發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:00:49
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)學(xué)?？?jī)效考核方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目化教學(xué)；考核方案；設(shè)計(jì)
基于“工作過(guò)程”的項(xiàng)目化課程教學(xué)，實(shí)現(xiàn)以“行動(dòng)導(dǎo)向”組織教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)模式是一種很好的高等職業(yè)教育模式。該模式實(shí)施效果與課程的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)質(zhì)量有較大關(guān)系。依據(jù)常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的設(shè)計(jì)模板，課程的設(shè)計(jì)包含有目標(biāo)設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)計(jì)、能力訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)計(jì)、進(jìn)程表設(shè)計(jì)、第一次課梗概設(shè)計(jì)、考核方案設(shè)計(jì)等，其中課程考核方案設(shè)計(jì)原則要將對(duì)學(xué)生能力、知識(shí)、素質(zhì)的考核整合于項(xiàng)目完成的過(guò)程之中，注重過(guò)程考核的各種檢查記錄表。
在目前作為范本參考的課程設(shè)計(jì)中，課程考核方案的設(shè)計(jì)五花八門(mén)，令人有些眼花繚亂，本人在參考范本設(shè)計(jì)《化工儀器儀表與自動(dòng)化控制》課程的考核方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)“拿來(lái)主義”是行不通的，作為范本參考的課程設(shè)計(jì)并非在設(shè)計(jì)的各方面都有借鑒性，有的考核方案設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單，不能較好體現(xiàn)對(duì)學(xué)生能力、知識(shí)、素質(zhì)的過(guò)程考核；有的考核評(píng)價(jià)表過(guò)多，可操作性不強(qiáng)；有的考核方案設(shè)計(jì)好，但并不適用于自己的課程。本人所設(shè)計(jì)的《化工儀器儀表與自動(dòng)化控制》定位于化工生產(chǎn)中的工控崗位，在分析了該崗位的工作過(guò)程后，設(shè)計(jì)了兩個(gè)A線項(xiàng)目和一個(gè)B線項(xiàng)目，在每個(gè)項(xiàng)目下均有對(duì)應(yīng)工作過(guò)程的七個(gè)工作任務(wù)，任務(wù)間為串聯(lián)關(guān)系，想要設(shè)計(jì)一個(gè)易于操作的考核評(píng)價(jià)表且能適用于每個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)任務(wù)并非易事，在經(jīng)過(guò)肯定、否定的循環(huán)后，終于找到了一個(gè)切入口，因本人的單元（對(duì)應(yīng)一個(gè)任務(wù)）均按照咨詢(xún)、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查和評(píng)估的六步教學(xué)法來(lái)設(shè)計(jì)，所以就按照學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程來(lái)進(jìn)行考核設(shè)計(jì)，設(shè)立了針對(duì)每個(gè)教學(xué)單元均適用的《化工儀器儀表與自動(dòng)化控制》項(xiàng)目任務(wù)考評(píng)表，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生參與性、學(xué)習(xí)效果、能力及素質(zhì)形成等方面的考核。
本人針對(duì)《化工儀器儀表與自動(dòng)化控制》考核方案的設(shè)計(jì)包含了兩張表，一是考核匯總表，將A線兩個(gè)項(xiàng)目、B線一個(gè)項(xiàng)目、期末的操作及理論考試分別按照一定權(quán)重計(jì)算得到課程總分；二是最能體現(xiàn)過(guò)程考核的項(xiàng)目任務(wù)考評(píng)表，如表1所示。
因任務(wù)考評(píng)表的歸檔資料一欄中有對(duì)作品的考核，占到了單元考核的30%，而項(xiàng)目中七個(gè)任務(wù)的作品均不相同，因此補(bǔ)充了相應(yīng)的作品考核標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。
參考文獻(xiàn)：
教師績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)概念界定
績(jī)效評(píng)價(jià) 績(jī)效評(píng)價(jià)，又稱(chēng)為表現(xiàn)性評(píng)價(jià)（performance assessment），是在人力資本及價(jià)值長(zhǎng)期的比較基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。它要求被評(píng)價(jià)者在某種特定的真實(shí)情境中，運(yùn)用先前所獲得的知識(shí)完成某項(xiàng)任務(wù)或解決某個(gè)問(wèn)題，以考察被評(píng)價(jià)者的知識(shí)與技能的掌握程度。
教師績(jī)效評(píng)價(jià) 高效的教學(xué)質(zhì)量，有助于提高學(xué)生的成績(jī)，縮短學(xué)生之間的差距。教師績(jī)效評(píng)價(jià)的目的就在于為教師提供一個(gè)鼓勵(lì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，又促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的有意義的評(píng)價(jià)模式。教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度是一個(gè)以改進(jìn)和提高教師教學(xué)水平和個(gè)人決策為目的對(duì)教師績(jī)效進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考核的系統(tǒng)評(píng)價(jià)模式。教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度，被視為一個(gè)兼具對(duì)教師進(jìn)行人事考評(píng)，負(fù)有提高教師專(zhuān)業(yè)化水平的評(píng)價(jià)制度，采用多樣化的途徑對(duì)教師的行為表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程更多的是通過(guò)激發(fā)教師潛能提高學(xué)生的能力表現(xiàn)，并在必要時(shí)為教師提供發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，既有獎(jiǎng)懲性的一面，又有發(fā)展性的一面。
美國(guó)公立中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)
美國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度并非從教育產(chǎn)生時(shí)就有的，教師評(píng)價(jià)在經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的萌芽與發(fā)展，并最終在時(shí)代的大背景下，形成了美國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
1983年，美國(guó)高質(zhì)量教育委員會(huì)報(bào)告《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中，教育改革勢(shì)在必行》，讓人們更多關(guān)注中小學(xué)教育質(zhì)量，而這種擔(dān)憂也進(jìn)一步衍生成為對(duì)教師素質(zhì)的擔(dān)憂。報(bào)告指出：教師的工資應(yīng)該增加，并且應(yīng)是待遇優(yōu)厚的競(jìng)爭(zhēng)性職業(yè)，對(duì)供求敏感的稀缺人才提高待遇以工作成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。工資、提升、取得終身職業(yè)的資格和保留工作等決定與有效的評(píng)價(jià)制度聯(lián)系在一起，其中包括同行評(píng)議，以便使成績(jī)優(yōu)異的教師能夠得到報(bào)償，一般教師得到鼓勵(lì)，差一些的教師要進(jìn)修或解聘。上世紀(jì)90年代以前的教師評(píng)價(jià)，更多的是一種用于判定教師是否具有教學(xué)資格的終結(jié)性評(píng)價(jià)；而90年代后的教師評(píng)價(jià)更側(cè)重于促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前人們已經(jīng)意識(shí)到，合理的教師評(píng)價(jià)應(yīng)該把獎(jiǎng)懲性和發(fā)展性結(jié)合起來(lái)，這樣才能最大限度調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，在提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也使教師的專(zhuān)業(yè)化得到發(fā)展。蒙哥馬利于21世紀(jì)初率先實(shí)施旨在提高教師專(zhuān)業(yè)水平的教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系。
美國(guó)教師評(píng)價(jià)的改革過(guò)程中受到了相當(dāng)多的來(lái)自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面因素的影響，因此，如今美國(guó)的教師評(píng)價(jià)在相當(dāng)程度上打破了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式的束縛。變被動(dòng)為主動(dòng)，變封閉為開(kāi)放，變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，變單一為綜合，變終結(jié)性為形成性，并逐步走向多種評(píng)價(jià)方式的融合，因而取得了積極的、有效的成果。從全美范圍看，目前教師績(jī)效評(píng)價(jià)的趨勢(shì)是各州傾向于頒布以本州情況為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)政策。下面，以新墨西哥州的中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)方式為例進(jìn)行分析。
新墨西哥州教師績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)方針 新墨西哥州為了實(shí)踐《全州高度客觀統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)方針，要求全州各個(gè)地區(qū)都要向州教育部門(mén)提交一份關(guān)于教師評(píng)價(jià)的書(shū)面計(jì)劃。這目的是為了能向參與新墨西哥州教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的參與者提供更多、更有效的幫助與支持。新墨西哥州第22-10A-4.B法令指出，州教師認(rèn)證制度體系是一個(gè)進(jìn)步職業(yè)化體系，隨著教師參評(píng)級(jí)別的提高，其績(jī)效表現(xiàn)期待及責(zé)任也相應(yīng)提高，教師也能在這相對(duì)提高的要求下取得進(jìn)步與發(fā)展。PED第6.69.4.8.D法則指出，教育部應(yīng)該為這種評(píng)價(jià)制定一種評(píng)價(jià)方式，并在全州公立學(xué)校中統(tǒng)一實(shí)施。指導(dǎo)方針的實(shí)施：一是為HOUSSE三級(jí)證書(shū)認(rèn)證制度下的學(xué)區(qū)、學(xué)校行政人員和教師提供合理的信息；二是為學(xué)區(qū)教師績(jī)效年度考核制度的政策發(fā)展、程序以及PED6.69.4法則的實(shí)施方式提供幫助。其中，三級(jí)教師績(jī)效年度評(píng)價(jià)認(rèn)證制度根據(jù)NMSA22-10A-4.B的要求為參加不同級(jí)別認(rèn)證的教師提供區(qū)分性教師績(jī)效評(píng)價(jià)方法。新墨西哥州教師績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)方針包括四個(gè)方面內(nèi)容：每一級(jí)資格認(rèn)證過(guò)程中的教師績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)方針；包括每一級(jí)資格認(rèn)證水平的專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃形成性評(píng)價(jià)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃指導(dǎo)方針；三級(jí)教師資格認(rèn)證體系教師能力特征的描述；根據(jù)PED第6.69.4條法則而制定的地區(qū)要求和教師資格認(rèn)證要求。
新墨西哥州教師績(jī)效評(píng)價(jià)的制度要求 教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度的目的：對(duì)教師優(yōu)勢(shì)的鑒定和長(zhǎng)處的發(fā)揮起協(xié)助作用；作為指令完善的基礎(chǔ)；在這過(guò)程中逐漸形成補(bǔ)救措施；提高課程項(xiàng)目的實(shí)施、開(kāi)展程度；為形成有意義的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展制定相應(yīng)的計(jì)劃；展示責(zé)任和教師質(zhì)量；為教師工作的續(xù)簽、晉升或終止提供公平、穩(wěn)定而合法的依據(jù)。教師績(jī)效評(píng)價(jià)能力特征：準(zhǔn)確理解、演示課程內(nèi)所要求的內(nèi)容知識(shí)；在每種所教范圍內(nèi)適當(dāng)利用各種教學(xué)方法和資源；與學(xué)生進(jìn)行溝通、交流，并從學(xué)生中獲得反饋信息有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和對(duì)學(xué)習(xí)的理解；學(xué)習(xí)并了解學(xué)生在成長(zhǎng)、發(fā)展和學(xué)習(xí)中的原則，并在適當(dāng)時(shí)候針對(duì)具體事情進(jìn)行分析；有效利用學(xué)生評(píng)價(jià)的技術(shù)和程序開(kāi)展工作；以一定的方式對(duì)教學(xué)組織進(jìn)行管理，創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全而健康的環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的積極行為；承認(rèn)學(xué)生的差異性，積極營(yíng)造一個(gè)適合學(xué)生積極行為和自我概念意識(shí)萌發(fā)的氛圍；表現(xiàn)出根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核和實(shí)踐計(jì)劃的意愿；與同事、家長(zhǎng)和社區(qū)成員有效開(kāi)展工作。
新墨西哥州教師績(jī)效評(píng)價(jià)的方法與途徑 初級(jí)教師評(píng)價(jià)：根據(jù)年度專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃方案的目標(biāo)和宗旨的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，側(cè)重于課堂實(shí)踐的年度觀察文件記錄，最后形成初級(jí)教師能力測(cè)試的總結(jié)性評(píng)價(jià)。為了更好地了解初級(jí)教師的成長(zhǎng)情況，初級(jí)教師們每年都要進(jìn)行一次這樣的評(píng)價(jià)。中級(jí)教師和高級(jí)教師進(jìn)步文件記錄與評(píng)價(jià)：中級(jí)教師和高級(jí)教師的進(jìn)步文件記錄周期為3年，為教師在教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的績(jī)效、學(xué)生學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行持續(xù)的、真實(shí)性信息記錄，并在這些收集所得的記錄信息基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，從而為教師素質(zhì)提高提供信息基礎(chǔ)。
我國(guó)公立中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)
2008年12月31日，教育部在《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中進(jìn)一步指出：“績(jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。”因此，能否科學(xué)合理地評(píng)價(jià)教師績(jī)效，成為績(jī)效工資政策順利推行的關(guān)鍵。①績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體現(xiàn)整合性績(jī)效理念，以客觀性量化業(yè)績(jī)指標(biāo)為主。（表一）②績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方式呈現(xiàn)單向、標(biāo)準(zhǔn)化特征。（表二）
美國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的啟示
