發(fā)布時(shí)間：2023-03-08 15:27:31
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全案例論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
檔案安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的管理工作。要想做好檔案管理工作，檔案工作人員就必須不斷提升其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平，積極應(yīng)對新時(shí)期檔案管理工作存在的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。反觀當(dāng)前檔案管理工作實(shí)際，一些檔案管理部門普遍存在著檔案管理安全問題，直接影響了其檔案管理工作正常進(jìn)行，甚至還會給單位造成巨大損失。從總體來看，目前檔案安全管理的主要影響因素有：一是檔案管理人員因素。檔案人員的安全意識、職業(yè)素養(yǎng)、保密意識等。二是檔案安全管理體制不健全，在檔案立卷、歸檔、借閱、利用等環(huán)節(jié)沒有按規(guī)范嚴(yán)格操作。三是網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害、軟硬件設(shè)施安全等因素。
2預(yù)防為主，切實(shí)做好檔案安全管理工作
2.1提高認(rèn)識，強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任意識和安全意識為進(jìn)一步提升檔案安全管理質(zhì)量和效率，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，逐步強(qiáng)化檔案工作人員的安全意識與責(zé)任意識。在日常管理工作中，檔案管理部門應(yīng)制定切實(shí)可行的檔案安全管理措施，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。在思想認(rèn)識上，檔案管理部門應(yīng)該明確其工作性質(zhì)、地位、特點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防范結(jié)合”原則，將檔案安全作為其工作的重中之重，切實(shí)做好檔案安全防范工作。此外，檔案權(quán)利部門還應(yīng)積極開展檔案安全宣傳教育活動，增強(qiáng)全員檔案安全意識，樹立“檔案安全無小事，檔案安全人人有責(zé)”的觀念，培養(yǎng)和強(qiáng)化全員檔案安全管理責(zé)任意識。
2.2建立健全檔案安全管理機(jī)制，從源頭上遏制檔案安全管理漏洞檔案管理部門應(yīng)該逐步強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全其檔案安全管理機(jī)制，明確檔案安全管理要求與規(guī)則，將檔案安全貫穿于檔案管理的整個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案流動、保管和利用制度，構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，檔案管理部門還可以制定一套完善的檔案管理應(yīng)急預(yù)案，并定期開展模擬演練，以有效提升整個(gè)檔案管理部門的安全應(yīng)急能力。從檔案收集、整理、立卷、歸檔、鑒定到銷毀、保管、利用，檔案管理部門應(yīng)該從本單位實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)把檔案案卷質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)檔案資料進(jìn)出館均要做好登記，以防出現(xiàn)丟失和損壞等情況。此外，檔案管理部門還應(yīng)加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)用一系列現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)行檔案管理，不斷提升檔案管理質(zhì)量。
2.3要按規(guī)定配置檔案用房和檔案設(shè)施，防止檔案實(shí)體遭遇毀損檔案館（室）建筑為檔案保護(hù)和利用服務(wù)提供最基本的物質(zhì)條件，檔案館（室）建筑的好壞將直接影響到檔案的保護(hù)條件和庫房管理措施的效果，也將影響到對外服務(wù)的開展。目前有部分高校的檔案館（室）設(shè)置在行政辦公樓或圖書館的頂層，承重問題成為一個(gè)很大的問題。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，后果嚴(yán)重。檔案館應(yīng)按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑建設(shè)規(guī)范》設(shè)計(jì)建造。保障檔案實(shí)體安全，要落實(shí)檔案庫房“八防”措施：防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜。要按規(guī)定購置檔案裝具、檔案保管設(shè)備和檔案包裝材料。檔案管理部門應(yīng)定期進(jìn)行安全排查工作，并對館內(nèi)設(shè)備擺放，特別是電器擺放進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，并規(guī)范布置設(shè)備路線。要定期檢查電源線路、火警自動噴淋系統(tǒng)、電子防盜報(bào)警系統(tǒng)等，防止因線路老化或短路引發(fā)火災(zāi)。需要配備專門人員對館內(nèi)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。庫房內(nèi)檔案裝具要合理布局、避光通風(fēng)、整齊有序，且要遵循突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，以便發(fā)生突況時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行搶救，降低檔案損失程度。
.4實(shí)施檔案登記備份，保障信息數(shù)據(jù)安全檔案登記備份是以強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管為導(dǎo)向，著力于提升檔案部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的能力，通過檔案登記備份，可以保障信息安全、保全檔案證據(jù)、保存真實(shí)記憶。在開展檔案登記備份工作中，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，安全保密、有效服務(wù)等基本原則。檔案登記備份可以在一定程度上保障檔案信息數(shù)據(jù)安全，減少信息丟失情況。隨著檔案記錄電子化的出現(xiàn)，檔案管理的工作效率得到了極大地提升，檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān)大大減輕。但與此同時(shí)，檔案信息數(shù)據(jù)安全逐漸凸顯出來。此外，在檔案管理中由于缺乏行之有效的館外檔案監(jiān)管體系，檔案管理部門常常面臨著檔案收回難問題。因此，檔案管理部門應(yīng)該采用檔案登記備份的方式進(jìn)行檔案管理，深化檔案安全體系建設(shè)，以有效保障檔案信息數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，檔案館還應(yīng)加強(qiáng)館外檔案監(jiān)管力度，盡可能地減少檔案丟失現(xiàn)象。
2.5提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，防止因?yàn)榧夹g(shù)原因或突況造成檔案損失隨著檔案管理信息化時(shí)代的到來，檔案管理部門也迎來了新一輪的挑戰(zhàn)。一方面，檔案管理部門必須通過各種數(shù)字化和信息化手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極提高其檔案管理的安全性，減少信息安全漏洞；另一方面檔案管理部門還必須設(shè)立相應(yīng)的信息防火墻，設(shè)置訪問權(quán)限，并建立起一套完備的信息備份與恢復(fù)系統(tǒng)，防止黑客入侵檔案信息管理系統(tǒng)。此外，檔案館還應(yīng)采取多種有效措施，不斷提升其檔案工作人員的管理水平，保證檔案信息安全，防止出現(xiàn)信息泄露的情況。在日常工作中，檔案管理人員應(yīng)該嚴(yán)格控制和規(guī)范自身的管理行為。首先，檔案工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的計(jì)算機(jī)操作習(xí)慣，定期查殺病毒。其次，在檔案管理系統(tǒng)的使用過程中，要使用安全系數(shù)較高的用戶口令和密碼，謹(jǐn)防他人非法進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)。檔案管理員換崗或離職后，系統(tǒng)管理員必須及時(shí)更換口令與密碼。第三，檔案館的計(jì)算機(jī)應(yīng)做到專人專用，使用者必須維護(hù)好自己的計(jì)算機(jī)，防止出現(xiàn)信息丟失和損毀。未經(jīng)允許，使用者不得擅自在計(jì)算機(jī)上下載軟件和游戲。第四，計(jì)算機(jī)的使用要有度。使用者不得隨意更改IP地址或其它系統(tǒng)設(shè)置參數(shù)，不瀏覽非法網(wǎng)頁和點(diǎn)擊陌生鏈接，同時(shí)每天還要做好數(shù)據(jù)備份。
