發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:51:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文明集體申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為全面推動(dòng)我省風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)省文明委年度工作安排，省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局決定，2008年開展首屆浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）申報(bào)評(píng)選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）。
各市推薦申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）名額分配附后。
二、申報(bào)條件
1．省級(jí)及以上風(fēng)景名勝區(qū)或AAA級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）。
2．依據(jù)《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）測(cè)評(píng)體系（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)體系》）自評(píng)分達(dá)到850分以上（不含加分）。
3.有下列情況之一的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)），不得申報(bào)：
（1）發(fā)生資源及設(shè)施重大毀損事件并在省內(nèi)造成惡劣影響；
（2）風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違法違紀(jì)行為被立案或處理；
（3）發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故；
（4）發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴；
（5）年游覽總?cè)藬?shù)(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費(fèi)人數(shù))在30萬人次(不含)以下；
（6）有其他不宜申報(bào)事項(xiàng)。
三、申報(bào)推薦
1.自愿申報(bào)。按轄地管理、自愿申報(bào)原則，符合本通知申報(bào)條件的風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)部門同意、旅游景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜尾块T同意后，向所在市文明辦書面申報(bào)。
（1）申報(bào)報(bào)告及《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）申報(bào)表》（式樣附后，可在浙江文明網(wǎng)下載）。
（2）上年度風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）工作總結(jié)。
（3）自測(cè)評(píng)分情況報(bào)告。
（4）文明創(chuàng)建規(guī)劃。
（5）相關(guān)材料。將《測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的“材料審核”內(nèi)容列出目錄，并將材料復(fù)印件按目錄順序結(jié)集或材料原件的電子版影印件作為附件報(bào)送，相關(guān)材料中的數(shù)據(jù)采集時(shí)間截止2007年底。
（6）要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會(huì)同市建設(shè)、旅游部門根據(jù)申報(bào)材料和平時(shí)掌握的情況，依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)條件，對(duì)申報(bào)的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行初步測(cè)評(píng)。對(duì)符合申報(bào)條件的，在分配的名額內(nèi)推薦申報(bào)，并于2008年5月31日前將審核后的各風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）申報(bào)材料一式3份報(bào)送省文明辦。
四、考核、命名及復(fù)評(píng)
1．資格審核。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局根據(jù)各市上報(bào)的材料，依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)要求，對(duì)各市推薦的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行資格審核，確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）。
2．命名表彰。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局在8月底前對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。對(duì)擬表彰的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）在浙江文明網(wǎng)公示一周后，報(bào)省文明委審定，以省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局名義命名表彰。對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）而未能獲得命名表彰的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)），作為浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位一并表彰。
3．復(fù)評(píng)。對(duì)命名的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)），省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復(fù)評(píng)。對(duì)工作停滯不前、存在明顯不足的，給予批評(píng)警告，限期整改；對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)有損榮譽(yù)稱號(hào)情況或整改不到位的，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報(bào)、推薦和評(píng)選、表彰為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）精神文明建設(shè)的檢查與指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）文明創(chuàng)建工作深入廣泛開展。省文明辦將在適當(dāng)時(shí)候，組織有關(guān)部門對(duì)確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
二是要嚴(yán)把推薦關(guān)。各市要按照分配的推薦名額，根據(jù)申報(bào)條件，廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持好中選優(yōu)，切實(shí)把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績(jī)突出的風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）推薦上來。
三是要做好迎評(píng)工作。有關(guān)風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《測(cè)評(píng)體系》，依照《測(cè)評(píng)體系》對(duì)本風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）情況進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確努力方向，切實(shí)加以整改，進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建水平。
聯(lián)系人：省文明辦綜合處******
第二條成立縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)，由縣工商局局長(zhǎng)任主任，縣食安辦主任、縣文明辦分管副主任、縣工商局分管副局長(zhǎng)、縣商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任副主任，縣市管辦、縣城管執(zhí)法局、縣物價(jià)局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣規(guī)劃局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。評(píng)選委員會(huì)辦公室設(shè)縣工商局，負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作，縣工商局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第三條評(píng)選對(duì)象?？h范圍內(nèi)經(jīng)注冊(cè)登記,且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積在500㎡以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
第四條評(píng)選時(shí)間?？h星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年評(píng)選一次。每年的3月份以前受理申報(bào)，每季度由市場(chǎng)主辦方對(duì)照星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次自我督查考核，并將考核情況登記備案。每年11—12月份由縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行年度考核評(píng)選，報(bào)縣評(píng)選委員會(huì)審核確定。
第五條評(píng)選方式。
（一）實(shí)地考核，現(xiàn)場(chǎng)打分。由縣工商局牽頭，組織各成員單位和相關(guān)社區(qū)組成考核小組，采取聽匯報(bào)、實(shí)地察看、暗訪、召開座談會(huì)（邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、社區(qū)工作人員）征求意見等方式進(jìn)行。
（二）綜合評(píng)議，集體審定。由考核小組向縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)介紹被評(píng)審農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的考核驗(yàn)收情況，評(píng)選委員會(huì)委員依據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行集體審定。評(píng)審星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，須有評(píng)選委員會(huì)三分之二以上委員參加。
第六條評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核實(shí)行百分制，依據(jù)《縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核量化標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）評(píng)分，75—85分評(píng)為“三星”，85—95分評(píng)為“四星”，95分以上評(píng)為“五星”。