目前我國(guó)中小學(xué)教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施仍偏于一種單向的、自上而下的行政考核性質(zhì)。評(píng)價(jià)主體由學(xué)校管理方和教師代表構(gòu)成，評(píng)價(jià)人員沒(méi)有接受任何形式的評(píng)價(jià)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)技能，這使得評(píng)價(jià)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)性、行政考核的性質(zhì)濃厚，削弱了評(píng)價(jià)活動(dòng)對(duì)于教師教學(xué)輔導(dǎo)、改進(jìn)與提出專(zhuān)業(yè)發(fā)展建議的價(jià)值；評(píng)價(jià)運(yùn)作流程是一種自上而下的、標(biāo)準(zhǔn)化的人事考核程序，受評(píng)教師在制定評(píng)價(jià)計(jì)劃、實(shí)施到給出評(píng)定結(jié)果的整個(gè)流程中參與不足，評(píng)價(jià)主體與受評(píng)教師之間缺乏必要的溝通、對(duì)話和互動(dòng)，無(wú)法營(yíng)造一種合作性的評(píng)價(jià)文化；評(píng)價(jià)技術(shù)單一，以簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)計(jì)量技術(shù)為主，按照一定的給分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單排序，很少使用訪談等質(zhì)性評(píng)價(jià)技術(shù)，降低了評(píng)價(jià)信息收集的有效性和多元性。因此，借鑒美國(guó)中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)有積極的意義。
評(píng)價(jià)人員的規(guī)范性 在評(píng)價(jià)人員的甄選上，要考慮評(píng)價(jià)人員來(lái)源的多樣化。只有做到評(píng)價(jià)人員來(lái)源的多樣化，才能從更多角度、更全面地對(duì)教師的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)其績(jī)效分配相應(yīng)的工資，使得教師的績(jī)效工資能真正地體現(xiàn)教師的績(jī)效水平。在評(píng)價(jià)人員的要求上，注重對(duì)評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)技能的培訓(xùn)。對(duì)評(píng)價(jià)人員就評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)評(píng)價(jià)的目的有更為直觀的了解，也才能在績(jī)效考核過(guò)程中貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》的方針、目的，避免由于對(duì)績(jī)效考核內(nèi)容了解不清楚而導(dǎo)致考核的片面性。
評(píng)價(jià)目的的雙重性 從美國(guó)中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度的目的看，教師績(jī)效評(píng)價(jià)的目的不僅是行政決策的需要，更多的為了促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，以此促進(jìn)教師提高對(duì)工作的滿(mǎn)意度，并最終留在教師隊(duì)伍中，以達(dá)到教師隊(duì)伍的發(fā)展與壯大的目的。
評(píng)價(jià)方法的客觀性 為了讓教師績(jī)效工資制度受到廣大教師的接受與理解，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該考慮在教師績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中加入學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)及其他相關(guān)評(píng)價(jià)，這樣才能讓教師的績(jī)效評(píng)價(jià)得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。
評(píng)價(jià)體系的差異性 對(duì)級(jí)別不同的教師，實(shí)行不同的績(jī)效評(píng)價(jià)方法與績(jī)效評(píng)價(jià)要求。重視教師間的差別，有利于教師績(jī)效評(píng)價(jià)的公平性的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是讓教師接受教師績(jī)效工資的一個(gè)途徑。根據(jù)教師的經(jīng)驗(yàn)與能力差別進(jìn)行區(qū)分性的評(píng)價(jià)方式，正視教師的差異性，根據(jù)不同級(jí)別教師的發(fā)展需要，對(duì)其采用不同的績(jī)效報(bào)酬方式，公正評(píng)價(jià)教師績(jī)效與教學(xué)能力，才能從根本上實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的反饋與引導(dǎo)的作用。
參考文獻(xiàn)
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一、把牢一個(gè)中心，確立教育發(fā)展航標(biāo)
自2007年以來(lái)，縣委、縣政府不斷加大對(duì)教育的投入力度，縣財(cái)政每年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于1億元，先后組織各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“兩基”迎國(guó)檢工作，迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估。教育局黨政班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，激情迸發(fā)，潛心研究教育教學(xué)管理工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到基層問(wèn)教育、看學(xué)校，幫助解決教育問(wèn)題。近年來(lái)，縣委、政府先后出臺(tái)了《城區(qū)教育資源整合的意見(jiàn)》、《富源縣關(guān)于校點(diǎn)布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》、《富源學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《富源縣教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了各職能部門(mén)的支持教育發(fā)展的工作職責(zé)，營(yíng)造了關(guān)心支持教育發(fā)展的良好氛圍。富源縣教育局緊緊圍繞提升教學(xué)質(zhì)量這一中心，扎實(shí)推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新。2010年富源縣被評(píng)為“兩基工作先進(jìn)縣”、2011年富源縣被省政府評(píng)為“教育工作先進(jìn)縣”。
二、實(shí)施兩項(xiàng)工程，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。
（一）義務(wù)教育均衡發(fā)展工程
一是抓投入，著力夯實(shí)均衡發(fā)展資金保障。“十一五”期間，全縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)18.37億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)6.39億元，分別比“十五”期間增長(zhǎng)了216.7%和327.2%，教育投入占全縣每年財(cái)政支出四分之一以上。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“讀書(shū)難、讀書(shū)貴”的現(xiàn)象發(fā)生了根本改觀，逐步向“讀好書(shū)”邁進(jìn)。
二是抓規(guī)劃，著力加快校點(diǎn)布局調(diào)整。富源縣出臺(tái)了《富源縣中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》，按照“三個(gè)集中”的原則，即小學(xué)集中在行政村所在地辦學(xué)，初級(jí)中學(xué)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)所在地辦學(xué)，普通高級(jí)中學(xué)集中在縣城所在地辦學(xué)，不斷加大中小學(xué)布局調(diào)整和建設(shè)的力度。2008年以來(lái)，全縣收縮和調(diào)整撤并小學(xué)校點(diǎn)122個(gè)（教學(xué)點(diǎn)37個(gè)，一師一校點(diǎn)85個(gè)），并于2012年底撤并所有“一師一校點(diǎn)”。計(jì)劃到2015年底全縣義務(wù)教育學(xué)校將由2011年的467所調(diào)整規(guī)劃為226所，其中初級(jí)中學(xué)17所、小學(xué)209所。同時(shí)，加大城區(qū)教育資源整合力度。按照辦學(xué)規(guī)?；⑿Ｉ針?biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，制定了城區(qū)教育資源整合目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間表、路線圖。
三是抓項(xiàng)目，著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校安工程，2009年以來(lái)，全縣先后完成三期校安工程107校160個(gè)項(xiàng)目，排除D級(jí)危房104 360平方米，新建校舍126 527.99平方米。2011年以來(lái)，縣財(cái)政自主投入3 563.8萬(wàn)元，實(shí)施了13校33個(gè)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，排除危房23 330.6平方米，新建校舍29 612.6平方米。2012年又爭(zhēng)取了中央和省級(jí)資金1 030萬(wàn)元，改造薄弱學(xué)校5校5項(xiàng)目8 000平方米。同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)力量捐資建校助學(xué)。全縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。
四是抓扶持，著力保障弱勢(shì)學(xué)生平等接受教育。留守孩子、進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生等弱勢(shì)群體的就學(xué)問(wèn)題，是各級(jí)政府和教育主管部門(mén)推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。富源縣建立了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極創(chuàng)新管理機(jī)制，開(kāi)辟入學(xué)“綠色通道”，積極實(shí)施農(nóng)民工子女教育的“陽(yáng)光工程”，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。健全了多種形式資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)制度。
（二）名師名校工程
一是著力打造名校。采取與省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學(xué)、對(duì)口幫扶、上聯(lián)下掛等方式打造高中教育窗口學(xué)校。如，2004年與曲靖一中簽訂協(xié)議，由縣人民政府投資1.2億元，創(chuàng)辦了教育教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量均位居全縣前列的勝境中學(xué)。又如，2009年新建的富源六中與河北揮公實(shí)驗(yàn)中學(xué)開(kāi)展了長(zhǎng)期的教學(xué)交流合作，扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)幫扶工作，同時(shí)，學(xué)校還選派了大批教師到山東昌樂(lè)二中、杜郎口中學(xué)交流學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了《中國(guó)教師報(bào)》全國(guó)教師培訓(xùn)基地名師指導(dǎo)團(tuán)專(zhuān)家和教授到校指導(dǎo)教育教學(xué)工作。
二是著力打造名師隊(duì)伍。為了培養(yǎng)更多的骨干教師和學(xué)科帶頭人，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，富源們實(shí)施了“名師名校長(zhǎng)工程”，制定名校長(zhǎng)名教師培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)了一批實(shí)施素質(zhì)教育有帶頭作用的骨干教師和學(xué)校管理專(zhuān)家，并不斷壯大名師名校長(zhǎng)教師隊(duì)伍，開(kāi)展“青藍(lán)結(jié)對(duì)”，發(fā)揮名師名校長(zhǎng)的示范作用，組織他們上示范課，開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以典型引路、以骨干帶一般，促進(jìn)教師共同發(fā)展。縣教育局制定了《富源縣中小學(xué)學(xué)科帶頭人評(píng)選管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各學(xué)科帶頭人實(shí)行跟蹤管理，目前已培養(yǎng)省級(jí)名校長(zhǎng)1名，縣級(jí)及以上學(xué)科帶頭人409人名（其中省級(jí)5人，市級(jí)56人）。
三、深化三項(xiàng)改革，推進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新
（一）深化人事制度改革
一是實(shí)行編制管理。實(shí)行編制總量控制，按照學(xué)生數(shù)和辦學(xué)規(guī)模，依據(jù)“師生比”、“班師比”標(biāo)準(zhǔn)核定教育事業(yè)單位編制總量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由縣教育局核定報(bào)縣委編辦備案，逐步實(shí)行編制管理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不具體到學(xué)校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一調(diào)劑安排使用的體制。
二是完善教職工全員聘用制度。全面推行學(xué)校崗位管理和合同聘用制，崗位結(jié)構(gòu)比例相對(duì)均衡，合同聘用合法規(guī)范。同時(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，打破職稱(chēng)終身制，高職比例適當(dāng)向邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)學(xué)校傾斜。
三是建立掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制?？h城縣直學(xué)校每年選派1名學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部或優(yōu)秀骨干教師到掛鉤聯(lián)系學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校掛職鍛煉。各薄弱中小學(xué)每年須選派1名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)秀中青年骨干教師到縣城縣直學(xué)?；蚬芾磔^好、教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。
四是建立健全教師定期輪崗交流制度。各學(xué)校按照不低于專(zhuān)任教師總數(shù)的3%～5%和不低于骨干教師總數(shù)的3%～5%的比例開(kāi)展支教、掛職鍛煉、結(jié)對(duì)幫教、跟班學(xué)習(xí)等形式的輪崗交流活動(dòng)。城鎮(zhèn)中小學(xué)年齡在45周歲以下的教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱(chēng)），必須具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。
五是完善績(jī)效工資考核分配制度。積極探索完善“以縣統(tǒng)籌、三個(gè)傾斜（傾斜邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)教師、傾斜優(yōu)秀教師、傾斜班主任）”的教師績(jī)效工資考核分配機(jī)制，發(fā)揮好績(jī)效考核在獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶、末位警示、選賢用能和促進(jìn)教育教學(xué)工作有序開(kāi)展等方面的激勵(lì)作用，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。
（二）深化課程改革
富源縣出臺(tái)了《富源縣中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)程》、《富源縣教育局關(guān)于深化教學(xué)改革構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式的實(shí)施方案》等一系列文件，確保各中小學(xué)開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化音樂(lè)、體育、美術(shù)、通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)設(shè)，確保學(xué)生每天集體體育鍛煉不得少于1小時(shí)。要求各中小學(xué)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)課程資源開(kāi)發(fā)，形成獨(dú)具特色、與國(guó)家課程互補(bǔ)的校本課程，滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)課程多樣性、個(gè)性化的選擇需求。嚴(yán)格規(guī)范高中學(xué)生文理分科，尊重、保障學(xué)生通過(guò)選擇課程實(shí)現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，探索實(shí)行走班制和學(xué)分制管理，避免因過(guò)早分科造成學(xué)生不能通過(guò)學(xué)業(yè)水平考試等現(xiàn)象產(chǎn)生。
