發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:51:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)環(huán)保匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、工作進(jìn)展情況
1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞《2003—2007年度*市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書》和《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，*市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，全市生態(tài)市建設(shè)工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年，*市通過努力，全市生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利，各項(xiàng)年度工作任務(wù)已完成。
2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會(huì)后各部門按照部署要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)?！苯?jīng)驗(yàn)，全面分析，深入調(diào)研，制定了實(shí)施方案；召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了具體部署；于7月28日赴京正式向國家環(huán)?？偩诌f交了我市“創(chuàng)?！闭?qǐng)示，匯報(bào)了“創(chuàng)?！被A(chǔ)和思路；邀請(qǐng)省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；聘請(qǐng)省科院編制《*市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》，完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?！毙麄?。目前，全市“創(chuàng)?！被顒?dòng)正扎實(shí)有效地開展。
3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度，對(duì)12家重點(diǎn)污染源，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水利用，實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管，已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達(dá)到要求，中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬噸，加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè)，新建排污管網(wǎng)10公里；加強(qiáng)了污染治理督查，每周對(duì)排污水單位進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行夜間突擊檢查，加強(qiáng)污染事故預(yù)防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。
4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動(dòng)了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，1＃、2＃機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃；*電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè)；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度；市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對(duì)全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書，對(duì)8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理，今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99%。
5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動(dòng)，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動(dòng)，各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%；加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管，對(duì)3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置，對(duì)全市32個(gè)放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查，對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營，生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè)，完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。
6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在12個(gè)單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)；以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃為載體，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報(bào)工作，黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了省里對(duì)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場(chǎng)核查；創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)?！?所，省級(jí)“綠色社區(qū)”2個(gè)，市級(jí)“綠色學(xué)校”6所；開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成了9個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作；加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)了華山國家森林公園，全市林木覆蓋率達(dá)到32%。
7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府副市長任組長，市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市整治違法排污企業(yè)報(bào)章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》，共組織集中行動(dòng)5次，先后出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人（次），檢查企業(yè)560家次，查處違法行為22起；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán)，對(duì)全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪，跟蹤報(bào)道；開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家，對(duì)其依法進(jìn)行了處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土（小）項(xiàng)目，依法堅(jiān)決予以取締。
二、主要工作措施
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)后，8月7日，市委召開書記辦公會(huì)專題聽取了市環(huán)保局對(duì)全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)。市委于建成書記在會(huì)上指出，全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一次重要會(huì)議，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議和省政府有關(guān)精神，要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)制度，逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書，在年底適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日，市環(huán)保局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，市長劉富春到會(huì)并作重要講話。
