發(fā)布時間：2023-02-28 15:52:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)扶貧匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我站在省質(zhì)監(jiān)站的指導下，認真履行政府監(jiān)督職能，組織實施質(zhì)量和安全監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量標準和規(guī)程，加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)督力度，努力提高我縣交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督水平，現(xiàn)結(jié)合我站工作實際，將近期工作開展情況匯報如下：
一：目標任務完成情況
我站認真學習，履職盡責，對年度計劃公路工程項目進行了質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，做到了質(zhì)量和安全無事故。
二：質(zhì)量安全監(jiān)督開展情況
我站今年質(zhì)量監(jiān)督開展的工程有：
1.干線公路，新增國道G342線(XX境)白道口金堤河至?？h交界改建工程項目。項目施工前，我站督促建設單位按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理監(jiān)督申請，受理時嚴格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)情況。日常監(jiān)督工作中，我站確定了以實施交通工程全過程監(jiān)督為重點的工作思路，經(jīng)常對工程建設過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點部位實體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進行檢查，確保工程始終處于受控狀態(tài)。并加強了安全管理，進一步規(guī)范了安全程序，強化安全責任，分工到人，杜絕了安全隱患。
2.農(nóng)村公路，對近兩年農(nóng)村公路橋梁新改建項目進行竣工驗收。驗收過程中，嚴格把守質(zhì)量關(guān)，按照技術(shù)規(guī)范和設計要求進行驗收，不合格的部分決不能通過驗收。
3.扶貧公路，XX縣村組道路提升改造工程。扶貧公路是惠民工程，不僅要修通還要修好，既保證進度又保證質(zhì)量。在施工階段，建立“政府監(jiān)督，社會建立，企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系，在日常監(jiān)督的同時，引導村民對工程進行監(jiān)督，并對施工企業(yè)嚴加管理，確保工程能夠準時保質(zhì)保量的完成。
三：工作中存在的問題
XX縣面積大，農(nóng)村公路線網(wǎng)覆蓋面廣，又很復雜，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村多；就比如村組道路提升改造工程，總計204公里，涉及全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，304個行政村，分為大大小小700多段，并且項目同時開工，工期又緊。質(zhì)監(jiān)站工作人員不足，基本上連續(xù)不間斷得對村組道路工程進行監(jiān)督，但還是不能全部都監(jiān)管到。
根據(jù)組織安排，我于2月下旬從州到州工作，今天參加州政府黨組民主生活會，我將今后努力方向和打算匯報如下，若有不妥之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、認真學習，切實加強執(zhí)政能力建設
我將按照中央關(guān)于領(lǐng)導干部進一步加強學習的要求，在州政府黨組的領(lǐng)導下，盡快適應新的工作崗位。當前要認真學習和深入貫徹十七屆三中全會及省委十屆四次全委會議精神，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，牢記五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想和總體目標，準確把握加強執(zhí)政能力建設的主要任務和部署。同時，學習四中全會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)的重要論述，緊密結(jié)合我州農(nóng)牧業(yè)實際深刻理解，真正把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來，統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央加強農(nóng)業(yè)的各項部署上來，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步提高執(zhí)政意識，明確執(zhí)政理念，確立農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的科學思路，切實加強執(zhí)政能力建設，扎扎實實地推進我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
二、深入調(diào)研，突出解決“三農(nóng)”問題
深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會《決定》實質(zhì)，努力在融會貫通，聯(lián)系實際，指導實踐，推動工作上下功夫，努力向?qū)嵺`學習。要在州政府黨組的領(lǐng)導下，州政府班子成員的協(xié)助下，深入基層，加強調(diào)查研究，協(xié)助州長搞好分管口的工作，認真解決農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民中存在的深層次矛盾和問題，增強做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)工作的主動性、預見性，力爭在結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)牧區(qū)流通體制改革、扶持發(fā)展農(nóng)牧區(qū)中介合作組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍等方面取得新的進展。同時，注重培養(yǎng)典型、樹立樣板、抓好示范，更好地推動和促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
三、創(chuàng)新思路，確保各項工作落到實處
堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，做到求真務實、開拓創(chuàng)新，摸實情、講實話、辦實事、求實效，不做表面文章，不搞形式主義，不搞短期行為，堅持一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。一是貫徹中央1號文件和省州農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神。堅持科學的發(fā)展觀，加大工作力度，狠抓工作落實，突出種植業(yè)的基礎地位，畜牧業(yè)的主導地位，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，把主要精力放到農(nóng)牧民增收上來。二是加強農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設。加大項目申報力度，做好協(xié)調(diào)和銜接，組織和實施好帶動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重大項目，力爭使全州的農(nóng)牧業(yè)基礎設施條件有大的突破，生態(tài)環(huán)境得到較大改善。三是大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。下決心扶持培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，加強產(chǎn)銷銜接，讓農(nóng)牧民從農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)獲益，增加收入。四是做好扶貧開發(fā)工作。轉(zhuǎn)變扶貧方式，逐步提高貧困地區(qū)的造血機能和自我發(fā)展能力，加大開發(fā)式扶貧力度，盡快實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。五是繼續(xù)推進農(nóng)墾企業(yè)改革。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學、政企分開的原則，建立符合市場經(jīng)濟運行的現(xiàn)代企業(yè)制度。六是抓好當前的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在保持前三季度農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良好態(tài)勢的前提下，做好設施農(nóng)牧業(yè)文章，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，確保實現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標。