（三）深化評(píng)價(jià)制度改革
一是科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)校。對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)由過(guò)去的單純以文化課分?jǐn)?shù)和升學(xué)率高低評(píng)價(jià)的做法改為以辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、安全管理、教育質(zhì)量等內(nèi)容的全面評(píng)價(jià)，教育局每年對(duì)縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校進(jìn)行一次系統(tǒng)的評(píng)估，結(jié)果通報(bào)全縣，年初與縣直各學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂教學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)所屬各中小學(xué)每年進(jìn)行一次系統(tǒng)評(píng)價(jià)，通報(bào)全鎮(zhèn)。以此正確引導(dǎo)學(xué)校之間由教學(xué)成績(jī)和升學(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)檗k學(xué)整體實(shí)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。
二是科學(xué)地評(píng)價(jià)教師。由過(guò)去單純以學(xué)生的分?jǐn)?shù)高低決定教師的優(yōu)劣改為從基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)實(shí)績(jī)、提高學(xué)習(xí)、社會(huì)滿(mǎn)意度等5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師苦練功，教書(shū)育人，為人師表，做一個(gè)社會(huì)擁護(hù)，家長(zhǎng)愛(ài)戴、學(xué)生喜歡的優(yōu)秀教師。
三是科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生。摒棄傳統(tǒng)的重知識(shí)、重結(jié)果、重外在評(píng)價(jià)的做法，把學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的評(píng)價(jià)突出出來(lái)，把結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)、產(chǎn)品評(píng)價(jià)與效果評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)使用好《學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋》，抓好學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試。從2012年起，富源縣小學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，分為：“優(yōu)秀、良好、合格、需努力”；中學(xué)考試評(píng)價(jià)在原來(lái)只注重最后分?jǐn)?shù)的考核轉(zhuǎn)變到注重鞏固率、優(yōu)生率、及格率等多元的評(píng)價(jià)。
四、抓實(shí)四個(gè)建設(shè)，提升教育發(fā)展后勁
（一）抓實(shí)管理體系建設(shè)
近年來(lái)，富源縣高度重視教學(xué)管理體系建設(shè)工作，積極探索和實(shí)踐教學(xué)管理體制改革、教學(xué)管理方式和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，突出“管理強(qiáng)教、管理強(qiáng)?！蹦繕?biāo)，建立了相對(duì)完善的局、中心學(xué)校、中小學(xué)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。教育局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)職制、掛鉤聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心學(xué)校，機(jī)關(guān)科室及干部職工掛鉤聯(lián)系到具體中小學(xué)，年終實(shí)行捆綁考核。相繼出臺(tái)了《教師跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)管理方法》、《教師績(jī)效考核分配方法》、《富源縣人事聘用管理方法》、《富源縣學(xué)校安全工作管理規(guī)程》等管理措施。同時(shí)，每年確定一個(gè)主題，扎實(shí)開(kāi)展主題年實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái)先后開(kāi)展了“管理提升年”、“加快發(fā)展年”、“質(zhì)量提升年”等主題年活動(dòng)，引領(lǐng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校管理水平不斷提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校定期召開(kāi)教代會(huì)、修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校的重要管理制度，如《教師年終晉級(jí)評(píng)優(yōu)考核方法》、《學(xué)校績(jī)效工資考核分配方案》、《教師教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案》等，強(qiáng)化過(guò)程管理。各學(xué)校成立校務(wù)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)廣大教師參與或體驗(yàn)學(xué)校管理，民主決定重大事項(xiàng)，全面加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。目前，全縣教育管理的良性運(yùn)行機(jī)制初步形成。
（二）抓實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。健全完善校長(zhǎng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的選拔任用機(jī)制，2008年以來(lái)，共公開(kāi)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）校長(zhǎng)21人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）副校長(zhǎng)68人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)19人，中小學(xué)校長(zhǎng)253名，從縣直學(xué)校選聘到基層學(xué)校掛職鍛煉的教師4名。建立校長(zhǎng)人才儲(chǔ)備庫(kù)，把那些思想素質(zhì)好、工作成績(jī)突出的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備入庫(kù)，作為校長(zhǎng)選聘的主要資源。強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，制定校長(zhǎng)崗前、任期內(nèi)定期培訓(xùn)的制度與方案。實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核責(zé)任制，明確縣直各學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中小學(xué)校長(zhǎng)連續(xù)兩年綜合考核排名倒數(shù)第一的就地免職。
二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先抓培訓(xùn)，富源縣自2002年實(shí)行教師招考以來(lái)，提出了“上崗之前必培訓(xùn)，上崗能力不強(qiáng)再培訓(xùn)”的教師培訓(xùn)目標(biāo)。將傳統(tǒng)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教師有觸動(dòng)的、有提升的校本培訓(xùn)，在實(shí)施好“中小學(xué)教師學(xué)歷提升計(jì)劃”、“全員培訓(xùn)計(jì)劃”、“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”的同時(shí)，采取主動(dòng)走出去登門(mén)求教，多層次將教師送出去洗腦，請(qǐng)名校名師專(zhuān)家到校開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)教的方式開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng)；落實(shí)好骨干教師到省、市名校“跟班”學(xué)習(xí)制度；組織青年骨干教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教，把新的教學(xué)理念和先進(jìn)的教學(xué)方法輻射到落后地區(qū)，以達(dá)到整體提高的目的。其次抓作風(fēng)，在教育系統(tǒng)牢固樹(shù)立“作風(fēng)正、教育興”的理念。深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散”的作風(fēng)整頓活動(dòng)和“以治理教師醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長(zhǎng)期請(qǐng)人頂崗及不在崗人員”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。再次抓激勵(lì)，建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱(chēng)等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級(jí)教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜；對(duì)教育教學(xué)效果好、師德師風(fēng)好的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)聘等方面，給予優(yōu)先考慮和表彰；深入開(kāi)展“百名優(yōu)秀教師”、“十佳教師”等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立教育教學(xué)質(zhì)量突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每年對(duì)抓教育質(zhì)量實(shí)績(jī)突出的學(xué)校、校長(zhǎng)、教師予以重獎(jiǎng)。
（三）抓實(shí)教研陣地建設(shè)
一是要讓教師能教研。出臺(tái)了《富源縣教育局關(guān)于全面推行教師集體備課制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《富源縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研工作的意見(jiàn)》、《富源縣中小學(xué)學(xué)科帶頭人評(píng)選管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，配備教研隊(duì)伍，完善教研機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)兼職教研員，聘請(qǐng)學(xué)科帶頭人，開(kāi)展教學(xué)技能過(guò)關(guān)培訓(xùn)，現(xiàn)代教育技術(shù)技能培訓(xùn)及新課程研究等專(zhuān)題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變少數(shù)教師存在的教育科研無(wú)關(guān)緊要的錯(cuò)誤觀念，打破教育科研高不可攀的神秘論，鼓勵(lì)教師積極參與課題研究。并要求各學(xué)校利用假期教學(xué)技能專(zhuān)題培訓(xùn)，讓教師實(shí)實(shí)在在地掌握如何制作課件，如何運(yùn)用多媒體，如何開(kāi)展好實(shí)驗(yàn)教學(xué)，如何說(shuō)課、評(píng)課、聽(tīng)課、講示范課等基本技能。
二是讓教師善教研。為了推動(dòng)課堂教學(xué)改革，確保教研工作持續(xù)深入開(kāi)展，富源們?cè)谌h上下廣泛開(kāi)展“上六課”（骨干教師上樣板課、教研員上示范課、校長(zhǎng)上達(dá)標(biāo)課、外出觀摩學(xué)習(xí)的教師上匯報(bào)課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)上觀摩課、全體教師上高效課）活動(dòng)。制定《富源縣教育局關(guān)于關(guān)于深化教學(xué)改革構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式的實(shí)施方案》，使教研工作不掛在嘴上，杜絕形式主義，將教學(xué)研究變?yōu)榻處煂?shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的大舞臺(tái)、提升教學(xué)技能的主渠道。
三是讓教師勤教研。為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教研工作，縣教育局在政策、經(jīng)費(fèi)等方面給予學(xué)校必要的傾斜。2012年將義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比率由5%調(diào)整到8%，為教研工作開(kāi)展提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)積極推廣“資源共建共享、個(gè)人加減、課后反思重建”的集體備課方式，定期開(kāi)展中小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)競(jìng)賽，推行“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促研”的工作新舉措，調(diào)動(dòng)了教師開(kāi)展教學(xué)研究的積極性。
1.引言
中小學(xué)學(xué)生不管是從生理發(fā)育還是心理發(fā)育上看，都還處于一個(gè)不成熟不穩(wěn)定的時(shí)期，而受我國(guó)的教育體制的影響，我國(guó)的中小學(xué)生的生活有很大一部分時(shí)間都是在學(xué)校里度過(guò)的，因此，中小學(xué)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生和身體的健康程度有重要的影響作用。在中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍中加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)水平，同時(shí)對(duì)中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作加強(qiáng)重視，都將對(duì)我國(guó)中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作起到重要的推動(dòng)作用。
2.提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，教育體制的探索和改革也在不斷深入，當(dāng)前我國(guó)越來(lái)越重視素質(zhì)教育以及全面發(fā)展教育理念的實(shí)施和普及，其中對(duì)于學(xué)生的衛(wèi)生以及保健的重視就越來(lái)越多，健康的身體是保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活順利進(jìn)行的前提條件，學(xué)生只有擁有一個(gè)健康的身體和衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能在學(xué)習(xí)中沒(méi)有后顧之憂，將自己的全身心都投入到學(xué)習(xí)中。而作為中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作，對(duì)于學(xué)生的衛(wèi)生保健來(lái)講，則更為重要。中小學(xué)的學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，而他們正處于生理和心理都迅速發(fā)展的階段，對(duì)于外界的刺激較為敏感，特別是抵御疾病的能力還不夠，一旦一個(gè)學(xué)生或者一小部分學(xué)生發(fā)生疾病感染，很容易在一個(gè)較大的范圍內(nèi)產(chǎn)生傳染，影響到其他學(xué)生甚至是學(xué)校的正常上課。因此，對(duì)中小學(xué)的學(xué)生的衛(wèi)生保健進(jìn)行加強(qiáng)，尤其是在師資隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫，為中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作提供更為專(zhuān)業(yè)和更加合理的培養(yǎng)方案，提高中小學(xué)生的衛(wèi)生保健質(zhì)量。
3.中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍出現(xiàn)的問(wèn)題
