發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:06:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的司法鑒定樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1．1送鑒資料審查結(jié)果(1)原告與村委會(huì)簽署的土地承包合同書，約定承包面積為4．667hm2，承包期限為30年。(2)原告在承包土地中僅有部分面積種植了茶樹，實(shí)際種植面積原被告雙方認(rèn)識(shí)不一。(3)2009年7月原告與村委會(huì)簽訂土地承包變更合同，面積減少了0．447hm2。(4)縣氣象局證明2010年“7月2日降水量為83．5mm”。原告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站出具證明，“7月1～2日當(dāng)?shù)亟涤炅繛?29mm，7月3日降雨量為0．3mm”。(5)原告拍攝暴雨使茶園受淹及有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看受淹情況的照片67張(圖1～圖2)。(6)縣公證處出具的公證書附錄工作記錄中記載:“茶園1～5號(hào)田塊均種植茶樹”;“茶樹地塊與G204西側(cè)排水溝寬度不均勻，溝面寬度大部在1m多～2m多之間”;“茶樹地塊靠排水溝的地邊壟起，承包地遠(yuǎn)低于國(guó)道高度”;“2號(hào)地塊茶樹枯死現(xiàn)狀明顯，為成片的整株枯死，或發(fā)出枝芽的枝葉較其他地塊明顯矮小，枝芽稀疏，枯枝較多”;“除2號(hào)田塊外的其他茶樹地塊里，無(wú)明顯成片大面積整株枯死情況，有零星的整株枯死的植株存在”;“大量成活茶樹有枯枝”(圖3～圖4)。(7)鑒定組對(duì)縣公證處2010年11月1日公證書中附錄的錄像光盤進(jìn)行了讀片分析，對(duì)錄像進(jìn)行了截屏(圖5～圖6)和分析，認(rèn)為:2011年11月1日原告茶園中茶樹葉片綠色，已被修剪過的2號(hào)田塊中茶樹新長(zhǎng)的枝條上葉片為綠色;田間的雜草已經(jīng)枯黃;茶樹地塊靠G204排水溝的近田側(cè)仍有壟起狀土方堆積。
1．2現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果鑒定組現(xiàn)場(chǎng)可見:(1)原告承包的茶園地勢(shì)平整，園內(nèi)溝渠配套，排灌分開，周圍無(wú)高大建筑物、工廠和人口密集生活區(qū)影響。(2)茶園外部有林帶保護(hù)。茶園內(nèi)部采用帶狀種植，大小行種植，平均種植密度7400株/667m2左右。(3)茶園主要排水溝渠與G204相鄰，勘驗(yàn)日仍可見水系破壞和阻塞。(4)茶園中茶樹已全部死亡。(5)經(jīng)檢測(cè)，原告承包土地與公路的交界溝渠長(zhǎng)度為455m，茶園與公路界的毗鄰長(zhǎng)度為383．6m(不含林帶、苗圃等)。茶樹種植面積為2．245hm2。(6)被施工土方堆壓死亡茶樹所占的土地面積為0．0967hm2。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室對(duì)茶樹植物學(xué)檢查檢測(cè)，田間種植茶樹為灌木型品種，平均株高0．75m。樹姿半開張，生長(zhǎng)勢(shì)中等，枝條無(wú)“之”字型，葉片著生姿態(tài)向外，葉片形態(tài)窄橢圓形，葉片橫切面內(nèi)折，葉緣波折中，葉基形狀楔型。茶樹已死亡，根系尚未腐爛。
1．3司法鑒定調(diào)查聽證會(huì)調(diào)查結(jié)果(1)原被告對(duì)工程施工損壞茶園排水水系，并有部分土方覆蓋到茶樹上的事實(shí)無(wú)異議。(2)原被告雙方對(duì)實(shí)際損失數(shù)量認(rèn)識(shí)不一。
2分析與說明工程施工造成相鄰農(nóng)田水利設(shè)施
損毀是常見的工程事故，這類工程事故引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛是常見的民事案件。這類糾紛往往涉案人數(shù)多，影響范圍大，延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，“一因多效”、“多因一效”的情況突出，處理不好容易引發(fā)群發(fā)性事件。無(wú)論是行政機(jī)關(guān)調(diào)解還是司法機(jī)關(guān)審理這類案件，都要求準(zhǔn)確鑒定農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失與工程事故間是否存在因果關(guān)系和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失的大小。農(nóng)業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托開展司法鑒定，其鑒定意見就成為解決問題的技術(shù)關(guān)鍵。本案是人為因素、氣象因素、茶樹品種的抗性因素等多種因素共同作用的典型案件。
2．1茶園排水水系受損是造成原告茶園經(jīng)濟(jì)損失的主要原因茶樹是亞熱帶多年生常綠植物，原產(chǎn)于我國(guó)西南部叢林中。性喜溫暖濕潤(rùn)，耐陰性強(qiáng)，不耐寒。秋季氣溫低到10～13℃，茶樹就停止生長(zhǎng)，進(jìn)入休眠狀態(tài)。翌年春季，氣溫回升到10℃時(shí)，才重新萌發(fā)。越冬期間，若遇－15～－5℃低溫時(shí)，一些茶樹品種受到不同程度的凍害。根據(jù)研究［1］，我國(guó)以年極端低溫多年平均值－10℃作為茶樹經(jīng)濟(jì)栽培的北限。因此，茶樹主要分布在蘇北灌溉總渠以南地區(qū)的熱帶和亞熱帶季風(fēng)區(qū)。在我國(guó)暖溫帶季風(fēng)區(qū)中連云港市、山東省日照市近沿海5縣等地，也有零星種植，但常遭凍害。茶樹是喜酸性土壤作物，凡是在土壤pH4．0～6．5之間均適宜茶樹生長(zhǎng)，其中又以pH4．0～5．5最好。茶樹對(duì)水分的要求較高，要求土壤濕潤(rùn)、表土保水力強(qiáng)，排水好，地下水位低，最好在1m以下。若排水不良或地下水位高，土壤水分過多處在飽和狀態(tài)，則茶根容易遭受根腐病危害或生長(zhǎng)受到抑制。在洪澇災(zāi)害情況下有可能發(fā)生更嚴(yán)重的后果。涉案茶園地處蘇魯交界地區(qū)，土壤屬偏堿性土壤，地下水位較高，栽植茶樹的適宜性較差。2010年7月2日原告所在地降水量129mm，達(dá)大暴雨標(biāo)準(zhǔn)，茶園較長(zhǎng)時(shí)間積水不可避免地對(duì)茶樹造成了嚴(yán)重?fù)p害，造成經(jīng)濟(jì)損失。其中茶園2號(hào)田因茶樹更新植株新發(fā)枝條高度偏低，耐澇性較差，其損失大于其他田塊。被告工程施工損毀原告茶園水系導(dǎo)致田間較長(zhǎng)時(shí)間積水與茶樹經(jīng)濟(jì)損失間有因果關(guān)系。
2．2原告茶園中茶樹于2011年春全部死亡與2010年夏茶園田間積水無(wú)因果關(guān)系鑒定組2011年4月26日現(xiàn)場(chǎng)見到茶園中的茶樹已全部死亡，茶樹葉片枯黃，基本不脫落，莖干韌皮部無(wú)綠色，根系枯黃色，符合急性干枯死亡的特征(圖7～圖8)。原告現(xiàn)場(chǎng)要求我所對(duì)全部死亡茶樹的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行鑒定。鑒定組審查全部鑒定資料和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后認(rèn)為，原告茶園中茶樹的全部死亡與2010年11月1日縣公證處公證書附錄的原告茶樹植株為綠色的錄像記錄明顯不符(圖5～圖6)，在半年之間相差如此之大，必有它因。鑒定組查閱當(dāng)?shù)貧庀蠛娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)資料得知，2010年秋冬至2011年春天，當(dāng)?shù)亟邓砍掷m(xù)偏少，小麥基本能正常生長(zhǎng)。茶樹根系深于小麥，雖干旱少雨有抑制其正常生長(zhǎng)的可能，但不會(huì)發(fā)生茶樹旱死的情況。據(jù)江蘇省氣象局《2010～2011年冬季氣候影響評(píng)價(jià)》報(bào)道，“2010～2011年冬季(2010年12月～2011年2月)全省大部分地區(qū)平均氣溫偏低，為1986年以來同期最低值，尤其是2011年1月全省平均氣溫異常偏低，創(chuàng)近30年來最低記錄”?！督K省2011年1月農(nóng)業(yè)氣象月報(bào)》記載，“2011年1月10日贛榆縣出現(xiàn)極端低溫－10．5℃”。農(nóng)業(yè)氣象資料觀測(cè)規(guī)范中“極端低溫是離地面1．5m高度的百葉箱中測(cè)得的流動(dòng)空氣的最低溫度”。原告茶園與G204相鄰，國(guó)道的“通道效應(yīng)”使空氣流動(dòng)速度比氣象臺(tái)站百葉箱中的空氣流動(dòng)速度更快，地面實(shí)際溫度低于氣象臺(tái)(站)報(bào)告的極端低溫觀測(cè)值?！吨袊?guó)農(nóng)業(yè)氣象學(xué)》“茶樹與氣象”中記載，“灌木型茶樹在－10～－13℃的低溫下，將被凍傷。在－15℃以下時(shí)，將嚴(yán)重受凍減產(chǎn)，甚至地上部分全部?jī)隹荨?。植物凍害常是?xì)胞間結(jié)冰和細(xì)胞內(nèi)結(jié)冰，如遇干冷大風(fēng)更加劇了植物體內(nèi)水分的散失，造成干枯死亡。鑒定組認(rèn)為原告茶園中茶樹全部死亡是2010～2011年冬季干旱、凍害等多種因素共同作用的結(jié)果，與被告工程施工毀壞水系之間無(wú)直接因果關(guān)系。
3原告茶園經(jīng)濟(jì)損失的估算本案對(duì)因土方堆壓
造成茶樹死亡的損失和2號(hào)田枯死茶樹的經(jīng)濟(jì)損失估算采用重置成本法進(jìn)行。除2號(hào)田以外的茶園經(jīng)濟(jì)損失估算采用生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)法和專家評(píng)估法進(jìn)行。
3．1被土方覆蓋死亡茶樹經(jīng)濟(jì)損失(L1)的估算采用重置成本法計(jì)算被土方覆蓋死亡茶樹的經(jīng)濟(jì)損失。茶園幼齡期(當(dāng)?shù)匾话?年左右)沒有收益，主要培育茶樹的樹體。5年以后的茶園進(jìn)入成園期可以正常采收茶葉。本案采用重置期限5年。據(jù)調(diào)查測(cè)算，5年重置成本費(fèi)用(含人工、種苗、生產(chǎn)資料、土地租金等)19．35萬(wàn)元/hm2左右。被土方覆蓋茶園(圖2)面積0．0967hm2的重置成本為18711元。被土方覆蓋的茶園當(dāng)年無(wú)產(chǎn)量產(chǎn)出，也無(wú)農(nóng)本投入，應(yīng)補(bǔ)償一個(gè)生長(zhǎng)季的可得利益(純收益)。據(jù)調(diào)查，純收益一般在3．75萬(wàn)元/hm2左右，0．0967hm2的可得利益為3626元。則被土方覆蓋的茶樹經(jīng)濟(jì)損失為:L1=18711+3626=22347(元)。
