發(fā)布時間：2023-03-13 11:13:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的平安單位申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為進一步鞏固創(chuàng)建“和諧××、平安××”活動的成果，我辦全面落實各項工作措施，形成了領(lǐng)導重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局。按“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，建設(shè)了一支“政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效”的隊伍，很好
的完成了全鄉(xiāng)的計生工作，真正做到了為人民服務(wù)。
一、統(tǒng)一思想、充分認識開展平安創(chuàng)建活動的重要性
自開展“創(chuàng)建平安單位”以來，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項工作，我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認識，為創(chuàng)建平安單位提供扎實的思想保障，我們利用板報、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認識到：穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會氛圍。
二、加強組織領(lǐng)導，扎實開展平安創(chuàng)建工作
我們建立了以計生辦主任為組長，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉(xiāng)計劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，認真分析所面臨的形勢，不斷完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點，有針對性、有計劃地開展，不斷加大對違反計劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度，大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎、優(yōu)、免、補規(guī)定》，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。
四、建好服務(wù)機制，提高服務(wù)水平
一、評選標準
依法治校是提升學校品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)學校的基礎(chǔ)性、全局性工程。其核心是建設(shè)現(xiàn)代學校制度，構(gòu)建學習型組織。學校文化建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工程就是制度文化建設(shè)。建立共同愿景，創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善制度體系建設(shè)，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)，強化學校、家長、社區(qū)良性互動是建設(shè)品質(zhì)學校的基本保證。評選標準分領(lǐng)導工作機制、規(guī)章制度建設(shè)、組織管理架構(gòu)、民主管理機制、教師權(quán)益保障、學生權(quán)益維護、法制宣傳教育、辦學行為規(guī)范等八項。
凡年以來有下列屬一票否決情形之一的，不能參加本次評選：
（一）學校內(nèi)部出現(xiàn)重大違法違紀行為的；（二）學校管理制度與依法治校基本要求相違背，辦學活動、管理秩序混亂，造成較大影響的；（三）發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權(quán)益的事件，在校內(nèi)或社會造成較大影響的；（四）發(fā)生應(yīng)當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的；（五）以虛假材料或者其他不正當手段獲得稱號的；（六）發(fā)生其他與示范校稱號嚴重不符的情形的。
二、評選對象和申報方法
市級依法治校示范校評選范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)全日制小學、初中、高中及市屬高校。
本次申報以推薦和自薦兩種方式進行。各區(qū)、縣（市）教育行政部門對照評選標準，從本行政區(qū)域依法治校先進單位中擇優(yōu)向市教育局推薦（區(qū)域中小學?！床缓變簣@〉數(shù)不到30所的最多推薦1所，超過30所的可推薦2所，超過80所的可推薦3所，學校數(shù)以《—學年初市教育事業(yè)概況》為準，詳見附件2）。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下，綜合考慮各級各類學校，可適當推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學校。符合條件的市屬高校和直屬學校，可直接向市教育局申報。
所有參加評選的學校應(yīng)以校長（法定代表人）為第一責任人，在規(guī)定時間內(nèi)向市教育局報送申報材料一式15份，材料內(nèi)容應(yīng)包括：學?；厩闆r（包括近五年來的獲獎情況）、對照評選標準的自評情況、學校依法治校工作的主要成效或成功經(jīng)驗。材料應(yīng)簡明扼要，字數(shù)控制在1萬字以內(nèi)。學校還應(yīng)根據(jù)評選標準做好相應(yīng)臺帳，以備檢查。對于評選標準中有關(guān)“校務(wù)公開”、“平安校園”等內(nèi)容，參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺帳，可以直接使用專項檢查的臺帳資料，實現(xiàn)同類材料的通用，以減輕不必要的負擔。
區(qū)、縣（市）教育行政部門應(yīng)向市教育局報送推薦報告，推薦報告每校一份，內(nèi)容應(yīng)包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。
各地各校應(yīng)保證申報和推薦材料的真實準確，如發(fā)現(xiàn)存在與申報材料不符的事實，將取消有關(guān)學校的評比資格，情節(jié)嚴重的予以通報批評。
三、評選程序
本次檢查評比由市教育法學會邀請教育界、法學界有關(guān)專家等成立評選小組，對候選學校依法治校工作的整體情況進行評估和審核。評選小組將在審閱申報材料的基礎(chǔ)上，綜合評定參評學校依法治校的整體情況，并簽署評估意見。評選小組還將對候選學校進行實地檢查并聽取匯報。市教育局將根據(jù)評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。
市級依法治校示范校名單將在市教育城域網(wǎng)公示一周。公示期間被提出異議的學校，市教育局將組織人員調(diào)查、核實。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查核實不存在不符合評選條件的學校，由市教育局授予“市依法治校示范?！狈Q號，并予以表彰。
四、復查程序
根據(jù)省教育廳關(guān)于定期復查依法治校示范校的要求，在開展第四批依法治校示范校創(chuàng)建活動的同時，市教育局將對第二批省級、市級依法治校示范校進行復查（名單見附件3中加粗字體）。復查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。第二批省級、市級依法治校示范校要對照評選標準進行自查，并形成自查報告。區(qū)、縣（市）教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)的第二批省級、市級依法治校示范校進行復查，并出具復查報告。市教育局將組織人員，結(jié)合第四批依法治校示范校候選學校實地檢查進程，對第二批省級、市級依法治校示范校的復查工作進行抽查。復查中發(fā)現(xiàn)有屬前列一票否決情形之一，并經(jīng)核查屬實的，取消“市依法治校示范校”稱號。
五、時間安排
申報截止期為年3月19日（周五）。第四批市級依法治校示范校申報材料、推薦報告及第二批省級、市級依法治校示范校自查、復查報告，請于年3月19日前報市教育局政策法規(guī)處（附電子稿）。
實地檢查的具體日程安排在申報工作完成后另行通知。
一、上半年工作總結(jié)
（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發(fā)展考核指標共有六項內(nèi)容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達給我縣的跨越發(fā)展考核指標)：
1．全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件（百億元GDP專利授權(quán)數(shù)，確保292件，爭取329件）；
3．百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)，確保152件，爭取158件）；
4．全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達52億元（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭取125億元）；
5．新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)，目前已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，確保8個，爭取10個）。
預計1-6月份，全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權(quán)146件，百億元GDP發(fā)明專利申請76件，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到65億元，申報國家高新技術(shù)企業(yè)9個。
（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應(yīng)有的貢獻。
1．申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，其中3個進入現(xiàn)場考察（全市共4個）。
2．開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權(quán)局。
3．申報第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4．初步建立企業(yè)信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5．探索省科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6．開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復核工作。