2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。調(diào)整成立了由市長擔(dān)任主任，分管市長擔(dān)任副主任，黨政有關(guān)共31個(gè)部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，分析環(huán)境形勢(shì)，檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況，研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、分解了主要污染物排放總量?！笆晃濉彼痛髿庵饕廴疚锱欧趴偭恳逊纸獾礁鲄^(qū)和各有關(guān)企業(yè)，在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了排污許可證制度。
4、制定*市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，市委市政府制定了*市環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高*市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不得在*市境內(nèi)建設(shè)，各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。
5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將我市“十一五”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。
6、落實(shí)省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè)，為市環(huán)保局增設(shè)了一個(gè)污控科，增加了2名行政人員，52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè)，同時(shí)增配黨組紀(jì)檢組長。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。
7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對(duì)水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù)，限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。
三、存在的主要問題和下一步工作措施
我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績，但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出，個(gè)別單位的環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等。為此，下一步工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境，全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段，以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動(dòng)力，以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新*而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點(diǎn)：
1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報(bào)批*市創(chuàng)模規(guī)劃，以規(guī)劃為總抓手，以環(huán)保工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作，力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成功，并以創(chuàng)建工作帶動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平。
2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、*發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
3、狠抓水污染防治。落實(shí)《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，抓好沿河重點(diǎn)廢水污染單位的治理，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施再提高工程，確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內(nèi)土（小）企業(yè)的整頓治理，鞏固關(guān)停取締成果，防止死灰復(fù)燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設(shè)施建設(shè)，抓好鋼城污水處理廠建設(shè)。
環(huán)保餐具是所用材料對(duì)人體無害，無毒無味，易降解，生產(chǎn)制造、使用和銷毀過程均無污染，產(chǎn)品質(zhì)量完全符合國家食品衛(wèi)生要求，產(chǎn)品用完后具有易回收、易處置或易消納等特點(diǎn)的食品容器。
目前許多商家仍然選擇使用不可降解的餐具，市面上的環(huán)保餐具仍然較少，瓷質(zhì)餐具成本過高，而且環(huán)保餐具行業(yè)門檻較低，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)力參差不齊，導(dǎo)致目前市場(chǎng)上所用的部分環(huán)保餐盒存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因此，我們小組針對(duì)環(huán)保餐具的性質(zhì)及應(yīng)用進(jìn)行研究。
研究課題的意義和價(jià)值：
為了解決日益嚴(yán)重的“白色污染”問題，開發(fā)研制一種有效的一次性環(huán)保餐具具有重要意義。其對(duì)環(huán)境，對(duì)人體有很多的益處。
研究渠道：
資料文獻(xiàn)
網(wǎng)絡(luò)查找
小組討論
專家意見
教師咨詢
動(dòng)手實(shí)驗(yàn)
研究內(nèi)容：
1、環(huán)保餐具的分類及它們的性質(zhì)
2、環(huán)保餐具的應(yīng)用及對(duì)人們生活的影響
3、動(dòng)手制作一種環(huán)保餐具
4、對(duì)于環(huán)保餐具的現(xiàn)狀提出我們的看法和建議
研究計(jì)劃：
一、任務(wù)分工
總負(fù)責(zé)：
活動(dòng)記錄、資料搜集及整理：
制作調(diào)查問卷、發(fā)放，后勤：
撰寫報(bào)告：
攝影：
二、活動(dòng)步驟：
前期：
1、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)研究性學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容與研究方法;
2、搜索相關(guān)資料，通過網(wǎng)絡(luò)、圖書等資料，對(duì)環(huán)保餐具性能進(jìn)行研究，了解其品種;
3、組員匯總各自的查詢資料和研究成果，組長整合并精選，再進(jìn)行補(bǔ)充、完善，為接下來進(jìn)行訪問及問卷調(diào)查作準(zhǔn)備。
中期：
1、參觀、訪問一些生產(chǎn)環(huán)保餐具的公司，了解環(huán)保的制作工藝、性能、種類等具體方面。向相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行咨詢請(qǐng)教，請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)小組討論結(jié)果進(jìn)行指導(dǎo);
2、發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查市民對(duì)環(huán)保餐具的使用情況，并提出改進(jìn)措施及建議;
3、整理分析獲得的相關(guān)資料、調(diào)查結(jié)果、討論并對(duì)下一步方案進(jìn)行調(diào)整。
后期：
1、自己動(dòng)手制作環(huán)保餐具，并對(duì)其進(jìn)行總結(jié)，分析;
2、撰寫研究報(bào)告，提出建議;
3、總結(jié)，成果匯報(bào)。
今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)縣委〔2005〕48文件精神，提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子，突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,圓滿完成了2005年度環(huán)保工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為抓好環(huán)境保護(hù)工作，我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會(huì)民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長，黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，由商會(huì)民同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動(dòng)。通過環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴(kuò)大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點(diǎn)抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合，嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合，全方面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用，對(duì)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題，通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合，抓好污染整治工作。在個(gè)別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下，配合縣環(huán)保局，對(duì)四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。