第七條獎(jiǎng)勵(lì)措施。凡被評(píng)為縣三星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的單位，由縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)在《日?qǐng)?bào)》(新農(nóng)村版新聞)、政府網(wǎng)站、縣人民政府公報(bào)等媒體上予以公告。縣政府對(duì)評(píng)為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別給予1.5萬、1萬、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條動(dòng)態(tài)管理。
（一）事后督查。評(píng)選委員會(huì)辦公室對(duì)照星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，組織成員單位實(shí)施定期檢查或不定期抽查。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)獲評(píng)星級(jí)市場(chǎng)后，有關(guān)硬件設(shè)施、配套服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面是否鞏固和保持原有水平，市場(chǎng)信譽(yù)、物業(yè)管理、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為等方面是保持原有的水準(zhǔn)。
（二）問題處理。各相關(guān)執(zhí)法部門和基層工商所在日常監(jiān)管、季度檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，或經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者舉報(bào)有關(guān)問題經(jīng)查屬實(shí)的，應(yīng)及時(shí)責(zé)令市場(chǎng)開辦者限期整改；對(duì)兩次要求限期整改后仍然達(dá)不到原有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，給予降低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)處理。
（三）摘牌處理。有下列情形之一的由評(píng)選委員會(huì)對(duì)星級(jí)文明市場(chǎng)給予摘牌處理：
1.對(duì)工商部門三次要求限期整改仍未達(dá)到原有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；
2.發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的；
3.發(fā)生有關(guān)食品安全、消防等重大安全事故，造成惡劣社會(huì)影響的。
對(duì)被摘牌的市場(chǎng)自摘牌之日起兩年內(nèi)不予受理星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)申請(qǐng)。
第九條申報(bào)要求。申報(bào)縣星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由市場(chǎng)開辦者向所在地工商所提交星級(jí)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建申報(bào)材料。新辦市場(chǎng)，開業(yè)滿1年即可申請(qǐng)。
形象，激勵(lì)廣大小學(xué)生從自我做起，從點(diǎn)滴小事做起，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的言行，學(xué)校團(tuán)隊(duì)部決定開
展“八項(xiàng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)?，F(xiàn)將評(píng)選辦法通知如下：
一、評(píng)選對(duì)象
全體在校學(xué)生。
二、評(píng)選內(nèi)容及條件
文明禮儀標(biāo)兵
1．禮貌用語和基本的體態(tài)語言；
2．升旗時(shí)，能立正脫帽行隊(duì)禮或注目禮；
3．談吐舉止文明，不說臟話。同學(xué)之間團(tuán)結(jié)，不相互拳打腳踢或謾罵；
4．不亂摘花、折枝，不亂踩草坪，不攀爬欄桿；
5．遵守公共秩序和交通規(guī)則。
孝敬父母標(biāo)兵
1．知道父母的姓名、生日，關(guān)心父母身體健康；
2．每天上學(xué)、散學(xué)時(shí)主動(dòng)向父母道別問好；
3．主動(dòng)為家庭做力所能及的事；
4．聽從父母的教導(dǎo)，和父母講話輕聲有禮，主動(dòng)和父母交流自己的學(xué)習(xí)、思想和生活等情況。
勤奮學(xué)習(xí)標(biāo)兵
1．坐、立、行、讀書、寫字姿勢(shì)正確；
2．按時(shí)上學(xué)，不遲到，不早退，不逃學(xué)，有病有事要請(qǐng)假；
3．愛惜學(xué)習(xí)用品，課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品，上課專心聽講，積極思考，大膽提問，回答問題聲音清楚；
4．課前預(yù)習(xí)，課后認(rèn)真復(fù)習(xí)，按時(shí)完成作業(yè)，書寫工整，卷面整潔；
5．遇到挫折和失敗不灰心，不氣餒，遇到困難努力克服。虛心學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，各科學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)?/p>
班級(jí)前列。
勤勞衛(wèi)生標(biāo)兵
1．認(rèn)真做值日，保持教室、校園整潔，主動(dòng)撿拾（打掃）地上的垃圾；
2．衣著整潔，經(jīng)常洗澡，勤剪指甲，勤洗頭，早晚刷牙，飯前便后要洗手；
3．自己能做的事自己做，會(huì)掃地、拖地、洗衣服、洗餐具等家務(wù)勞動(dòng)，會(huì)收拾自己的房間，物品整齊；
能常期堅(jiān)持為家庭做力所能及的家務(wù)事。
4．不亂涂亂畫，不隨地吐痰，不隨地便溺。
遵守紀(jì)律標(biāo)兵
1．聽到上課鈴聲后很快安靜，等候老師上課，注意聽取課堂上他人發(fā)言，考試不作弊；
2．注意安全，防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒，不做有危險(xiǎn)的游戲；
3．上學(xué)不遲到、不早退、不逃學(xué)，放學(xué)外出按時(shí)回家。
4．不參與封建迷信活動(dòng)，不吸煙、不賭博，遠(yuǎn)離，遇到壞人壞事主動(dòng)報(bào)告。
愛護(hù)公物標(biāo)兵
1.不在課桌椅、墻壁上涂抹刻畫；
2.借東西及時(shí)歸還，損壞公物賠償；
3.節(jié)約學(xué)校的水電;
4.愛護(hù)花草樹木等校園設(shè)施。
5.能勸阻破壞公物的行為。
關(guān)心集體標(biāo)兵
1.認(rèn)真做值日，工作得到老師和同學(xué)們的贊揚(yáng)；
2.積極參加校內(nèi)外文化體育活動(dòng)；
3.認(rèn)真完成集體交給的任務(wù);
4.拾到東西歸還失主或交公。
尊師愛校標(biāo)兵
1.和老師見面主動(dòng)敬隊(duì)禮或問好；
2.接受老師的教導(dǎo)，常與老師交流自己的思想；
3.尊敬國(guó)旗、國(guó)徽,會(huì)唱國(guó)歌，升降國(guó)旗、奏唱國(guó)歌時(shí)肅立、脫帽、行注目禮，少先隊(duì)員行隊(duì)禮；
4.知道學(xué)校校歌，會(huì)唱校歌，保持教室、校園整潔。在校外時(shí)自覺嚴(yán)格要求自己，為學(xué)校爭(zhēng)榮譽(yù)。
三、評(píng)選程序
1．時(shí)間安排
十月份文明禮儀標(biāo)兵孝敬父母標(biāo)兵十一月份勤奮學(xué)習(xí)標(biāo)兵勤勞衛(wèi)生標(biāo)兵
十二月份遵守紀(jì)律標(biāo)兵愛護(hù)公物標(biāo)兵一月份關(guān)心集體標(biāo)兵尊師愛校標(biāo)兵
2．推薦名額
各班級(jí)根據(jù)評(píng)選條件，擇優(yōu)推薦，每項(xiàng)標(biāo)兵每班推薦1人。
3．申報(bào)材料
各班級(jí)在每月底推薦時(shí)須提供以下材料：（1）標(biāo)兵申請(qǐng)表一份；標(biāo)兵5寸生活照一張。（2）獲獎(jiǎng)證書
的復(fù)印件。（3）事跡材料（200字左右）的電子文本并上傳至小學(xué)ftp八項(xiàng)標(biāo)兵文件夾，過時(shí)不報(bào)視為自動(dòng)
放棄。
四、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
團(tuán)隊(duì)部依照評(píng)選條件對(duì)班級(jí)推薦人選進(jìn)行初審。同時(shí)，聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、任課教師組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)候選
人進(jìn)行考察，最終確定標(biāo)兵獲得者。我校將為獲得“八項(xiàng)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)狀，并從中擇優(yōu)推薦
上宣傳欄進(jìn)行報(bào)道宣傳，為全校同學(xué)樹立學(xué)習(xí)的楷模。
五、評(píng)選工作的具體要求
1．高度重視，加強(qiáng)組織。各班級(jí)要充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重要性，認(rèn)真做好活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)工
作。
2．認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。各班級(jí)在推薦申報(bào)過程中，要本著實(shí)事求是，中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)
要求開展評(píng)選，真正把最優(yōu)秀的候選人推薦上來。保證評(píng)選工作的公平、公正和公開。
誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選方案
楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)比
活動(dòng)組織方案
根據(jù)楚雄州委辦公室《關(guān)于開展“誠(chéng)信楚雄”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，為推動(dòng)我州的社會(huì)信用體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、樹立誠(chéng)實(shí)守信的良好商業(yè)道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在全州企業(yè)中開展“十佳誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)要求及我州實(shí)際，制定本組織方案。
一、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)
為使活動(dòng)按照公開、公平、公正的原則開展，設(shè)立楚雄州“誠(chéng)信楚雄十佳企業(yè)評(píng)選組織委員會(huì)”，（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）組委會(huì)由州經(jīng)貿(mào)委、州精神文明辦公室、財(cái)政、州工商局、州技術(shù)監(jiān)督局、州醫(yī)藥管理局、州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（物價(jià)）、州國(guó)稅局、州地稅局、州公安局、州人民銀行及各專業(yè)銀行等有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、評(píng)審、認(rèn)定工作。組委會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)和辦公室。