2.6做好檔案安全管理的其他預(yù)防措施做實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高案卷質(zhì)量。封存原件，大力開發(fā)電子數(shù)據(jù)，或是利用檔案復(fù)制件代替原件進(jìn)行利用，減少原件損害。加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受損和病變檔案。積極開展電子檔案異質(zhì)備份，實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案相對應(yīng)的管理方式。
“安全文化”這一術(shù)語最早由國際核安全顧問組（InternationalNuclearSafetyAdvisoryGroup，INSAG）于1986年在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故總結(jié)報(bào)告中提出。報(bào)告分析稱，該起事故是由不良的安全文化和安全氛圍導(dǎo)致的。之后，學(xué)術(shù)界發(fā)表了許多對安全文化的定義，但到目前為止對于其定義仍未達(dá)成共識。國際上比較權(quán)威、流行的是國際核設(shè)施安全顧問委員會對安全文化的定義：即安全文化是個(gè)人或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力和行為模式的產(chǎn)物，它決定了組織的健康和安全管理的承諾、風(fēng)格和效率[1]。對于全行業(yè)來講，安全文化既是個(gè)人問題，涉及個(gè)人態(tài)度和行為模式，同時(shí)還與組織的管理體制有關(guān)。對建筑業(yè)來講，建設(shè)工程具有環(huán)境動態(tài)多變、項(xiàng)目參與方眾多、項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性等特點(diǎn)，F(xiàn)ang等[2]在文獻(xiàn)研究和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對建設(shè)工程安全文化做出了以下解釋：建設(shè)工程安全文化是建設(shè)工程項(xiàng)目部不同參與方的個(gè)人和集體的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀、行為方式和標(biāo)準(zhǔn)的混合體，建設(shè)工程安全文化在項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境中形成并隨著項(xiàng)目的實(shí)施而發(fā)展。這是目前對于建設(shè)工程安全文化較為全面、清晰的定義與解釋。然而，建設(shè)工程安全文化的定義僅僅從概念上強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、觀念和行為模式的重要性，對于如何將建設(shè)工程安全文化的理論應(yīng)用于定量研究和實(shí)證研究還有待于進(jìn)一步探討。
2建設(shè)工程安全文化理論模型的提出
考慮到建筑行業(yè)本身的內(nèi)在特殊性，對建設(shè)工程安全文化的理論研究也更為復(fù)雜。因此，學(xué)者們提出了一系列的理論模型，期望從模型要素的構(gòu)成和相互關(guān)系上來揭示建設(shè)工程安全文化的內(nèi)涵。Geller[3]提出全面安全文化模型（TotalSafetyCultureModel），將安全管理、安全文化和技術(shù)三者聯(lián)系起來，并包含了人、技術(shù)、組織和安全之間的相互作用。在該模型中，將“人的因素”、“行為因素”和“環(huán)境因素”作為安全文化的基本框架以此描述安全文化的構(gòu)成。但是，該模型并沒有對這3個(gè)因素之間的關(guān)系進(jìn)行研究?；贐andura的相互決定論，Cooper[4]提出安全文化交互模型（ReciprocalSafetyCultureModel）。該模型包括主觀的心理因素、實(shí)際的安全行為以及客觀的環(huán)境/情景特征3個(gè)要素，主觀的心理因素可以通過安全氛圍調(diào)查問卷來評估，實(shí)際的安全行為可以通過行為觀察并對比行業(yè)安全行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來評估，客觀的環(huán)境/情景特征可以通過審查安全管理系統(tǒng)來評估。通過這3個(gè)測量方法，分別對安全文化的3個(gè)構(gòu)成要素進(jìn)行定量研究。相比Geller[3]的全面安全文化模型，Cooper[4]的交互模型對原有的因素進(jìn)行了定義，在原來的環(huán)境因素中增加了安全管理體系中的情景因素，并且承認(rèn)這3個(gè)構(gòu)成因素之間存在著相互作用。這是安全文化理論研究的經(jīng)典模型，為建設(shè)工程安全文化交互模型的提出奠定了理論基礎(chǔ)。在全面安全文化模型和安全文化交互模型的基礎(chǔ)上，Choudry等[5]提出適用于建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的建設(shè)工程安全文化模型（TheModelofConstructionSafetyCulture）。相比前兩個(gè)模型，Choudry等提出的安全文化模型把安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)作為3個(gè)研究指標(biāo)，這3個(gè)指標(biāo)既可以單獨(dú)也可以組合起來進(jìn)行現(xiàn)場測評，以此對建設(shè)工程組織的安全文化進(jìn)行多層次定量分析。由此，對于安全文化的探索既可以通過研究安全氛圍、安全行為、安全管理系統(tǒng)這3個(gè)因素的分別作用，也可以通過研究它們之間的相互作用來進(jìn)行，這為建設(shè)工程安全文化的研究提供了新的思路。但是，由于模型本身的建立并沒有強(qiáng)調(diào)對于建設(shè)工程特點(diǎn)的研究，這限制了模型在建設(shè)工程上的直接應(yīng)用。
Fang等[2]提出了適用于建設(shè)項(xiàng)目的安全文化交互模型（SafetyCultureInteractionModel），見圖2。相較于之前的理論模型，該模型的提出綜合考慮了建設(shè)項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、項(xiàng)目參與方眾多、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性、環(huán)境動態(tài)多變等特點(diǎn)，體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目最為重要的3個(gè)參與方：業(yè)主、承包商和分包商在建設(shè)項(xiàng)目安全行為形成和發(fā)展過程中的交互動態(tài)性，將認(rèn)知、行為和環(huán)境作為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的架構(gòu)，在每一構(gòu)成因素中均涉及管理層面和工人層面的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀和行為方式的分析，并且可以概擴(kuò)性地描述建設(shè)項(xiàng)目組織的安全文化嵌入組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程和安全管理系統(tǒng)的方式。此外，通過選取新加坡的鐵路項(xiàng)目和高速公路項(xiàng)目案例，驗(yàn)證了SCI理論模型在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的有效性。雖然，SCI模型仍存在一些局限性，但其所得出的實(shí)際研究方法和研究結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的研究提供了理論框架，對于建筑業(yè)安全文化的實(shí)證研究有很大的意義。
3建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵
3.1安全氛圍
