發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:03:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的機(jī)制設(shè)計(jì)理論樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：機(jī)制設(shè)計(jì)；農(nóng)村；公共服務(wù)
中圖分類號：F328 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）07-0063-03
一、問題的提出
我國農(nóng)村發(fā)展存在的問題根源于農(nóng)村公共物品供給不足，歸根結(jié)底是農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制不合理。通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)可以解決農(nóng)村公共物品供給中政府與市場的失靈問題，可以實(shí)現(xiàn)政府與市場的“雙贏”。因此，要在新農(nóng)村建設(shè)中，改革不合理的體制，設(shè)計(jì)科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，解決農(nóng)村公共物品供給中政府與市場的失靈問題。
經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論由美國科學(xué)院院士利奧?赫維茨在30多年前創(chuàng)立。它所討論的問題是，對于任意給定的一個(gè)社會目標(biāo)，能否并怎樣設(shè)計(jì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，以達(dá)到既定的社會目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論表明：在公共物品的供給中，政府、企業(yè)（或個(gè)人）雙贏或多贏是可能的。經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論為我們解決公共物品的供給問題，提供了一條新的思路。首先，經(jīng)濟(jì)機(jī)制的核心是政府與市場的關(guān)系。政府可以構(gòu)造一個(gè)介于市場和計(jì)劃之間的混合經(jīng)濟(jì)機(jī)制，使企業(yè)（或個(gè)人）在實(shí)現(xiàn)自利目標(biāo)（營利）的同時(shí)，不知不覺地實(shí)現(xiàn)了社會目標(biāo)，例如發(fā)展農(nóng)作物保險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這類公共物品的市場失靈，如果完全靠政府，也存在著監(jiān)督成本高和信號扭曲的問題；當(dāng)政府主導(dǎo)、并與市場聯(lián)手來解決時(shí)，就出現(xiàn)了希望。其次，雙贏或多贏的經(jīng)濟(jì)機(jī)制建立，重要的是信息和激勵(lì)（主要是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)），即政府對市場的信息和激勵(lì)服務(wù)，可以有效促進(jìn)雙贏或多贏的經(jīng)濟(jì)機(jī)制建立。再次，要素的構(gòu)成、關(guān)系及其功能是機(jī)制的本質(zhì)內(nèi)涵。從公共物品供給的機(jī)制看，規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)及其落實(shí)服務(wù)的供給，決定了公共設(shè)施及公共服務(wù)的供給。按照機(jī)制設(shè)計(jì)的理論，合理的機(jī)制設(shè)計(jì)可以避免農(nóng)村公共物品供給中政府失靈和市場失靈。農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給機(jī)制、農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)供給機(jī)制。農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制設(shè)計(jì)就是消除在農(nóng)村公共物品供給中存在的政府失靈和市場失靈問題，其本質(zhì)是通過供給關(guān)系、方式的制度規(guī)定，綜合考慮各主體的利益，使各主體在一個(gè)組織框架內(nèi)，都實(shí)現(xiàn)各自的最大化的利益或成本的最小化，從而使農(nóng)民付出最小的成本而得到最完善的農(nóng)村公共物品，同時(shí)也使政府付出最小的支出，供給最完善的農(nóng)村公共物品。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)制設(shè)計(jì)
根據(jù)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，私人企業(yè)的組織機(jī)制在歷史上雖然是自發(fā)形成的，但卻是由政府規(guī)制確定下來的，在市場中，一個(gè)企業(yè)要采取什么樣的機(jī)制，由政府以《企業(yè)法》《公司法》等法律、制度的形式進(jìn)行明確的界定。企業(yè)根據(jù)自己的目標(biāo)和需要選擇適合自己的組織機(jī)制?？茖W(xué)、合理的企業(yè)機(jī)制對于保證企業(yè)的合法、高效運(yùn)行提供了保證?，F(xiàn)代企業(yè)的法人治理機(jī)制保證了相關(guān)主體總體目標(biāo)的一致。對于農(nóng)村公共物品而言，其供給機(jī)制不同于一般企業(yè)。因此，必須設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的機(jī)制，以保證公共物品的有效供給。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分為經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性基礎(chǔ)設(shè)施。對于公益性基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書館等，一般由政府供給，采取政府調(diào)控下的事業(yè)單位運(yùn)作機(jī)制，本文對此不作過多的闡述。對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)采取政府調(diào)控下的企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。
本文根據(jù)中國的國情，借鑒國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)樣本，設(shè)計(jì)了我國農(nóng)村經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)制（如圖1所示）。圖1表示了，政府負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌集和政策、法律法規(guī)的制定，其中資金籌集的方式主要有：政府財(cái)政撥款；政府向企業(yè)貸款；由政府向社會發(fā)行債券。企業(yè)或合作社負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理。政府與企業(yè)主要是債權(quán)債務(wù)關(guān)系、規(guī)制被規(guī)制關(guān)系。由用戶民主選舉產(chǎn)生企業(yè)的董事會，這樣可以確保價(jià)格的確定一般都能充分考慮既維護(hù)用戶的利益，又能有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)董事會對確定的價(jià)格意見分歧很大時(shí)，還可召開有更多用戶參加的價(jià)格聽證會，廣泛聽取更多人士的意見，所以嚴(yán)格地說，這種機(jī)制下的價(jià)格基本是由用戶確定的。董事會將討論后所定的價(jià)格提交政府價(jià)格部門即公用事業(yè)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。所謂政府審批主要是看價(jià)格確定的程序是否合法，是否能保證企業(yè)按時(shí)償還貸款、債券和滿足企業(yè)的長期發(fā)展。這種機(jī)制，相對于目前的市場化機(jī)制，具有更多的福利性，兼顧了公平性和效率性。這種企業(yè)機(jī)制有效地避免了由于公共物品如水、氣等產(chǎn)品需求彈性小，供給企業(yè)在追逐利潤最大化的目標(biāo)下，操縱價(jià)格的弊端；有效避免我國當(dāng)前監(jiān)管無力，凡價(jià)格聽證，價(jià)格必漲，聽證流于形式，群眾反映強(qiáng)烈的問題；有效避免信息不對稱下，政府尋租，廠商與政府勾結(jié)等腐敗問題的產(chǎn)生。董事會聘任經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)制訂經(jīng)營計(jì)劃和償還政府借款、貸款計(jì)劃并經(jīng)董事會同意，具體實(shí)施經(jīng)營管理。通過這種機(jī)制的建立，為解決我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管一體的弊端，提供了一種可以借鑒的參考。在保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給的前提下，使政府的資金投入最有效地被利用，也使廣大農(nóng)民在使用這些基礎(chǔ)設(shè)施中付出最小而得到的社會福利最大。
上述機(jī)制設(shè)計(jì)，只是為新農(nóng)村建設(shè)公共物品運(yùn)營機(jī)制設(shè)計(jì)，提供一種可借鑒、參考的思路，具體實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際具體設(shè)計(jì)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我國各地大膽創(chuàng)新，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給機(jī)制上有許多創(chuàng)新。只要這些機(jī)制能夠提供完善的讓農(nóng)民滿意的公共物品，只要這些公共物品供給是高效率的、合理的和科學(xué)的，同時(shí)也是讓政府滿意的，那么，就實(shí)現(xiàn)了機(jī)制設(shè)計(jì)“雙贏”的目標(biāo)，那么它就是一個(gè)合理的機(jī)制。
三、農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)機(jī)制設(shè)計(jì)――以“新農(nóng)合”為例
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不同，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、農(nóng)技推廣等，都屬于農(nóng)村公共事業(yè)范疇，其主要功能是為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。傳統(tǒng)農(nóng)村公共事業(yè)供給，政府和事業(yè)單位在性質(zhì)上基本上不存在區(qū)別，政府撥款給事業(yè)單位，事業(yè)單位提供服務(wù)。這種機(jī)制帶來的問題是，政府失靈演變成為事業(yè)單位的失靈，表現(xiàn)為農(nóng)村科技推廣等事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量差、水平低，對政府負(fù)責(zé)，而不是對農(nóng)民負(fù)責(zé)。
農(nóng)村的公用事業(yè)的外部性十分突出，因此，政府必須確保公用事業(yè)的投入。在保證農(nóng)村公用事業(yè)投入的前提下，必須設(shè)計(jì)合理的機(jī)制，確保投入效率。即政府投入水平合理有效，事業(yè)單位服務(wù)的質(zhì)量和水平得到保證，不存在資源的浪費(fèi)，不存在服務(wù)的低質(zhì)量和短缺。按照公共物品供給與生產(chǎn)相分離的理論，在新農(nóng)建設(shè)中可以設(shè)計(jì)政府購買服務(wù)的機(jī)制，即政府出資供給，事業(yè)單位負(fù)責(zé)提供服務(wù)（生產(chǎn)），政府購買事業(yè)單位的服務(wù)。這種機(jī)制改變了事業(yè)單位的行政化的性質(zhì)、政府的從屬化的地位。政府和事業(yè)單位成為市場中平等交易的主體，雙方是合同與契約的關(guān)系。按照合同約定的指標(biāo)和要求，事業(yè)單位完成合同的約定，則獲得政府的資金支付，事業(yè)單位沒有完成合同的約定，則不能或少獲得政府的資金支付；政府可以選擇、支持供給服務(wù)水平高的事業(yè)單位，淘汰改造落后的事業(yè)單位。