3.1 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠。迫于升學(xué)壓力，我國(guó)的很多中小學(xué)都將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的高低以及升學(xué)率的多少作為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)，而對(duì)于中小學(xué)中學(xué)生的衛(wèi)生保健則關(guān)注較少。一方面是我國(guó)以往長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教育中分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的過(guò)度重視和解讀，導(dǎo)致不少中小學(xué)對(duì)學(xué)生的成績(jī)較為重視，而忽略了學(xué)生的衛(wèi)生保健。學(xué)校在課程設(shè)置以及活動(dòng)安排方面為了追求學(xué)習(xí)成績(jī)方面的提高，往往會(huì)將本該是健康教育課或者是活動(dòng)時(shí)間安排為學(xué)習(xí)時(shí)間，如此一來(lái)，學(xué)生的衛(wèi)生保健就得不到重視和保障，導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健的教師隊(duì)伍建設(shè)也形同虛設(shè)。另一方面，中小學(xué)對(duì)于學(xué)生衛(wèi)生保健工作的不重視，就導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師缺乏工作熱情和工作積極性，導(dǎo)致中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作質(zhì)量不高。
3.2 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)性不高。中小學(xué)對(duì)學(xué)生分?jǐn)?shù)以及成績(jī)的重視，導(dǎo)致我國(guó)不少學(xué)校中的教師配置不合理，衛(wèi)生保健方面的教師不管是從數(shù)量還是從質(zhì)量上都不能得到有效保證。當(dāng)前我國(guó)有一些中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師不但在專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面不夠?qū)I(yè)，有些甚至是由學(xué)校的體育、地理或者是生物等其他科目的老師來(lái)兼職，導(dǎo)致中小學(xué)中的衛(wèi)生保健工作得不到提高和應(yīng)有的保障。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)素質(zhì)教育越來(lái)越重視，不少學(xué)校也開(kāi)始對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生保健有了一定的意識(shí)，開(kāi)始培養(yǎng)和引入人才，但是有不少的學(xué)校以及老師對(duì)中小學(xué)的衛(wèi)生保健持有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為衛(wèi)生保健就是檢查學(xué)生的衛(wèi)生情況等，因此，在人才培養(yǎng)和引進(jìn)時(shí)，往往忽視了對(duì)老師專(zhuān)業(yè)性的考察和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致不少中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師或者是校醫(yī)在正式上崗前沒(méi)有接受過(guò)較為專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的訓(xùn)練，對(duì)基本的保健知識(shí)和救護(hù)方法也不熟練，中小學(xué)的衛(wèi)生保健工作開(kāi)展起來(lái)有一定的困難。
3.3 中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制不健全。我國(guó)當(dāng)前的中小學(xué)校，由于對(duì)學(xué)生衛(wèi)生保健的重視程度不夠，雖然每個(gè)學(xué)校都設(shè)置了衛(wèi)生（保健）室，但是衛(wèi)生（保健）室的硬件和軟件現(xiàn)狀都跟不上。一方面，不少學(xué)校的衛(wèi)生（保?。┦沂潜粋€(gè)人所承包，他們對(duì)于學(xué)生的基本情況了解并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生保健教師一樣的深入和全面，而且這些私立的衛(wèi)生（保?。┦彝杂麨槟康模瑢?duì)學(xué)生的其他關(guān)懷就相對(duì)較少。中小學(xué)的私立衛(wèi)生（保健）室的設(shè)立，一方面沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生保健老師納入其中，對(duì)專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生保健教師是一種心理和職業(yè)上的傷害。另一方面，由于學(xué)校在中小學(xué)的衛(wèi)生保健方面沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職保健老師安排進(jìn)專(zhuān)有的課堂，而是請(qǐng)其他科目的教師代為執(zhí)教，而對(duì)健康教育課程的考核和評(píng)估又缺乏一種有效的機(jī)制，導(dǎo)致其他科目老師在為學(xué)生上健康教育課時(shí)，往往不重視其課堂質(zhì)量，不僅影響了課堂質(zhì)量，也影響了教師的上課積極性。
4.提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)青少年的衛(wèi)生健康狀況越來(lái)越重視，為此頒布了一些政策和綱領(lǐng)性的文件來(lái)保證中小學(xué)生的衛(wèi)生健康問(wèn)題得到應(yīng)有的關(guān)注和保障。中小學(xué)校，作為中小學(xué)生教育的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)中小學(xué)生的衛(wèi)生保健情況重視起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，就應(yīng)該從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層的思想轉(zhuǎn)變方面入手，改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)中小學(xué)生的衛(wèi)生保健的認(rèn)識(shí)，將國(guó)家政府對(duì)中小學(xué)生的衛(wèi)生保健政策落到實(shí)處，并在學(xué)校的決策等方面有意識(shí)地向衛(wèi)生保健方面有多側(cè)重和傾斜。
4.2 提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師專(zhuān)業(yè)性水平。提高中小學(xué)衛(wèi)生保健教師專(zhuān)業(yè)性水平，就應(yīng)該要從人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)這幾個(gè)方面入手。首先，中小學(xué)在引進(jìn)衛(wèi)生保健教師的時(shí)候，應(yīng)該充分考察其專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，把握好中小學(xué)衛(wèi)生保健教師的專(zhuān)業(yè)水平關(guān)，將教師的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)作為選拔和引進(jìn)人才的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。其次，在原有的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，應(yīng)該定期舉行培訓(xùn)會(huì)或者是培訓(xùn)班，提高中小學(xué)的衛(wèi)生保健教師的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，并將其納入到績(jī)效考核當(dāng)中，激發(fā)中小學(xué)衛(wèi)生保健老師的工作積極性。
4.3 建立健全中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。建立健全中小學(xué)衛(wèi)生保健教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，首先要保障中小學(xué)衛(wèi)生（保?。┦业娜藛T的專(zhuān)業(yè)性，并加大在衛(wèi)生（保?。┦椰F(xiàn)有的資源配備基礎(chǔ)上加大資金投入力度，及時(shí)向?qū)W生普及衛(wèi)生保健的健康知識(shí)。對(duì)中小學(xué)的衛(wèi)生保健要配備專(zhuān)業(yè)的教師，并對(duì)教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，將其納入考核，建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，堅(jiān)持辦一流教育，育一流人才，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。根據(jù)溫州市教育局和省教研室、教科院的工作要求，深入貫徹省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》精神，圍繞“有效教學(xué)”這個(gè)核心，突出“提高教育教學(xué)質(zhì)量”和“提高教師業(yè)務(wù)水平”兩大重點(diǎn)，做好為“教育教學(xué)、行政決策、自我發(fā)展”的三方面服務(wù)，履行教研部門(mén)“研究、指導(dǎo)、服務(wù)、管理”四項(xiàng)職責(zé)，為溫州教育更好更快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)目標(biāo)
（一）研究目標(biāo)
1. 完成全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施策略研究》。
2. 繼續(xù)編寫(xiě)中職文化課地方實(shí)驗(yàn)教材；編寫(xiě)出版《校本教研行動(dòng)在溫州》、《珍愛(ài)生命》師生讀本；編寫(xiě)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)學(xué)科《教學(xué)課例設(shè)計(jì)》。
（二）指導(dǎo)目標(biāo)
1. 考核92個(gè)市級(jí)名師工作室，表彰優(yōu)秀工作室主持人；召開(kāi)名師工作室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。考核全市第一、第二層次骨干教師。舉辦2次特級(jí)教師骨干教師大講臺(tái)（初中段、小學(xué)段）網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)活動(dòng)，舉辦20期名師大講堂。
2. 大力倡導(dǎo)有效教學(xué)，總結(jié)、推廣有效教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。深化、細(xì)化普高“分層指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)”策略；加強(qiáng)對(duì)高職單招單考的教學(xué)研究；實(shí)施初中畢業(yè)生英語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)考試。開(kāi)展“精品百課”活動(dòng)（初中）；啟動(dòng)小學(xué)課改領(lǐng)航系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（三）服務(wù)目標(biāo)
1. 運(yùn)用《教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項(xiàng)目》報(bào)告，研究分析抽樣地區(qū)、學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量狀況及影響因素。完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)oar系統(tǒng)。建設(shè)小學(xué)新課程學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)命題資源庫(kù)。
2. 評(píng)選表彰“小數(shù)學(xué)家”，啟動(dòng)“小科學(xué)家”、“小文學(xué)家”培養(yǎng)計(jì)劃。
（四）管理目標(biāo)
1. 做好《溫州教育》欄目調(diào)整及改版工作。驗(yàn)收農(nóng)村義務(wù)教育“教學(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)”學(xué)校（第三、四、五批）。
2. 制訂與績(jī)效工資制度相適應(yīng)的教研（科研）員崗位績(jī)效考核制度。舉辦教研（教學(xué)）工作論壇；評(píng)選優(yōu)秀教（科）研員、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)。
三、工作任務(wù)
（一）推進(jìn)課程改革，突破疑點(diǎn)難點(diǎn)
1．開(kāi)展“疑難問(wèn)題”培訓(xùn)。反思、總結(jié)新課程實(shí)施情況，做好典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳、推廣工作。高中、初中、小學(xué)繼續(xù)開(kāi)展新課程新教材“疑難問(wèn)題解決”專(zhuān)題培訓(xùn)，針對(duì)前階段課程改革中學(xué)科教學(xué)遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搭建研討與培訓(xùn)平臺(tái)，聚焦課堂，關(guān)注有效教學(xué)，建設(shè)生本課堂，突破教學(xué)疑點(diǎn)與難點(diǎn)，提高一線教師新課程新教材的教學(xué)能力，努力把新課改理念轉(zhuǎn)化為教師的有效教學(xué)行為。
2．編寫(xiě)優(yōu)秀課例設(shè)計(jì)?？偨Y(jié)、整理普通高中新課程實(shí)驗(yàn)以來(lái)全市高中課堂教學(xué)的新進(jìn)展和新成果，編寫(xiě)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的學(xué)科《教學(xué)課例設(shè)計(jì)》（暫名），推廣具有典型性、代表性的優(yōu)秀課例設(shè)計(jì)，為高中教師研究和改進(jìn)課堂教學(xué)搭建交流與分享的平臺(tái)。進(jìn)一步完善我市課改信息網(wǎng)絡(luò)體系，以《溫州課改資訊》為載體，及時(shí)反映我市在推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作中的經(jīng)驗(yàn)與成果。
3．實(shí)施“三小”培養(yǎng)計(jì)劃。健全評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，評(píng)選“小數(shù)學(xué)家”，啟動(dòng)“小科學(xué)家”、“小文學(xué)家”培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)“數(shù)學(xué)家搖籃”工程基地學(xué)校、“小科學(xué)家”培養(yǎng)基地學(xué)校、“文學(xué)社聯(lián)盟”，推廣溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“家庭實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；設(shè)計(jì)與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實(shí)際相聯(lián)系的系列活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，激發(fā)學(xué)生的興趣愛(ài)好，努力發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)具有潛質(zhì)的青少年數(shù)學(xué)、科學(xué)、文學(xué)的優(yōu)秀苗子，鼓勵(lì)他們立志投身數(shù)學(xué)、科學(xué)、文學(xué)的探索、研究，盡早培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和能力。
（二）深化教學(xué)研究，倡導(dǎo)有效教學(xué)
1．協(xié)作實(shí)施校本教研，促進(jìn)有效教學(xué)。以有效教學(xué)為主題，加強(qiáng)教（科）研員校本教研聯(lián)系校的制度建設(shè)，研究符合教學(xué)規(guī)律、有效果、有效益、有效率的教學(xué)，積極探索提高教學(xué)有效性的對(duì)策。使校本教研走向常態(tài)，走向合作聯(lián)盟；做好《校本教研行動(dòng)在溫州》的定稿出版工作，召開(kāi)全市校本教研工作會(huì)議；做好“區(qū)域推進(jìn)校本教研”協(xié)作研究項(xiàng)目（鹿城、甌海、龍灣、平陽(yáng)）的工作，擴(kuò)大校本教研的推廣、輻射力度；做好市局直屬學(xué)校校本教研聯(lián)盟的組織工作，加強(qiáng)校際之間的合作交流，召開(kāi)溫州中學(xué)“三磨”（磨題、磨課、磨人）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；以《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》的落實(shí)為載體，做好省校本教研示范校的結(jié)對(duì)幫扶工作。
2．強(qiáng)化普高“分層指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)”策略。動(dòng)態(tài)調(diào)整“五個(gè)層次”的普高分類(lèi)方案，分層次開(kāi)展高中學(xué)科教學(xué)研究基地建設(shè)，發(fā)揮高中各學(xué)科新課程研究指導(dǎo)小組和新課程重難點(diǎn)項(xiàng)目組的作用，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域校網(wǎng)布局和辦學(xué)歷史狀況，準(zhǔn)確定位，培育辦學(xué)特色；發(fā)揮同類(lèi)同質(zhì)學(xué)校協(xié)作體的“同伴互助”作用。加大選課指導(dǎo)力度，實(shí)施走班上課，促進(jìn)高中學(xué)生在共同基礎(chǔ)上的有個(gè)性發(fā)展。強(qiáng)化備考研究與指導(dǎo)，認(rèn)真研究《考試大綱》、《考試說(shuō)明》，組織好全市兩次高三適應(yīng)性考試、四個(gè)層次的高三適應(yīng)性考試分析研討交流。加強(qiáng)信息技術(shù)上機(jī)操作考試的指導(dǎo)；及時(shí)做好全市高中會(huì)考數(shù)據(jù)的分析、反饋、指導(dǎo)。 中學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃 | 加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作行動(dòng)計(jì)劃 | 2011年學(xué)校工作計(jì)劃 | 2011年高考備考工作計(jì)劃 | 秋季學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃 | 第一學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃 | 2010——2011學(xué)年度學(xué)校工作計(jì)劃 | 2011學(xué)年度學(xué)校工作計(jì)劃 |