四、搞好團結(jié)，加強思想作風建設
認真貫徹黨的民主集中制原則，自覺維護黨和政府的權(quán)威，作為州副州長，注意發(fā)揮好助手作用，在努力抓好分管口工作的同時，對重大問題及時向州政府主要領(lǐng)導匯報，善于團結(jié)州政府班子其他成員，充分調(diào)動各方面的積極性，不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅持重大問題集體討論，講政治、講團結(jié)、顧大局，齊心協(xié)力、互相支持、坦誠布公、同甘共苦，不斷增強黨性原則和法制觀念，堅持依法行政，堅持按規(guī)矩辦事，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，按規(guī)律辦事。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！
自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作?，F(xiàn)就工作開展情況報告如下：
一、脫貧攻堅工作
（一）基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區(qū)12個，石橋社區(qū)14個)；戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強領(lǐng)導，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。
2、規(guī)范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。
為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調(diào)查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請的基礎上，調(diào)查人員進村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。
3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。
（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。
（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準資助、應助盡助”的原則，加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業(yè)，向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動，計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則，結(jié)對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個?！薄⒋_?！叭齻€就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實農(nóng)村“三變”改革要求，同時探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設，進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制，實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導小組，制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現(xiàn)就整改情況分項匯報如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現(xiàn)在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導該4戶貧困戶進行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區(qū)服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標時才進行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經(jīng)濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個經(jīng)濟組織共計流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟組織務工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導，導致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟組織良性發(fā)展，同時積極向上級部門尋求技術(shù)指導，對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用，項目規(guī)劃時進行嚴格技術(shù)測試，確?！叭儭备母锏确鲐氻椖康某晒嵤?/p>
（四）駐村結(jié)對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責任人125人，包含開發(fā)區(qū)級結(jié)對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業(yè)務能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區(qū)將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業(yè)務培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定，再將結(jié)果進行上報，在評定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態(tài)管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。
在全區(qū)上下深入推進精準扶貧攻堅的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，專門安排部署全區(qū)精準扶貧工作，目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題，交流工作經(jīng)驗和好的做法，推動全區(qū)各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，統(tǒng)一思想認識，把工作重心傾斜到開展精準扶貧上，把精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)。稍后，區(qū)委靳書記還要做重要講話，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
自__年10月召開了精準扶貧攻堅工作動員會以來，我區(qū)圍繞貫徹落實中央和省、市委重要會議精神和決策部署，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導，及時召開區(qū)委常委會、全體會等多種會議，認真研究部署，扎實推進全區(qū)精準扶貧工作，層層落實責任，將任務細化分解到村、到戶、到人，為精準扶貧工作的開展奠定了堅實的基礎，取得了階段性成效。一是健全了扶貧機構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級及時組建相應的組織機構(gòu)，區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強化干部培訓。切實加強對扶貧干部的教育培訓，先后舉辦各類培訓班67期，培訓人員3600人（次）。三是完善工作機制。為44個貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊員78名，嚴格按照“五步兩公示一公告”程序，完成了2306戶7530人貧困戶的精準識別和建檔立卡工作。全面實行精準扶貧“聯(lián)點包戶”工作機制，實現(xiàn)了貧困村駐村工作隊、幫扶責任人全覆蓋。四是狠抓工作落實。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計等17個精準扶貧相關(guān)制度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報、區(qū)上每月一匯報制度。結(jié)合全區(qū)44個貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞貧困群眾需求，做實做細了脫貧攻堅方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設等工作。五是攻堅目標明確。制定出臺了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現(xiàn)整體脫貧的實施意見》，制定了“1+17+5”精準扶貧工作方案。2016年計劃實現(xiàn)脫貧1133戶3761人，22個貧困村退出，巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計劃實現(xiàn)脫貧1173戶3769人，22個貧困村退出，全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧?？