7．申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目1個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個。
8．開展企業(yè)技術(shù)難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學簽約儀式，現(xiàn)場簽約3家。
9．組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作，配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。
11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
（三）主要工作
1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務(wù)，未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務(wù)的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持，對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個，省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目6個，省社會發(fā)展項目8個，省工業(yè)支撐項目9個，省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
（1）產(chǎn)學研合作更加突出實效。
俯下身子，深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求，使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學簽約儀式，現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動，共征集各類技術(shù)難題16項，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學研合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個，產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協(xié)議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團工作。
（2）高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作，加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規(guī)定，通過專題培訓、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進一步了解高新技術(shù)企業(yè)認定條件和政策，調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務(wù)意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫，并根據(jù)企業(yè)的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè)；申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目，預計減輕企業(yè)負擔2億余元。
（3）研發(fā)機構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，借力科技鎮(zhèn)長團平臺、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構(gòu)進行“回頭看”，對重申報、輕建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構(gòu)從嚴把關(guān)，保證質(zhì)量。上半年，共申報省級工程技術(shù)研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家，市級工程技術(shù)研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構(gòu)，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造，知識產(chǎn)權(quán)工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護工作，深入企業(yè)調(diào)研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室同志，深入企業(yè)對專利申報情況進行調(diào)查，邀請專利事務(wù)所專家走進企業(yè)，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范創(chuàng)建”績效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉(zhuǎn)化。申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，3個進入現(xiàn)場考評，申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓。參加省專利執(zhí)法培訓2人，參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳，營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規(guī)定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。
（四）存在問題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質(zhì)項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務(wù)，以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任，努力推進全縣科技創(chuàng)新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學技術(shù)普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。
（二）具體目標：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達292件，力爭329件，百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件，爭取達到158件；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個，力爭10個。
（三）擬實施的重點工作
1．力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個；
2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；
3．開展創(chuàng)新型試點縣建設(shè)工作；
4．申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)；
5．組織2次產(chǎn)學研對接活動
6．通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復核。
（四）主要措施:
一是繼續(xù)組織項目申報，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉(zhuǎn)化項目3項，市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。
二是深化產(chǎn)學研合作，著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步深化與南京理工大學、北京化工大學等高校的產(chǎn)學研合作，舉辦產(chǎn)學研對接活動2次，簽約項目35個。新申報省級以上高新技術(shù)企業(yè)8家，市高新技術(shù)企業(yè)10家；國家級重點新產(chǎn)品1-2個，省級高新技術(shù)產(chǎn)品30項，市級高新技術(shù)產(chǎn)品12項。
一、2013年工作完成情況
（一）社區(qū)建設(shè)扎實推進
1、組織專人參加了新村委會組織法培訓，認真做好今年村委會換屆選舉前的穩(wěn)定工作，并對2013年度村委會建設(shè)基本情況進行統(tǒng)計，為第九屆村民委員會選舉工作打好基礎(chǔ)。
2、加大社區(qū)硬件建設(shè)力度。建立完善8個鎮(zhèn)、街道級社區(qū)服務(wù)中心。2013年市局要求的基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)為5個300平方米以上社區(qū)，我區(qū)上報5個社區(qū)分別是中華南社區(qū)、黃河社區(qū)、富水社區(qū)、社區(qū)、園林區(qū)。目前，富水、、園林區(qū)已建設(shè)完成并投入使用，建設(shè)面積各500平方米；中華南社區(qū)12月底前主體完工，建筑面積390平方米；黃河社區(qū)年底動工改造，改造后面積為900平方米。另新興社區(qū)520平方米辦公及公益性用房已投入使用。
3、深化社區(qū)服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。深入開展“創(chuàng)建特色街道，打造品牌社區(qū)”活動。在全區(qū)開展了“公共服務(wù)進社區(qū)”、“居民議事日”和“一居一品”等活動。在各街道、社區(qū)開展了“片長負責制”、“二次辦結(jié)制”、“預約服務(wù)”等活動。
4、指導街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。成立了“區(qū)城市街道創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組”，制定了實施方案，明確了工作目標。參加了全國城市街道創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)在社區(qū)”有獎作品征集活動工作，推薦社區(qū)優(yōu)秀文藝作品參加全省創(chuàng)先爭優(yōu)文藝工作者演出。制定下發(fā)了《關(guān)于在城市街道社區(qū)工作者中開展“走千戶、訪千人”活動的通知》，通過開展走訪活動，傾聽群眾呼聲，解決群眾生活困難，進一步提高了廣大街道社區(qū)黨員干部做好群眾工作的能力。