三、建立機(jī)制，長抓不懈
關(guān)鍵詞： 環(huán)境材料 環(huán)境工程 教學(xué)實(shí)踐
材料是人類社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高不可缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)材料是消耗資源與能源的大戶，也是造成環(huán)境污染的主要源頭，但是材料還是開發(fā)能源和治理環(huán)境污染的重要保障。
90年代初，人類認(rèn)識(shí)到在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略意義和世界各國紛紛走可持續(xù)發(fā)展道路的背景下，國際材料界出現(xiàn)一個(gè)新的領(lǐng)域――環(huán)境材料。它是一個(gè)涉及材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的綜合與交叉的新領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)環(huán)境材料課程可以使環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后，把可持續(xù)發(fā)展的思想運(yùn)用于科研、生產(chǎn)，使各種環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程更合理更趨于環(huán)保，對(duì)提高環(huán)保素質(zhì)是一種有益嘗試。
近年來，有些高校為環(huán)境相關(guān)專業(yè)的本科生或研究生開設(shè)了環(huán)境材料課程，但作為一門新課程，知識(shí)信息量迅速增加，課程內(nèi)容不斷得到拓展和更新，深化教學(xué)研究迫在眉睫。
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)環(huán)境材料的教學(xué)工作，筆者從農(nóng)業(yè)環(huán)境工程專業(yè)的自身學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和課堂教學(xué)與自主學(xué)習(xí)的分配等方面進(jìn)行了探討。
1.課程的定位和特點(diǎn)
目前，在國內(nèi)清華大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校針對(duì)高年級(jí)大學(xué)生開設(shè)了環(huán)境材料課程，都取得了較好效果。我校作為一個(gè)地方性農(nóng)業(yè)高校，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，2010年針對(duì)環(huán)境工程專業(yè)拓展課里增設(shè)了環(huán)境材料選修科。該課程密切聯(lián)系科研和生產(chǎn)實(shí)際，旨在使學(xué)生掌握主要環(huán)保材料的制備方法的基礎(chǔ)上，了解一些新型材料在環(huán)境中的應(yīng)用潛力，了解產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境材料產(chǎn)品商業(yè)化的狀態(tài)、程度和應(yīng)用情況及經(jīng)濟(jì)性，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提高其繼續(xù)深造和就業(yè)能力，同時(shí)提高他們的環(huán)保意識(shí)。
由于本課程涉及面廣，尤其涉及很多材料化學(xué)方面的知識(shí)，因此在講授過程中盡可能地使多學(xué)科相融合、貫通；同時(shí)，課堂教學(xué)采用啟發(fā)式或討論式的教學(xué)方法，理論結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和應(yīng)用，提高學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣和積極性。
2.教學(xué)的實(shí)踐與探索
2.1整合教學(xué)內(nèi)容，凝練教學(xué)特色。
環(huán)境材料課程涉及領(lǐng)域非常廣泛，如能源材料、凈化材料、環(huán)境替代材料、功能高分子材料、智能材料及降解環(huán)境材料等。我校開設(shè)的環(huán)境材料作為一門專業(yè)選修課，設(shè)在第5學(xué)期，課時(shí)為32學(xué)時(shí)，因而結(jié)合農(nóng)業(yè)院校特色，課程教學(xué)內(nèi)容的精練和整合必不可少。通過對(duì)幾種環(huán)境材料教材的對(duì)比和篩選，并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，選用馮玉杰編著的《環(huán)境功能材料》作為參考，主要針對(duì)近年來適用于農(nóng)業(yè)地區(qū)的特殊條件的環(huán)境凈化材料、吸附分離材料、新能源材料進(jìn)行講授。具體教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)分配如下表所示。
表 教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)分配
第一章凈化材料中主要講授目前環(huán)境領(lǐng)域的科研熱點(diǎn)和商業(yè)前景的材料電催化材料、光催化材料、濕式氧化材料、微波材料；第二章吸附分離材料中主要講授環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理領(lǐng)域有關(guān)的離子交換分離材料，吸附樹脂分離材料，纖維吸附分離材料；第三章新能源材料中主要講授與農(nóng)村固廢資源化有關(guān)的生物質(zhì)能和21世紀(jì)最有潛力能源氫能。講授中重點(diǎn)放在這些新材料的組成、制備方法、環(huán)境中應(yīng)用原理基礎(chǔ)上，分析各種材料的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。講授過程中不必面面俱到，在深入鉆研教材的基礎(chǔ)上確定授課內(nèi)容，重新整合，用簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、通俗的語言把講授內(nèi)容表達(dá)出來，使學(xué)生一聽就懂。
2.2結(jié)合科研和商業(yè)案例，提高學(xué)習(xí)興趣。
因?yàn)樵撜n程中涉及內(nèi)容較多，理論深，如果進(jìn)行抽象的講解則對(duì)于環(huán)境工程專業(yè)本科生來說枯燥，難度大，且與他們關(guān)系不大，所以學(xué)生興趣不濃厚。教師對(duì)環(huán)境材料教學(xué)內(nèi)容，一般由理論易到難，逐步深入，此外要考慮對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一定的刺激程度，增強(qiáng)案例的趣味性。在本課程教學(xué)中，為了優(yōu)先吸引學(xué)生的注意力，每講一種新型材料時(shí)，講解材料的制備和應(yīng)用遠(yuǎn)離前，想辦法為學(xué)生創(chuàng)設(shè)新穎真實(shí)的科研和商業(yè)案例的情境，由此吸引學(xué)生的注意力，再由該情景過渡到課本核心部分――材料的組成、制備及應(yīng)用原理。比如講光催化材料時(shí)，先采用生動(dòng)的形象、真實(shí)的畫面展示“自潔玻璃”在浴室門窗、廚房門窗玻璃、汽車玻璃等應(yīng)用；結(jié)合“非典”事件，展示TiO■光催化劑，投入臺(tái)灣使用收效顯著案例。另外，介紹世界上發(fā)達(dá)國家知名公司，如英國PilkingtonActiv公司、日本TOTO公司、美國PPG公司、德國GEA公司等，研發(fā)光催化材料產(chǎn)品推向市場(chǎng)的現(xiàn)狀。講生物質(zhì)能時(shí)，首先以動(dòng)畫形式介紹農(nóng)村新能源開發(fā)典型案例，如浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司和山東京能生物質(zhì)發(fā)電有限公司等。根據(jù)這些事實(shí)，先豐富學(xué)生的想象力，激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲，然后講解材料的制備和凈化原理，達(dá)到教學(xué)目的。
2.3教學(xué)過程中“以人為本”發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