傮w上看，全區(qū)精準扶貧工作開局良好，但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一是領(lǐng)導重視程度有待加強。從中央到省、市，都把精準扶貧作為“一號”工程來抓，但從目前工作推進情況來看，全區(qū)上下還未形成黨政同責，各部門參加、全社會參與、齊心協(xié)力推進工作的局面。各縣級領(lǐng)導深入到聯(lián)點村開展蹲點調(diào)研，督促、檢查和指導力度還需加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志工作安排給包片領(lǐng)導和駐村干部后，習慣于聽匯報，作指導，親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導工作，解決具體問題力度不夠，沒有真正做到親歷親為，一些工作僅僅是說在嘴上，還沒有真正抓在手上，放在心上，工作被動應付，缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分，頂層設計做得不扎實，對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動機制，工作落實不到位，制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?！奥?lián)點包戶”制度未能得到及時落實，還未開展實質(zhì)性工作。
二是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，把精準扶貧工作當做一般性工作，主要負責人過問少，親自抓得少，仍然停留在召開會議、宣傳政策上，沒有實質(zhì)行動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴重，張口要政策，伸手要條件，工作被動。有的部門大局意識不強，認為精準扶貧主要是扶貧部門的事，行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行，把精準扶貧當作工作負擔。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不強，注重于等上面政策和資金支持，缺乏主動突擊、積極爭取的精神，部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想，主動參與和支持精準扶貧工作的自覺性不高。
三是基礎工作不扎實。精準扶貧貴在精準，前一階段工作中，不少村上的貧困戶精準識別還有不精準的問題，對貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細，基礎工作做得不扎實。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁漏項，基礎資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準確等問題。各貧困村制定的脫貧計劃不科學、不完整，操作性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進度不平衡。
四是宣傳引導不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，在深入宣傳政策和先進典型經(jīng)驗方面還做的很不夠，營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大，宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實際聯(lián)系不緊密，沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖，向群眾講清講透相關(guān)政策，導致部分貧困戶對政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導和扶貧干部對精準扶貧相關(guān)政策的主動學習不夠，自身對相關(guān)政策理解掌握不深不透，對下一步如何開展工作說不到點子上，心中無數(shù)，工作方式方法上有待改進和加強。
五是發(fā)展思
路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊在精準扶貧中的主要任務就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點子、定措施。但在實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準施策上出實招、精準推動上下實功方面做得還很不夠，就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清，制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密，甚至閉門造車、脫離實際，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深，沒有從長遠的角度去思考、去謀劃，具體解決問題的辦法不多，措施不細不實。制定的脫貧攻堅方案和計劃不具體、操作性不強，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象，沒有集中精力去潛心研究，沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對于以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動認領(lǐng)、對號入座，認真加以研究，切實抓好整改落實。
目前，全省精準扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺，各項精準扶貧項目也已基本確定，下一步我們工作的重點就是如何在推動工作上求突破，在抓好落實上下功夫。一季度已經(jīng)過去，要完成今年的精準脫貧攻堅任務，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求，對當前工作進行再梳理，再完善，再提高，理清輕重緩急，明確完成時限和節(jié)點，確保全區(qū)精準扶貧攻堅既定目標任務全面實現(xiàn)。在具體工作中，要按照“六個精準”、“八個一批”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，就近期工作而言，既要抓好全局，更要突出工作的重點，要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動力培訓轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺建設等擺在突出位置來抓。
（一）切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求，要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責和優(yōu)勢，分別明確具體工作任務，切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧各項措施。一是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合，緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢，在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中，重點通過財政投入（5400元/人）、金融支持（每個貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款）、行業(yè)部門扶持、社會力量參與等方式，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，發(fā)展家庭牧場上下功夫、出實招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源，大力發(fā)展徒步采風、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項目；認真實施好投資300萬元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項目，帶動周邊兩個村的100戶貧困群眾實現(xiàn)增收。