在農(nóng)村公共事業(yè)中，以農(nóng)村合作醫(yī)療的機(jī)制設(shè)計(jì)最為復(fù)雜，簡單的服務(wù)購買機(jī)制，不能適應(yīng)和滿足農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展的要求。近些年國內(nèi)外不同機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告，曾多次提到我國農(nóng)村合作醫(yī)療改革并未成功，盡管這些報(bào)告結(jié)論還有待于推敲和驗(yàn)證。但是，農(nóng)村新合作醫(yī)療機(jī)制設(shè)計(jì)欠缺仍是問題產(chǎn)生的基本原因。
從歷史上看，我國農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)制主要有三種形式（參見表1），第一種為市場型醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，即患者―醫(yī)院機(jī)制?；颊叩貌。メt(yī)院治病，醫(yī)院按市場價(jià)格收取費(fèi)用，費(fèi)用由農(nóng)民全部負(fù)擔(dān)。這種機(jī)制在中國存在很長時(shí)間（1949年以前）。它的最大弊端是，使大量的患者不能得到有效的治療，農(nóng)民的就醫(yī)問題得不到應(yīng)有的保證。第二種是國家統(tǒng)包型機(jī)制，即政府―醫(yī)院&患者型。醫(yī)院的費(fèi)用全部由國家負(fù)擔(dān)，患者的費(fèi)用基本由國家全部負(fù)擔(dān)。其弊端主要是國家負(fù)擔(dān)沉重，醫(yī)療服務(wù)差，患者過度消費(fèi)，醫(yī)療資源浪費(fèi)和資源短缺嚴(yán)重。第三種是合作醫(yī)療機(jī)制，即政府、農(nóng)民、企業(yè)―保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)―患者―醫(yī)院機(jī)制，由于合作醫(yī)療機(jī)制設(shè)計(jì)得不盡完善，仍然會存在衛(wèi)生費(fèi)用上漲和合作醫(yī)療制度難以可持續(xù)發(fā)展等問題。合理的醫(yī)療機(jī)制可以有效避免這些問題。
通過對國內(nèi)新型合作醫(yī)療現(xiàn)狀和存在問題的分析，在借鑒國外醫(yī)療服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，本文給出了中國農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的可參考機(jī)制。此處引用和參考了國內(nèi)外的研究成果。這種自我管理的機(jī)制，可以有效解決農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)制存在的缺陷，及其帶來的一系列問題，具有較明顯的優(yōu)點(diǎn)。
1.通過建立有效的管理機(jī)制，解決醫(yī)療服務(wù)中存在的管理失控問題。第一，對患者醫(yī)療服務(wù)選擇權(quán)的管理。農(nóng)民（病人）付保險(xiǎn)費(fèi)給新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織，新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織負(fù)責(zé)與供方協(xié)商價(jià)格，提供服務(wù)，或購買服務(wù)。病人不能隨意選擇醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)的價(jià)格、主體（由誰服務(wù)）、服務(wù)內(nèi)容完全由新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織負(fù)責(zé)。新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織將合理確定包含什么醫(yī)療服務(wù)，什么情況下誰可以享受什么醫(yī)療服務(wù)，從而保證合作醫(yī)療資金分配到群眾需要的、合理的、具有成本效益的醫(yī)療服務(wù)上來，同時(shí)為降低患病率，減低費(fèi)用，將會非常重視預(yù)防保健作用，改變目前輕保健預(yù)防，重醫(yī)療的不合理傾向，解決農(nóng)民道德風(fēng)險(xiǎn)問題。第二，對醫(yī)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格管理。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生與新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織簽訂契約，建立供方網(wǎng)絡(luò)。只有與新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織簽訂契約的醫(yī)生和醫(yī)院，才能有資格為參加該組織的患者提供醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。第三，對醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)的管理。主治醫(yī)生在進(jìn)行手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)過程中，其治療方案必須經(jīng)其他醫(yī)生審查，只有其他醫(yī)生的意見與原來的意見一致時(shí)，方可進(jìn)行手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)；醫(yī)院在實(shí)施備選手術(shù)之前，必須得到保險(xiǎn)公司的同意。第四，對病人的管理。很多術(shù)前檢查要求在入院之前的門診進(jìn)行，以縮短住院時(shí)間；由病例管理護(hù)士定期對病人進(jìn)行評估，以確定是否繼續(xù)住院或需要其他的檢查治療。保險(xiǎn)公司代表通過審計(jì)，保證所有支付的費(fèi)用都是實(shí)際發(fā)生的。
2.通過建立有效的市場機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)的效率供給。新型合作醫(yī)療服務(wù)與保險(xiǎn)管理組織同各個(gè)簽訂契約的醫(yī)生和醫(yī)院進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，以較低的價(jià)格提供恰當(dāng)?shù)姆?wù)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療是以縣級行政區(qū)域?yàn)榉秶?，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室是衛(wèi)生服務(wù)的提供者。與合作醫(yī)療簽訂定點(diǎn)服務(wù)合作對醫(yī)療機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，因?yàn)槭杖敫S著病人走。這樣可以生成供方的競爭市場，使服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格低廉的服務(wù)提供者加入到合作醫(yī)療供方網(wǎng)絡(luò)。尤其在村一級，合作醫(yī)療可以只與符合條件的村衛(wèi)生室簽訂服務(wù)合同，促使村衛(wèi)生室降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量，從而改變過去由于村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的私有化、政府衛(wèi)生行政部門難以對其服務(wù)質(zhì)量和成本進(jìn)行調(diào)控的局面，也有利于衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高。
四、結(jié)論
1.對于農(nóng)村公共物品而言，其供給機(jī)制不同于一般企業(yè)。因此，必須設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的機(jī)制，以保證公共物品的有效供給。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分為經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性基礎(chǔ)設(shè)施。對于公益性基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書館等，一般由政府供給，采取政府調(diào)控下的事業(yè)單位運(yùn)作機(jī)制。對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)采取政府調(diào)控下的企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。
2.對于農(nóng)村經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施采取政府調(diào)控下的企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。這一機(jī)制設(shè)計(jì)的主要思想和思路是政府負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌集和政策、法律法規(guī)的制定，其中資金籌集的方式主要有：政府財(cái)政撥款；政府向企業(yè)貸款；由政府向社會發(fā)行債券。企業(yè)或合作社負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理。政府與企業(yè)主要是債權(quán)債務(wù)關(guān)系、規(guī)制被規(guī)制關(guān)系。由農(nóng)村用戶民主選舉產(chǎn)生企業(yè)的董事會，這樣可以確保價(jià)格的確定一般都能充分考慮既維護(hù)用戶的利益，又能有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不同，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、農(nóng)技推廣等，都屬于農(nóng)村公共事業(yè)范疇，其主要功能是為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。傳統(tǒng)農(nóng)村公共事業(yè)供給，政府和事業(yè)單位在性質(zhì)上基本上不存在區(qū)別，政府撥款給事業(yè)單位，事業(yè)單位提供服務(wù)。這種機(jī)制帶來的問題是，政府失靈演變成為事業(yè)單位的失靈，表現(xiàn)為農(nóng)村科技推廣等事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量差、水平低，對政府負(fù)責(zé)，而不是對農(nóng)民負(fù)責(zé)。
4.農(nóng)村的公用事業(yè)的外部性十分突出，因此，政府必須確保公用事業(yè)的投入。按照公共物品供給與生產(chǎn)相分離的理論，在新農(nóng)建設(shè)中可以設(shè)計(jì)政府購買服務(wù)的機(jī)制，即政府出資供給，事業(yè)單位負(fù)責(zé)提供服務(wù)（生產(chǎn)），政府購買事業(yè)單位的服務(wù)。
5.本文設(shè)計(jì)的農(nóng)村合作醫(yī)療的機(jī)制優(yōu)點(diǎn)在于:設(shè)計(jì)了有效的管理機(jī)制，解決醫(yī)療服務(wù)中存在的管理失控問題。主要解決了對患者醫(yī)療服務(wù)選擇權(quán)的管理問題；對醫(yī)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格管理問題；對醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)的管理問題；對病人的管理問題。設(shè)計(jì)了有效的市場機(jī)制，可以促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的效率供給。
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［關(guān)鍵詞］公司人力資源管理；激勵(lì)機(jī)制；設(shè)計(jì)
［中圖分類號］F274 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）22-0031-01
1 問題的提出