3．2茶園2號(hào)田茶樹經(jīng)濟(jì)損失(L2)的估算2010年11月1日縣公證處錄像資料清晰地反映茶園2號(hào)田塊(面積0．13hm2)為當(dāng)年新修剪田塊，從茶樹根基部抽出約20cm左右的新枝條葉片為綠色。鑒定組對(duì)公證處錄像截屏圖片用比例分析法估算出田間枯死植株面積占種植總面積的50%左右;對(duì)原告提供的2010年春茶園生產(chǎn)情況的錄像進(jìn)行截屏圖片分析，估算出其中約有10%為往年死亡植株，因此，鑒定組認(rèn)為原告2010年夏茶園淹水死亡的茶樹種植面積為0．13×(50%－10%)=0．052hm2。按照重置成本法估算，其經(jīng)濟(jì)損失為10062元。因原告茶園2號(hào)田春剪后無(wú)夏秋茶可采，故無(wú)夏秋茶經(jīng)濟(jì)損失。L2=10062元。
3．3原告茶園(除2號(hào)田外)受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失(L3)的估算據(jù)測(cè)算，茶園(除2號(hào)田)受損面積為2．115hm2。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的全省各縣(區(qū))2007～2009年茶園面積與總產(chǎn)量的數(shù)據(jù)，原告所在縣前3年茶葉單產(chǎn)平均為295．05kg/hm2。據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)卮翰?、夏秋茶產(chǎn)量的比例約為2∶3，原告春茶不受淹水影響，夏秋茶葉因淹水造成的損失量為295．05kg/hm2×(3/5)×2．115hm2=374．42kg。據(jù)調(diào)查，江蘇省的綠毛茶2010年下半年夏秋茶(新茶)市場(chǎng)均價(jià)約為220元/kg，受損茶園的經(jīng)濟(jì)損失總產(chǎn)值=374．42kg×220元/kg=82372．4元。原告無(wú)夏秋茶采茶用工成本投入(其他減少投入的生產(chǎn)農(nóng)本與田間排水等增加的農(nóng)本基本持平)，據(jù)調(diào)查測(cè)算，原告茶園后期未投入采茶用工成本11530元。原告茶園受淹導(dǎo)致夏秋茶經(jīng)濟(jì)損失為:L3=82372．4－11530=70842．4(元)。
3．4原告總的經(jīng)濟(jì)損失(L)估算總的經(jīng)濟(jì)損失(L)等于被土方覆蓋死亡茶樹經(jīng)濟(jì)損失(L1)、茶園2號(hào)田茶樹經(jīng)濟(jì)損失(L2)、原告茶園(除2號(hào)田)茶樹受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失(L3)之和。L=L1+L2+L3=103251．4(元)。
4司法鑒定意見質(zhì)證采信情況
法院收到司法鑒定意見書后，依法向當(dāng)事人送達(dá)(庭前開示)、組織庭審質(zhì)證，原被告雙方對(duì)鑒定結(jié)論未提出任何實(shí)質(zhì)性意見。法院采信鑒定意見組織原被告雙方調(diào)解，最終達(dá)成和解協(xié)議，被告履行協(xié)議后順利結(jié)案。
5討論
5．1司法鑒定人必須查明導(dǎo)致茶園經(jīng)濟(jì)損失的真實(shí)原因
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性、季節(jié)性、連續(xù)性、區(qū)域性的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)司法鑒定有著自身的特點(diǎn)［3－4］。一是鑒定內(nèi)容的綜合性。“多因一效”、“一因多效”的情況突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，受到土壤、氣候、作物、種植人員(農(nóng)民)技術(shù)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的影響與制約，從繁雜的因素中鑒定出引起損失的原因和準(zhǔn)確估算出實(shí)際損失，這是農(nóng)業(yè)司法鑒定的技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵。二是農(nóng)業(yè)司法鑒定的時(shí)效性突出。過了季節(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)就不復(fù)存在。三是案件當(dāng)事人無(wú)案件的系統(tǒng)資料。司法鑒定人必須到田頭、灘涂、養(yǎng)殖場(chǎng)、林場(chǎng)、茶園等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尋找物證，取得樣品，進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室理化分析。四是農(nóng)業(yè)事故的突發(fā)性、群發(fā)性特點(diǎn)突出。這些特點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)司法鑒定人必須以中立者的身份，用近代農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新方法進(jìn)行全面的綜合分析，分清各種因素對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的因果關(guān)系和影響程度的大小，作出客觀、公正、科學(xué)的鑒定結(jié)論。本案例鑒定內(nèi)容至少包含了以下3個(gè)方面:一是致害因素(工程施工破壞了農(nóng)田水利設(shè)施)對(duì)茶樹被淹損害之間是否具有因果關(guān)系;二是致害因素對(duì)茶樹受水淹損害(死亡、黃化落葉等)程度和農(nóng)產(chǎn)品損失量(如農(nóng)產(chǎn)品茶葉產(chǎn)量、品質(zhì)的降低)的認(rèn)定;三是對(duì)茶樹受損量經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估算。經(jīng)濟(jì)損失是鑒定對(duì)象(茶樹)損害程度貨幣化的衡量指標(biāo)。只有致害因素與鑒定對(duì)象受損害間具有直接因果關(guān)系，進(jìn)行損害程度和經(jīng)濟(jì)損失的鑒定才有實(shí)際意義。司法鑒定人必須根據(jù)茶樹的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、自然生態(tài)環(huán)境、茶樹栽培管理、農(nóng)田水利設(shè)施損毀程度、暴雨與田間積水程度和極端低溫凍害與茶樹對(duì)凍害耐受程度等情況進(jìn)行綜合分析，查明茶樹死亡、受損的真實(shí)原因、程度及對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的影響效應(yīng)。
5．2司法鑒定人必須采用合適的方法估算其經(jīng)濟(jì)損
1.1醫(yī)學(xué)會(huì)的社會(huì)屬性
社會(huì)組織，又稱非政府組織、非營(yíng)利組織、第三部門等等。這些叫法在內(nèi)涵上區(qū)別不大，與政府、企業(yè)相區(qū)別，社會(huì)組織具有非營(yíng)利性、非政府性、獨(dú)立性、自愿性和公益性等基本特征。我國(guó)目前將社會(huì)組織分為三類，即社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。醫(yī)學(xué)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體。作為我國(guó)最具影響力的社會(huì)團(tuán)體之一，各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)都有著悠久的歷史，中華醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1915年，筆者所在的常州市醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1948年。各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)是按照1998年10月25日的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審查同意登記成立的學(xué)術(shù)性、公益性、非營(yíng)利性醫(yī)學(xué)社會(huì)團(tuán)體。作為社會(huì)組織，醫(yī)學(xué)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)都建立了健全的組織，全國(guó)設(shè)立中華醫(yī)學(xué)會(huì),各省、直轄市、自治區(qū)都設(shè)有省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)，各地級(jí)市也都設(shè)有市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)，而且都有著十多年的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定經(jīng)驗(yàn)。中華醫(yī)學(xué)會(huì)自2002年開始承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定職能以來，累計(jì)在全國(guó)建立了400個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)，醫(yī)鑒工作人員達(dá)1500人，建立了擁有10萬(wàn)名醫(yī)學(xué)專家的醫(yī)鑒專家?guī)臁ａt(yī)學(xué)會(huì)作為一個(gè)具有公益性質(zhì)的社會(huì)組織，始終把客觀、公正、專業(yè)、公益作為鑒定工作的基本要求，鑒定質(zhì)量不斷提高，公信力不斷提升，越來越得到社會(huì)的認(rèn)可，除醫(yī)療事故技術(shù)鑒定外，又先后承擔(dān)了預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定、職業(yè)病鑒定等多項(xiàng)政府轉(zhuǎn)移職能，在將來將承擔(dān)更多政府轉(zhuǎn)移職能，醫(yī)療損害鑒定也應(yīng)該確立醫(yī)學(xué)會(huì)的主渠道作用。
1.2司法鑒定機(jī)構(gòu)的社會(huì)屬性
