發(fā)布時間：2023-02-28 15:51:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的借調(diào)工作鑒定樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第二條輪訓(xùn)擇優(yōu)選調(diào)是指采取“以訓(xùn)代培”的形式，既加強對基層干部的培養(yǎng)，同時可臨時補充用人單位人員不足，并為黨群部門選調(diào)人員、充實后備力量做好準(zhǔn)備。
第三條輪訓(xùn)的程序：
（一）用人單位根據(jù)用人需求，制定輪訓(xùn)工作計劃，報縣委組織部批準(zhǔn)。
（二）輪訓(xùn)人員必須是本縣行政單位或全額撥款事業(yè)單位中具有干部身份，具備大專以上學(xué)歷，思想業(yè)務(wù)素質(zhì)好，有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員。輪訓(xùn)期限為3個月，輪訓(xùn)期滿后必須返回原單位。
（三）用人單位應(yīng)向被抽調(diào)輪訓(xùn)人員所在單位出具輪訓(xùn)手續(xù)，經(jīng)原單位研究同意，報組織部備案后，方可抽調(diào)輪訓(xùn)。輪訓(xùn)可一次安排一名或多名人員進(jìn)行。
（四）輪訓(xùn)結(jié)束后，由用人單位向輪訓(xùn)人員原單位和縣委組織部出具輪訓(xùn)工作鑒定。輪訓(xùn)工作鑒定記入干部教育培訓(xùn)檔案。
（五）輪訓(xùn)人員在輪訓(xùn)期內(nèi)原則上不再參與原單位的具體工作，原單位要保留其工作崗位，工資、津貼、福利等仍按在崗期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第四條黨群部門出現(xiàn)崗位空缺時，除采取參加自治區(qū)公開招考公務(wù)員解決外，主要從輪訓(xùn)人員中擇優(yōu)選調(diào)進(jìn)行補充。
第五條擇優(yōu)選調(diào)的程序：
（一）黨群部門出現(xiàn)崗位空缺需要補充人員的，由用人單位向縣委組織部提出補充人員申請，明確崗位及任職資格和條件（包括年齡、學(xué)歷層次、工作年限、崗位所需專業(yè)、技術(shù)職稱等），報組織、人事、編制管理機(jī)構(gòu)審定，并出具相關(guān)證明；
（二）組織部門根據(jù)空缺崗位要求，從輪訓(xùn)過的人員中進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確定擬調(diào)人選名單，履行考察程序，報縣委研究同意后，正式辦理調(diào)動手續(xù)。
第六條黨群部門干部輪訓(xùn)及擇優(yōu)選調(diào)是一項原則性、政策性較強的工作，各用人單位要高度重視，從工作大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，如實向組織部門上報輪訓(xùn)計劃、空缺編制和空缺崗位任職資格條件等，嚴(yán)格做好輪訓(xùn)人員的考核和管理工作。凡不能如實申報或擅自借調(diào)人員的，一律嚴(yán)肅追究用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對擅自借調(diào)的人員，組織、人事、編制管理部門不得辦理任何手續(xù)，并責(zé)令限期返回原單位。
第七條組織、人事和編制管理部門在干部選調(diào)工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把審查考核關(guān)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作程序，真正把符合崗位職責(zé)要求的優(yōu)秀干部選拔上來，為黨群部門儲備一支優(yōu)良的干部隊伍。
甲方：
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乙方：
法定代表人：
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甲乙雙方按照中華人民共和國有關(guān)法律，根據(jù)平等互利原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方向乙方派遣員工事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一章 派遣與借用
第一條 派遣系指甲方按照本合同約定，將與甲方建立勞動關(guān)系的人員派往乙方工作的行為。
第二條 借用系指乙方按照本合同約定，從甲方借調(diào)人員到乙方工作的行為。
第三條 甲方根據(jù)乙方的要求向乙方派遣員工，乙方須按照約定向甲方支付借用費。
第四條 員工與甲方為勞動關(guān)系，與乙方為勞務(wù)關(guān)系。員工的工作地點、崗位、方式由乙方根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定。
第五條 借用費系指乙方借用甲方員工的費用，包括：
(一)支付員工的工資。
(二)支付員工的社會保險、住房公積金費用。
(三)甲方為派遣員工提供商業(yè)保險、福利的費用。
(四)甲方對派遣員工的管理、經(jīng)營成本及承擔(dān)的企業(yè)稅收等費用。
第六條 甲方派遣人員的姓名、聘用職務(wù)、借用費及其組成在附件1中約定，附件1為本合同不可分割的組成部分。
第二章 甲方的義務(wù)與權(quán)利
第七條 甲方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)根據(jù)乙方的要求推薦人選，與乙方?jīng)Q定借用的人員或乙方直接選定的人員簽訂《派遣員工勞動合同》。
(二)教育派遣員工遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)教育派遣員工遵守乙方的工作制度，保守乙方的商業(yè)秘密。
(四)從借用費中支付派遣員工的工資和應(yīng)得收入。
(五)在乙方支付借用費后，依法承擔(dān)派遣員工的社會保險、住房公積金及福利費用，其中福利及醫(yī)療保險部分內(nèi)容的具體實施按照本合同及其附件條款、甲方有關(guān)派遣員工福利待遇、醫(yī)療費用報銷的規(guī)定執(zhí)行。
(六)為派遣員工提供附件2中雙方確定的服務(wù)內(nèi)容。
(七)聽取乙方意見和建議，不斷改進(jìn)工作。
第八條 甲方享有如下權(quán)利：
(一)如遇特殊情況，甲乙雙方不能達(dá)成一致意見時，甲方有權(quán)撤回派遣員工和解除本合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知乙方和派遣員工(派遣員工在試用期內(nèi)除外)，同時甲方按下列方式向乙方一次性支付補償費：派遣員工被派遣時間每滿一年，補償費為一個月的借用費，不足一年的部分按一年計算。補償費以派遣員工被撤回當(dāng)月的借用費為計算標(biāo)準(zhǔn)。(二)甲方有權(quán)對乙方違反本合同有關(guān)條款或損害派遣員工合法權(quán)益的行為提出書面意見，進(jìn)行交涉。乙方應(yīng)在收到甲方書面意見后六個工作日內(nèi)，以書面形式回復(fù)甲方。
(三)乙方若無故拖欠派遣員工的工資或借用費，甲方可隨時無條件解除本合同，并向乙方追索所欠費用。
(四)派遣員工若侵害了乙方的合法權(quán)益，甲方可協(xié)助乙方追究員工的相關(guān)責(zé)任。
第三章 乙方的義務(wù)與權(quán)利
第九條 乙方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)尊重派遣員工不同的民族習(xí)慣和宗教信抑，不歧視派遣員工。
(二)為派遣員工提供符合中國政府有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定的工作場所和條件，確定其工作崗位和工作內(nèi)容，并依法為派遣員工提供各項社會保險及住房公積金費用。否則，產(chǎn)生的后果由乙方自行承擔(dān)。
(三)實行每天工作不超過8小時，每周工作不超過40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制，如遇特殊情況需派遣員工延長工作時間，乙方須依法支付加班費。
(四)為派遣員工提供差旅等補貼，具體數(shù)額由乙方?jīng)Q定。
(五)保證派遣員工的法定節(jié)假日休息。為借用滿一年以上(含一年)的員工每年安排一次帶薪休假，具體休假天數(shù)按乙方的規(guī)定執(zhí)行。派遣員工結(jié)婚時，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予婚假3天，屬于晚婚的，應(yīng)再給予晚婚假7天。
(六)派遣員工患病或非因工負(fù)傷，應(yīng)按照國家規(guī)定享受醫(yī)療期。醫(yī)療期內(nèi)，乙方應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)給派遣員工病假工資和疾病救濟(jì)費，但最低不低于社會最低工資的80%。
女員工在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的，乙方不得降低其基本工資，但女員工應(yīng)提供合法的醫(yī)生證明。
女員工懷孕不滿四個月流產(chǎn)的，乙方應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿四個月以上流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假，流產(chǎn)假期間，其工資照發(fā)。