激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)是公司人力資源管理的重點(diǎn),恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制設(shè)計(jì)能夠充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)公司預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)管理原則,控制好組織成員間分工與協(xié)作的努力水平,將是最終實(shí)現(xiàn)公司贏利目標(biāo)的關(guān)鍵。在公司組織理論中,對這一問題的討論,主要基于激勵(lì)機(jī)制的合理設(shè)計(jì)方面。同時(shí),在公司人力資源管理中對激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì),關(guān)鍵還在于機(jī)制的實(shí)施效果能滿足“激勵(lì)兼容”的要求?；谥贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)的分析傳統(tǒng),筆者還將地域文化、習(xí)俗等非正式制度,嵌入“激勵(lì)兼容”的實(shí)現(xiàn)過程中。員工所處地域的非正式制度,將作為外生解釋變量影響他們的行為偏好。
2 公司管理中“激勵(lì)機(jī)制”設(shè)計(jì)的分析框架
所謂“激勵(lì)兼容”效果,可以理解為：管理者在提供一個(gè)有關(guān)激勵(lì)機(jī)制的制度安排后,該制度性安排既能滿足員工自利偏好的同時(shí),使其行為后果又能達(dá)到管理者所預(yù)設(shè)的組織目標(biāo)的效果。
(1)關(guān)于“激勵(lì)兼容”的分析框架。“激勵(lì)兼容”思想源于赫維茨的機(jī)制設(shè)計(jì)理論。機(jī)制設(shè)計(jì)理論始于赫維茨20世紀(jì)60年代的開創(chuàng)性文獻(xiàn)。在赫維茨的定義中,“機(jī)制”被描述為一個(gè)信息系統(tǒng)和一個(gè)基于信息系統(tǒng)的配置規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,機(jī)制設(shè)計(jì)理論討論的問題是：對于任意一個(gè)想要達(dá)到的既定目標(biāo),能否設(shè)計(jì)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制并且怎樣設(shè)計(jì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的個(gè)人利益和設(shè)計(jì)者既定目標(biāo)一致――即每個(gè)人主觀上追求個(gè)人利益時(shí),客觀上也同時(shí)達(dá)到了機(jī)制設(shè)計(jì)者既定的目標(biāo)。
(2)關(guān)于非正式制度的分析框架。具體而言,非正式制度主要體現(xiàn)為文化、習(xí)俗、慣例等自發(fā)形成的制度安排。該制度安排的形成機(jī)理,可以通過演化博弈思想來詮釋。作為博弈均衡的產(chǎn)物――非正式制度,又通過群體內(nèi)部的學(xué)習(xí)、模仿效應(yīng),逐步產(chǎn)生同吸效果。而該同吸效果所形成的穩(wěn)態(tài)因子,嵌入個(gè)體的行為基因中,通過個(gè)體間的反復(fù)適應(yīng),最終形成具有地域特征的行為偏好。筆者之所以強(qiáng)調(diào)它的重要性,就在于：植根于不同地域文化背景下的行為偏好,如東部地區(qū)表現(xiàn)為勤勉、積極的精神面貌，在這種精神面貌下所建構(gòu)的“激勵(lì)兼容”的實(shí)施路徑,也應(yīng)不同于其他地區(qū)。
3 公司管理中“激勵(lì)機(jī)制”設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
依據(jù)傳統(tǒng)的“需求層次理論”以及“雙因素理論”來設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的技術(shù)路徑,將出現(xiàn)3個(gè)方面的操作性難題：①員工的主觀偏好很難獲?。虎谟捎凇靶畔⒉粚ΨQ”,員工可能產(chǎn)生機(jī)會主義行為；③激勵(lì)刺激過程中的不飽和性特征,使得激勵(lì)的強(qiáng)度將越來越大。諸如以上難題,筆者認(rèn)為：應(yīng)預(yù)設(shè)一個(gè)刺激源,受員工主觀利益偏好的驅(qū)動(dòng),公平、自由的進(jìn)行選擇；同時(shí),管理者在預(yù)設(shè)刺激源時(shí)應(yīng)進(jìn)行部門、員工層次的區(qū)分。
(1)基于“激勵(lì)兼容”效應(yīng)的路徑設(shè)計(jì)。公司管理者應(yīng)根據(jù)職能部門的工作性質(zhì),以及部門員工的層級,分別設(shè)計(jì)出相適應(yīng)的激勵(lì)內(nèi)容。這里筆者強(qiáng)調(diào),激勵(lì)內(nèi)容存在兩個(gè)方面：正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)。對于正激勵(lì)而言,應(yīng)主要以貨幣性獎(jiǎng)勵(lì)為主。貨幣數(shù)量的確定,應(yīng)考慮部門員工在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中所占的權(quán)重大小。為了便于對員工進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)下放一部分的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)給部門管理者。這也是組織的科層結(jié)構(gòu)使然。同時(shí),還須重視公司組織文化的建構(gòu)。
(2)基于“非正式制度”植根性的路徑設(shè)計(jì)。基于地區(qū)的文化背景所逐步演變形成的習(xí)俗、慣例等非正式制度,將從員工的內(nèi)心信念上支撐其行為偏好。關(guān)于這一點(diǎn),上文已進(jìn)行了論述。筆者建議,在使用貨幣性獎(jiǎng)勵(lì)方式的同時(shí),應(yīng)設(shè)計(jì)公司管理的客戶理念、價(jià)值觀念,以及文化等要素為輔助手段。上述設(shè)計(jì)的要素內(nèi)容須與本地區(qū)特有的做事風(fēng)格相匹配。通過精神層面,以及員工群體間的模仿、學(xué)習(xí)等互動(dòng)機(jī)制,來支撐“激勵(lì)兼容”效果的實(shí)現(xiàn)。
4 公司管理中“激勵(lì)機(jī)制”設(shè)計(jì)的具體途徑
物流公司如何設(shè)計(jì)出恰當(dāng)?shù)摹凹?lì)機(jī)制”,不但將使自身在激烈的市場競爭中獲得先機(jī)；同時(shí),也是其在“十二五”時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的根本保障。這里,本文將在分析框架與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的范圍內(nèi),嘗試設(shè)計(jì)公司的激勵(lì)機(jī)制。
(1)正激勵(lì)的設(shè)計(jì)。上文已經(jīng)指出,在公司設(shè)計(jì)正激勵(lì)主要是通過貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中需要把握好這樣幾個(gè)節(jié)點(diǎn)：①貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額與獎(jiǎng)勵(lì)的緣由,須通過制度的形式書面展示出來；②在設(shè)計(jì)員工績效指標(biāo)體系時(shí),體系結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同部門的工作特點(diǎn)分別建立。每個(gè)部門的指標(biāo)體系引入“物理元”原理,可以具體量化；③受到公司組織層級的影響,必然產(chǎn)生監(jiān)管缺位的現(xiàn)象。因此,公司須將一定數(shù)額的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)交給部門管理者行使。同時(shí),公司高層還應(yīng)建立部門員工的利益訴求通道。
(2)負(fù)激勵(lì)的設(shè)計(jì)。根據(jù)管理學(xué)原理可知：由于個(gè)體大凡都具有趨利避害的行為特征,員工若在工作中未能實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求,而公司只是一味地進(jìn)行負(fù)激勵(lì)的開展，最終也無法達(dá)到激勵(lì)兼容的效果。因此,在具體設(shè)計(jì)負(fù)激勵(lì)時(shí),公司需要把握這樣幾個(gè)原則：①員工崗位職責(zé)所對應(yīng)的獎(jiǎng)懲力度需要對等；②輕易不要使用負(fù)激勵(lì),若必須使用可遵循先經(jīng)濟(jì)、后行政的懲罰順序開展。
這里,本文還須強(qiáng)調(diào)“聲譽(yù)約束機(jī)制”的使用。所謂“聲譽(yù)約束機(jī)制”是指：利用員工所處環(huán)境相對封閉性的特點(diǎn),促使其不良工作行為容易被發(fā)現(xiàn),并能在短時(shí)間內(nèi)受到負(fù)面聲譽(yù)的影響,從而使其在工作上無形中具有了一種自我約束的激勵(lì)。
(3)公司文化的設(shè)計(jì)。公司文化正如上文所述,類似于公司內(nèi)部的意識形態(tài)。受到公司文化的影響,員工將形成共同的心理特征,這樣就便于實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營管理目標(biāo)。同時(shí),相對于上文指出的物質(zhì)激勵(lì)而言,公司文化的作用還在于能給予員工一定的精神激勵(lì)。這種激勵(lì)的開展,將能使員工形成一種持久的工作動(dòng)力。
公司文化在具體的設(shè)計(jì)中,應(yīng)注意這樣幾個(gè)方面的問題：①由于公司文化是由公司層級中的上層往下層傳遞,可見,它本身就體現(xiàn)為公司高管的主觀意志。因此,公司高管的主觀意志須與公司目前的發(fā)展階段相適應(yīng)；②公司文化從思想上向員工傳遞的同時(shí),公司高管還應(yīng)確保在公司組織行為上,能體現(xiàn)公司文化所宣揚(yáng)的理念。當(dāng)然,公司也可以通過戶外拓展運(yùn)動(dòng),以及員工聯(lián)誼活動(dòng)的形式來實(shí)現(xiàn)公司文化的設(shè)計(jì)。
首先，制藥企業(yè)設(shè)備技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品工藝要求確定的設(shè)備列出設(shè)備功能，與設(shè)備供應(yīng)廠家聯(lián)系，確定產(chǎn)品功能，以及設(shè)備供應(yīng)廠家設(shè)備性能。由于藥品生產(chǎn)的特殊性，制藥企業(yè)應(yīng)從設(shè)備的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，確認(rèn)設(shè)備組成模塊，確認(rèn)各模塊功能是否與企業(yè)產(chǎn)品工藝要求相一致。在發(fā)現(xiàn)與尋找設(shè)備功能的過程中，應(yīng)列清設(shè)備功能種類，找到適合產(chǎn)品性能、適合生產(chǎn)需要以及新版GMP要求的設(shè)備。
其次，制藥企業(yè)從自身工藝出發(fā)確定設(shè)備驗(yàn)證范圍，應(yīng)對設(shè)備驗(yàn)證范圍的確定，一般除考慮工藝要求外，即考慮設(shè)備在工藝路線上的重要性，對于直接或間接可能對產(chǎn)品產(chǎn)生影響的設(shè)備必須進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)證；另外，在確定哪些設(shè)備應(yīng)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)證確認(rèn)時(shí)，也應(yīng)考慮設(shè)備在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)性，如果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估后，設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大，在設(shè)備使用前也應(yīng)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)證，并對設(shè)備驗(yàn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，避免在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行過程中設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)升高，對產(chǎn)品質(zhì)量造成隱患。其中，因?yàn)橹扑幤髽I(yè)設(shè)備的特殊性，在設(shè)計(jì)初期應(yīng)對設(shè)備材質(zhì)、設(shè)備功能進(jìn)行確認(rèn)，以免因材質(zhì)選擇不適當(dāng)，造成產(chǎn)品變質(zhì)、腐蝕等不符合規(guī)范要求現(xiàn)象。新版GMP中規(guī)定制造設(shè)備的材料不得對藥品性質(zhì)、質(zhì)量產(chǎn)生影響，其所用材料需具有安全性、可辨別性及一定的使用強(qiáng)度。