Zohar[6]最早使用安全氛圍的概念，描述了工人對特定時(shí)間下組織環(huán)境中安全的看法和態(tài)度。對安全氛圍這一概念，學(xué)術(shù)界大致有兩類看法：一類學(xué)者認(rèn)為，安全氛圍是IASAG于1988年提出安全文化構(gòu)成因素的一個(gè)子類[4，6，9，13]；另一類學(xué)者則認(rèn)為，可以通過對安全氛圍的測量來反映實(shí)際安全文化。對于第二種觀點(diǎn)，很多研究學(xué)者并不認(rèn)同，以Cooper[4]為代表，他認(rèn)為安全氛圍調(diào)查不能體現(xiàn)安全文化概念復(fù)雜性及多元性，因此無法全面地反映安全文化。對于安全氛圍的測量方法，大多數(shù)研究采用的是調(diào)查（調(diào)查問卷或結(jié)構(gòu)化訪談）的方式，但是不同行業(yè)對于安全氛圍的研究維度卻存在著很大的差異。Flin等[7]對18份不同行業(yè)的安全氛圍報(bào)告進(jìn)行研究指出，各行業(yè)最常用的6個(gè)“主題詞”來研究安全氛圍：管理（72%）、風(fēng)險(xiǎn)（67%）、安全管理系統(tǒng)（67%）、工作壓力（33%）、工作能力（33%）以及安全規(guī)程。本文在文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，梳理出有代表性的建筑業(yè)安全氛圍維度研究，見表1。通過分析和總結(jié)可以得出，不同學(xué)者研究得出的建筑業(yè)安全氛圍維度具有很強(qiáng)的共性，這也從某種程度上反映出建筑業(yè)安全氛圍維度的穩(wěn)定性。由此可見，對于同一個(gè)行業(yè)而言，探索一個(gè)共同的安全氛圍維度是可行的。但是，對于不同的研究對象和研究目的，研究者應(yīng)科學(xué)、合理地選取安全氛圍維度，以此保證安全氛圍調(diào)查的可信性和有效性。
3.2安全行為
大多數(shù)學(xué)者對于安全行為的研究主要關(guān)注安全參與行為和安全遵守行為兩個(gè)方面[9，13]。測量安全行為的方法通常是自陳法和觀察法，也就是所謂的主觀指標(biāo)測量和客觀指標(biāo)測量。針對目前大多數(shù)研究學(xué)者對安全行為測量所采用的自陳法存在偏差較大的問題，通過經(jīng)專門培訓(xùn)的觀察員對實(shí)際的安全行為進(jìn)行觀察，能夠更加客觀地反映實(shí)際情況，因此越來越受到學(xué)者的關(guān)注。對安全行為的分析主要基于行為安全理論（BehaviorBasedSafety，BBS）和計(jì)劃行為理論（TheoryofPlannedBehavior，TPB）?；贐BS管理方法，設(shè)計(jì)BBS在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施流程，可以測量并提高安全行為。該程序一個(gè)重要特性在于其輸出的數(shù)學(xué)性質(zhì)，根據(jù)BBS程序給出的安全行為分?jǐn)?shù)，可以對現(xiàn)場的安全行為狀況有一個(gè)清楚的了解并以此作為基準(zhǔn)來改進(jìn)員工的行為[5]?；赥PB理論，開發(fā)不安全行為因果關(guān)系模型（CausationModelofUnsafeBehaviors），可以作為因果分析的工具來調(diào)查不安全行為的產(chǎn)生原因，特別是管理因素方面的原因。從另一方面來說，在建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用因果關(guān)系模型進(jìn)行因果分析，有助于BBS程序在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施并獲得持續(xù)性的安全行為提高效果[2]。
3.3安全管理系統(tǒng)
安全管理系統(tǒng)提供了一個(gè)對安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查的系統(tǒng)過程，以此評價(jià)安全文化模型中的環(huán)境因素。一個(gè)建筑施工安全管理系統(tǒng)一般包括安全政策及其目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)及其目標(biāo)、工作計(jì)劃和組織、應(yīng)用和一般性操作實(shí)踐、監(jiān)測、反饋和審核、糾正措施、再次審查以及持續(xù)改進(jìn)[5]。在此系統(tǒng)中，包括所有用于現(xiàn)場操作安全管理的政策、目標(biāo)、角色、責(zé)任、崗位職責(zé)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、交流、過程、步驟、工具、數(shù)據(jù)和文件。并且，可以通過建設(shè)工程現(xiàn)場特定的安全計(jì)劃對工人的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，通過安全管理體系對安全文化的環(huán)境特征進(jìn)行審查。
4安全氛圍與安全行為的關(guān)系
基于對建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵的總結(jié)和分析，就安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)這3個(gè)方面，對安全氛圍和安全行為的關(guān)系的認(rèn)識與理解，是研究建設(shè)工程安全文化的關(guān)鍵，也是學(xué)者們亟于解決的問題。近些年，研究學(xué)者們已經(jīng)意識到安全氛圍對安全行為有積極的作用。通過構(gòu)建一個(gè)積極的安全氛圍，可以顯著提高員工的安全行為，進(jìn)而有效降低事故發(fā)生率，提高組織的安全績效。目前，學(xué)術(shù)界對安全氛圍和安全行為的關(guān)系研究主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法論證安全氛圍對安全行為的作用。很多研究者已經(jīng)通過實(shí)證研究證明了安全氛圍對安全行為的預(yù)測作用，并把安全氛圍稱作是安全行為的“預(yù)測器”（Predictor）。例如，Mohamed[10]通過結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)了施工現(xiàn)場安全氛圍維度和安全工作行為的關(guān)系，證實(shí)了安全工作行為是安全氛圍的結(jié)果。其中，管理層對安全的重視、非懲罰性安全辦法會促進(jìn)員工間對于安全問題更加自由、開放的溝通，以此形成一個(gè)積極的安全氛圍，并進(jìn)一步提高工人對安全工作的積極性和主動性。
（2）尋找安全氛圍對安全行為產(chǎn)生影響的中介變量。Neal等[13]通過對組織氛圍與個(gè)體行為關(guān)系的實(shí)證研究，得出安全氛圍通過知識和動機(jī)這兩個(gè)內(nèi)在變量對員工安全行為的影響作用。此外，他還指出知識更多的是影響安全參與這一行為，而動機(jī)更多的是影響安全遵守。然而，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于安全氛圍對安全行為的影響機(jī)理研究較少，這仍有待于進(jìn)一步研究。
（3）建立安全氛圍評價(jià)指標(biāo)。很多研究者試圖從安全氛圍和安全行為的關(guān)系出發(fā)，研究安全氛圍各個(gè)因子之間的權(quán)重關(guān)系，以此建立安全氛圍的評價(jià)指標(biāo)。對此，一些研究者做出了嘗試[9，10，14]，盡管迄今未成功建立起建筑業(yè)的安全氛圍評價(jià)指標(biāo)體系，但是以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑[14]。同時(shí)，一些研究也發(fā)現(xiàn)，安全氛圍與安全行為間的關(guān)系不僅僅體現(xiàn)在安全氛圍對安全行為的作用，反過來，安全行為也會影響到安全氛圍的形成。例如，工人的安全服從行為和參與行為能促進(jìn)良好的安全氛圍的形成，進(jìn)而影響個(gè)體的安全意識和行為動機(jī)[13]。因此，通過對員工在安全行為上進(jìn)行引導(dǎo)，將有助于提高他們對于安全問題的重視和認(rèn)識，進(jìn)而形成一個(gè)積極的組織安全氛圍。目前，一些學(xué)者已經(jīng)意識到了安全行為對安全氛圍的作用，提出未來的研究方向是安全氛圍和安全行為的相互作用。
5結(jié)語
（1）在建筑業(yè)，積極的安全文化對于減少事故發(fā)生率，提高安全績效等方面有著重要的意義。建設(shè)工程安全文化的內(nèi)容包括安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)3個(gè)要素，安全氛圍反映了主觀的心理因素，安全行為反映了實(shí)際的安全工作行為，安全管理系統(tǒng)反映了客觀的環(huán)境/情景特征，它們之間存在著相互作用，共同構(gòu)成安全文化的范圍。