今年，區(qū)上重點確定10家基礎好、有規(guī)模、有特色、誠信經(jīng)營的農(nóng)家院，政府給予重點幫扶，提升農(nóng)家樂檔次和水平，帶動貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，區(qū)扶貧局、市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合，鼓勵貧困戶大力發(fā)展運輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營，帶動貧困戶增加經(jīng)營性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務局等部門配合，加大積極扶持經(jīng)濟效益好、社會責任強的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè)，對無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動能力的貧困戶，通過帶資入股的形式，實現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年，巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個家庭牧場和李家村奶牛養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同，擴大馬鈴薯種植面積，建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地，大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，馬鈴薯、大蒜種植，生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢，重點發(fā)展燕麥種植和家庭牧場、生態(tài)牧場等規(guī)模養(yǎng)殖場建設。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn)，在對建檔立卡貧困戶實施好政策兜底扶貧的同時，要有針對性的實施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項措施要在4月底完成基礎工作，5月份全面付諸實施?？傊?，我們要切實發(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐，立足貧困實際，千方百計發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，形成“八仙過海、各顯神通”的局面。
（二）全力實施好易地扶貧搬遷項目。今年，全區(qū)扶貧易地搬遷將重點在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個貧困村的832戶3204人當中實施，其中，對三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個村采取“進鎮(zhèn)上樓”方式，在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶；對石灰窯鄉(xiāng)上法臺村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，突出民族特色和地域特色，推動人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對集中安置的農(nóng)戶，要全面配套基礎設施和公共服務設施，對搬遷建房資金不足的群眾，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補助，對自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補助。2月9日和4月16日，區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，對全區(qū)易地搬遷安置工作進行了詳細安排和部署，石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、
國土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責分工和既定任務目標，狠抓工作落實，確保搬遷安置任務全面完成。4個村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工，保證192戶群眾在年底全部搬遷入?。欢诠こ桃?月底完成設計、招投標等前期工作，6月上旬正式開工建設。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺村整村就地搬遷安置工作方案，確定具體安置地點，農(nóng)房戶型、建設面積、投資預算、資金籌措、建設方式以及基礎設施、公共服務、建設資金等各項準備工作，確保5月份正式開工建設。（三）抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園建設項目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進行對接，盡快落實項目資金700萬元，按照省上的要求，抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園項目。一是區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合，依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場，以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1200戶，養(yǎng)殖畜禽1.08萬頭（只），平均每戶增收1500元以上，該項目要按照省上的新要求，至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中，同時建成家庭牧場65個。二是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村，采取組建專業(yè)合作社等方式，在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝，帶動520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，支持有實力的公司，通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式，帶動500名離不開家又無條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作，人均年增收4000元以上。
（四）進一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負責，區(qū)扶貧局、財政局、金融服務中心、信用聯(lián)社配合，對貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進行詳細的摸底，抓緊在各個貧困村組建扶貧資金互助社，最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實用好、用活國家在金融扶持方面的各項政策，將貧困村的50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來，全區(qū)精準扶貧融資達到5000萬元以上，切實解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計劃中的資金難題。對每個貧困村50萬元的扶貧互助社資金，實行村財鄉(xiāng)管，制定精準扶貧資金互助社具體操作和管理辦法，將50萬元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸，支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導意見，促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手，制定具體的金融扶貧工作方案，由政府貸款，將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實，及早實施，確保資金發(fā)揮好效益，保證明年全面實現(xiàn)全區(qū)脫貧目標。要繼續(xù)深入開展信用平安建設，加快對信用村、信用戶的授信，及時為貧困村、貧困戶提供信貸支持。
（五）全面落實各項民生扶貧項目。按照精準扶貧“八個一批”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹執(zhí)行好省、市精準扶貧相關(guān)政策，確保精準扶貧各項措施落到實處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計劃”安排專項經(jīng)費，以就業(yè)為導向，加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓工程實施力度，抓好烹飪、機械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓，實現(xiàn)貧困戶再就業(yè)，靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動力技能培訓1131人次，勞務輸出787人。二是健全學前教育資助制度，穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃，完善貧困家庭學生助學體系，加大對就讀高等院校貧困大學生的資助和助學貸款力度。積極鼓勵和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人，對全區(qū)70名在校大中專貧困生進行補助。三是對貧困人口實行基本醫(yī)療和大病保險制度全覆蓋，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接，對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。對無勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實現(xiàn)脫貧的貧困戶，實行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總，區(qū)扶貧、水務、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動作為，密切配合，按照貧困村在基礎設施和公共服務“缺什么補什么”的原則，整合資金，全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎設施短板，補齊村級服務中心、文化廣場、幼兒園、早教點、衛(wèi)生室等公共設施缺口，有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務。