1、組委會(huì)人員名單
名譽(yù)主任：州委常委、宣傳部長(zhǎng)
主任：州人民政府副州長(zhǎng)
副主任：州委宣傳部副部長(zhǎng)
州精神文明辦公室主任
州經(jīng)貿(mào)委主任
州工商局副局長(zhǎng)
成員：州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
州藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任
州國(guó)稅局副局長(zhǎng)
州地稅局副局長(zhǎng)
州人民銀行副行長(zhǎng)
州財(cái)政局副局長(zhǎng)
州廣播電視局副局長(zhǎng)
2、辦公室組成人員
辦公室主任：
成員：
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)接收登記申報(bào)材料；分類審核材料的真實(shí)性；整理并向評(píng)審委移交參評(píng)企業(yè)申報(bào)材料及材料的得分上報(bào)；負(fù)責(zé)有關(guān)工作銜接及協(xié)調(diào)具體事務(wù)，辦公室設(shè)在州經(jīng)貿(mào)委。
3、評(píng)審委員會(huì)組成人員
主任：州經(jīng)貿(mào)委主任、工程師
成員：州工商局副局長(zhǎng)、州消協(xié)會(huì)長(zhǎng)
州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長(zhǎng)、工程師
州地稅局稅務(wù)副局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)師
州工商銀行高級(jí)會(huì)計(jì)師
州農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
中大會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師
秘書組
職責(zé)：本著“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)辦公室提出的申報(bào)材料組織評(píng)審；根據(jù)評(píng)審辦法，客觀、公平評(píng)審；根據(jù)評(píng)審條件進(jìn)行量化評(píng)價(jià)；經(jīng)評(píng)價(jià)后進(jìn)行認(rèn)定。
二、參評(píng)范圍
在楚雄州轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有法人資格的國(guó)有、集體、非公有制經(jīng)濟(jì)等各種所有制的工商企業(yè)（含省屬、中央屬企業(yè)）均可參加評(píng)選。
三、報(bào)名辦法
1、通過楚雄州電視臺(tái)、《楚雄日?qǐng)?bào)》刊發(fā)公告，各縣（市）宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織動(dòng)員企業(yè)積極參與。
2、參評(píng)企業(yè)填報(bào)《楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表》，向縣經(jīng)貿(mào)局申請(qǐng)報(bào)名，縣（市）組成評(píng)審小組進(jìn)行初評(píng)后，提出初評(píng)意見，每縣市推薦1至3戶企業(yè)到州組委會(huì)辦公室報(bào)名，報(bào)名時(shí)需提交以下材料：
①《楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表》和縣（市）初評(píng)推薦意見；
②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代碼證書復(fù)印件；
③申請(qǐng)報(bào)告（說明企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況及誠(chéng)信情況）；
④20xx年—20xx年年末資產(chǎn)負(fù)債表及經(jīng)營(yíng)情況表；
⑤有關(guān)部門頒發(fā)的信用資格證書復(fù)印件及當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的完稅情況證明；
⑥當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)量監(jiān)督、藥監(jiān)、安全、環(huán)保等部門無重大違法案件處罰的證明材料；
四、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
20xx年8月1日至20xx年8月30日止。
報(bào)名地點(diǎn)：各縣（市）經(jīng)貿(mào)局
楚雄州經(jīng)貿(mào)委（楚雄市鹿城北路5號(hào)）
聯(lián)系電話：組委會(huì)辦公室31224643123647
五、評(píng)選辦法
1、企業(yè)向縣（市）以上初評(píng)小組提出申請(qǐng)，（省州屬企業(yè)直接向州組委會(huì)申請(qǐng)報(bào)名；
2、由縣（市）經(jīng)貿(mào)局牽頭，組成初評(píng)小組，進(jìn)行評(píng)審，推薦1—3戶企業(yè)到州組委會(huì)辦公室報(bào)名；
3、組委會(huì)召集評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初評(píng)，確定30戶左右企業(yè)進(jìn)行調(diào)查；
4、在調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)項(xiàng)目量化評(píng)分，取得分最高的前十名作為“楚雄州十佳誠(chéng)信企業(yè)”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、宣傳及表彰獎(jiǎng)勵(lì)
1、由楚雄州委、州人民政府授予“楚雄州十佳誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)；
2、發(fā)給獎(jiǎng)金3000元；
3、11月在桃源湖廣場(chǎng)召開授牌表彰大會(huì)；
4、配合表彰大會(huì)，在桃源湖廣場(chǎng)舉行千名經(jīng)營(yíng)者“誠(chéng)信”簽字活動(dòng)和文藝演出，使表彰活動(dòng)宣傳更具廣泛性；
5、楚雄電視臺(tái)、楚雄日?qǐng)?bào)、楚雄電臺(tái)設(shè)專題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
七、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
㈠歷史及現(xiàn)狀：對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)程度和信用狀況
1、人力資源。
A：吸引人才的能力，員工大專以上學(xué)歷比。B：例維持人才的能力、員工流動(dòng)率。C：發(fā)展人才的能力，培訓(xùn)投入率；
2、財(cái)務(wù)能力。
A：獲利能力：銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率、權(quán)益凈利率；
B：償債能力：資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率；
C：資產(chǎn)運(yùn)用能力：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存 貨周轉(zhuǎn)率；
D：公司實(shí)力：資產(chǎn)、銷售額、市場(chǎng)份額、產(chǎn)品產(chǎn)銷率；
3、社會(huì)責(zé)任感。
A：對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)；
B：環(huán)保意識(shí)：是否達(dá)標(biāo)。
4、公司形象。
A：企業(yè)整體形象、企業(yè)美譽(yù)度、品牌價(jià)值；B：產(chǎn)品質(zhì)量形象，通過或達(dá)到類似ISO9000認(rèn)證。
5、管理水平。
A：信息化建設(shè)水平，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；B：組織機(jī)構(gòu)效率：人均銷售額、人均利潤(rùn)額；C：管理制度合理性。
㈡未來發(fā)展
1、發(fā)展?jié)摿Γ盒袠I(yè)發(fā)展前景、銷售增長(zhǎng)率情況；
2、企業(yè)自身發(fā)展素質(zhì)及能力：企業(yè)文化、銷售增長(zhǎng)率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率、市場(chǎng)份額增長(zhǎng)率；
3、創(chuàng)新能力。
A：技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)投入率、專利數(shù)，省州科技獎(jiǎng)獲得情況；B：管理創(chuàng)新實(shí)績(jī)。
八、宣傳報(bào)道
1、活動(dòng)開展前，在楚雄日?qǐng)?bào)、楚雄電視臺(tái)以公告等方式宣傳，并報(bào)道活動(dòng)組織情況，對(duì)評(píng)選過程全程跟蹤報(bào)道，評(píng)選結(jié)果在電視臺(tái)、楚雄日?qǐng)?bào)、電臺(tái)公布，可以商業(yè)運(yùn)作冠于品牌名稱或開展頒獎(jiǎng)活動(dòng)等形式擴(kuò)大影響。
2、楚雄州電視臺(tái)對(duì)“十佳誠(chéng)信企業(yè)”制作專題節(jié)目長(zhǎng)期播放或送省臺(tái)選播。
九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1、宣傳費(fèi)：10000元。其中：電視臺(tái)7000元/5次，報(bào)紙3000元／6次；
2、十佳企業(yè)獎(jiǎng)金：3000元×10戶=30000元；
3、評(píng)審費(fèi)、10000元
4、會(huì)議費(fèi)：5000元；
5、辦公經(jīng)費(fèi)：5000元；
五項(xiàng)合計(jì)60000元，鑒于我州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，參評(píng)企業(yè)不收取任何費(fèi)用，商業(yè)運(yùn)作吸收贊助解決20xx0元，請(qǐng)州級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)解決40000元。
附件：一、楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表；
二、楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”量化評(píng)分表；
楚雄州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二三年六月三十日
楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表
申請(qǐng)單位：（蓋章）申請(qǐng)日期年月日
填表說明：1、企業(yè)榮譽(yù)記錄：重大獎(jiǎng)勵(lì)，馳名、著名和重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)資料，企業(yè)或其法定代表人榮譽(yù)記錄。2、企業(yè)不良記錄：偷、逃、騙、抗稅，制假、販假、安全事故，出具虛假資信證明材料，惡意逃廢債務(wù)，利用合同詐騙等違法情況，以及具有違法行為受行政處罰記錄。3、有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算以20xx年為報(bào)告期。
附件：考察變量的說明與計(jì)算
對(duì)指標(biāo)每一個(gè)參考變量都設(shè)計(jì)具體的計(jì)算方法或公式。根據(jù)參考變量的要求來收集數(shù)據(jù)，將收集到的數(shù)據(jù)按照計(jì)算方法或公式進(jìn)行處理，得到基本數(shù)據(jù)。以下是部分參考變量舉例說明：
（1）維持人才能力相對(duì)應(yīng)的考察變量為員工流動(dòng)率。
員工流動(dòng)率的計(jì)算公式是：
員工流動(dòng)率=年離職人數(shù)／(（年初雇用人數(shù)＋年末雇用人數(shù)）/2)×100％