（2）安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)各有其特定的測量方式。大多數(shù)學(xué)者對于安全氛圍的測量采用調(diào)查的方式，針對管理層的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化訪談的形式為主，對工人的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化調(diào)查問卷的方式為主；對安全行為的研究可以通過應(yīng)用BBS和TPB理論，設(shè)計(jì)具體的BBS流程，結(jié)合不安全行為因果關(guān)系模型，以此分析不安全行為產(chǎn)生原因中的管理因素，并有助于在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)BBS程序?qū)Π踩袨榈臏y量和提高作用；通過安全管理系統(tǒng)對安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查等系統(tǒng)過程，以此測量建設(shè)項(xiàng)目組織的管理環(huán)境，并且，通過項(xiàng)目具體現(xiàn)場安全計(jì)劃（例如，施工方案）可以測量建設(shè)項(xiàng)目工人的作業(yè)環(huán)境。
（3）通過對建筑業(yè)安全氛圍維度研究的總結(jié)和梳理可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者常用的安全氛圍維度為：管理層的關(guān)注、監(jiān)督和支持、制度和規(guī)范、員工的參與、溝通、工作壓力、風(fēng)險(xiǎn)、安全施工的能力8個(gè)因素。由此看出，建筑業(yè)安全氛圍維度具有一定程度上的穩(wěn)定性，探索建筑業(yè)共同的安全氛圍維度這一研究方向在理論上是可行的。
（4）目前有很多學(xué)者已經(jīng)證實(shí)了安全氛圍對安全行為有積極的作用，以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑，為建立建設(shè)工程安全氛圍評價(jià)指標(biāo)體系提供了一個(gè)有價(jià)值的研究方向。但是對于諸如安全氛圍對安全行為的影響機(jī)理、安全氛圍與安全行為的相互作用等問題，仍有待于未來進(jìn)一步研究。
當(dāng)前，化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中依舊存有一定的隱患問題，這不僅影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作人員的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的和諧穩(wěn)定，目前，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患主要有：
1.1企業(yè)工作人員嚴(yán)重缺少安全意識
在企業(yè)發(fā)展中，最大的安全隱患就是企業(yè)安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業(yè)或者企業(yè)內(nèi)的底層員工，還嚴(yán)重的缺乏安全意識，他們的安全意識依舊比較薄弱，在工作的過程中，這些工作人員通常都會將上級領(lǐng)導(dǎo)所交代的事項(xiàng)忽略，例如，在工作中，很多低層工作人員常常不會穿戴防護(hù)用品，對于一些需要進(jìn)行檢修的事項(xiàng)，他們也不會在所規(guī)定的檢修時(shí)間內(nèi)完成檢修，通常都拖延檢修工作，使檢修周期延長，并且在進(jìn)行高危作業(yè)時(shí)，工作人員為了避免工作繁瑣，習(xí)慣性違章，不按規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。也有很多小化工企業(yè)的管理層，包括主要負(fù)責(zé)人，他們把安全生產(chǎn)“掛在嘴上，貼在墻上，就是不放在心里”，只顧著追求眼前的利益，很少在安全生產(chǎn)方面投入資金，如，在企業(yè)內(nèi)部不配備消防設(shè)備和必要的安全設(shè)施設(shè)備，很多時(shí)候都缺少安全人員進(jìn)行管理，員工在進(jìn)入企業(yè)內(nèi)工作以后，企業(yè)也不對其進(jìn)行相應(yīng)的安全工作方面的培訓(xùn)，使很多工作人員缺少安全意識。
1.2安全生產(chǎn)缺少健全的制度進(jìn)行管理
在很多化工企業(yè)內(nèi)部，安全生產(chǎn)制度不健全已經(jīng)成為了一個(gè)重要的共性問題。很多化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及管理人員等方面的安全責(zé)任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產(chǎn)制度，但是這些安全生產(chǎn)制度嚴(yán)重缺少針對性，與本企業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況不符，很多時(shí)候，這些企業(yè)內(nèi)的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的，僅僅是一個(gè)擺設(shè)，并沒有什么實(shí)際的意義。
1.3化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場存有很多的安全隱患
很多化工企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業(yè)的生產(chǎn)車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據(jù)了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒有一定的控制設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場的安全間距不足，同時(shí)，還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次，由于化工企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間通常都比較長，導(dǎo)致出現(xiàn)了化工企業(yè)設(shè)備老化，還有嚴(yán)重的被腐蝕的跡象，也有個(gè)別的設(shè)備已經(jīng)無法在正常的工作，應(yīng)該進(jìn)行一定的更換，但是化工企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的更換。也有的化工企業(yè)，在設(shè)備維護(hù)方面工作不完善，嚴(yán)重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業(yè)嚴(yán)重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報(bào)警裝置，發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報(bào)警，例如，具有高危險(xiǎn)性的涉及到氯化、硝化等工藝生產(chǎn)方面沒有安全報(bào)警裝置。
2化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理隱患的有效解決措施分析
2.1抓住安全生產(chǎn)是關(guān)鍵
對于化工企業(yè)而言，安全才是最重要的生產(chǎn)力，已經(jīng)成為了共識。無論是什么樣的企業(yè)，如果缺少有效的安全生產(chǎn)管理，不發(fā)生事故是偶然的，出現(xiàn)事故是必然的。為此，在生產(chǎn)的過程中，無論是主要負(fù)責(zé)人和管理人員，還是底層的工作人員，都需要抓住安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)鍵所在，只有這樣，才能夠真正的為安全生產(chǎn)提供一定的保障，才能夠保證企業(yè)長久的、健康發(fā)展。因此，在化工企業(yè)當(dāng)中，要大力的加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，對員工加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)事故警示教育等。與此同時(shí)，化工企業(yè)還需要經(jīng)常性的開展安全教育工作，傳播安全教育知識，確保員工能夠通過經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和警示教育工作的實(shí)施，提高其安全生產(chǎn)意識與安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，進(jìn)一步提高員工的安全意識，從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患，“變不懂安全為懂安全，變要我安全為我要安全”，保證在工作的過程中，員工能夠堅(jiān)守自己的那份責(zé)任，管好自己，為化工企業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)安全生產(chǎn)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在化工企業(yè)工作中“不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害”的理想型生產(chǎn)理念。
