發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:55:58
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的評(píng)審工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神，大力弘揚(yáng)以“誠(chéng)信、崇商、友善、進(jìn)取”為內(nèi)容的“精神”，深入挖掘宣傳創(chuàng)業(yè)典型，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾奮斗進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)致富、回報(bào)社會(huì)，為推動(dòng)文明城市和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二、評(píng)選范圍及數(shù)量
（一）具有市戶籍，2010年以來(lái)在全市范圍內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)和民辦非企業(yè)單位的城鄉(xiāng)各類(lèi)成功創(chuàng)業(yè)者，均可報(bào)名參加評(píng)選。
（二）最終在全市評(píng)選10名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者作為“創(chuàng)業(yè)之星”。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及原則
（一）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
1、具有“干事創(chuàng)業(yè)”精神和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，拼博實(shí)干帶頭致富，有較好的經(jīng)濟(jì)效益的。
2、具備致富思源、富而思進(jìn)，致富不忘回報(bào)社會(huì)，社會(huì)形象好，群眾公信度高的。
3、白手起家創(chuàng)業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信、照章納稅、合法經(jīng)營(yíng)，積極承載就業(yè)，無(wú)不良社會(huì)反響的。
（二）評(píng)選原則
1、堅(jiān)持公開(kāi)公正公平原則。公開(kāi)評(píng)選程序和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)評(píng)選透明度，采取各部門(mén)、各鎮(zhèn)街區(qū)預(yù)選推薦、公眾投票和專(zhuān)家評(píng)審相結(jié)合的方式層層篩選，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
2、堅(jiān)持遵規(guī)守法原則。參加評(píng)選的創(chuàng)業(yè)者必須按章納稅，遵守《勞動(dòng)保障法》為勞動(dòng)者交納保險(xiǎn)，無(wú)任何違法違規(guī)行為。
3、堅(jiān)持效益為主的原則。參加評(píng)選的創(chuàng)業(yè)者必須具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特別是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面有較突出的貢獻(xiàn)。
4、堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。選擇具有模范帶頭作用，能夠?yàn)閺V大創(chuàng)業(yè)者作出表率的10名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者作為“創(chuàng)業(yè)之星”。
四、評(píng)選組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)這次評(píng)選活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、《今日》報(bào)社、人社局、工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工會(huì)、市中小企業(yè)局、民政局、廣電中心、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心（市人力資源市場(chǎng)四樓創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，電話8518465）。成立評(píng)審小組，小組成員聘請(qǐng)各方面領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家志愿團(tuán)成員、創(chuàng)業(yè)成功人士、大學(xué)教授等組成。
五、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用《今日》、電視臺(tái)、流動(dòng)宣傳車(chē)深入宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型、推廣創(chuàng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、報(bào)道創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)。大力宣傳創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，激發(fā)全城創(chuàng)業(yè)熱情。公布“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法等信息，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界群眾參與此次評(píng)選活動(dòng)。
（二）活動(dòng)實(shí)踐。一是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，保護(hù)創(chuàng)業(yè)熱情，有力地支持全民創(chuàng)業(yè)。全年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50期，開(kāi)展培訓(xùn)2000人以上。二是組建100人創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家志愿團(tuán)，更新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，開(kāi)放創(chuàng)業(yè)成果展室。三是新建一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教室，充分利用現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供有力保障。在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四是充分利用公共就業(yè)保障平臺(tái)，加強(qiáng)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)街組織開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)區(qū)街全年培訓(xùn)人數(shù)不得少于50人。五是與南山學(xué)院聯(lián)系開(kāi)展應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展一期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，挖掘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潛力，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。全年開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人以上。
（三）推薦申報(bào)。一是鎮(zhèn)區(qū)街、主管部門(mén)選拔推薦。各鎮(zhèn)區(qū)街通過(guò)舉辦“創(chuàng)業(yè)能手”評(píng)選等形式，評(píng)選出本轄區(qū)的“創(chuàng)業(yè)能手”，之后推薦2名以上“創(chuàng)業(yè)能手”參加市里組織的“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，組織推薦本系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。所有推薦參加評(píng)選人員均需填寫(xiě)《市創(chuàng)業(yè)之星推薦表》、事跡材料（不少于1500字）各三份和2寸彩色免冠照2張報(bào)送到市“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)小組辦公室，各鎮(zhèn)區(qū)街、各成員單位至少推薦2—3名先進(jìn)典型。民政局負(fù)責(zé)退伍軍人創(chuàng)業(yè)典型的組織推薦，人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員、優(yōu)秀農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型的組織推薦。二是群眾推薦。群眾可以參照已公布的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，將身邊先進(jìn)典型事跡材料，通過(guò)寫(xiě)信推薦、電子郵件推薦等方式推薦。事跡材料應(yīng)注明被推薦人的姓名、單位、主要事跡、聯(lián)系方式等。推薦截止日期為7月1日。