因而材料的選用應(yīng)考慮在藥物等介質(zhì)的腐蝕性、接觸性、氣味性的環(huán)境條件下不發(fā)生反應(yīng)，不釋放微粒，不與所生產(chǎn)的藥物或有要求的工藝介質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或吸附，這就使得制藥企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)確認(rèn)時(shí)對選材應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。對于金屬材料的選擇，一般制藥企業(yè)無菌制劑接觸藥品的設(shè)備材質(zhì)均為316L不銹鋼，口服制劑接觸藥品的設(shè)備材質(zhì)均為304不銹鋼。對于非金屬材料的選擇，一般要求其耐腐蝕、無毒性、不掉渣、不掉毛、耐磨損、能夠耐得住消毒劑。特殊用途的還應(yīng)結(jié)合材料的耐熱、耐油、不吸附、不吸濕等性質(zhì)考慮選用，密封填料和過濾材料尤應(yīng)注意衛(wèi)生性能的要求。根據(jù)工藝要求及實(shí)際需要應(yīng)對供應(yīng)商開始進(jìn)行遴選工作。在確定設(shè)備的關(guān)鍵參數(shù)后，接下來的工作就是根據(jù)產(chǎn)品工藝屬性和設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)遴選出最優(yōu)的設(shè)備供應(yīng)商。設(shè)備在采購初期，應(yīng)該由設(shè)備需求部門提出設(shè)備新增計(jì)劃，對設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅僅是針對設(shè)備主要性的功能性項(xiàng)目，一些設(shè)備非主要部件也應(yīng)在設(shè)備設(shè)計(jì)中加以重視。諸如，與無菌制劑藥物直接接觸的部件，均應(yīng)為316L不銹鋼，且應(yīng)具有不附著物料的高光潔度，尤其是設(shè)備邊角、攪拌槳、撥叉等部位，外廓結(jié)構(gòu)均應(yīng)簡潔、方便清潔、消毒，但是在此應(yīng)澄清一個(gè)問題，一些亮的表面其粗糙度值并不一定高。
二、制藥設(shè)備設(shè)計(jì)管理中應(yīng)注意的問題
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)（CAI） 計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件（CAI軟件） 前期分析
一、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件（CAI軟件）含義
一般認(rèn)為，CAI軟件是在一定的教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)大綱的要求結(jié)合相應(yīng)的文字教材設(shè)計(jì)開發(fā)出來的計(jì)算機(jī)程序，它融合了軟件設(shè)計(jì)開發(fā)者的教學(xué)思想和教學(xué)個(gè)性以及對于學(xué)與教的資源及過程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的一套整體性操作程序的主要意圖。
從目前開發(fā)出的CAI軟件來看，主要分為助教型和助學(xué)型兩大類。助教型的CAI軟件一般用于課堂教學(xué)中，輔助教師進(jìn)行課堂教學(xué)，對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行講解。我們通常所說的“課件”實(shí)際上是狹隘的理解為學(xué)科教師為了滿足自己教學(xué)的需要，自制的教學(xué)軟件。助學(xué)型CAI軟件主要是面向社會和家庭，包含課程的主要知識點(diǎn)，并附有自測題等。
在倡導(dǎo)個(gè)別化學(xué)習(xí)的今天，立足于輔助教師課堂教學(xué)的助教型CAI軟件由于不能滿足學(xué)習(xí)者的不同需求，因而推廣使用的價(jià)值不大，所以，在當(dāng)前軟件的設(shè)計(jì)、開發(fā)主要面向?qū)W習(xí)者個(gè)人的群體化教學(xué)輔助軟件。
二、現(xiàn)行CAI軟件中存在的問題
CAI活動(dòng)的深入開展在很大程度上依賴于大量的優(yōu)秀軟件，可以說，CAI軟件是開展CAI活動(dòng)的基石。但各種調(diào)查的結(jié)果表明，目前，CAI軟件的現(xiàn)狀并不能讓人滿意，主要存在著以下幾個(gè)方面的問題：
1．盲目使用，排斥傳統(tǒng)教學(xué)手段
與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比，運(yùn)用CAI軟件進(jìn)行教學(xué)在許多方面都顯示出很大的優(yōu)勢，但并不是說在所有的教學(xué)活動(dòng)中都適宜于采用CAI這種形式，因而它不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)手段。當(dāng)前，開展CAI活動(dòng)存在一個(gè)很大的誤區(qū)就是把CAI軟件當(dāng)作是一種象征，成為大多數(shù)教師在上公開課或評優(yōu)質(zhì)課時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)的象征性形式，以致于使計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)徒有虛殼。
2．華而不實(shí)，片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)手段
隨著各種優(yōu)質(zhì)課的評比以及“課件”評比活動(dòng)的增加，許多人在CAI軟件制作的難度上下功夫，本來做幾張簡單的幻燈片便能說明的問題，卻舍本求末，過分追求動(dòng)態(tài)效果以及其他一些“唯美”效果，結(jié)果分散了學(xué)生的注意力，不但沒有優(yōu)化教學(xué)效果，反而產(chǎn)生一定的負(fù)效應(yīng)。
3．形式單一，“機(jī)灌”突出
許多CAI軟件只是把教學(xué)中需要的文本，圖片等資料做成幻燈片化的課件，教師講課時(shí)只是機(jī)械地點(diǎn)擊鼠標(biāo)，一屏一屏地呈現(xiàn)，師生之間、學(xué)生與教學(xué)軟件之間缺乏互動(dòng)性，呆板的表現(xiàn)形式使學(xué)生被動(dòng)地接受大屏幕的刺激，主動(dòng)性得不到發(fā)揮。
上述幾個(gè)突出問題的癥結(jié)就在于前期分析工作沒做好。所以說，深入研究和開展教學(xué)設(shè)計(jì)的前期分析工作，將有助于我們科學(xué)、系統(tǒng)地設(shè)計(jì)CAI軟件，更大程度上發(fā)揮CAI這種新型教學(xué)活動(dòng)形式的優(yōu)勢。
三、教學(xué)設(shè)計(jì)的前期分析
教學(xué)設(shè)計(jì)就是運(yùn)用系統(tǒng)方法分析教學(xué)問題，確定教學(xué)目標(biāo)，建立解決教學(xué)問題的策略方案，試行解決方案，評價(jià)試行結(jié)果并對方案進(jìn)行修改的過程。
盡管影響教學(xué)效果的因素有很多，但在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)主要圍繞著學(xué)習(xí)者、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略和教學(xué)評價(jià)這四個(gè)基本的要素來進(jìn)行，所以教學(xué)設(shè)計(jì)過程一般由學(xué)習(xí)需求分析、確定教學(xué)目標(biāo)、選擇教學(xué)內(nèi)容、制定教學(xué)策略和教學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)等階段組成。整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)過程是一個(gè)開放的過程，是逐步優(yōu)化、逐步求精的過程。因此，在設(shè)計(jì)過程中要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整目標(biāo)、內(nèi)容和策略。根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)的一般過程模式，CAI軟件的設(shè)計(jì)在前期分析階段主要考慮以下幾個(gè)方面的問題：
1．學(xué)習(xí)需要分析
分析學(xué)習(xí)需要就是指通過一定的調(diào)查研究，找出學(xué)生當(dāng)前的狀態(tài)與期望他們達(dá)到的狀態(tài)之間的差距，在此基礎(chǔ)上來確定教學(xué)問題，分析該問題的性質(zhì)，并論證解決問題的必要性的過程。
在CAI軟件設(shè)計(jì)中，我們就可以通俗地理解為：在進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)時(shí)立足于學(xué)生的學(xué)習(xí)需要來考慮“為什么要設(shè)計(jì)這個(gè)軟件”，“不設(shè)計(jì)它對教學(xué)效果有沒有影響”等問題。
2．內(nèi)容分析
目前市場上軟件數(shù)目比較多，但教師仍抱怨優(yōu)秀軟件少，究其原因就在于所出售的CAI軟件大多出自于計(jì)算機(jī)專業(yè)人員之手，他們對教學(xué)中內(nèi)容的處理不恰當(dāng)。教師自制的軟件中也存在這個(gè)問題，有許多課件完全可以看成一份電子教案，并沒發(fā)揮CAI的優(yōu)勢。所以說，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容是設(shè)計(jì)開發(fā)一個(gè)優(yōu)秀軟件的開端。
在進(jìn)行內(nèi)容分析時(shí)，通常要考慮以下幾個(gè)方面：選取在教學(xué)中重復(fù)性比較大的內(nèi)容或者板書時(shí)比較費(fèi)時(shí)的內(nèi)容，比如復(fù)雜的圖示，從而節(jié)省板書時(shí)間，但也要注意，不能完全取代板書的地位，演示對學(xué)生而言只是“視覺暫留”，而板書停留的時(shí)間長，能夠加深印象；選取用語言文字難以講清楚的抽象概念、利用簡單的圖形、圖像，難以講清楚的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，復(fù)雜的變化過程以及一些細(xì)微的結(jié)構(gòu)等，借助于多媒體，通過動(dòng)畫呈現(xiàn)，過程演示和局部放大等清晰地展示出來，把抽象的內(nèi)容變得直觀；進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)。有些實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)性比較大，不宜操作，通過CAI軟件來模擬使學(xué)生感性地觀察實(shí)驗(yàn)結(jié)果。再者，彌補(bǔ)在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的某些缺陷。如能夠重復(fù)演示，有助于學(xué)生對現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)致的觀察；能夠通過一些形象的手法使學(xué)習(xí)者觀察到在實(shí)際實(shí)驗(yàn)中難以觀察到的現(xiàn)象、發(fā)生過程及微觀內(nèi)部機(jī)制。
3．學(xué)習(xí)者分析
學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，而學(xué)習(xí)的發(fā)生需要一定的內(nèi)在條件和外部事件，所以我們要分析學(xué)生的特征，確定他們的初始能力、了解他們的一般特征以及測定他們的學(xué)習(xí)風(fēng)格。學(xué)生的初始能力是指學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識時(shí)，已經(jīng)具備的有關(guān)知識與技能，以及對該項(xiàng)學(xué)習(xí)的態(tài)度。了解學(xué)生的初始能力對于確定教學(xué)起點(diǎn)有著直接的影響。學(xué)生的一般特征則是指在學(xué)習(xí)過程中影響學(xué)生的心理、生理和社會的特點(diǎn)，包括年齡、性別、認(rèn)知成熟度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、個(gè)人對學(xué)習(xí)的期望、生活經(jīng)驗(yàn)、文化背景、社會、經(jīng)濟(jì)等背景因素。學(xué)生的一般特征會影響到學(xué)生接受新知識的效率。學(xué)習(xí)風(fēng)格是指對學(xué)生感知不同刺激、并對不同刺激作出反應(yīng)這兩個(gè)方面產(chǎn)生影響的所有心理特征。
四、結(jié)語
