發(fā)布時間：2023-03-10 14:56:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑企業(yè)冬季三防工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今天的電視電話會議，主要議題是通報1—8月全州安全生產形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產工作，確保全年安全生產目標任務的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認真抓好落實。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產工作，努力實現(xiàn)全州安全生產控制目標先講幾點意見。
一、要充分認識當前安全生產的嚴峻形勢
今年以來，全州各級各部門認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，以落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線，加強領導，落實責任，深化整治，強化監(jiān)管，全州安全生產工作得以加強，安全生產形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日，全州共發(fā)生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經濟損失2*.1萬元，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數(shù)占全年控制指標的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發(fā)，在不到兩個月時間內接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認為不算多，但生產100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產的嚴峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產工作稍有放松，就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認識，真正以對黨對人民高度負責的態(tài)度，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作放在重要的位置，政府主要領導要親自抓這項工作，分管領導要集中精力抓，切實負起責任，認真落實安全生產責任制，對安全生產責任事故要認真查處，嚴格責任追究，做到安全生產警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、扎扎實實開展好秋冬季安全生產大檢查
今年秋冬季安全生產大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進。安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，要做到三個“到位”，即組織領導要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。秋冬季的安全生產檢點抓好以下六個方面的工作。
（一）搞好交通道路的安全檢查。進入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學生開學、放假和大批農民工返鄉(xiāng)或外出，將出現(xiàn)幾次大的“學生流”和“民工流”，進入冬季，我州雨霧冰雪天氣時間長，公安交警、交通等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通道路安全檢查，特別要加強客運安全檢查，根據客流量調整車次。一是要加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速；二是要認真落實運輸企業(yè)安全責任制，加強客運“門檢”制度，對不按期進行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運資格；三是要嚴肅查處農用車、拖拉機、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認真做好道路交通事故多發(fā)、危險路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具；六是要對過境客運車輛，加強檢查和監(jiān)控，要向外來客運司機宣傳*境內的道路狀況，嚴防司機超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運管部門必須拿出治理的硬措施。
（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的專項治理。州經委要針對秋冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會《關于開展打擊煤礦違法生產聯(lián)合執(zhí)法的通知》（*安辦[20*]35號）要求，認真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊非法開采和違法生產活動，違法生產礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（〔20*〕58號）的規(guī)定，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。一個縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究縣市長的責任；三是從9月1日起對煤礦實行井下作業(yè)人員報告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的，必須報告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，每班井下作業(yè)人員超過30人的，必須報告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時監(jiān)控；四是對煤礦生產、經營和安全監(jiān)管，州政府下發(fā)了專題會議紀要，明確規(guī)定新建和改擴建煤礦，必須是煤炭生產主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文，任何一家單位單獨行文視為無效，州縣市必須嚴格執(zhí)行這個規(guī)定，不得以上級有規(guī)定而擅自發(fā)文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務人員一律不得在煤炭企業(yè)參股，已經參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產企業(yè)要加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，嚴格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，堅持持證上崗，不斷提高礦井生產的安全度。
（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內開山炸石，嚴防死灰復燃。礦山采礦要切實貫徹先排險后生產的原則，認真落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度，在采礦權拍賣、轉包要實行全過程的安全監(jiān)管。要嚴查生產現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現(xiàn)規(guī)?；?、機械化、規(guī)范化開采。
（四）搞好特種設備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運行的重荷時期，各縣市、各部門、各單位要加強對特種設備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。質監(jiān)部門要對化肥生產企業(yè)必須堅持每周例行檢查，還要對個體餐飲、學校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅決拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
（五）搞好重點工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點工程多，要為重點工程建設創(chuàng)造一流的環(huán)境，提供一流的服務，對重點工程的安全生產要加強指導和監(jiān)管。要認真貫徹落實全省重點建設工程安全生產工作會議精神，按照“分級負責、屬地管理”原則，抓好重點建設工程的安全生產工作。要強化大局意識，履行好監(jiān)管職責，強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)加強內部安全生產管理，加大安全生產投入。對危險性大的施工項目，要督促施工單位制定專項施工方案和采取有效的安全防范技術措施。各縣市、各部門、各單位要對重點安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
（六）搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產的監(jiān)管，認真做好秋冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進行施工，切實落實施工現(xiàn)場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時要加強對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及民爆、燃氣等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對煙花爆竹生產經營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規(guī)定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。還要加強對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發(fā)生森林火災，要加強森林防火工作，確保不出現(xiàn)重大森林火災。安全大檢查以縣市為單位進行，9月1日州安委會將分行業(yè)組織專班進行抽查。
三、加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，堅決遏制重特大事故的發(fā)生
抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在安全生產工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
（一）進一步加強事故隱患整改和危險源的監(jiān)控。危險源不加強監(jiān)管，就會成為重大隱患，隱患不排除就會釀成重特大事故。要進一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點單位，要進一步落實整改方案和監(jiān)控措施，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