通常認(rèn)為員工流動(dòng)率過高或過低都不好，它的合理范圍應(yīng)該為5－10。偏離這一范圍越遠(yuǎn)，說明公司公司維持員工的能力越弱。
（2）與獲利能力相對(duì)應(yīng)的考察變量為銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率、權(quán)益凈利率。
這些考察變量的計(jì)算公式如下：
銷售凈利率＝年凈利潤(rùn)／年銷售收入×100％
資產(chǎn)凈利率＝年凈利潤(rùn)／（（年初資產(chǎn)總額＋年末資產(chǎn)總額）/2）×100％
權(quán)益凈利率＝年凈利潤(rùn)／（（年初權(quán)益總額＋年末權(quán)益總額）/2）×100％
這幾個(gè)比率的值越高，說明公司的獲利能力也越強(qiáng)。
（3）與對(duì)國(guó)家社會(huì)貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的考察變量為社會(huì)貢獻(xiàn)率、向教育慈善機(jī)構(gòu)捐款額。
這兩個(gè)指標(biāo)的值越大，說明企業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)越大。
其中社會(huì)貢獻(xiàn)率的計(jì)算公式如下：
社會(huì)貢獻(xiàn)率=企業(yè)年社會(huì)貢獻(xiàn)總額/（（年初資產(chǎn)總額＋年末資產(chǎn)總額）/2）x100％
式中企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額是指企業(yè)為國(guó)家或社會(huì)創(chuàng)造或支付的價(jià)值總額，包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會(huì)福利支出、利息支出凈額、增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、有關(guān)銷售稅金及附加、所得稅及有關(guān)費(fèi)用和凈利潤(rùn)等。社會(huì)貢獻(xiàn)率表示企業(yè)每一單位資產(chǎn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)所做的貢獻(xiàn)。
（4）與企業(yè)整體形象相對(duì)應(yīng)的考察變量為企業(yè)美譽(yù)度、品牌價(jià)值、罰項(xiàng)支出比率。
企業(yè)美譽(yù)度是指公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，可以以每百人中對(duì)企業(yè)表示認(rèn)同的人數(shù)來衡量。此處我們以第一輪問卷調(diào)查中所得到的企業(yè)得票率數(shù)據(jù)來衡量。
品牌價(jià)值是指權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)公司品牌價(jià)值的評(píng)定結(jié)果。
這兩個(gè)指標(biāo)的值越高，說明企業(yè)的整體形象越好。
罰項(xiàng)支出比率罰項(xiàng)的計(jì)算公式如下：
支出比率＝年罰項(xiàng)支出總額／企業(yè)年收入總額×100％
罰項(xiàng)支出總額指企業(yè)支付的各種罰金、罰款、罰息、滯納金、賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)等。通常這一比率越高，企業(yè)形象受到的負(fù)面影響也越大。
（5）與信息化建設(shè)水平相對(duì)應(yīng)的考察變量為企業(yè)是否依靠IT技術(shù)建立起自己的SCM、ERP、CRM系統(tǒng)以及系統(tǒng)運(yùn)行狀況如何。SCM系統(tǒng)指（6）企業(yè)的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，（7）ERP系統(tǒng)指（8）企業(yè)的企業(yè)資源管理系統(tǒng)，（9）CRM系統(tǒng)是指（10）企業(yè)的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。
（11）與技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)應(yīng)的考察變量為研發(fā)投入率和授權(quán)專利數(shù)。
研發(fā)投入率的計(jì)算公式如下：
研發(fā)投入率＝企業(yè)年研發(fā)投入總額/企業(yè)年銷售收入總額x100％
隨著教育改革的不斷深入，涌現(xiàn)出許許多多的好老師，但是我們最喜愛的卻是浦東新區(qū)冰廠田幼兒園的**老師。
**老師95年畢業(yè)于上海市幼兒師范高等?？茖W(xué)校，懷著滿腔熱情踏上了幼教崗位，在辛勤的耕耘中贏得了我們的愛戴。98年獲浦東新區(qū)“家庭教育先進(jìn)工作者”稱號(hào)；她與陳慧軍老師的論文《大班幼兒集體責(zé)任感的現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策實(shí)踐》獲新區(qū)第二屆教育科學(xué)研究成果鼓勵(lì)獎(jiǎng)。1999年和2000年更是碩果累累：不但在中青年教師教學(xué)基本技能評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)，而且光榮地被評(píng)為社發(fā)局“青年突擊手”；2000年獲“浦東新區(qū)新突擊手”；上海市教育工會(huì)“新世紀(jì)女教師形象大賽”二等獎(jiǎng)；浦東新區(qū)“基金杯”基本技能比賽一等獎(jiǎng)，教學(xué)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)；獲上海市“我喜愛的好老師”金獎(jiǎng)稱號(hào)。
在兩個(gè)文明建設(shè)的過程中，汪老師作為學(xué)區(qū)團(tuán)委書記，身先士卒，以身作則，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員開展了一系列有聲有色的活動(dòng)，不斷提高了團(tuán)員青年的素質(zhì)，而且也讓團(tuán)員青年有了走進(jìn)社區(qū)、參與共建的機(jī)會(huì)。2000年由于成績(jī)突出，陸家嘴學(xué)區(qū)團(tuán)委被評(píng)為新區(qū)“新突擊隊(duì)”。
這些成績(jī)并非來自一朝一夕，而是傾注著汪老師對(duì)每個(gè)孩子深切的愛，對(duì)工作執(zhí)著的追求及對(duì)幼教事業(yè)的滿腔熱忱。
汪老師熱愛自己的工作，喜愛班級(jí)中每一個(gè)孩子，注重個(gè)體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個(gè)體健康發(fā)展，更把愛傾斜于那些特殊的孩子。她班里有一位小朋友叫韓學(xué)思，小名蘇蘇，是個(gè)手腳極不方便的孩子。蘇蘇不會(huì)穿脫衣服，汪老師就蹲著手把手地教他；蘇蘇哭了，汪老師總會(huì)親切地?fù)崦H親他說“不要緊，慢慢會(huì)好的”。她的這一事跡被廣為稱頌，在市、區(qū)不同層面予以交流。
在受孩子、家長(zhǎng)愛戴的同時(shí)，汪老師也贏得了老師的贊賞。不僅是因?yàn)樗谟趯W(xué)習(xí)、踏實(shí)工作的態(tài)度給大家以學(xué)習(xí)的榜樣，而且她能把握身邊的每一個(gè)機(jī)會(huì)，在業(yè)務(wù)和比賽中捷傳頻報(bào)。由她執(zhí)教的英語活動(dòng)《Colours of the song 》在向上海市教育科學(xué)研究所的專家和浦東新區(qū)的各級(jí)各類園長(zhǎng)老師開放的過程中受到了一致的好評(píng)，并收錄在《上海教育研究》中。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳貫徹《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作對(duì)調(diào)控行業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，搞好施工安全生產(chǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展的重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在資質(zhì)就位工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，"一定要著眼全局，一定要堅(jiān)持原則，必須艱苦工作，務(wù)求最佳效果"。
二、工作目標(biāo)
全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作要實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)：
（一）凡是符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、遵紀(jì)守法的我省建筑業(yè)企業(yè)順利就位，一大批中小型企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移到專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)。
（二）全省建筑業(yè)規(guī)模得到控制，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整，一級(jí)企業(yè)的數(shù)量要減少20%。
（三）扶持發(fā)展一批實(shí)力雄厚的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向"專、精、特"方向發(fā)展，鼓勵(lì)支持"勞務(wù)企業(yè)"健康發(fā)展，國(guó)有建筑企業(yè)改革取得明顯成效。
（四）全省建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)的局面得到控制，并向供求平衡的方向發(fā)展。
（五）建筑業(yè)企業(yè)規(guī)避招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為得到有效整治。
（六）建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
（七）全省建設(shè)工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
（八）不符合就位條件的或有重大違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)得到清出。
三、工作步驟
根據(jù)建設(shè)部的計(jì)劃和部署，全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作定于*年4月開始，*年6月30日結(jié)束，分為三個(gè)工作階段：
（一）就位準(zhǔn)備階段：*年4月17日至6月30日。
1、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》和《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見》。各地按照省建設(shè)廳下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的通知》，組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使全行業(yè)廣大干部職工和建筑業(yè)企業(yè)了解新規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。特別是從事企業(yè)資質(zhì)管理的工作人員和建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)掌握新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2、各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定企業(yè)資質(zhì)就位的工作方案或計(jì)劃，在6月30日前報(bào)省建設(shè)廳建筑管理處。
