發(fā)布時間:2023-03-13 11:16:45
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的輿情工作報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
市保密委:
按照市保密委的要求,我局對照《機關、單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)》和《機關、單位保密自查自評標準》要求,對我局保密工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
一、開展的主要工作
(一)加強組織領導。為加強保密工作管理,堵塞漏洞,消除隱患,我局成立了保密工作領導小組,分管局長為組長,相關領導為副組長,辦公室主任、信息中心主任、文件管理員、檔案管理員、計算機管理員等相關人員為成員。同時,按照分工,將各項保密工作明確到人,與各涉密崗位人員簽訂了保密承諾書,強化責任管理。
(二)完善制度建設。按照國家、省相關保密制度,結合單位工作的實際情況,制定了相關保密工作制度:一是制定了保密工作宣傳教育制度,要求全體工作人員自覺遵守《保密法》等保密規(guī)章制度,嚴守黨和國家秘密,明確任何人員不得把機密、絕密文件帶回家,不得在公共場所談論保密事項,不得向無關人員透露有保密性質的工作,不得在互相聯網計算機上操作與工作無關的事項,對保密事項要求做到不打聽、不外傳。二是制定了涉密公文管理規(guī)定,對文件的登記、傳閱、借閱進行了詳細規(guī)定,明確了涉密文件的責任管理。三是修訂完善檔案管理辦法,對檔案資料的范圍進行了細化,對管理、查借閱的程序進行了規(guī)范,從源頭上確保檔案資料的安全。
(三)強化保密學習。分別在機關全體會議上和黨組擴大會上,先后學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《保密法實施條例》和有關保密工作的會議精神,傳達了因工作失誤造成泄密而出現嚴重后果的典型案例。通過學習,強化了保密意識,使大家從思想上深刻認識到新形勢下保密工作的極端重要性,從言行上逐步養(yǎng)成保密性習慣。
同時,積極參加保密部門組織的保密知識培訓,對涉密人員加強防泄密技能學習,定期進行自查,針對查找到的問題,逐項進行整改,對涉密人員進行定期審查,不符合崗位需要的,堅決清除涉密崗位。在涉密載體的管理和使用上,嚴格按照保密載體的相關規(guī)定進行落實。
(四)嚴格責任落實。針對不同工作,我局加強細節(jié)管理,確保不出現泄密問題。一是在檔案管理上,要求查、借、閱檔案手續(xù)必須齊備,秘密文件的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。二是文件管理上,我局安排專人負責機關各類文件的收發(fā)、傳閱、整理和歸檔工作,做到專人管理、專柜存放;對于上級來文,呈報局長簽批后,根據批示意見傳閱或印發(fā),嚴格控制文件的閱知范圍;對于上級的涉密文件資料,嚴格按照要求,呈送相關領導閱辦,決不擴大知悉范圍,并實行專卷管理、專柜存放。三是在計算機管理上,對非涉密計算機嚴格做到不存儲、處理和傳輸涉密事項,確保涉密信息設備與非涉密信息設備之間不交叉使用。
二、存在的不足
(一)保密工作的學習力度有待加強。加強干部、職工的保密學習力度不夠,對保密工作和網絡安全性的認識還不夠全面。
(二)保密工作的制度還需進一步完善。雖然已經建立了有關保密制度,但在制度的細節(jié)上還存在責任落實不到位、不適應現實情況發(fā)展等現象。
三、下一步工作計劃
一是嚴格計算機管理。我局計算機信息系統保密管理主要分為兩大塊,即內網管理和外網管理。內網管理即內網防護管理,主要通過安裝硬件防火墻、統一安裝殺毒軟件等方式進行信息安全管理。外網管理:外網為非工作機,只允許該電腦接入互聯網,通過MAC地址與IP地址綁定的方式連接外網,由各科室根據要求安裝殺毒軟件來確保計算機對病毒的查殺。根據工作分工不同,使計算機分別連接局內網和局外網。局內、外網通過物理隔離的方式進行實現信息安全保障,并切實抓好內網、外網計算機的分工,確保內網計算機不接互聯網,外網計算機不處理內部工作。
二是嚴格文件管理。為確保文件不隨意外流,對紙質文書的管理和電子文檔的管理,均由專人負責,具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等工作,做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全;對涉密文件資料,嚴格控制閱知范圍、閱知地點和閱知方式,嚴禁通過微信等互聯網方式傳閱涉密文件。同時加大對檔案室和信息中心的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。
__x區(qū)司法局按照區(qū)農民工工作聯席會議成員單位的要求,履行職責,開展法律宣傳和法律援助工作,較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用,現將自查情況匯報如下:一、能夠在重要時期和特別節(jié)日協調和協助相關單位開展一系列的法制宣傳活動
一是過年過節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開展“欠薪舉報”現場法律咨詢解答活動及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等,為外來工尋找法律途徑,排憂解難提供方便。
二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動,組織協調相關單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務的各種場所舉行大型咨詢宣傳活動,采取形式多樣,如融法律咨詢、現場受理農民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動,[本文作者申明:僅提供給文秘站網!]方便了各層次、各群體的需要,有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題,進一步密切聯系黨和政府與人民群眾的血肉關系。