2.2完善化工企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)制度
對于一個(gè)企業(yè)而言，制度的存在是保證企業(yè)展開工作的一個(gè)重要的前提。企業(yè)只有擁有了良好的制度，才能夠在安全生產(chǎn)的過程中保證工作能夠正常的進(jìn)行，為此，化工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中，要嚴(yán)格的按照我國的法律規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部制定一套設(shè)計(jì)內(nèi)容廣泛、生產(chǎn)安全細(xì)致的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，例如《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業(yè)安全運(yùn)行，維護(hù)工作員工的生命安全，切實(shí)的實(shí)現(xiàn)制度與責(zé)任，將其掛到崗位上，并提醒崗位人員要認(rèn)真的貫徹落實(shí)，用制度去規(guī)范化工企業(yè)內(nèi)部員工的工作行為與思維，真正的做到以法治廠，以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依，有章可循等。
2.3經(jīng)常檢查排查，加大安全投入，消除生產(chǎn)現(xiàn)場隱患
在化工企業(yè)生產(chǎn)中，要真正的落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，對化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產(chǎn)企業(yè)的施工現(xiàn)場檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對施工設(shè)備等檢查一次。同時(shí)，公司還應(yīng)進(jìn)行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全員市場進(jìn)行巡邏檢查、監(jiān)督檢等；化工企業(yè)車間也應(yīng)經(jīng)常自檢、互檢；班組還要在上班的時(shí)候與下班的時(shí)候進(jìn)行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個(gè)部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄，一旦有問題存在，那么要立即采取措施進(jìn)行解決，發(fā)確保能夠?qū)⒇?zé)任與義務(wù)真正的落實(shí)到每個(gè)人身上。對于化工企業(yè)而言，檢查排查隱患是手段，最終治理隱患才是企業(yè)檢查的真正目的。一旦在排查過程中發(fā)展由隱患存在，那么必須要進(jìn)行一部分的投資，將這些隱患消除，禁止為了節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)投資而使得機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。長期以來，化工企業(yè)面臨的最大問題就是整改現(xiàn)場隱患難度都很大，這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大安全投入，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
3結(jié)語
“安全入股”法是對以往安全管理方法的創(chuàng)新。它是將礦井每月發(fā)給職工的安全獎作為每個(gè)職工的股本，投給礦井，若礦井當(dāng)月安全生產(chǎn)，則礦工可以得到除本金以外的獎勵（分紅），否則礦工損失部分安全獎或工資（虧本）。以此理念在職工自愿的基礎(chǔ)上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當(dāng)于股票中的大盤走勢，礦井各部門對應(yīng)于大盤中的行業(yè)板塊。礦井的（連續(xù)）安全生產(chǎn)相當(dāng)于“利多”，進(jìn)而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現(xiàn)事故相當(dāng)于“利空”，進(jìn)而大盤翻綠，職工獲得負(fù)收益，意味著虧本。某個(gè)部門出現(xiàn)的事故對應(yīng)于大盤中某個(gè)板塊嚴(yán)重殺跌，該部門職工獲得較多負(fù)收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優(yōu)點(diǎn)。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一，有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉(zhuǎn)變，較好地貫徹煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項(xiàng)管理制度、班前會上危險(xiǎn)源預(yù)分析和管理人員反“三違”等形勢開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴(yán)格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產(chǎn)方針的含義，擺不正安全與產(chǎn)量、安全與進(jìn)尺、安全與效益、安全與時(shí)間的關(guān)系，難以自覺運(yùn)用安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，避免事故的發(fā)生。用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)杠桿來約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現(xiàn)了安全事故，則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個(gè)人的。如果某一個(gè)部門出現(xiàn)了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現(xiàn)安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個(gè)板塊出現(xiàn)殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來，人人都是煤礦的主任，都會參與到安全管理中來，都會為安全管理出謀劃策，群策群力，責(zé)任心大大增強(qiáng)。
第二，采用“安全入股”法進(jìn)行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因?yàn)榘踩芾砩婕暗矫總€(gè)職工的切身利益，因此無疑每個(gè)人都會對安全特別重視，都會注意防止安全事故的發(fā)生，都會嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度來進(jìn)行操作、施工。對于他人的“三違”行為，每個(gè)人都會出面進(jìn)行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個(gè)人只管做好自己的工作，只有專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理員才抓“三違”行為。第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進(jìn)行安全管理時(shí)，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實(shí)際上，要做好安全工作，工人還應(yīng)該注意保護(hù)身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實(shí)現(xiàn)我國煤礦形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。自從2012年以來，由于國外頁巖氣技術(shù)逐漸成熟，進(jìn)口煤炭大量涌入我國，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)入下行趨勢，煤炭價(jià)格大幅下跌，煤礦企業(yè)由以前的大幅盈利轉(zhuǎn)為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應(yīng)該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業(yè)效益，使企業(yè)走出當(dāng)前的困境。
3、結(jié)論
1.1化工企業(yè)安全職責(zé)沒有落實(shí)到位