教學(xué)的實(shí)質(zhì)是教和學(xué)有機(jī)結(jié)合、教師和學(xué)生的良性互動(dòng)過程，在以往的教學(xué)中強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)性而把學(xué)生單純地視為教育對(duì)象，忽視學(xué)生主體地位，往往以教師為主導(dǎo)，無視學(xué)生的主觀能動(dòng)性。在本課教學(xué)過程中，講授重點(diǎn)放在使學(xué)生掌握新材料的組成、制備方法、應(yīng)用原理，理解相應(yīng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把材料的實(shí)際應(yīng)用現(xiàn)狀和趨勢(shì)采用討論和講座形式，發(fā)揮學(xué)生主體作用。具體實(shí)施方式如下：
2.3.1討論部分：講授一種材料后將所對(duì)應(yīng)材料的應(yīng)用現(xiàn)狀任務(wù)下達(dá)給部分學(xué)生，一般每種材料分給兩組，學(xué)生三名一組，針對(duì)每種材料學(xué)生根據(jù)興趣自愿報(bào)名，但保證每人都輪到一次。等學(xué)生根據(jù)數(shù)據(jù)庫、相關(guān)報(bào)道、匯總內(nèi)容，在消化基礎(chǔ)上進(jìn)行PPT匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容經(jīng)班級(jí)交流，教師引導(dǎo)學(xué)生討論，對(duì)不足內(nèi)容給予補(bǔ)充和修正，匯報(bào)成績由學(xué)生給定，作為平時(shí)成績。在匯報(bào)和討論中，學(xué)生非常積極，氣氛特別活躍。這樣就充分發(fā)揮了學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性，幫助他們跳出被動(dòng)灌輸?shù)睦Ь?，成為學(xué)習(xí)的主人。
2.3.2講座部分：講座是大學(xué)中的一種重要學(xué)習(xí)途徑。在聽講座過程中，有助于學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)較全面地掌握科研動(dòng)態(tài)、商業(yè)行情并開闊視野，還可以領(lǐng)略各行各業(yè)專家的口才藝術(shù)，學(xué)到課堂上學(xué)不到的知識(shí)，提高他們綜合素質(zhì)的一種教學(xué)活動(dòng)形式。本課中每章結(jié)束后通過課外時(shí)間，針對(duì)各種新型材料的應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)方面邀請(qǐng)周邊材料領(lǐng)域企業(yè)家和專家安排講座，講座過程中安排答疑，解決學(xué)生的疑問，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.4網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下強(qiáng)化引入材料發(fā)展新信息，打破課堂教學(xué)的時(shí)空限制。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新型環(huán)境材料不斷出現(xiàn)，不斷有新的研究成果被報(bào)道，但課程的學(xué)時(shí)有限，案例教學(xué)往往難以讓學(xué)生在單位時(shí)間內(nèi)獲得全面。為了充分利用業(yè)余時(shí)間，讓學(xué)生進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，組建班級(jí)QQ群、微信群等，創(chuàng)造開放、民主、輕松活躍的學(xué)習(xí)環(huán)境。首先，教師可以利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫資源作為課堂教學(xué)的輔助手段，提供最新科研成果的鏈接，也可以有目的地當(dāng)今國內(nèi)外環(huán)境功能材料研究中的一些最新研究成果或科教片。其次，給學(xué)生一定的認(rèn)知時(shí)間，讓學(xué)生多角度、深層次地對(duì)研究成果進(jìn)行剖析。最后，網(wǎng)上互動(dòng)交流，學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生可以即時(shí)互動(dòng)。通過不同觀點(diǎn)之間的碰撞、辯駁、補(bǔ)充，進(jìn)一步提高對(duì)最新研究成果的認(rèn)識(shí)。
3.結(jié)語
環(huán)境材料作為新世紀(jì)材料科學(xué)發(fā)展的方向，滲透于各門材料專業(yè)課的教學(xué)之中，尤其是對(duì)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生來說，是在以可持續(xù)發(fā)展的思想制備材料，應(yīng)用材料，保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)保素質(zhì)教育方面作出的有益嘗試。經(jīng)過三年來對(duì)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生開設(shè)環(huán)境材料課程的實(shí)踐，在教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法上結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，促使學(xué)生積極參與教學(xué)互動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量，取得一定的教學(xué)效果。在以后的教學(xué)中應(yīng)繼續(xù)就課程教學(xué)體系建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步的探討與實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)：
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”。
為切實(shí)有效推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”工作，蘭亭鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的“藍(lán)天行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別對(duì)全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)落實(shí)一名黨政班子成員和經(jīng)發(fā)辦同志作為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，同時(shí)鎮(zhèn)政府與11家印染企業(yè)和1家熱電企業(yè)簽訂了縣2013年“藍(lán)天行動(dòng)”目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)與11家印染企業(yè)、2家釀酒企業(yè)、2家皮革企業(yè)和咸亨熱電、蘭亭高科簽訂了環(huán)保安全責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4月份全縣印染企業(yè)整治提升工作會(huì)議后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)發(fā)辦相關(guān)同志，對(duì)各11家印染企業(yè)進(jìn)車間進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，對(duì)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一的分析落實(shí)，做到情況清，底子明，要求企業(yè)結(jié)合各廠的實(shí)際，分階段進(jìn)行實(shí)施。目前，全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)對(duì)107臺(tái)定型機(jī)全部簽訂靜電二級(jí)收集處理裝置安裝協(xié)議，已經(jīng)安裝69臺(tái)套，完成65%。同時(shí)定期對(duì)各印染企業(yè)定型機(jī)廢氣整治改造進(jìn)行跟蹤督查，并按整治要求對(duì)維修安裝進(jìn)度、運(yùn)行情況及污泥處置合同簽訂情況以表格形式進(jìn)行上報(bào)，對(duì)進(jìn)度緩慢、整改不力的企業(yè)通過有線電視和蘭亭動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)問責(zé)，確保全鎮(zhèn)“藍(lán)天行動(dòng)”各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展整治提升。
1、全面啟動(dòng)皮革印染企業(yè)關(guān)停搬遷。按照蘭亭的獨(dú)特的地理位置和市縣要求，風(fēng)景區(qū)周邊3家皮革、1家腐乳企業(yè)簽訂關(guān)停協(xié)議，并在9月底實(shí)施拆遷。5家皮革企業(yè)整合成3家企業(yè)簽訂搬遷濱?？蚣軈f(xié)議，已落實(shí)土地，正在辦理相關(guān)手續(xù)。全鎮(zhèn)11家印染企業(yè)全部簽約集聚濱海，其中三印、天翔正在建設(shè)；今年列入新搬遷計(jì)劃的7家企業(yè)已完成土地對(duì)接，正在編制規(guī)劃方案，辦理前期手續(xù)。鷹翔、同祥2家整治提升，等待土地指標(biāo)，集聚搬遷濱海。