三是開設法律頻道,通過網絡上傳宣傳法律法規(guī)相關欄目等內容,人民群眾隨時隨地通過上網尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。
二、對農民工能夠降低法律援助門坎,簡化法律援助程序。
我局考慮到農民工身在異地他鄉(xiāng),所以要求法律援助中心對農民工要求法律援助時給予簡化程序,免去出具經濟困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動報酬案件為40件,工傷賠償案件為18件。通過法律援助均得到合理解決,緩解了社會矛盾糾紛問題。
三、主動與各執(zhí)法部門協調,形成合力,進一步促進“平安鯉城”建設。
一、民族教育基本情況
我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下,在上級教育部門和民族事務部門的大力支持下,各項工作開展的井然有序,取得了較好的成績,主要表現在蒙古族學校和蒙古族幼兒園的發(fā)展上。
二連浩特市蒙古族學校,建于1979年,經過29年的發(fā)展,學校辦學規(guī)模不斷擴大,現已成為一所教學環(huán)境幽雅,教學設備齊全,教學管理科學嚴謹的12年一貫制民族學?!,F有教職工116人(專任教師95人),代課教師60人,教師學歷合格率為100%,在校生1444名。該校在加大基礎設施建設的同時,不斷加強學校管理體制建設,在教學方法和教學成果上取得了可喜的成績,成為自治區(qū)義務教育示范學校、自治區(qū)現代教育技術優(yōu)秀學校、自治區(qū)“三語”教學實驗基地,自治區(qū)綠色環(huán)保學校、盟級文明單位、盟級學校管理暨校園文化建設“示范學校”。20__、20__、20__年的學生中考、高考成績都排在全盟蒙語授課學校的前列。
二連浩特市蒙古族幼兒園,建于1998年,經過8年的發(fā)展,已初具規(guī)?!,F有教職工28名(專任教師20名),臨時代課教師7名,學歷合格率為100%,在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級幼兒園,全盟校園管理暨校園文化建設“先進”幼兒園,盟級文明標兵單位。
二、民族教育工作開展情況
(一)組織領導和工作機構。
根據自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)民族教育工作實施方案的通知》和錫盟行署《關于進一步加強民族教育工作的實施意見》發(fā)文件精神,我局制定了《二連浩特市民族教育發(fā)展工程實施方案(征求意見稿)》,成立了由副市長任組長,教育局局長任副組長,教育局各科室負責人為組員的民族教育發(fā)展工程領導小組。目前,市教育局未設民族教育工作機構,暫由教育科負責開展民族教育工作。
(二)全面落實方針政策。
我局始終將民族教育作為教育工作的重中之重,優(yōu)先重點發(fā)展民族教育,按照國家、自治區(qū)、盟級文件要求,站在民族教育事關民族發(fā)展和民族團結的高度和位置來思考,及時研究新情況、新問題,并認真解決。
(三)認真落實民族教育專項經費。
我市財政每年撥付20萬元作為民族教育專項經費。今年4月份已撥付10萬元民族助學金。5月份我局向自治區(qū)申請20__年民族教育專項資金100萬元。
(四)加大民族學生扶困助學力度。
1.落實民族學前教育階段補助資金。根據《錫林郭勒盟蒙古語授課學前教育補助暫行辦法》要求,我局按照年初教育統計報表人數為準,受助人數為258人,20__年春季補助資金9.03萬元,其中40%由錫盟財政支付,即3.612萬元,每人每月補助28元,資金已全面到位。同時,我局加大對蒙古語授課學前教育補助范圍,對牧民子女免去全部保教費和管理費,對城市蒙古語授課幼兒補助每人每月70元,二連財政預算補助資金達25.20萬元,資金將于近期到位。
2.義務教育階段住宿生生活補助資金。我市財政每年安排民族助學金10萬元,補助住宿生生活費。20__年春季自治區(qū)寄宿制學校學生生活費補助還未到位。
3.高中教育階段學生助學金。20__年秋季,我市就讀的牧區(qū)戶籍家庭經濟困難高中階段學生共有277人(其中我市牧區(qū)戶籍高中階段46人,一類3人,二類文秘站:9人,三類34人),補助資金26.08萬元,全部到位;享受城鎮(zhèn)低保家庭高中階段民族學生助學金的10人,20__年秋季共發(fā)放了0.72萬元;享受國家、地方中等職業(yè)學校學生助學金的172人,其中74人享受國家助學金,21人享受地方助學金。20__年秋季共發(fā)放助學金8.975萬元;20__年春季補助資金還沒有到位。
一、普法依法治理工作基本現狀
(一)體制機制基本建立健全
基礎網絡化建設為“六五”普法提供了保障?!傲濉逼辗ㄩ_展第二年,各村加強了“四個網絡”建設,在去年“六五”普法的基礎上,普遍調整和健全了組織網絡、陣地網絡、隊伍網絡和信息報送網絡。在組織網絡方面,調整充實了領導機構和辦事機構,各村成立了依法治村領導小組。在隊伍網絡方面,普遍建立了普法宣講團,對普法普法聯絡員、宣傳員進行了補充調整并登記造冊。
(二)法制宣傳教育有效開展
1.宣傳內容抓好三大方面。
(1)突出宣傳重點,抓好重點對象學法用法。2014年“六五”普法工作開展以來,各村突出開展重點對象學法用法活動,舉辦村干部法制培訓班和法制講座,共進行各類法制培訓(講座)2期。在領導干部學法方面,普遍制定或轉發(fā)了領導干部學法用法意見,建立了黨委(組)中心組學法制度,舉辦法制講座。平均每年開展中心組學法2次以上。在青少年學法方面,制定或轉發(fā)了《關于進一步加強青少年學法用法的意見》,主要依托青少年法制教育基地和學校開展青少年學法用法活動。鄉(xiāng)寄宿制小學配備了法制副校長(輔導員),平均每學期開展至少1次法制輔導報告。加大村“兩委”干部的培訓力度,大力培養(yǎng)“法律明白人”,加強對農民工和流動人口的法制宣傳。