（四）篩選審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)街、各成員單位上報(bào)推薦的先進(jìn)典型和群眾推薦的先進(jìn)典型進(jìn)行匯總篩選，并廣泛征求各成員單位及工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，本著好中選優(yōu)的原則，初步確定15名“創(chuàng)業(yè)之星”候選人提交領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）評(píng)選公示。在政府網(wǎng)、《今日》報(bào)、電視臺(tái)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，將“創(chuàng)業(yè)之星”候選人先進(jìn)事跡和照片向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。本次評(píng)選采用公眾投票和專(zhuān)家評(píng)委評(píng)分相結(jié)合的方式。7月中旬組織公眾投票（網(wǎng)上、短信），并由小組辦公室對(duì)投票進(jìn)行匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取小組辦公室對(duì)候選人審核情況的報(bào)告及有關(guān)媒體反饋意見(jiàn)報(bào)告的基礎(chǔ)的上，請(qǐng)?jiān)u審小組對(duì)候選人進(jìn)行無(wú)記名投票，并結(jié)合公眾投票（網(wǎng)上、電話）情況，擇優(yōu)確定十名“創(chuàng)業(yè)之星”，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
（六）命名表彰。7月下旬適時(shí)對(duì)當(dāng)選的十名“創(chuàng)業(yè)之星”進(jìn)行表彰，頒發(fā)證書(shū)。市人社局將根據(jù)獲獎(jiǎng)?wù)咔闆r給予創(chuàng)業(yè)扶持資金并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)“創(chuàng)業(yè)之星”的先進(jìn)事跡予以整理，建立“創(chuàng)業(yè)之星”資源庫(kù)。在《今日》報(bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄，在電視臺(tái)開(kāi)展系列訪談活動(dòng)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。利用各鎮(zhèn)街區(qū)培訓(xùn)開(kāi)班、失業(yè)職工集中教育等時(shí)機(jī)，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)我做主”巡回報(bào)告會(huì)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)能手通過(guò)“1+1”創(chuàng)業(yè)幫扶模式，每人幫扶一名有創(chuàng)業(yè)愿望的人員成功創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)、引導(dǎo)更多市民成功創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。
六、有關(guān)要求
（一）高度重視，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)街區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)闊視野，擴(kuò)大推選范圍，認(rèn)真做好候選人推薦上報(bào)工作，確保評(píng)選活動(dòng)順利完成。
（二）嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考核。要嚴(yán)格把握推薦條件，著重考慮在逆境中頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息、道德品質(zhì)好、社會(huì)影響大、有較強(qiáng)示范效應(yīng)的人選，在考核推薦的過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，確保推薦人選的代表性和典型性。
2017年以來(lái)地礦崗根據(jù)省國(guó)土廳、縣政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管四個(gè)方面開(kāi)展工作，現(xiàn)對(duì)2017主要工作總結(jié)如下：
一、分析論證，落實(shí)規(guī)劃編制
根據(jù)省國(guó)土資源廳的指導(dǎo)要求，我局委托技術(shù)單位編制《XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，對(duì)“十三五”期間礦產(chǎn)管理的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，《規(guī)劃》已經(jīng)編制完成并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，已上報(bào)給縣人民政府審定，審定通過(guò)后將由縣人民政府報(bào)給省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施。
二、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理
（一）開(kāi)展礦業(yè)權(quán)人信息公示、固體資源統(tǒng)計(jì)工作
根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的安排部署，地礦崗按要求開(kāi)展了2017年度礦山固體資源統(tǒng)計(jì)和年度礦業(yè)權(quán)人信息公示工作。我縣XX礦、XX礦、XX石場(chǎng)均按要求在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、公示。
（二）推進(jìn)石料采礦權(quán)整合，嚴(yán)格規(guī)范保障性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，綜合回收利用資源
做好XXXXX礦出讓前期準(zhǔn)備工作，該采礦權(quán)設(shè)置出讓由縣政府批準(zhǔn)，我局委托省礦業(yè)權(quán)交易中心實(shí)施采礦權(quán)招標(biāo)活動(dòng)。2017年3月底，XXXX采礦權(quán)在XXX省公共資源交易中心實(shí)施出讓。
按照局班子工作部署和礦山管理當(dāng)前最新工作要求，地礦崗督促礦業(yè)權(quán)人編制XXX、XXX采礦權(quán)的礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、資源開(kāi)發(fā)利用“三合一”方案，該“三合一”方案于2017年10月組織專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)研討論證，方案獲通過(guò)。
（三）推進(jìn)XXX礦、XXX礦投產(chǎn)
按縣政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)發(fā)改、科信、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)做好XXX礦各項(xiàng)行政審批手續(xù)辦理。目前該項(xiàng)目采礦用地已基本落實(shí)，并取得環(huán)評(píng)批復(fù)、林地占用手續(xù)，我局已核發(fā)采礦許可證給礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，待試運(yùn)營(yíng)后取得安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)即可投產(chǎn)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目2018年度可順利動(dòng)工開(kāi)采。
XXX礦的項(xiàng)目用地由于涉及我縣“多規(guī)合一”工作，我局已去函縣規(guī)劃部門(mén)，要求將礦區(qū)范圍納入XXX縣總體規(guī)劃，并督促礦業(yè)權(quán)人盡快辦理環(huán)保、林業(yè)相關(guān)手續(xù)，組織編制完善《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和開(kāi)發(fā)利用方案》，該方案已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。我崗已要求礦業(yè)權(quán)人盡快簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書(shū)》，并按最新的政策要求設(shè)立礦山恢復(fù)治理基金。