（二）進一步抓好《安全生產許可證》的頒證工作，嚴把安全準入關。對煤礦企業(yè)今年12月底以前，凡未申報或申報未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責令停止生產。對非煤礦山要按照“先申報，后生產，不申報，不生產”的原則，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報，對規(guī)定期限內未申報和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產許可證的要一律責令停產。對危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)的安全生產許可證申報頒證工作，要加大宣傳和指導力度，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報。對危險化學品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經營點銷售許可證的頒證工作，要嚴格按照“三級發(fā)證”的原則進行，對已頒證的企業(yè)，要加強日常安全監(jiān)管，督促企業(yè)不斷完善安全生產工作，確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。
（三）進一步提高安全生產監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務的思想。減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關法規(guī)要求，深入基層和生產單位實施安全生產監(jiān)管，加大對安全生產違法違規(guī)行為和安全生產責任事故的處罰力度，各級監(jiān)察部門要加大行政責任追究力度，查處要有力，真正達到懲前毖后的效果。
（四）進一步抓好“三項制度”的落實。要繼續(xù)抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產述職工作。要對有重大安全隱患的生產經營單位，按照分級負責整改的原則，切實做到責任人、措施、整改期限三落實。對一般事故相關責任人要到州安委會說清楚，3人以上的事故要到省安委會說清楚，通過“說清楚”制度，促進事故單位不斷提高安全生產工作水平。
為促進重點行業(yè)和領域生產經營單位切實做好安全生產隱患自查自改工作，根據《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（明電〔〕16號）要求，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業(yè)安全生產隱患自查自改工作提出如下指導意見。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會和有關中央企業(yè)可依據本指導意見，結合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關生產經營單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用；對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任，落實資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要加強指導和監(jiān)督檢查。
一、各類工礦商貿企業(yè)自查自改的共同內容
（一）安全生產責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（三）貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。
（四）安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業(yè)全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、各類工礦商貿企業(yè)根據本行業(yè)特點自查自改的重點內容
（一）煤礦企業(yè)
1.國有煤礦
（1）瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況；突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況；有動力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。
（2）礦井通風情況。通風系統(tǒng)是否合理，設施是否完善、可靠，礦井總風量和各作業(yè)點實際風量情況，是否存在不合理串聯(lián)通風；高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷，是否存在"剃頭下山開采"問題；放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定；礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運行情況。
（3）防止"三超"情況。是否按核定的生產能力組織生產；采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個采區(qū)內每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。
（4）機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了"雙回路"供電；下井設備取得MA標志情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備失爆情況；更換國家明令淘汰的設備及材料，特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
（5）水害防治情況。礦井水文地質，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設備和設施的完好情況；雨季"三防"工作的安排落實情況。
（6）建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外，重點檢查：違法違規(guī)建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內是否存在邊改擴建邊生產現(xiàn)象；施工隊伍資質情況，是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現(xiàn)象。
2.小煤礦
（1）煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。
（2）防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產，井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。
（3）勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉包問題；是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，參加規(guī)定的保險；作業(yè)人員是否配備了勞動防護用品；是否有嚴格的入井登記檢身制度。
（4）依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面；是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題；是否存在超層越界開采現(xiàn)象；是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙。
（5）"一通三防"管理情況。通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風；所有采掘作業(yè)地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無風、微風作業(yè)等問題；礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況；按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況；井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質量和標校是否符合規(guī)定；按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；"一炮三檢"制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。
（6）水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質資料；是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善；礦井井口標高是否低于標準的規(guī)定。
（7）機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規(guī)定的執(zhí)行情況；是否實現(xiàn)了"三專兩閉鎖"；年產6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)"雙回路"供電情況；年產6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機能否在規(guī)定時間內啟動。
（8）火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲、使用管理情況。
（9）整頓關閉情況。已決定停產整頓、停產整合和責令關閉的礦井，是否落實了停產期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序；批準恢復生產后是否執(zhí)行了相關安全規(guī)定；是否存在非法生產、施工情況。
（10）新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外，重點檢查：違法違規(guī)建設情況；新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內是否存在邊改擴建邊生產現(xiàn)象。
（二）金屬非金屬礦山企業(yè)
1.礦山生產企業(yè)
（1）爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
（2）露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。
（3）地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個能行人的安全出口情況。
（4）地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。
（5）地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風質、風量、風速滿足安全生產需要和規(guī)程要求的情況。
（6）地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況，防止人員進入采空區(qū)、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。
（7）地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況；圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護措施落實情況。
（8）地下礦山落實防范水害制度，查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。
（9）是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