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3．義務(wù)教育“精品百課”“課改領(lǐng)航”活動(dòng)。加強(qiáng)2011年全市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試命題研究工作、英語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)考試工作，做好學(xué)業(yè)考試網(wǎng)上閱卷工作。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《浙江省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)建議》（義務(wù)教育階段），將課程理念及優(yōu)秀教研成果轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)策略。初中繼續(xù)開(kāi)展“精品百課”展示推廣活動(dòng)，收集疑難問(wèn)題，確定研究主題，打造精品課例，引導(dǎo)教師研究教材、研究設(shè)計(jì)、研磨教學(xué)、反思交流，創(chuàng)造有深度、有創(chuàng)新、有特色、有實(shí)效的課堂案例，產(chǎn)生教學(xué)的輻射與引領(lǐng)作用。舉行“溫州市小學(xué)課改領(lǐng)航系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”（溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)“整理課”、瑞安安陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)“尊重教育”等），發(fā)揮課改領(lǐng)航學(xué)校的輻射力和影響力，培育特色，形成課改精品，引領(lǐng)我市小學(xué)第二輪課改的特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展。
4．農(nóng)村學(xué)?！敖虒W(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收。抓重點(diǎn)樹(shù)典型，推出一批農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)的典型案例和研究成果，探索教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)的常效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)推進(jìn)第三、四、五批農(nóng)村學(xué)校、教師“教學(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收評(píng)估工作，以評(píng)促建，有效推進(jìn)教學(xué)規(guī)范的落實(shí)，市級(jí)做好“教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收的抽查與審核認(rèn)定工作，用好農(nóng)村小學(xué)新課程資源叢書(shū)。深入調(diào)研幼兒園業(yè)務(wù)園長(zhǎng)與教師的工作，建立城鄉(xiāng)幼兒園“三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)”，通過(guò)共性問(wèn)題集中突破，個(gè)性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，幫助民辦幼兒園健全教學(xué)管理制度，提升業(yè)務(wù)園長(zhǎng)與教師隊(duì)伍的水平。
（三）加強(qiáng)教育科研，提升研究水平
1．深化課題研究。以教育部《溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施策略研究》課題結(jié)題為契機(jī)，全面總結(jié)新課程實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)。篩選、調(diào)研、指導(dǎo)部分有全局性推廣價(jià)值的重點(diǎn)課題，參加全省第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)（四年一度）評(píng)選；召開(kāi)重點(diǎn)課題成果推廣交流會(huì)；舉行小課題與校本教研結(jié)合專(zhuān)題研討；做好2011年各項(xiàng)課題申報(bào)立項(xiàng)和全市論文、案例評(píng)比；組織、參加省“三項(xiàng)教學(xué)評(píng)比”。擬制學(xué)校教科室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方案。
2．改版《溫州教育》。做好《溫州教育》的改版和欄目更新工作，擬設(shè)立行動(dòng)、動(dòng)態(tài)、故事、時(shí)評(píng)、思想、研究、創(chuàng)新、借鑒、健康等欄目，加強(qiáng)對(duì)全市基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目、典型學(xué)校、有效教學(xué)、名師人生等經(jīng)驗(yàn)的推廣、宣傳。定期刊出《溫州教科研通訊》。
3．指導(dǎo)“生命教育”。編寫(xiě)、出版《生命教育》師生讀本；做好心理健康教育工作，開(kāi)展學(xué)校心理健康教育教師上崗資格認(rèn)定的有關(guān)工作和中小學(xué)心理輔導(dǎo)等級(jí)站評(píng)估工作；加強(qiáng)對(duì)班主任德育的研究力度，借鑒校本教研模式與經(jīng)驗(yàn)，提升班主任隊(duì)伍的德育研究意識(shí)。
（四）聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，拓展中職教研
1．發(fā)揮教學(xué)調(diào)研功能。堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”，圍繞我市的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，幫助學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)設(shè)置研究，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)、特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)和示范性專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)等緊缺人才的培養(yǎng)，為溫州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源支撐。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，深入學(xué)校進(jìn)行課堂調(diào)研、教學(xué)視導(dǎo)工作。以8個(gè)學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)為輔助平臺(tái)，積極開(kāi)展多形式、多層面的教育教學(xué)研究活動(dòng)。
2．編寫(xiě)地方實(shí)驗(yàn)教材。開(kāi)展新大綱、新教材培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課和文化課的課程改革。結(jié)合溫州中職教育實(shí)際，繼續(xù)編寫(xiě)中職文化課地方實(shí)驗(yàn)教材，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)習(xí)新大綱、用好新教材。修訂改進(jìn)分類(lèi)分層的課程設(shè)置與課程實(shí)施的方案，讓中職學(xué)生根據(jù)興趣、特長(zhǎng)、愛(ài)好有選擇地學(xué)習(xí)，提升中職教育的吸引力。發(fā)揮全市中職學(xué)校高三教學(xué)聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)高三教學(xué)研究和高職單招單考的研究、指導(dǎo)工作。
3．完善綜合學(xué)分評(píng)價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，以學(xué)生的發(fā)展為本，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，扎實(shí)推廣、實(shí)施“綜合學(xué)分制”；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)課題《中職學(xué)校實(shí)施綜合學(xué)分制研究》的研究。改革課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式，引導(dǎo)有效備課、有效上課、有效評(píng)價(jià)。拓展中職學(xué)生的德育工作途徑，提高德育工作成效，舉辦“我愛(ài)職?！闭魑谋荣惡汀奥毥讨恰痹u(píng)選活動(dòng)。積極配合市教育局做好農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。
（五）改革教育評(píng)價(jià)，提高教學(xué)質(zhì)量
1．深化教育部學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目研究。以《教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項(xiàng)目溫州推廣應(yīng)用研究》為抓手，通過(guò)參與教育部“中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)項(xiàng)目”的系統(tǒng)實(shí)施，建立可與全國(guó)各地參照的質(zhì)量數(shù)據(jù)常模，逐步形成包括“與他人比較、與自己比較、與標(biāo)準(zhǔn)比較”三個(gè)維度的中小學(xué)生測(cè)評(píng)、分析機(jī)制，以適應(yīng)我市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展需要。認(rèn)真研究和解讀我市（直屬學(xué)校和三區(qū)兩市）中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋報(bào)告，分析我市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量和教育教學(xué)現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，有效調(diào)控教育教學(xué)行為，為教育行政部門(mén)決策提供依據(jù)。
2．監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)命題技術(shù)。開(kāi)展教育測(cè)量評(píng)價(jià)研究，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)測(cè)、預(yù)警。以高考、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、會(huì)考數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)（oar系統(tǒng)）項(xiàng)目研究，以數(shù)據(jù)分析、反饋全市及各縣（市、區(qū)）教學(xué)質(zhì)量狀況，為教學(xué)診斷提供依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校、教師的質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)對(duì)試題難度、信度、效度、區(qū)分度等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)命題技術(shù)的研究、調(diào)控。啟動(dòng)小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)命題資源庫(kù)建設(shè)；進(jìn)一步探索小學(xué)階段有效的學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)工作，引導(dǎo)我市小學(xué)新課程改革與發(fā)展。 (2)
中學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃 | 加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作行動(dòng)計(jì)劃 | 2011年學(xué)校工作計(jì)劃 | 2011年高考備考工作計(jì)劃 | 秋季學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃 | 第一學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃 | 2010——2011學(xué)年度學(xué)校工作計(jì)劃 | 2011學(xué)年度學(xué)校工作計(jì)劃 |
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（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升整體水平
1．搭建名師引領(lǐng)平臺(tái)。指導(dǎo)、考核市級(jí)名師工作室的工作，表彰優(yōu)秀工作室主持人，召開(kāi)名師工作室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；考核第一、第二層次骨干教師。充分發(fā)揮三個(gè)層次骨干教師在教育教學(xué)上的示范作用，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，舉辦2次特級(jí)教師骨干教師大講臺(tái)（初中段、小學(xué)段）網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)活動(dòng)，舉辦20期名師大講堂；配合市局做好第十批特級(jí)教師候選人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)骨干教師脫穎而出，構(gòu)建“大師＋優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”的師資隊(duì)伍格局，為培育溫州教育家奠基，提升全市中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體水平。
2．打造一流教研隊(duì)伍。舉行全市教研（教學(xué)）工作論壇，交流推廣有效教學(xué)、校本教研、隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)；組織學(xué)習(xí)教育理論，開(kāi)設(shè)教（科）研員講座、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)業(yè)論壇。倡導(dǎo)教研員展示課堂教學(xué)藝術(shù)，加強(qiáng)教研組建設(shè)，在全市教科研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展優(yōu)秀教研員、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)。分層、分批、分段開(kāi)展骨干教師、教研組長(zhǎng)的新課程教學(xué)研修工作，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。完善教研（科研）員考核辦法，引導(dǎo)教研員面向師生、面向基層、面向教學(xué)，把主要精力投入課程與教學(xué)研究，努力成為師風(fēng)師德的表率、名副其實(shí)的學(xué)科帶頭人，打造全省一流的教研（科研）團(tuán)隊(duì)，宏觀上為教育改革發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和理論依據(jù)，微觀上為提高教育水平和質(zhì)量提供策略和技術(shù)支持。
構(gòu)建“大學(xué)區(qū)”，打造優(yōu)質(zhì)、均衡教育
2014年10月開(kāi)始，合陽(yáng)縣教育局全力推行“大學(xué)區(qū)管理制度”。以城鄉(xiāng)聯(lián)盟、對(duì)口幫扶、協(xié)作研修為抓手，立足合陽(yáng)教育發(fā)展實(shí)際，按照“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、合作共享、提升內(nèi)涵、共強(qiáng)共進(jìn)、捆綁考核、集約發(fā)展”的實(shí)施要求，從管理機(jī)制創(chuàng)新著手，加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，縮小校際差距，提高學(xué)校整體辦學(xué)效能和內(nèi)涵發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步滿(mǎn)足廣大群眾“上好學(xué)”的需求。