5、積極申請上級資金補助。報送黃河社區(qū)、中華南社區(qū)、富水社區(qū)、園林區(qū)、社區(qū)、天廈社區(qū)、永康社區(qū)等7個項目的“省級財政福彩公益金補助申請”，申請福彩公益金共計195萬元。目前，天廈社區(qū)項目補助金30萬元已經(jīng)批復。
6、開展社區(qū)培訓，提高工作人員工作技能。派專人赴承德參加全省“加強社區(qū)管理創(chuàng)新暨冀辦發(fā)20號文件研修班”學習，同時，多次組織社區(qū)居委會干部在各社區(qū)間進行經(jīng)驗交流，并針對具體工作情況進行專題培訓。
7、進一步規(guī)范社區(qū)管理。起草了《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)和管理的意見》，現(xiàn)區(qū)政府常務(wù)會已通過，正在走行文程序。
8、加強社區(qū)服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。呼叫服務(wù)系統(tǒng)在“”服務(wù)熱線和“一鍵通”固定呼叫服務(wù)功保留不變的基礎(chǔ)上，開通了“服務(wù)熱線”和移動呼叫服務(wù)，全面啟動了可同時為全市居民提供各種社區(qū)服務(wù)的“市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”。截止目前，注冊各類呼叫用戶5318人，加盟各類服務(wù)商2247家，服務(wù)范圍涉及17大類200余項，每日接收各類呼叫100余次，呼叫率、服務(wù)滿意率達100%。
（二）社會救助在創(chuàng)新中提高
按照動態(tài)管理要求，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助進一步簡化手續(xù)，實行綠色救助，特殊情況即報即批，取消病種限制和醫(yī)療救助起付線，并根據(jù)實際情況實施二次救助。對新增低保檔案進行審核分類，做到應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退。對入冬后困難家庭救助工作實行早安排、早動手，確保困難群眾安全過冬。
1、進一步提高城鄉(xiāng)社會救助標準。城鎮(zhèn)低保標準由310元/月提高到330元/月，農(nóng)村低保標準由1620元/年提高到1908元/年。同時，結(jié)合物價上漲等原因，認真落實《市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制》文件要求，及時發(fā)放臨時物價補貼。今年以來，共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及物價補貼2540.7萬元，保障1.1萬人，人均月補差205元；發(fā)放農(nóng)村低保金及物價補貼200.3萬元，保障1788人，人均月補差92元；發(fā)放農(nóng)村五保金及物價補貼30萬元，保障138人；發(fā)放醫(yī)療救助金86萬元，救助580人次；資助參加新農(nóng)合2909人8.7萬元。新保障城鄉(xiāng)低保對象1476人，取消已超標的低保對象1197人。
2、暢通綠色救助通道，開展綜合救助。制定出臺了《市區(qū)城區(qū)困難家庭綜合救助實施方案》，開展了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以臨時救濟、社會幫扶、結(jié)對互助為補充的綜合救助。為3戶特困家庭通過綠色救助辦理了低保手續(xù)；為12名身患重病的低保戶，發(fā)放綜合救助金51930元；為身患重病的尚泉社區(qū)低保戶趙煥英，募集社會捐款5萬元；在得知鎮(zhèn)洛西村五保戶范雙旦房屋年久失修出現(xiàn)漏雨的情況后，及時送去15000元翻蓋房屋。
3、深入開展綜合減災工作。一是對冬令、春荒期間的災民進行統(tǒng)計，建立了災民臺帳，下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金26萬元，救助災民1567人，保障了災民的基本生活。二是開展防災減災宣傳。在今年的“國際減災日”期間，通過懸掛條幅、放置展板、發(fā)放宣傳資料，以及與地震局、消防大隊等部門聯(lián)合舉辦綜合減災科普知識講座等形式，提高居民自救互救能力。三是開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建。今年，四處社區(qū)、中華北社區(qū)被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示范社區(qū)”。積極做好新一輪的全國綜合減災示范社區(qū)申報工作，深入社區(qū)指導創(chuàng)建。推薦上報“邢鋼北社區(qū)、青青家園社區(qū)、尚泉社區(qū)”為“全國綜合減災示范社區(qū)”候選單位，已通過省民政廳檢查組驗收。四是開展今冬明春災民需救助情況摸底調(diào)查，制定災民需救助方案，確保災民安全過冬。
（三）雙擁優(yōu)撫安置、軍休和無軍籍職工管理工作不斷加強
1、全面落實優(yōu)撫政策，各種撫恤補助標準足額兌現(xiàn)。一是發(fā)放各類撫恤金360萬元，發(fā)放困難優(yōu)撫對象一次性生活補助金12萬元，補助優(yōu)撫對象醫(yī)療費19.6萬元，為建國前老復員軍人發(fā)放助聽器11件，辦理病故軍人一次性生活撫恤金10.1萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金37萬元。二是按照省“散葬列士紀念設(shè)施普查”要求，統(tǒng)計并錄入烈士墓數(shù)據(jù)。三是為解決重點優(yōu)撫對象的看病難問題，認真做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療體檢工作，并積極推行優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)，完成了“一站式”服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?！鞍艘弧逼陂g對151名在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和62名涉核人員進行體檢。四是開展了“五承諾、五服務(wù)、五必訪”活動，每逢優(yōu)撫對象過生日、重大節(jié)假日，都對駐區(qū)部隊和優(yōu)撫對象進行走訪慰問。五是認真做好涉軍人員穩(wěn)定工作。
2、按時按要求完成退役士兵接收安置任務(wù)，安置證制度落實到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。發(fā)放2009年自謀職業(yè)金18.9萬元。上報2010年退役士兵上報自謀職業(yè)申請18份。安排越戰(zhàn)、涉核下崗志愿兵公益性崗位285個，為下崗志愿兵發(fā)放臨時救助金13.3萬元。
3、認真落實軍休人員“兩個待遇”。進一步提高遺屬生活困難補助標準，從180元/月提高到310元/月。對我區(qū)210名軍休職工進行重新登記，建立“軍休人員信息數(shù)據(jù)庫”。
（四）社會福利事業(yè)逐步規(guī)范
1、積極扶持福利企業(yè)發(fā)展。安置殘疾職工85人，協(xié)調(diào)企業(yè)退稅120萬元。
2、開展慈善救助活動。一是在各社區(qū)統(tǒng)一建立了社區(qū)捐助站和社區(qū)愛心家園，在商場、賓館設(shè)立捐助箱，扎實開展各項救助工作。二是按照“2013年民政部本級彩票公益金資助社會福利和慈善救助類項目申報工作”要求，上報區(qū)慈善超市中心店、尚泉社區(qū)慈善超市、金泉社區(qū)慈善超市、青青家園社區(qū)慈善超市、邢鋼北社區(qū)慈善超市、金宮社區(qū)慈善超市、勝利北社區(qū)慈善超市、南大郭鎮(zhèn)慈善超市等8個慈善超市示范化建設(shè)項目。三是認真做好“明天計劃”、“重生行動”和“微笑列車”等孤殘兒童救助工作。為轄區(qū)11名“先心病”、“白血病”患兒，上報救助審批手續(xù)。對4例“先心病”患兒實施了手術(shù)救助。開展孤兒救助工作，對轄區(qū)25名孤兒進行審核認定，發(fā)放基本生活補助費8.1萬元。
3、大力開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是按照省、市關(guān)于建立健全老齡工作機構(gòu)的要求，申請增設(shè)“區(qū)老齡工作委員會辦公室”內(nèi)設(shè)機構(gòu)。在吸取各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了區(qū)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，并成立了區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導小組。二是加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌安排、資源共享的原則，擬籌建一所800張床位以上規(guī)模的，集光榮院、敬老院、福利院、老年公寓、醫(yī)院為一體，為老年人、殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象等提供養(yǎng)護、托管、康復服務(wù)的大型社會福利機構(gòu)。區(qū)政府向市政府作出了“關(guān)于建設(shè)區(qū)老年公寓”的專題請示。市政府批示市民政局、市規(guī)劃局、市土管局提出意見。目前，市民政局將建設(shè)意見上報市政府，市土管局、市規(guī)劃局正在走領(lǐng)導審閱程序，還未提出具體建設(shè)意見。三是大力發(fā)展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)。按照資源整合的原則，以社區(qū)老年活動室為載體，打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，進一步完善了15個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。按照省、市對推進農(nóng)村社會養(yǎng)老“幸福工程”有關(guān)要求，制定并下發(fā)了《市區(qū)關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老“幸福工程”實施方案》，成立了以主管區(qū)長為組長的農(nóng)村社會養(yǎng)老“幸福工程”領(lǐng)導小組。在互助“幸福院”建設(shè)工作中，實施自我加壓，在全市20%的村完成互助“幸福院”建設(shè)的基礎(chǔ)上將目標任務(wù)上調(diào)10個百分點，建設(shè)完成了9個高標準農(nóng)村互助“幸福院”，統(tǒng)一制定了工作制度，配備了電視機、電扇、空調(diào)、暖瓶、毛巾等物品，為部分互助“幸福院”安裝了暖氣等冬季采暖設(shè)備。并實現(xiàn)了農(nóng)村互助“幸福院”與區(qū)居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)的對接，為農(nóng)村老年人提供社會化、信息化綜合服務(wù)。四是按照民政部關(guān)于“2013年彩票公益金補助地方建設(shè)項目”要求，上報園林區(qū)、富水社區(qū)2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站申報材料。按照省廳關(guān)于“福利彩票公益金項目申報工作”要求，上報4個居家養(yǎng)老服務(wù)站申報材料。五是開展敬老愛老系列活動。大力開展敬老愛老宣傳，深入街道、社區(qū)向群眾發(fā)放敬老愛老倡議書、《老年法》、《省老年人優(yōu)待辦法》等宣傳資料10000余份。開展了由各鎮(zhèn)（街道）、村（居）相關(guān)工作人員參加的老年人合法權(quán)益知識競賽。重陽節(jié)期間，對百歲老人和貧困老年人進行走訪慰問。開展“送服務(wù)上門”活動，深入較偏遠社區(qū)，現(xiàn)場為行動不便的老年人辦理老年優(yōu)待證。