2.尾礦庫
（1）建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。
（2）已投入生產運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不全的，在規(guī)定的期限內完成補充設計或補齊必要的資料等情況。
（3）按照設計要求組織生產運行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超期服役等情況。
（4）從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況。
（5）尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
（6）防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況，對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設施實施有效監(jiān)控情況。
（7）尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，按照有關規(guī)定依法履行建設項目"三同時"審批手續(xù)的情況。
（8）尾礦庫區(qū)內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
（三）冶金、有色企業(yè)
1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關安全規(guī)程的執(zhí)行情況。
2.冶煉、鑄造等生產環(huán)節(jié)起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況，包括設計單位資質、設備選型配套、設備生產企業(yè)資質，制造安裝符合規(guī)范要求情況。
3.起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。
4.高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。
5.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況；煤氣生產、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的建立和執(zhí)行情況，煤氣監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產、儲存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。
7.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環(huán)節(jié)，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。
8.涂層生產線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。
9.冶煉鑄造車間嚴格按照規(guī)范和要求設計，按照設計布置生產設施，設計、施工變更符合相關規(guī)定情況。
10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置情況。
（四）石油天然氣開采企業(yè)
1.鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實情況。井場布局，井控設計，防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套，起、下鉆操作，泥漿密度監(jiān)控，壓井材料儲備，人員井控培訓等情況。
2.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹，地質、鉆井工程的設計，井控裝置、井下工具、地面設施的選材；硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備，作業(yè)人員防硫化氫培訓等情況。
3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定，泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用，防雷防靜電措施的落實，管道的定期監(jiān)測等情況。
4.動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)、平臺起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況，包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場監(jiān)控等情況。
5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求；管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況；超期服役設備的更換情況；人工島、通井路高程是否符合要求等情況。
6.海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構的選擇，設計審查的備案，建造過程的監(jiān)理，設施結構、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設備的檢驗等情況。
7.海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動定員逐步減少的措施等情況。
8.防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實，物資儲備，企地聯(lián)合培訓演練的情況；海上石油消防、救生和逃生定期演練，防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。
（五）化工生產經營企業(yè)
1.化工和涉及化工生產的醫(yī)藥生產企業(yè)
（1）生產企業(yè)取得安全生產許可證時不符合項的整改情況；重要生產車間、原料產品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
（2）工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執(zhí)行情況。
（3）生產裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
（4）在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
（6）企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，或與當?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應急救援合作關系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況；化工園區(qū)安全生產管理和安全基礎設施建設的落實情況。
2.化工經營企業(yè)
（1）銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行"一書一簽"（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
（2）銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
（4）危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。
3.危險化學品充裝單位
（1）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯(lián)絡卡。
（六）煙花爆竹企業(yè)
1.生產企業(yè)在申領安全生產許可證，經營企業(yè)在申領經營許可證時，對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產企業(yè)生產工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）、生產作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11652-89）、產品符合安全生產許可證核定產品種類的情況；重點檢查"四超一改"（超品種范圍、超能力、超人員、超藥量，擅自改變工房用途）問題。
3.生產企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。
4.生產企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓并經安全監(jiān)管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時，煙花爆竹生產企業(yè)落實停止生產規(guī)定的情況。
6.批發(fā)企業(yè)負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
（七）建筑施工企業(yè)
1.企業(yè)依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產責任落實情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4.施工現(xiàn)場臨時用電設施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）的情況。
5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。
7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長大隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規(guī)定情況；預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。
（八）民爆器材生產企業(yè)
1.企業(yè)按照安全生產許可能力和年度生產計劃組織均衡生產情況，對超員、超量、超產、超時"四超"行為的控制情況。
2.企業(yè)基礎管理和基層現(xiàn)場管理工作達標情況；按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對*年以"四超"專項整治為主要內容的安全生產大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況；安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。
4.按照《工業(yè)炸藥生產線電子監(jiān)控系統(tǒng)設置安全技術條件（試行）》的要求，工業(yè)炸藥生產線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。
5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求，清理危險品存放情況，不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。
6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況；企業(yè)工房、庫房定員定量標識及控制落實情況；生產線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規(guī)定的情況。
7.主要設備是否完好，是否存在帶病運行情況；安全防護設施是否可靠、有效。