合陽(yáng)縣教育局結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展水平和學(xué)校分布狀況，按照同類(lèi)型、同層次學(xué)校和名校引領(lǐng)、相對(duì)就近、城鄉(xiāng)捆綁，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則，組建成立11個(gè)大學(xué)區(qū)，其中普通高中1個(gè)、初中3個(gè)、小學(xué)4個(gè)、學(xué)前3個(gè)。全縣所有初中、中心小學(xué)、幼兒園全部納入大學(xué)區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理全覆蓋。學(xué)區(qū)長(zhǎng)由學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任，大學(xué)區(qū)在學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校（園）帶領(lǐng)下，積極探索學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師培訓(xùn)、輪崗交流等新思路、新方法，整合優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)成員學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平快速提高。計(jì)劃用2～3年的時(shí)間，以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，通過(guò)示范引領(lǐng)、輸出理念、共享資源、集團(tuán)化發(fā)展等辦法，引領(lǐng)帶動(dòng)成員學(xué)校實(shí)現(xiàn)捆綁式集約運(yùn)行，通過(guò)互通互補(bǔ)、合作共贏，促進(jìn)全縣教育辦學(xué)水平整體提高，逐步實(shí)現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的高水平、高層次均衡，較好地提升人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度和美譽(yù)度。
“八個(gè)統(tǒng)一”是管理理念的核心
“大學(xué)區(qū)管理制度”的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校相對(duì)集約的“八個(gè)統(tǒng)一”：即“統(tǒng)一學(xué)校管理、學(xué)管理、統(tǒng)一設(shè)施共享、統(tǒng)一課程資源、師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一校園文化”。（1）統(tǒng)一學(xué)校管理：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同研定學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)思想與辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)與模式以及人才培養(yǎng)方式等方向性管理策略，建立系統(tǒng)性制度及運(yùn)行機(jī)制。（2）學(xué)管理：學(xué)區(qū)內(nèi)建立共同的教學(xué)管理機(jī)制并確定相同的教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容。對(duì)備課、上課、作業(yè)及教研活動(dòng)等提出具體的要求并進(jìn)行落實(shí)和評(píng)價(jià)。（3）統(tǒng)一設(shè)施共享：各成員學(xué)校的圖書(shū)館、閱覽室、科技室、功能活動(dòng)室等硬件設(shè)施互通有無(wú)，合作共享，有效利用，資源增值。（4）統(tǒng)一課程資源：各學(xué)區(qū)學(xué)校在全面貫徹國(guó)家課程計(jì)劃的同時(shí)，在校本特色課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、試題庫(kù)和各類(lèi)電子平臺(tái)等方面相互借鑒和利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源交流共享。（5）師培訓(xùn)：以國(guó)家、省、市、縣、學(xué)區(qū)五級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃為依托，倡導(dǎo)以學(xué)區(qū)為單元的課程理念和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升學(xué)區(qū)內(nèi)教師的綜合素質(zhì)，打造適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)。（6）統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生活動(dòng)由學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校統(tǒng)一安排實(shí)施，旨在提高學(xué)生的養(yǎng)成教育和實(shí)踐操作能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（7）統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)：按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程實(shí)施要求，對(duì)教學(xué)質(zhì)量形成的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析診斷，并按照質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)要求，全面考量成員學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的增幅變化情況。（8）統(tǒng)一校園文化：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同挖掘有益于學(xué)生身心健康、積極向上的傳統(tǒng)文化、地方文化、人文精神、國(guó)學(xué)經(jīng)典等，形成富有特色的學(xué)區(qū)文化、校園文化。
“時(shí)間表”是合陽(yáng)立下的軍令狀
1. 探索試行階段（2014年9月―2015年8月）。
借鑒西安市大學(xué)區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合合陽(yáng)縣工作實(shí)際，制定全縣“大學(xué)區(qū)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)”，在“學(xué)管理、師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)”等方面進(jìn)行實(shí)踐探索，典型引路、實(shí)踐推動(dòng)。各學(xué)區(qū)根據(jù)縣局實(shí)施意見(jiàn)制定好本學(xué)區(qū)“大學(xué)區(qū)管理工作”實(shí)施方案，積極嘗試、初步形成各具特色的運(yùn)作模式。
2. 有序推進(jìn)階段（2015年9月―2016年8月）。
在總結(jié)探索試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年秋季，全縣各學(xué)區(qū)按照方案實(shí)施步驟，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在“統(tǒng)一學(xué)校管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一校園文化”等方面進(jìn)行深層次探索嘗試，樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，打造特色。
3. 完善提升階段（2016年9月―2017年8月）。
按照“八個(gè)統(tǒng)一”的總體要求，完善“大學(xué)區(qū)”管理運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)推進(jìn)“大學(xué)區(qū)管理制”工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理工作常態(tài)化、制度化，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。
考核是為了更好的管理
1.實(shí)施學(xué)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)視導(dǎo)員（兼職）一名，視導(dǎo)員由縣局確定;學(xué)區(qū)長(zhǎng)一名，由學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任;副學(xué)區(qū)長(zhǎng)若干名，由成員學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任。學(xué)區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，每月召開(kāi)一次“大學(xué)區(qū)管理制度”工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校管理工作，研究解決學(xué)區(qū)管理中的困難和問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)共享、優(yōu)質(zhì)教師資源共享、教育教學(xué)研究共享和現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享。各學(xué)區(qū)每月召開(kāi)一次成員學(xué)校分學(xué)科或分學(xué)段教師工作例會(huì)，確定研究課題，研究討論本學(xué)科本年級(jí)教學(xué)工作。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期總結(jié)匯報(bào)大學(xué)區(qū)工作進(jìn)展情況，每年召開(kāi)一次大學(xué)區(qū)工作總結(jié)會(huì)。
2.實(shí)施“一體化管理、集團(tuán)化發(fā)展”。
在探索試行的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)輸出優(yōu)質(zhì)教育資源，教師資源，實(shí)施一體化管理，集團(tuán)化發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)效益，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小校際之間的差距，提升內(nèi)涵發(fā)展水平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。
3.建立校長(zhǎng)、教師交流長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流和輪崗力度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的雙向有序流動(dòng)。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校每年向成員學(xué)校選派管理干部，帶動(dòng)成員學(xué)校發(fā)展。二是建立學(xué)區(qū)內(nèi)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、缺科教師校際間送教、兼課制度、名師帶徒制度、名師課題研究制度等，發(fā)揮優(yōu)秀教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用。三是建立城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)機(jī)制。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校滿(mǎn)6年的專(zhuān)任教師原則上應(yīng)進(jìn)行交流，每年流動(dòng)人數(shù)不低于學(xué)校教師總數(shù)的10%，其級(jí)教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手和高級(jí)教師、一級(jí)教師應(yīng)占到交流總數(shù)的30%以上。
4. 實(shí)施“大學(xué)區(qū)”捆綁式考核。
大學(xué)區(qū)工作實(shí)行學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校和成員學(xué)校捆綁考核機(jī)制，由縣人民政府教育督導(dǎo)室具體實(shí)施，按照“八個(gè)統(tǒng)一”的總體要求和年度工作規(guī)劃，提出具體考評(píng)方案，對(duì)學(xué)區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行“捆綁式”綜合考評(píng)。對(duì)學(xué)區(qū)長(zhǎng)、副學(xué)區(qū)長(zhǎng)的考核結(jié)果，將作為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、校長(zhǎng)任用的主要依據(jù)。
開(kāi)展學(xué)區(qū)研修，共建共享教研成果
借助大學(xué)區(qū)管理平臺(tái)，遵循“面向全員、整體推進(jìn)，聚焦課堂、注重實(shí)效，區(qū)域協(xié)作、資源共享”的原則，該縣成立了11個(gè)學(xué)區(qū)教研組，結(jié)合學(xué)區(qū)和學(xué)校的日常教學(xué)工作，推出了學(xué)區(qū)研修模式。該縣教育局成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)校包聯(lián)和督導(dǎo)檢查三個(gè)工作小組，明確各自職責(zé)、夯實(shí)主體責(zé)任。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組包括教研室、電教中心、青少年活動(dòng)中心、教師進(jìn)修學(xué)校、勞動(dòng)實(shí)踐基地，分別負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)管理和教育科研、教育信息化管理應(yīng)用、教師培訓(xùn)、體藝活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐培訓(xùn)等工作;學(xué)校包聯(lián)組由局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)段包抓，以股室為單位分學(xué)區(qū)包聯(lián)，股長(zhǎng)為包聯(lián)工作的第一責(zé)任人;督導(dǎo)檢查組由政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是督導(dǎo)檢查大學(xué)區(qū)管理中的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。大學(xué)區(qū)實(shí)施過(guò)程中，三個(gè)工作組牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，相互配合、相互支持、強(qiáng)力推進(jìn)。
該縣教研室指導(dǎo)學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校成立了學(xué)區(qū)教研組，組織開(kāi)展了學(xué)區(qū)間送教送培，校本研修、學(xué)科研修活動(dòng);活動(dòng)中心組織開(kāi)展了以學(xué)區(qū)為中心的科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和各類(lèi)比賽;教師進(jìn)修學(xué)校組織開(kāi)展的體藝教師培訓(xùn)、班主任技能大賽等活動(dòng)。舉辦學(xué)區(qū)校長(zhǎng)課改論壇，每月一個(gè)主題，扎實(shí)推進(jìn)課改取得新成效。各校長(zhǎng)根據(jù)本月研修主題，認(rèn)真梳理交流學(xué)校課改點(diǎn)滴做法，分享經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，達(dá)成共識(shí)后，對(duì)下一月學(xué)區(qū)研修工作進(jìn)行安排，引導(dǎo)成員校有計(jì)劃、有目的地展開(kāi)研修工作。成立學(xué)區(qū)大教研組，開(kāi)展學(xué)區(qū)研修。中小學(xué)大教研組以高效課堂為主題，分學(xué)區(qū)開(kāi)展講座解讀、“聽(tīng)――評(píng)――議”課例研討、跟進(jìn)培訓(xùn)等系列研修活動(dòng)。學(xué)前教研組主要圍繞《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、教師基本技能訓(xùn)練開(kāi)展研修活動(dòng)，先后開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)診斷、五大領(lǐng)域“課例研修”和大學(xué)區(qū)管理制下的精品課觀摩研修等活動(dòng)，有效地整合了教育資源，實(shí)現(xiàn)了資源共享。
城關(guān)小學(xué)區(qū)提出“引領(lǐng)、協(xié)作、共進(jìn)”的學(xué)區(qū)發(fā)展理念，組織學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師“7校滾動(dòng)授課”，提升了課堂教學(xué)水平;財(cái)力傾斜、承擔(dān)學(xué)區(qū)學(xué)生活動(dòng)全部費(fèi)用，調(diào)動(dòng)了成員學(xué)校參與的積極性。城關(guān)二小學(xué)區(qū)提出學(xué)區(qū)管理的“8大目標(biāo)”，建立了學(xué)區(qū)管理QQ群，實(shí)現(xiàn)了學(xué)區(qū)管理信息化。第三小學(xué)學(xué)區(qū)開(kāi)展的“需求式”送教下鄉(xiāng)和“相約星期五”師訓(xùn)工程，贏得了成員學(xué)校的一致好評(píng)。城關(guān)中心學(xué)區(qū)提出的大學(xué)區(qū)管理“例會(huì)、教研、活動(dòng)、宣傳”四項(xiàng)制度，提出質(zhì)量檢測(cè)“6統(tǒng)一”要求，推動(dòng)學(xué)區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變。城關(guān)中學(xué)學(xué)區(qū)利用教師資源優(yōu)勢(shì)，組織成員學(xué)校骨干教師來(lái)校跟崗實(shí)踐鍛煉;發(fā)揮遠(yuǎn)航文學(xué)社輻射帶動(dòng)作用，在學(xué)區(qū)學(xué)校開(kāi)展了“彩云之南”作文競(jìng)賽，在《意林》等全國(guó)學(xué)生刊物發(fā)表習(xí)作600余篇。實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)，以1268德育工程為抓手，在學(xué)區(qū)學(xué)校教師成長(zhǎng)和傳統(tǒng)文化教育上下功夫，組織開(kāi)展了卓有成效的德育活動(dòng)，承擔(dān)了全市社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì);第三中學(xué)學(xué)區(qū)發(fā)揮學(xué)校省級(jí)學(xué)科帶頭人工作室的作用，在教育科研、質(zhì)量監(jiān)測(cè)上加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)作，以考促改，以考促教，增強(qiáng)教師質(zhì)量意識(shí)、和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，達(dá)到有的放矢、共同提高之目的。