(2)把握宣傳節(jié)奏,抓好“法律七進”活動。為做好2014年“六五”普法工作,鄉(xiāng)政府積極制定了“法律七進進”活動的實施方案。在開展“法律七進”活動時,各村根據七個不同宣傳方面的具體情況,有針對性的開展宣傳活動。如利用每年的“春節(jié)”期間,加強牧村法制宣傳教育,積極開展“法律進牧村”活動,在學校開學期間,利用法制副校長(輔導員)、法制課教師上法制課、開設法律咨詢平臺、舉辦法律知識競賽加強青少年法制教育,開展“法律進學?!被顒?;以提高公務員依法行政能力為目標,通過黨校培訓、法制講座等,開展“法律進機關”活動。
(3)緊跟宣傳形勢,抓好節(jié)日系列宣傳活動。每年在宣傳節(jié)日期間,各村、各單位都要按照縣司法局安排和部署,結合各自實際,舉行宣傳活動,并緊緊圍繞宣傳形勢,確定宣傳重點,開展形式、內容不同的宣傳活動,力求出亮點、出特色,取得宣傳實效。在“三八”維權周、綜治宣傳月、“6.26”禁毒宣傳日等節(jié)日期間,積極開展《憲法》等基本法律、重點法律法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)的宣傳。今年以來,共開展各類宣傳活動5次,進行法律咨詢活動1次,受教育群眾2000余人。
2.宣傳方式注重兩個結合。
(1)固定宣傳與流動宣傳相結合。目前,在普遍利用宣傳欄等固定宣傳陣地開展法制宣傳活動的同時,各類宣傳陣地交錯分布,形成網絡,起到了以點帶面的作用。在進行固定宣傳的同時,充分利用流動宣傳的優(yōu)勢,以馬背宣傳等為載體,深入牧村、牧戶等場所開展有針對性的宣傳活動,開展“法律七進”活動,促進法制宣傳教育深入開展。
(2)重點宣傳和專項宣傳相結合。今年“六五”普法期間,鄉(xiāng)普法領導小組主抓重點法律法規(guī)的宣傳,各村緊貼實際情況,進行專項法律法規(guī)宣傳。今年的“6.26”禁毒宣傳日,鄉(xiāng)司法所聯合各辦各單位開展了“五步走”系列普法宣傳活動,走進鄉(xiāng)機關例會,貫徹依法行政,走進村干部論壇,宣講憲法精神,走上XXX街頭,提供法律咨詢,走入學校課堂,開展法制教育,走訪牧村牧戶,上門普法宣傳。各村、各單位在各種宣傳節(jié)日廣泛開展《婦女權益保護法》、《禁毒法》、《環(huán)境保護法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》等專項法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳活動,極大地增強了廣大人民群眾的法律意識和法律素質。
(三)大力開展依法治理工作
1.深化基層依法治理。為了進一步規(guī)范各村、學校、衛(wèi)生院院等單位的依法建制、民主管理機制,扎實推進基層民主法制建設。各村繼續(xù)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,進一步推動基層民主法制建設。2014年,XXX鄉(xiāng)在五個村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”工作,取得了良好反響,帶動各村積極開展依法治理活動,大大促進了基層依法治理工作的深入開展。
2.切實開展專項治理。結合“法治XXX”、“平安XXX”、“和諧XXX”建設,針對群眾關心的熱點和難點問題,結合矛盾糾紛排查調處工作,鄉(xiāng)政府普遍開展了安全生產、食品藥品安全、道路交通、環(huán)保、土地資源管理等專項依法治理活動。通過專項治理,有效地規(guī)范了行政行為,加大了行政執(zhí)法和行政監(jiān)督力度,建立健全了科學民主管理機制,提高了政府決策水平。
二、存在的主要問題
(一)個別同志重視不夠
一些村兩委干部對法制宣傳教育的重要意義和作用認識不足,重視不夠,導致村居普法工作不夠積極主動,經常出現敷衍塞責、草率應付的現象,極大地影響了法制宣傳教育的效果。
(二)隊伍培訓和典型培育不夠
1.各村普法聯絡員等專業(yè)知識匱乏,人員亟待培訓。
2.培育典型不夠,工作人員缺乏主動性、創(chuàng)造性。
三、對策和建議
(一)建立普法依法治理長效機制。從長遠看,普法依法治理工作的開展不能緊緊依靠領導重視來開展,領導重視了,突擊抓一下,不重視了又擱置一邊,必然影響普法依法治理工作的可持續(xù)發(fā)展。因此建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。有了長效機制的保障,才能形成“鐵打的軍營流水的兵”的良好局面,不管隊伍如何更替,都不會影響普法依法治理工作的正常有效開展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績
( 一)打造了一個結構完整的組織網絡
一是強化組織領導,成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委,統一協調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構,區(qū)老齡委下設辦公室,各街道參照設立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協調指導小組和老年協會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來,圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱綱要),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標任務的完成;另一方面將統一規(guī)范與自主管理結合起來,區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎,出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站,部分社區(qū)設立老年康復點,農村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經費與農村低保標準實現聯動,低保范圍逐步擴大,保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構建了一種多位一體的服務模式