經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查顯示，現(xiàn)在很多化工企業(yè)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：企業(yè)相關(guān)的安全文件都已經(jīng)制定完善，工廠生產(chǎn)的各個(gè)工序也有安全常識提醒和注意事項(xiàng)，但是責(zé)任人卻不明確，使得這些文件的制定似乎成了擺設(shè)，沒有管理者去進(jìn)行監(jiān)督和管理，即使出現(xiàn)問題，也找不到相關(guān)責(zé)任人。有一些化工企業(yè)稍微做得好一點(diǎn)的，會有相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)兼責(zé)安全的管理，但是也只是停留在表面工作上，在員工會議上進(jìn)行宣傳一下，很少有企業(yè)會深入分析安全的問題，也沒有制定細(xì)節(jié)性的到位的制度措施。有一些企業(yè)會將社會上報(bào)道出來的其他企業(yè)的安全事故拿出來提醒員工注意安全，但仍然是流于形式，沒有真正深入管理者的人心，企業(yè)內(nèi)部的安全問題責(zé)任不明，沒有落實(shí)到位。
1.2不重視安全培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不佳
由于化工企業(yè)的產(chǎn)品特殊性，安全培訓(xùn)是企業(yè)制度中不可缺少的一部分，但是其實(shí)際操作效果卻讓人大跌眼鏡。第一是培訓(xùn)力度還有待大大提升，基本上絕大部分的化工企業(yè)對于安全培訓(xùn)的實(shí)施是走走場面，拍拍照，流于形式，員工想去參加培訓(xùn)就參加，不想去就不去，正規(guī)的考核根本沒有落實(shí)下去，其效果是很不盡人意的。第二是職工的安全意識差，即使是參加了培訓(xùn)，由于不上心仍然無法很好地掌握安全技能的要領(lǐng)。第三是培訓(xùn)質(zhì)量差，化工企業(yè)由于對安全的不重視，也不會去聘請專業(yè)的安全講師對員工進(jìn)行培訓(xùn)，通常他們隨便在公司內(nèi)部找一個(gè)相關(guān)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，其培訓(xùn)質(zhì)量是不容樂觀的，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了化工企業(yè)忽視了安全宣傳教育的重要性。
2創(chuàng)新化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識
作為企業(yè)的管理者，一定要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心價(jià)值觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先者，要在確保員工和人民群眾的生命安全的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極響應(yīng)“安全第一”的生產(chǎn)標(biāo)語和生產(chǎn)原則。從里到外、從源到尾抓好安全工作，無論是在設(shè)備的引進(jìn)過程中把好關(guān)，還是在生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)監(jiān)督，都需要引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，這種安全意識不僅要深入員工的心理，更有深入到領(lǐng)導(dǎo)者的心里。
2.2明確化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
化工企業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展，必須做到將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到位。首先，相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范制度必須完善。企業(yè)必須把每個(gè)工序的安全操作規(guī)范名列出來，另外，相關(guān)的處罰條例一一審核列明，從而使員工在工作的過程中可以實(shí)時(shí)提醒自己，嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行操作，增強(qiáng)安全隱患意識，提高安全操作技能。其次，每個(gè)工序必須有一個(gè)安全負(fù)責(zé)人，每天監(jiān)督和管理安全事宜。對于責(zé)任人導(dǎo)致安全事故的必須嚴(yán)懲不貸。
2.3認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)安全培訓(xùn)工作
對化工企業(yè)人員進(jìn)行安全宣傳教育的過程中，主要是在在培訓(xùn)內(nèi)容上，尤其是對化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)操作、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等情況和典型事故案例進(jìn)行剖析和深度講解，讓員工能夠深入了解企業(yè)安全情況。在培訓(xùn)過程中，采取案例分析，理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作三方面進(jìn)行培訓(xùn)，從思想和實(shí)際行動上增強(qiáng)員工的安全意識和安全操作技能。培訓(xùn)是一個(gè)長期的學(xué)習(xí)過程，工作之余多學(xué)習(xí)多分析，多向老員工老師傅進(jìn)行請教，切實(shí)將自己的安全、企業(yè)的安全和社會的安全結(jié)合起來，高瞻遠(yuǎn)矚，為化工企業(yè)的長遠(yuǎn)未來作打算，在企業(yè)內(nèi)部營造一個(gè)注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核，考核不能通過的需要重新進(jìn)行培訓(xùn)，直至員工都能通過考核，提高員工的綜合素質(zhì)。
3結(jié)語
1.規(guī)劃因素
在電網(wǎng)線路改造的工程中，無論是城網(wǎng)還是農(nóng)網(wǎng)，新建線路中的桿塔間距都要比原來的大，超出了原來光纜設(shè)計(jì)的運(yùn)行要求，但是所使用的光纜和金具卻沒有進(jìn)行更換。這樣直接增加了纖芯的受力，導(dǎo)致斷芯現(xiàn)象的發(fā)生，從而影響到供電的可靠性。對電力線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有長遠(yuǎn)的意識，不具有前瞻性，在對電力線路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，沒有和城市的路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相互協(xié)調(diào)。這對以后電力線路的運(yùn)行管理增加了很多的負(fù)擔(dān)，也增加了很多不安全因素。在對電力線路進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)，只考慮到當(dāng)下的效益，沒有考慮到未來的經(jīng)濟(jì)效益，在投入使用后出現(xiàn)很多隱患，不但影響到供電的質(zhì)量，還增加了對其維護(hù)的成本。
2.外力因素首先，優(yōu)點(diǎn)汽吊車駕駛員缺乏安全意識，對配電線路不在意，在沒有人監(jiān)護(hù)時(shí)，在配電線路的安全距離內(nèi)違章作業(yè)。近些年，由于城市規(guī)劃引起的此類事故有所增加。其次，在城市道路擴(kuò)建的過程中，道路被加寬，原來在路邊的部分電桿暴露在路中間，為行車帶來安全隱患，汽車撞桿事件時(shí)有發(fā)生。在市政規(guī)劃時(shí)，規(guī)定電桿只能設(shè)置在道路兩側(cè)，而在道路兩側(cè)還有防護(hù)林，導(dǎo)致樹枝和電線的互相牽絆，影響到線路的運(yùn)行。此外，在市政道路施工中，與供電部門沒有相互協(xié)調(diào)，不能夠?qū)⒌缆返臄U(kuò)建和線路的走向調(diào)整相互結(jié)合，從而影響到后期的改建。而一些汽車駕駛員在行駛時(shí)的麻痹大意也是引發(fā)汽車撞桿事故的原因。再次，在比較偏僻并且海拔比較高的地區(qū)，電力線路經(jīng)常遭受自然災(zāi)害的破壞，比如雷擊，在野外由于地形和特殊地質(zhì)條件的影響會使電力線路的安全運(yùn)行受威脅。
二、增強(qiáng)電力線路運(yùn)行管理的措施
作為電力線路運(yùn)行管理、事故處理和倒閘操作指揮機(jī)構(gòu)的電力調(diào)度，是電力線路穩(wěn)定、安全運(yùn)行的保證。只有加強(qiáng)對電力線路實(shí)施控制和運(yùn)行管理，才能保證電能生產(chǎn)的正常運(yùn)行、保證合格的電能質(zhì)量、有較好的經(jīng)濟(jì)性，保障自身的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)和提高電力線路的運(yùn)行管理可以從以下幾方面入手：