2005年9月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布施行的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十四條對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件規(guī)定如下：有自己的名稱、住所；有不少于20萬(wàn)~100萬(wàn)元人民幣的資金；有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。申請(qǐng)門檻過低，加上利益的驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致了司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量的泛濫。據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院調(diào)研，江蘇全省共有60家社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)，許多都是由二級(jí)醫(yī)院設(shè)立或是由退休法醫(yī)組成。技術(shù)力量及各方面條件都非常有限，根本不具備承擔(dān)醫(yī)療損害鑒定的能力。司法鑒定機(jī)構(gòu)屬于獨(dú)立運(yùn)作自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，它的營(yíng)利性導(dǎo)致其只會(huì)熱衷于追求商業(yè)利益的最大化，而忽視自己的社會(huì)責(zé)任和對(duì)社會(huì)利益的追求。目前絕大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立是因?yàn)殍b定服務(wù)屬于創(chuàng)收項(xiàng)目，把司法鑒定看作一種投資獲利渠道,利潤(rùn)就是機(jī)構(gòu)成立的出發(fā)點(diǎn)，沒有利益就失去了設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的熱情,在政府沒有任何投入的情況下，很難將其強(qiáng)行納入公益體系,鑒定機(jī)構(gòu)不具有公益性，醫(yī)療損害鑒定就很難把公民權(quán)益、公共利益和社會(huì)責(zé)任包含進(jìn)去。目前，我國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化管理。市場(chǎng)化的特點(diǎn)是通過各種手段或策略喚起人們的消費(fèi)意識(shí),爭(zhēng)取更多的顧客,通過提供有利于客戶的服務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。但醫(yī)療損害鑒定的社會(huì)公益性本質(zhì)決定它不能按照市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。如果將消費(fèi)與受益結(jié)合起來,司法鑒定就喪失了公正性。正因?yàn)槿绱?世界上還沒有哪個(gè)國(guó)家將司法鑒定服務(wù)完全交給市場(chǎng),即使社會(huì)誠(chéng)信體系很完善的國(guó)家也不例外,如英國(guó)、德國(guó)基本上還是以國(guó)家設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)為主,更何況中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信體系距離完善還十分遙遠(yuǎn)。
2鑒定人員的條件
醫(yī)療損害鑒定無(wú)論是由醫(yī)學(xué)會(huì)組織，還是由司法鑒定機(jī)構(gòu)組織，鑒定人員的組成是其核心問題，將直接決定鑒定結(jié)論的科學(xué)性和公正性。鑒定人員的資質(zhì)和條件，也是構(gòu)建醫(yī)療損害鑒定制度的焦點(diǎn)問題。
2.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定人員條件
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成。①有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；②受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上；③符合前款第1項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定專家?guī)焓窃卺t(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斓幕A(chǔ)上進(jìn)行篩選，入選條件要求更高。醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定專家的產(chǎn)生是醫(yī)患雙方隨機(jī)抽取產(chǎn)生，人數(shù)基本上在5人以上，既包括臨床專家，也包括法醫(yī)專家。
2.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員條件
《司法鑒定人登記管理辦法》第12條規(guī)定，個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上。司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定專家的產(chǎn)生是通過指定或者直接選擇產(chǎn)生，人數(shù)基本上只有2~3名。通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定人員的資質(zhì)要求明顯高于司法鑒定人的資質(zhì)要求，即醫(yī)學(xué)會(huì)要求鑒定人員必須具有高級(jí)技術(shù)職稱且任職3年以上，而司法鑒定人的最低要求是“具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上”。因此，大量從高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)、沒有從事過臨床醫(yī)學(xué)工作的人在司法鑒定機(jī)構(gòu)工作一段時(shí)間后，即可通過考核獲得司法鑒定人資格，成為司法鑒定人。醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定專家通常具有爭(zhēng)議所涉學(xué)科的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但司法鑒定人卻往往不具備此類專業(yè)知識(shí)。司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人多系法醫(yī)出身，相對(duì)缺乏臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，即使部分鑒定人為臨床醫(yī)生，但由于目前醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和臨床分科的細(xì)化，鑒定人也不可能通曉所有疾病的診斷和治療。由此可見，醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定專家在專業(yè)素質(zhì)方面較司法鑒定機(jī)構(gòu)人員具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，亦符合法院委托鑒定的專業(yè)資質(zhì)要求。
3鑒定收費(fèi)
鑒定收費(fèi)是老百姓維權(quán)的一道門檻，本身看病已經(jīng)花去了大量積蓄，如果鑒定收費(fèi)高昂，無(wú)疑更增加了他們的維權(quán)成本，也許許多人因此就放棄了維護(hù)自己的權(quán)益，還有一些人在走投無(wú)路之下可能會(huì)采取偏激的手段進(jìn)行維權(quán)，這也是醫(yī)院暴力事件發(fā)生的一個(gè)原因。因此，醫(yī)療損害鑒定的收費(fèi)必須體現(xiàn)社會(huì)公益性。
3.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定收費(fèi)
醫(yī)學(xué)會(huì)作為非營(yíng)利性的社會(huì)組織，鑒定收費(fèi)充分體現(xiàn)了社會(huì)公益性，不僅低廉，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持十多年不變。就筆者所在的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇省，根據(jù)2002年10月14日的《江蘇省物價(jià)局、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定等收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（蘇價(jià)費(fèi)[2002]368號(hào)、蘇財(cái)綜[2002]137號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：①鑒定專家在7人以上（含7人）的，按首次鑒定2200元／例次，再次鑒定3200元／例次收??；②鑒定專家在7人以下的，按首次鑒定1700元／例次，再次鑒定2200元／例次收取。2002年至今，10多年過去了，鑒定收費(fèi)仍按此規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療損害鑒定工作的若干意見（試行）》（蘇高法審委[2010]16號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療損害鑒定的費(fèi)用參照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會(huì)公益性。
3.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定收費(fèi)