首先,全面推進居家養(yǎng)老。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務,服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大,有效彌補了傳統家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展機構養(yǎng)老。一方面,公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速,硬件設施不斷更新,管理水平逐步提升,服務質量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面,民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中,既有桃園老年公寓那樣的平民化養(yǎng)老機構,也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構,為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展動態(tài)養(yǎng)老,組織老年人外出參觀旅游,積極引入候鳥式養(yǎng)老方式,加強與異地養(yǎng)老機構交流合作,根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學和134所老年學校,建設了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協會等社團的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權益保障合議庭等工作機構,為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入,為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的激勵扶持政策;在考核機制上,老齡工作尚未納入四項建設考核基本內容,基層的重視程度還不夠高;在經費落實上,現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距,居家養(yǎng)老服務經費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加
強。雖然基層都設立了老齡工作機構,但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動頻繁,導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前,我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機,將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導,進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳,并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、注重分工協作,進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下,進一步強化養(yǎng)老服務體系建設
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣安康通緊急呼叫援助系統等服務設施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務,營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強對有關工作人員的教育培訓,強化服務技能,提高服務質量。
根據縣人大常委會今年工作安排,3月下旬,縣人大常委會組織調查組,在副主任帶領下,對全縣慈善工作情況進行了調研。調查組專題聽取了縣慈善總會有關工作的匯報,分別召開了由縣教育局、民政局、殘聯、工青婦等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、慈善助理員等相關人員參加的座談會,廣泛聽取意見、建議?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
五年多來,我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會各界的大力支持下,始終堅持以幫扶救助弱勢群體為宗旨,以愛心宣傳教育為基礎,以完善社會救助體系為重點,卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動,為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力,全縣慈善事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。截至目前,已累計募集慈善資金4340余萬元,其中慈善基金1290余萬元,冠名慈善救助基金12770萬元,發(fā)放救助款(物)2030余萬元,救助困難群眾20200多人次。