(七)不得解除或終止對孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的女員工，以及患病或非因工負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)派遣員工的借用關(guān)系。
職工工傷保險條例完整版全文第一章 總則
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。
第三條 工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征繳規(guī)定執(zhí)行。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。
用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。
職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。
第五條 國務(wù)院社會保險行政部門負(fù)責(zé)全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
社會保險行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
第六條 社會保險行政部門等部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。
第二章 工傷保險基金
第七條 工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。
第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。
國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次確定單位繳費費率。
第九條 國務(wù)院社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金收支情況，及時提出調(diào)整行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次的方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。
對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè)，其繳納工傷保險費的具體方式，由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。
第十一條 工傷保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。
跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè)，可以采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。
第十二條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。
工傷預(yù)防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。
任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途。
第十三條 工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付;儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三章 工傷認(rèn)定
第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：
(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第(一)項、第(二)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
第十八條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)工傷認(rèn)定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
第十九條 社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實。
職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。
社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 勞動能力鑒定
第二十一條 職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。
第二十二條 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。
生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。
第二十三條 勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識;
(三)具有良好的職業(yè)品德。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。
設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位和個人。
第二十六條 申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十七條 勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。
第二十九條 勞動能力鑒定委員會依照本條例第二十六條和第二十八條的規(guī)定進(jìn)行再次鑒定和復(fù)查鑒定的期限，依照本條例第二十五條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工傷保險待遇
第三十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。
職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。
治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。
職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。
工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費用，符合規(guī)定的，從工傷保險基金支付。
第三十一條 社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。
第三十二條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。
第三十三條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費。
生活護(hù)理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資;
(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補足差額;
(三)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。
第三十六條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資;
(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。
經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十七條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資;
(二)勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十八條 工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。
第三十九條 職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：
(一)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定;
(三)一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元 )的20倍。
傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的待遇。
第四十條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四十一條 職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十九條職工因工死亡的規(guī)定處理。
第四十二條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動能力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第四十三條 用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。
用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。
職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。