2、著力開展節(jié)能減排。堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)?！傲闳萑獭保罅ε嘤l(fā)展新型材料、金屬制品、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，新引進(jìn)起重設(shè)備、塔吊機(jī)械、電子汽配汽保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以改善水質(zhì)為核心，全面推進(jìn)印染企業(yè)集聚提升，堅(jiān)決淘汰污染環(huán)境的“五小”行業(yè)和高耗能落后產(chǎn)能。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大技改投資，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)非印染企業(yè)清潔化生產(chǎn)，確保主要污染物持續(xù)削減。
3、開展小微排污企業(yè)整治。根據(jù)縣環(huán)保局《關(guān)于開展小微排污企業(yè)（作坊）排查的通知》精神，3月底，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，對(duì)20個(gè)村小微排污企業(yè)（作坊）進(jìn)行排查摸底，主要涉及防水卷材、助劑、油膏、塑料、電鍍、熔煉、廢油收購、油柒加工等。4月下旬開始，鎮(zhèn)政府多次組織工商、環(huán)保、電力、城監(jiān)、派出所等部門，對(duì)小微排污企業(yè)（作坊）比較集中的里木柵村、桃源、紫洪山等村開展集中整治，強(qiáng)制取締小微排污企業(yè)（作坊）30余家，做到發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處。
[關(guān)鍵詞]環(huán)保 零障礙 群眾路線 賈汪
中圖分類號(hào)：X320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0260-01
賈汪區(qū)作為百年煤城，煤炭資源頻臨枯竭，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，環(huán)境問題成為領(lǐng)導(dǎo)重視、媒體關(guān)注、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的十召開，將環(huán)境保護(hù)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合下，我局深挖國家、省、市資源枯竭城市扶持政策，積極實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“天更藍(lán)、地更綠、水更清”工程，充分發(fā)揮環(huán)保職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，空氣質(zhì)量提升、水環(huán)境整治、約談企業(yè)整改、生態(tài)創(chuàng)建、節(jié)能減排、服務(wù)“三重一大”等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，特別是江莊地區(qū)的企業(yè)整改、環(huán)境整治，人民公園、鳳鳴`的生態(tài)修復(fù)工程、王維路的生態(tài)紅線創(chuàng)建工程、工業(yè)園花園式企業(yè)創(chuàng)建以及省級(jí)生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障，為建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做環(huán)評(píng)審批的“能工巧匠”
恪守為民服務(wù)宗旨，認(rèn)認(rèn)真真做事、踏踏實(shí)實(shí)做人，深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”及群眾教育路線活動(dòng)，用愛心、用責(zé)任、用奉獻(xiàn)、用實(shí)績，發(fā)揚(yáng)了“責(zé)任、忠誠、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、和諧”的環(huán)保精神。正確把握和靈活運(yùn)用國家的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批。利用工作業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》等法律、法規(guī)，并及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國家最新的產(chǎn)業(yè)政策、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)，學(xué)習(xí)環(huán)評(píng)工程師《相關(guān)法律法規(guī)》、《技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)方法》以及《案例分析》，并熟練運(yùn)用于工作中，全面提高環(huán)評(píng)審批效率。
2、依法行政，做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色引擎”
環(huán)評(píng)審批作為項(xiàng)目落戶的首道環(huán)保關(guān)口，對(duì)遏制環(huán)境污染、從源頭減少污染物排放有著至關(guān)重要的作用，是環(huán)保后續(xù)管理的重要依據(jù)。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)的“控制閘、調(diào)節(jié)器、殺手锏”作用。2009年以來參與審批項(xiàng)目761個(gè)，否定審批項(xiàng)目170多個(gè)，涉及塑料加工、化工、養(yǎng)殖、餐飲、浴室等多個(gè)行業(yè)，守好了環(huán)保工作門檻，為賈汪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入了新鮮血液。
3、提升效能，做心系群眾的“服務(wù)標(biāo)兵”
積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)特色，注重服務(wù)成效，為建設(shè)項(xiàng)目入駐當(dāng)好“參謀”，做好“保姆”。參加局民主生活會(huì)、廉潔警示教育、作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，自我凈化、自我完善、自我提高，推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工作，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，文明用語，微笑服務(wù)，壓縮審批時(shí)間，環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表分別在15個(gè)、7個(gè)、5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，比法定審批時(shí)間分別縮短5/6、5/6、4/5。
4、一線執(zhí)法，做環(huán)境治理的“行家里手”
入駐環(huán)保約談企業(yè)成日鋼鐵，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)成日鋼鐵進(jìn)行整改，并匯總上報(bào)成日鋼鐵、龍山水泥、東興能源三家企業(yè)的整改材料。參與南水北調(diào)賈汪段水環(huán)境整治工作，撰寫匯報(bào)材料，準(zhǔn)備迎檢工作。參與水污染企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真檢查中建、新星、長興、盛泰、金倫5家紙廠及小吳拉絲廠、建平污水處理廠，撰寫整改方案。參與化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查了永鵬、永利、江海源、德易、諾特等化工企業(yè)，參與化工企業(yè)整改會(huì)議，撰寫整改通知書。
5、敢于創(chuàng)新，做聯(lián)防聯(lián)治的“交流平臺(tái)”
積極貫徹局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)助聯(lián)系臺(tái)兒莊區(qū)環(huán)保局，促成賈汪區(qū)環(huán)保局與臺(tái)兒莊區(qū)環(huán)保局簽訂聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議。參與環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，多次發(fā)文并電話調(diào)度各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園，以及各村組、居委會(huì)，收集858位環(huán)保督察員的姓名、職位、聯(lián)系方式，初步建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成聘請(qǐng)文件，擬定858份聘書。
6、錘煉業(yè)務(wù)，做環(huán)保工作的“宣傳先鋒”
一、固體廢物管理工作情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