CAI軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)只有面向?qū)W習(xí)者，才能在市場上占據(jù)優(yōu)勢，所以說，立足于學(xué)習(xí)需要，恰當(dāng)?shù)剡x擇內(nèi)容，開發(fā)出滿足不同學(xué)習(xí)者需求的教學(xué)軟件才是軟件設(shè)計(jì)的基本理念。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉曉，李小志，張長青.關(guān)于教學(xué)設(shè)計(jì)過程模式幾個(gè)問題的探討.教育技術(shù)通訊.
1．1設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)缺陷
當(dāng)前企業(yè)實(shí)行的建筑工程質(zhì)量評價(jià)方式主要有:由政府負(fù)責(zé)單位開展工程項(xiàng)目質(zhì)量審查評定;由設(shè)計(jì)單位自行開展內(nèi)部設(shè)計(jì)質(zhì)量審查;由業(yè)主單位開展設(shè)計(jì)質(zhì)量審查評定。根據(jù)不同角度分析可以發(fā)現(xiàn)，不同的設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)方式都在一定程度上提高了建筑工程設(shè)計(jì)評價(jià)質(zhì)量，但這些方式也存在部分缺陷性問題，具體表現(xiàn)有:
(1)有限性，其主要體現(xiàn)在評價(jià)時(shí)點(diǎn)及評價(jià)主體兩方面;在多種評價(jià)方式中，通常會存在兩個(gè)評價(jià)主體，且多由專業(yè)技術(shù)人員組成，缺少相關(guān)利益主體，其評價(jià)結(jié)果難以反映出不同主體的目標(biāo)需求和建議，評價(jià)形成的影響效果非常有限;同時(shí)部分評價(jià)是在階段成果形成后進(jìn)行的，而有的甚至是在工程竣工后進(jìn)行的，設(shè)計(jì)的評價(jià)與控制力度明顯不足，這就容易造成工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的評價(jià)作用難以發(fā)揮，工程整體質(zhì)量難以保證;
(2)非常規(guī)性，因部分企業(yè)對于工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)缺乏基本認(rèn)識，且管理制度上存在缺陷，造成質(zhì)量評價(jià)工作的隨意性較高，設(shè)計(jì)單位內(nèi)部評定缺少一定的常規(guī)性，且通常采用三級審查方式難以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1．2優(yōu)化設(shè)計(jì)管理意識不足
(1)業(yè)主因?qū)I(yè)知識制約，很難從優(yōu)化角度對設(shè)計(jì)方案提出疑義或可行性建議;部分業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高，項(xiàng)目工程追求新穎，未考慮優(yōu)化要求;
(2)設(shè)計(jì)單位選擇不佳，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖通過招投標(biāo)，但方案概算相對粗略，細(xì)化水平較低，難以開展綜合評定;
(3)未深刻認(rèn)識設(shè)計(jì)對工程投資的重要性，僅關(guān)注工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，忽視設(shè)計(jì)方案優(yōu)化對工程造價(jià)的節(jié)省;
(4)部分業(yè)主對于工程應(yīng)具備的功能要求和設(shè)施配置不明確，且存在較大的隨意性。
2建筑設(shè)計(jì)管理問題的解決對策
2．1完善設(shè)計(jì)界面管理協(xié)調(diào)機(jī)制
相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)不斷完善設(shè)計(jì)界面管理協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建設(shè)計(jì)界面風(fēng)險(xiǎn)防范體系，以不斷提升界面管理質(zhì)量。具體采取的措施包括:
(1)業(yè)主控制的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)過程應(yīng)建立高效的決策系統(tǒng)，不斷改善機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)管理水平，以克服土建、設(shè)備設(shè)計(jì)與施工中存在的施工設(shè)計(jì)遲緩、設(shè)備安裝圖滯后難題;
(2)做好合同界面管理，確定各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位為界面實(shí)施工作的執(zhí)行主體，各專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)備、技術(shù)、人員和組織上提供基本界面管理?xiàng)l件;
(3)總體設(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)開展技術(shù)管理，明確施工圖設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段的工作要點(diǎn)，招投標(biāo)文件中明確的條框應(yīng)由投標(biāo)單位嚴(yán)格執(zhí)行;
(4)應(yīng)加快建立界面管理機(jī)構(gòu)，由業(yè)主開展直接領(lǐng)導(dǎo)管理，并編制工程、設(shè)計(jì)界面的具體管理辦法與程序，促進(jìn)界面管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展;
(5)加快設(shè)計(jì)界面管理的信息化發(fā)展，通過設(shè)計(jì)界面管理機(jī)構(gòu)建立本機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及系統(tǒng)管理軟件，以利用結(jié)構(gòu)完成對界面數(shù)據(jù)的訪問，采用直觀圖方式反映不同界面的樹狀層次結(jié)構(gòu)。
2．2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
(1)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目具體要求及相關(guān)勘查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行深化研究分析，并以此為主要依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案大綱制定;通常情況下設(shè)計(jì)大綱可由項(xiàng)目主管工程師安排各專業(yè)工程師調(diào)查資料分析為前提，進(jìn)行綜合討論編制;隨后將編好的大綱交由業(yè)主進(jìn)行審核，最后按照審核通過的大綱開展具體方案設(shè)計(jì);
(2)設(shè)計(jì)方案前期審查;對設(shè)計(jì)方案的前期審查主要是核查項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，通過與設(shè)計(jì)要求大綱的比較分析檢查設(shè)計(jì)方案是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)、概算設(shè)計(jì)是否在允許范圍以內(nèi);
(3)核查施工圖:施工圖審核檢查是工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的重要關(guān)鍵點(diǎn)，在具體審核中應(yīng)加強(qiáng)使用功能及質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)檢查，具體審查的內(nèi)容應(yīng)包含給排水施工圖、建筑施工圖、暖通空調(diào)系統(tǒng)施工圖、電氣安裝施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖等;
(4)做好設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工及竣工后的反饋:項(xiàng)目主管應(yīng)安排各專業(yè)負(fù)責(zé)人參與技術(shù)交底工作，對技術(shù)交底過程提供意見和建議;對于施工會審過程中存在的疑問及修改意見等應(yīng)組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行核查，并考慮相應(yīng)修復(fù)或補(bǔ)救措施，以確保工程質(zhì)量;在工程竣工時(shí)，專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)共同參與質(zhì)量驗(yàn)收。
2．3做好設(shè)計(jì)成本與進(jìn)度控制
在項(xiàng)目投資決策完成后，項(xiàng)目投資控制的核心在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)概算便是只在項(xiàng)目獲得可行性研究審核后，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段時(shí)開展的概括性初始預(yù)算。其是一種綜合考慮項(xiàng)目運(yùn)行可能形成的成本費(fèi)用及投資方投入資金量而具體編制的預(yù)算。通常項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)要占到項(xiàng)目總投資成本的75%左右。所以設(shè)計(jì)概算是施工圖預(yù)算的造價(jià)上限，施工圖預(yù)算應(yīng)控制在設(shè)計(jì)概算的前期工程造價(jià)范圍內(nèi)。工程設(shè)計(jì)管理中需對項(xiàng)目進(jìn)度控制的要求有:對主設(shè)計(jì)單位同分包設(shè)計(jì)單位間的關(guān)系，主設(shè)計(jì)與特殊專業(yè)設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)整施工圖進(jìn)度以保證其符合材料、招投標(biāo)、設(shè)備采購、施工進(jìn)度等標(biāo)準(zhǔn);對審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及出圖計(jì)劃進(jìn)行核查，并監(jiān)督執(zhí)行，防止出現(xiàn)因設(shè)計(jì)單位進(jìn)度延遲而導(dǎo)致施工單位需求索賠的問題;進(jìn)行設(shè)計(jì)階段進(jìn)度計(jì)劃編制并控制其具體執(zhí)行;對設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行核查，并對進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較分析，制定各階段進(jìn)度控制報(bào)告及報(bào)表;制定設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)表。
2．4實(shí)行系統(tǒng)化管理
采用由美國系統(tǒng)工程學(xué)專家霍爾提出的設(shè)計(jì)管理三維系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從時(shí)間、組織、知識三方面開展建筑設(shè)計(jì)管理，克服管理中存在的集成問題。設(shè)計(jì)管路可具體分為設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工配合等階段過程，不同階段按照先后順序組成了設(shè)計(jì)管理的整體過程，不同過程間相互影響、相互關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)不同階段關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和設(shè)計(jì)任務(wù)管理的基本質(zhì)量目標(biāo)、概預(yù)算成本目標(biāo)的控制，是確保工程最終目標(biāo)有效完成的基本手段。
3結(jié)束語
目前高職的思想政治教育機(jī)制
1、高職建立的教育管理機(jī)制
目前，高職校都初步建立了各類良好運(yùn)作、促進(jìn)時(shí)代高職生健康成長、積極上進(jìn)的較完善體系和運(yùn)作機(jī)制，首先是初步建立了發(fā)揮課堂主導(dǎo)作用的機(jī)制，中央有關(guān)部門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》等相關(guān)政策，整體推進(jìn)高職校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科的課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，為課堂主導(dǎo)作用的發(fā)揮提供了保障。在此基礎(chǔ)上還建立了諸如：初步建立了發(fā)揮課堂主導(dǎo)作用的機(jī)制。初步建立了開展社會實(shí)踐的機(jī)制。初步建立了校園文化建設(shè)的機(jī)制，初步建立了為高職生辦實(shí)事好事的機(jī)制。初步建立了營造良好社會環(huán)境的機(jī)制，初步建立了思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制。