長(zhǎng)期以來，由于司法鑒定缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加上司法鑒定機(jī)構(gòu)自身的利益驅(qū)動(dòng)，司法鑒定收費(fèi)一直居高不下，也是社會(huì)反響強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題。鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)不是按例收取，而是按項(xiàng)計(jì)費(fèi)，1例普通的醫(yī)療過錯(cuò)鑒定動(dòng)輒就要上萬(wàn)元的鑒定費(fèi)。而且各地鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，差異較大，影響了當(dāng)事人和法院對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的選擇和確定，進(jìn)而影響了訴訟效率；由于收費(fèi)問題，導(dǎo)致不少當(dāng)事人對(duì)法院選出或指定的鑒定機(jī)構(gòu)缺乏信任，法院依據(jù)鑒定結(jié)論作出的最終裁判結(jié)果很難得到當(dāng)事人的認(rèn)可。甚至出現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)與法院通過回扣關(guān)系建立業(yè)務(wù)紐帶等不正?，F(xiàn)象，嚴(yán)重影響了司法的公正性和社會(huì)的公共利益。正因?yàn)槿绱耍?009年9月1日國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合司法部下發(fā)了《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[2009]2264號(hào)），對(duì)司法鑒定收費(fèi)制定了具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定了浮動(dòng)幅度。其中醫(yī)療糾紛鑒定每例4300元、法醫(yī)病理鑒定文證審查每例1200元、損傷程度鑒定300-700元、傷殘程度評(píng)定每例700元、傷病關(guān)系鑒定每例1000元、醫(yī)療費(fèi)合理性評(píng)定每例600元、法醫(yī)臨床鑒定文證審查每例800元等，這些費(fèi)用都可能在同一醫(yī)療損害鑒定中進(jìn)行累加，而且還有浮動(dòng)的幅度，由于其營(yíng)利性的驅(qū)動(dòng)，基本上是就高不就低，相比醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定，收費(fèi)仍然過高，不具有社會(huì)公益性。
4鑒定程序
4.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定程序
根據(jù)2010年6月28日的《衛(wèi)生部關(guān)于做好〈侵權(quán)責(zé)任法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2010]61號(hào)）規(guī)定，醫(yī)學(xué)會(huì)可參照《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法組織醫(yī)療損害鑒定。2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》（衛(wèi)生部令第30號(hào)）詳細(xì)規(guī)定了鑒定的組織者和分級(jí)管理制度、鑒定程序的啟動(dòng)、中止和終止，鑒定專家?guī)斓脑O(shè)立、鑒定專家組的形成和主要學(xué)科的確定，鑒定專家的回避，鑒定的依據(jù)、目的和原則，鑒定材料的提交、鑒定聽證會(huì)程序以及鑒定結(jié)論的書寫規(guī)范等內(nèi)容。江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)于2010年12月21日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定實(shí)施細(xì)則（試行）》，又于2011年2月11日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定專家管理暫行辦法》，浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)于2010年11月15日出臺(tái)了《浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定辦法（試行）》，北京醫(yī)學(xué)會(huì)于2013年1月14日下發(fā)了《北京醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害責(zé)任技術(shù)鑒定暫行規(guī)定》，這些細(xì)則、辦法的出臺(tái)，使得醫(yī)療損害鑒定相比醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，在程序上更科學(xué)、更公正。
4.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定程序
目前司法鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)于程序方面的規(guī)定，只有2007年7月18日司法部公布的《司法鑒定程序通則》（司法部第107號(hào)令），這部程序通則是針對(duì)包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定在內(nèi)的一個(gè)總的鑒定程序方面的規(guī)定，針對(duì)性不強(qiáng)，遠(yuǎn)不如醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定程序詳盡和規(guī)范，對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)如何開展醫(yī)療損害鑒定更是沒有明確的鑒定程序可依照。比如，多數(shù)司法鑒定機(jī)構(gòu)不召開醫(yī)患雙方參加的鑒定會(huì)，醫(yī)患雙方無(wú)法當(dāng)面向鑒定人充分陳述自己的觀點(diǎn)，鑒定人也無(wú)法就一些醫(yī)患雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)或需要進(jìn)一步查明的事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)向醫(yī)患雙方進(jìn)行調(diào)查詢問，也使鑒定人無(wú)法通過現(xiàn)場(chǎng)查體對(duì)患者損害后果有一個(gè)更加客觀的評(píng)定。另外，司法鑒定人因?yàn)槠渑R床醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的欠缺，常常聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)學(xué)專家提供專家咨詢意見，但卻拒絕提供咨詢專家的資料，使得醫(yī)患雙方申請(qǐng)咨詢專家回避的權(quán)利無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)，亦經(jīng)常在實(shí)踐中引起雙方的爭(zhēng)議。
5醫(yī)療損害鑒定選擇醫(yī)學(xué)會(huì)的必然性
【關(guān)鍵詞】耳損傷，法醫(yī)臨床司法鑒定；傷殘程度
耳損傷在日常生活中屬于一種比較常見的損傷疾病，是司法鑒定中比較常見的損傷，但該類疾病通過治療后還是有可能會(huì)遺留下比較嚴(yán)重的后遺癥，耳除了具有聽覺功能外，還有保持容貌完整性的作用，因此耳損傷對(duì)傷者可能造成容貌損害的同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)聽覺和平衡功能障礙等[1][8]，其中的聽覺損害原因和損害程度的客觀判定是法醫(yī)臨床司法鑒定的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于這些問題的存在給司法鑒定人在臨床司法鑒定中帶來了一定的困難，本文對(duì)于我市下屬一法院的從2007年1月至2009年1月以來的47例耳損傷診斷資料進(jìn)行分析，并對(duì)有關(guān)耳損傷法醫(yī)臨床司法鑒定問題進(jìn)行討論和研究，具體報(bào)道如下。
1 資料與鑒定分析
1.1 一般資料
選擇我市下屬一法院的從2007年1月至2009年1月以來的47例耳損傷個(gè)案鑒定檢材資料，采用回顧性分析方法進(jìn)行分析以及法醫(yī)臨床鑒定文證審查。其中男性31例，65.96%，女性16例，占34.04%；耳損傷及年齡統(tǒng)計(jì)：出現(xiàn)單純左耳損傷19例，單純右耳損傷20例，雙耳同時(shí)損傷8例，年齡8-74歲，平均38.8歲。
1.2案由
刑事案件6例，民事案件37例，行政案件4例。
1.3致傷因素
鈍器傷37例，銳氣傷3例，電擊傷4例，爆炸傷3例。鈍器傷中徒手毆打致傷25例，物體打擊致傷10例，其中交通事故25例[2]，工傷8例，意外損傷4例。
1.4損傷部位及類型
耳主要由外耳、中耳和內(nèi)耳三個(gè)部分組成，耳損傷按部位一般分為：外耳損傷、中耳損傷和內(nèi)耳損傷[8]；按性質(zhì)一般分為：①耳廓損傷：共10例，其中左耳4例，右耳6例；②外傷性鼓膜穿孔：共19例，左耳10例，右耳7例，雙耳2例，大部分傷者為小穿孔；只有2例出現(xiàn)右耳2處穿孔③感音性耳聾：8例，左耳3例，右耳3例，雙耳2例；④神經(jīng)性耳聾：6例，左耳2例，右耳2例，雙耳2例；⑤混合性耳聾：4例，其中右耳2例，雙耳2例[3]。
1.5 司法鑒定標(biāo)準(zhǔn) 損傷程度主要依照的是兩院兩部的《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中第十一條耳損傷的內(nèi)容進(jìn)行鑒定，具體為：（一）耳廓損傷致明顯變形；一側(cè)耳廓缺損達(dá)一耳的10%，或兩側(cè)的耳廓缺損累計(jì)達(dá)一耳的15%；（二）外傷性鼓膜穿孔；（三）外耳道損傷致外耳道狹窄；（四）耳損傷導(dǎo)致一耳聽力減退達(dá)41分貝，兩耳的聽力減退達(dá)30分貝。傷殘程度評(píng)定主要依據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》、《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》等委托事項(xiàng)要求。
2 結(jié)果
出現(xiàn)耳廓損傷的10例，外傷性鼓膜穿孔的19例，感音性耳聾的8例，神經(jīng)性耳聾的6例，混合性耳聾的3例。除3例無(wú)法進(jìn)行鑒定（因無(wú)法證明耳外傷是否與案例相關(guān)）外，剩余44例中輕微傷11例，輕傷29例，重傷4例[4]；交通事故傷殘20例，工傷傷殘6例，意外傷殘3例。
3 討論
耳損傷主要是指受到外力作用影響，在耳廓位置、外耳道位置、中耳位置以及內(nèi)耳位置所出現(xiàn)的明顯性傷害問題。臨床實(shí)踐研究結(jié)果證實(shí)：根據(jù)耳損傷出現(xiàn)位置的差異性，其主要耳損傷類型也存在一定的區(qū)別。一般情況下，出現(xiàn)于耳廓位置的耳損傷主要是指皮下淤血問題、血腫問題、皮膚撕裂問題或是軟骨破碎問題。在耳廓位置耳損傷的合并感染因素影響下，導(dǎo)致耳損傷患者極有可能出現(xiàn)軟骨膜的急性化膿問題；出現(xiàn)于外耳道位置的耳損傷主要是指外耳道皮膚出現(xiàn)的腫脹問題、皮膚撕裂問題、皮膚出血問題以及骨部骨折問題。在這部分問題的影響下，耳損傷患者可出現(xiàn)明顯的外耳道狹窄性問題；出現(xiàn)于中耳位置的耳損傷主要是指皮下流血問題、耳鳴問題、耳痛問題以及耳聾問題。在耳損傷患者出現(xiàn)中耳位置耳損傷的因素影響下，可能會(huì)感覺到間歇性的眩暈問題，并導(dǎo)致鼓膜位置出現(xiàn)不規(guī)則狀態(tài)下的穿孔問題，且穿孔位置周邊會(huì)出現(xiàn)一定的滲血問題。對(duì)于中耳位置的耳損傷問題而言，嚴(yán)重情況下可能聽見小骨損傷位置的脫位問題；出現(xiàn)于內(nèi)耳位置的耳損傷主要是指感音性耳聾問題、耳鳴問題以及內(nèi)耳出血問題。在這部分問題的影響下，耳損傷患者頻繁性出現(xiàn)眩暈、嘔吐、平衡感障礙或是惡心問題，部分情況下可能自內(nèi)耳溢出部分淡紅色或是清亮液體。