（六）抓緊建設精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺。由區(qū)精準扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，扎扎實實做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項基礎工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集，對全區(qū)2306戶7530人精準識別建檔立卡戶的基礎資料進行全面核實，立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作，確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺建設任務，5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動使用。
（一）加強組織領(lǐng)導，在狠抓責任落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準扶貧攻堅工作的主體，要主動承擔主體責任和屬地管理責任，黨政主要領(lǐng)導要親自抓、親自管、親自干，至少承包1個貧困村，經(jīng)常性的開展督促檢查和指導工作。對精準扶貧各項工作實行掛圖作戰(zhàn)，確保鄉(xiāng)精準扶貧工作站和村工作室的高效運轉(zhuǎn)，切實把精準扶貧各項工作做細、做實、做出成效。特別是承擔具體工作任務的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財政、扶貧、供電等部門，既要履行好包村幫戶責任，更要落實好行業(yè)主管責任，積極爭取項目支持，做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，形成全社會支持和參與精準扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準扶貧作為各項工作的重中之重，切實把心思和精力集中到精準扶貧上，把措施和力量聚焦到精準扶貧上，做到精準扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實、優(yōu)先保障。
（二）強化宣傳引導，在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面，要積極組織廣大干部認真學習中央及省、市、區(qū)出臺的精準扶貧相關(guān)政策知識，確保我們的各級干部對精準扶貧相關(guān)政策熟記熟知，做到開展精準扶貧“自身過硬”。另一方面，各級干部要主動深入到農(nóng)戶家中和田間地頭，采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法，扎實開展宣傳工作，切實加大對精準扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度，在全區(qū)上下營造精準扶貧攻堅的濃厚氛圍，確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準扶貧政策，并積極主動支持和參與到此項工作中來。
（三）夯實基礎工作，在實現(xiàn)精準識別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊要對建檔立卡的貧困戶再進行一次“回頭看”，對貧困戶進行一次再走訪、再宣
傳、再識別，對貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進行核實認定，真正做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清，堅決杜絕張冠李戴，巧立名目等現(xiàn)象，為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求，切實做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作，對貧困戶基本信息、建檔立卡工作進行再完善，實行臺賬化管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標準，進一步規(guī)范精準扶貧各類表冊、賬簿等資料樣式，抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊，最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。（四）對接需求清單，在推進工作落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持從實際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā)，按照不同致貧原因（因災、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等），詳細分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單，分類建立工作臺賬，一戶一策的確定脫貧計劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排，制定詳細的路線圖、時間表，把工作任務落實到每個人，細化到每周甚至每天，確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié)，不折不扣、按時按質(zhì)完成各項工作任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單，進一步強化協(xié)調(diào)服務實施項目，盯緊目標任務，按照邊規(guī)劃、邊建設的原則，對已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等重點項目要落實責任、倒排工期、抓緊實施、全面推進，確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各貧困村的各類基礎設施建設需求情況再做一次詳細的摸底調(diào)查工作，在4月底前匯總上報區(qū)扶貧辦，指揮部將需求清單匯總，分類后歸口分解給各部門，各部門要上報項目，籌措資金，確保落實，杜絕放空炮。
創(chuàng)新辦領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會于2009年5月27日下午在生物創(chuàng)新辦副主任辦公室召開，創(chuàng)新辦三名領(lǐng)導：趙志春、謝斌、葉紅敏參加了會議。會議由縣創(chuàng)新辦主任趙志春同志主持，縣學習實踐科學發(fā)展觀指導小組成員車建忠、唐慧生指導。會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀，領(lǐng)導班子成員向會議匯報交流學習和工作調(diào)研情況，分析問題，查找問題及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出下一步改進工作的意見建議。
二、民主生活會的準備。
為了認真開好這次領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會，我辦領(lǐng)導高度重視，首先會前領(lǐng)導班子各成員都進行了充分準備，各自都按要求形成了書面發(fā)言材料。二是開展“三問三訪知不足活動”進一步征求意見。我們于五月中旬，在主任的帶領(lǐng)下，組織全辦職工，一是深入到工作聯(lián)系點白水鎮(zhèn)直邑村委會，同鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部及群眾座談，幫助鎮(zhèn)上解決10000元扶貧款，全辦八名職工還每人捐款100元，合計800元，為四戶農(nóng)民送去200元，補助一點化肥、農(nóng)藥款；二是深入服務對象，到千山生物發(fā)展龍頭企業(yè)同公司經(jīng)理、副經(jīng)理、職工圍繞中央、省委、州長委、縣委有關(guān)政策的落實情況，如何發(fā)展我縣生物產(chǎn)業(yè)進行座談。三是開展回頭看，結(jié)合調(diào)研做到“四對照、四查找”。在調(diào)研階段召開了全辦職工會，重點按照“三照三查”找出個人和單位存在的不足，找出機制、體制中存在的問題。在此基礎上，我們于五月二十日又印發(fā)意見梳理表，按照“四對照、四查找”，向職工再次對班子、單位征求意見。四是認真設計問卷表，向部門、單位、服務對象廣泛征求意見。印發(fā)了120份調(diào)查問卷，從單位解放思想發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)等八個方面進行調(diào)查。五是五月二十日下午開展交班子心談心會，查找班子和個人存在的不足。
三、是針對查找問題，加予認真分析和總結(jié)。