校園藝術(shù)月讓學(xué)區(qū)更富有特色
今年5月以來(lái)，合陽(yáng)縣教育系統(tǒng)在全縣范圍開(kāi)展以“激情五月 禮贊文明”為主題的校園文化藝術(shù)展示活動(dòng)。全縣中小學(xué)校幼兒園均舉辦了校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，活動(dòng)以班級(jí)、學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級(jí)四個(gè)層面自下而上逐級(jí)開(kāi)展，多所農(nóng)村學(xué)校校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)為首次舉辦。各校園立足校情，舉辦了各具特色、內(nèi)涵豐富的校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，如城關(guān)二小的“樂(lè)德教育”藝術(shù)成果展、甘井鎮(zhèn)中學(xué)的“我夢(mèng)最美”梁山校園文化展、縣幼兒園學(xué)區(qū)的“七彩童心中國(guó)夢(mèng)”、縣中心幼兒園的“鄉(xiāng)土文化潤(rùn)澤童心”等。
一四年制本科醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)新體系構(gòu)建的背景
普通高等院校本科專(zhuān)業(yè)目錄101001醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)新的培養(yǎng)目標(biāo)提出“本專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的德、智、體等方面全面發(fā)展，掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)，基本理論和基本技能，掌握現(xiàn)代儀器設(shè)備及先進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)，能夠從事醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，具備初步現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?zāi)芰?、終身學(xué)習(xí)能力、批判性思維能力和良好職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的品德高尚、基礎(chǔ)扎實(shí)、技能熟練、素質(zhì)全面，具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才”[1]。培養(yǎng)目標(biāo)中最顯著的變化是檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的不再是檢驗(yàn)醫(yī)師，而是能從事醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)工作，具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才，要求具備臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)及醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)研究的基本能力。我們認(rèn)為這個(gè)轉(zhuǎn)變是醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)高等教育適應(yīng)社會(huì)需求以及明確人才培養(yǎng)規(guī)格的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。這種變化也反映了近年來(lái)人們對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)高等教育的認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，即醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)更偏重于醫(yī)學(xué)技術(shù)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)，這種調(diào)整具有其合理性與必然性[2]。為了順應(yīng)教育部對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整的要求，培養(yǎng)具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才，原有的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)體系需要更新和完善，從而體現(xiàn)出醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。
二四年制本科醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)新體系的構(gòu)建
在滿(mǎn)足醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步完善了畢業(yè)實(shí)習(xí)體系。包括目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、條件體系和管理體系[3]。
1目標(biāo)體系
根據(jù)學(xué)校整體辦學(xué)理念、學(xué)校人才培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)性意見(jiàn)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式新變化的要求等修訂了切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)實(shí)綱。該大綱既明確了學(xué)生應(yīng)掌握的臨床檢驗(yàn)基本技能，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的科研發(fā)展?jié)撃艿呐囵B(yǎng)，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)目標(biāo)要求。
2內(nèi)容體系
在完善新一輪教學(xué)大綱修訂的過(guò)程中，我們對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容體系進(jìn)行了初步改革和嘗試。我們以醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)能力和科研能力培養(yǎng)為主線設(shè)計(jì)了畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容體系。在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，要求學(xué)生通過(guò)參加臨床實(shí)踐和科研設(shè)計(jì)活動(dòng)，提高現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒔K身學(xué)習(xí)能力、批判性思維能力和科研能力。
目前，浙江中醫(yī)藥大學(xué)共有六屆醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，這些畢業(yè)生基本分布在省內(nèi)各大醫(yī)院檢驗(yàn)科，他們對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)最有體會(huì)。在修訂醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)綱時(shí)，除了征求用人單位意見(jiàn)、實(shí)習(xí)單位意見(jiàn)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)意見(jiàn)之外，我們還廣泛征求了這些歷屆畢業(yè)生的意見(jiàn)。他們對(duì)實(shí)綱最有發(fā)言權(quán)，可以提供一些實(shí)用性意見(jiàn)。根據(jù)學(xué)校指導(dǎo)性方案意見(jiàn)，理學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間為半年，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間為1年，基于醫(yī)學(xué)技術(shù)類(lèi)的要求和實(shí)習(xí)單位的反饋，我們已向?qū)W校申請(qǐng)獲批醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間為1年，并對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)的業(yè)務(wù)要求、實(shí)習(xí)時(shí)間及科目安排、各科室實(shí)習(xí)內(nèi)容要求等均進(jìn)行了修訂。同時(shí)我們還充分利用生命科學(xué)學(xué)院開(kāi)辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生的科研發(fā)展?jié)撃芎蛯?shí)踐動(dòng)手能力。浙江中醫(yī)藥大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院是國(guó)內(nèi)中醫(yī)院校中較早應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合研究的院所。學(xué)院科研氛圍濃厚，堅(jiān)持“以科研帶動(dòng)教學(xué)，以教學(xué)促進(jìn)科研”，充分挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)學(xué)生的科研意識(shí)。以省級(jí)示范中心生物技術(shù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心為平臺(tái)，加大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放力度，讓醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生從大一開(kāi)始就進(jìn)入到實(shí)驗(yàn)室，充當(dāng)科研助手、教學(xué)實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備助理等，學(xué)生到大二期間積極申報(bào)各類(lèi)科研項(xiàng)目，到大三積極組織參加省級(jí)學(xué)科競(jìng)賽。學(xué)生在濃厚科研氛圍的熏陶下，不僅培養(yǎng)了良好的實(shí)踐動(dòng)手能力和科技創(chuàng)新能力，也激發(fā)了一定科研發(fā)展?jié)撃?，為畢業(yè)實(shí)習(xí)期間順利開(kāi)展科研設(shè)計(jì)和論文寫(xiě)作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3條件體系
在原有實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘開(kāi)辟條件優(yōu)越和帶教水平高的校外實(shí)習(xí)基地，構(gòu)建良好的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)條件體系，滿(mǎn)足醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)需要，以適應(yīng)對(duì)醫(yī)學(xué)技術(shù)類(lèi)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的要求。通過(guò)利用實(shí)習(xí)醫(yī)院和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心兩大平臺(tái)，提高畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量。
（1）充分利用實(shí)習(xí)醫(yī)院教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)使命感，加大對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高畢業(yè)實(shí)習(xí)效果
根據(jù)辦學(xué)地處省城的優(yōu)勢(shì)，可以聘請(qǐng)省級(jí)或市級(jí)三甲醫(yī)院檢驗(yàn)科主任或具有高級(jí)職稱(chēng)檢驗(yàn)師為學(xué)院客座教授，組建高級(jí)檢驗(yàn)教學(xué)組，讓這些檢驗(yàn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士深入教學(xué)一線，將檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)最新研究進(jìn)展帶入學(xué)校課堂，將臨床工作實(shí)際和學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)典型案例帶入課堂，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)使命感，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)的初步印象和對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的自覺(jué)性。另外通過(guò)這樣的一種教學(xué)模式可以增進(jìn)學(xué)生與醫(yī)院檢驗(yàn)科主任或高級(jí)職稱(chēng)檢驗(yàn)師之間的感情，為將來(lái)能順利實(shí)習(xí)和就業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在校附屬第一醫(yī)院、浙一醫(yī)院和浙江省人民醫(yī)院實(shí)習(xí)的學(xué)生普遍反應(yīng)，由于分管實(shí)習(xí)的帶教老師或檢驗(yàn)科主任就是平時(shí)上檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)課的老師，一下拉近了實(shí)習(xí)生與檢驗(yàn)科的距離。學(xué)生可以盡快進(jìn)入角色，及早融入到實(shí)習(xí)單位的大環(huán)境中，為后期能留在實(shí)習(xí)單位工作或就業(yè)推薦提供很大的幫助[4]。同時(shí)學(xué)院在畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)推薦之間制定了適宜政策，對(duì)推薦學(xué)生就業(yè)的帶教教師給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）充分利用醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心教學(xué)資源，構(gòu)建校外實(shí)踐基地平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為畢業(yè)實(shí)習(xí)順利開(kāi)展搭建有效平臺(tái)
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心擁有先進(jìn)的儀器、擁有齊全的檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)課程對(duì)應(yīng)的所有實(shí)踐項(xiàng)目，很多都是醫(yī)院無(wú)法完成的。目前檢驗(yàn)行業(yè)三大醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心（杭州迪安醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、杭州艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、杭州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所有限公司）在杭州運(yùn)行良好，其中有兩大醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心總部設(shè)在杭州，尤其是杭州迪安醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心作為我校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)基地，為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)日常的實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)、小學(xué)期見(jiàn)習(xí)、小學(xué)期實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)的順利開(kāi)展搭建了有效平臺(tái)。通過(guò)在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心的實(shí)地實(shí)踐和科研項(xiàng)目的參與，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的操作、病理指標(biāo)的分析、科研工作的參與等方面都獲得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于他們創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)、實(shí)踐技術(shù)能力和科研興趣的提高，也便于對(duì)專(zhuān)業(yè)的更深理解，為將來(lái)畢業(yè)實(shí)習(xí)地順利開(kāi)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4管理體系