1.加強(qiáng)電力線路運(yùn)行的安全管理
隨著電力調(diào)度自動化程度越來越高，其安全工作也越來越現(xiàn)代化。做好電力調(diào)度的安全管理工作，能夠極大地促進(jìn)電力線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此對電力線路運(yùn)行管理要與實(shí)際相結(jié)合，避免所有人為的誤調(diào)度事故、誤操作事故和擅自停運(yùn)設(shè)備等不服從調(diào)度指令的事情發(fā)生，從根本上深刻認(rèn)識到實(shí)行電力線路運(yùn)行管理的重要性，加強(qiáng)工作人員的調(diào)度紀(jì)律，提高思想認(rèn)識，有效保證電力線路的安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。
2.加大各種投入
加大基礎(chǔ)設(shè)施、管理與維護(hù)以及技術(shù)上的投入。包括增設(shè)線路回路或變壓器，把原有的舊變壓器用節(jié)能變壓器替換，以降低線損。把無功補(bǔ)償設(shè)備加裝在用戶終端，在負(fù)荷的有功功率保持不變的情況下，增加負(fù)荷的功率因數(shù)，降低負(fù)荷所需的無功功率，從而降低變壓器和線路中的電能損耗和有功功率。充分利用發(fā)電機(jī)和調(diào)相機(jī)的無功功率對發(fā)電廠和變電所的變壓器選擇正確的分接頭，以便盡可能提高運(yùn)行電壓水平，降低電能損耗。在電力線路檢修時(shí)要盡量減少停電的輸電線路條數(shù)。技術(shù)上保持在交叉、跨越的線路上要留有一定的間隔距離并開發(fā)新技術(shù)。
3.加強(qiáng)電力線路運(yùn)行維護(hù)
加強(qiáng)操作管理提高電力線路運(yùn)行質(zhì)量，減少設(shè)備遺漏隱患，切實(shí)提高調(diào)度人員的安全思想意識，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅(jiān)決反對一切習(xí)慣性違章現(xiàn)象。維護(hù)工作主要是定期清掃線路、變壓器、斷路器等的絕緣套管，清除與導(dǎo)線相碰的異物。
三、總結(jié)
根據(jù)國家規(guī)定，當(dāng)前，我國的檢修模式有三種，即大修、小修和臨時(shí)檢修。其中，大修和小修是指定期對電力系統(tǒng)進(jìn)行的預(yù)防性檢修或在計(jì)劃內(nèi)安排的檢修；臨時(shí)檢修則是在電力系統(tǒng)運(yùn)行生產(chǎn)過程中，檢修突發(fā)的設(shè)備故障和事故。在電力檢修過程中，工作人員務(wù)必要遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)范和制度，做好各項(xiàng)安全檢修許可手續(xù)的申請、準(zhǔn)備和許可工作。
1.1電力檢修的準(zhǔn)備工作
在電力檢修工作開始之前，必須要制訂一個(gè)安全、合理的電力檢修計(jì)劃。根據(jù)檢修作業(yè)的工藝過程和專業(yè)間作業(yè)的相互關(guān)聯(lián)，規(guī)定各個(gè)專業(yè)先后作業(yè)的順序和注意事項(xiàng)，然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時(shí)，要做好電力檢修中用到的檢修機(jī)具的安全檢查工作，確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。
1.2注意事項(xiàng)
作為電力檢修工作的負(fù)責(zé)人，要全面負(fù)責(zé)檢修工作的質(zhì)量和工作人員的安全。因此，檢修負(fù)責(zé)人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段，落實(shí)安全措施，控制好檢修現(xiàn)場的各項(xiàng)工作，嚴(yán)禁被與檢修工作無關(guān)的人員打擾。另外，負(fù)責(zé)人還要實(shí)時(shí)掌握檢修工作的動態(tài)，及時(shí)修正和提醒檢修工作中出現(xiàn)的問題，做好電力檢修工作的記錄存檔，并要在電力檢修工作完成后驗(yàn)收。負(fù)責(zé)人應(yīng)該在電力檢修過程中做好組織協(xié)調(diào)工作，從而高校、安全地完成電力檢修工作。
2電力檢修過程中的風(fēng)險(xiǎn)
2.1高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
電力檢修工作一般都是在高空作業(yè)，檢修工作時(shí)間不確定、高空環(huán)境復(fù)雜、檢修設(shè)備高空固定難度大、檢修工作任務(wù)量大和檢修時(shí)間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險(xiǎn)性。因此，電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識，嚴(yán)格遵守檢修工作中的各項(xiàng)安全規(guī)定。此外，電力檢修工作需要面對很多的不確定性因素，而一些電力系統(tǒng)潛在的漏洞難以被發(fā)現(xiàn)，長時(shí)間高空作業(yè)會導(dǎo)致電力檢修工作人員出現(xiàn)疲倦、煩躁的情緒，致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多，大大增加了電力檢修工作人員高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2交通運(yùn)輸和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
在電力檢修的過程中，一般都會用到體積較大、科技含量較高的專業(yè)機(jī)械檢修設(shè)備，而這些電力檢修設(shè)備無法在公路上正常通行，只能利用火車或汽車運(yùn)輸。因此，這些設(shè)備經(jīng)常無法被及時(shí)運(yùn)送到電力檢修工作現(xiàn)場，從而影響電力檢修工作的進(jìn)度。另外，復(fù)雜多變的自然因素也是電力檢修工作經(jīng)常面對的風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害是人無法控制的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等，這些自然因素都會為電力檢修工作帶來極大的困擾，給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。
2.3工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)
通常情況下，電力檢修工作都是定期、定量進(jìn)行的，臨時(shí)檢修的時(shí)間則是不確定的，這種情況使得在一段時(shí)間內(nèi)，擠壓的電力檢修工作量大、工作時(shí)間短，給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長時(shí)間不執(zhí)行電力檢修工作，對與電力檢修工作相關(guān)的知識和技能掌握得不牢固、不充分，安全意識淡薄，不了解安全規(guī)章制度，在電力檢修的過程中，當(dāng)遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時(shí)，會影響電力檢修工作的質(zhì)量，進(jìn)而給自身帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在電力檢修工作中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立健全安全管理制度，確定電力檢修工作的責(zé)任人，將電力檢修工作中的質(zhì)量要求和安全要求分別落實(shí)到每一名工作人員身上，并制訂合理的安全責(zé)任制度。電力企業(yè)應(yīng)該建立安全考核制度，對遵守安全管理制度的安全工作優(yōu)秀人員給予一定的獎勵；對于安全意識差、不遵守安全管理制度的工作人員，要予以一定的懲罰，并追究其相應(yīng)的安全事故責(zé)任。在電力檢修現(xiàn)場，電力檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好安全管理制度的落實(shí)工作，提高檢修工作人員的安全意識。
3.2做好安全措施
在電力檢修準(zhǔn)備工作中，應(yīng)該做好相應(yīng)的安全檢查工作，確保檢修機(jī)械、環(huán)境和工作人員的安全。在電力檢修過程中，要根據(jù)檢修工作的實(shí)際情況，針對其中可能出現(xiàn)的安全問題，做好相關(guān)的預(yù)防，確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中，要做到以下3點(diǎn)，即“安全措施未落實(shí)不開工，工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)不清楚不開工，安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣，才能夠保證工作人員的安全。