3、加強(qiáng)對(duì)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行申請(qǐng)和審批的培訓(xùn)。這次資質(zhì)就位工作，建設(shè)部要求將對(duì)部分企業(yè)采取網(wǎng)上申請(qǐng)和審批與紙面申請(qǐng)和審批相結(jié)合的辦法，各地應(yīng)盡快建立和完善本地區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，特別是工程技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理的數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、成立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)。為在資質(zhì)就位工作中嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，省建設(shè)廳將成立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)，重大問題由評(píng)審委員會(huì)研究決定。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)由廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委駐省建設(shè)廳工作組、監(jiān)察室、建筑管理處的人員組成。名單如下：
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)設(shè)立專家審查組和辦公室。專家審查組成員在專家?guī)斐槌鼋M成，主要負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)材料的審查工作；辦公室設(shè)在建筑管理處，負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等日常工作。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)在資質(zhì)就位工作結(jié)束后自行解散。
各地在資質(zhì)就位期間是否成立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審工作組織機(jī)構(gòu)，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定。
5、建立建筑業(yè)資質(zhì)評(píng)審責(zé)任制。各地在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作中，除了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及建設(shè)部關(guān)于該規(guī)定的實(shí)施細(xì)則外，還要嚴(yán)格執(zhí)行以下責(zé)任制度：
（1）各地建設(shè)行政主管部門要對(duì)報(bào)送上一級(jí)建設(shè)行政主管部門的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)報(bào)告中寫上"經(jīng)審核，該企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)，各方面條件達(dá)到《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，同意上報(bào)"的字樣。并對(duì)其上報(bào)材料負(fù)責(zé)。
由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的，有關(guān)部門要對(duì)報(bào)送建設(shè)行政主管部門的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)報(bào)告中寫上"經(jīng)審核，該企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)，各方面條件達(dá)到《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，同意上報(bào)"的字樣。并對(duì)其上報(bào)的材料負(fù)責(zé)。
（2）上報(bào)附件材料中企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書和身份復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂。并簽署"與原件核對(duì)相符"、加蓋公章后方可上報(bào)。
（3）直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料原件進(jìn)行審核，確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
（4）建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》上簽字，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（5）建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料一經(jīng)報(bào)出，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得修改。
（6）省建設(shè)廳有權(quán)對(duì)全省所有企業(yè)申請(qǐng)材料、各級(jí)資質(zhì)審核部門的審核材料進(jìn)行檢查。
各地必須建立相應(yīng)的責(zé)任制度，于6月15日前報(bào)送省建設(shè)廳建筑管理處。
6、制度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng)和審批程序暫行規(guī)定。具體規(guī)定另行印發(fā)。
（二）申請(qǐng)與審批階段：*年7月1日開始，*年6月30日結(jié)束。
這一階段的主要工作是接受建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)分批進(jìn)行資質(zhì)審批，換發(fā)新的資質(zhì)證書。
1、建設(shè)部對(duì)特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的就位，分四批進(jìn)行。
第一批申請(qǐng)期為*年7月1-15日；
第二批申請(qǐng)期為*年10月8-15日；
第三批申請(qǐng)期為*年1月4-15日；
第四批申請(qǐng)期為*年4月1-15日；
*年4月16日以后，不再接受企業(yè)的就位申請(qǐng)。
根據(jù)建設(shè)部上述安排，省建設(shè)廳受理建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)就位，分四批進(jìn)行。
第一批受理申請(qǐng)期為*年6月20-30日；
第二批受理申請(qǐng)期為*年9月1-15日；
第三批受理申請(qǐng)期為*年12月1-15日；
第四批受理申請(qǐng)期為*年3月1-15日；
*年3月16日以后，不再受理企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)就位。
2、省建設(shè)廳對(duì)二級(jí)施工總承包、專業(yè)承包以及一級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)的就位，分四批進(jìn)行。
第一批申請(qǐng)期為*年8月1--15日；
第二批申請(qǐng)期為*年11月1--15日；
第三批申請(qǐng)期為*年2月1--15日；
第四批申請(qǐng)期為*年5月1--15日；
*年5月16日以后，不再接受企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)就位。
對(duì)在省工商行政主管部門注冊(cè)登記的三級(jí)施工總承包、專業(yè)承包以及二級(jí)勞務(wù)分包（包括不分等級(jí)企業(yè)）企業(yè)的就位，分兩批進(jìn)行。
第一批申請(qǐng)期為*年9月1日--10月1日；
第二批申請(qǐng)期為*年3月1日--4月1日；
3、三級(jí)施工總承包、專業(yè)承包以及二級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)就位的時(shí)間安排，在*年7月1日至*年6月30日內(nèi)，由各市建設(shè)行政主管部門自行確定。
（三）工作總結(jié)階段：*年7月1日開始，9月30日結(jié)束。
全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作結(jié)束后，各地應(yīng)對(duì)資質(zhì)就位工作進(jìn)行全面總結(jié)，提出工作總結(jié)報(bào)告，于*年8月10日前報(bào)省建設(shè)廳建筑管理處。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。企業(yè)資質(zhì)就位工作是關(guān)系全行業(yè)的改革與發(fā)展和牽涉每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展的一件大事，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在這次資質(zhì)就位工作中，各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要注意掌握好企業(yè)資質(zhì)就位過程中出現(xiàn)的新情況，妥善解決資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)貫徹過程中暴露出的新問題。保證按計(jì)劃完成本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作。
（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門和從事建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，防止和避免出現(xiàn)失職、瀆職行為。
（三）在資質(zhì)就位工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得越權(quán)隨意干預(yù)資質(zhì)審批工作，嚴(yán)格按照審批程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)資質(zhì)就位工作的公開性，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。在資質(zhì)就位工作中，對(duì)各類企業(yè)的申請(qǐng)要一視同仁，要做到"三個(gè)公開"，即審批條件公開，審批程序公開，審批結(jié)果公開。
（五）各級(jí)建設(shè)行政主管部門要注意處理好與各專業(yè)部門的關(guān)系，要按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，嚴(yán)格申報(bào)審批程序。
（六）正確處理地區(qū)、企業(yè)差異與嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。按新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)衡量，不同地區(qū)、不同企業(yè)的差異會(huì)更大。在按新規(guī)定就位過程中一定要堅(jiān)持原則、一視同仁。
文化部門先進(jìn)集體申報(bào)材料
文化部門先進(jìn)集體申報(bào)材料