(一)組織網絡初步形成。自12月成立縣慈善總會以來,我縣慈善組織建設不斷推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步建立慈善分會,聘任慈善助理員、聯絡員,初步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級慈善工作網絡,為開展慈善工作提供了保障。目前,共有南峰街道和橫溪鎮(zhèn)2個慈善分會、39位慈善助理員、735名慈善聯絡員。加快慈善義工隊伍發(fā)展,進一步完善慈善服務網絡。成立于的縣慈善總會義工分會,已招募慈善義工800多名,組成的10支義工服務小分隊,開展一系列公益服務,受到了全社會的普遍認同和好評。
(二)宣傳教育形式多樣??h慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導,充分利用報刊、電視、網絡等傳媒工具,大力宣傳慈善工作,逐步提高全社會的慈善理念和各行各業(yè)參與慈善活動的熱情。積極開展慈善文化建設,加強主題、項目宣傳,通過舉辦慈善集體和慈善之星評選,慈善文學、書法大賽,設立“慈善文化一條街”等活動,不斷擴大慈善影響力,努力營造良好社會氛圍。五年多來,撰寫慈善新聞稿件1000余(篇),編印慈善簡報60期,出版慈善彩報27余期,印發(fā)各類慈善宣傳資料11多萬份,極大地提高了全社會對慈善的認知度。
(三)善款籌集成效顯著??h慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務,創(chuàng)新募捐形式,進一步拓寬募捐渠道,開展創(chuàng)始基金、冠名救助基金、賑災募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動,為慈善救助奠定堅實基礎。特別是,精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項募捐活動,共接收款物783萬余元,為抗震救災工作作出了積極貢獻。逐步樹立起“經營慈善”的理念,運用準市場化策略,開展項目化募捐,市場化慈善勸募機制初步形成,慈善資金不斷積蓄。同時,做好慈善資金增值工作,通過提取增值金等方式,進一步豐富慈善資源。
(四)救助方式更加多元??h慈善組織以扶貧濟困為宗旨,圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫(yī)、賑災等領域,積極開展形式多樣的救助活動。針對不同困難對象進行節(jié)日救助慰問,大力實施省、市、縣三級載體豐富的項目化救助,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢,最大限度地救助社會弱勢群體。探索項目化救助新途徑,逐步實現從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉變,通過為救助對象提供生產資料、補助基金等形式,為貧困戶創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造條件。進一步擴展慈善救助職能,發(fā)放752余萬元定向救助金用于各項公益事業(yè),促進了縣新農村建設和社會公益事業(yè)發(fā)展。
(五(來源:文秘站 ))自身建設不斷強化??h慈善組織通過加強自身建設,建立規(guī)章制度,嚴格內部管理,樹立了良好的形象,得到了社會各界的信任和支持。出臺和完善《關于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《縣慈善總會章程》等一系列規(guī)章制度,推進慈善工作制度化和規(guī)范化進程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機制,主動接受、積極配合有關部門和社會各界的審計和監(jiān)督,公布募捐救助情況,有效增強慈善組織的公信度。全縣慈善工作者,特別是德高望重的老同志,盡心盡力、無私奉獻,推動了我縣慈善事業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的主要問題
五年多來,我縣慈善工作雖然取得了一定的成績,但在深入推進發(fā)展慈善事業(yè),與建設和諧社會的要求相比還有差距,仍存在一些困難和問題。主要表現在:一是慈善理念尚未普及。部分群眾對慈善事業(yè)以及慈善機構不了解,對慈善工作存在認識上的偏差,認為慈善工作屬于政府的救濟行為,慈善事業(yè)是單純的道德事業(yè),沒有意識到慈善事業(yè)應是一種長效的互惠機制?,F代慈善理念還未得到公眾的普遍認同,多數企業(yè)和個人對慈善事業(yè)的參與度較弱,積極性不夠高,全社會的慈善意識有待進一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進一步加大,募集的方式方法還需逐步規(guī)范和改進。慈善捐助活動還沒有真正做到經?;?、制度化,經常主動捐贈的組織和群體很少,缺少可持續(xù)募捐途徑,募集渠道需要不斷拓寬。有時存在多頭、頻繁募捐的現象,導致群眾捐贈疲勞,一定程度挫傷了群眾捐贈熱情。三是慈善優(yōu)惠政策沒有落實。發(fā)展慈善事業(yè)的相關法律、法規(guī)以及減免稅收政策不夠完善,企業(yè)捐助減免比例偏低,個人捐贈減免至今尚未開始,不利于調動企業(yè)和個人的捐贈積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢,重復救助,交叉救助現象比較突出,有時還存在慈善資源分配顯失公平現象,慈善救助與政府主導及有關團體的社會救助、社會福利的銜接工作有待進一步加強。五是專職工作者、志愿工作者的人員規(guī)模小,各類專業(yè)人才缺乏,縣級以下慈善組織建設以及慈善隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設仍需不斷推進。
三、幾點建議