2、高職生思想政治教育機(jī)制運(yùn)行不完全到位的問題
高職生思想政治教育機(jī)制科學(xué)性不夠，不能確保目標(biāo)任務(wù)完全到位。現(xiàn)有的高職生思想政治教育機(jī)制，缺乏目標(biāo)任務(wù)有效分解的科學(xué)功能，不能確保把加強(qiáng)和改進(jìn)高職生思想政治教育的目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)部門、每一個(gè)教職員工。
高職生思想政治教育機(jī)制系統(tǒng)性不夠，不能確保職責(zé)落實(shí)完全到位。現(xiàn)有的高職生思想政治教育機(jī)制缺乏工作職責(zé)有效落實(shí)的系統(tǒng)功能，不能確保高職校內(nèi)部的教育、管理、服務(wù)部門自覺履行高職生思想政治教育的職責(zé)。有些高職校沒有厘清教育教學(xué)主管部門、行政管理主管部門、生活服務(wù)主管部門的思想政治教育的職責(zé)，三部門各打各的鼓，各敲各的鑼，導(dǎo)致學(xué)生思想政治教育工作與教學(xué)、管理和服務(wù)相脫節(jié)。
二、激勵(lì)機(jī)制在高職生思想政治教育中的必要性
1、激勵(lì)理論的產(chǎn)生與應(yīng)用
自1920～1930年以來，管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會學(xué)家從不同的角度研究了應(yīng)怎樣激勵(lì)人的問題，并提出了許多激勵(lì)的理論。早期的馬斯洛的需求層次論假設(shè)每個(gè)人都有五個(gè)層次的需要即生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要，按照馬斯洛的觀點(diǎn)，如果希望激勵(lì)某人，就必須了解此人目前所處的需求層次，然后著重滿足這一層次或在此層次之上的需要。赫茨伯格的雙因素學(xué)說認(rèn)為，要想真正激勵(lì)員工努力工作，必須注重激勵(lì)因素。大衛(wèi)?麥克萊蘭三種需要理論認(rèn)為個(gè)體在工作情境中有三種主要的動(dòng)機(jī)或需要，即成就、權(quán)力和歸屬需要?，F(xiàn)在越來越多的激勵(lì)理論在實(shí)踐中得到了豐富和發(fā)展，其作用主要體現(xiàn)在通過激勵(lì)能把有才能的人吸引過來，并充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，大大提高工作績效。因此，我們可以嘗試其在高職生思想政治教育中的應(yīng)用，以提高高職生管理的效率。
2、運(yùn)用激勵(lì)的必要性
首先。高職生處于青年中后期，生理基本成熟，但心理成熟滯后。隨著社會的進(jìn)步和價(jià)值多元化的沖擊，高職生面臨大量西方文化思潮、價(jià)值觀念和某些腐朽沒落生活方式的沖擊。這就要求我們運(yùn)用激勵(lì)手段引導(dǎo)他們辨別是非，引導(dǎo)他們朝正確的方向健康成長。
其次，在“知識貶值”的影響下，相當(dāng)多的學(xué)生受到不同程度的感染，主要表現(xiàn)為逃課、抄襲作業(yè)、考試作弊等。同時(shí)，在勞動(dòng)力市場逐漸全面開放的形勢下，勞動(dòng)力需求已經(jīng)轉(zhuǎn)向更高層次的人才需求。因此，我們應(yīng)該通過各種激勵(lì)方法喚起高職生內(nèi)在的精神動(dòng)力，從外在的督促壓制到內(nèi)在的自省自愿學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)從人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。
第三，過去我們在管理上限于一般的常規(guī)管理，管理核心重在“管”，對學(xué)生管得太死，統(tǒng)得太多，造成工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。管理學(xué)研究表明，人的工作績效取決于他們的能力和激勵(lì)水平即積極性的高低，即，工作績效=能力×激勵(lì)。因此，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，樹立“以人為本”的管理觀念，與學(xué)生平等交流，讓學(xué)生在學(xué)校管理者管理的基礎(chǔ)上能夠真正實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理。
三、激勵(lì)機(jī)制可以解決高職生思想政治教育的幾個(gè)突出問題
激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)作可以有效地解決高職生思想政治教育的幾個(gè)突出問題：
1、提高成長的自信與完善發(fā)展
高職生在時(shí)代轉(zhuǎn)型期面臨很多的社會文化背景的影響和打擊，他們更需要父母的理解、老師的關(guān)心、同學(xué)的友誼、異性的喜歡。在得到這種需要時(shí)，他們會以成倍的熱情去完成給予他愛的人或者信任他的人交給的任何事情，而長時(shí)間得不到社交需要的滿足，則可能情緒低落、自卑甚至叛逆，如果人在一種被激勵(lì)的環(huán)境中成長，一定會更加思想積極、樂觀上進(jìn)，提高成長的自信與完善地自我發(fā)展動(dòng)力和激情。
2、加強(qiáng)自我認(rèn)知和肯定
高職生有強(qiáng)烈的受尊重的需要，他們渴望獲得所有人的認(rèn)可，希望自己得到重視和高度評價(jià)，一旦這種需要得到滿足會使他們更加自信、振奮，而頻頻受挫折則產(chǎn)生自卑感、無能感，最后甚至失去基本的信心。激勵(lì)機(jī)制在思想教育中肯定高職校高職生的自身價(jià)值和優(yōu)秀風(fēng)貌，對他們進(jìn)行批評中教育、激發(fā)中鼓勵(lì)、啟發(fā)中成長。幫助他們正確認(rèn)識自己、肯定自己、評價(jià)自己，這樣更有助于高職校教學(xué)和管理的順暢開展與實(shí)施。
3、消除消極與悲觀，呈現(xiàn)完美人格
每個(gè)人在被激勵(lì)和鼓勵(lì)后，對會對生活和理想重新寄予希望和產(chǎn)生更進(jìn)一步的動(dòng)力，高職生心理上的困惑和陰影，來源于自身對社會發(fā)展、理想與現(xiàn)實(shí)的差距等環(huán)境，表現(xiàn)出過多的消極與悲觀情緒，對高職校的管理和教學(xué)活動(dòng)是很不利的。如果這種需要在任何方面都遲遲得不到一定程度的滿足，勢必產(chǎn)生負(fù)強(qiáng)化而打消人的積極性，使人頹廢，喪失斗志，所以，根據(jù)高職生發(fā)展的需要，重視和研究高職生在不同層次上的需要，運(yùn)用激勵(lì)理論，消除他們在成長中的困惑，壓抑和失落，激發(fā)他們前進(jìn)的動(dòng)力，以促進(jìn)高職生綜合素質(zhì)的全面提高。
四、建立健全高職生思想政治教育的有效激勵(lì)機(jī)制
建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，重點(diǎn)完善責(zé)任機(jī)制
高職校各部門、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確校內(nèi)各部門的責(zé)任，把高職生思想政治教育的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到黨委的組織、宣傳、學(xué)生工作等部門，分解落實(shí)到教務(wù)、科研、總務(wù)等行政部門，分解落實(shí)到思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課等教學(xué)單位，分解落實(shí)到院(系)、教研室等部門，分解落實(shí)到團(tuán)委、學(xué)生會，班級、社團(tuán)等組織，要求他們認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好工作。
建立完善育人機(jī)制，健全思想政治教育隊(duì)伍
建立教書與育人相結(jié)合的機(jī)制，完善高職校教師師德建設(shè)條例，完善教師職業(yè)道德規(guī)范，建立科學(xué)有效的評估體系和考核辦法。引導(dǎo)教師把思想政治教育滲透到教學(xué)，科研和社會服務(wù)各個(gè)方面，既做經(jīng)師又做人師，努力成為教書育人的楷模。尤其是在輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理上，讓輔導(dǎo)員要充分應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制中的方法和手段來教育、管理學(xué)生。同時(shí)，還應(yīng)該建立為高職生辦實(shí)事辦好事的機(jī)制，制定具體工作制度，形成從關(guān)心高職生學(xué)習(xí)生活的一點(diǎn)一滴做起、從高職生反映的一個(gè)個(gè)問題抓起的工作規(guī)范，不斷增強(qiáng)思想政治教育激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效。
[摘要]20世紀(jì)出土的簡牘文獻(xiàn)中有關(guān)戊己校尉材料的公布，使我們對西漢在車師的屯田活動(dòng)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，利用相關(guān)簡文對戊己校尉的設(shè)立及其屬吏秩次作了考證。認(rèn)為，戊己校尉的設(shè)置時(shí)間為元帝初元元年，戊校尉與己校尉早在元帝時(shí)已經(jīng)分設(shè)。戊己校尉的秩次為比二千石，戊己校尉的屬吏，部以及丞、史、司馬為六百石，候、司馬丞為比六百石，令史、書佐為二百石。
[關(guān)鍵詞]西域；戊己校尉；屯田；秩次
戊己校尉是西漢設(shè)在車師地區(qū)的屯田機(jī)構(gòu)，它對維護(hù)西域穩(wěn)定、促進(jìn)中西交流發(fā)揮了重要作用。由于史料記載簡略，學(xué)術(shù)界對戊己校尉的一些問題存在不同看法。20世紀(jì)，西北漢簡中有關(guān)戊己校尉材料的出土，引起了學(xué)術(shù)界的高度重視，取得了豐碩的研究成果。本文在前人研究基礎(chǔ)上，對戊己校尉的設(shè)立狀況及其屬吏秩次作了考論，以期對相關(guān)問題有更加明晰的認(rèn)識。
一、戊己校尉的設(shè)立時(shí)間
戊己校尉設(shè)立的時(shí)間，史書記載頗有歧異?！稘h書?西域傳》車師條說：“是歲，元康四年也，其后置戊己校尉屯田，居車師故地。”《漢書?西域傳》總序說：“至元帝時(shí)，復(fù)置戊己校尉，屯田車師王庭?！薄稘h書?百官公卿表》說：“戊己校尉，元帝初元元年（前48）置。有丞、司馬各一人，候五人，秩比六百石?！本汀稘h書》的這些記載來看，令人生疑的是元帝初元元年所置的戊己校尉是“初置”還是“復(fù)置”，而《后漢書?西域傳》則說：“武帝時(shí)，西域內(nèi)屬，有三十六國。漢為置使者、校尉領(lǐng)護(hù)之。宣帝改曰都護(hù)。元帝又置戊己二校尉，屯田于車師前王庭?！薄坝种谩币搽y以解釋。
從漢王朝奪取車師的經(jīng)過來看，宣帝地節(jié)三年（前67），侍郎鄭吉、校尉司馬熹攻下車師后，使吏卒300人別田車師。后匈奴屢爭車師，鄭吉又派渠犁田士1500人屯田車師。元康二年（前64），鄭吉請?jiān)僭黾犹镒洌家詾榈肋h(yuǎn)煩費(fèi)，因此屯田者從車師撤回渠犁。神爵二年（前60），匈奴日逐王先賢撣降漢，匈奴僮仆都尉罷，車師復(fù)為漢所有，此時(shí)屯田活動(dòng)當(dāng)已開始。元帝初元元年（前48），匈奴東蒲類王茲力支將人眾1700人降都護(hù)鄭吉，鄭吉分車師后王之西的烏訾貪離地以處之。因此，戊己校尉的“復(fù)置”，應(yīng)是指屯田校尉的復(fù)置，而定名為戊己校尉，應(yīng)該是史籍所載的元帝初元元年（前48）。劉光華先生在《漢代西北屯田研究》中說：“若就屯田而言，當(dāng)為‘復(fù)置’，若就戊己校尉之設(shè)而言，當(dāng)為‘置’，非‘復(fù)置’也?！雹龠@一論述較為中肯。
二、戊校與己校的分設(shè)
關(guān)于戊校與己較的分設(shè)問題，《漢書?元帝紀(jì)》顏師古注已有說明：
戊己校尉者，鎮(zhèn)安西域，無常治處，亦猶甲乙等各有方位，而戊與己四季寄王，故以名官也。時(shí)有戊校尉，又有己校尉。一說，戊己位在中央，今所置校尉處三十六國之中，故曰戊己也。②
清代著名學(xué)者徐松在《漢書西域傳補(bǔ)注》中對這一問題作了考證：
《百官公卿表》：“戊己校尉，元帝初元元年置，有丞、司馬各一人，候五人，秩比六百石?！薄逗髸饔騻餍颉罚骸霸壑梦臁⒓憾Ｎ?。”據(jù)《傳序》言校尉有二人，據(jù)《表》言校尉似只一人。偏檢前書，如徐普、刁護(hù)、郭欽皆稱戊己，無言戊校尉、己校尉者，獨(dú)《烏孫傳》有己校。吳氏仁杰謂特兵有戊校、己校之分，尉則兼戊己為稱。吳氏又言，兩都設(shè)官之職不同，先漢有戊校、己校兵，而尉之官稱則兼戊己。后漢有戊己校尉、戊校尉、己校尉，各以校兵為名，顏于表下注云有戊校尉、己校尉，亦誤。③