近幾年來,xx充分發(fā)揮僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)和海交文化優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)xx精神,通過依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、政企互動(dòng)協(xié)作，闖出了一條以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分兼收并蓄的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),文化體育事業(yè)也取得了全面發(fā)展,先后榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育先進(jìn)市”、“全國(guó)現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”、“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間特色藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。2003年，xx市被文化部命名為“中國(guó)民間戲劇之鄉(xiāng)”，xx市文化館被文化部聯(lián)合表彰為“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進(jìn)單位”;2004年6月,xx市文化館被文化部評(píng)為一級(jí)館，xx市圖書館通過“第三次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作”一級(jí)館的檢查核評(píng);9月，xx市順利通過省文化廳組織的“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的復(fù)查驗(yàn)收;12月，xx市又被文化部、國(guó)家文物局評(píng)為“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。目前，正在加快辦理“中國(guó)燈謎藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)手續(xù)。
文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)齊頭并進(jìn)，精神文明與物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)了晉江城市競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。在具體工作實(shí)踐中，xx市文體局真正發(fā)揮了指揮部和參謀部的作用，促進(jìn)文化工作的可持續(xù)發(fā)展：
一、文化工作得到市委市政府的高度重視和支持
xx市歷屆黨委和政府對(duì)文化建設(shè)高度重視，為文化事業(yè)發(fā)展構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)。從提高全民素質(zhì)的高度全力以赴加以推動(dòng)文化工作的進(jìn)一步發(fā)展，并在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面予以重點(diǎn)保證和扶持。
在實(shí)際工作中，我們能夠切實(shí)解決制約文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，著重抓好文化陣地、文化隊(duì)伍、文化經(jīng)費(fèi)三個(gè)重點(diǎn)。2003、2004年市財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入經(jīng)費(fèi)分別為810萬元、925萬元；人均文化經(jīng)費(fèi)分別為7.94元、9.07元。
兩年來，市政府投入文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)有：海絲兩個(gè)考察點(diǎn)的整治和建設(shè)工程2100萬元、新的圖書館大樓工程4500萬元、可滿足大型文化活動(dòng)需要的祖昌體育館工程5300萬元、體育場(chǎng)工程4200萬元、晉江大劇院停車場(chǎng)建設(shè)及立面改造工程550萬元、文化館新址裝修工程59萬元、施瑯將軍故居修繕及史跡景觀建設(shè)工程1000萬元以上，合計(jì)17709萬元。
文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)大于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)率，人均文化事業(yè)費(fèi)高于福建省平均水平。同時(shí)采取市、鎮(zhèn)、村和國(guó)家、集體、個(gè)人三結(jié)合的辦法，拓寬文化資金籌集渠道，利用社會(huì)資金舉辦文化活動(dòng)，如在2004年的6—7月份舉辦了xx市首屆企業(yè)文化節(jié)，走上了一條由政府牽頭、社會(huì)及企業(yè)支撐和投入的新路子。切實(shí)保證逐年文化經(jīng)費(fèi)投入都有所遞增，建立良好的文化工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，文化事業(yè)發(fā)展走在福建省前列。
另外在市委、市政府的支持下，一些國(guó)內(nèi)外高水平的文體盛事連續(xù)登錄xx舞臺(tái),如2004—2005中國(guó)男籃甲a聯(lián)賽（cba）于11月14日在我市xx體育館舉行的cba十周年開幕式和xxxx籃球俱樂部的首場(chǎng)比賽，開幕式及首場(chǎng)比賽被cctv—5及國(guó)內(nèi)外重要媒體直播或轉(zhuǎn)播，引起巨大轟動(dòng)。xx籃球俱樂部在xx祖昌體育館承接甲a聯(lián)賽2004年11月14日至2005年2月25日的第一階段19場(chǎng)主場(chǎng)比賽。
文體局還利用建成的一批大型設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，先后承辦中國(guó)羽毛球隊(duì)全隊(duì)及乒乓球隊(duì)女隊(duì)的封閉訓(xùn)練、“中日女排對(duì)抗賽”、“中澳男籃對(duì)抗賽”、“國(guó)際男籃四強(qiáng)賽”、“中國(guó)女籃表演賽”、“激情xx”、“東南勁爆”、“xx市中國(guó)夢(mèng)舟明星男籃邀請(qǐng)賽”、“‘同一首歌’走進(jìn)品牌之都——xx大型文藝晚會(huì)”等一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)屬于頂尖水平的賽事及文藝晚會(huì)，為市民提供高水平賽事及演出的欣賞機(jī)會(huì)，在娛樂休閑中陶冶并提高市民的文明素質(zhì)。
二、以精品生產(chǎn)為龍頭，努力推動(dòng)藝術(shù)繁榮，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
（1）我市廣大文藝工作者堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以精品創(chuàng)作為龍頭，注重民間傳統(tǒng)文化的整理，xx“嗦羅連”被列為2004年中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，整理出版了民間故事、諺語、歌謠、燈謎、南音指譜等一批文藝精品。各種形式的文藝作品多次獲得各級(jí)各類競(jìng)賽或評(píng)比的大獎(jiǎng)?！秞x文化叢書》第一、二輯已由xx文化出版公司和xx文藝出版社、xx大學(xué)出版社出版，第三輯已完成編撰，將于2005年出版。有50多部專著或合集相繼問世，其中尤以詩(shī)歌稱盛，達(dá)30余部之多，并因此被省市乃至全國(guó)的評(píng)論界冠以“xx詩(shī)群”之譽(yù)。
（2）素有閩南“戲窩子”之稱的xxx擁有行當(dāng)齊全、陣容較強(qiáng)的高甲戲劇團(tuán)、木偶戲劇團(tuán)、輕音樂團(tuán)等專業(yè)表演團(tuán)體30多團(tuán)，每年演出場(chǎng)次均在200場(chǎng)以上，且大部分是在當(dāng)?shù)匮莩?。除此之外還有泉州市及周邊兄弟縣、市的幾十個(gè)職業(yè)表演團(tuán)體常年在晉江演出。他們長(zhǎng)年累月在農(nóng)村演出，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層，是活躍農(nóng)村文化生活、繁榮民間戲劇藝術(shù)的生力軍。
戲劇創(chuàng)作更是好戲連臺(tái)。xx高甲戲劇團(tuán)一舉奪取福建省職業(yè)劇團(tuán)會(huì)演“六連冠”，繼高甲戲《xxx》獲第八屆“文華新劇目獎(jiǎng)”、“中國(guó)戲劇文學(xué)獎(jiǎng)”之后，木偶戲《xxxx》又榮獲第九屆“文華新節(jié)目獎(jiǎng)”，木偶劇《xxxx》獲“金獅獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)，并于2004年再獲福建省第四屆百花文藝獎(jiǎng)。2004年11月，市掌中木偶劇團(tuán)xxx先生被中國(guó)木偶皮影學(xué)會(huì)授予“終身成就獎(jiǎng)”。市木偶劇團(tuán)配合xx市先后為全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議等演出30多場(chǎng)，并做好傳統(tǒng)教學(xué)的整理，拍攝成vcd的傳統(tǒng)劇目10個(gè)和李伯芬藝術(shù)教學(xué)方法一套。在中國(guó)文聯(lián)主辦的“第十屆全國(guó)推新人獎(jiǎng)戲劇比賽”中，xx市高甲劇團(tuán)的xxx榮獲金獎(jiǎng)（全國(guó)十佳演員）、xxx榮獲銀獎(jiǎng)（全國(guó)十優(yōu)演員）；2004年9月，我市組隊(duì)參加在浙江舉行的第七屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的現(xiàn)代民間繪畫展示活動(dòng)，及福建省第四屆少年兒童音樂、舞蹈、服飾大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽和福建省第六屆少年兒童美術(shù)、書法、攝影、手工藝作品大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽中均獲得優(yōu)異的成績(jī)。
這些優(yōu)秀作品的相繼涌現(xiàn)，促進(jìn)了戲劇、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、燈謎等藝術(shù)門類的創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以精品生產(chǎn)為龍頭，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品全面占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)陣地，全方位、多層次地滿足人民群眾的精神文化需要。
三、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步完善，城鄉(xiāng)文化工作成績(jī)突出。
近幾年來，我市十分重視文化設(shè)施的建設(shè)，把改善文化基礎(chǔ)設(shè)施放在首要位置，切實(shí)把它作為先導(dǎo)性、全面性、基礎(chǔ)性的工作來抓。在地方財(cái)政十分緊張的情況下，仍堅(jiān)持不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，還積極動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人和華僑、港澳同胞等社會(huì)力量，運(yùn)用各種形式投資、捐資文化建設(shè)、興辦文化事業(yè)。確保了基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建成了xx文化中心、xx文化中心、xx文化活動(dòng)中心等一大批城鄉(xiāng)文化設(shè)施。
大型文化標(biāo)志性工程——xx文化廣場(chǎng)（包括圖書館、博物館、固定展廳和綠化廣場(chǎng)），其規(guī)劃用地86畝，計(jì)劃總投資達(dá)12000萬元以上，其中投資5300萬元、建筑面積17000平方米的博物館，于2002年底投入使用；市文化館業(yè)務(wù)用房面積2035平方米，在2004年首次群藝館文化館評(píng)估定級(jí)中被確定為國(guó)家一級(jí)館；這些設(shè)施為晉江樹立了良好的僑鄉(xiāng)文化形象，為人們提供了健康、文明、高雅的文化活動(dòng)場(chǎng)所，也為晉江文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，各文化站的人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也得到切實(shí)的解決，全市鎮(zhèn)（街道）文化站（社會(huì)事務(wù)辦）均按照有關(guān)規(guī)定配備了一至二名的專職文化工作人員，制定了較完善的崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，每年舉辦不少于3次的全鎮(zhèn)性群眾活動(dòng)。80%以上的行政村建立了文化室和文化活動(dòng)中心，活動(dòng)面積均在30平方米以上，不少文化室還頗具規(guī)模，活動(dòng)面積在1000平方米以上。