民主生活會上謝斌副主任對查找出來的問題進行了歸納總結(jié)。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，通過走訪、座談和開展“三問三訪知不足”活動。共征集到59條意見和建議，經(jīng)過梳理歸納為：
縣創(chuàng)新辦干部職工好打交道，服務態(tài)度好；工作務實高效，不拖拉推諉；樂于助人，無私奉獻，不會吃拿卡要。
存在的問題分為三方面：一是班子：（1）深入調(diào)研不夠，服務不到位。（2）抓學習不夠。（3）關(guān)注事多，對職工關(guān)心不夠。（4）抓黨建工作不夠，支部活動少。二是單位機制：（1）機制不夠順，只局限于工作中見子打子。（2）規(guī)章制度不夠完善，工作紀律不夠嚴肅；（3）崗位責任體系不健全，科室間責任不明確。（4）生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識不夠，宣傳辦度不夠。（5）激勵措施不夠，難以調(diào)動職工積極性。三是單位隊伍：團隊意識差，職工互相合作干事精神差。建議：一是希望辦領(lǐng)導進一步轉(zhuǎn)變作風，多到公司和基層群眾中走訪指導；二是請創(chuàng)新辦領(lǐng)導進一步加大對全縣生物資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新力度，著力在培植、引進和創(chuàng)新上有新突破；三是希望縣創(chuàng)新辦廣泛加強與周邊縣市和企業(yè)的橫向交往聯(lián)系，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展溝通交流，拓寬視野，加快發(fā)展；四是要切實加強產(chǎn)業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競爭力；五是多搞一些有利于增進同志間溝通交流互動雙贏的活動，使職工在平時工作和生活中親密、團結(jié)和戰(zhàn)斗力更強。
四、認真開展批評與自我批評。
在這次領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會上，創(chuàng)新辦領(lǐng)導班子3名成員認識明確，態(tài)度端正，都從各自的分工和系統(tǒng)工作的實際出發(fā)，認真分析匯報和交流了學習、工作和調(diào)查研究情況，既總結(jié)了經(jīng)驗，又查找了存在問題及根源，思想剖析深刻，問題查找準確，意見建議中肯，落實措施有力。這次領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行，會議民主空氣濃厚，大家都暢所欲言，有針對性地展開了匯報和交流會議，主題突出，緊扣學習實踐科學發(fā)展課題。最后縣學習科學發(fā)展觀指導小組車建忠和唐慧生作了指導發(fā)言。
一、科技項目組織申報取得新突破
依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點產(chǎn)業(yè)及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科技扶貧團深入企業(yè)、鄉(xiāng)村及有關(guān)單位進行調(diào)研，把我縣科技創(chuàng)新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術(shù)扶持，不斷推動主導產(chǎn)業(yè)做大做強。
今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產(chǎn)品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術(shù)企業(yè)認定1個，以及依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式示范縣。目前正在準備申報2013年的星火扶貧項目。
截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范、白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范），國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項（分別為U型滴灌技術(shù)開發(fā)和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務平臺構(gòu)建和常見多發(fā)病防治技術(shù)應用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術(shù)企業(yè)1個、對外合作1項和重點新產(chǎn)品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經(jīng)費支持最高。其中高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。
項目申報過程中，科技部扶貧團盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團帶領(lǐng)我局及相關(guān)單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設計、組織協(xié)調(diào)到申報材料修訂、咨詢論證準備，周密部署，細致跟進為項目組織申報打下了良好的基礎。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領(lǐng)我縣答辯組加班加點，反復研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。
二、科技項目建設扎實有效開展
今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關(guān)項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應發(fā)揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學安排，同時要強化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進行科技成果鑒定，達到推廣應用的目的，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。
今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農(nóng)技中心承擔的“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進示范”、縣水產(chǎn)站承擔的“水庫漁業(yè)生態(tài)修復技術(shù)推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進示范”項目已在鎮(zhèn)村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業(yè)生態(tài)修復技術(shù)推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉(xiāng)毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業(yè)生態(tài)修復技術(shù),推廣面積6500畝，實現(xiàn)一個生產(chǎn)周期單產(chǎn)畝增產(chǎn)65公斤，年畝增收節(jié)支360元；“金銀花新品種引進示范”項目引進湖南隆回湘中金銀花科技開發(fā)有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優(yōu)良品種。在龍?zhí)镟l(xiāng)新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達98%以上，今年試花期已實現(xiàn)經(jīng)濟效益28萬元，年為社會提供務工費20萬元，有效解決了當?shù)丶班彺迥挲g較大的農(nóng)村勞動力及家庭婦女務工問題。
科技富民強縣項目的實施進一步推進了我縣綠色水稻的產(chǎn)業(yè)進程。今年以來，通過項目實施，一是進一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產(chǎn)面積，在石橋鎮(zhèn)樟枧村、龍?zhí)镟l(xiāng)龍?zhí)锎?、懷忠?zhèn)新居村建立3個1000畝綠色水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)，推廣應用優(yōu)質(zhì)稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術(shù)和以農(nóng)家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術(shù)；實現(xiàn)單季平均畝產(chǎn)452公斤，增產(chǎn)36公斤，畝增產(chǎn)值90元，畝節(jié)省化肥、農(nóng)藥等成本40元，畝增收節(jié)支130元，總增產(chǎn)糧食7200噸，總增收節(jié)支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進行了新品種選優(yōu)展示，優(yōu)選出了湘豐優(yōu)402、新豐優(yōu)206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業(yè)進行了技術(shù)改造，進一步提升了企業(yè)產(chǎn)能，使縣晨風米業(yè)有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業(yè)；并派員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員培訓，獲得綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員資格；通過與項目區(qū)農(nóng)民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決勞動就業(yè)28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓班（會）40余場次，培訓農(nóng)民2000余人次，印發(fā)資料70000多份。
