量能量和危險(xiǎn)物質(zhì)本身就是一種潛在的威脅，過(guò)量能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放就可能引起事故。因此物的狀態(tài)是過(guò)程控制管理的依據(jù)。其核心是通過(guò)多種手段弄清物的狀態(tài)，并根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施，盡可能消除安全隱患，保護(hù)自己。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素是事故發(fā)生的條件，構(gòu)成了過(guò)程控制的主要鏈條。環(huán)境因素主要包括火災(zāi)和爆炸的隱患、危險(xiǎn)的大氣狀態(tài)（瓦斯、煤塵、煙霧、蒸氣、風(fēng)流）、硬環(huán)境（不合適的保護(hù)裝置、有缺陷的設(shè)備、工具、材料及擁擠的工作場(chǎng)所）和軟環(huán)境（不可靠的預(yù)警系統(tǒng)等）。
（1）大氣監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)的大氣狀態(tài)是觸發(fā)通防事故的直接原因，因此必須強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)大氣狀態(tài)的監(jiān)測(cè)。具體來(lái)說(shuō)，要對(duì)瓦斯?jié)舛茸兓?、粉塵飛揚(yáng)和堆積狀態(tài)、煙霧蒸汽征兆、風(fēng)流穩(wěn)定情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和分析，重點(diǎn)是對(duì)測(cè)點(diǎn)的密度、監(jiān)測(cè)的強(qiáng)度，各參數(shù)的危險(xiǎn)值、測(cè)試人員的責(zé)任、處理及匯報(bào)程序有一個(gè)明確的規(guī)定。
（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)。從許多事故看，災(zāi)難的發(fā)生往往是由于硬環(huán)境的缺陷，如安全檢測(cè)設(shè)備失效，斷電保護(hù)裝置不起作用，風(fēng)機(jī)能力不足，通風(fēng)設(shè)施不可靠，場(chǎng)所過(guò)于擁擠等，因此必須加強(qiáng)對(duì)硬環(huán)境的監(jiān)測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施的靈敏可靠及工作場(chǎng)所的適宜。盡可能地減少能量和危險(xiǎn)物質(zhì)造成的危害；使用個(gè)人防護(hù)用品，構(gòu)筑避災(zāi)硐室，使用不同種類(lèi)災(zāi)害的避災(zāi)路線(xiàn)撤離等各種防范措施、裝備和手段保護(hù)井下人員，并采取相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)措施等。
4、礦井通風(fēng)安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏，規(guī)章制度落實(shí)不到位，控制不得力，缺乏相關(guān)的管理知識(shí)，忽視安全隱患等。從世界主要產(chǎn)煤國(guó)及我國(guó)煤礦企業(yè)安全狀況來(lái)看，自然環(huán)境并不是事故多發(fā)的主要因素，從而也說(shuō)明了管理在安全過(guò)程控制中的意義。管理主要是確定管理政策和決策，具體包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
（1）管理方式。通風(fēng)安全管理是一種跨門(mén)類(lèi)、綜合性的邊緣科學(xué)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都有可能引發(fā)事故，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此通風(fēng)安全管理就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立可靠的通風(fēng)安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實(shí)樹(shù)立起“安全無(wú)小事”的思想。
（2）安全目標(biāo)。合理的安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全的潛在基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力，它包括安全指標(biāo)、相關(guān)方面的具體工程，可承受的最大限度風(fēng)險(xiǎn)等。
（3）責(zé)、權(quán)、利的劃分。通防工作點(diǎn)多面廣，責(zé)任重大，這就要求必須明確各部門(mén)和各工種人員的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行責(zé)權(quán)一致的原則，建立起責(zé)、權(quán)相稱(chēng)的制約機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)急處理程序主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安制和工種崗位安全責(zé)任制。同時(shí)針對(duì)具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急處理程序，對(duì)于保證消除隱患、防范事故、避免災(zāi)害擴(kuò)大、防止處理和救護(hù)的盲亂有重要意義。
三、煤礦通風(fēng)安全事故的預(yù)防措施
1、環(huán)境因素的預(yù)防
（1）礦井開(kāi)拓布置必須事先設(shè)計(jì)且設(shè)計(jì)合理，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，改善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井足夠的風(fēng)量；確保通風(fēng)設(shè)施的位置合理，質(zhì)量合格，切實(shí)提高通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性。
（2）制訂和實(shí)施礦井通風(fēng)和瓦斯、煤塵的控制計(jì)劃和管理方案，建立確保通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯、煤塵控制的程序，充分利用技術(shù)手段加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)施必要的控制和防范措施。