20__年共下企業(yè)檢查千余人次行車8萬余公里，開展了包括含鉛廢物、感光材料廢物、實(shí)驗(yàn)室廢液、廢藥品、廢礦物油、廢油漆渣、廚馀等固體廢物、危險(xiǎn)廢物的循環(huán)利用工作。對(duì)金蘋果印刷、個(gè)體、北方船廠7家存在危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為的單位進(jìn)行了處罰，共計(jì)23500元。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物19種8342.95噸填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單214份，其中，跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物40次389.2噸；簽訂感光材料處置協(xié)議85家，年處置量45噸；簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議304家，集中處置醫(yī)療廢物1980噸；簽訂實(shí)驗(yàn)室廢液處置協(xié)議38家，集中處置實(shí)驗(yàn)室廢液5.27噸；處理廢藥品137.54噸、廢礦物油331.221噸、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品7.036噸、處置含鉛廢物3700噸、含鉻廢物378.72噸、廢油漆渣216.565噸、廢堿223.82噸、廢乳化液19.88噸、含鋅廢物244.6噸、含酚廢物75噸、無機(jī)氰化物19.5861噸、石棉廢物69.515噸；進(jìn)口廢物綜合利用8.5萬噸。
（二）貫徹落實(shí)《固廢法》，開展了全國性的危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查和全省、全市工業(yè)固體廢物申報(bào)工作。
根據(jù)省局污控處和省危險(xiǎn)廢物管理中心召開的全省危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查培訓(xùn)會(huì)議的要求，對(duì)我市11個(gè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施情況進(jìn)行了普查。
依據(jù)新修訂的《固廢法》，5月下旬全市固體廢物申報(bào)登記工作全面展開，經(jīng)過四個(gè)多月的努力完成了市直管304家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位申報(bào)表的審核、匯總及核查工作，在一定程度上保證了申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。據(jù)此次申報(bào)統(tǒng)計(jì)，20__年全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生24類5.98萬噸，處置利用率達(dá)到94.5。
（三）抓住機(jī)遇，做好感光材料廢物環(huán)境管理全國試點(diǎn)工作。
今年初我市被國家環(huán)?？偩执_定為5個(gè)感光材料廢物環(huán)境管理試點(diǎn)城市之一，我們抓住這一歷史機(jī)遇，采取有效措施,大力推進(jìn)感光材料廢物監(jiān)管工作，開展了全市感光材料廢物專項(xiàng)整治活動(dòng)，走訪了60多家產(chǎn)廢單位，處理感光材料廢物違法案件4起，使我市感光材料廢物的管理范圍覆蓋全市，20__年集中處置量增加到45噸。同時(shí)為整體提升哈爾濱市感光材料廢物處置水平，計(jì)劃將現(xiàn)有感光材料廢物處置單位搬遷至哈爾濱市利民固體廢物綜合利用處置中心，進(jìn)入園區(qū)化強(qiáng)化末端管理。
（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。
開展了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治工作，對(duì)全市存有廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行了檢查，協(xié)同市安全辦、市公安局、道外區(qū)安全辦、道外區(qū)公安局對(duì)哈爾濱市化工輕工材料總公司儲(chǔ)運(yùn)分公司劇氰化鋅進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和會(huì)議協(xié)調(diào)，制定了初步的處置方案。與市衛(wèi)生局聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)4家醫(yī)療單位貯存的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了分類和計(jì)量；為尚志市亞布力林業(yè)局職工醫(yī)院和尚志市第二糧庫的2罐液氯和760.5公斤磷化鋁聯(lián)系了處置企業(yè)；通過集中整治，并對(duì)其中8家單位下達(dá)了限期整改通知書，督促其進(jìn)行處置。對(duì)哈爾濱汽輪機(jī)廠、市四院、哈航集團(tuán)等19家單位處置廢棄?；M(jìn)行了監(jiān)督管理，共轉(zhuǎn)移廢棄化學(xué)藥品7.036噸。
（五）認(rèn)真做好危險(xiǎn)物環(huán)境安全隱患排查工作。
松花江水污染事件發(fā)生后，按照國家、省、市的有關(guān)要求，制發(fā)了《關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)放射源、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)
廢物安全管理工作的緊急通知》，認(rèn)真組織開展了沿江沿河企業(yè)、居民集中居住區(qū)重污染企業(yè)危險(xiǎn)物環(huán)境安全隱患排查工作。先后排查了化工、制藥、醫(yī)療、核技術(shù)應(yīng)用單位等82家重點(diǎn)污染企業(yè)，要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患防范措施，制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，把發(fā)生環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
（六）妥善處理信誠化工含酸廢物污染。
3月22日，哈爾濱市信誠化工有限公司發(fā)生含酸廢物污染后，我中心會(huì)同監(jiān)測(cè)中心站多次對(duì)廢棄物泄漏和堆積處周邊環(huán)境進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)控，組織召開了2次由化工、市政工程專家、污染責(zé)任單位、附近居民參加的專家論證會(huì)，1次協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論最終處理意見并幫助解決因污染造成的糾紛。目前為止，在中心和香坊環(huán)保局的監(jiān)督下，責(zé)任單位已將污染物徹底清除，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)測(cè)均符合環(huán)保要求。
二、輻射環(huán)境管理工作情況
（一）加強(qiáng)輻射污染源日常監(jiān)督管理。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國放射性污染防治法》，按照全省輻射安全工作會(huì)議強(qiáng)化核技術(shù)利用的安全管理，防治核輻射污染事故的部署，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)放射源安全管理的
通知》，要求各單位強(qiáng)化放射源長效管理機(jī)制，防止核與輻射污染事故的發(fā)生，保障安全。對(duì)12家申請(qǐng)新進(jìn)放射源的單位辦理初審程序，全年共新進(jìn)放射源32枚。對(duì)于Χ光和放射性同位素等核技術(shù)利用單位，要求其嚴(yán)格按照《放污法》的規(guī)定，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和保衛(wèi)措施，在核技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)所懸掛明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。（二）開展輻射污染源申報(bào)登記工作。
按照《中華人民共和國放射性污染防治法》和《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的核技術(shù)利用單位和電磁輻射污染源單位進(jìn)行了申報(bào)登記。目前，已完成151家核技術(shù)利用單位和52家電磁輻射污染源單位的申報(bào)登記，并報(bào)送省輻射環(huán)境監(jiān)督站進(jìn)行審批。
（三）建立全市放射源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。
按照環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于放射源編碼規(guī)則的通知》要求，建立了我市放射源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，將全市66家涉源單位868枚在用放射源輸入數(shù)據(jù)庫，建立每個(gè)源的檔案，并對(duì)每個(gè)源進(jìn)行危險(xiǎn)度分類和身份認(rèn)證，編制全國統(tǒng)一的編碼。開展了“一源一卡”掛牌工作，對(duì)市區(qū)868枚放射源逐一進(jìn)行核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)掛牌，確保每個(gè)源都處于動(dòng)態(tài)管理之下。
（四）加強(qiáng)廢舊放射源的收貯力度。
針對(duì)去年專項(xiàng)行動(dòng)清理出來的152枚廢舊放射源，為防止出現(xiàn)類似外省市廢舊放射源誤傷事故的發(fā)生，我中心積極與省輻射站聯(lián)系，召開廢源收貯協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助省輻射站加強(qiáng)對(duì)我市廢舊放射源的收貯進(jìn)度，目前，我市已經(jīng)清理74枚廢舊放射源，消除這些對(duì)我市產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的“定時(shí)炸彈”。