另外，根據(jù)省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準備工作。
三、科技交流與合作邁上新臺階
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在科技部扶貧團的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。
1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇活動。聘請了中國醫(yī)學科學院藥物研究所呂揚研究員等8位藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并聽取我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及相關(guān)科技需求后，詳細介紹了全國特色產(chǎn)業(yè)示范地區(qū)的發(fā)展情況和經(jīng)驗，深入分析了我縣的資源特色和優(yōu)勢，對下一步我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關(guān)企業(yè)來縣洽談對接。
2、聘請科學發(fā)展顧問，舉辦科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會
今年6月，舉行了科學發(fā)展顧問聘任儀式及科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學發(fā)展顧問；召開了科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會，科學發(fā)展顧問們對我縣幾年來發(fā)生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動功能、調(diào)整縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇等方面與與會領(lǐng)導和單位進行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關(guān)心支持，在科學發(fā)展方面積極建言獻策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學發(fā)展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導和支持。
3、聯(lián)系浙江鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察
今年6月，科技部扶貧團張敏副縣長聯(lián)系到浙江鐵皮石斛項目洽談組——浙江大學陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發(fā)展鐵皮石斛種植進行了現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎設施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術(shù)要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步?jīng)Q定在我縣農(nóng)業(yè)科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農(nóng)戶發(fā)展種植鐵皮石斛。據(jù)浙江當?shù)胤N植效益，每畝可達30萬元，鐵皮石斛項目引進示范成功將大力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4、招徠浙江紹興留學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會到縣考察
9月，浙江省紹興市留學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會赴縣開展一系列調(diào)研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團副縣長組織了調(diào)研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數(shù)碼參觀，之后在工業(yè)園區(qū)管委會聽取園區(qū)發(fā)展情況和招商引資政策介紹。聯(lián)誼會一行對我縣科技創(chuàng)新所取得的成績給予高度的贊譽，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品打開浙江市場提供支持。
5、大學研究生到我縣實習
7月，大學碩士生3人一行來到我縣大學實踐基地實習。實習期間，三位實習生幫助科技局完善科技網(wǎng)站，還到中醫(yī)院、醫(yī)院等四個中國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務站點查看網(wǎng)站運行情況，了解相關(guān)網(wǎng)絡問題，并在醫(yī)院建立了一個醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務網(wǎng)站，最后還到鄉(xiāng)村了解農(nóng)村信息服務平臺等情況。通過四天的工作，大學碩士生順利完成了實習任務，得到了有關(guān)單位的肯定。
四、科技成果工作取得新進展
今年以來，積極組織數(shù)碼科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣人民醫(yī)院的有關(guān)項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進步獎。其中數(shù)碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進步一等獎并著手申報省科技進步獎；農(nóng)業(yè)科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫(yī)院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術(shù)中的應用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達到國內(nèi)先進水平。
五、下一步工作設想
2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標要求，以科技為依托，加強科技的支撐和引領(lǐng)作用，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提升區(qū)域性支柱、特色產(chǎn)業(yè)的科技水平，加大人才培育力度，促進我縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、進一步扶持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、促進工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以科技入園入企、科技創(chuàng)新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機電、銅加工、皮革、衛(wèi)浴等特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強企業(yè)市場競爭力。
3、扎實開展科技惠民項目。充分利用我縣現(xiàn)有的基礎及外部資源，從技術(shù)、組織兩方面著手扎實有效實施科技惠民項目，著眼長遠做好試點工作，總結(jié)探索長效機制，實現(xiàn)項目的可持續(xù)。
一、加強組織領(lǐng)導。結(jié)合支部實際，制定了溫宿縣旅游局支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，制定了學習計劃，成立了以支部負責人為組長，油區(qū)辦、扶貧辦主要領(lǐng)導負責人為副組長，全體黨員、業(yè)務骨干為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在旅游局行政辦，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。嚴格做到五落實，即：“落實學習內(nèi)容、落實學習時間、落實學習場地、落實參學人員、落實活動經(jīng)費”。