（九）電力企業(yè)
1.發(fā)電企業(yè)
（1）特種設備和壓力容器的安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。
（2）水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷處理情況。
（3）并網電廠涉及電網安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。
（4）火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內消防通道等消防安全情況。
（5）預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。
2.電網企業(yè)
（1）電網一次、二次設備的安全運行、維護情況。
（2）防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。
關鍵詞：筑路機械經濟效益 管理
隨著科學技術的不斷發(fā)展和新技術、新材料、新工藝的廣泛應用。筑路機械的種類更加齊全，結構更加復雜，性能更加優(yōu)化。而加強筑路機械的使用管理直接影響著機械設備使用性能的優(yōu)劣，因此必須建立有效的筑路機械管理機制。本文就筑路機械管理中存在的問題及如何加強筑路機械的使用管理做一探討。
一、筑路機械使用管理中存在的問題
機械設備的合理使用與實際運行工況有直接的關系。不合理使用的運行工況大致有以下幾種情況。
1、低載、低負荷使用。即所謂“大馬拉小車。這是機械設備低效使用的常見現(xiàn)象。
2、降低性能范圍使用。企業(yè)從裝備管理角度出發(fā)，以綜合效益最佳為原則選用的機械由于降低性能范圍使用，會使原來的設想無法實現(xiàn)(本來可以實現(xiàn))，使綜合效益下降，機械投資很大部分被白白浪費。
3、超載、超負荷使用。超載與超負荷是一回事，但前者適用于車輛方面。筑路機械的超載或超負荷使用不僅造成零部件的過度磨損、機械壽命降低，而且還會導致主要受力部位的永久性變形，甚至損壞機械。但由于筑路作業(yè)條件的多變性，在實際中要求完全杜絕臨時性的超載：超負荷現(xiàn)象，不僅不易做到，有時也不經濟。因此，經過批準的一次性超載、超負荷使用有時是允許的，但必須經過認真計算校核及采取必要措施，而且按批準的作業(yè)項目、作業(yè)次數(shù)一次性完成后，以后不得在不經批準的情況下擅自使用。
4、超性能范圍使用。強使筑路機械去從事有害的超過原設計性能范圍以外的作業(yè)項目，使機械損壞嚴重。例如履帶式推土機本來是一種鏟土、運土設備，但由于機械振動及履帶板傳振機能的關系，在砂質土壤上對40―60cm深度范圍內的土層有較好的壓實作用，但這種壓實作用只能作為在工地上鏟土、運土過程中的一種輔助作用，而不能把推土機作為一種壓實機械來使用。國內不少地方用推土機分層壓土層，推土機日夜高速往返行駛，使行走裝置損壞十分嚴重。
5、對筑路機械不注意及時保養(yǎng)。合理的使用筑路機械，使其潛力最大限度地發(fā)揮，是公路機械化施工企業(yè)之所求，而保養(yǎng)是最大程度發(fā)揮機械效益的必備前提。但是施工中只注重機械使用，不注重機械保養(yǎng)，很多易于發(fā)現(xiàn)的問題被忽略，結果有些使用設備的小問題變成了大故障，有些甚至提前報廢。這不僅大大增加了機械維修成本，而且還延誤了施工，有的甚至造成工程質量問題。
二、加強筑路機械使用管理的措施
1、嚴格執(zhí)行磨合規(guī)定。為了保證筑路機械不致受到不正常因素的損耗，新出廠或新大修的筑路機械在投產使用初期，必須經過運行磨合(即走合)過程。因為新加工的零件表面比較粗 ，裝配表面也不一定達到良好配合的程度，雖然在出廠前已經進行了工廠磨合，但這種磨合一般都是空運轉，而且時間短，達不到滿負荷使用的要求，必須在生產條件下再進行一定時間的運行磨合。筑路機械的運行磨合就是在使用初期的摩擦表面做高度精密的加工，使配合表面逐漸達到良好的配合狀態(tài)。在磨合期內應按下列規(guī)定執(zhí)行(原廠有規(guī)定者，應按原廠規(guī)定執(zhí)行)。例如筑路機械在磨合期內，應減載運行，負荷應減少20％～30％，汽車的行駛速度在公路上不超過30～40km／h，在工地上不超過20km／h，不得拖帶掛車。內燃機上限速裝置的鉛封不得拆除。操作要平穩(wěn)，避免突然加速或增加負荷，防止傳動機構承受急劇的沖擊。
2、必須堅持人員培訓上崗。設備操作者的素質直接影響機械的使用。由于大多數(shù)駕駛員未經專業(yè)技術培訓，所以由他們操作使用的設備，不但生產效率低，而且責任事故也不斷出現(xiàn)。如翻機、撞機、燒瓦、凍裂缸體等。同時在事故發(fā)生后，往往還不知道造成事故的原因，對出現(xiàn)故障后應采取哪些補救措施也知之不多。究其原因，主要是長期存在的“重使用，輕管理”，對設備的操作人員既無培訓考核，又無“三定”制度，從而造成設備使用管理無章可循的混亂局面。為此，要堅持培訓上崗，推行設備操作證制度和設備使用責任制，定機、定人、定崗位責任。
3、做到對筑路機械科學合理的保養(yǎng)。近年來，我單位在公路機械化施工中，按照“使用和保養(yǎng)并重”的原則進行管理，改變了以前施工中只注重機械使用，不注重機械保養(yǎng)的現(xiàn)象。首先做到及時更換濾清器。按照筑路機械的使用說明要求及施工使用情況，根據運轉工時及時更換燃油濾清器、機油濾清器、液壓油濾清器，同時更換機油和液壓油。其次，及時除塵。公路工程施工受自然因素的影響較大，筑路機械的作業(yè)對象大多為泥土、砂石或其他的工程建筑材料，灰塵很大，對于風冷式發(fā)動機的筑路機械，當空氣流經各散部件時，很容易將一部分塵土留在散熱器中，久而久之，積塵過多，就會降低散熱性能。所以要及時除塵，以保證機械經常處于良好的工作狀態(tài)。
4、管用必須結合。為解決維修不及時及各工種之間相互推諉的矛盾，將設備操作手和設備維修合成一體，按單機單車核算進行成本管理，工資和效益掛鉤，調動了職工的積極性，降低了設備的故障率和停機率。工作效率高，出現(xiàn)故障能及時處理，提高了設備利用率，加快了工程進度，降低了施工維修成本，促進了維修工和操作手技術水平的提高。
5、封存必須做到“三防”。每年施工期結束，冬季的設備封存工作應重點抓好防腐、防銹、防缸裂。具體措施是：設備入庫前，徹底清潔、保養(yǎng)；各調整孔、加油孔、加水孔及進、排氣管口進行封堵，防止風化和銹蝕；打開排水閥，將冷卻系統(tǒng)的水全部放盡，并加注防凍液；放出發(fā)動機內的熱機油，向發(fā)動機的油箱內注入防腐機油，啟動發(fā)動機稍許運轉使發(fā)動機的各部位都得到防腐劑的，以防止各部位受到腐蝕；放出柴油箱內的柴油，在柴油中加入10％的防腐劑，攪拌均勻，重新注入柴油箱，以防止油箱腐蝕；各種電器元件及駕駛室內的儀表，均用防水紙、塑料薄膜、密封膠等倉封；凡外露的光潔金屬表面(如液壓缸活塞桿等)均涂抹油脂并以防潮塑料薄膜覆蓋，捆扎牢固；卸下蓄電池，送專用庫房保存。
為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）、《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕30號）和《江西省人民政府關于全面落實科學發(fā)展觀加強資源節(jié)約的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕33號）文件精神，進一步加大我市節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作目標任務，結合我市實際，制定如下實施意見。
一、充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性
近年來，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護明顯加強。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護、資源開采的形勢依然十分嚴峻。我市資源相對緊缺，全市原煤保有儲量約1億噸，年開采原煤約130萬噸，煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開發(fā)難度越來越大。在經濟快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務還十分艱巨。全市GDP達214.27億元，萬元GDP綜合能耗2.56噸標準煤，總耗能量463萬多噸標準煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學需氧量（COD）總排放量1.69萬噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長期以來形成的粗放型增長模式仍未得到根本轉變。一些地方沒有堅持和落實科學發(fā)展觀，對生態(tài)環(huán)境盲目樂觀，危機意識不強，忽視資源保護；有的資源開發(fā)不合理，導致山體植被破壞嚴重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起的狀況，經濟也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作中，還存在認識、措施、政策、投入等不夠到位的問題，如不及時解決，將直接影響“*”目標的實現(xiàn)。
黨的十七大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉變經濟發(fā)展方式，大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作，是我市貫徹落實黨的十七大精神、堅持科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是堅持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進我市經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質量、維護人民群眾長遠利益的必然要求。各級、各部門要充分認識加強節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省的決策部署上來，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強節(jié)能減排工作
㈠工作目標
堅持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場機制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經濟發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價計算）比“十五”期末降低25%。初步建立與構建社會主義和諧社會相適應的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場為導向的自覺節(jié)能機制。
㈡主要工作措施