（四）形成陸砂資源調(diào)查（詳查）評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)省國(guó)土資源廳最新工作部署，我局與相關(guān)技術(shù)單位及時(shí)溝通對(duì)接，將我縣陸砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)初步成果納入《XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，并對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充完善。
三、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理
（一）加快推進(jìn)XXXX治理項(xiàng)目
積極推動(dòng)XXXX礦山治理工程項(xiàng)目，委托技術(shù)單位加快項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案的編制，并于2017年2月召集相關(guān)部門(mén)、業(yè)主代表、鐵路企業(yè)舉行聽(tīng)證會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分征集意見(jiàn)建議，對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，主動(dòng)向縣政府上報(bào)，請(qǐng)求縣政府與XX部門(mén)協(xié)調(diào)，征求XX部門(mén)意見(jiàn)，加大力度推進(jìn)工作開(kāi)展。
2017年12月，我局牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、公安、發(fā)改、鎮(zhèn)政府等單位，與省自然資源廳、省地環(huán)總站、資環(huán)院、省爆破行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家，在對(duì)XXX進(jìn)行實(shí)地踏勘后，召開(kāi)該項(xiàng)目《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實(shí)施方案》的論證評(píng)審。經(jīng)專(zhuān)家討論，該《方案》基本通過(guò)評(píng)審，待技術(shù)單位進(jìn)一步修改完善后送交XXX，以獲得XXX企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的同意和支持。
（二）推進(jìn)廢棄礦山恢復(fù)治理
為做好歷史遺留、閉坑廢棄礦山的恢復(fù)治理，請(qǐng)示縣政府制定印發(fā)《XX縣裸露礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》，深入開(kāi)展生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治，聯(lián)系技術(shù)單位對(duì)9個(gè)廢棄開(kāi)展礦山現(xiàn)狀調(diào)查，要求原礦山企業(yè)履行礦山治理義務(wù)。
四、牢記宗旨，維護(hù)群眾權(quán)益，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地礦崗認(rèn)真、負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)XX潛在滑坡等7個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)重點(diǎn)巡查和監(jiān)控。根據(jù)省廳、局班子的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，地礦崗根據(jù)汛前、汛中、汛后等不同時(shí)段的具體工作要求，展開(kāi)隱患排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，確保各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全度汛，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作：
（一）編制地災(zāi)防治規(guī)劃和年度工作方案、應(yīng)急預(yù)案
我縣“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已于2017年6月17日經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要討論通過(guò)，未來(lái)“十三五”期間將按該《規(guī)劃》開(kāi)展工作地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急工作。
2017年，為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局呈請(qǐng)縣人民政府，代擬《關(guān)于印發(fā)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的請(qǐng)示》，《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并編制7個(gè)重要隱患點(diǎn)的《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治相關(guān)責(zé)任，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)防體系，將重要汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照縣、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)、村民小組、農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)、學(xué)校等層層分解責(zé)任到單位到個(gè)人，公布各隱患點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人、預(yù)警人的姓名，聯(lián)系電話，報(bào)警電話等。
（二）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治動(dòng)態(tài)管理
對(duì)縣內(nèi)7個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按年度開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握更新有關(guān)監(jiān)測(cè)人員信息。本年度，我局共調(diào)整更新3個(gè)隱患點(diǎn)的4名人員，分別是XX崩塌（更新2人）、XX不穩(wěn)定斜坡（更新1人）、XX泥石流（更新1人），當(dāng)前我局建立起7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共20名群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員體系，基本能夠承擔(dān)汛期期間的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
（三）落實(shí)汛期期間地災(zāi)“三查”工作制度
2017年汛期期間，我縣先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_。地礦崗嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、災(zāi)后復(fù)查”的三查措施，做到汛前對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)加強(qiáng)檢查，汛中對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)的險(xiǎn)情進(jìn)行巡查，汛后對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行核查，認(rèn)真和預(yù)警人和監(jiān)測(cè)人做好溝通，囑咐他們?cè)谘雌趯?duì)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理和報(bào)告，
（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警
地礦崗在接到氣象預(yù)警后，主動(dòng)率先對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行汛期排查，向地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作人員傳達(dá)省、縣工作要求以及可能面臨的不利形勢(shì)，要求監(jiān)測(cè)人切實(shí)做好排查到位、巡查到位、檢查到位，發(fā)生災(zāi)情立即報(bào)告。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和共享氣象信息，準(zhǔn)確把握臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害動(dòng)向，及時(shí)監(jiān)控降水量。