根據(jù)人體身體生理的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，耳廓處于頭面部一個(gè)突出于外的位置，所以當(dāng)人一旦出現(xiàn)意外時(shí)，耳部損傷幾率會(huì)很大，其中耳廓損傷又占各類耳部損傷的絕大部分。因此耳損傷屬于法醫(yī)學(xué)鑒定中較為常見的一種損傷類型，耳損傷不但會(huì)對(duì)容貌造成明顯影響，還會(huì)不同程度地導(dǎo)致聽覺功能障礙發(fā)生，從而引起聽力下降等，但需要注意的是，除外傷外，藥物、年齡、先天或后天性疾病等因素皆可能導(dǎo)致聽覺功能改變，因此，需要查清導(dǎo)致聽覺功能障礙的主要原因并準(zhǔn)確測(cè)量并判斷出聽力下降的程度，相對(duì)比較復(fù)雜。本組進(jìn)行的47例耳損傷法醫(yī)臨床診斷中，發(fā)現(xiàn)屬于耳部輪廓損傷的有10例，占38.46%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果與我市進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本一致。在法醫(yī)臨床司法鑒定中評(píng)定為輕微傷的標(biāo)準(zhǔn)為耳廓出現(xiàn)腫脹現(xiàn)象通過常規(guī)治療可以治愈且耳廓外形沒有發(fā)生明顯改變，但這種情況在本組進(jìn)行的12例耳部輪廓損傷鑒定中并不多見，絕大多數(shù)案例都出現(xiàn)了耳部輪廓撕裂等比較嚴(yán)重的傷害[5]。耳廓支架組織較少，當(dāng)出現(xiàn)出血情況時(shí)吸收功能較差，所以在愈合恢復(fù)速度要比其他部位緩慢一些，司法鑒定人在進(jìn)行鑒定中要結(jié)合這一情況進(jìn)行綜合分析才能得出鑒定意見。對(duì)于耳廓外形損傷情況要根據(jù)術(shù)后治療效果來決定，當(dāng)治療終結(jié)后耳廓外形與受傷前無(wú)較大畸形改變時(shí)，可根據(jù)損傷瘢痕的程度、長(zhǎng)度來評(píng)定損傷程度或傷殘程度。如果通過臨床治療耳廓外形已經(jīng)無(wú)法恢復(fù)到原來形態(tài)，就要根據(jù)耳廓變形情況來評(píng)定[6]。耳廓損傷應(yīng)該歸為面部損傷范疇，一個(gè)原因是由于耳廓損傷會(huì)對(duì)人體面部美觀造成較大影響，使人面容改變明顯，實(shí)際上已經(jīng)造成了容貌毀損的后果，另一個(gè)原因是傷者聽覺功能已經(jīng)受到影響，使人在進(jìn)行聲波收集過程中受到影響，最終造成聽覺功能障礙。
當(dāng)傷者出現(xiàn)單耳損傷超過50%或雙耳損傷總面積超過60%應(yīng)被評(píng)定為重傷，當(dāng)傷者出現(xiàn)單耳損傷超過10%或雙耳損傷總面積超過15%應(yīng)被評(píng)定為輕傷。本組10例耳廓損傷鑒定結(jié)果為輕微傷4例，輕傷4例，重傷2例，交通事故傷殘20例，工傷傷殘6例，意外傷殘3例。
耳廓受傷主要原因是由于拳腳、磚塊、木棍等鈍性暴力工具打擊形成。但在對(duì)于耳廓損傷進(jìn)行評(píng)定的過程中，我們遇到了一些鑒定糾紛情況，傷者由于在治療過程中由于診療方法不當(dāng)出現(xiàn)病情加重的情況或出現(xiàn)因診療而病情得到緩解的情況，所以對(duì)于該類傷者進(jìn)行鑒定時(shí)可能出現(xiàn)分歧。目前對(duì)于該類傷者在進(jìn)行法醫(yī)臨床司法鑒定的過程中出現(xiàn)了兩種觀點(diǎn)，一方觀點(diǎn)認(rèn)為在進(jìn)行法醫(yī)司法鑒定中應(yīng)以傷者治療前損傷情況為標(biāo)準(zhǔn)，不將治療效果計(jì)算在內(nèi)。另一方觀點(diǎn)則認(rèn)為耳部輪廓損傷屬于損傷后遺癥范疇，應(yīng)該以傷者通過治療終結(jié)后的情況作為主要鑒定依據(jù)。但是按照這種方法來進(jìn)行鑒定的話存在一個(gè)明顯的弊端，就是法院對(duì)于同種類型的傷害行為有可能會(huì)做出不同的判決結(jié)果，其判決結(jié)果與患者進(jìn)行的治療效果有著緊密的關(guān)系，這不符合司法公平性的原則，所以司法鑒定人在進(jìn)行鑒定時(shí)一般采用第一種觀點(diǎn)[7]。
我們?cè)谶M(jìn)行法醫(yī)臨床司法鑒定過程中總結(jié)出兩方面：一方面：①在對(duì)外傷性鼓膜患者進(jìn)行鑒定的過程中，不可單憑患者對(duì)于自身聽覺功能障礙情況闡述就草率做出評(píng)估，一定要對(duì)傷者進(jìn)行全面細(xì)致的體格及聽覺功能檢查并結(jié)合案件實(shí)際情況綜合分析后才能做出鑒定意見。②在對(duì)于耳聾傷者（特別是單耳聾）在進(jìn)行鑒定過程中一般先采用主觀測(cè)聽法，同時(shí)可以采用一些客觀測(cè)聽法來進(jìn)行測(cè)定，然后在進(jìn)行電生理反應(yīng)測(cè)定方法，后一種方法在進(jìn)行耳聾測(cè)定中價(jià)值更大，更具有說服力。另一方面按耳損傷部位分別考慮損傷程度和傷殘等級(jí)：外耳的損傷、中耳損傷和內(nèi)耳損傷。外耳的損傷程度和傷殘程度主要依據(jù)耳廓有無(wú)缺損及其缺損程度，耳廓有無(wú)變形及其變形程度、外耳道有無(wú)狹窄及是否影響聽力等；中耳的損傷程度和傷殘程度要考慮有無(wú)其他損傷并存，比如合并顱腦損傷等，應(yīng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)中相印的條款綜合評(píng)定；內(nèi)耳的損傷程度和傷殘程度則主要涉及聽覺功能和平衡功能障礙等問題，如有合并其他部位損傷的應(yīng)分別評(píng)定[8]。司法鑒定人在進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定時(shí)認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)檢查工作是其工作最重要的部分，在做出鑒定意見前一定要根據(jù)患者病情和各項(xiàng)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，對(duì)于傷病患者外傷與聽覺功能喪失之間的因果關(guān)系要進(jìn)行客觀全面分析，只有明確傷病患者的傷病關(guān)系才能做出鑒定意見。司法鑒定人在進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定的過程中也遇到了勘驗(yàn)難的問題，由于一些鑒定材料時(shí)間過久，而損傷當(dāng)時(shí)的診療等檢材記錄不具體，給司法鑒定帶來困難。
綜上所述，司法鑒定人在進(jìn)行耳損傷的司法鑒定過程中，對(duì)于損傷程度的鑒定主要是依據(jù)傷病患者損傷當(dāng)時(shí)的情況來進(jìn)行的，如果涉及容貌毀損或聽覺功能的損傷程度，則主要依據(jù)治療終結(jié)后的情況作為主要鑒定依據(jù)；當(dāng)傷病患者經(jīng)過治療終結(jié)仍然遺留殘疾，在進(jìn)行傷殘程度評(píng)定時(shí)，也是主要依據(jù)治療終結(jié)后的情況作為主要鑒定依據(jù)。
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司法鑒定是不能做假的。在司法實(shí)踐中，司法鑒定結(jié)論因?yàn)槠淇陀^性、專業(yè)性，證明里比較強(qiáng)，一般情況下，法官會(huì)采信司法鑒定結(jié)論。有的當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服，認(rèn)為鑒定的程序、鑒定方法等存在問題的，會(huì)認(rèn)為司法鑒定存在弄虛作假的情形。但是司法鑒定基本上不會(huì)作假，鑒定機(jī)構(gòu)的程序非常嚴(yán)格。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百零七條【妨害作證罪;幫助毀滅、偽造證據(jù)罪】以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。司法工作人員犯前兩款罪的，從重處罰。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
因此，難怪諸如CSI、NCIS等這樣的美劇會(huì)在美國(guó)甚至全世界都始終擁有一群忠實(shí)的粉絲，保持收視長(zhǎng)虹。這些美劇的劇情中，往往運(yùn)用到了一些大家所熟知的司法鑒定技術(shù)。你也許會(huì)覺得，總是靠著這些一成不變的司法鑒定技術(shù)，就想一直拍出精彩的美劇，這怎能騙得過精明的觀眾？然而，時(shí)至今日，現(xiàn)實(shí)中的很多司法鑒定技術(shù)可能早已超出美劇可以描述的范疇，先進(jìn)得讓人難以置信，而你可能卻還不知道。
01 激光感應(yīng)耦合等離子體光譜法
Laser Ablation Inductively Coupled Plasma Mass Spectrometry
如果犯罪現(xiàn)場(chǎng)有碎玻璃，那么哪怕只是一小快，都有可能幫助刑偵人員找到重要線索。這些碎玻璃有可能暗示了子彈的方向、撞擊力量的大小以及罪犯所使用的武器類型。激光感應(yīng)耦合等離子體光譜法通過其高度敏感的同位素識(shí)別能力，可以將任何形狀，任何大小的玻璃都降解到它們的原子結(jié)構(gòu)。通過這些原子結(jié)構(gòu)，法醫(yī)科學(xué)家把從犯罪嫌疑人衣物上提取的玻璃渣，與犯罪現(xiàn)場(chǎng)的玻璃樣品進(jìn)行匹配，從而確認(rèn)是否來自同一塊玻璃，并進(jìn)行定罪。當(dāng)然，這樣高科技的技術(shù)手段和技術(shù)元件，對(duì)于操作設(shè)備的研究人員要求同樣也不低。
02多元化光照相機(jī)
Alternative Light Photography
在法醫(yī)學(xué)護(hù)理方面，能夠快速確定受害者到底遭受了多少物理傷害是一項(xiàng)非常重要的能力，因?yàn)椴煌奈锢韨ν鶝Q定了受害者的生死差異。盡管刑偵上有許多工具可以用來迅速、準(zhǔn)確地確定可見的物理傷害，但是多元化光照相卻是其中科技含量最高的一種。它的優(yōu)勢(shì)之處在于，它可以顯示出受害者皮膚表面沒有出現(xiàn)的組織傷害。舉個(gè)例子，全鍍恪的多元化光照相機(jī)通過使用藍(lán)光和橙光過濾器，可以清楚完全地顯示出受害者皮膚表面下的瘀傷。而操作多元化光照相機(jī)，還要求研究人員首先獲得法醫(yī)護(hù)理的相關(guān)文憑。