1、切實抓好重點領域節(jié)能減排工作。一是強化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標準煤重點用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項目和企業(yè)。著力加強對新鋼公司等13家重點用能企業(yè)、19家市重點監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的重點企業(yè)，加強節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務工作。進一步加大對重點用能企業(yè)節(jié)能降耗技術改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標。二是推進建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴格按照相關技術標準和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實心粘土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土。加大對現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造力度，重點是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場、會場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實心粘土磚時間表，結合新農村建設，逐步把“禁實”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強交通運輸節(jié)能減排。加速推進城市綜合交通節(jié)能體系建設。采用先進技術裝備，提高運輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車。嚴格報廢汽車回收管理，嚴禁報廢汽車違規(guī)過戶、銷戶、無證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達報廢標準的車輛承攬運輸業(yè)務。四是引導商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農村節(jié)能減排。加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造，積極推廣農村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農業(yè)機械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽能和農作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動政府機關節(jié)能。重點抓好政府機構建筑物和空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能，推動政府節(jié)能采購。嚴格控制公共場所室內空調溫度，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。有關部門要據此修訂完善公共建筑室內溫度有關標準，并加強監(jiān)督檢查。
2、著力構建節(jié)能減排型產業(yè)體系。一是大力調整產業(yè)結構。認真貫徹落實《國務院關于實施促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)〔*〕40號）文件精神，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進經濟發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴張帶動向優(yōu)化升級帶動轉變。大力增強自主創(chuàng)新能力，推進資源節(jié)約和綜合利用，促進經濟發(fā)展由資源主導型向創(chuàng)新主導型轉變和由粗放型向集約型轉變。充分發(fā)揮服務業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，把發(fā)展服務業(yè)作為經濟工作的重點來抓，堅持市場化、產業(yè)化和社會化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重，逐步形成三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。二是大力調整工業(yè)結構。大力發(fā)展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產業(yè)，對企業(yè)搬遷改造嚴格能耗準入管理，嚴格控制新開工高耗能項目。加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備，提升工業(yè)增長質量，優(yōu)化工業(yè)結構和用能結構，鼓勵企業(yè)通過挖潛增效和技術改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經濟，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能等可再生能源和替代能源。三是大力推進節(jié)能減排技術進步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術的研發(fā)和推廣，鼓勵企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術、新工藝、新產品和新設備，優(yōu)先支持擁有自主知識產權的節(jié)能共性和關鍵技術示范，增強自主創(chuàng)新能力。對達到超前性國家能效標準和經過認證的節(jié)能產品給予適當?shù)难a助，鼓勵高效節(jié)能產品生產企業(yè)做大做強。積極推廣應用適合我市產業(yè)特點的節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料。大力實施重點節(jié)能工程，積極爭取國家資金扶持，落實相關政策措施，切實做好重點工程、重大項目實施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務工作。
3、強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標責任制和評價考核體系?！?”期間我市單位國內生產總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標分解到各地和重點用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標責任書。各地也要與轄區(qū)內重點監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標責任書。要嚴格實行節(jié)能工作問責制，從今年開始節(jié)能降耗指標作為約束性指標，納入各地各單位經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，對超額完成目標的給予獎勵，對未完成目標的進行通報批評。二是強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點用能企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家和省有關節(jié)能法律法規(guī)和政策標準，高度重視節(jié)能降耗工作，設立能源管理崗位，配備專職人員，將節(jié)能目標層層分解，落實到車間、班組和個人，并加強監(jiān)督檢查。要在技術節(jié)能、結構節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進行培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平，加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級政府和有關部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點檢查高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查情況、禁止或淘汰設備異地再用情況、以及產品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等情況，對達不到建筑節(jié)能標準的建筑物不準開工建設。
㈢加大節(jié)能減排工作的責任追究。各級政府要對本地區(qū)的節(jié)能減排工作負總責，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應的協(xié)調機制，明確責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。各級節(jié)能減排行政主管部門，要依法履行職責，切實加強本區(qū)域內節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關部門要各司其職，密切配合，通過明察、暗訪、重點抽查等辦法，組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光并依法查處，對重點案件掛牌督辦。開設節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。
三、以提高資源利用效率為著力點，切實加強資源開發(fā)工作
㈠工作目標
礦產資源開發(fā)堅持“規(guī)劃引導、政策激勵、項目突破、市場運作、上下聯(lián)動、有序管理”的方針，大力推進礦產資源整合，嚴格限制原礦輸出，逐步減少初級產品輸出，在延長產業(yè)鏈、開發(fā)終端高附加值產品上下功夫，到2010年形成一批特色產業(yè)，構建資源節(jié)約型產業(yè)體系。切實保護生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅持依法和科學合理采伐，加強林政資源管理，強化“三防體系”建設，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經營加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達到55.2%、城市綠化率達到40%以上。
㈡主要工作措施
1、實行部門管理，進行有計劃審批。資源開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級政府要對資源開發(fā)進行開采規(guī)劃，要劃定開采范圍、開采規(guī)模，統(tǒng)一有序進行開采，非規(guī)劃區(qū)內不得開采。要采取有效措施，依法維護本行政區(qū)域內資源的國家所有權，加強對資源的保護。禁止任何單位和個人未經批準采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再由有關部門辦理相關手續(xù)。
第一，礦產資源和山體開挖開采由國土資源主管部門實施管理。開采礦產資源，必須由國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國土資源主管部門審批的礦產資源為：國務院國土資源主管部門、省國土資源主管部門審批發(fā)證以外的其他礦產（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產儲量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國土資源主管部門授權審批的礦產資源。由縣（區(qū)）國土資源主管部門審批的礦產資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開采；市國土資源主管部門授權審批的礦產資源。開采礦產資源必須按照批準的礦區(qū)范圍進行開采，不得越界、越層開采；嚴格按照批準的開發(fā)利用方案開采，選擇科學合理的采礦方法；開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達到國家規(guī)定標準；在采、選主要礦產時，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產進行綜合回收，對暫不能回收的應當采取措施進行保護；要及時準確報送有關礦產資源開發(fā)利用資料。采礦權人應當接受國土資源主管部門的監(jiān)督管理，如實提供有關資料，不得拒絕和阻撓。國家保護性開采的礦種，實行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經營、重點保護的原則。保護性開采礦種生產企業(yè)應嚴格按照國家、省下達的年度開采總量控制組織生產，不得超總量控制指標生產，不得將開采總量指標轉讓給他人，不得向非指定的收購單位銷售保護性開采礦種的礦產品。任何單位和個人都不能運輸、收購、銷售無采礦許可證和無計劃開采憑證的保護性開采礦種的礦產品。國土資源主管部門應當會同工商、稅務等有關部門加強對保護性開采礦種的礦產品進入流通領域的監(jiān)督管理。