（五）落實(shí)應(yīng)急值守，確保信息上傳下達(dá)
地礦崗嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)急值守制度，堅(jiān)決貫徹省廳的有關(guān)部署，建立應(yīng)急值守和報(bào)告制度。根據(jù)局班子統(tǒng)一部署，實(shí)行24小時(shí)值班待崗制度，定時(shí)報(bào)告最新情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。全力做好我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、道路兩旁、礦山其他存在地災(zāi)隱患點(diǎn)的防范工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2017年度我局累計(jì)排查、巡查隱患點(diǎn)77次，接待省廳工作組、專(zhuān)家組7個(gè)共24人/次，配合省廳技術(shù)單位開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查2次，對(duì)隱患點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查復(fù)核21個(gè)/次，組織7名監(jiān)測(cè)員代表和3名本系統(tǒng)人員參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會(huì)議1次、觀摩學(xué)習(xí)應(yīng)急演練1次。經(jīng)過(guò)一年來(lái)上下齊心的努力工作，我縣2017年度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，汛期期間也未發(fā)生因?yàn)?zāi)害而轉(zhuǎn)移受威脅群眾的情況，未發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，確保本年度人員零傷亡。
五、2018年的工作計(jì)劃
1、深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用清理整頓，全面清理我縣境內(nèi)特別是涉及生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)
2、推進(jìn)XX礦山治理工程項(xiàng)目取得鐵路企業(yè)同意，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施
3、推進(jìn)XX砂巖礦、XX頁(yè)巖礦盡快進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，積極推動(dòng)XX采礦權(quán)、XX采礦權(quán)的登記發(fā)證工作
4、做好2018年度汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治，有效控制事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)“一案三制”，提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率達(dá)到90%以上；各有關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)得到有效防控，安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急處置能力得到提升。
三、工作內(nèi)容
各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)實(shí)際，按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》（見(jiàn)附件1）要求，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。
（一）前期準(zhǔn)備
各級(jí)各部門(mén)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員，明確評(píng)估對(duì)象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評(píng)估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各級(jí)各部門(mén)按照確定的評(píng)估程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和級(jí)別，明確防控目標(biāo)，核查應(yīng)急資源。
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。在合理劃分評(píng)估單元的基礎(chǔ)上，梳理危險(xiǎn)有害因素，明確危險(xiǎn)點(diǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。上級(jí)網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等下一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)合評(píng)估對(duì)象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等劃分評(píng)估單元；從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。
分析風(fēng)險(xiǎn)程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險(xiǎn)源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類(lèi)（或相近）企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類(lèi)比分析，對(duì)高危行業(yè)采用重大事故模擬分析，并結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險(xiǎn)承受能力的分析可從風(fēng)險(xiǎn)影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)、經(jīng)濟(jì)能力，設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行，可采用情況報(bào)告、專(zhuān)家分析和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測(cè)能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行?？蛇x擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故后果模擬分析法等定性、定量評(píng)價(jià)方法。
評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，可利用LSR等方法判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
形成評(píng)估結(jié)論。提出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類(lèi)事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，給出評(píng)估對(duì)象在評(píng)估條件下是否與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評(píng)估對(duì)象可能存在的主要事故類(lèi)型和危害程度，確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)控制
各級(jí)各部門(mén)針對(duì)評(píng)估中梳理出的隱患風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
加強(qiáng)防控，及時(shí)預(yù)警。各級(jí)各部門(mén)要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)上報(bào)，明確風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并加強(qiáng)防控；對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，要按規(guī)定程序立即報(bào)區(qū)市安全監(jiān)管等部門(mén)；對(duì)于重大隱患，要立即采取必要的預(yù)警防控措施，并在第一時(shí)間報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門(mén)核實(shí)。