（3）加強(qiáng)機(jī)電管理，強(qiáng)化主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)管理，保證礦井正常通風(fēng)。
（4）加大安全投入，提高礦井安全裝備水平。各種儀器儀表必須配備齊全，加強(qiáng)瓦斯、粉塵、溫度等危險(xiǎn)參數(shù)的監(jiān)測(cè)，所有數(shù)據(jù)必須與上級(jí)部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通信；同時(shí)設(shè)立專(zhuān)職瓦斯監(jiān)測(cè)員，隨時(shí)對(duì)井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，實(shí)行全方位在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。
（5）做好火災(zāi)危險(xiǎn)因素控制，完善礦井防塵系統(tǒng)，堅(jiān)決做到有巷必有管，有管必有水。
（6）切實(shí)做好煤礦安全評(píng)估和礦井通風(fēng)能力核定工作，確保煤礦的安全生產(chǎn)。
2、人為因素的預(yù)防
（1）實(shí)行每月瓦斯評(píng)價(jià)和安全隱患閉環(huán)管理制度，提前預(yù)測(cè)辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的各種隱患。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)、改善，在施工完成后，要進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，進(jìn)一步確定該礦井在生產(chǎn)過(guò)程中還存在什么安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
（2）創(chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立本質(zhì)通風(fēng)安全系統(tǒng)，突出“一通三防”的安全第一思想，改變通防人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)，對(duì)通防人員的需求由量化向質(zhì)化逐步轉(zhuǎn)變。
（3）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，搞好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)力推進(jìn)“崗位描述”、“手指口述”制度。變理論培訓(xùn)為理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)，采取模塊式技能培訓(xùn)方法，將系統(tǒng)知識(shí)分成單個(gè)知識(shí)點(diǎn)，切實(shí)提高他們駕馭現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境復(fù)雜多變形勢(shì)的能力。
（4）推行人本管理，關(guān)注職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康，建立職工健康檔案，推行職工輪休制度，使職工有充分的休息時(shí)間，以飽滿(mǎn)的精神和充沛的體力投入到安全生產(chǎn)之中。
（5）注重延伸教育，努力提高職工思想素質(zhì)及職業(yè)道德水平。加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)責(zé)任感和兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度。
【關(guān)鍵詞】煤礦 人的因素 物的因素 安全防范
一、影響煤礦通風(fēng)安全管理的因素
（一）人的因素
（1）安全意識(shí)。國(guó)內(nèi)外已有的研究成果表明，如果每個(gè)人在工作中都注意保護(hù)自己和他人，如果領(lǐng)導(dǎo)能真正重視安全，解決好安全工作需要的“錢(qián)”和“物”的問(wèn)題，事故是可以防止的。
（2）通風(fēng)安全操作能力。通風(fēng)安全管理實(shí)際上就是人同惡劣的自然環(huán)境的抗衡和斗爭(zhēng)，積極地適應(yīng)和改造自然，這就必須具備相應(yīng)的能力，具備通風(fēng)安全的基本技能，掌握通風(fēng)管理的基本知識(shí)，熟練操作通防儀器儀表，快速準(zhǔn)確地識(shí)別并分析各類(lèi)安全隱患進(jìn)而采取相應(yīng)的治理措施。
（3）員工培訓(xùn)。適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境和煤礦安全工作現(xiàn)代化的能力不是憑空而來(lái)的，也不是一成不變的，它需要多種形式的智力支持，主要包括來(lái)源和運(yùn)用形式兩個(gè)方面。從來(lái)源看，主要有兩個(gè)途徑，一是吸納大中專(zhuān)院校畢業(yè)生。二是搞好職工的安全教育培訓(xùn)。要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，使職工熟悉與本職工作相關(guān)的安全知識(shí)和技能，做到安全作業(yè)。
（二）物的因素
從本質(zhì)上說(shuō)是由于礦井中存在過(guò)量能量（機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能等）和危險(xiǎn)物質(zhì)（如一氧化碳、二氧化碳、硫化氫，甲烷等）。過(guò)量能量和危險(xiǎn)物質(zhì)本身就是一種潛在的威脅，過(guò)量能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放就可能引起事故。因此物的狀態(tài)是過(guò)程控制管理的依據(jù)。其核心是通過(guò)多種手段弄清物的狀態(tài)，并根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施，盡可能消除安全隱患，保護(hù)自己。
（三）環(huán)境因素
環(huán)境因素是事故發(fā)生的條件，構(gòu)成了過(guò)程控制的主要鏈條。環(huán)境因素主要包括火災(zāi)和爆炸的隱患、危險(xiǎn)的大氣狀態(tài)（瓦斯、煤塵、煙霧、蒸氣、風(fēng)流）、硬環(huán)境（不合適的保護(hù)裝置、有缺陷的設(shè)備、工具、材料及擁擠的工作場(chǎng)所）和軟環(huán)境（不可靠的預(yù)警系統(tǒng)等）。