第二，城市規(guī)劃區(qū)內砍伐樹木、叢林、移動植被由市城市管理行政主管部門實施管理。城市規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護綠地、生產綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護范圍等和其他對城市生態(tài)和景觀產生積極作用的區(qū)域屬于城市綠線。城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質，不得進行經營性開發(fā)。城市綠線內的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關國家園林城市標準的規(guī)定和已經批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。因特殊情況，在城市綠線的控制線內新建建筑物、構筑物及其他地上設施的，應由市城市管理行政主管部門組織相關單位論證，落實補救措施，并報市政府批準后實施。需臨時占用城市綠線內用地的，必須辦理相關審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門按照職責分工，對城市綠線的控制和實施情況進行檢查，并向市人民政府報告。
第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門實施管理。林業(yè)主管部門要加強森林資源監(jiān)管，對亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。要堅持并完善森林限額采伐制度，堅持憑證采伐、憑證運輸和憑證經營加工木竹，對無證采伐、非法運輸、無證收購和無證經營加工木竹的違法行為，要堅決依法查處。對破壞自然保護區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴懲。要加強對大樹移植的管理，嚴格控制大樹運輸出市。要切實加強林地保護管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實行林地利用總量控制。進行基礎設施建設、開采礦產資源等，應當盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再按照土地管理的有關規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)。
2、實行辦證收費，依法進行開發(fā)。資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產資源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權或使用權的不同而改變。開采資源必須依法申請，經批準并辦理登記，領取許可證后方能開挖開采。開挖開采權的出讓，必須嚴格按照頒發(fā)許可證的法定權限，由縣（區(qū)）以上人民政府國土資源主管部門負責組織實施。嚴禁任何單位和個人違法違規(guī)擅自與他人或機構簽訂資源開挖開采合同及其他開采權出讓行為。開挖開采權通過招標拍賣掛牌方式有償取得，依法取得的開挖開采權經批準可以依法轉讓、抵押。開采資源，必須按照國家規(guī)定繳納開采權價款和開采權使用費、資源補償費、資源稅等各項稅費，收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3、實行采后復墾，維護綠色環(huán)境。資源開采必須按照省、市礦產資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關安全生產、環(huán)境保護、水土保持、森林保護、項目用地、土地復墾等法律法規(guī)。堅持“誰開采、誰保護；誰破壞、誰治理；誰開采、誰復墾”的原則，明確治理責任，保證治理資金和治理措施落實到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案，報經主管部門審批后實施。開采的單位和個人有復墾的義務和責任。開采完成后，開采單位和個人要及時進行復墾，開露的山體要復土種草植樹、恢復綠貌。采伐的樹木要復種、復栽，盡快還林。對不履行礦山地質環(huán)境恢復治理義務、不繳納地質環(huán)境恢復治理備用金的，國土資源管理部門不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。
㈢加大資源開發(fā)工作的責任追究
各級政府要對本地區(qū)的資源保護負總責，把資源保護納入重要議事日程，建立相應的協(xié)調機制，明確責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。各級國土和林業(yè)部門作為資源開發(fā)的主管部門，要依法履行職責，切實加強本區(qū)域內資源保護的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關部門要各司其職，密切配合，在各自職責范圍內做好資源開發(fā)工作。對資源保護的監(jiān)督管理和責任追究，屬于當事人的責任，按照《中華人民共和國森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產資源開采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號）、《*市城市綠線管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號）實施管理。資源主管部門和有關部門的工作人員必須依法行使職權，對、、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
四、著力解決環(huán)境突出問題，切實加強環(huán)境保護工作
㈠主要工作目標
到2010年，重點區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質量有所改善，農村地區(qū)環(huán)境質量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質量有明顯好轉，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。主要污染物化學需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標分別為1.43萬噸和4.898萬噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質穩(wěn)定在Ⅲ類標準，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質量達到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質達標率達到100%，農村飲水條件有所改善，城市空氣質量達到二級標準，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復，水土流失面積減少?；窘ǔ蓹C構健全、功能完善、運轉高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測預警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應急體系。
㈡主要工作措施
1、以飲水安全和重點流域污染治理為重點，改善水環(huán)境質量?？茖W劃定和調整飲用水水源保護區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，堅決取締水源保護區(qū)內的直接排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質進入水源保護區(qū)，嚴肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測并公布水源地水質狀況。加快實施農村改水工程，切實改善農村飲水質量。認真組織實施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。
2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點，改善大氣環(huán)境質量。認真落實對新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標，加強煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結構調整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴重的鍋爐。加強機動車排氣污染防治，規(guī)范機動車排氣檢測，嚴禁尾氣排放不達標車輛上路行駛，淘汰污染嚴重的車輛。
3、以加快城市環(huán)境基礎設施建設為重點，改善城市人居環(huán)境。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設施的建設步伐。分宜縣要新建1萬噸生活污水處理廠，市區(qū)內要新上無動力污水處理設施，確?！?”期間，我市建有生活污水處理廠和垃圾無害化處置場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實施生活污水和生活垃圾集中處理。
4、以土壤污染防治和農村環(huán)境綜合治理為重點，加強農村環(huán)境保護。結合社會主義新農村建設，加強鄉(xiāng)村清潔示范村建設，實施農村小康環(huán)保行動計劃。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和節(jié)水農業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，開展測土配方施肥。加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實現(xiàn)達標排放，努力減少農業(yè)面源污染。積極開展農村環(huán)境綜合整治，加快農村改水、改廁和沼氣池建設步伐，逐步實施農村無動力生活污水處理設施，切實解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
5、以加強危險廢物、危險化學品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點，維護環(huán)境安全。積極推進危險廢物的安全集中處置工作，加快處置設施建設。嚴格執(zhí)行危險廢物經營許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險化學品安全管理條例》有關規(guī)定，認真做好危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和處理處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開展安全生產和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對存在的環(huán)境風險和安全隱患進行限期整改，對存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責令停產停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設，強化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。