(一)統一思想,加強領導,推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。慈善事業(yè)是實施社會救助的重要力量,是改善民生、促進社會和諧的重要內涵??h政府及相關部門要進一步統一思想,從實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導、協調管理和服務保障,及時研究解決慈善事業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。將慈善事業(yè)發(fā)展列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,積極探索公共財政支持慈善事業(yè)發(fā)展的有效機制,加大扶持、引導和指導力度。努力推進“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的慈善事業(yè)發(fā)展機制的建立和完善,著力打造“大慈善”的工作格局。對慈善組織在行業(yè)管理、隊伍建設、辦公場所以及工作經費等方面,給予幫助和解決,支持和促進慈善事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)強化宣傳,培育意識,大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識和良好的社會氛圍,是慈善事業(yè)發(fā)展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報刊、網絡、電視臺等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節(jié)目,運用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式,大力宣傳慈善事業(yè)的作用、有特色的慈善活動以及樂善好施的典型,營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。倡導“企業(yè)公民”的理念,強化企業(yè)的社會責任,不斷提高企業(yè)參與慈善活動的積極性。二要推進慈善文化建設。將慈善文化建設納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的范疇,作為社會主義榮辱觀教育的重要內容,并逐步列入文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建范圍,精心設計載體,切實推動慈善文化進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進企業(yè)、進學?;顒?。嘗試在部分學校開設慈善講座,開展慈善知識教育,讓慈善事業(yè)逐漸深入人心。三要積極開展公益服務。通過志愿者(義工)開展形式多樣的慈善公益服務活動,把慈善宣傳引進千家萬戶,增強社會公眾的慈善意識,擴大慈善的影響力。
(三)加強扶持,廣辟渠道,不斷壯大慈善資金實力。慈善資金是做好慈善工作、實施慈善救助的物質基礎,是慈善事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要加強扶持和管理。落實并充實激勵捐贈的稅收優(yōu)惠等政策,努力為捐贈人提供簡便、快捷的服務,充分調動社會各界特別是企業(yè)參與慈善捐贈的積極性。鼓勵扶持發(fā)展非公募基金會,逐步引導民間興辦慈善事業(yè),不斷壯大捐贈隊伍。同時,加強對勸募市場和捐贈活動的監(jiān)管,防止非法募捐、多頭募捐、重復募捐等現象,把慈善募捐納入制度化和法制化軌道。二要豐富募捐形式。逐步建立健全以捐贈為主、政府投入為補充、社會廣泛參與的捐贈機制,有計劃、有步驟、多層面地開展募捐活動。進一步完善“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等長效勸募機制,開展義拍、義賣、義演為載體的新穎募捐活動,進一步拓寬募捐渠道,努力籌集更多慈善資金。三要加大項目化募捐力度。完善“經營慈善”的理念,精心策劃和培育新型項目,著力打造有競爭力的慈善品牌,發(fā)展大額冠名基金,不斷擴大慈善資金總量規(guī)模。拓展縣外慈善資源,加強與縣外慈善機構的交往與合作,爭取各種慈善項目,切實提高慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一、明顯成效
1、深化了認識。定點幫扶隊伍作為社會扶貧主力軍,今年,縣委、縣府十分重視縣級黨政機關、企事業(yè)單位的定點幫扶工作,將定點幫扶工作作為實施“民生工程”,完成“扶貧解困”任務的一項重要措施進行布置。以增加重點村貧困人口脫貧越溫增收為中心,以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,發(fā)揮領導干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制發(fā)了《關于縣縣級領導、縣級部門聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》和《關于進一步加強定點幫扶省級貧困村暨黨員、干部對口幫扶農村絕對貧困戶工作的通知》等文件。全縣縣級領導、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入到對80個縣級貧困村定點幫扶工作隊伍中,成為社會扶貧的主力軍,采取切實有效的措施,千方百計為貧困群眾解決生產生活困難,有力地加快了“民生工程扶貧解困目標戶”脫貧致富的步伐。人武部、縣扶貧移民工作局曾3次深入到鐵清鎮(zhèn)玉泉、三界、三合等村,幫助他們制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃,協調資金40萬元用于村內過境公路、便民路、村級陣地建設,解決了600多名群眾的行路難問題,受到當地群眾的歡迎。