落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)評(píng)估分析出的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管理，落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位的主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)制定整改防控措施并積極落實(shí)。
完善預(yù)案，核實(shí)資源。針對(duì)評(píng)估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的原則，落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急資源；規(guī)范基層應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。
（四）評(píng)審總結(jié)
各級(jí)各部門(mén)按期完成評(píng)估報(bào)告的編制并報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)。上級(jí)主管部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。各級(jí)各部門(mén)完成評(píng)估后，要及時(shí)在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)提報(bào)評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)。
四、工作步驟
結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排，年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按“準(zhǔn)備、評(píng)估、評(píng)審、總結(jié)”四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間：4月30日前）
各級(jí)各部門(mén)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，落實(shí)責(zé)任人員，明確評(píng)估對(duì)象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評(píng)估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。
（二）評(píng)估階段（5月1日至6月10日）
各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提報(bào)至市政府安委會(huì)辦公室；各有關(guān)部門(mén)于5月25之前完成本行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)分析；在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
（三）評(píng)審階段（6月11日到6月30日）
市政府安委會(huì)將于6月底前組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家完成對(duì)各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作。
（四）總結(jié)階段（7月1日到7月10日）
各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改完善。各級(jí)各部門(mén)須于7月3日前通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)提報(bào)本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門(mén)要高度重視，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的同時(shí)，指導(dǎo)督促下一級(jí)網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（二）統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要制定工作方案，統(tǒng)一部署風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)、企業(yè)類(lèi)型、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等情況，做好分級(jí)實(shí)施的工作安排，合理分配任務(wù)，逐級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展評(píng)估工作。
（三）完善機(jī)制，鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際情況出發(fā)，切實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評(píng)估實(shí)施方案，確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃提供支撐，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)應(yīng)急措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。
為全面貫徹落實(shí)xxxx土領(lǐng)辦【2022】17號(hào)關(guān)于印發(fā)《xx危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知進(jìn)一步開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作的通知精神，確保我縣環(huán)境的穩(wěn)定，確保環(huán)境隱患排查到位、查處到位。根據(jù)xxx【2022】19號(hào)和xx環(huán)辦字函【2022】285號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作，現(xiàn)將涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作。
為確保全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作取得實(shí)效，我局各監(jiān)察中隊(duì)和稽查對(duì)各自轄區(qū)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)根據(jù)制定的《全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作實(shí)施方案》，要求企業(yè)按照實(shí)施方案認(rèn)真組織開(kāi)展邊查邊改、立查立改。
二、《實(shí)施方案》檢查的內(nèi)容及情況
此次檢查范圍涉及全縣危險(xiǎn)廢物、涉酸等高危產(chǎn)廢風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
檢查內(nèi)容包括：1、環(huán)保手續(xù)。是否已辦理有關(guān)環(huán)評(píng)審批手續(xù)，是否落實(shí)環(huán)評(píng)審批文件中關(guān)于環(huán)境污染防治的要求，選址是否涉及環(huán)境敏感區(qū)，是否滿足環(huán)評(píng)審批文件提出的防護(hù)距離要求；2、企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。是否有環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，是否建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體系，是否有專(zhuān)（兼）職環(huán)保管理人員；3、企業(yè)環(huán)境管理制度情況。是否有比較完善的內(nèi)部環(huán)境管理制度，環(huán)境管理制度是否裝柜上墻；4、環(huán)保設(shè)施情況。是否建有污染治理設(shè)施，治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，是否安裝在線監(jiān)測(cè)裝置；5、危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物名稱(chēng)及主要成分，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施情況，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行五聯(lián)單制度；環(huán)境應(yīng)急情況，是否設(shè)置環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)，是否配備環(huán)境應(yīng)急人員、物資，是否建設(shè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施（事故應(yīng)急池、圍堰等）；6、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況。是否有完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否備案；7、環(huán)境安全隱患排查臺(tái)賬。
三、工作安排