在群眾文化方面，按照“抓活動(dòng)、促繁榮”的原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下努力探索發(fā)展群眾文化的新路子，堅(jiān)持以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，通過政府、民間多種渠道，促進(jìn)了群眾性文化活動(dòng)的蓬勃開展。我市現(xiàn)有103個(gè)民間文化社團(tuán)，他們?cè)诿磕甑摹霸薄ⅰ按汗?jié)”、“元宵”三節(jié)期間及其他重大節(jié)慶活動(dòng)期間，都在文化主管部門的組織下開展豐富多采的系列文化活動(dòng)。如每年都舉辦戲劇展演節(jié)、南音會(huì)唱、燈謎會(huì)猜、廣場(chǎng)藝術(shù)表演，還適時(shí)舉辦詩(shī)詞吟頌、書畫展覽、攝影展覽、文學(xué)筆會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，陶冶了群眾的情操。還有2003年、2004年xx市第一、二屆文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，特別是首屆企業(yè)文化節(jié)的成功舉辦，為我市的企業(yè)文化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首屆企業(yè)文化節(jié)包括企業(yè)廣場(chǎng)文藝調(diào)演、“四海一家”企業(yè)文藝大游園、“品牌之都”燈謎夜市、企業(yè)女子拔河大比拼、企業(yè)男子籃球賽、企業(yè)風(fēng)采書畫攝影展覽、“騰飛的xx企業(yè)”主題征文暨演講比賽、企業(yè)之聲歌詠晚會(huì)等八項(xiàng)活動(dòng)，歷時(shí)近一個(gè)月，共有130多家國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)的近2萬名員工直接參加了活動(dòng)，觀眾達(dá)幾十萬人次。本屆企業(yè)文化節(jié)，既是我市企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)新開端，也是我市企業(yè)文化建設(shè)的一次大檢閱、大比兵，達(dá)到了繁榮企業(yè)文化、展示企業(yè)風(fēng)采、打造品牌的預(yù)期目的。
四、圖書事業(yè)一路領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。
xx市圖書館現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房4700多平方米，藏書20.2萬冊(cè)，年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)25萬元。此外投資4500萬元，建設(shè)面積達(dá)18000多平方米的圖書館大樓2004年4月底動(dòng)工，2005年將建成投入使用。該館在兩度被評(píng)為全國(guó)一級(jí)館，四屆省文明單位的情況下，進(jìn)一步堅(jiān)持“讀者至上、服務(wù)第一”的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)，每年開館315天（節(jié)假日正常對(duì)外開放），每天開館9.5小時(shí)，周開放57小時(shí)，各服務(wù)窗口設(shè)有“咨詢卡”、“圖書預(yù)約卡”做到“為讀者找書，為項(xiàng)目找書?！甭氏仍谌菔蟹秶鷥?nèi)引進(jìn)ilas管理系統(tǒng)，在采訪、編目、流通等部分設(shè)置電腦管理，實(shí)現(xiàn)了采編、流通自動(dòng)化管理。開辟了電子閱覽部，并于2003年設(shè)立了文化信息網(wǎng)點(diǎn)，努力在現(xiàn)有條件下增辟服務(wù)窗口，積極營(yíng)造清新優(yōu)雅的環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)的征集、研究和開發(fā)利用，共收藏地方族譜120多部，為港、澳、臺(tái)同胞及海內(nèi)外僑胞尋根訪祖提供咨詢服務(wù)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
五、堅(jiān)持繁榮與管理并重，推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
市文化主管部門以“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)管理、布局均衡、突出效益”為原則，不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，注意做到凈化與繁榮并重，治標(biāo)與治本并重，日常管理與突擊檢查并重，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形式多樣、繁榮有序的文化娛樂市場(chǎng)體系。目前已形成以市區(qū)為中心，以鎮(zhèn)區(qū)為主線不斷向農(nóng)村輻射的多門類、多層次、多形式的文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。通過幾年來的努力，我市在民間職業(yè)劇團(tuán)管理中總結(jié)出來的“兩定、三查”經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)文化主管部門的肯定與贊賞，并在《中國(guó)文化報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。
我市現(xiàn)有歌舞娛樂場(chǎng)所140家、網(wǎng)吧60家、民間職業(yè)劇團(tuán)30家、音像制品零售店268家、投影廳45家、電子游戲室76家、書報(bào)刊店125家、印刷業(yè)248家及體育休閑場(chǎng)所48家等文體經(jīng)營(yíng)單位。我市在文化市場(chǎng)管理中，堅(jiān)持力促繁榮、規(guī)范管理、依法行政、健康發(fā)展的思路，先后舉辦各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的法人、負(fù)責(zé)人法規(guī)培訓(xùn)班，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)水平。并在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，做好專項(xiàng)整治工作。2004年根據(jù)上級(jí)對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治部署，普查出黑吧345家，在7—8月份集中整治中，檢查網(wǎng)吧273家，取締128家，沒收電腦設(shè)備2020套，查處了一批違法違章的經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)厲打擊文化侵權(quán)和非法出版活動(dòng)，堅(jiān)決禁止制造和傳播不良文化的行為，大力掃除文化娛樂市場(chǎng)中的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，促進(jìn)我市文化娛樂消費(fèi)向高品位發(fā)展，推動(dòng)我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。
六、以“五納入”為中心，進(jìn)一步健全文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。
兩年來，我市文物工作本著“五納入”的原則，積極貫徹“有效保護(hù)、合理利用”的方針，立足管理、努力開創(chuàng)文博工作新局面。我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位86位。市博物館有藏品6000多件，其中一、二、三級(jí)文物達(dá)1200多件。我們始終把文物工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的“五納入”原則，并在抓好專業(yè)文物管理隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性文物管理隊(duì)伍建設(shè)。建立文物管理員培訓(xùn)基地，每年舉辦文物管理員培訓(xùn)班，由政府發(fā)放管理員年度工作補(bǔ)貼。目前全市的各級(jí)文物保護(hù)單位都有原始材料檔案，配置管理員，有明確的保護(hù)范圍和醒目的保護(hù)牌，“四有率”達(dá)100%。
在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——草庵，專門成立草庵文管所，投入250萬元對(duì)草庵的道路交通和周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治和開發(fā)，使聞名遐邇的摩尼教遺址得到了有效保護(hù)，面貌煥然一新，成為我市的重點(diǎn)瀏覽地。又斥巨資2100萬元對(duì)海絲的兩個(gè)考察點(diǎn)——草庵、金交椅山古窯址進(jìn)行整治和建設(shè)，投入1000多萬元專款對(duì)施瑯將軍故居進(jìn)行修繕和史跡景觀建設(shè)。還對(duì)有旅游潛力的省級(jí)文物保護(hù)單位南天寺、西資巖、俞大猷陵墓、古檗山莊等進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。
兩年來，我們還復(fù)制了《xx市文物分布圖》，編輯《xx市志》的文物專輯《xx文物志》，拍攝《xx文物巡禮》電視專題片，舉辦文物知識(shí)競(jìng)賽，出版《xx攬勝》、《xx文博·xx文物專輯》等學(xué)術(shù)專著。每年均召開一次全市文物工作會(huì)議，使文物保護(hù)意識(shí)深入人心。
七、努力開拓電影市場(chǎng)，大力開展宣傳活動(dòng)。
我市電影公司努力開拓市場(chǎng)，大力開展宣傳活動(dòng)。重視為旋律影片、大片、巨片的發(fā)行放映，電影隊(duì)常年堅(jiān)持下鄉(xiāng)，保證農(nóng)民看電影的需求。同時(shí)，因地制宜，采取靈活多樣的收費(fèi)辦法，即通過預(yù)收、從公益金中提取、由鄉(xiāng)村企業(yè)支持、個(gè)人包場(chǎng)等多種形式，有效地解決了收費(fèi)問題，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。電影隊(duì)還利用放映時(shí)機(jī)向群眾宣傳法律知識(shí)、科普知識(shí)等內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村的精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用。
八、以提高“兩個(gè)效益”為目的，堅(jiān)持文化機(jī)制改革。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，必然對(duì)現(xiàn)行文化體制產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，文化事業(yè)發(fā)展的根本出路在于改革，就是要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大膽采用新思維，建立一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的運(yùn)行機(jī)制。晉江市委、市政府順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，支持文化部門進(jìn)行文化體制改革，增強(qiáng)了文化事業(yè)的活力和生機(jī)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