（五）專項社會事務(wù)管理水平得到提升
1、婚姻登記規(guī)范化管理，完善婚姻登記信息化平臺。婚姻登記實行聯(lián)網(wǎng)登記，數(shù)據(jù)即時傳輸。開展了“微笑服務(wù)”、“承諾服務(wù)”、“預約登記服務(wù)”。今年以來，辦理結(jié)婚登記3994對，離婚登記612對，補領(lǐng)結(jié)婚證784對，婚姻登記合格率、入檔率100%。節(jié)假日婚姻登記預約服務(wù)256件。
2、積極培育發(fā)展社區(qū)社會組織。開展社會組織年檢，對未按要求參加年檢的社會組織進行走訪，目前，年檢工作已基本完成。按照《加強社區(qū)社會組織備案登記工作的通知》要求，目前共有73家社區(qū)民間組織進行備案登記。指導社會組織參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，向各社區(qū)志愿者組織下發(fā)了《關(guān)于開展“當代雷鋒—志愿者在行動”活動通知》。
（六）區(qū)劃地名工作開展有力
1、啟動第二次地名普查工作。召開了區(qū)第二次地名普查工作培訓會，制定出臺了《區(qū)第二次地名普查實施方案》、《區(qū)開展第二次地名普查工作的通知》，成立了以主管副區(qū)長為組長的“區(qū)第二次地名普查工作領(lǐng)導小組”。按照普查內(nèi)容編制29個普查登記表，截止目前，已完成普查登記表填報工作，正在進行整理匯總。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)保護建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標奠定堅實基礎(chǔ)。
二、總體目標
按照《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》創(chuàng)建工作安排及要求，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，積極推進我鄉(xiāng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，促進全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，以確保各項指標達到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。
三、組織體系
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，成立省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下：
四、實施步驟
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、迎檢驗收、總結(jié)提高四個階段。
㈠宣傳發(fā)動階段（2011年1月-2011年3月）
1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導小組，確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員各1名，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題，負責每旬一次向縣領(lǐng)導小組書面報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)信息。
2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案，制定工作計劃、確定工作任務(wù)。
3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，通過各種形式對創(chuàng)建工作進行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。
㈡創(chuàng)建落實階段（2011年3月-9月）
1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對照《縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標責任書》的各項指標，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
2、加強督查落實。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組切實加強創(chuàng)建工作的指導和服務(wù)，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務(wù)的完成。
3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報，交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，梳理分析創(chuàng)建工作的難點問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。
㈢整改提高階段（2011年9月-10月）
由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行預驗收，認真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗收意見和要求，制定落實下一步整改措施，建立健全長效管理機制，總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。
㈣迎檢驗收階段（2011年11月）
按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報材料收集整理工作，并制定成冊，完成創(chuàng)建工作后，按程序積極組織申報，迎接考核驗收。
五、工作要求
創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作是一項系統(tǒng)工程，要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)新創(chuàng)建機制，形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面，力求創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。
㈠統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實到位，充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動性和創(chuàng)造性，確保目標如期完成。
㈡加強領(lǐng)導，凝聚合力。省級生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導，明確責任。各行政村要從實際出發(fā)，村兩委班子切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，確定創(chuàng)建專職負責人員，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的良好局面。
㈢多方籌措，加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣，積極爭取上級部門的支持，多渠道籌措創(chuàng)建資金，切實保障創(chuàng)建經(jīng)費，提高資金的使用績效。深入實施“節(jié)能減排、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設(shè)，保障創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
一、完善制度約束機制，狠抓督導檢查
以“中心”電子監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)上申報為契機，成立了以“中心”主任為組長的行政效能監(jiān)察領(lǐng)導小組，完善了“中心”領(lǐng)導帶班制度、請銷假制度、違規(guī)處罰規(guī)定及窗口考核實施辦法，切實加強對服務(wù)大廳的督導檢查，并嚴肅處理了違規(guī)違紀行為3起。實現(xiàn)了全天候、全方位、立體式、高效率服務(wù)，避免審批的隨意性，對網(wǎng)上行政審批的申請人、承辦人、受理與否、審批意見和服務(wù)態(tài)度等進行督促、監(jiān)察，規(guī)范其服務(wù)行為，全面提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，提高服務(wù)效率
半年來，“中心”以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量為目標，以扎實的工作努力推進“中心”規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，強化服務(wù)群眾觀念教育，使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本，在工作中踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“服務(wù)就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群眾和投資者真切的感受到了便民服務(wù)的高效?！胺?wù)”這兩個字貫穿于中心各項工作的始終。
我們通過開展“學雷鋒，樹新風”活動，在中心開展愛崗敬業(yè)、比服務(wù)、比效率活動，要求大家用心想事、用心謀事、用心干事，用自己的真心，使辦事人員來這里舒心，報項目放心，有問題寬心，以高效快捷的辦事效率為社會提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
工商局窗口和企業(yè)“零距離對接”，對我縣重點企業(yè)實行“上門年檢”，并將年檢審核由五個工作日縮短到一個工作日，截止目前共核準通過436戶，年檢203戶。
三、立足本職、服務(wù)社會
“中心”作為政府的一個服務(wù)平臺，是聯(lián)系基層、服務(wù)社會的橋梁和紐帶，雖然崗位平凡，但責任意義重大。我們通過每周的工作例會，認真領(lǐng)會上級文件精神，統(tǒng)一思想，提高覺悟，讓大家充分認識到“立足本職，默默奉獻”的重要意義，切實以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動為社會服好務(wù)。