1、建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，逐個(gè)明確風(fēng)險(xiǎn)部位，隱患等級(jí)，防控措施。
2、增加執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格管控非法轉(zhuǎn)移、非法處置等違法行為。
一、評(píng)審范圍和對(duì)象
全市從事茶葉加工、制作及工藝研究的專(zhuān)業(yè)人員。行政、事業(yè)單位身份的人員不列入評(píng)審范圍。
二、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和授予層次
制茶工藝實(shí)用人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為制茶工藝師，由市人民政府授予。
三、評(píng)審條件和要求
1、熱愛(ài)本職工作，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德。
2、從事制茶工作年限滿15年，年7月1日以后出生的人員。以毛茶初制為主。
3、所掌握的茶葉制作技能在同行中名列前茅，產(chǎn)品在社會(huì)上享有較高的公認(rèn)度，茶葉制品獲得縣市以上人民政府頒發(fā)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、在制茶技能和工藝的挖掘、繼承、保護(hù)、創(chuàng)新、發(fā)展及在人才培養(yǎng)等方面有較大貢獻(xiàn)的。
四、評(píng)審名額
本年度評(píng)審名額3－5名。
五、評(píng)審的組織和機(jī)構(gòu)
1、建甌市地方傳統(tǒng)工藝和特色產(chǎn)品制作技能實(shí)用人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定等工作。
2、公務(wù)員局為評(píng)審實(shí)用人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的組織牽頭單位，負(fù)責(zé)承辦申報(bào)、評(píng)審的具體工作。
3、農(nóng)業(yè)局或茶葉協(xié)會(huì)作為評(píng)審工作的系列主管部門(mén)，負(fù)責(zé)接收申報(bào)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員的申報(bào)材料并進(jìn)行篩選、審查和核實(shí)工作。對(duì)審核通過(guò)的人員報(bào)公務(wù)員局復(fù)審后送評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
4、成立制茶工藝師評(píng)審委員會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，成員由行業(yè)中有代表性和權(quán)威性的專(zhuān)家和公務(wù)員局、農(nóng)業(yè)局、茶葉協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成，其中專(zhuān)家人員應(yīng)占評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)的半數(shù)以上。
評(píng)審評(píng)委會(huì)由7人組成，其中設(shè)主任委員一人，原則上由公務(wù)員局、農(nóng)業(yè)局或茶葉協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主持評(píng)審全過(guò)程的具體工作。
六、評(píng)審的程序和步驟
1、公務(wù)員局榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)審工作通知。
2、采取個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦相結(jié)合的方式，由各茶協(xié)分會(huì)推薦符合評(píng)審條件的人選5名，上報(bào)市茶協(xié)。
3、市茶協(xié)匯總各茶協(xié)分會(huì)推薦人選名單，由市茶協(xié)全體理事投票產(chǎn)生參加評(píng)審入圍人選，按1︰1.5推薦評(píng)審人選。
4、公務(wù)員局復(fù)審。
5、評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，評(píng)審方式由論文答辯、公認(rèn)度、獲獎(jiǎng)情況三部分構(gòu)成，總分100分。其中：論文答辯占45分，由評(píng)委打分取得；公認(rèn)度占45分，由市茶協(xié)全體理事投票按得票數(shù)取得；各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)情況占10分，由各級(jí)人民政府獎(jiǎng)項(xiàng)取得。
6、評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、認(rèn)定、公示、批準(zhǔn)。
7、市人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
今后市評(píng)審特級(jí)制茶工藝師將從獲得制茶工藝師人員中推薦。
七、評(píng)審的時(shí)間要求
1、2012年制茶工藝師評(píng)審工作上半年完成。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展創(chuàng)新工作是人口計(jì)生系統(tǒng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作舉措，是科學(xué)發(fā)展觀在人口計(jì)生工作中的重要體現(xiàn)，是提升人口計(jì)生工作水平的有效方法。按照《南開(kāi)區(qū)今年人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》的要求，今年人口計(jì)生“創(chuàng)新項(xiàng)目”工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密?chē)@今年人口計(jì)生工作的重點(diǎn)任務(wù)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、破解工作難題、突破工作難點(diǎn)上，出新招、干實(shí)事，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面提高為民服務(wù)水平，使全區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
二、工作安排
（一）項(xiàng)目申報(bào)（今年6月30日前）
1、各街結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真研究，周密論證，提出項(xiàng)目活動(dòng)的主要內(nèi)容和工作方案。項(xiàng)目標(biāo)題及內(nèi)容由各街自行確定。
2、“創(chuàng)新項(xiàng)目”著重在創(chuàng)新社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制、流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”、促進(jìn)新生育文化活動(dòng)健康發(fā)展、提高計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)水平、建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制、人口計(jì)生信息化建設(shè)、人口早期教育、協(xié)會(huì)工作等方面形成各街本年度的“創(chuàng)新項(xiàng)目”方案，同時(shí)填報(bào)“南開(kāi)區(qū)今年度人口計(jì)生工作創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表”。
（二）項(xiàng)目認(rèn)定（今年7月10日前）
1、區(qū)人口計(jì)生委將組成創(chuàng)新項(xiàng)目認(rèn)定小組，對(duì)各街上報(bào)的“創(chuàng)新項(xiàng)目”方案進(jìn)行認(rèn)定。
2、召開(kāi)今年度人口計(jì)生“創(chuàng)新項(xiàng)目”工作認(rèn)定會(huì)，對(duì)各街申報(bào)方案進(jìn)行審核認(rèn)定，宣布審定結(jié)果，頒發(fā)確認(rèn)書(shū)。各街在區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目認(rèn)定小組認(rèn)定同意后，方可實(shí)施。
3、對(duì)各街上報(bào)的“創(chuàng)新項(xiàng)目”工作方案，區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目審定小組未予以認(rèn)定的，該街將不能實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目方案。
（三）項(xiàng)目實(shí)施（今年7月-2011年6月15日）