03 高速?gòu)椀缹W(xué)照相機(jī)
High-Speed Ballistics Photography
說到高速?gòu)椀缹W(xué)照相機(jī)，你可能不會(huì)想把它和司法鑒定技術(shù)聯(lián)系起來。畢竟，這怎么聽起來都像是軍事上的某種技術(shù)吧。但事實(shí)上，彈道學(xué)專家卻指出，高速?gòu)椀缹W(xué)照相機(jī)在司法鑒定上也有著重要的作用。通過使用高速?gòu)椀缹W(xué)照相機(jī)，刑偵人員可以精確地確定彈孔是如何形成的，子彈軌跡的方向，以及槍傷和碎裂玻璃形成的原因。更為方便的是，幾乎所有人――無(wú)論是一名犯罪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查員，還是一名槍支專家，都能夠熟練操作高速?gòu)椀缹W(xué)照相機(jī)，而不需要經(jīng)過任何特殊形式的教育或培訓(xùn)。當(dāng)然，進(jìn)一步地識(shí)別彈孔形成原因、子彈軌跡方向，以及槍傷和碎裂玻璃形成的原因等，則需要具有專業(yè)資格的研究人員才能完成。
04 視頻光譜比較儀2000
Video Spectral Comparator 2000
對(duì)于犯罪刑偵人員以及法醫(yī)科學(xué)家，視頻光譜比較儀可能是最有價(jià)值的司法鑒定技術(shù)之一。有了這臺(tái)儀器，科學(xué)家和研究人員可以發(fā)現(xiàn)罪犯在紙上書寫的模糊信息，或是用特殊材料寫成的信息，并同時(shí)測(cè)出紙的原產(chǎn)地和質(zhì)量。哪怕這張紙已經(jīng)被人為毀壞了，或者經(jīng)過了水的浸泡或被火燒過，視頻光譜比較儀依然有可能還原紙上的所有信息量――而這些信息，是根本不可能通過裸眼進(jìn)行識(shí)別的。
05 DNA測(cè)序
DNA Sequencer
時(shí)至今日，相信絕大多數(shù)人都對(duì)DNA的重要性非常了解。通過各類偵破劇，或者生活中周圍偶爾有人去做的DNA親子鑒定等等，我們都知道DNA在基因追溯方面的能力有多強(qiáng)大。也因此，提到司法鑒定技術(shù)，很多人第一反應(yīng)便是DNA檢測(cè)。但是大多數(shù)人并不知道，科學(xué)人員是如何對(duì)DNA進(jìn)行測(cè)序，并如何使用它們的。在人們熟知的一般情況下，法醫(yī)、科學(xué)家和犯罪實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員會(huì)通過所謂的“DNA測(cè)寫”，調(diào)取人類頭發(fā)或皮膚樣本，進(jìn)行微量物證以確定罪犯和受害者。而對(duì)于那些陳年舊案來說，尋找到可用的DNA其實(shí)并不容易。在大多數(shù)陳年舊案中，那些可搜尋到的DNA都已經(jīng)高度退化，普通的DNA測(cè)量根本無(wú)法確定結(jié)果。因此，更為強(qiáng)大的DNA測(cè)序方法應(yīng)運(yùn)而生。通過此方法，科學(xué)家們可以通過幾十年前的骨頭或者牙齒，確定一個(gè)人的DNA核苷酸堿基的特定順序，并以此生成其唯一的DNA序列，以確定犯罪嫌疑人。
06 數(shù)字監(jiān)控的Xbox設(shè)備
（XFT設(shè)備）
Digitial Surveillance For Xbox （XFT Device）
看到這個(gè)設(shè)備名，可能很多熱愛游戲機(jī)的讀者已經(jīng)興奮起來了：“這不是Xbox游戲機(jī)么！這也能和司法鑒定技術(shù)聯(lián)系上了！”其實(shí)，大多數(shù)人并不知道，像Xbox這樣的游戲機(jī)，有可能是犯罪分子的作案工具。正因?yàn)槿藗儗⑵洚?dāng)做簡(jiǎn)單的游戲系統(tǒng)，許多犯罪分子便頻頻將非法數(shù)據(jù)隱藏在Xbox中。作為最具突破性的數(shù)字性司法鑒定技術(shù)手段之一，XFT設(shè)備被用于幫助警察局在被允許的情況下，獲取Xbox中隱藏文件的硬盤驅(qū)動(dòng)器，以此獲得犯罪證據(jù)。與此同時(shí)，XFT設(shè)備還設(shè)置了錄制系統(tǒng)，記錄犯罪分子的操作，以便能夠在庭審期間實(shí)時(shí)調(diào)取錄制內(nèi)容，確保證據(jù)落實(shí)。當(dāng)然，要獲取操作此項(xiàng)設(shè)備的資格，計(jì)算機(jī)取證相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位是必不可少的。
07 3D法醫(yī)學(xué)面部再造
3D Forensic Facial Reconstruction
一直以來，關(guān)于能否通過司法鑒定技術(shù)還原犯罪分子長(zhǎng)相的問題，就一直被人們所討論著。通過各種司法鑒定手段，還原犯罪分子長(zhǎng)相，這樣的司法鑒定技術(shù)并不能被認(rèn)為是最可靠的，但是，它絕對(duì)是最有趣的一項(xiàng)司法鑒定技術(shù)之一。司法鑒定病理學(xué)專家、人類學(xué)家以及科學(xué)家都熱衷于探討這個(gè)話題。在3D法醫(yī)學(xué)面部再造技術(shù)中，科學(xué)家采集犯罪現(xiàn)場(chǎng)的人類遺骸或斷肢等，通過3D面部再造軟件，重塑其可能的外貌輪廓。通常，這樣的技術(shù)人員往往擁有學(xué)士或者碩士學(xué)位的病理學(xué)和司法鑒定學(xué)位，或者醫(yī)學(xué)學(xué)位。
08法醫(yī)學(xué)碳-14年代測(cè)定
Forensic Carbon-14 Dating
相信不少人在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)化學(xué)時(shí)都學(xué)到過，碳-14具有半衰期，且時(shí)間很長(zhǎng)，約為5740年左右。一直以來，碳-14都被用于考古發(fā)現(xiàn)，或者確定古代人類遺體距今的年代?，F(xiàn)如今，由于地球中的放射性碳在過去50年間增加和減少了數(shù)次，使得應(yīng)用這種技術(shù)來進(jìn)行人類遺體或殘肢年代測(cè)定也成為了可能。當(dāng)然，由于這項(xiàng)技術(shù)對(duì)于科學(xué)的要求很高，所以必須是具有碩士學(xué)位的司法鑒定人類學(xué)專家或司法鑒定考古學(xué)專家才能完成。
09磁性指紋識(shí)別及指紋自動(dòng)識(shí)別技術(shù)（AFIS）
Magnetic Fingerprinting and Automated Fingerprint Identification （AFIS）
磁性指紋識(shí)別及指紋自動(dòng)識(shí)別技術(shù)可以有效幫助刑偵人員、警察以及法醫(yī)技術(shù)人員快速、輕松地獲得指紋，并使之與一個(gè)廣泛的指紋虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)比匹配。除此之外，由于磁性指紋識(shí)別及指紋自動(dòng)識(shí)別技術(shù)采用的是非接觸式的采樣方法，可以確保犯罪現(xiàn)場(chǎng)的完整性，在采證的過程中不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成任何破壞。并且，此項(xiàng)工作對(duì)于技術(shù)人員的要求也并不是很高。只需要一個(gè)刑偵學(xué)的副學(xué)士學(xué)位，即可以參與犯罪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并進(jìn)行相關(guān)的指紋采集。
10 法醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)師的鏈?zhǔn)椒治鲕浖?/p>
Link Analysis Software for Forensic Accountants
當(dāng)一名法醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)師試圖在一堆文件海洋中尋找到關(guān)于非法資金的線索時(shí)，這個(gè)鏈?zhǔn)椒治鲕浖芍^是非常有用的工具了。法醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)師的鏈?zhǔn)椒治鲕浖兄谠诜治霰姸嗟慕鹑诨顒?dòng)中，迅速尋找出不尋常的金融事件。結(jié)合金融數(shù)字交易的分析、客戶的分析以及通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的觀測(cè)結(jié)果，法醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)師的鏈?zhǔn)椒治鲕浖梢杂行y(cè)出違法違規(guī)行為的概率。當(dāng)然，如果想要成為一名合格的法醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)師，除了能夠運(yùn)用此項(xiàng)工具，碩士學(xué)位的司法會(huì)計(jì)鑒定能力也是必不可少的。
那么，除了對(duì)于操作人員的要求外，相信讀者不禁要問：憑什么這些司法鑒定技術(shù)，就一定能夠在庭審過程中得到采信呢？是不是任何高科技的技術(shù)，都能被稱為、或者應(yīng)用于司法鑒定技術(shù)呢？答案顯然是否定的。
在一項(xiàng)新技術(shù)發(fā)明后，司法鑒定機(jī)構(gòu)必須通過重重指標(biāo)考核，才能確定其應(yīng)用于司法鑒定方向的可操作性。其中的指標(biāo)首先是該項(xiàng)技術(shù)與司法鑒定的關(guān)聯(lián)性，即此項(xiàng)技術(shù)必須能夠被應(yīng)用于司法鑒定領(lǐng)域，并且能夠教授給具有大學(xué)學(xué)習(xí)能力的準(zhǔn)技術(shù)人員。其次是該項(xiàng)技術(shù)的科技含量，必須是在某個(gè)領(lǐng)域具有最高水準(zhǔn)的科技，才具有能夠成為司法鑒定技術(shù)的潛在資質(zhì)。特別是對(duì)于那些經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn)而獲得的技術(shù)，其被稱為“司法鑒定技術(shù)”的可能性更高。最后是該項(xiàng)技術(shù)的可靠性。這在司法鑒定領(lǐng)域是至關(guān)重要的一個(gè)指標(biāo)。只有那些可靠性超過80%的技術(shù)，才能夠成為司法鑒定領(lǐng)域具有操作性的鑒定技術(shù)。影響其可靠性的因素，包括了破案率、定罪率以及正確識(shí)別率。
⑴、保持科學(xué)、獨(dú)立。公正，高效的原則。