司法局窗口通過發(fā)放《致全縣廣大人民群眾的一封信》，讓群眾更加了解司法行政工作，了解平安建設(shè)工作，對我縣的平安建設(shè)做出了積極貢獻。
在為企業(yè)服務(wù)過程中，我們將心比心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，把企業(yè)的意愿作為指導工作的第一信號，把企業(yè)的評價作為衡量工作的第一尺度，把服務(wù)企業(yè)作為各項工作的第一職責，努力為企業(yè)辦實事，辦好事，多個企業(yè)對我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務(wù)表示衷心感謝。
國土局、建設(shè)局窗口在為陶瓷企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)時，提供“一站式”審批服務(wù)，壓縮審批時限，犧牲節(jié)假日，加班加點為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)的建設(shè)贏得了寶貴時間，得到了企業(yè)的一致好評。環(huán)保局窗口在為__縣華韻木業(yè)有限公司辦理審批手續(xù)時，按照特事特辦、急事急辦的原則，法定審批時限為15個工作日，為盡最大努力減少企業(yè)損失，加班加點，在2日內(nèi)為企業(yè)辦結(jié)了審批手續(xù)。
截止到目前，“中心”共收到錦旗9面、表揚信20余封。
四、強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，推動各項工作穩(wěn)步發(fā)展
在工作中，圍繞“工作領(lǐng)先、服務(wù)率先、形象優(yōu)先”的要求，爭創(chuàng)一流服務(wù)隊伍、一流工作業(yè)績的目標，以貼心溫暖的服務(wù)態(tài)度，井然有序的辦事流程，體現(xiàn)了嚴格的管理和規(guī)范的服務(wù)，展示出了良好的精神風貌和工作熱情，形成了一支人心齊、作風正、干勁足、效率高的良好團隊。并通過開展“雙優(yōu)雙評”、“黨員先鋒崗”評選活動，推選出求真務(wù)實的先進典型，通過榜樣的例子激勵人，先進的事跡鼓舞人，大家人人“學先進、趕先進、作貢獻、當表率”。 1—5月份共評出“紅旗窗口”15個次、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個次。
五、嚴格規(guī)范審批程序，落實“三項制度”
“中心”目前進駐窗口28個，涉及行 政審批和服務(wù)事項243項，各項工作頭緒繁多，在工作中，我們要求大家克服困難出對策，多為群眾辦實事、做好事、盡好責，力求做到我們的最高水平。嚴格落實“三項制度”，一是即時辦理制。對法定程序簡便的一般性事項，由窗口工作人員即收即辦，現(xiàn)場辦結(jié)；二是承諾辦理制。對需經(jīng)審核無法立等可取的事項，由工作人員負責聯(lián)系，并承諾在規(guī)定的許可時限內(nèi)辦結(jié)；三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請人申請事項的辦理程序和所需全部申報材料，不出現(xiàn)遺漏，避免企業(yè)來回奔波。
截止5月30日，共辦理各類行政審批和服務(wù)事項27795件，辦結(jié)27795件，接待企業(yè)和群眾各種咨詢1486人次，無一例投訴案件。
六、加強中心組織建設(shè)，創(chuàng)建五好支部
進一步加強黨建工作，充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，以 “抓好中心黨建，服務(wù)__經(jīng)濟”為中心，全面落實“”、思想政治工作、組織生活和民主評議等制度，做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)年青干部，通過創(chuàng)建“五好”黨支部，推動中心隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部職工作風，樹立為人民服務(wù)的意識。
七、開展文明創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建水平
按照全市文明創(chuàng)建活動的統(tǒng)一部署和要求，以更高的目標開展文明創(chuàng)建活動，做到“五個強化”、創(chuàng)“五型機關(guān)”。強化機關(guān)學習，創(chuàng)學習型機關(guān)；強化勤政教育，創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)；強化廉政教育，創(chuàng)清廉型機關(guān)；強化作風建設(shè)，創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)，強化科學管理，創(chuàng)高效型機關(guān)。文明創(chuàng)建活動的深入開展，使機關(guān)效能建設(shè)得到了明顯提高。
總結(jié)上半年的取得的成績，同時也清楚的認識到存在的不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)窗口單位責任制落實不到位，對窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強，各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到中心辦理；三是窗口人員的素質(zhì)有待進一步提高，業(yè)務(wù)能力還需加強。
____年下半年工作計劃
（一）努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務(wù)中心窗口建設(shè)
第一，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，要求各窗口單位進一步將行政許可事項集中到行政服務(wù)大廳窗口，并要求行政許可事項進駐到位，對窗口人員授權(quán)到位。
第二，對在中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，聯(lián)系實際情況，督促相關(guān)部門將審批服務(wù)事項進行職能調(diào)整、集中，實現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環(huán)節(jié)上進駐到位，業(yè)務(wù)力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的能力。
（二）抓好“兩項清理”工作，加強政務(wù)公開
著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項的清理工作，聯(lián)合縣監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務(wù)項目依法進行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項以及保留審批事項的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費標準等向全社會公開。
（三）加強項目協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境
XX年，我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)平安為主要任務(wù)，廣大干部職工緊緊圍繞衛(wèi)生強區(qū)目標，團結(jié)一致，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，難中求進，認真落實“抓住一條主線，著力一個完善，把握一個重點，實施一項工程，堅持一個確保，突出一個加強”的總體要求，各項重點工作均完成了計劃進度，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)，并根據(jù)上級安排，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，開展了多項專項治理工作，為提高人民健康水平、構(gòu)建和諧社會、促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展作出了新的貢獻。 全年重點工作完成情況 一、堅持改革創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新進展。我們堅持以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛(wèi)生院運行機制改革，進一步推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化人事分配制度改革，嚴格人員準入制管理，積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調(diào)研活動，從我區(qū)區(qū)情和衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)制訂了改革方案。認真組織實施，取得預期效果。二是抓好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”原則，啟動衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)，報請區(qū)編委辦同意，4月份開始在搞試點，6月份完成，達到預期目標，下半年在全區(qū)鋪開，取得初步成效。在引導民營醫(yī)院發(fā)展、引進高素質(zhì)人才、培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生工作人才方面，也取得新的進展。全年共引進專業(yè)人才19人，先后舉辦農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員專業(yè)培訓各1期，參訓128人，進一步提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。 二、著力完善公共衛(wèi)生體系，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力進一步提高。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組和醫(yī)療救治領(lǐng)導小組，健全了監(jiān)測、報告、預警網(wǎng)絡(luò)體系，建立了醫(yī)療救治專家指導組、應(yīng)急專業(yè)隊伍及傳染病救治專業(yè)分隊，提高了快速反應(yīng)能力。啟動公共衛(wèi)生中心工程建設(shè)，區(qū)疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區(qū)婦保院建設(shè)工程，上半年完成了項目規(guī)劃、可行性研究等前期工作，下半年正式動工興建，目前進展順利。 三、推廣“多湖模式”，進一步提高了農(nóng)民健康水平。一是推進新型合作醫(yī)療，實施農(nóng)民健康工程。