（1）大氣監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)的大氣狀態(tài)是觸發(fā)通防事故的直接原因，因此必須強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)大氣狀態(tài)的監(jiān)測(cè)。具體來(lái)說(shuō)，要對(duì)瓦斯?jié)舛茸兓?、粉塵飛揚(yáng)和堆積狀態(tài)、煙霧蒸汽征兆、風(fēng)流穩(wěn)定情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和分析，重點(diǎn)是對(duì)測(cè)點(diǎn)的密度、監(jiān)測(cè)的強(qiáng)度，各參數(shù)的危險(xiǎn)值、測(cè)試人員的責(zé)任、處理及匯報(bào)程序有一個(gè)明確的規(guī)定。
（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)。從許多事故看，災(zāi)難的發(fā)生往往是由于硬環(huán)境的缺陷，如安全檢測(cè)設(shè)備失效，斷電保護(hù)裝置不起作用，風(fēng)機(jī)能力不足，通風(fēng)設(shè)施不可靠，場(chǎng)所過(guò)于擁擠等，因此必須加強(qiáng)對(duì)硬環(huán)境的監(jiān)測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施的靈敏可靠及工作場(chǎng)所的適宜。盡可能地減少能量和危險(xiǎn)物質(zhì)造成的危害；使用個(gè)人防護(hù)用品，構(gòu)筑避災(zāi)硐室，使用不同種類(lèi)災(zāi)害的避災(zāi)路線(xiàn)撤離等各種防范措施、裝備和手段保護(hù)井下人員，并采取相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)措施等。
（四）礦井通風(fēng)安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏，規(guī)章制度落實(shí)不到位，控制不得力，缺乏相關(guān)的管理知識(shí)，忽視安全隱患等。從世界主要產(chǎn)煤國(guó)及我國(guó)煤礦企業(yè)安全狀況來(lái)看，自然環(huán)境并不是事故多發(fā)的主要因素，從而也說(shuō)明了管理在安全過(guò)程控制中的意義。管理主要是確定管理政策和決策，具體包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
（1）管理方式。通風(fēng)安全管理是一種跨門(mén)類(lèi)、綜合性的邊緣科學(xué)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都有可能引發(fā)事故，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此通風(fēng)安全管理就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立可靠的通風(fēng)安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實(shí)樹(shù)立起“安全無(wú)小事”的思想。
（2）安全目標(biāo)。合理的安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全的潛在基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力，它包括安全指標(biāo)、相關(guān)方面的具體工程，可承受的最大限度風(fēng)險(xiǎn)等。
（3）責(zé)、權(quán)、利的劃分。通防工作點(diǎn)多面廣，責(zé)任重大，這就要求必須明確各部門(mén)和各工種人員的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行責(zé)權(quán)一致的原則，建立起責(zé)、權(quán)相稱(chēng)的制約機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)急處理程序主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安制和工種崗位安全責(zé)任制。同時(shí)針對(duì)具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急處理程序，對(duì)于保證消除隱患、防范事故、避免災(zāi)害擴(kuò)大、防止處理和救護(hù)的盲亂有重要意義。
二、通風(fēng)事故的防范
（一）環(huán)境因素的預(yù)防
（1）礦井開(kāi)拓布置必須事先設(shè)計(jì)且設(shè)計(jì)合理，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，改善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井足夠的風(fēng)量；確保通風(fēng)設(shè)施的位置合理，質(zhì)量合格，切實(shí)提高通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性。
（2）制訂和實(shí)施礦井通風(fēng)和瓦斯、煤塵的控制計(jì)劃和管理方案，建立確保通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯、煤塵控制的程序，充分利用技術(shù)手段加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)施必要的控制和防范措施。
（3）加強(qiáng)機(jī)電管理，強(qiáng)化主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)管理，保證礦井正常通風(fēng)。
（4）做好火災(zāi)危險(xiǎn)因素控制，完善礦井防塵系統(tǒng)，堅(jiān)決做到有巷必有管，有管必有水。
（二）人為因素的預(yù)防
（1）實(shí)行每月瓦斯評(píng)價(jià)和安全隱患閉環(huán)管理制度，提前預(yù)測(cè)辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的各種隱患。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)、改善，在施工完成后，要進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，進(jìn)一步確定該礦井在生產(chǎn)過(guò)程中還存在什么安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
（2）創(chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立本質(zhì)通風(fēng)安全系統(tǒng)，突出“一通三防”的安全第一思想，改變通防人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)，對(duì)通防人員的需求由量化向質(zhì)化逐步轉(zhuǎn)變。