各街按照制訂的方案開(kāi)展活動(dòng)，并將創(chuàng)新活動(dòng)融入到全年工作之中，突出工作亮點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法。同時(shí)做好相關(guān)資料的積累和信息報(bào)送，并和區(qū)人口計(jì)生委相關(guān)科室加強(qiáng)聯(lián)系，做好工作溝通，務(wù)求取得成效。
（四）項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估（2011年6月下旬）
1、創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)估工作，將采取查閱資料、群眾座談、問(wèn)卷調(diào)查、平時(shí)考核相結(jié)合的形式，重點(diǎn)考察項(xiàng)目落實(shí)、工作范圍、活動(dòng)影響程度以及工作開(kāi)展的效果。區(qū)人口計(jì)生委各相關(guān)科室要對(duì)于項(xiàng)目工作情況進(jìn)行日常記載（包括項(xiàng)目信息報(bào)送、參加街組織的各項(xiàng)活動(dòng)、群眾情況等）。
2、在重點(diǎn)考核的基礎(chǔ)上，各街寫(xiě)出創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，由區(qū)人口計(jì)生委邀請(qǐng)區(qū)相關(guān)部門(mén)作為創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審團(tuán)，針對(duì)各街工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。
3、評(píng)估考核將量化分值，實(shí)行百分考核，考核評(píng)估達(dá)到80分以上的列為一等獎(jiǎng)（含80分），獎(jiǎng)勵(lì)5000元；60-80分列為二等獎(jiǎng)（含60分），獎(jiǎng)勵(lì)3000元；60分以下為項(xiàng)目未達(dá)要求，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、評(píng)估考核的具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各街的創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?nèi)容，另行設(shè)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新項(xiàng)目”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保“創(chuàng)新項(xiàng)目”工作全面、有效開(kāi)展，區(qū)人口計(jì)生委成立“創(chuàng)新項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作。同時(shí)要求，各街辦事處成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成具體工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、具體要求
（一）各街要高度重視，要根據(jù)各街的實(shí)際情況，突出優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出亮點(diǎn)。
煙草企業(yè)實(shí)施基建技改項(xiàng)目管理通常沿用傳統(tǒng)模式,即業(yè)主制定立項(xiàng)報(bào)告,在經(jīng)過(guò)行業(yè)與地方審核批準(zhǔn)后,依照有關(guān)招投標(biāo)制度法規(guī)完成招標(biāo),并針對(duì)煙草企業(yè)自身特征與發(fā)展需求完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、具體施工建設(shè)以及最終驗(yàn)收。當(dāng)然,該類(lèi)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理流程體現(xiàn)了自身的一定優(yōu)勢(shì),同時(shí)也具有明顯的不足。如果繼續(xù)沿用,將無(wú)法符合新時(shí)期需要,亦不能顯著提升工作效率,達(dá)到事半功倍的效果。首先,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式受到設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方以及承包方互相之間關(guān)系的影響制約,該類(lèi)項(xiàng)目管理模式在較多時(shí)刻煙草企業(yè)需要依靠監(jiān)理人員提出的建議方能做完項(xiàng)目管理。此模式被持久且廣泛的應(yīng)用至國(guó)際領(lǐng)域之中,因此相對(duì)來(lái)講操作起來(lái)較為成熟,同時(shí)針對(duì)各個(gè)流程不論是管理人員或是承包方均較為熟悉。再者項(xiàng)目進(jìn)行的階段中,企業(yè)還可相對(duì)自如的咨詢(xún)相關(guān)設(shè)計(jì)人員,同時(shí)對(duì)整體設(shè)計(jì)做好控制管理。針對(duì)監(jiān)理工作人員來(lái)說(shuō)同樣可實(shí)現(xiàn)自由選擇。因此會(huì)令煙草企業(yè)更加容易探尋到契合自身項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案的合作方,使整體工程項(xiàng)目更為符合煙草企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)上述分析不難看出,煙草行業(yè)應(yīng)用傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式具備明顯的自由性以及優(yōu)勢(shì)性。然而不可否認(rèn),傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式在基建技改項(xiàng)目管理中的應(yīng)用也包含一定的缺陷性。例如,整體項(xiàng)目工程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)致使整體管理成本大大提升,同時(shí)項(xiàng)目工程前期管理進(jìn)程中企業(yè)經(jīng)常投資較大,因而面臨了更大的風(fēng)險(xiǎn),倘若一旦遭遇變更,便會(huì)導(dǎo)致大量的索賠問(wèn)題,勢(shì)必給煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理增加更大的風(fēng)險(xiǎn)以及更多的實(shí)際困難。
2煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理科學(xué)策略
2.1強(qiáng)化基建技改項(xiàng)目危險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制
煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理階段中,雖制定了較多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,然而仍舊包含一定的危險(xiǎn)環(huán)節(jié),我們應(yīng)細(xì)化分析并有針對(duì)性整改。具體為項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)管理、監(jiān)督管控、質(zhì)量監(jiān)督、資料采購(gòu)與具體施工等。因此,煙草基建技改項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)持續(xù)對(duì)無(wú)線環(huán)節(jié),特別是高危環(huán)節(jié)做進(jìn)一步優(yōu)化,利用以合同為根本、以經(jīng)費(fèi)為主線的原理,確保整體工程項(xiàng)目的科學(xué)管控。具體來(lái)講,煙草企業(yè)應(yīng)做好對(duì)施工建設(shè)長(zhǎng)期應(yīng)用的重要材料以及大型設(shè)備比選采購(gòu)、實(shí)踐管理以及應(yīng)用的監(jiān)督控制,做好項(xiàng)目款項(xiàng)支付結(jié)算的動(dòng)態(tài)化、流程化、一體化以及痕跡化控制。在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審的過(guò)程中,應(yīng)引入第三方設(shè)計(jì)評(píng)審使方案更加合理優(yōu)化,進(jìn)而有效節(jié)約造價(jià)成本。實(shí)踐工作中可引入履約保證金管理制度,使那些資質(zhì)水平良好、擁有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)形象良好的建筑方參加工程建設(shè)。在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理階段中,應(yīng)保證在施工階段各個(gè)主體全面履行承建合同內(nèi)容中規(guī)定的分包以及重要應(yīng)用材料采購(gòu)的各項(xiàng)條款,緊湊施工進(jìn)度并提升項(xiàng)目質(zhì)量。另外,進(jìn)行施工管理階段中應(yīng)做好材料共管,該環(huán)節(jié)是在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上管控工程成本,預(yù)防出現(xiàn)豆腐渣工程、選擇次等材料冒充上等材料、用量不足的必要方式,同時(shí)也是提升煙草企業(yè)計(jì)價(jià)及項(xiàng)目有效性的核心所在。進(jìn)行賬戶管理工作中要通過(guò)共管賬戶保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用,避免出現(xiàn)隨意擠占經(jīng)費(fèi)、款項(xiàng)挪用或套用、損害廣大農(nóng)民工合法權(quán)益、隨意拖欠工資、克扣福利行為的發(fā)生,進(jìn)而真正確保現(xiàn)代社會(huì)的文明和諧發(fā)展。