我們以提高農(nóng)民健康水平為己任，把農(nóng)民健康工程與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為農(nóng)民健康工程的重頭戲，啟動全區(qū)第三輪新型農(nóng)村合醫(yī)療工作，組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，派出機關(guān)人員和醫(yī)療人員100余人深入農(nóng)村搞宣傳，局領(lǐng)導帶頭深入一線走家串戶作工作，進一步增強了新型合作醫(yī)療對農(nóng)民的吸引力，大大提高了農(nóng)民的自愿參保意識，全區(qū)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例由上年的89％進一步上升到94％。在此基礎(chǔ)上，認真落實合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作，制定了農(nóng)民健康體檢的具體工作措施和實施計劃，結(jié)合“城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作”和“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”等活動，組織醫(yī)務(wù)人員開展農(nóng)民健康體檢工作，全年免費體檢率達到60%以上。全年合作醫(yī)療為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費400余萬元，其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時，積極推進區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，扎實開展農(nóng)村公共衛(wèi)生3大類12項工作，保證全區(qū)80%農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)，上半年完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃編制，下半年非正式啟動建設(shè)，已取得初步成效。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生“三 化”建設(shè)。公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建工作，傅村衛(wèi)生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，啟動了赤松衛(wèi)生院6600?的土地征用及擴建項目和樓下金（孝順）、橋里方（赤松）等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，上半年完成了赤松衛(wèi)生院擴建工程的設(shè)計、規(guī)劃等工作，下半年正式動工興建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，主要是加強社區(qū)服務(wù)人口的健康管理工作，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信息化建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置率達90%以上，上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站土地征用工作，下半年正式動工興建。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及化建設(shè)，完成了信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)安裝調(diào)試及管理人員培訓工作，管理系統(tǒng)已進入試運行。三是抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)（村、單位）創(chuàng)建工作。計劃創(chuàng)建3個省級、10個市級、20個區(qū)級衛(wèi)生先進單位，上半年完成了申報單位的確定和創(chuàng)建計劃的制定，并著手組織實施，目前已完成本級自檢，并上報了申報材料，迎接驗收。 四、強化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆發(fā)。堅持預防為主方針，針對薄弱環(huán)節(jié)，認真查漏補缺，狠抓工作落實。重大傳染病防治工作，以霍亂、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點，加強了疫情監(jiān)測。地方病防治工作，重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術(shù)指導工作，大力推進血吸蟲病防治工程，組織開展了群眾性查螺滅螺工作，全年共出動1萬余人次，滅螺XX余只，有效地降低了發(fā)病率。對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診，按照規(guī)范化要求進行改造或完善，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散。嚴格執(zhí)行重大疫情信息報告程序，提高了監(jiān)測質(zhì)量。 五、實施衛(wèi)生安全工程，提高了衛(wèi)生保障水平。一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。大力整頓醫(yī)療、食品市場，嚴厲打擊非法行醫(yī)和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為，確保我區(qū)醫(yī)療、食品等市場秩序的規(guī)范化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品，重點加強工廠食堂、建筑工地、學校及幼兒園等行業(yè)和單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高了食品安全保障水平。二是加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。認真做好職業(yè)危害規(guī)劃項目“三同時”聯(lián)審工作，對重點行業(yè)進行專項整治，有效防止了重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。成立職防專業(yè)機構(gòu)，進一步提升了我區(qū)職業(yè)病防治水平。三是加強醫(yī)療安全監(jiān)督檢查。認真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動，在組織各衛(wèi)生院嚴格自查、完善制度的基礎(chǔ)上，派出督查組普遍進行了檢查驗收，對問題較突出的衛(wèi)生院進行了限期整改。通過加強衛(wèi)生院管理，健全和落實了各項診療護理規(guī)程，強化了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)準入控制，提升了醫(yī)療質(zhì)量，有效地保證了醫(yī)療安全。同時，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和
規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作，為人民群眾提供了安全的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)做好無償獻血工作，加強血液管理，確保用血安全。 六、突出加強行風建設(shè)，治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯(lián)系衛(wèi)生改革與發(fā)展工作實際，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)和職業(yè)道德教育，強化“以人為本”的服務(wù)理念，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的言行和服務(wù)，健全行風社會監(jiān)督機制，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲治和預防腐敗體系，努力打造“平安衛(wèi)生”；進一步鞏固先進性教育活動成果，建立和落實長效機制；加強職業(yè)道德和職業(yè)責任教育，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。加大治理“看病貴”工作力度，進一步整治了各種不正之風。特別是根據(jù)國務(wù)院和各級黨委政府及上級醫(yī)療衛(wèi)生部門的安排部署，我們協(xié)同紀檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫(yī)療賄賂專項整治工作，成立了領(lǐng)導小組，設(shè)立了舉報電話和舉報箱，實行開門整治，在各醫(yī)療、醫(yī)藥單位自查自糾的基礎(chǔ)上，對問題較為嚴重的單位和人員進行了重點整治，依法處置了3名醫(yī)療賄賂嚴重犯罪人員，并對一批參與醫(yī)療賄賂的違法違紀人員作了嚴肅處理，有效地遏制了醫(yī)療賄賂行為，降低了醫(yī)療服務(wù)虛高價格，減輕了群眾負擔，受到全區(qū)廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。 XX年的工作取得了一定的成績，但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量與群眾需求和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標差距較大。二是衛(wèi)生投入與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾相當突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡，個別項目由于主客觀多種因素制約，進度尚不夠理想。所有這些，都需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想，加大力度，求真務(wù)實，推進問題的解決。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展面臨新的形勢、新的要求，國家級和自治區(qū)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化發(fā)展提出明確要求，加快內(nèi)蒙古住建領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，是目前自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要任務(wù)之一。住建數(shù)字化應(yīng)用平臺的建成，將有效加快自治區(qū)住建行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展進程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化發(fā)展面臨的問題：（1）信息孤島。