（3）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，搞好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)力推進(jìn)“崗位描述”、“手指口述”制度。變理論培訓(xùn)為理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)，采取模塊式技能培訓(xùn)方法，將系統(tǒng)知識(shí)分成單個(gè)知識(shí)點(diǎn)，切實(shí)提高他們駕馭現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境復(fù)雜多變形勢(shì)的能力。
（4）推行人本管理，關(guān)注職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康，建立職工健康檔案，推行職工輪休制度，使職工有充分的休息時(shí)間，以飽滿(mǎn)的精神和充沛的體力投入到安全生產(chǎn)之中。
（5）注重延伸教育，努力提高職工思想素質(zhì)及職業(yè)道德水平。加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)責(zé)任感和兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度。
黨的十八屆三中全會(huì)提出16個(gè)方面、60條措施規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)?？h級(jí)國(guó)土資源部門(mén)既是相關(guān)政策實(shí)施終端的具體組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是宣傳者和實(shí)施者，必須認(rèn)真把握三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)配好套、服好務(wù)。
以項(xiàng)目建設(shè)為抓手
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題、著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。保障好、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)就抓住了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。
把握政策，優(yōu)化項(xiàng)目。工業(yè)是漣源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、潛力和希望所在，但資源型和重化工產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)過(guò)高，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。要按照有保有壓、區(qū)別對(duì)待的原則，加強(qiáng)年度用地計(jì)劃的統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格按照《限制用地項(xiàng)目目錄》、《禁止用地項(xiàng)目目錄》，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目一律不予供地。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資強(qiáng)度，優(yōu)先保障華天能新型建材、湘婁邵天然氣、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園等新型能源、科技、環(huán)保項(xiàng)目用地需求，重點(diǎn)保障漣水河綜合治理、幸福城市棚戶(hù)區(qū)改造、城西廉租房建設(shè)、農(nóng)村公路改造、農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)等民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，把有限的指標(biāo)用在刀刃上。要進(jìn)一步完善和落實(shí)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，規(guī)范國(guó)土資源要素市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)招拍掛制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，以?xún)r(jià)格杠桿優(yōu)化資源配置。
積極主動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目。一是開(kāi)辟和完善用地審批快速通道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，加快進(jìn)度，提高項(xiàng)目審批、報(bào)批效率。加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)將更多的市屬重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家和省計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取更大用地空間。二是在供地方式合法、供地程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和用地強(qiáng)度指標(biāo)的前提下，組織相關(guān)部門(mén)，通過(guò)局部調(diào)整規(guī)劃、項(xiàng)目嫁接等措施，創(chuàng)造供地條件。三是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，堅(jiān)持超前介入，主動(dòng)服務(wù)。依法依規(guī)推進(jìn)征地拆遷工作，集中力量打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保項(xiàng)目及時(shí)“落地”、順利建設(shè)。四是按照用地集中、開(kāi)發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚、低碳發(fā)展的要求，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，做好節(jié)約集約用地文章。扶優(yōu)扶強(qiáng)三一新材料二期、匯源百億循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、福建巨星建材、翔越煤機(jī)產(chǎn)業(yè)園、回春堂中藥產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