（五）妥善處理7.13放射性污染事故。
7.13放射性污染事故發(fā)生后，配合省輻射環(huán)境監(jiān)督站對(duì)
事故發(fā)生地進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，組織有關(guān)單位和專家在最短時(shí)間內(nèi)確定了放射源的種類、污染區(qū)域和應(yīng)體檢排查對(duì)象，共對(duì)全市擁有放射源的單位進(jìn)行了多次實(shí)地儀器排查，對(duì)20余家哈市供熱施工單位及其監(jiān)理公司進(jìn)行了逐一核實(shí)，并多次赴北京、成都、盤錦、丹東等放射源生產(chǎn)廠家了解情況進(jìn)行比對(duì)。
同時(shí)，按照市政府協(xié)調(diào)會(huì)的部署，承擔(dān)了事故調(diào)查處理進(jìn)展情況的匯總上報(bào)工作，編報(bào)7.13放射性污染調(diào)查處理綜合情況日?qǐng)?bào)24期，事故處理進(jìn)展情況報(bào)告10余份，迅速準(zhǔn)確全面的將各相關(guān)部門事故調(diào)查處理進(jìn)展情況向市委、市政府報(bào)告，使市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，部署工作。
在市公路工程處放射源被盜追查過程中，配合公安部門通過對(duì)平房區(qū)、動(dòng)力區(qū)200多家廢品收購站進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查工作，在最短的時(shí)間內(nèi)找到被盜放射源，避免了放射性事故的發(fā)生。
三、固體廢物處置項(xiàng)目建設(shè)工作完成情況
（一）利民固體廢物綜合利用處置中心一期工程即將竣工。
該項(xiàng)目一期總投資600萬元，目前，一期主體工程綜合樓、收發(fā)室、2個(gè)車間已完工，外墻裝修已完成，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。年處理600噸的實(shí)驗(yàn)室廢液焚燒處置設(shè)施、年處理20-30噸的含氰廢渣（液）處理設(shè)施、年處理100-150噸廢鉻液（渣）設(shè)施、年處理300噸的定影廢液設(shè)施已陸續(xù)進(jìn)入場(chǎng)地，正在進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試。因資金問題配套設(shè)施建設(shè)正在等待建設(shè)。
（二）國環(huán)醫(yī)療固體廢物無害化處置中心建設(shè)正在進(jìn)行中。
20__年7月26日，香港專業(yè)環(huán)保（中國）投資開發(fā)有限公司告知我局已委托哈爾濱北方環(huán)保工程有限公司為該項(xiàng)目的管理公司并再一次承諾20__年8月5日開工建設(shè)，11月底竣工，12月調(diào)試運(yùn)行，現(xiàn)已開始施工建設(shè)。目前辦公區(qū)建設(shè)工程已基本完成，外裝飾工程正在進(jìn)行；與北京機(jī)電院簽訂了焚燒設(shè)備供貨合同，主廠房設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
（三）開展了廚馀再利用工作。
在我中心的大力支持下，富達(dá)環(huán)保飼料再生有限公司建成并投入運(yùn)營，截至目前為止，已收集處理廚馀500噸，加工成精基料90噸。
四、隊(duì)伍建設(shè)及其他工作完成情況
中心在日常工作中始終以”三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以六項(xiàng)制度、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”為準(zhǔn)則，設(shè)立統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口和服務(wù)電話，將有關(guān)工作職責(zé)、辦事制度、辦事程序、時(shí)限通過網(wǎng)站、公示板向外界公布，接受監(jiān)督。
二是指導(dǎo)思想明確。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議認(rèn)真落實(shí)了自治區(qū)儲(chǔ)波書記、楊晶主席的批示精神，將黨的十七大精神和自治區(qū)第八次黨代會(huì)的精神作為今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想，并且將污染物減排作為今年工作的主線，凸現(xiàn)了做好今年環(huán)保工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和必須把握的主題；
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是：要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量凈減排1萬噸的任務(wù)?？傮w目標(biāo)雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。劉主席在講話中又對(duì)完成這一目標(biāo)提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個(gè)中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。
四是典型示范性強(qiáng)。這次報(bào)告與以往相比，最大的特色是在報(bào)告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價(jià)值，能夠引發(fā)大家對(duì)做好今年工作的深入思考。
另外，這次會(huì)議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在：一是時(shí)間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會(huì)議僅用一天的時(shí)間，主席講話和工作報(bào)告用了一上午的時(shí)間，參會(huì)人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會(huì)議質(zhì)量；下午安排兩個(gè)半小時(shí)時(shí)間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會(huì)議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報(bào)告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會(huì)議，大家認(rèn)為收獲還是很多：一是對(duì)減排形勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過上午的大會(huì)和下午的討論交流，大家都對(duì)減排形勢(shì)有了深刻認(rèn)識(shí)。一方面減排形勢(shì)極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報(bào)告都指出：不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當(dāng)大，減排形勢(shì)嚴(yán)峻；另一方面，都明確認(rèn)識(shí)到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤，成為上級(jí)黨委政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo)，直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績。國發(fā)（20*）36號(hào)文件明確規(guī)定，對(duì)完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒有退路。所以，各級(jí)政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上高度重視這項(xiàng)工作，減排工作才能取得實(shí)效。二是對(duì)盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長在工作報(bào)告中，對(duì)20*年的工作進(jìn)行了一分為二，辯證的分析，不僅對(duì)去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表揚(yáng)，而且還用了較大篇幅對(duì)各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個(gè)醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對(duì)全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家，只看成績不看問題就失去前進(jìn)的動(dòng)力；只看問題不看成績就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對(duì)做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長的報(bào)告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)?；A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測(cè)監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證，強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅(jiān)定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會(huì)人員都意識(shí)到這是個(gè)鼓勁的大會(huì)、是個(gè)凝聚人心的大會(huì)、是個(gè)集思廣益去攻堅(jiān)克難的大會(huì)，從而，堅(jiān)定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。