系統(tǒng)分散建設(shè)，數(shù)據(jù)分散存儲，沒有形成有效的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)管理機制，數(shù)據(jù)的橫向、縱向打通困難重重。（2）多重標準。業(yè)務(wù)應(yīng)用集中化低，不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有各自的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)標準，數(shù)據(jù)接口多重標準，長期發(fā)展受到制約，無法形成高效的統(tǒng)一聯(lián)動與協(xié)同。（3）數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，部分系統(tǒng)、平臺的數(shù)據(jù)錄入與查詢?nèi)砸匀斯橹?，相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在重復錄入情況，數(shù)據(jù)更新不及時，信息準確性不能得到保障。（4）技術(shù)落后。系統(tǒng)建設(shè)的智能化程度低，對大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等前沿信息化技術(shù)應(yīng)用不足。部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化基本處于空白，直接制約著行業(yè)發(fā)展。
2.建設(shè)思路
（1）科學規(guī)劃、分步實施。堅持規(guī)劃先行、全面推動與重點突破相結(jié)合、快速部署與科學管理相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進，促進以數(shù)據(jù)驅(qū)動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。（2）資源共享、規(guī)范協(xié)同。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計算”“大數(shù)據(jù)”等理念和技術(shù)，建立健全自治區(qū)住建信息化建設(shè)標準技術(shù)體系和資源管理體系，實現(xiàn)信息資源共享，與自治區(qū)有關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。（3）面向應(yīng)用、注重效益。加強對全區(qū)住建業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息資源綜合統(tǒng)計和分析，建成全面、及時、準確的決策支持體系，進一步增強行業(yè)管理和公共服務(wù)的能力。（4）規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一平臺。確保全區(qū)住建系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一入口，一網(wǎng)通用。（5）安全高效、持續(xù)發(fā)展。堅持安全與發(fā)展并重，積極防范與綜合治理相結(jié)合，不斷完善信息化管理和推進機制，制定安全策略、建立安全制度、落實安全措施，確保安全、健康發(fā)展。
3.建設(shè)目標
提升住建領(lǐng)域管理和服務(wù)的信息化水平，落實政務(wù)信息系統(tǒng)整合、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域互通共享，落實“一網(wǎng)通辦”，為自治區(qū)提供參考數(shù)據(jù)支撐。2019年，自治區(qū)住建廳黨組勇于開拓創(chuàng)新，決定建設(shè)自治區(qū)住建數(shù)字化應(yīng)用平臺，通過住建數(shù)字化應(yīng)用平臺的建設(shè)來提高數(shù)字化應(yīng)用能力，推動住建領(lǐng)域管理模式和發(fā)展模式進入數(shù)字時代。按照“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化總體部署，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和云計算基礎(chǔ)設(shè)施資源，致力實現(xiàn)國家、自治區(qū)、盟市、旗縣“四級聯(lián)網(wǎng)”。
4.總體架構(gòu)
4.1住建數(shù)字化平臺架構(gòu)
住建數(shù)字化平臺采用B/S架構(gòu),所有操作和配置均為B/S界面操作完成。平臺數(shù)據(jù)庫使用自主國產(chǎn)的行云（CirroData）分布式數(shù)據(jù)庫，以分布式存儲和高效壓縮技術(shù)為基礎(chǔ)，動態(tài)計算資源調(diào)配，支持大量并發(fā)用戶高速訪問。數(shù)據(jù)治理層通過住建廳已經(jīng)建成的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺以及統(tǒng)一支撐平臺，匯聚海量數(shù)據(jù)資源，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、清洗、稽核、分析、建模、等一系列數(shù)據(jù)治理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)可視化展示，從時間、空間多個維度實時監(jiān)測住建系統(tǒng)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域總體態(tài)勢。
4.2住建大數(shù)據(jù)平臺硬件架構(gòu)
住建大數(shù)據(jù)平臺部署在政務(wù)云中心，通過電子政務(wù)外網(wǎng)與住建廳自建機房互聯(lián)互通，符合信息系統(tǒng)的安全保護等級三級要求。住建廳自建機房主要存放核心交換設(shè)備與安全設(shè)備，包括防火墻、運維安全網(wǎng)關(guān)、防病毒防火墻、網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器，保障平臺安全。數(shù)字化平臺包含視頻會商監(jiān)測中心，聯(lián)通住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、各盟市住建部門視頻會商系統(tǒng)，并統(tǒng)一旗縣接入標準，整體構(gòu)建四級聯(lián)網(wǎng)。
5.建設(shè)內(nèi)容及功能
5.1內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)初步整合
5.1.1建設(shè)住建數(shù)字化基礎(chǔ)平臺大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺：歸集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)歸并、統(tǒng)一標準后存儲在云端數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多元化管理，建成一個大量、多源、增長快、可信任度較高的綜合數(shù)據(jù)倉庫，作為其它功能平臺或應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)“源泉”。大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺：新建應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)當中，作為新軟件的孵化基地，可以縮短的開發(fā)周期和開發(fā)難度，建立通用接口子系統(tǒng)，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一服務(wù)組件，擁有接入大數(shù)據(jù)平臺的便利性，實現(xiàn)舊建系統(tǒng)的改造與新建應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的集成。大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺：將各類數(shù)據(jù)進行分析、挖掘，將行業(yè)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)、行業(yè)治理數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一分析、統(tǒng)一處理，提取數(shù)據(jù)特征，對數(shù)據(jù)進行畫像、可視化處理，輔助領(lǐng)導進行決策分析。5.1.2數(shù)據(jù)整合內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺整合住建廳原有城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)信息應(yīng)用平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成數(shù)據(jù)全量采集，推動實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)交換。以信息共享交換平臺為核心載體，建立數(shù)據(jù)資源庫，加強信息資源共享和管理，建立相關(guān)部門在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理領(lǐng)域的信息共享機制，提升管理精度、效率和實施響應(yīng)程度。通過對住建廳自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源分析，按照統(tǒng)一標準，梳理形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。以目錄為引導，將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，累計匯聚業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)4000萬余條，利用信息共享交換平臺實時調(diào)度，確保用戶在大數(shù)據(jù)平臺中看到的數(shù)據(jù)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)保持一致。5.1.3功能整合針對自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間分散建設(shè)，數(shù)據(jù)不能共享狀況，全面整合優(yōu)勢資源，建設(shè)統(tǒng)一支撐平臺，同時最大化整合現(xiàn)有系統(tǒng)功能。