立足本職，用好項(xiàng)目。漣源地處衡邵婁干旱走廊中心區(qū)域，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但也面臨巨大的政策機(jī)遇。一是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣市，投資逾8億元的婁邵盆地基本農(nóng)田重大建設(shè)工程，涉及耕地2.3萬(wàn)公頃，已完成一期項(xiàng)目申報(bào)，年內(nèi)計(jì)劃投資8000多萬(wàn)元。二是全國(guó)第三批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)縣市，每年可到位資金1億多元。三是湄江國(guó)家地質(zhì)公園、龍山國(guó)家森林公園兩個(gè)“國(guó)”字號(hào)品牌建設(shè)的政策性資金。這些政策，都是真金白銀，是難得的發(fā)展機(jī)遇。認(rèn)真組織實(shí)施好這些項(xiàng)目，必將成為促進(jìn)漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力推手。在土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施上，要對(duì)鐵農(nóng)科技園、祥興農(nóng)業(yè)園、德仁科技等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，在項(xiàng)目選址、資金安排、基地開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持，加快培育“綠色”、“特色”產(chǎn)業(yè)，著力打造引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“旗艦”。
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為方向
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入重化工階段的末期，煤炭需求大幅下滑，煤炭行業(yè)正告別所謂“黃金十年”，遭遇經(jīng)濟(jì)“隆冬”。漣源是傳統(tǒng)產(chǎn)煤大市，供過(guò)于求、產(chǎn)品積壓的情況更為嚴(yán)重，絕大部分礦山企業(yè)面臨生存困境。一是抓好地質(zhì)調(diào)查。積極開(kāi)展公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查。重點(diǎn)支持橋頭河頁(yè)巖氣項(xiàng)目的實(shí)施。二是進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和兼并重組工作。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)計(jì)劃管理，重點(diǎn)對(duì)商業(yè)性煤礦探礦權(quán)進(jìn)行資源整合。在推進(jìn)資源整合工作、完成礦山技術(shù)改造的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全市12個(gè)煤業(yè)集團(tuán)組建，將煤礦礦點(diǎn)數(shù)量控制在60處左右，進(jìn)一步提高煤礦企業(yè)規(guī)模、集約開(kāi)采水平。三是推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用。進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用調(diào)查，積極申報(bào)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程項(xiàng)目，引導(dǎo)礦山企業(yè)采用長(zhǎng)臂式采煤、瓦斯發(fā)電、礦產(chǎn)品冶選深加工等新技術(shù)、新能源應(yīng)用，延伸礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
以執(zhí)法監(jiān)管為平臺(tái)
《決定》明確，要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線(xiàn)，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。漣源山多地少，人平耕地僅0.69畝，是世界人均面積的1/4，且耕地后備資源尤為匱乏。一是嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。完善和落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格耕地保護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，從嚴(yán)審查各類(lèi)建設(shè)占用耕地行為。建立完善基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，拓展耕地補(bǔ)充方式，加強(qiáng)低丘緩坡等未利用地開(kāi)發(fā)，確保耕地占補(bǔ)平衡。二是嚴(yán)守法律紅線(xiàn)。要加大法律宣傳力度，提高全社會(huì)依法用地采礦意識(shí)。進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，暢通信息反饋渠道。加大土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查密度和頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法使用資源行為。大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，從嚴(yán)查處典型違法案件，切實(shí)起到查處一案、教育一片的效果。三是要嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)。漣源是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)，全市共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)194處。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治十有縣市”的要求，建立完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急和治理體系，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)主體準(zhǔn)入退出機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
以提速增效為核心