由此可見，徐松和吳仁杰均認(rèn)為西漢雖然有戊校、己校的稱謂，但沒有戊校尉、己校尉的官職，因此不存在戊、己校尉分設(shè)之說。東漢有戊校尉、己校尉的名稱，是因?yàn)闁|漢與西漢的制度不同。
20世紀(jì)30年代，黃文弼所獲羅布淖爾漢簡，其中有左右部的記載，黃文弼考釋，指出了戊己校尉分為戊校、己校兩部的事實(shí)。④候燦先生又據(jù)史籍及羅布淖爾漢簡，認(rèn)為從地節(jié)二年（前68）到元康二年（前64）的五年間，是戊己校尉設(shè)立的基礎(chǔ)期或設(shè)立前期。從元康四年（前62）到元帝建昭三年（前36）為第二期，戊己校尉初置又“復(fù)置”。從成帝建始三年（前30）至河平四年（前25）為第三期，戊校與己校分別設(shè)置。從成帝陽朔四年（前21）至王莽天鳳三年（16）為第四期，戊校與己校合一。⑤這種分法的主要依據(jù)是：其一，《漢書?西域傳》烏孫條記載：“漢徙己校屯姑墨”，這是廉褒任都護(hù)期間的事，廉褒任都護(hù)應(yīng)在建始三年至五年（前30～前28）。其二，1930年，黃文弼所獲羅布淖爾木簡中有“河平四年十一月庚戌辛酉，別守居盧訾倉車師戊?！钡挠涊d。這說明隨著出土材料的增加，人們對戊己校尉的認(rèn)識也在不斷深入。
20世紀(jì)90年代出土的懸泉漢簡中一些有關(guān)戊校尉、己校尉的簡牘，充分證明西漢時(shí)戊校尉與己校尉并存的事實(shí)，以下面一簡最為典型。
簡1：永光五年五月甲辰朔己巳，將田車師己校尉長樂兼行戊校尉事，右部司馬丞行……(A)
掾，史意。(B)(《敦煌懸泉漢簡釋粹》一五六，Ⅱ0215②:21)⑥
此簡充分證明，戊校尉、己校尉是并存而設(shè)的，徐松、吳仁杰觀點(diǎn)有誤。并且，戊己校尉分設(shè)的時(shí)間也要早于成帝建始三年（前30），因?yàn)樵塾拦馕迥辏ㄇ?9）的簡文中就已經(jīng)有了戊校尉、己校尉之稱。綜合來看，倒是顏師古“時(shí)有戊校尉，又有己校尉”的說法比校正確。
三、戊己校尉的秩次
根據(jù)《漢書?百官公卿表》的記載，學(xué)界對戊己校尉的秩次有比六百石和比二千石的不同看法。如徐松⑦、安作璋⑧、張維華⑨等認(rèn)為是比六百石，薛宗正先生認(rèn)為“西漢初置之戊己校尉原本秩六百石，至東漢已升至二千石”。⑩黃文弼11、余太山12)等先生認(rèn)為是比二千石，筆者贊同比二千石的說法。下面結(jié)合《漢書?百官公卿表》對校尉一職的敘述談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
自司隸至虎賁校尉，秩皆二千石。西域都護(hù)加官，宣帝地節(jié)二年初置，以騎都尉、諫大夫使護(hù)西域三十六國，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司馬、候、千人各二人。戊己校尉，元帝初元元年置，有丞、司馬各一人，候五人，秩比六百石。13
依筆者意，上文最后所說的秩比六百石應(yīng)是指“候五人”，而非戊己校尉。因?yàn)樵诰友訚h簡等簡文中，清晰地反映了候的秩次為比六百石，因此戊己校尉的秩次不可能也是比六百石。就校尉一職來看，“自司隸校尉至虎賁校尉，秩皆二千石”，西域都護(hù)、西域副校尉，秩比二千石。依此而論，則戊己校尉也應(yīng)是比二千石。
再從《漢書?百官公卿表》的記述順序來看，其敘述的先后是以秩級的高低為序，在校尉職前，作者先列丞相、御史大夫、太尉、太師、太傅、太保及諸將軍，后列有“自太常至執(zhí)金吾，秩皆中二千石，丞皆千石”。下為“自太子太傅至右扶風(fēng)，秩皆二千石，丞六百石”。在校尉職之后，列有“奉車都尉掌御乘輿車，駙馬都尉掌駙馬，皆武帝初置，秩比二千石”。那么，依此先后順序，戊己校尉的也應(yīng)是比二千石，而非比六百石。
四、戊己校尉屬吏秩次
依《漢書?百官公卿表》記載，戊己校尉的屬吏有“丞、司馬各一人，候五人”。但是相關(guān)史料和出土簡牘文獻(xiàn)反映出戊己校尉的屬吏還有部、司馬、史、司馬丞、令史等屬吏的存在。王素先生《高昌戊己校尉的組織――高昌戊己校尉研究系列之二》對戊己校尉的吏員做了細(xì)致考證，取得了重要成果。14筆者結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，對戊己校尉屬吏的秩次做以考論，以求教于學(xué)界。
部。部是漢代軍事編制單位之一?！逗鬂h書?百官志一》將軍條說：“其領(lǐng)軍皆有部曲。大將軍營五部，部校尉一人，比二千石；軍司馬一人，比千石。部下有曲，曲有軍候一人，比六百石。曲下有屯，屯長一人，比二百石。其不置校尉部，但軍司馬一人。又有軍假司馬、假候，皆為副貳。其別營領(lǐng)屬為別部司馬，其兵多少各隨時(shí)宜。門有門侯。其余將軍，置以征伐，無員職，亦有部曲、司馬、軍候以領(lǐng)兵?！?5此處所指部有二說，其一為“大將軍營五部，部校尉一人，比二千石”，其二為“其別營領(lǐng)屬為別部司馬，其兵多少各隨時(shí)宜”，這樣“部”就有部校尉和部司馬之說。
1978年的青海大通縣上孫家寨155號漢墓出土木簡中有一些關(guān)于部的簡文，如 “右部后曲”、“右部前曲”、“鼓音左部前曲左”、“左右部后曲步而”等，16從這些簡文來看，上孫家寨漢簡中的部可分為左、右部，部下有曲，符合《后漢書?百官志一》的記載。
關(guān)于戊己校尉存在部的問題，羅布淖爾簡中已經(jīng)出現(xiàn)。黃文弼將所獲簡文中的“左部”及“左右部”解釋為戊、己二校尉：“據(jù)此，是戊己原為兩部，戊部據(jù)車師前部，在烏壘之左，己部據(jù)龜茲城南，在烏壘之右。設(shè)此論不誤，則簡文之左、右二部，亦即《后漢書》之戊己二校也。言其名位，稱戊己，論其守地，稱左右。”17在懸泉漢簡中，有關(guān)戊己校尉分部的簡文則更多，典型者如以下二簡：
簡2：戊校右部后曲士皆后（《敦煌懸泉漢簡釋粹》一八一，Ⅱ0216②:547）
簡3：己校左部中曲候令史黃賞，以私財(cái)買馬一匹，駁(駁)，牡。（《敦煌懸泉漢簡釋粹》一八二，Ⅱ0215①:16）
結(jié)合上文簡1來看，部應(yīng)是戊己校尉的下屬機(jī)構(gòu)之一。《敦煌懸泉漢簡釋粹》作者據(jù)此推論“戊校、己校皆有左、右部”。18)因此懸泉漢簡所反映的戊己校尉的部的情況與上孫家寨漢簡一樣，也是僅分為左、右部，與《后漢志》大將軍營五部之說不同。關(guān)于部的秩級，參考居延漢簡的情況，應(yīng)該是六百石。19
丞?！稘h書?百官公卿表》說戊己校尉有丞一人。比二千石之丞，一般為六百石。居延漢簡中的都尉丞為六百石，則戊己校尉之丞，亦為六百石。
司馬。《漢書?百官公卿表》說戊己校尉有司馬一人。司馬為主兵之職，依《漢書》之戊己校尉“丞、司馬各一人”的敘述來看，司馬的秩次應(yīng)與丞相同，也應(yīng)是六百石。
史。戊己校尉有史一職，見于《漢書?西域傳》：“時(shí)戊己校尉刀護(hù)病，遣史陳良屯桓且谷備匈奴寇。史終帶取糧食?！毙焖伞稘h書西域傳補(bǔ)注》說：“劉昭《百官志》戊己校尉有丞無史，據(jù)此傳是有史二人。案漢制，護(hù)烏桓校尉有擁節(jié)長史二人，護(hù)羌校尉有擁節(jié)長史一人。此戊己校尉不言長史者，護(hù)烏桓、護(hù)羌二校尉秩皆比二千石，其屬得置六百石之長史。西域官唯都護(hù)與副校尉為比二千石，戊己校尉以六百石之屬職，同于長史，故后書即稱戊己校尉為長史，則此二史者或戊己之副，非其屬官也?！?0徐松的推論是基于戊己校尉為六百石的基礎(chǔ)之上，而我們認(rèn)為戊己校尉為比二千石，則此史應(yīng)同于護(hù)烏桓校尉、護(hù)羌校尉之史，同為六百石，也是戊己校尉的重要屬吏。懸泉漢簡中有戊己校尉史的記載。
簡4：出麥四斗，以食戊校莫府史張卿所乘廣至馬一匹，再食，食二斗，都吏石卿監(jiān)。（《敦煌懸泉漢簡釋粹》一八，Ⅱ0216②:359）
此莫（幕）府史可能就同于前面所說的史。陳良、終帶本為幕府史，因?yàn)槲旒盒Ｎ镜蹲o(hù)有病，所以派史陳良屯桓且谷以備匈奴，史終帶取糧食以做準(zhǔn)備。史平時(shí)在幕府，在特殊情況下也可帶兵作戰(zhàn)。
候，亦稱曲候，《漢書?百官公卿表》記載說，戊己校尉“候五人，秩比六百石”?！稘h書?西域傳》也有戊己校尉“右曲候任商領(lǐng)諸壘”的記載。徐松《漢書西域傳補(bǔ)注》：“劉昭《百官志》大將軍營五部，部下有曲，曲有軍候一人，比六百石。其余將軍亦有部曲，右曲候，右部之曲候?！?1懸泉漢簡也有關(guān)于曲候的記載。
簡5：建始五年……田車師左部中曲候令史禮調(diào)罷將……候行丞……為駕詣北軍，為駕一封軺傳，有請。當(dāng)……史。(A)
敦煌太守府史。(B)(《敦煌懸泉漢簡釋粹》一六九，Ⅱ0214②:137)
《敦煌懸泉漢簡釋粹》作者考釋說：“部曲為漢代軍隊(duì)之編制。檢之西北漢簡，曲有前曲、后曲、左曲、右曲、中曲之分，曲有軍候，正合戊、己校尉‘候五人’之說。”22居延漢簡有候一職，亦稱鄣候，秩比六百石，則戊己校尉之候也為比六百石。
司馬丞?！稘h書?西域傳》有戊己校尉“司馬丞韓玄領(lǐng)諸壁”的記載。徐松《漢書西域傳補(bǔ)注》：“戊己校尉屬有丞一人，司馬一人，候五人。此言司馬丞，或丞兼司馬也。”23懸泉漢簡也有戊己校尉司馬丞的記載：
簡6：車師戊校司馬丞。（《敦煌懸泉漢簡釋粹》一七六，Ⅰ0109S:73）
除了戊己校尉有司馬丞之外，懸泉漢簡還有常羅侯軍司馬丞的記載。
簡7：出雞十只(雙)一枚，以過長羅侯軍長史二人、軍候丞八人、司馬丞二人、凡十二人。其九人再食，三人一食。（《敦煌懸泉漢簡釋粹》二一三，Ⅰ0112③：68）
此簡中司馬丞與軍候丞并列，可見徐松兼職之說不可取。由于司馬之職有高低之別，筆者認(rèn)為，戊己校尉之司馬為六百石，則司馬丞為比六百石，因此《漢書?西域傳》將司馬丞韓宣事與右曲候任商并列敘述。
令史。又叫候令史，軍候之令史?！逗鬂h志?百官一》太尉條：“令史及御屬二十三人。本注曰：《漢舊注》公令史百石，自中興以后，注不說石數(shù)。御屬主為公御。閣下令史主閣下威儀事。記室令史主上章表報(bào)書記。門令史主府門。其余令史，各典曹文書?！?4《后漢志?百官三》尚書條：“一曹有六人，主作文書起草。令史十八人，二百石。”25《后漢志?百官三》：“蘭臺令史，六百石。本注曰：掌奏及印工文書?！?6綜上來看，漢代令史的秩級隨所屬之吏有高有低，有一百石、二百石、六百石等不同記載。在居延漢簡中，又有候官令史、司馬令史、庫令史、屬令史、斗食令史、卒曹令史、主官令史、置令史、驛令史等不同稱謂，其秩級也不統(tǒng)一。懸泉漢簡有關(guān)戊己校尉令史的簡文，除了前述簡3“己校左部中曲候令史黃裳”、簡5“田車師左部中曲候令史禮調(diào)”的記載外，還有下簡：
簡8：車師己校候令史敞、相、宗、禹、福、置詣田所，為駕一封軺傳，駕六乘傳百八十八。(《敦煌懸泉漢簡釋粹》一八六，Ⅱ0215③:11)
筆者認(rèn)為，上面所載戊己校尉之候令史應(yīng)與居延漢簡中的候令史同秩，為二百石之吏。
書佐。西北漢簡中常見的文書吏，在文書簽署中常與令史常并稱，秩級相同，也應(yīng)為二百石之吏。
簡9：車師己校尉書佐褒
為駕一封軺傳駕（Ⅱ90DXT0216②:405）27
此簡中的書佐也乘一封軺傳，與上二簡中的令史規(guī)格相同。
以上為目前所知有關(guān)戊己校尉屬吏的秩次考證。筆者認(rèn)為，戊己校尉秩比二千石，其下屬之部以及丞、史、司馬秩六百石，候、司馬丞比六百石，令史、書佐二百石。當(dāng)然，戊己校尉的屬吏當(dāng)遠(yuǎn)不止以上所述，而有些文獻(xiàn)記載與上述考證也還有不太契合之處，筆者相信，隨著研究的深入，以及新材料的不斷出土，上面的看法將會得到進(jìn)一步的修正。
[注釋]
[1]劉光華：《漢代西北屯田研究》，蘭州大學(xué)出版社1988年版，第79頁。
[2][13] 班固：《漢書》，中華書局1962年版，第295頁、第738頁。
[3][7][20][21][23]王先謙：《漢書補(bǔ)注》，中華書局1983年版，第1607頁、第 1642頁、第1642頁、第1642頁、1642頁。
[4][11][17]黃文弼：《黃文弼歷史考古論集》，文物出版社1989年版，第379頁、 第381頁、第379頁、
[5]侯燦：《漢晉時(shí)期的西域戊己校尉》,《西北史地》，1983年第3期。
[6][18][22]生、張德芳：《敦煌懸泉漢簡釋粹》，上海古籍出版社1990年版，第122頁、第127頁。
[8]安作璋：《兩漢與西域關(guān)系史》，齊魯書社1979年版，第45頁。
[9]張維華：《漢史論集》，齊魯書社1980年版，第253頁。
[10]薛宗正：《絲綢之路北庭研究》，新疆人民出版社2008年版，第110頁。
[12]余太山：《兩漢魏晉南北朝與西域關(guān)系史研究》，中國社會科學(xué)出版社1995年版，第258～270頁。
[14]王素：《高昌戊己校尉的設(shè)置――高昌戊己校尉系列研究之一》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2005年第3期。
[15][24][25][26]司馬彪：《后漢書志》，中華書局1965年版，第3564頁、第3559頁、第3597頁、第3600頁。
[16]李均明、何雙全：《散見簡牘合輯》，文物出版社1990年版。
關(guān)鍵詞：短肢剪力墻；設(shè)計(jì)；構(gòu)造；抗震
Abstract: this article mainly from the short shear wall structure layout, the design of structure, even the beam, seismic design of short shear wall structure design in this paper.