6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設為重點，加大投入，健全機構。加快我市環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構標準化信息化體系建設，組建*市環(huán)境保護信息中心和環(huán)境事故應急處理中心。制定并實施好主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度，建立并完善污染物排放數(shù)據網上直報系統(tǒng)和減排措施調度制度，對轄區(qū)內國控、省控、市控重點污染源實施聯(lián)網在線自動監(jiān)控，并加強環(huán)境事故的應急處理能力。
㈢環(huán)境保護工作的責任追究
1、落實環(huán)境保護領導責任制。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實加強對環(huán)境保護的組織領導。各縣（區(qū)）人民政府、管委會對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責，主要領導要親自抓、負總責，定期研究環(huán)境保護，解決重點難點問題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作。
述職報告是述職者本人總結經驗、改進工作、提高素質的一個途徑。述職報告是指各級各類機關工作人員，一般為業(yè)務部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務為主，少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看后勤服務部門年終工作述職報告范文5篇，希望對你有所幫助吧
后勤服務部門述職報告1一.開學前，重點抓好課桌椅的配備工作。
我根據今年在校學生人數(shù)配備，當配備不足時，就訂購課桌100張，凳子150張，還組織職工維修50套，做到按時按量配足。同時組織人員整修教學大樓的教室、黑板，采購教師用的各種教學用具用品，完善教學設備，并做好安排人員報名、收費等工作，使學校的開學工作順利地開展。
二.開學初，抓緊制訂各項規(guī)章制度。
在后勤工作方面有《行政領導工作職責》、《師生員工的考勤制度》、《學校財物管理制度》、《學生的住宿管理制度》、《學生的食堂、攤點管理制度》、《學生愛護公物管理制度》等等。做到按制度辦事，以制度管人。
三.根據學校的工作進程，針對性地配合學校領導班子對學校教育教學工作的管理。
一至二周認真做好新生的入學教育工作，對基礎較好的班級做好提高鞏固工作，發(fā)揮這些班級在學校各項工作中骨干帶頭作用。對基礎較差的班級，加強力量，認真抓好，嚴防出亂班。接著抓學風，通過多種途徑對學生進行學習目的教育，培養(yǎng)學生良好的學習習慣和堅韌的學習品質。
四.加強對師生生活的管理。
開學初，先做好住校生住宿和開膳的安排，接著做好學生的食堂、攤點管理工作，嚴格要求食堂、攤點要做好飲食衛(wèi)生，食堂環(huán)境衛(wèi)生始終要保持干凈，校領導經常深入食堂檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。師生的宿舍門窗壞了，就組織人員維修。浴處、小便處不足，就組織人員再擴建，現(xiàn)在基本上滿足師生的需要。目前干旱季節(jié)，師生的用水緊缺，我們嚴禁他人從井里抽水，如果發(fā)現(xiàn)從嚴處理。為了方便師生用水，我們在大井上面建筑一個水池，并安排人員每天從大井里抽水放進池里供師生利用，解決了師生的實際困難。
五.抓校園環(huán)境整治工作。
校園環(huán)境的整治與美化非常重要，校園環(huán)境優(yōu)美，空氣清新陽光充足，清凈整潔，師生能以輕松愉快的心情學習、工作。因此，我們在環(huán)境整治中，把學校整個環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃分包干給各班，嚴格要求各班始終要保持干凈。規(guī)定總務處每周三檢查一次，好的表揚，不好的批評，并強調及時搞好。年終總評，并把總評結果列為政績考核內容。我們還按規(guī)劃整治學校的場地，體育運動場，種樹、種花、種果，綠化學校環(huán)境。
六.加強衛(wèi)生安全工作。
為了做好學校的衛(wèi)生安全工作，我對學校的飲食衛(wèi)生安全工作進行全面檢查，認真檢查了學校的食堂，以及學校周邊的小炒小賣。還深入教室、實驗室、圖書室、師生宿舍查看電路。實驗物品和走廊欄桿等安全防范設施。并嚴格要求學生食堂、小賣部的攤點要提高安全警惕，嚴把購菜關等易引起食物中毒的瓜菜。在重點抓好食物中毒的同時，還加大宣傳教育力度，通過健康常識課等途徑對全體學生進行飲食衛(wèi)生和預防食物中毒常識教育，提高學生自我防范能力，確保學生健康成長。
七.加強對住校生的管理。
為了做好對住校生的管理工作，我除了安排校警人員輪流值班外，學校領導還經常深入學生宿舍檢查監(jiān)督，嚴格管理，不允許住校生上課時間在宿舍里閑聊、睡覺或聚眾;不許在休息時間大聲喧嘩，擾亂他人休息;不許損壞學校的門窗、睡床或在墻上亂刻、亂涂、亂畫、亂釘;不得在宿舍里擅自拉電、安裝插座，使用電爐煮飯等等，如果發(fā)現(xiàn)從嚴處理。
后勤服務部門述職報告2在學校，我承擔著畢業(yè)班語文教學的工作，同時又擔負著學校的后勤管理工作。教學上，我腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)，努力完成教學各項任務，教學成績一直位居年級前茅。管理上，我經歷了一個由知之不多、缺乏經驗，到逐漸適應并能良好發(fā)揮管家作用的過程，真可謂有苦也有甜。后勤處工作以服務性為主，雖然復雜、繁瑣，但都是學校工作的重要環(huán)節(jié)，搞好后勤工作，是學校教學工作正常進行的條件。自從我擔任后勤主任以來，主要做了以下幾個方面的工作：
(1)修訂并完善了后勤處各項規(guī)章制度，并在實際工作中能努力貫徹、實施。
(2)根據日常教學、師生生活、設施設備維修等方面的需要，及時做好各種物資的采購、發(fā)放、余缺調劑和可回收物資的回收工作。
(3)安排相關人員認真、及時地維護、檢修好學校的各項設施、設備。保證全校各項設施、設備正常使用。
(4)及時安排人員外出，做好各種材料的配備采購工作。
(5)學校安全工作能常抓不懈。平時在校舍、消防、食品衛(wèi)生、運動場地、體育器材、水電設施等方面經常組織相關人員進行了認真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，防患于未然，
述職報告《小學后勤主任述職報告》
(6)食堂工作是后勤處的一項重要工作，關系到師生的切身利益，所以一直是我工作的重點，我可以說是竭盡全力、挖空心思在做營養(yǎng)搭配、品種調動等工作，以滿足師生的要求。
(7)綜合治理工作常抓不懈。學校安全關系到千家萬戶，關系到社會穩(wěn)定，責任重于泰山，為此，我一直堅持每日一小查，每周一大查的工作原則，對消防、樓臺、燈線、水管、體育器材等設施進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，同時，你對本文還滿意嗎?不滿意里面還有呢，經常性地對學生進行人身安全、社會交往、交通安全的教育，學校做到了安全事故零報告，多次受到上級表彰。
(8)積極爭取上級扶持，著力改善學校辦學條件。今年，我們經多次奔走呼吁，爭取到國家校舍改造資金120萬元，新建了學生食堂和學生公寓，學校面貌大為改善。
此外，后勤處還較好的完成了學校與社會各個職能部門的協(xié)調工作。如水電、衛(wèi)生防疫、工商、稅務、質量監(jiān)督等部門，保證了學校工作正常進行。
作為一名政協(xié)委員，我時刻感受到自己肩上責任的重大。盡管工作繁忙，但對政協(xié)工作我沒有絲毫懈怠。
一是積極履行參政議政職能，每年均能向政協(xié)組織上交1—2篇提案，反映社情民意。去年，我寫的提案《加大扶持力度，促進學校發(fā)展》的提案受到縣教委的高度重視并得到較好的落實。當前，我縣教育系統(tǒng)普遍推行的化解普九債務工作，正是縣教委所采取的關注學校生存狀況，促進學校發(fā)展的重要舉措。二是積極參與到當?shù)亟洕ㄔO中，發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督的作用。今年，我鎮(zhèn)進行了集鎮(zhèn)街道改造，作為被聘請的義務監(jiān)督員，
我多次參加工程指揮部召開的座談會、協(xié)調會，對工程質量、資金使用等進行監(jiān)督，積極向工程指揮部提建議。
三是發(fā)揮政協(xié)委員在本單位的身份優(yōu)勢，協(xié)助學校做好發(fā)展和穩(wěn)定的工作。受經濟條件的制約，我校師生食宿設施陳舊落后，存在重大安全隱患，一直無法解決。我和學校其他領導一起，經過半年的奔走籌劃，終于使我校的食堂改造和學生公寓建設工程納入國家____年學校校舍改造工程項目，并于今年7月1日正式動工興建。前不久，受外地教師罷課爭待遇風潮的影響，我校部分教師亦感同身受，產生牢騷情緒。作為其中一員，我多次同他們交心談心，扶平他們怨憤的情緒，勸說他們走上正常的工作和生活的軌道。
回望過去的一年，雖然做了許多工作，但離組織和人民的要求還有很大的距離。今后，我一定戒驕戒躁，揚長避短，以更飽滿的熱情投入到政協(xié)工作中去，在本職崗位上發(fā)揮自己應有的作用
后勤服務部門述職報告3尊敬的各位領導、同志們：
一、工作情況：
做為服務部副經理，我負責分管服務部日常工作、辦公室工作、供暖、維修及隨隊服務工作。一年來，本人比較圓滿地完成了分管范圍內的各項工作及各級領導布置的臨時任務。今年年初，生產服務中心退租后柳塔一處公寓，在李家畔新租賃二處公寓，用以安排中心職工住宿。
為此，我能夠做到提前著手，提前準備，在搬遷過程中緊盯在現(xiàn)場，與服務部各位領導密切配合，對于新場所的設備、設施進行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關部門解決，通過一系列的工作，圓滿完成了公寓搬遷工作。進入冬季，供暖工作是所有工作中的重中之重，我深感責任重大。
在9月份便開始籌備供暖工作，檢修管網，通過一個月的全面檢修、保養(yǎng)，提前15天供暖。同時加強日常維修保養(yǎng)，確保設備正常運行。堅決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生，避免了因小事而出現(xiàn)故障，為供暖工作提供了保障。同時，組織維修班對各場所冬季“三防”設施設備進行了全面檢查，排除不安全因素，要求職工杜絕“三違”。同時參與制定了冬季保供暖措施，為各項工作提供了安全保障。
隨隊服務工作是服務部有別于其他單位的一項專門工作，為保證服務質量，我與幾名隨隊服務人員密切配合，能夠做到提前進入、提前安排。施工完畢后，會同中心相關部門做好各項收尾工作，一年來沒有因安排不到位而影響服務質量。
二、工作中存在的問題：
一是協(xié)調平衡工作不太理想。主要表現(xiàn)在有些事情協(xié)調不全面，協(xié)調不到位，平衡得不盡合理，影響了工作效率;二是管理工作粗放，不夠精細，落實不到位，缺乏監(jiān)督檢查的力度。
三、下步工作設想：
1、鞏固成果，吸取教訓，進一步明確分管場所工作的指導思想，細化職責分工，牢固樹立服務思想，為中心做好服務。
2、掌握特點，總結規(guī)律，提高工作水平。
3、增強創(chuàng)新意識，不斷提高服務水平。
一是繼續(xù)保證各項工作的有序運轉;二是充分發(fā)揮溝通、協(xié)調作用，積極協(xié)調內外、溝通上下;三是進一步做好督促檢查工作，深入場所了解落實情況，并及時做好信息反饋;四是做好領導臨時交辦的各項工作。
因時間所限，只做以上匯報，在匯報中可能有許多不當之處，請批評指正。謝謝大家!