2、找準了抓手。根據“兩項制度銜接”工作平臺,以扶貧低收入戶為對象,各單位在實際幫扶中,因地制宜,抓住貧困地區(qū)主要矛盾,把基礎扶貧、項目扶貧、轉移扶貧等作為治本措施來抓,成效明顯。市、縣兩級共投入幫扶資金,170萬元,完成扶貧項目97項,其中縣級單位投入幫扶資金30萬元,完成各類項目13項,涉及到農業(yè)產業(yè)化基地建設、村道改造、水利人飲、電力設施、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和勞動力轉移等方面,社會扶貧的針對性、實效性進一步提高。
3、發(fā)揮了優(yōu)勢。領導干部包村和市、縣定點幫扶單位駐村,以“掛、包、幫”活動為主要抓手的定點幫扶工程,僅,已解決了8897人增收問題和溫飽問題,占全縣11130人“扶貧解困”目標任務的80%。實踐證明,這有效的幫扶機制,發(fā)揮了部門的幫扶優(yōu)勢,并形成合力,大力開展行業(yè)扶貧、巾幗扶貧、計生扶貧等多元化扶貧方式,有錢出錢,有力出力,有技術出技術,形成了“八仙過海,各顯其能”的社會扶貧工作局面。
4、擴大了影響。今年,縣扶貧領導組領導多次現場辦公,跟蹤問效,加大了解決問題的力度;部門單位領導和班子深入貧困村(戶),分析問題,制定措施,做了大量協調工作,由此,形成了社會化扶貧的濃厚氛圍。4月,全縣扶貧開大會,對縣、鄉(xiāng)、村三級社會扶貧先進單位和個人予以了表彰;同時,各級加大了對社會扶貧的宣傳力度,以電影、報刊、新聞媒體營造氛圍,大量的扶貧事跡,先進的人和事在社會上產生了積極的影響?!秷蟆烦S袑0娣从澄铱h領導和部門關注解決貧困問題的采訪。聲勢浩大的扶貧宣傳,不僅促進了我縣社會扶貧工作的開展,而且營造了全黨、全社會關心、支持、參與社會扶貧大格局,為構建和諧社會作出了積極貢獻。
二、主要措施
(一)統一思想,明確目標。我縣充分認識建設小康社會的難點在貧困地區(qū),焦點在貧困戶增收問題,堅持以開發(fā)的手段扶持窮村、窮人,以政府主導,社會參與,形成貧困村、貧困人口自我發(fā)展的能力的方針,把社會扶貧工作的對象、區(qū)域、措施等納入了《縣扶貧開發(fā)十年(2010-2020年)》總體規(guī)劃,明確目標:把解決貧困人口溫飽和改善貧困人口生產生活條件貫穿于我縣扶貧開發(fā)工作全過程。
(二)加強領導,細化措施。年初,根據縣上統一部署,許多單位主要領導把這項工作納入重要日程,制定方案親自抓。第一階段:各組牽頭領導親自帶領工作組到聯系點,深入村戶走訪調查,了解情況;結合幫扶對象實際,找出致貧原因,研究新舉措。第二階段:制定幫扶方案和具體措施,整合資金,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢,突出幫扶重點,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。第三階段:回訪貧困戶,查漏補缺,添措施,鞏固幫扶效果。有了領導和組織上的保障,全縣召開專題會議,部署和落實社會扶貧工作,做到社會扶貧工作有人抓、有人管、有人做。牽頭單位肩負了領導、協調、督促、評價成員單位的責任,成員單位積極主動配合,扶貧部門強化了職能,加強對社會扶貧工作指導、監(jiān)督、協調和反饋,積極推動工作深入有效的開展。
(三)抓住項目,改變條件。堅持把改變一個村組或幾個村組面貌的大項目和改變一家一戶生產生活條件的小項目有機結合起來。一是抓新村扶貧項目建設。定點幫扶單位積極配合,針對幫扶,對癥下藥,如沼氣、農田水利基礎設施同步投入建設。二是將當年扶貧新村“五通”建設列為工作重點,多措并舉支持貧困村通村、通水、通電、通訊、通廣播電視工作。二是因地制宜、因戶制宜,實施“一戶一型、一戶一策”的小項目,積極引導參與扶貧開發(fā),重點抓好調整優(yōu)化貧困村產業(yè)產品結構,使項目建設成為各單位幫扶貧困村、貧困戶的首要舉措。
(四)依托龍頭,助農增收。堅持開發(fā)扶貧、產業(yè)扶貧方向,想方設法讓貧困村、貧困戶達上產業(yè)經營的快車,通過糧、竹、果等產業(yè)化經營,實現穩(wěn)定脫貧、勤勞致富。特別是近年我縣依托華夏酒業(yè)、天竹紙業(yè)等龍頭企業(yè),進一步創(chuàng)新農企聯接機制,提升了產業(yè)化經營的層次和水平,促進了糧、竹等產業(yè)轉型增效,大幅度帶動農戶增收。
(五)激發(fā)群眾,自力更生。完善機制,將幫扶資金和項目與激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾積極性結合起來,在幫扶中,運用“參與式”扶貧方式,實現與當地干部群眾一起調研、論證項目,鼓勵當地群眾投工投勞,這既溝通了感情和聯系,又調動了干部群眾積極性,有利于形成合力,增強了幫扶力量,促進了幫扶目標的實現。實踐了“輸血”、“造血”功能的結合,從源頭上、根本上消解貧困。
(六)立足長遠,發(fā)揮優(yōu)勢。根據中央、省、市對農業(yè)的全方位投入,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢爭取行業(yè)項目,緊隨國家政策導向,水利、農業(yè)、交通、畜牧、林業(yè)、電力、文教、衛(wèi)生等加大了項目資金規(guī)模爭取力度。同時,進一步發(fā)揮了老促會、扶貧協會的重要作用,為我縣扶貧開發(fā)工作拓寬更廣闊的路子。
三、存在的問題和不足
一是有的單位領導重視不夠。少數幫扶單位領導對扶貧工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,主動幫扶和積極幫扶落實較差。
二是少數單位幫扶目標不明確。缺少幫助貧困村理清工作思路,制定解決貧困人口溫飽的具體幫扶措施和開發(fā)式幫扶,在省級扶貧新村建設后,忽視了它的后續(xù)發(fā)展。
三是對幫扶對象把關不嚴,有的不是雪中送炭,而是錦上添花。
四是社會扶貧工作缺少激勵機制。
四、下步工作打算
一、狠抓宣傳,動員更多的愛心人士和企業(yè)幫扶
通過媒體把單位、企業(yè)和個人的幫扶情況和落實情況及達到的效果向群眾公示,使社扶資金使用透明化,接受群眾監(jiān)督,讓捐贈人能放心。