總結(jié)一天的會(huì)議，大家一致認(rèn)為，20*年的環(huán)保工作，指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力，下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
第一，各地務(wù)必把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。20*年是實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、是完成“十一五”減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是自治區(qū)新一屆政府的開局之年。從參會(huì)人員看，無論是盟市的分管盟市長還是環(huán)保局長，有很多新面孔，隨著各地?fù)Q屆工作的開展，相信還會(huì)有新面孔出現(xiàn)，這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保整體工作、環(huán)保形勢(shì)等有個(gè)盡快的、全面的了解和熟悉，因此，希望與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)劉主席的講話和蘇局長的工作報(bào)告認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握精髓。會(huì)后，各地一是要把這次會(huì)議精神、今年環(huán)保工作任務(wù)、總體目標(biāo)以及劉主席代表新一屆自治區(qū)政府對(duì)環(huán)保工作的要求，抓緊向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；二是要在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)工作，將今年的工作要求迅速傳達(dá)到各級(jí)環(huán)保部門；三是呼和浩特、赤峰、包頭、烏海就二氧化硫年日均值超標(biāo)問題，要盡快調(diào)研，拿出整改方案，上報(bào)自治區(qū)環(huán)保局；
第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動(dòng)了減排工作。在今年的全國環(huán)保會(huì)上，周生賢局長不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度，還要分析酸雨污染、國控?cái)嗝嫠|(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個(gè)環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時(shí)，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級(jí)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，未批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要抓緊申請(qǐng)驗(yàn)收，否則，所報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國發(fā)（20*）36號(hào)文件，并按照“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，在安排今年環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)時(shí)，要向“三大體系”建設(shè)傾斜，特別是要加快監(jiān)測(cè)、信息傳輸和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個(gè)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要對(duì)照36號(hào)文件查缺補(bǔ)漏，編制不足的要爭(zhēng)取編制、硬件不行的爭(zhēng)取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號(hào)文件，充分利用好101號(hào)文件給的政策，用最短的時(shí)間把“三大體系”建設(shè)，尤其是監(jiān)測(cè)體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。
第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報(bào)告，都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面，各級(jí)環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好；另一方面管理措施不到位。因此，各級(jí)環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目，在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個(gè)前置條件。今天，蘇局長在報(bào)告中已經(jīng)提出對(duì)違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求，我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對(duì)該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批，直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對(duì)違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時(shí)就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營；有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法，實(shí)行責(zé)任終身追究制，不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此，各級(jí)環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時(shí)借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子，認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時(shí)間表?？傟?duì)要加強(qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報(bào)的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè)，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報(bào)自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了，能不能挑大梁；設(shè)備更新了，能不能發(fā)揮作用；環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果；環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識(shí)在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實(shí)際情況，拿出培訓(xùn)方案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。
第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
污染源普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財(cái)力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報(bào)、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報(bào)、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報(bào)等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報(bào)、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對(duì)企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作；在排污費(fèi)的收繳上，各地要對(duì)繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定，我局將在適當(dāng)時(shí)候開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的幾個(gè)盟市，要按照會(huì)議要求，制定保障工作方案，在3月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。