Keywords: short-shear walls; Design; Structure; seismic
中圖分類號： TU398+.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
高層住宅類建筑采用短肢剪力墻結(jié)構(gòu)體系已在全國迅速推廣，廣泛地應(yīng)用于小高層及部分高層住宅類建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中。短肢剪力墻結(jié)構(gòu)是由剪力墻結(jié)構(gòu)發(fā)展而來，屬于剪力墻結(jié)構(gòu)體系，與其它結(jié)構(gòu)體系相比具有，布置靈活、墻肢厚度基本與填充墻等厚、便于房間的使用等優(yōu)點(diǎn)。
1短肢力墻的布置
（1）短肢剪力墻結(jié)構(gòu)應(yīng)布置必要數(shù)量的筒體或一般剪力墻，以形成共同抵抗水平力的剪力墻結(jié)構(gòu)。短肢剪力墻數(shù)量的上限為其承擔(dān)的傾覆力矩不應(yīng)大于總傾覆力矩的50%，否則調(diào)整設(shè)計(jì)。
（2）短肢剪力墻結(jié)構(gòu)中包含的短肢剪力墻應(yīng)有一定數(shù)量，如果短肢剪力墻太少的話，僅有短肢剪力墻承擔(dān)的傾覆力矩小于底部總傾覆力矩的30%的控制標(biāo)準(zhǔn)，不宜按短肢剪力墻結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
（3）實(shí)際工程中，可以考察短肢剪力墻承擔(dān)的傾覆力矩比值，或承擔(dān)的樓層面積比值，或其截面積所占的比值來判斷。
（4）當(dāng)建筑上下部結(jié)構(gòu)不完全相同，各樓層剪力墻布置形狀及數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)注意考察結(jié)構(gòu)底部情況，以底部短肢剪力墻承擔(dān)的地震傾覆力矩所占比值來判斷。
2短肢剪力墻的構(gòu)造設(shè)計(jì)
（1）短肢剪力墻在實(shí)際中的判定
在實(shí)際中，由于L形、T形、十字形和Z形的短肢剪力墻的大量應(yīng)用，比一字形短肢剪力墻的抗震性能強(qiáng)，延性及平面外穩(wěn)定性較好，所以規(guī)范要求短肢剪力墻盡可能設(shè)置翼緣。PKPM（結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件）規(guī)定，短肢剪力墻必須是不超過兩個(gè)墻肢且每個(gè)墻肢高厚比都小于8的剪力墻，軟件按此定義搜索和判斷短肢剪力墻。
（2）結(jié)構(gòu)計(jì)算分析
短肢剪力墻結(jié)構(gòu)的計(jì)算，首先要選用合適的計(jì)算軟件，合理地選擇計(jì)算分析方法。確定計(jì)算模型和相關(guān)參數(shù)并加強(qiáng)對計(jì)算結(jié)果合理性的判斷，特別要加強(qiáng)概念設(shè)計(jì)。一般來說短肢剪力墻是由于對一般剪力墻進(jìn)行大開口而形成的，所以，基本上與普通剪力墻結(jié)構(gòu)分析相同，可采用三維桿系一薄壁柱空間分析方法，或空間桿一墻組元分析方法。其中空間桿一墻組元分析方法的計(jì)算模型更符合實(shí)際，精度更高。
（3）短肢剪力墻的軸力設(shè)計(jì)值和剪力設(shè)計(jì)值
短肢剪力墻的軸力設(shè)計(jì)值和剪力設(shè)計(jì)值。短肢剪力墻主要承擔(dān)豎向荷載，在水平的荷載中只起到輔助作用，短肢剪力墻的重力荷載的作用下產(chǎn)生的軸力設(shè)計(jì)值的軸壓比，當(dāng)抗震等級為一、二、三級時(shí)，分別不宜大于0.45、0.50和0.55，而無翼緣短肢剪力墻不宜采用，短肢剪力墻的抗震等級要比一般剪力墻的抗震等級要提高一級采用，主要是為了從自身構(gòu)造上提高短肢剪力墻的延展性。而關(guān)于短肢剪力墻的剪力設(shè)計(jì)值，不但底部加強(qiáng)部位應(yīng)按規(guī)范調(diào)整，其他各層也要調(diào)整，一、二、三級抗震等級應(yīng)分別乘以增大系數(shù)1.4和1.2和1.1，為了避免短肢剪力墻過早剪壞。
3短肢剪力墻結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的抗震設(shè)計(jì)
（1）短肢剪力墻結(jié)構(gòu)最大適用高度應(yīng)適當(dāng)降低，7度和8度（0.2g）和8度（0.3g）抗震設(shè)計(jì)時(shí)不應(yīng)大于100m，,80m和60m。
（2）短肢剪力墻的抗震等級提高一級。
（3）短肢剪力墻抗震等級為一、二、三時(shí)的軸壓比不宜大于0.45、0.5和0.55。
（4）除底部加強(qiáng)部位調(diào)整剪力設(shè)計(jì)值外，其他各層短肢剪力墻的剪力設(shè)計(jì)值，一、二、三級抗震等級分別放大1.4，1.2和1.1。
（5）短肢剪力墻全部縱向鋼筋的配筋率，底部加強(qiáng)部位一、二級不宜小于1.2%，三、四級不宜小于1.0%。其他部位一、二級不宜小于1.0%。三、四級不宜小于0.8%。
（6）短肢剪力墻截面厚度底部不應(yīng)小于200mm，其他部位尚不應(yīng)小于180mm,切應(yīng)設(shè)置翼緣。
（7）短肢剪力墻結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度等級不應(yīng)低于C20,且不宜高于C60。
4短肢剪力墻結(jié)構(gòu)延性設(shè)計(jì)措施
（1）連梁的延性設(shè)計(jì)措施；在實(shí)際工程中要使連梁設(shè)計(jì)滿足“強(qiáng)剪弱彎”的原則，設(shè)計(jì)出延性較好的連梁應(yīng)考慮，控制連梁的跨高比（以T形截面墻肢為例）。
表1連梁跨高比對T形試件延性性能的影響
從表1中可以看到：在連梁跨高比增長過程中，試件延性比變化幅度很大。延性比上升達(dá)到峰值后，快速下降。這說明選擇一個(gè)合理的跨高比對結(jié)構(gòu)的安全性和經(jīng)濟(jì)性都是重要的，分析可知連梁并不是越剛越好，連梁剛度大反而影響墻肢的延性性能，連梁剛度太小時(shí)，極限荷載和延性比都減小，墻肢抵抗變形的能力差。
（2）交叉斜撐配筋；在交叉配筋連梁中，連梁的剪力由交叉斜撐承擔(dān)，交叉斜撐起拉桿、壓桿作用，形成桁架傳力途徑，若混凝土破碎，桁架仍能繼續(xù)受力，對墻肢的約束彎矩仍起作用。
5短肢剪力墻的連梁設(shè)計(jì)
在實(shí)際工程中要使連梁設(shè)計(jì)滿足“強(qiáng)剪弱彎”的原則就必須考慮以下幾個(gè)方面 ：
（1）對連梁剛度進(jìn)行折減
連梁由于跨高比小，與之相連的墻肢剛度大等原因，在水平力作用下的內(nèi)力往往很大，連梁屈服時(shí)表現(xiàn)為梁端出現(xiàn)裂縫，剛度減弱，內(nèi)力重分布。因此在開始進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體計(jì)算時(shí)，就需對連梁剛度進(jìn)行折減。折減系數(shù)在實(shí)際設(shè)計(jì)中可取大于等于0.55 的調(diào)整系數(shù)以使截面設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求。降低過大使連梁截面容易產(chǎn)生裂縫或裂縫過大。
（2）增加連梁跨度
在連梁設(shè)計(jì)中，剛度折減后，仍可能發(fā)生連梁正截面受彎承載力或斜截面受剪承載力不夠的情況，這時(shí)可以增加洞口的寬度，以減少連梁剛度。減少了結(jié)構(gòu)的整體剛度，也就減少了地震作用的影響，使連梁的承載力有可能不超限。如果只是部分連梁抗剪超限，則可采取減小連梁截面高度或采取其他減小連梁剛度的措施來解決，且嚴(yán)格限止受彎鋼筋的配筋率，跨高比大于2.5的連梁其最大配筋率不宜大于2.5%。且連梁必須滿足“強(qiáng)剪弱彎”的要求。
（3）增加剪力墻厚度
亦即增加連梁的截面寬度，其結(jié)果一方面由于結(jié)構(gòu)整體剛度加大，地震作用產(chǎn)生的效應(yīng)增加，另一方面連梁的受剪承載力與寬度的增加成正比。墻厚增加以后，地震所產(chǎn)生的內(nèi)力并不按墻厚增加的比例分配給剪力墻，而是小于這個(gè)比例，因此有可能使連梁的受剪承載力不超限。
（4）提高混凝土等級
混凝土等級提高后，結(jié)構(gòu)的地震作用效應(yīng)增加的比例遠(yuǎn)小于混凝土受剪承載力提高的比例，有可能使連梁的受剪承載力不超限。
地震區(qū)高層建筑的剪力墻連梁，在進(jìn)行了上述調(diào)整后，仍有部分不符合承載力要求時(shí)，可取連梁截面的最大剪壓比限值確定剪力。然后按“強(qiáng)剪弱彎”的要求，配置相應(yīng)的縱向鋼筋。
6短肢剪力墻結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)中需重視的問題
（1）由于短肢剪力墻結(jié)構(gòu)相對于普通剪力墻結(jié)構(gòu)其抗側(cè)剛度相對較小，設(shè)計(jì)時(shí)宜布置適當(dāng)數(shù)量的長墻，或利用電梯，樓梯間形成剛度較大的內(nèi)筒，以避免設(shè)防烈度下結(jié)構(gòu)產(chǎn)生大的變形，同時(shí)也形成兩道抗震設(shè)防；
（2）短肢剪力墻結(jié)構(gòu)的抗震薄弱部位是建筑平面外邊緣的角部處的墻肢，當(dāng)有扭轉(zhuǎn)效應(yīng)時(shí)，會加劇已有的翹曲變形，使其墻肢首先開裂，應(yīng)加強(qiáng)其抗震構(gòu)造措施，如減小軸壓比，增大縱筋和箍筋的配筋率；
（3）高層短肢剪力墻結(jié)構(gòu)在水平力作用下，顯現(xiàn)整體彎曲變形為主，底部小墻肢承受較大的豎向荷載和扭轉(zhuǎn)剪力，由一些模型試驗(yàn)反映出外周邊墻肢開裂，因而對外周邊墻肢應(yīng)加大厚度和配筋量，加強(qiáng)小墻肢的延性抗震性能。短肢墻應(yīng)在兩個(gè)方向上均有連接，避免形成孤立的“一”字形墻肢；
（4）各墻肢分布要盡量均勻，使其剛度中心與建筑物的形心盡量接近，必要時(shí)用長肢墻來調(diào)整剛度中心；
（5）高層結(jié)構(gòu)中的連梁是一個(gè)耗能構(gòu)件，在短肢剪力墻結(jié)構(gòu)中，墻肢剛度相對減小，連接各墻肢間的梁已類似普通框架梁，而不同于一般剪力墻間的連梁，不應(yīng)在計(jì)算的總體信息中將連梁的剛度大幅下調(diào)，使其設(shè)計(jì)內(nèi)力降低，應(yīng)按普通框架梁要求，控制砼壓區(qū)高度，其梁端負(fù)彎矩鋼筋可由塑性調(diào)幅70%-80%來解決，按強(qiáng)剪弱彎，強(qiáng)柱弱梁的延性要求進(jìn)行計(jì)算。 剪力墻的計(jì)算。
結(jié)束語：
隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市住宅用地日趨緊張，高層建筑也越來越普遍。得短肢剪力墻結(jié)構(gòu)體系的廣泛運(yùn)用。隨著設(shè)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步提高，短肢剪力墻結(jié)構(gòu)也將得到更加良好的發(fā)展。
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