科學(xué)、獨(dú)立、公正、高效是我們做好司法鑒定工作最根本的原則。“科學(xué)”的含義就是實(shí)事求是地用科學(xué)的知識(shí)敘述或者是描繪出事實(shí)的本質(zhì)，也就是說專家要通過自己的學(xué)術(shù)知識(shí)水平，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行分析，判定有關(guān)材料所能證實(shí)的事實(shí)，并對(duì)所要解決的問題提供結(jié)論性意見。這就要求我們專家不僅專業(yè)知識(shí)要對(duì)口，而且在分析調(diào)查材料中要極其仔細(xì)和認(rèn)真。尤其對(duì)結(jié)論性意見要反復(fù)推敲，慎重定稿?！蔼?dú)立”就是要求我們專家的鑒定不受任何外界干擾，獨(dú)立的表達(dá)自己的意見。我們知道，鑒定結(jié)論是鑒定專家經(jīng)過勘驗(yàn)和技術(shù)分析，綜合有關(guān)科學(xué)知識(shí)而做出的，也就是根據(jù)客體檢驗(yàn)的結(jié)果，對(duì)照相關(guān)依據(jù)做出的科學(xué)的判定。因此首席專家組長(zhǎng)的意見是十分重要的?！肮笔侵肝覀円髮?duì)不同委托的當(dāng)事人鑒定要一視同仁。不論是省內(nèi)省外、國(guó)營(yíng)、事業(yè)還是民營(yíng)，還是本地外地的，他們?cè)谖需b定業(yè)務(wù)的地位上是平等的。我們接受的鑒定中，有不少來的熟人、親戚、朋友的說情和傳話。因此，公正公平的原則顯得尤其重要?！案咝А笔侵溉嗣穹ㄔ涸谙逻_(dá)鑒定委托是有時(shí)間要求的，而我們的工作又是根據(jù)專家的時(shí)間來安排的。如不能科學(xué)安排時(shí)間，就不能按時(shí)做出鑒定報(bào)告。因此我們把法院的要求和專家的時(shí)間放在首位，許多鑒定的時(shí)間都安排在周末或節(jié)假日。我們的工作人員要犧牲自己許多休息時(shí)間，雖然沒有一分錢加班費(fèi)，但大家都毫無(wú)怨言。
⑵、保持對(duì)司法鑒定保密的原則
保守司法鑒定的秘密，是保證司法公正的保護(hù)當(dāng)事人合法利益的一條重要原則，也是鑒定人的義務(wù)之一，任何鑒定都有一定的保密范圍。有些情況是不能泄露的，非凡是透露鑒定過程和有關(guān)證據(jù)情況，鑒定的結(jié)果文件報(bào)告應(yīng)首先送交委托法院。
⑶保持實(shí)事求是，注重以事實(shí)為依據(jù)的原則。
2.鑒定的步驟與程序“中央”在接交人民法院委托的鑒定項(xiàng)目后，首先是根據(jù)委托鑒定項(xiàng)目涉及的專業(yè)領(lǐng)域與本專業(yè)有關(guān)的學(xué)會(huì)聯(lián)系，落實(shí)和聘請(qǐng)本專業(yè)對(duì)口的專家。成立項(xiàng)目專家組。由學(xué)術(shù)水平較高的專家任鑒定項(xiàng)目的組長(zhǎng)，并制定出鑒定方案和鑒定時(shí)間安排表。專家組在進(jìn)行案卷分析和去現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)詢問調(diào)查后，由專家組長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查情況寫出初步的鑒定報(bào)告，經(jīng)專家組討論修改后，將初步的鑒定報(bào)告寄給雙方當(dāng)事人，限期提出申訴意見。專家組在對(duì)雙方當(dāng)事人的申述意見進(jìn)行分析修改后，最后定稿，按程序?qū)㈣b定報(bào)告送達(dá)法院。
以期司法鑒定活動(dòng)能更加規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。
關(guān)鍵詞：房屋質(zhì)量；司法鑒定；鑒定注意事項(xiàng)
1、前言
近年來，隨著商品房交易的興盛，房屋質(zhì)量糾紛頻發(fā)，而公眾的法律和維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，當(dāng)人們覺得個(gè)人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，越來越多的人開始通過訴訟的手段來維護(hù)自己的權(quán)益，法院在處理房屋質(zhì)量訴訟時(shí)，常常要通過專業(yè)機(jī)構(gòu)來對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行鑒定，通過鑒定結(jié)果判定責(zé)任歸屬或?yàn)閾p失評(píng)估提供依據(jù)。筆者根據(jù)自己多年從事司法鑒定工作的經(jīng)驗(yàn)，提出一些個(gè)人淺見，希望使后來者能少走一些彎路。
2、常見的房屋司法鑒定內(nèi)容
根據(jù)筆者這些年的工作經(jīng)歷，比較常見的房屋質(zhì)量安全司法鑒定內(nèi)容有：（1）業(yè)主在收房后發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題，如房屋出現(xiàn)裂縫、滲水、墻體砌筑質(zhì)量差、未按圖進(jìn)行施工等，而開發(fā)商不能給予滿意的答復(fù)，業(yè)主提出訴訟，法院提出司法鑒定要求；（2）住戶在裝修過程中拆除承重結(jié)構(gòu)影響到上層住戶的安全或上層住戶裝修施工造成下層住戶漏水或出現(xiàn)裂縫，雙方（或多方）不能就賠償達(dá)成共識(shí)，權(quán)益受侵害方提出訴訟，法院提出司法鑒定要求；（3）住戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，如滲水、裂縫等，不能確定是開發(fā)商責(zé)任還是裝修公司責(zé)任，為明確責(zé)任方，法院提出司法鑒定要求；（4）房屋倒塌事故責(zé)任主體認(rèn)定的鑒定；（5）新建工程施工過程對(duì)相鄰建筑物的影響，常見的如房屋下沉開裂，門窗變形等，對(duì)影響程度進(jìn)行鑒定。
3、房屋司法鑒定工作的程序
鑒定公司在收到法院的鑒定委托后，首先要明確鑒定的內(nèi)容，對(duì)不明確之處及時(shí)向法院進(jìn)行反饋，由法院聯(lián)系原告和被告進(jìn)行確認(rèn)。其次要確認(rèn)鑒定內(nèi)容不超出鑒定公司業(yè)務(wù)范圍，不超過鑒定公司技術(shù)條件和鑒定能力。同時(shí)要對(duì)鑒定可行性進(jìn)行初步判斷，如筆者曾遇到司法鑒定要求對(duì)防水材料的力學(xué)性能進(jìn)行檢測(cè)，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已使用的防水材料的力學(xué)性能沒有提供檢測(cè)方法，鑒定工作無(wú)法進(jìn)行，遇到此類問題要及時(shí)通過法院向申請(qǐng)人進(jìn)行說明。
明確鑒定內(nèi)容后首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查，初步調(diào)查是必須的過程，筆者曾為貪圖省事跳過此步直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，結(jié)果到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)由于條件限制，常用的鑒定檢測(cè)方法不適用，而更換鑒定方法需要回公司更換設(shè)備，結(jié)果筆者只能和法院、原告、被告方重新約定時(shí)間，浪費(fèi)時(shí)間不論，申請(qǐng)人還因此懷疑筆者的技術(shù)能力，所以說初步調(diào)查是必須的過程。初步調(diào)查時(shí)，應(yīng)有法院和原告、被告方到場(chǎng)，初步調(diào)查有以下目的：（1）通過和原告、被告溝通明確雙方的分歧點(diǎn)并獲得進(jìn)一步的信息，通常，開發(fā)商為被告時(shí)，其對(duì)很多技術(shù)細(xì)節(jié)并不清楚，初步調(diào)查中就可以商定現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)要求施工單位技術(shù)人員到場(chǎng)；（2）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并進(jìn)一步判斷司法鑒定的可行性，筆者就曾遇到司法鑒定要對(duì)樓板厚度進(jìn)行檢測(cè)，而樓下住戶不愿配合，導(dǎo)致鑒定工作無(wú)法進(jìn)行；（3）獲得必要的資料，特別是施工圖紙，判斷圖紙是否有效，是否經(jīng)過審查，所有資料應(yīng)交給法院進(jìn)行質(zhì)證，質(zhì)證后方能作為鑒定的依據(jù)；（4）初步判斷房屋質(zhì)量狀況，有針對(duì)性的制定鑒定方案。
初步調(diào)查完成后通常由法院來指定正式現(xiàn)場(chǎng)鑒定的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)應(yīng)注意：（1）鑒定依據(jù)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為房屋設(shè)計(jì)建造時(shí)有效的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，而不是鑒定時(shí)有效的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)通常5年左右就進(jìn)行更新，標(biāo)準(zhǔn)更新后對(duì)很多指標(biāo)提出了更高的要求，拿新指標(biāo)來要求早期的房屋工程顯然是不合適的；（2）當(dāng)?shù)胤接幸?guī)范或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)使用地方規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榈胤接幸?guī)范或標(biāo)準(zhǔn)通常要比國(guó)家或行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格；（3）現(xiàn)場(chǎng)鑒定過程中，原告或被告提出的新資料必須經(jīng)法院質(zhì)證后方能采用；（4）鑒定過程必須要原告（或人）和被告（或人）現(xiàn)場(chǎng)見證，鑒定過程形成的記錄，必須由原告（或人）和被告（或人）簽字確認(rèn)；（5）鑒定的結(jié)果不能向原告或被告提前透露，不能發(fā)表個(gè)人主觀見解，不能在言語(yǔ)中有所偏向，引起原告或被告的不滿，進(jìn)而懷疑鑒定結(jié)果的公正性。
4、司法鑒定報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)鑒定完成后，應(yīng)及時(shí)對(duì)結(jié)果進(jìn)行計(jì)算分析，出具司法鑒定報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。司法鑒定結(jié)論是委托人為了解決案件中某些專門性問題，委托具有專門知識(shí)和技能的人，進(jìn)行鑒定后所做出的書面結(jié)論。司法鑒定結(jié)論具有以下特點(diǎn)：（1）具有特定的書面形式；（2）是具有鑒定資格的鑒定人對(duì)專門性問題從科學(xué)技術(shù)的角度提出的分析判斷意見；（3）它僅限于解決所涉及的技術(shù)問題，而不是就法律問題提供意見。