2.2做好基建技改項(xiàng)目具體實(shí)施階段科學(xué)管理
項(xiàng)目實(shí)施階段管理為基建技改項(xiàng)目管控的核心內(nèi)容,針對(duì)已經(jīng)完成決策實(shí)施審批的工程,煙草企業(yè)項(xiàng)目指揮中心應(yīng)依照具體的意見(jiàn)做好組織實(shí)施。該環(huán)節(jié)中指揮中心應(yīng)做到嚴(yán)格控制、確保各項(xiàng)責(zé)任全面落實(shí)到位,創(chuàng)建動(dòng)態(tài)跟蹤以及協(xié)調(diào)管理工作機(jī)制,及時(shí)解決基建技改項(xiàng)目實(shí)施階段中遇到的困難問(wèn)題,確保各項(xiàng)目標(biāo)真正落實(shí)到位、責(zé)任清晰明確、措施合理得當(dāng)、進(jìn)度緊湊,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效。指揮中心組織實(shí)施項(xiàng)目階段中可創(chuàng)建招投標(biāo)管理、項(xiàng)目監(jiān)理、合同管理以及工程報(bào)告制度,引入目標(biāo)管理、項(xiàng)目審計(jì)、公平監(jiān)督以及專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估手段。再者,資金經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用應(yīng)履行預(yù)算管理。在項(xiàng)目工程完成建設(shè)并最終竣工后,則應(yīng)依照具體規(guī)定完成竣工驗(yàn)收工作,當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)后的一年時(shí)間里,還應(yīng)依照規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)管理?？傊?應(yīng)通過(guò)精準(zhǔn)的定位、全面的項(xiàng)目論證、優(yōu)選工作方案、符合生產(chǎn)需求。還應(yīng)確保各項(xiàng)流程環(huán)節(jié)更為嚴(yán)格,履行審批管理制度,做好項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、投資建設(shè)、安全管控,確保工程的順利開(kāi)展,并繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)更新,保證煙草企業(yè)投資項(xiàng)目同公司戰(zhàn)略目標(biāo)全面相符。
3結(jié)語(yǔ)
工作總體完成情況
青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)2016年江西省監(jiān)測(cè)方案，制定了2016年青云譜區(qū)疾控中心食源性致病菌監(jiān)測(cè)質(zhì)量方案，2016年江西省監(jiān)測(cè)方案中青云譜區(qū)疾控中心承擔(dān)231份的監(jiān)測(cè)任務(wù)，截止2016年11月28日，已完成255份樣品監(jiān)測(cè)，完成率為110%完成了全部監(jiān)測(cè)任務(wù)。檢出陽(yáng)性菌16株。其監(jiān)測(cè)情況如下：采樣覆蓋的縣區(qū)有青云譜區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、南昌縣、紅谷灘新區(qū)，在監(jiān)測(cè)的樣品中檢出金黃色葡萄球菌2株，單核細(xì)胞增生李斯特菌2株，沙門(mén)氏菌2株，副溶血性弧菌10株。所有樣品采集和檢驗(yàn)均有詳細(xì)的采樣登記和檢驗(yàn)原始記錄，嚴(yán)格按照2016年工作手冊(cè)執(zhí)行。
監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)情況
采樣。青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定本單位的采樣計(jì)劃和細(xì)則，要求采樣覆蓋多個(gè)縣區(qū)（青云譜區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、南昌縣、紅谷灘區(qū)等），明確采樣人員、采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間、樣品運(yùn)輸保存等，并做好采樣記錄表的登記。盡量做到采樣具有代表性。
檢驗(yàn)。（1）青云譜區(qū)疾控中心于2012年9月獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，資質(zhì)能力附表涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的微生物指標(biāo)，2015年通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審。2016通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可資格審查。（2）按照監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)等要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，并納入質(zhì)量管理體系管理，檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)工作的培訓(xùn)。（3）培養(yǎng)基應(yīng)參照省級(jí)疾病預(yù)防控制中心公布的統(tǒng)一培養(yǎng)基目錄采購(gòu)，對(duì)采購(gòu)的關(guān)鍵培養(yǎng)基進(jìn)行驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)。（4）根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃安排相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。相關(guān)監(jiān)測(cè)人員經(jīng)過(guò)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)并具有上崗前相關(guān)能力的評(píng)價(jià)。（5）我中心開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)審、管理評(píng)審等活動(dòng)。我中心保證監(jiān)測(cè)工作在質(zhì)量管理體系內(nèi)有效運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，及時(shí)啟動(dòng)糾正、預(yù)防及改進(jìn)措施。根據(jù)質(zhì)量體系要求開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制。
稻菁骯ぷ髯芙岜ㄋ?。?）青云譜區(qū)疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生廳《2016年江西省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。在樣品采集后的15日內(nèi)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)上報(bào)；如檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性（超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值）食品，青云譜區(qū)疾控中心在檢測(cè)出結(jié)果后2個(gè)工作日內(nèi)向省疾控中心報(bào)告，對(duì)涉及本地的陽(yáng)性食品，報(bào)告青云譜區(qū)衛(wèi)計(jì)委。于6月20日和11月29日前分別將半年工作小結(jié)和全年工作總結(jié)、全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析報(bào)告報(bào)省疾控中心。（2）青云譜區(qū)疾控中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過(guò)“國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”報(bào)送至國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。