統(tǒng)一支撐工作平臺集成單點登錄、待辦事務(wù)、系統(tǒng)消息、數(shù)據(jù)門戶、資源目錄功能，將分散、異構(gòu)的業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息資源進行聚合，通過統(tǒng)一的訪問入口，科學配置用戶權(quán)限，實現(xiàn)各種應(yīng)用系統(tǒng)跨數(shù)據(jù)庫、跨系統(tǒng)平臺的無縫接入和集成。整合住建廳原各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的審批功能，建成集中統(tǒng)一的行政審批系統(tǒng)，實現(xiàn)行政審批在線集中統(tǒng)一，實現(xiàn)全部行政審批事項全流程網(wǎng)上辦理。規(guī)范各項審批程序，簡化審批手續(xù)，為企業(yè)、公眾提供更便捷的一站式服務(wù)，所有審批結(jié)果全部實現(xiàn)證照電子化，落實“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。添補部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化空白，新建住建行業(yè)人才系統(tǒng)、物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、城鎮(zhèn)供排水全過程監(jiān)管系統(tǒng)與歷史文化遺產(chǎn)保護數(shù)字平臺等應(yīng)用系統(tǒng)，同時升級整合房地產(chǎn)綜合管理平臺、城市精細化管理平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，消除信息化短板，為全區(qū)住建行業(yè)整體數(shù)字化發(fā)展環(huán)境提供保障。
5.2內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺的數(shù)據(jù)清洗與分析
5.2.1數(shù)據(jù)清洗及平臺數(shù)據(jù)標準大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺設(shè)置了數(shù)據(jù)清洗規(guī)則，對匯聚的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行重新審查和校驗，刪除重復信息，糾正錯誤，處理無效和缺失數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立內(nèi)蒙古住建數(shù)字化應(yīng)用平臺標準規(guī)范體系，包括數(shù)據(jù)匯聚接口規(guī)范、元數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)指標體系標準規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核標準規(guī)范、數(shù)據(jù)資源目錄標準規(guī)范，推進建設(shè)過程中統(tǒng)一標準，保障系統(tǒng)具有良好的兼容性和擴展性。5.2.2數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析大數(shù)據(jù)分析平臺將住建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺匯聚的數(shù)據(jù)進一步分析挖掘，添加數(shù)據(jù)標簽，建立數(shù)據(jù)分析模型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化，提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，輔助領(lǐng)導決策。目前，監(jiān)測指標已匯入住建大數(shù)據(jù)主題庫，累計監(jiān)測指標1002個，相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)300余個。
5.3內(nèi)蒙古住建數(shù)字化平臺的應(yīng)用
5.3.1優(yōu)化營商環(huán)境，為民服務(wù)行政審批系統(tǒng)：內(nèi)蒙古住建數(shù)字化應(yīng)用平臺運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。將住建廳原有10個審批系統(tǒng)整合為一個行政審批系統(tǒng)，集中了10項企業(yè)資質(zhì)、3項人員資格共13個面向社會常用的行政審批事項，將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下放的審批權(quán)限、廳本級審批權(quán)限、廳下放至盟市的審批權(quán)限、盟市審批權(quán)限四級權(quán)限集成在一個系統(tǒng)內(nèi)，實現(xiàn)了全部行政審批事項全流程網(wǎng)上辦理，為企業(yè)、公眾提供更便捷的一站式服務(wù)。目前，已累計發(fā)出電子證照13萬余本。審批數(shù)據(jù)推送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局等部門，生成的電子證書納入全區(qū)電子證照庫統(tǒng)一管理，企業(yè)和人員可在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“蒙速辦”APP上查看下載所持有的電子證書。工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)：通過住建數(shù)字化應(yīng)用平臺加快推進工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)與相關(guān)部門審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實時共享，不斷提升數(shù)據(jù)共享質(zhì)量、時效性和完整性。進一步完善線上線下一體化審批管理體系，深入推進工程建設(shè)項目全流程、全事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾、企業(yè)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息即時推送。目前，全區(qū)工程審批系統(tǒng)完成4820個項目在線審批，較去年同期增長144%,辦理審批12108件，較去年同期增長187%，辦件量大幅增長，平臺推廣應(yīng)用成效顯著。未來內(nèi)蒙古住建廳將向社會開放住建數(shù)字化應(yīng)用平臺公眾服務(wù)功能，開放公共數(shù)據(jù)資源，企業(yè)、群眾可以近距離體驗數(shù)字化應(yīng)用帶來的便捷。5.3.2集中行業(yè)監(jiān)測，提升數(shù)字化監(jiān)管水平住建數(shù)字化應(yīng)用平臺以住建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)挖掘分析為手段，以大屏幕可視化展示為依托，集中建成住建行業(yè)政務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)市場、建筑市場、住房保障運行、城市建設(shè)與管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、平安建設(shè)運行情況七大主題。監(jiān)測主題從時間、空間多個維度實時監(jiān)測各業(yè)務(wù)領(lǐng)域運行態(tài)勢，監(jiān)測指標層層下鉆，建立“橫向到邊、縱向到底”的大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，輔助領(lǐng)導進行決策分析。通過對住建廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源分析，按照統(tǒng)一標準，梳理形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。以目錄為引導，將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，利用住建數(shù)字化應(yīng)用平臺實時調(diào)度，實現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管與輔助領(lǐng)導決策。住建數(shù)字化應(yīng)用平臺通過整合各部門信息資源，盤活政府及行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)存量，全面加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力，最大限度地挖掘住建數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。通過資源調(diào)度，實時監(jiān)測住建廳與各盟市住建城管部門數(shù)據(jù)運行態(tài)勢，實現(xiàn)了自治區(qū)級平臺監(jiān)管全區(qū)的功能，全面提升全區(qū)住建部門的監(jiān)管治理能力。5.3.3實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，注重與有關(guān)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通實現(xiàn)住建數(shù)字化應(yīng)用平臺與外部對接，加強與政務(wù)服務(wù)部門數(shù)據(jù)共享，為自治區(qū)各盟市、有關(guān)廳局等部門提供參考數(shù)據(jù)支撐，并通過數(shù)據(jù)清洗，加工出可開放數(shù)據(jù)，為“住建聯(lián)”、企業(yè)、群眾提供行業(yè)可開放數(shù)據(jù)資源，促進市場信息互聯(lián)互通，提升市場活躍度，促進經(jīng)濟發(fā)展。5.3.4建成視頻會商指揮中心，建立自治區(qū)與盟市住建部門快速響應(yīng)機制以強化政府服務(wù)能力、提高應(yīng)急指揮能力和強化統(tǒng)籌能力為出發(fā)點，建成視頻會商指揮中心，實現(xiàn)隨時召開全區(qū)住建部門視頻工作會議或進行視頻會商洽談，減少會商會議成本，建立預警信息到盟市、視頻會商到盟市、組織保障到盟市、指揮部署到盟市的快速響應(yīng)體系，強化了統(tǒng)籌服務(wù)能力，提高了應(yīng)急處置水平。5.3.5加強信用體系，保障群眾利益針對建筑行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，存在利用不實承諾、弄虛作假、蒙混過關(guān)等手段獲取資質(zhì)資格行為的現(xiàn)狀，住建數(shù)字化應(yīng)用平臺建立信用信息管理制度模塊，在審核中利用大數(shù)據(jù)核查技術(shù)對申報材料中的社保、業(yè)績及電子證書等信息進行核查，監(jiān)管違法違規(guī)行為，引導申報企業(yè)和群眾誠信申報，維護公平競爭、規(guī)范市場秩序，保障人民群眾利益。
6.結(jié)語