房屋安全司法鑒定案例大多數(shù)是一種確定因果關(guān)系的鑒定，即鑒定人利用專門知識(shí)和檢測(cè)手段，對(duì)案件的某種事實(shí)造成的結(jié)果或?qū)σ鹉撤N事實(shí)發(fā)生的原因進(jìn)行分析和評(píng)判。因此，鑒定要根據(jù)案件的相關(guān)事實(shí)，結(jié)合各種證據(jù)材料以及現(xiàn)場(chǎng)的各種物質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行分析，有時(shí)還應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)及周圍的環(huán)境影響，通過仔細(xì)的分析研究與科學(xué)合理推斷，作出鑒定結(jié)論。出具司法鑒定報(bào)告應(yīng)注意：（1）鑒定結(jié)論作為司法證據(jù)必須嚴(yán)謹(jǐn)、明確、清晰。鑒定結(jié)論要正面回答委托方的委托要求，不宜做出模棱兩可的結(jié)論，不能判斷的應(yīng)注明不能判斷；（2）所有結(jié)論應(yīng)有出處，有數(shù)據(jù)為依據(jù)，不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)主觀判斷；（3）報(bào)告應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)鑒定過程的照片作為必要的見證；（4）鑒定結(jié)論必須通過庭審質(zhì)證后，才能起到證據(jù)作用；（5）要明白自己的角色定位，司法鑒定的結(jié)論是為了陳明事實(shí)，而非解決法律問題。鑒定人員的工作是分析問題形成原因和造成的危害，而不是對(duì)事件責(zé)任方的認(rèn)定，鑒定人絕不能越俎代庖，以法官的身份去判定責(zé)任，對(duì)案件進(jìn)行定性，《司法鑒定程序通則》對(duì)此有明確的規(guī)定，如鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告有法律責(zé)任的內(nèi)容，庭審中報(bào)告會(huì)被判定為無(wú)效，反而會(huì)給自身帶來不必要的麻煩。
5、結(jié)束語(yǔ)
作為司法鑒定從業(yè)人員必須明白，司法鑒定結(jié)論經(jīng)過質(zhì)證以后成為法定證據(jù)之一，對(duì)案件的裁決具有重要的乃至決定性的影響，作為司法鑒定工作實(shí)施主體的司法鑒定人必須在司法鑒定活動(dòng)中堅(jiān)持規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，做到科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正從事司法鑒定活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】司法鑒定；程序公正；質(zhì)證
中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）07-133-01
司法鑒定制度是司法制度中的一部分，我國(guó)司法鑒定制度至九十年代末朝著多元化發(fā)展，形成了具有中國(guó)特色的司法鑒定體系，刑事訴訟中的司法鑒定意見是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)就案件中的專門性問題，指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定后做出的判斷性意見。①作為證據(jù)種類之一的獨(dú)立證據(jù)，司法鑒定只能對(duì)案件中的專門性問題做出意見，而不能對(duì)案件中的法律問題和普通事實(shí)做出結(jié)論。鑒定意見的形式必須是書面《鑒定書》，有鑒定人本人簽名并加蓋單位公章。鑒定意見只是證據(jù)的一種，沒有高于其他證據(jù)的效力，能否定案必須綜合全案證據(jù)認(rèn)定。
一、我國(guó)司法鑒定程序存在的問題
（一）司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一
自從國(guó)家放開對(duì)司法鑒定的“管理”之后，民間的司法鑒定如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，可是發(fā)揮在那的背后卻隱藏著很大的問題，一方面由于民間鑒定與行政司法鑒定并存，各鑒定機(jī)構(gòu)之間不存在孰高孰低的劃分，所以就會(huì)導(dǎo)致同樣的鑒定對(duì)象在不同的鑒定機(jī)構(gòu)得出不同的結(jié)論，當(dāng)事人為了自己的利益必然會(huì)尋找最有利于自己的鑒定結(jié)果，這樣就會(huì)導(dǎo)致案件久拖不決，降低司法效率，并且違背基本的訴訟證據(jù)法理，嚴(yán)重危害訴訟公正。
（二）司法鑒定程序缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范
司法實(shí)踐中最常見的就是一案多次重復(fù)鑒定，且鑒定意見差異較大，甚至截然相反的情況。司法機(jī)關(guān)為查明案件事多個(gè)司法鑒定意見相互矛盾的現(xiàn)象。這不僅使人們對(duì)司法鑒定的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑，而且也給司法機(jī)關(guān)，特別是審判機(jī)關(guān)的審判工作增加了難度。②更為嚴(yán)重的是實(shí)，就一些專門性的問題委托司法鑒定是十分必要的。但是，卻常常會(huì)遇到同一案件鑒定機(jī)關(guān)因?yàn)榉N種利害或利益關(guān)系，各自為鑒，互不信任的情況時(shí)有發(fā)生。司法實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)只采信本部門所作的司法鑒定，而不信任其它鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見，并不鮮見。
二、我國(guó)司法鑒定制度的改革與完善
由于我國(guó)的司法鑒定制度剛剛起步不久，許多制度有不盡合理的地方，通過對(duì)我國(guó)司法鑒定制度的初步分析，我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)的司法鑒定制度進(jìn)行完善，充分發(fā)揮其科學(xué)證據(jù)的作用。
（一）要建立統(tǒng)一的司法鑒定管理制度
我國(guó)的司法鑒定管理工作嚴(yán)重滯后于司法實(shí)踐需要。由于司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的不統(tǒng)一，會(huì)出現(xiàn)“各自為鑒”的情況，各偵查機(jī)關(guān)都有自己的鑒定部門，難免會(huì)出現(xiàn)對(duì)本部門利益的偏向，同樣也會(huì)引起當(dāng)事人的質(zhì)疑，這樣就大大降低了司法鑒定的權(quán)威性。司法行政機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使司法行政管理權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其任務(wù)是通過行政工作發(fā)展到社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制。由司法行政機(jī)關(guān)作為全國(guó)司法鑒定的行業(yè)主管部門，一方面，符合我國(guó)司法行政的性質(zhì)和職能。所以，司法鑒定管理權(quán)由國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使有利于制止司法鑒定領(lǐng)域“各自為鑒”“各自為準(zhǔn)”的混亂現(xiàn)象。③另一方面，我國(guó)行政機(jī)關(guān)不介入訴訟活動(dòng)，由其統(tǒng)一管理全國(guó)司法鑒定工作，有利于保證司法鑒定的客觀、公正、可信。
（二）完善專家輔助人制度
專家輔助人是指受當(dāng)事人的聘請(qǐng)，運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能對(duì)涉及到與案件中的待證事實(shí)有關(guān)的專門性問題出具意見，并出庭進(jìn)行說明、接受質(zhì)詢的具有專門知識(shí)的人。鑒定意見被稱為科學(xué)的證據(jù)，一般的人很難通曉其中的相關(guān)原理，即便法官恐怕也不了解其中的所以然，所以當(dāng)事人就需要能夠幫助自己了解與鑒定有關(guān)的問題，徹底弄明白勝訴或敗訴的原因，這有利于案件的解決和司法公正與司法效率。我國(guó)雖然規(guī)定了專家輔助人制度，但是由于需要經(jīng)過法院的批準(zhǔn)，以及對(duì)專家輔助人的要求較高，就是的專家輔助人難在訴訟中發(fā)揮作用。基于此，一方面要放寬對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)專家輔助人的程序要求，另一方面可以適當(dāng)放低對(duì)專家輔助人的資格要求。專家輔助人制度的設(shè)立，有利于豐富訴訟證據(jù)資料，充實(shí)庭審質(zhì)證內(nèi)容，提高事實(shí)審理的效率。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定和法院審判方式的改革，當(dāng)事人在訴訟的舉證責(zé)任會(huì)越來越重要。所以，當(dāng)事人依法自行委托進(jìn)行司法鑒定情況也會(huì)越為越多，專家輔助人會(huì)起著越來越重要的作用。
（三）加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的審查判斷。
鑒定意見是鑒定人利用其專業(yè)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)對(duì)有關(guān)專門性問題進(jìn)行分析、論證所做出的具有傾向性的意見，鑒定意見本身并不必然等同于案件的客觀事實(shí)，而只是查明案件事實(shí)的證據(jù)手段之一。鑒定意見具有很強(qiáng)的主觀性，是法定證據(jù)的一種，其可靠性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性必須在法庭上通過質(zhì)證、認(rèn)證過程才能予以采信和取舍。但在司法實(shí)踐中，對(duì)司法鑒定意見進(jìn)行法庭質(zhì)證往往流于形式，甚至連形式也沒有。所以其必須經(jīng)過法庭嚴(yán)格質(zhì)證才有可能被法庭采信。要加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的審查判斷，提高其可信度和可靠性，讓其成為真正的科學(xué)的證據(jù)。
注釋：
①陳光中.刑事訴訟法（第四版）[M].北京：北京大學(xué)出版社，高等教育出版社，2012：135.