(一) 落實調查范圍。稅收資料調查以營業(yè)稅企業(yè)納稅人為調查對象,我市地稅系統稅源零星分散,行業(yè)分布較為單一。征管系統數據顯示,年全市50萬元以上營業(yè)稅企業(yè)納稅人僅68戶,入庫營業(yè)稅額12769萬元,20萬元以上124戶,入庫營業(yè)稅額14470萬元,占全年營業(yè)稅入庫額的19.55%,要完成省局下達的一些調查指標存在一定難度。為盡可能地完成省局要求的調查指標,我局在下達調查任務時,要求以綜合征管系統電子檔案為基礎,將調查工作與重點稅源管理、房地產項目管理、全市納稅排行、所得稅匯算等工作相結合,擴大了部分指標范圍(如將“金融保險企業(yè)、郵電通信企業(yè)實際繳納營業(yè)稅額占所轄這兩個行業(yè)營業(yè)稅入庫數的60%以上”調整為100%,即全部),確定了我市年度納入重點企業(yè)調查對象。
(二)嚴把審核關。各基層單位選擇業(yè)務技能強、政治思想素質高的同志按文件要求錄入調查企業(yè)的信息和數據,對企業(yè)填報的數據嚴格審核,將今年填報的數據與去年填報的數據進行比對審核,確保數據的準確性和完整性。對不能通過審核的數據進行分析,查找原因,逐戶核實。按照企業(yè)自審、稅收管理員初審、縣(市、區(qū))局復審、市局終審的流程,層層把關審核。今年各基層單位在上報數據時平均有1次重報,個別單位重報了3次,確保審核通過和數據上報質量。
(三)如期完成調查任務。本次稅收資料調查企業(yè)數195戶,占營業(yè)稅企業(yè)納稅人的10.8%,比上年增加10戶,超過省局要求營業(yè)稅企業(yè)納稅人戶數不少于5%的調查指標。其中,重點調查企業(yè)176戶,抽樣調查企業(yè)19戶;被調查企業(yè)入庫營業(yè)稅29471萬元,占當年營業(yè)稅總額的39.8%,基本達到省局調查要求;年度49戶重點稅源企業(yè)全部納入本次調查,入庫營業(yè)稅14035萬元,占調查戶數營業(yè)稅額的47.6%;金融保險與郵電通信企業(yè)是我市的重點稅源行業(yè),我市將其全部納入調查,共計73戶(區(qū)縣局為非獨立核算企業(yè)),占調查總戶數的195戶企業(yè)的37.4%,金融保險業(yè)與郵電通信分別入庫營業(yè)稅3509萬元和11696萬元,均為行業(yè)營業(yè)稅總額的100%;交通運輸業(yè)入庫1502萬元,占行業(yè)營業(yè)稅總額的73.7%;全年建筑安裝業(yè)營業(yè)稅入庫21288萬元,本次調查的24戶建安企業(yè)入庫營業(yè)稅2602萬元,僅占該行業(yè)營業(yè)稅總額的12.2%,未達到省局要求。主要原因在于,大部分建安工程是掛靠經營,營業(yè)收入與申報的稅款都未反映在被掛靠的建安企業(yè)中;調查的房地產企業(yè)42戶,入庫營業(yè)稅9817萬元,占該行業(yè)營業(yè)稅總額的52.5%;調查的外商投資企業(yè)5戶,與去年持平,入庫地稅收入1410萬元;調查享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)納稅人29戶,超過一半。本次稅收資料調查,除建安企業(yè)調查指標未達到省局要求,其他指標均超額完成。
二、工作中存在的問題與建議
(一)存在的問題。
1.數據采集困難,數據的真實性與完整性不夠。一是部分調查的企業(yè)賬務不健全,財務報表數據不完整,數據采集較困難,給調查表的填報造成一定難度。如房地產業(yè)、交通運輸業(yè),大多是核定征收企業(yè),無財務資料。二是部分企業(yè)數據可信度不高。除金融保險業(yè)、郵政電信的財務指標比較完整,填寫要素齊全外,其他部分企業(yè)采集的數據可信度不高。如交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)企業(yè),掛靠單位較多,管理部門掌握的納稅資料與企業(yè)填報的資料差距較大,這些企業(yè)報送的“企業(yè)表”一般不包括掛靠收入/項目的稅款,需要管理人員對其報表進行合并修改,因此數據的真實性可信度不高。三是稅收數據存在重復的可能。調查任務中要求法人企業(yè)匯總非法人分支機構的稅收,非法人分支機構只填稅收資料,在總機構與分支機構不屬同一管理機關的情況下會導致稅收數據重復。
2.審核公式與實際矛盾突出。稅收資料調查工作要求尊重實際,如實反映企業(yè)實際情況,還“不得自行修改”,部分基層人員以此為由,對企業(yè)報送的報表不審核不修改,漏填錯填指標現象較多,導致審核通過率極低。
3.數據分析綜合利用率受限。一是由于時間緊、任務重、工作量大,多數基層單位對調查數據只做到了簡單的錄入、審核和匯總,按時上報,未能有效地對調查的數據進行分析利用。二是作為經濟欠發(fā)達地區(qū),稅源單一,為按省局要求完成一些指標任務,不得不將一些非獨立核算企業(yè)單獨(如各區(qū)縣市的金融保險企業(yè)、郵電通信企業(yè))納入調查,稅收指標缺乏財務數據的支持,行業(yè)樣本量嚴重不足,不能有效地進行分析利用,數據利用率低。
4.部門協作不夠。稅源調查是一個龐大的系統工作,涉及到稅務機關的多個職能部門,從實際情況來看,此項工作主要歸口于計財部門,計統工作人員不可能深入企業(yè),對企業(yè)財務制度、財務報表不熟悉,不了解企業(yè)實際生產經營狀況,在審核公式與企業(yè)財務指標發(fā)生沖突時找不到解決的辦法,部門之間存在配合協調不夠的現象。
(二)對稅收資料調查工作的建議。
1.簡化數據錄入。稅收資料調查是稅務系統一年一度的一項常規(guī)性工作,國地稅同時開展,實際工作中,部分納稅人不愿意向地稅機關提供增值稅消費稅數據及其他資料,給稅收資料調查工作帶來一定的難度。特建議,凡是共管企業(yè)以及企業(yè)所得稅由國稅征收的納稅人,地稅不填報財務指標以及國稅征收的稅收信息而僅采集地稅稅款信息,這樣“企業(yè)表”中的稅收數據全部為地稅收入,這樣既保證數據不重復,也大大提高工作效率。