管理是落實(shí)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，因此，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理，對(duì)培養(yǎng)應(yīng)用性人才具有重要意義。從2002級(jí)到2013級(jí)十一年的辦學(xué)歷程，我校對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)已建立了一個(gè)較完整的管理體系。實(shí)習(xí)由學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)院、實(shí)習(xí)單位四層領(lǐng)導(dǎo)管理：在分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教務(wù)處組織制定實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)綱和實(shí)習(xí)相關(guān)的管理文件，以及檢查實(shí)綱和實(shí)習(xí)計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)處理和解決實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題。學(xué)院有計(jì)劃地組織教師去各實(shí)習(xí)醫(yī)院給學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)輔導(dǎo)、講座及檢查實(shí)習(xí)情況，協(xié)調(diào)與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、生活及組織紀(jì)律情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)處理。組織修訂實(shí)綱，參與實(shí)習(xí)選點(diǎn)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)及其它提高實(shí)習(xí)質(zhì)量的具體工作以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)院，在工作中互相支持，通力合作，協(xié)助實(shí)習(xí)醫(yī)院做好實(shí)習(xí)生的管理工作，確保實(shí)習(xí)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
在組織管理畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，我們通過(guò)選拔考核實(shí)習(xí)帶教老師、充分調(diào)動(dòng)歷屆畢業(yè)生輔助帶教的積極性，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的溝通和聯(lián)系等途徑，規(guī)范畢業(yè)實(shí)習(xí)各項(xiàng)進(jìn)程，從而體現(xiàn)管理的實(shí)效性。在學(xué)院畢業(yè)實(shí)習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)選拔一名專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)工作聯(lián)系人，該聯(lián)系人定期到各實(shí)習(xí)單位走訪，檢查監(jiān)督學(xué)生實(shí)習(xí)狀況，評(píng)選優(yōu)秀帶教老師和優(yōu)秀實(shí)習(xí)組組長(zhǎng)，組織召開(kāi)優(yōu)秀帶教老師經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀帶教老師分享帶教經(jīng)驗(yàn)。對(duì)附屬直屬醫(yī)院帶教老師實(shí)行選拔和考核，將考核結(jié)果納入教學(xué)業(yè)績(jī)考核中，并與職稱(chēng)晉升和績(jī)效考核掛鉤，從而提高帶教老師的帶教積極性。對(duì)有歷屆畢業(yè)生工作的實(shí)習(xí)單位，讓歷屆畢業(yè)生輔助帶教應(yīng)屆實(shí)習(xí)生，讓實(shí)習(xí)生盡快熟悉醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范實(shí)習(xí)各項(xiàng)流程，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。對(duì)歷屆畢業(yè)生輔助帶教制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，作為評(píng)選優(yōu)秀校友、優(yōu)秀輔助帶教老師的一個(gè)重要依據(jù)等。
總之，畢業(yè)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，也是提高醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)研究能力的重要教學(xué)手段。在新形勢(shì)下我們要進(jìn)一步理清畢業(yè)實(shí)習(xí)目標(biāo)要求，充分利用各種教學(xué)資源和平臺(tái)，加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，提高畢業(yè)實(shí)習(xí)管理效率，從而構(gòu)建有效的畢業(yè)實(shí)習(xí)體系，為社會(huì)培養(yǎng)出具有一定科研發(fā)展?jié)撃艿膽?yīng)用型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才。
參考文獻(xiàn)
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[2]姚群峰，寧勇.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式的新變化[J].檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)教育，2011，18（3）：1-3.
一、加快學(xué)前教育，“入園難”得到有效緩解
縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)《甘南州關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，努力構(gòu)建“廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程”，構(gòu)建以公辦幼兒園為龍頭、以集體辦幼兒園為骨干、個(gè)體辦幼兒園為補(bǔ)充的多種形式并存的辦園體制。從師資素質(zhì)、財(cái)政投入、經(jīng)濟(jì)政策等多方面努力，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育管理、規(guī)劃和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高幼兒教育質(zhì)量和水平。2012年我縣新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所，已全部投入使用，2013年總投資2010萬(wàn)元（其中省級(jí)補(bǔ)助1005萬(wàn)元，縣級(jí)配套1005萬(wàn)元）新建、改擴(kuò)建幼兒園9所，共計(jì)建筑面積9132平方米。目前，全縣各類(lèi)幼兒園發(fā)展到20所，在園幼兒1056名（含幼教點(diǎn)學(xué)生、小學(xué)學(xué)前班學(xué)生和一年級(jí)不足齡生），入園人數(shù)較2010年大幅提高，使“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。
二、全面普及義務(wù)教育，保障每個(gè)兒童的受教育權(quán)
經(jīng)過(guò)多年的努力，2011年我縣“兩基”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，2012～2013學(xué)年，全縣小學(xué)適齡兒童8359人，已入學(xué)8359 人，入學(xué)率100%，畢業(yè)率達(dá)到100%；初中階段適齡少年5002人，已入學(xué)5967人，入學(xué)率119.29%。7～15周歲殘疾兒童少年60人，已入學(xué)49人，入學(xué)率達(dá)到81.67%。農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)人口子女為5963人、入學(xué)率為100%，解決了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)生“有學(xué)上”的目標(biāo)。為鞏固掃盲成果，以縣職中為依托積極舉辦畜牧、養(yǎng)殖、大棚蔬菜等各類(lèi)農(nóng)技培訓(xùn)班。全縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到81.95%，非文盲率98.64%。
按照國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃，積極實(shí)施義務(wù)教育和高中新課程改革，開(kāi)足開(kāi)齊了各學(xué)科課程。由縣婦聯(lián)發(fā)起，在木耳等10個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦了“留守兒童活動(dòng)之家”，并為“留守兒童活動(dòng)之家”捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用具、活動(dòng)器材等，逐步實(shí)現(xiàn)了留守兒童“學(xué)有所教、情有所依、困有所幫、托有所管”的目標(biāo)，建立了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的“留守兒童”關(guān)愛(ài)體系。
三、加快高中階段教育，教育結(jié)構(gòu)趨于合理
實(shí)施高中教育發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓學(xué)校特色建設(shè)，加大普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，不斷提升高中辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2012年為了使柳林中學(xué)實(shí)現(xiàn)全封閉寄宿制管理，縣上自籌資金1280萬(wàn)元全面完成了面積為6251平方米的學(xué)生宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目，投資296萬(wàn)元裝備了6個(gè)高中理科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，投資25萬(wàn)元配備了圖書(shū)，增加大灶設(shè)備2套。另外，為藏族中學(xué)購(gòu)置了學(xué)生大灶、電子白板、圖書(shū)以及學(xué)生餐桌、學(xué)生用床、辦公設(shè)備，極大地改善了我縣高中學(xué)校辦學(xué)條件。
加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，把職業(yè)學(xué)校建設(shè)擺到了突出位置，在硬化、綠化各方面投入了大量資金，極大地改善了辦學(xué)條件。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生正確選擇成才道路，擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，我縣采取了一系列措施積極做好中職招生動(dòng)員宣傳工作，共錄取“9+3”藏區(qū)免費(fèi)中職學(xué)校學(xué)生116名。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍建設(shè)，教師結(jié)構(gòu)趨于合理
2012年2月，縣委組織部門(mén)提拔任命了66名各級(jí)各類(lèi)學(xué)校新的書(shū)記、校長(zhǎng)，給予了正科級(jí)、副科級(jí)待遇，縣教育局配備了學(xué)校中層管理人員70名，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)，逐步落實(shí)了以教育行政部門(mén)為主的教育人事管理體制。組織績(jī)效工資改革和實(shí)施工作，出臺(tái)績(jī)效考核辦法和管理、實(shí)施制度，不斷完善考核機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高教師的工資待遇，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制，公開(kāi)高薪招聘緊缺專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到我縣任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作，有效解決了農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。近三年來(lái)通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招考、特崗等引進(jìn)教師436名，縣上自籌資金從本科院校招錄高中緊缺學(xué)科教師153名，分配到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校任教，提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前，全縣學(xué)前教育師生比1∶12，小學(xué)師生比縣鎮(zhèn)1∶13、農(nóng)村1∶15，初中師生比縣鎮(zhèn)1∶17、農(nóng)村1∶22，普通高中師生比1∶13。三年來(lái)全縣參加國(guó)家、省、州級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)146人次，參加國(guó)家、省、州級(jí)教師培訓(xùn)1764人次，縣級(jí)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)4002人次。有5名教師被評(píng)為省級(jí)骨干教師、省園丁獎(jiǎng)，39名教師被評(píng)為州級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師和州級(jí)“名教師、名班主任、名校長(zhǎng)”，89名教師獲得了縣委、縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在各學(xué)校廣泛開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，有效提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
建立教師交流機(jī)制，縣教育局進(jìn)一步細(xì)化了《卓尼縣教育系統(tǒng)年度考核制度》等，制定了《卓尼縣教育系統(tǒng)新教師分配和調(diào)整方案》《卓尼縣教職工考核辦法》，建立了城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村基層服務(wù)支教制度及送教下鄉(xiāng)制度。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)教育對(duì)口支教活動(dòng)，為城鄉(xiāng)教育交流搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、加大教育投入，城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)條件得到極大改善
縣委、縣政府堅(jiān)持制定教育工作規(guī)劃，優(yōu)先安排教育資金，優(yōu)先解決教育經(jīng)費(fèi)、教師缺編問(wèn)題，建立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大教育投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，把教育發(fā)展和改革列入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟地為各類(lèi)學(xué)校解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。多渠道籌措資金，依法保障對(duì)教育的投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求，全縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、占財(cái)政總支出的比例逐年提高，教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)?？h政府通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理使用轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到了“三個(gè)確?！?。建立健全了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大學(xué)前教育投入力度，做到新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。
加大教育項(xiàng)目投入，夯實(shí)教育發(fā)展硬件基礎(chǔ)。自2008年以來(lái)先后實(shí)施災(zāi)后重建、校安工程、、擴(kuò)大內(nèi)需、寄宿制獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助資金等建設(shè)項(xiàng)目，全縣教育系統(tǒng)完成投資16625.4萬(wàn)元，新建教學(xué)樓、宿舍樓、食堂餐廳等89954平方米，排除D級(jí)危房56402平方米，徹底消除了D級(jí)危房。在“兩基”迎國(guó)檢工作中，縣政府下?lián)堋皟苫毖a(bǔ)缺經(jīng)費(fèi)4266萬(wàn)元，全部用于學(xué)?！八幕ㄔO(shè)”和設(shè)備儀器購(gòu)置，極大地改善了辦學(xué)條件、增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力，學(xué)校面貌發(fā)生了根本性變化，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?！靶ＰＳ袠欠?、幢幢都新穎”的發(fā)展目標(biāo)。