二、做好公開承諾。旅游局支部采取發(fā)放問卷調(diào)查30余份，征求到群眾最想承諾的事項5條，一是要實現(xiàn)黨務、政務公開制；二是要實現(xiàn)辦事首辦責任制；三是要實行限時辦結(jié)制；四是要實現(xiàn)財務公開制；五是要實行惠民承諾事項督查責任制。目前，旅游局支部已將以上制度和支部原有制度進行完善匯編，進行公示，并定期對黨員干部承諾事項落實情況進行跟蹤督查，確保每件承諾事項都落到實處。
三、開展領(lǐng)導點評。旅游局支部通過召開座談會，并邀請縣分管領(lǐng)導和縣直機關(guān)工委領(lǐng)導參加的方式，認真開展領(lǐng)導點評工作。采取集體點評和個人點評相結(jié)合的方式對支部黨員進行了點評。對于領(lǐng)導及其他黨員群眾的點評，我支部和支部黨員都及時制定了整改措施，并主動接受群眾監(jiān)督。
四、召開民主生活會。嚴格按照自己查、群眾評、領(lǐng)導點、會議審的方式對黨員領(lǐng)導干部民主生活會個人剖析材料進行嚴格審查，每名黨員領(lǐng)導干部針大家提出的問題，制定整改措施，設定整改時限，確保民主生活會內(nèi)容得到全面落實。
五、實行創(chuàng)先爭優(yōu)考核制。制定創(chuàng)先爭優(yōu)考核機制，結(jié)合每月開展的點評活動，對每名黨員干部工作開展情況進行點評，對工作開展情況進入前三名的工作人員，給予一定的物資獎勵，對連續(xù)三次保持在前三名的工作人員給予重獎；對工作開展末位工作人員進行誡勉談話，對連續(xù)兩次處于末位的工作人員給予扣除半個月津貼的處罰。通過激賞和處罰，激發(fā)了全體干部的“六比六看”意識。
六、做好創(chuàng)先爭優(yōu)與落實惠民政策、推進業(yè)務工作相結(jié)合。
（一）把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面推進業(yè)務工作相結(jié)合。
1、旅游局要求各旅游景區(qū)凡事爭先、處處創(chuàng)優(yōu)，積極提升景區(qū)旅游“硬件和軟件”質(zhì)量。天山神木園景區(qū)投資480余萬元遷移有礙景觀和諧的建筑物，開展服務崗位大練兵活動，采取有效措施推進景區(qū)文明服務素質(zhì)建設，增強旅游從業(yè)人員服務意識。根據(jù)各景區(qū)、農(nóng)家樂爭創(chuàng)優(yōu)秀景區(qū)的進度，縣旅游局主動向地區(qū)、自治區(qū)旅游主管部門提出創(chuàng)建高級別國家a級景區(qū)的申請，通過旅游局的多方努力和景區(qū)、農(nóng)家樂的積極配合，今年3月，天山神木園被旅游主管部門評為國家aaaa級景區(qū)，成為阿克蘇地區(qū)僅有的三處4a級景區(qū)之一。
2、加大旅游景區(qū)建設，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點及星級賓館（飯店），切實增加農(nóng)村富余勞動力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)?？h旅游局多次前往自治區(qū)發(fā)改委爭取溫宿大峽谷旅游基礎設施建設資金，現(xiàn)溫宿大峽谷基礎設施建設可研報告已通過評審，大峽谷開發(fā)建設資金有望通過國家財政直撥。同時，溫宿大峽谷游步道二期工程已于3月25日完成招投標進入施工階段，平臺子景區(qū)牧家樂正忙于裝修迎接旅游旺季，溫宿鎮(zhèn)公園建設前期談判進展順利。目前，溫宿縣有a級景區(qū)5家，農(nóng)（牧）家樂70家，旅游行業(yè)直接從業(yè)人員突破1000人。
3、扶貧辦積極與地區(qū)、自治區(qū)扶貧部門協(xié)調(diào)，目前，自治區(qū)扶貧辦322萬元的扶貧項目計劃已經(jīng)下達，扶貧資金有望在5月底以前全部到位。
4、油區(qū)辦積極與中石油、中石化協(xié)調(diào)，強化油地關(guān)系，爭取到位資金20萬元。
（二）把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面落實惠民政策相結(jié)合/！/。
旅游局公開承諾惠民六件事（其中加大旅游景區(qū)建設，積極打造一批成熟景區(qū)、農(nóng)（牧）家樂、民俗餐飲點及星級賓館（飯店），切實增加農(nóng)村富余勞動力（城鎮(zhèn)下崗職工）就業(yè)，前面已講），現(xiàn)已全面展開，情況如下：
1、已協(xié)調(diào)溫宿大峽谷、天山神木園、托木爾峰三大重點景區(qū)在今年6月初、7月1日請全縣“四老”人員免費游覽景區(qū)，8月1日邀請溫宿縣駐地官兵免費參觀游覽旅游景區(qū)，9月10日教師免費游覽景區(qū)。
2、已協(xié)調(diào)景區(qū)
對持溫宿縣身份證的居民和農(nóng)牧民均實行半價門票參觀游覽。3、已完成在溫宿大峽谷選擇扶持1戶駱駝養(yǎng)護人和1戶馬匹養(yǎng)護人，在天山神木園扶持1戶駱駝養(yǎng)護人，在托木爾峰扶持10戶馬匹養(yǎng)護人，定期培訓旅游服務常識，協(xié)調(diào)景區(qū)提供免費場地，幫助農(nóng)牧民銷售農(nóng)副產(chǎn)品和利用畜力工具增收。
一、夯實組織基礎，為工作開展提供強有力的保障。
為爭取鎮(zhèn)黨委、政府幫助，關(guān)工委將關(guān)工委工作專題向黨委、政府進行了匯報。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開黨委會，專題研究了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作，并以黨委文件制定下發(fā)了《2012年鎮(zhèn)關(guān)工委工作計劃》，調(diào)整充實了鎮(zhèn)關(guān)工委工作班子，對各社區(qū)調(diào)整和充實了關(guān)工工作小組和“五老”隊伍，壯大了“五老”隊伍。鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)都創(chuàng)立了關(guān)工委領(lǐng)導小組，為更加進一步的開展關(guān)心下一代的工作打下了堅實的基礎。
二、夯實工作基礎，為開展關(guān)心下一代工作提供保證
加大革命傳統(tǒng)教育。我鎮(zhèn)關(guān)工委組織各單位以建黨90周年為契機舉行了“緬懷革命先烈，弘揚革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動。中學組織學生開展“永遠給黨走”紀念建黨90周年征文活動，并由“五老”志愿者、退休老干部到學校作了革命傳統(tǒng)報告，使廣大青少年學生受到了良好革命傳統(tǒng)教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節(jié)、“六•一”兒童節(jié)活動的有利時機，以學校為主場地，以社會主義榮辱觀教育為主線，依托學校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡，與鎮(zhèn)中心校聯(lián)手，利用團課、班會、隊會的形式，開展思想道德教育，激勵廣大青少年確立正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機，協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦開展預防青少年違法犯罪教育活動。在中心中學、小學、張集小學開展宣講活動3次，發(fā)放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及如何保護婦女兒童的合法權(quán)益和法律知識，做“五講四美”和“四有人”的帶頭人，使青少年學好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會環(huán)境教育。受聘的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員采用明察暗訪等方法，不按時到網(wǎng)吧進行監(jiān)督檢查，向網(wǎng)吧營業(yè)主宣講相關(guān)政策規(guī)定、接納未成年人上網(wǎng)的危害和應承擔的后果，有效制止了未成年人進入網(wǎng)吧，為凈化社會文化環(huán)境做出了積極努力。
三、關(guān)愛“留守兒童”，開展愛心助學助困活動
在各級關(guān)工委的積極努力和廣泛動員下，機關(guān)干部、教師、社會各界人士共同積極參與扶貧助學助困活動。
做好“留守兒童”的關(guān)愛工作。協(xié)同團委、婦聯(lián)利用“留守學生之家”，與志愿者隊伍一起和留守學生結(jié)對子、一幫一服務留守學生，創(chuàng)立健全留守學生檔案。文化站、中學、小學、晨野小學分別設立“留守兒童班”和“留守學生之家”。并由專人詳細負責留守兒童班的飲食難題，并且每班一日三餐，由各班任課教師和學生一道吃飯，監(jiān)督食堂飯菜衛(wèi)生；由專人負責學生的寢室衛(wèi)生，由語文、數(shù)學、英語等科教師輪流對留守兒童進行晚自習輔導，晚上由值班領(lǐng)導逐寢室進行登記檢查。并配有監(jiān)控錄像，確保留守兒童的安全。
捐資助學獻愛心。鎮(zhèn)關(guān)工委動員企業(yè)、社會知名人士開展“結(jié)對幫扶”活動，幫忙困難優(yōu)秀學子順利就讀。同時協(xié)助團區(qū)委、工會開展愛心活動，今年我鎮(zhèn)有16名考上大學的貧困學生得到不同部門的資助。柳行社區(qū)對7名入學的大學生給予每人4000元的貧困補助。減店社區(qū)關(guān)工委已經(jīng)連續(xù)三年對本社區(qū)考上本科的學生給予2000--3000元不等的獎勵，對二女戶貧困家庭承擔義務教育階煅所有費用。
四、加大自身創(chuàng)立，適應形勢工作要求