后勤服務部門述職報告4新年伊始，首先感謝________旅游開發(fā)有限公司暨____景區(qū)各位領導給了我一次向大家匯報思想和工作的機會!回顧過去一年的工作，在公司領導的關心幫助和各位同仁的支持下，通過嚴格要求自己，不斷提高工作業(yè)務水平和服務水平，較好地完成了各項工作任務，基本做到了領導滿意、同事滿意。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、努力搞好接待服務
自今年2月份開始負責此項工作以來，本人就不斷創(chuàng)新接待方式方法，按照“節(jié)約成本、效率優(yōu)先”這一原則，明確了接待工作既要為公司大局服務，又要注重運營成本的工作思路，鍛煉和培養(yǎng)了自己良好的市場觀念和服務觀念，認真細致、高標準地完成了餐飲、住宿、迎來送往等各項接待服務工作。
二、進一步提高食堂管理
在食堂安全衛(wèi)生方面，根據實際情況，提出新的要求，改進食堂供應、服務工作，把握好食品的采購、存儲、清洗、烹飪等各個環(huán)節(jié)，確保所有食品符合衛(wèi)生要求，杜絕食品中毒事故的發(fā)生。
三、全面落實公司財產
自從接手這項工作以來，對各辦公室的財產進行了清點并登記造冊，雖然進行了一系列的努力，但其中也存在著種種問題有待解決，如這個辦公室的東西搬到那個辦公室，那個辦公室又扯到另一個辦公室，事先也沒人通氣，登記的時候改來改去，給工作帶來一定的難度。為了改變這種局面，今后將為每個辦公室列一張清單，后勤部留底，請各部門主管按單核實并給各位員工交代清楚：物品有使用權，但若是弄丟弄壞，自己就要負責。每次盤點的時候按清單來，缺少了就找部門負責人。修改、調換辦公用品也一樣。各部門要負責自己清單上的變化，有變化就要找辦公室修改。這樣，就能避免很多不必要的矛盾。
四、盡心抓好環(huán)境衛(wèi)生
為進一步提高企業(yè)文明形象，狠抓環(huán)境衛(wèi)生治理，落實并加強了衛(wèi)生掃除，雖然今年施工項目比較多，在外來車輛特別是工程車比較多的情況下，我們保持了公司垃圾達到日產日清。根據公司統(tǒng)一規(guī)劃，對綠化地段的邊邊角角、草坪進行了雜草清理，清理了環(huán)境綠化的枯枝敗葉，使公司內外、景點上下的綠化面積不斷增加，處處綠意盎然，成為員工工作、學習，游客觀賞、游玩的理想場所。特別是櫻花谷景點的衛(wèi)生，更是在各項設施還不是很完善的實際情況下，衛(wèi)生工作還得到了各級領導的好評。
五、高度重視安保工作
安全保衛(wèi)工作是景區(qū)安全保障的核心力量，肩負著公司所有員工、游客的生命、財產安全不受任何不法分子的威脅、破壞。在今年櫻花谷開園初期，就多次受到了社會上一些地痞流氓尋釁滋事，公司領導、同事都能在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場處理善后事宜，讓員工充分體會到了公司這個大家庭的溫暖。今后，景區(qū)的面積會隨著各個景點的日益完善而不斷擴大，安保工作更是任重道遠，各項規(guī)章制度更有待進一步落實和不斷完善。
總之，公司后勤部是公司整體的重要組成部分，對公司的日常工作發(fā)揮著保駕護航的重要作用。在20____年里，我們的后勤工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足與問題，譬如：有些工作還應該做得更細，有些制度還應該執(zhí)行得更加完善，有些死角的衛(wèi)生還做得不盡人意等。在新的一年里，后勤部全體工作人員將在公司領導的帶領下，各位同仁的大力支持下，將以飽滿的工作熱情，努力做好各項工作，力爭取得更大的成績來報答公司!
后勤服務部門述職報告5時值年終，回顧過去一年來的后勤工作，在各級領導尤其是學校領導的關心和支持下，后勤工作取得了很大的成績，如質如量地完成了年初制訂的工作任務。現(xiàn)在，我將_年學校后勤工作述職如下，敬請各位提出寶貴的意見。
一、進一步嚴明了財經紀律、規(guī)范了財務管理制度。
嚴格履行工作計劃，按照先計劃，后審批、再支出的報批監(jiān)管制度，使物品利用率達到了極限，各項費收工作嚴格執(zhí)行物價部門的收費標準，學校各項開支合理，并做到了定期向學校黨委匯報財務運行情況。
二、加強了生活服務中心管理，加強工作總結，工作人員的服務意識得到了進一步加強。
后勤處始終把握了后勤“服務于教學、服務于師生”這一宗旨，堅持“安全第一、服務第一”的原則。年初，對從業(yè)人員進行嚴格把關招聘，并從衛(wèi)生監(jiān)督所請來專業(yè)人員對他們進行嚴格的崗位培訓。認真學習《食品衛(wèi)生法》，進行身體體格檢查，制訂了《從業(yè)人員獎罰條例》。
每月在學生中對食堂工作人員進行一次民意調查，了解學生意見，及時解決食堂中存在的各方面問題。食堂衛(wèi)生我們都嚴格把關，做到了每天一小查每周一大檢查，不符合衛(wèi)生標準的每天在黑板上公布、批評。為了讓學生吃得放心，期初，我們就與供貨商簽訂了產品供銷合同，建立了食物臺帳，完善了各項制度，完全杜絕腐爛變質的物品進入食堂。
三、校產管理進一步加強。
采購的物品，先交保管入庫。出庫時，須先辦理領發(fā)、簽字手續(xù)，嚴格把握了價格關、質量關、數(shù)量關，并建立了完整的實物明細帳。班級校產管理也井井有條。期初，后勤處負責配齊各班學生學習生活用品，并作好登記，與各班班主任簽訂財產管理責任狀，每月檢查一次，責任到班，班級責任到人，并逐月公布檢查情況，做到了無故意損壞、失竊現(xiàn)象，使校產損失降到了最低限度。
四、加強了校園綠化美化力度。
學校花卉苗木工作人員工作認真，吃苦耐勞，保證了學校重大活動、重大節(jié)日花卉擺放整齊、規(guī)范，學校整個綠化面積己達到了60%以上。
五、爭取領導重視，搞好了學校的基建維修和添置工作，改善了辦學條件。
學校領導一班人團結協(xié)作，奮力拼博，在方書記、胡校長、陳校長帶領下，在教育局大力支持下，多次跑省、市、縣各級政府，爭取各項政策重視，功夫不負有心人，我校今年共爭取經費100多萬元，這些經費我們全用在改善辦學條件上。
今年我校共添置儀器設備、教學用具100多萬元，新建了一棟高標準男生宿舍樓，維修了生活服務中心的小屋面，新建了1000多個平方米的乒乓球場。為了便于學生實驗實習，后勤處與教導處共同配合開發(fā)了學校創(chuàng)業(yè)一條街，學校的辦公條件得到了大規(guī)模的改善。
六、學校勤工儉學逐步走向完善。