3.3加強(qiáng)安全意識宣傳和技能培養(yǎng)
電力企業(yè)應(yīng)該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念，做好工作人員的安全意識教育工作，使其認(rèn)識到電力檢修工作安全的重要性，提高工作人員的安全意識。此外，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對電力檢修工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)能力，使工作人員能夠從容面對電力檢修工作中出現(xiàn)的各種問題，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)束語
當(dāng)前一些電力企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏實(shí)踐性，對具體事故隱患的失控危險(xiǎn)分析判斷不足，造成一些安全風(fēng)險(xiǎn)不能有效的掌控，主要原因是一些電力企業(yè)的安全規(guī)章制度停留在文件層面，沒有做到嚴(yán)格實(shí)施，對規(guī)章制度執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督和整改落實(shí)，安全生產(chǎn)要求在日常工作中流于形式，未能形成本企業(yè)規(guī)范化安全行為，在安全文化評價(jià)體系上也有很多不足，生產(chǎn)考核指標(biāo)體系存在很多問題，具體的量化指標(biāo)較好，實(shí)踐中難以操作，造成了安全文化執(zhí)行的主觀性和隨意性。
2電力企業(yè)的安全文化建設(shè)的對策
2.1提升安全意識安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在于人，從電力企業(yè)安全工作的主體看，要做好安全文化建設(shè)首先需要提升主體安全意識，因?yàn)槿耸潜ＷC生產(chǎn)順利進(jìn)行的計(jì)劃者、執(zhí)行者和控制者，與此同時(shí)，其也是事故的引發(fā)者和事故責(zé)任的承擔(dān)者，大多數(shù)事故也是人為的，人的行為又是受思想意識支配，安全意識的強(qiáng)弱對安全生產(chǎn)有直接的影響，具體來說，對比安全操作技能，安全意識尤其重要，因?yàn)殡娏υO(shè)備的缺陷需要人來發(fā)現(xiàn)和維護(hù)，作業(yè)環(huán)境中的事故隱患要依靠人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，安全意識強(qiáng)的人，不僅能夠做到嚴(yán)格按照操作規(guī)程正確地作業(yè)，而且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患，相反，安全意識淡薄的人一般也是違章作業(yè)的主體，忽視安全導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。所以，電力企業(yè)安全文化建設(shè)必須把培養(yǎng)職工樹立牢固安全意識，使員工從思想上重視安全生產(chǎn)，把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，電力企業(yè)安全文化要強(qiáng)調(diào)人這一內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，提高職工的安全意識就是對職工的關(guān)心和關(guān)愛，要強(qiáng)調(diào)以人為本，保護(hù)員工合法權(quán)益，不斷提升員工應(yīng)對安全事故的能力。
2.2加強(qiáng)安全教育電力行業(yè)的技術(shù)性特征明顯，這就需要有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范來指導(dǎo)安全生產(chǎn)，而職業(yè)規(guī)范的形成，一定程度上依賴于加強(qiáng)安全教育和對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，改進(jìn)員工的安全生產(chǎn)思維方式，使員工各就其位，幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，規(guī)范員工的安全技術(shù)行為，提高工作效率和安全監(jiān)管水平，是電力電力企業(yè)安全文化建設(shè)另一關(guān)鍵。對電力員工進(jìn)行安全思想教育的方法很多，一般來說主要是對受教育者大腦皮層進(jìn)行外來因素的刺激，靈活多樣的形式會增強(qiáng)教育效果，而枯燥的教育會導(dǎo)致麻木或者厭煩，電力企業(yè)對員工進(jìn)行安全思想教育，可采取以下幾種方式：①理性灌輸，主要是讓員工明確基本要求，認(rèn)清安全生產(chǎn)的方針、規(guī)章、目標(biāo)，強(qiáng)化記憶內(nèi)容，強(qiáng)化意識，嚴(yán)守規(guī)程；②心理調(diào)試，即研究作業(yè)者的心理活動特征，針對不同對象的不同原因，采用不同的思想政治工作方法克服非理智行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)者的異?，F(xiàn)象，耐心地幫助作業(yè)者克服心理障礙；③案例剖析，選擇具有典型的事故案例，模擬事故現(xiàn)場，分析其事故產(chǎn)生的根源，通過視覺對模擬現(xiàn)場的觀察，對照規(guī)章找出事故中暴露的問題，讓員工吸取教訓(xùn)，是治療松勁麻痹心理的一劑良藥。
2.3提升職工素質(zhì)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，安全知識缺乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，職工素質(zhì)的高低和企業(yè)安全生產(chǎn)有著重要關(guān)系，是電力企業(yè)安全文化的重要支撐，有了素質(zhì)高的職工，電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作就容易開展，電力企業(yè)安全文化的品位就高，高素質(zhì)的職工能夠保證電力企業(yè)有著較好的生產(chǎn)技能和自身防護(hù)能力。因此，現(xiàn)階段要提升電力企業(yè)職工的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)努力提高職工的思想政治素質(zhì)，協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍，對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，而，解決人的安全意識和素質(zhì)問題，需要高度重視人的生命安全，這些都必須要有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以達(dá)成電力企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)。
2.4完善安全機(jī)制安全機(jī)制是一種有利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性的重要方式，安全機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段，可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)，從而使電力企業(yè)獲得較高的安全水平，電力企業(yè)要進(jìn)行安全文化建設(shè)，需要建設(shè)和完善以下幾個(gè)方面的安全機(jī)制：①完善安全保證機(jī)制，通過公司制度安排，突出以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證作用，建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理，實(shí)行各級行政正職為安全第一責(zé)任人的制度，形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)的制度體系；②強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，不僅包括企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，還包括新聞媒體的輿論監(jiān)督；③建立安全教育培訓(xùn)和激勵機(jī)制；④層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。這些來自生產(chǎn)實(shí)踐的安全生產(chǎn)機(jī)制，和電力企業(yè)安全文化建設(shè)息息相關(guān)，是電力電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，是保證電力安全的治本之舉，對于促進(jìn)電力企業(yè)安全文化建設(shè)意義重大。
3結(jié)論