首先積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高甲劇團(tuán)內(nèi)部管理機(jī)制改革。對(duì)劇團(tuán)男性干部年滿55周歲、女性干部年滿50周歲、職工年滿45周歲者（共11人），實(shí)行內(nèi)部離崗，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，才給予辦理退休手續(xù)；對(duì)原劇團(tuán)其余的23名演職人員繼續(xù)留用，又組織劇團(tuán)、文體局、宣傳部、監(jiān)察局、人事局等有關(guān)部門對(duì)40名1999年畢業(yè)的，與劇團(tuán)簽訂《聘用合同書》的新演職員進(jìn)行綜合素質(zhì)和專業(yè)藝術(shù)考核，并根據(jù)考核結(jié)果聘任27位新演職人員，其他即予解聘，解聘人員的檔案由市人才交流中心保管的辦法；及實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離的工資管理辦法，重新制定內(nèi)部工資等級(jí)和分配辦法，建立由固定工資和浮動(dòng)工資組成的新的工資分配形式，并確立劇團(tuán)集體積累資金制度，以劇團(tuán)完成演出任務(wù)的所獲純收入的20%作為劇團(tuán)集體積累，用于培養(yǎng)藝術(shù)人才、繼承研究傳統(tǒng)藝術(shù)、更新必要設(shè)備、排練新劇目和辦公費(fèi)用。與此同時(shí)，市財(cái)政對(duì)內(nèi)部離崗老演員及在編內(nèi)的人員的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等全額保證，解除改革中的后顧之憂。改革后的高甲劇團(tuán)熱情高漲、隊(duì)伍穩(wěn)定、藝術(shù)提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，市場(chǎng)前景光明，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
關(guān)鍵詞：城市建設(shè)檔案城市品位關(guān)系
隨著社會(huì)進(jìn)步，城市的管理者和一般市民普遍對(duì)城市的發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)出空前的熱情，十分關(guān)心城市品位問題。“品位”是美學(xué)上的一個(gè)概念，屬審美范疇。對(duì)“城市品位”一詞目前還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。筆者認(rèn)為，城市品位是對(duì)一個(gè)城市的客體和主體(即市民)的文明程度、個(gè)性風(fēng)格、特色特長(zhǎng)、外觀外貌等方面的綜合性審美評(píng)價(jià)，以審美感覺來區(qū)分高低。從宏觀上看，人類社會(huì)幾千年的城市建設(shè)活動(dòng)只有兩個(gè)結(jié)果:一個(gè)是城市客體，由各種各樣的建筑物、構(gòu)筑物、道路、輔助設(shè)施、自然改造等客觀實(shí)物組成;另一個(gè)則是在城市客體演變過程中形成的各種文字、圖表、圖紙、聲像等信息記錄，即城建檔案。由此不難看出，城建檔案與城市品位密切相關(guān)，搞好城建檔案工作與提升城市品位的關(guān)系密切。
一、城建檔案是提高城市規(guī)劃水平的重要條件
一個(gè)城市的品位首先體現(xiàn)在它的規(guī)劃水平上。澳大利亞的首都堪培拉是世界著名的花園城市，也是世界上公認(rèn)的為數(shù)不多的幾個(gè)“山水城市”之一。但1911年澳決定定都堪培拉時(shí)，堪培拉只是一個(gè)河邊小鎮(zhèn)。次年澳議會(huì)組織了一場(chǎng)國(guó)際性的規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽，向全世界征集首都規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。征集到的137份方案被整理成冊(cè)，其中美國(guó)設(shè)計(jì)師格里芬的設(shè)計(jì)最受議員們的好評(píng)，以格氏的設(shè)計(jì)為核心，再輔以其它方案，議會(huì)形成堪培拉的總體規(guī)劃方案。即將小河改造成東西長(zhǎng)12公里、南北寬不足l公里的人工湖(今天的格里芬湖)，湖中建一噴水高度達(dá)137米的巨大噴泉，以紀(jì)念庫(kù)克船長(zhǎng)首登澳洲大陸。湖的南邊是政府機(jī)關(guān)和外國(guó)使館區(qū)，北邊是中心商業(yè)區(qū)，西邊是文化區(qū)，有大學(xué)、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)，東邊是別墅區(qū)。橫跨格里芬湖的聯(lián)邦橋和國(guó)王橋如兩道彩虹，將南北兩邊緊緊連在一起，這些檔案，澳國(guó)家檔案館至今還完好的保留著。八十多年來，堪市的建設(shè)一直沿用著這套規(guī)劃方案。規(guī)劃水平，主要反映在規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和穩(wěn)定性上。要做到這一切，就必須盡可能多地汲取各種成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)掘城市的自然地理和歷史文化優(yōu)勢(shì)。城建檔案館保存的各個(gè)歷史時(shí)期的地形圖、規(guī)劃圖及其它反映城市發(fā)展歷史的資料，是規(guī)劃城市的重要參考依據(jù)。長(zhǎng)沙市城建檔案館保存的第一張長(zhǎng)沙城區(qū)規(guī)劃圖(1928年)和其后的各種規(guī)劃圖，以及上至明、清時(shí)期的各種地形地理圖、文字、數(shù)據(jù)、圖表等歷史資料，在長(zhǎng)沙市歷次規(guī)劃編制和調(diào)整中，都發(fā)揮巨大的作用。可以說，離開了城建檔案工作，離開了城建檔案，規(guī)劃設(shè)計(jì)就成了“無本之木”、“無源之水”，規(guī)劃水平就難以保證。
二、城建檔案是城市建設(shè)健康發(fā)展的重要依據(jù)
城市建設(shè)是否能健康有序地發(fā)展，關(guān)系到一個(gè)城市的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展前景。充分重視、合理利用城建檔案，可以大大減少建設(shè)的盲目性，節(jié)約投資，提高效率和質(zhì)量，有利于城市建設(shè)健康有序地發(fā)展。八十年代末，長(zhǎng)沙市為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，急需修建湘江第二座大橋，但究竟是建南橋還是北橋工程技術(shù)人員觀點(diǎn)不一致。長(zhǎng)沙市城建檔案館及時(shí)提供了長(zhǎng)沙段湘江橫斷面圖、湘江灘淺圖、五十年代長(zhǎng)沙地質(zhì)圖、1971年湘江中橋地質(zhì)鉆探圖、長(zhǎng)沙1910-1954年的水位情況和1960年猴子石鐵路橋的全部文件和圖紙。根據(jù)這些詳實(shí)的資料，專家們很快得出了一致的意見，認(rèn)為建北橋更合適。這些檔案資料的利用，有效地節(jié)省了方案論證和工程施工的時(shí)間，為國(guó)家節(jié)約投資64萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1993年到1997年的四年間，全國(guó)各城建檔案館(室)共接待查閱利用檔案73萬人(次)，提供城建檔案165萬卷(件)，產(chǎn)生可測(cè)算經(jīng)濟(jì)效益約15億元。
三、城建檔案是弘揚(yáng)城市歷史文化優(yōu)勢(shì)的重要資源
一個(gè)城市對(duì)其歷史文化的珍視和彰顯，是其城市品位的重要表現(xiàn)。城建檔案作為城市建設(shè)和發(fā)展軌跡的真實(shí)記載，是城市建設(shè)文明的積淀，可謂千年滄桑、百年興廢盡在卷中。眾所周知，岳陽樓是歷史文化名城岳陽的標(biāo)志，范仲淹的《岳陽樓記》千古傳頌。但因?yàn)槟昃檬?，?0年代，純木結(jié)構(gòu)的主體及樓板、鐫刻、油漆等已是斑駁陸離、腐朽不堪，整個(gè)樓體幾近傾紀(jì)。1983年，岳陽市人民政府決定大修岳陽樓后，組織專家對(duì)岳陽樓主體及各部件進(jìn)行了攝像、拍照、測(cè)量和描摹，建立起一套完整、詳實(shí)的檔案資料。其工作精細(xì)到每個(gè)樺頭、樺眼都有照片、有圖紙、有數(shù)據(jù)。正是依照這套檔案資料，大修后的岳陽樓做到了建新如舊，煥發(fā)了“洞庭天下水，岳陽天下樓”的歷史雄風(fēng)。蘇州園林歷史悠久，“上有天堂，下有蘇杭”，是中國(guó)園林文化集大成者?？梢哉f蘇州園林就是蘇州城市品位最主要的體現(xiàn)。正是基于此，蘇州市于1998年開展了蘇州古典園林申報(bào)世界文化和自然遺產(chǎn)名錄的活動(dòng)。在申報(bào)過程中，世評(píng)委部分成員到蘇州進(jìn)行了實(shí)地考察，無不為蘇州園林的精致秀美與其文化底蘊(yùn)的博大精深所折服。但評(píng)委們也提出，在文字、圖表、歷史文獻(xiàn)、聲像等宣傳材料方面，蘇州的申報(bào)工作還很不夠，因?yàn)榻^大多數(shù)評(píng)委是不可能親臨其境的。蘇州市城建檔案館給予申報(bào)工作人員十分有效的幫助。他們制作了一個(gè)約10分鐘的專題片，成為申報(bào)材料中的精品和重頭戲。此外，他們還提供利用了早在1995年由城建檔案館與園林局聯(lián)合測(cè)繪制圖形成的一整套園林檔案。正是他們的努力，確保了申報(bào)工作的圓滿成功。大量事實(shí)表明，城建檔案就是一座城市歷史文化的寶庫(kù)，是我們發(fā)掘和弘揚(yáng)城市歷史文化特色極其重要的信息源泉。
四、城建檔案是科學(xué)管理城市的重要保證
有關(guān)研究表明，城市化水平越高，城市管理在城市運(yùn)作中所占的比重就越大。城市管理的水平也是城市品位的一個(gè)重要體現(xiàn)。在城市改建、擴(kuò)建過程中，企業(yè)、集體、個(gè)人之間因產(chǎn)權(quán)、地權(quán)的爭(zhēng)議，地下管網(wǎng)爆裂、損毀等，這些方面問題的解決都離不開城建檔案。為了適應(yīng)城市科學(xué)化管理的需要，一些重要城市，如廣州、深圳、沈陽、大連、武漢等市的城建檔案館，投巨資建立了城市動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)城市管理的相關(guān)信息進(jìn)行錄人、更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤和實(shí)時(shí)查找分析，出現(xiàn)事故能及時(shí)查出斷點(diǎn)，并提供完整的解決方案和精確的指導(dǎo)數(shù)據(jù)。這樣，不僅把城建檔案工作在城市管理中的作用大大推進(jìn)了一步，也使城市管理的科學(xué)化程度大大提高。
五、城建檔案意識(shí)是市民綜合素質(zhì)的反映
城市品位與市民綜合素質(zhì)有著極大的關(guān)系，但市民的城建檔案意識(shí)又直接影響綜合素質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家市民的綜合素質(zhì)較高，相應(yīng)地其檔案意識(shí)也較強(qiáng)。如武漢市一座30年代由德國(guó)人設(shè)計(jì)、建造的房子―景明大樓，今天的主人最近收到德國(guó)人寄來的一包資料(有房屋設(shè)計(jì)說明書和圖紙)。說他們的資料庫(kù)反映，60年前曾在武漢設(shè)計(jì)、建造了該房子，其設(shè)討一使用年限為60年，現(xiàn)已到期。請(qǐng)房子的主人對(duì)其質(zhì)量、使用情況作一反饋。出于對(duì)用戶絕對(duì)安全的考慮，建議停止其使用。德國(guó)人這種嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和信用精神，是他們城建檔案意識(shí)的反映，也充分說明了他們的市民素質(zhì)和文明程度。
綜上說明，城建檔案工作是城市建設(shè)中最基礎(chǔ)性的工作，其工作的成效直接影響到城市建設(shè)的成果和質(zhì)量，影響到城市發(fā)展的進(jìn)程和方向，影響到城市的面貌和內(nèi)在優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。搞好城建檔案工作不僅能有力地提高我們規(guī)劃、建設(shè)、管理城市的水平，也能有效地提升城市的品位。
參考文獻(xiàn)：
【1】城建檔案非抓不可――杭州市委書記周峰同志在全市科技檔案工作會(huì)議上的講話(節(jié)錄)[J]，浙江檔案，1980年10期