企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費用。
第四十四條 職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。
第四十五條 職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)，履行下列職責(zé)：
(一)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，征收工傷保險費;
(二)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，辦理工傷保險登記，并負(fù)責(zé)保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄;
(三)進(jìn)行工傷保險的調(diào)查、統(tǒng)計;
(四)按照規(guī)定管理工傷保險基金的支出;
(五)按照規(guī)定核定工傷保險待遇;
(六)為工傷職工或者其近親屬免費提供咨詢服務(wù)。
第四十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門分別會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、民政部門等部門制定。
第四十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和國家有關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)對工傷職工醫(yī)療費用、康復(fù)費用、輔助器具費用的使用情況進(jìn)行核查，并按時足額結(jié)算費用。
第四十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向社會保險行政部門提出調(diào)整費率的建議。
第五十條 社會保險行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取工傷職工、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)以及社會各界對改進(jìn)工傷保險工作的意見。
第五十一條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財政部門和審計機(jī)關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十二條 任何組織和個人對有關(guān)工傷保險的違法行為，有權(quán)舉報。社會保險行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。
第五十三條 工會組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第五十四條 職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十五條 有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：
(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的;
(二)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;
(三)用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;
(四)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;
(五)工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 單位或者個人違反本條例第十二條規(guī)定挪用工傷保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由社會保險行政部門追回，并入工傷保險基金;沒收的違法所得依法上繳國庫。
第五十七條 社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第五十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未按規(guī)定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的;
(二)不按規(guī)定核定工傷保險待遇的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不按時足額結(jié)算費用的，由社會保險行政部門責(zé)令改正;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
第六十條 用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處20xx元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)提供虛假鑒定意見的;
(二)提供虛假診斷證明的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第六十二條 用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
用人單位參加工傷保險并補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費、滯納金后，由工傷保險基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費用。
第六十三條 用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定，拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處20xx元以上2萬元以下的罰款。
第八章 附則
第六十四條 本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。
本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。
第六十五條 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
第六十六條 無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。
前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條 本條例自20xx年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
工傷保險辦理材料根據(jù)《工傷保險條例》第十八條的有關(guān)規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)工傷認(rèn)定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
然而，20__年7月接到的一個電話卻徹底改變了他的命運。這天，他接到了岳父的電話，大致內(nèi)容是岳父一位朋友的兒子和女朋友要參加20__年國家醫(yī)師資格考試，問能否幫忙讓他們通過。
原來，于某的岳父在閑聊時知道了朋友的兒子和女朋友都在醫(yī)院工作，但是連續(xù)三年國家醫(yī)師資格考試都沒能通過。岳父隨口說出其女婿在衛(wèi)生部某單位工作，也許能幫上忙。朋友非常高興，就把兩人的考號告訴了于某的岳父，托其幫忙。于某開始感到很難辦，說這事很困難，涉及保密問題，不好辦。但后來又礙于岳父的面子，就說辦辦看吧。
于某所在的處主要負(fù)責(zé)國家醫(yī)師資格考試答題卡的管理、考試試題的評測以及確定合格分?jǐn)?shù)線事宜，出題不在其負(fù)責(zé)范圍內(nèi)。一般情況下，于某不應(yīng)提前接觸考題。但是，20__年8月份，為了提前估測合格分?jǐn)?shù)線，于某所在的處向醫(yī)學(xué)考試中心領(lǐng)導(dǎo)請示要求提前接觸考題。考試中心的主任、副主任、考務(wù)室的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)辦公會討論同意于某所在的處提前接觸考題。隨后，于某拿著經(jīng)考試中心領(lǐng)導(dǎo)簽字的請示報告來到負(fù)責(zé)出題工作的另一個處室，在安全保密人員的監(jiān)督下，用u盤分別拷貝了國家醫(yī)師資格考試三個專業(yè)的試題和答案。
試題和答案拿到手以后，由于不是標(biāo)準(zhǔn)的試卷格式和答案順序，于某就把試題和答案通過加密電子郵件的形式泄露給他的朋友王某，讓王某根據(jù)正式的醫(yī)師資格考試試卷格式整理出標(biāo)準(zhǔn)答案。王某是某省醫(yī)學(xué)考試中心工作人員，20__年、20__年曾在國家醫(yī)學(xué)考試中心于某所在的處室借調(diào)幫忙，與于某非常熟悉。在傳輸答案過程中，王某曾問于某此舉的目的，于某沒有明確回答。
20__年9月20～21日，連續(xù)有人通過衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)考試中心的電子郵箱和傳真，舉報國家醫(yī)學(xué)考試試題及答案泄密，衛(wèi)生部決定推遲考試。隨后，于某給其岳父打電話說國家醫(yī)師資格考試的試題泄露了，已不能幫上忙。20__年11月，根據(jù)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的指示，監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局向國家醫(yī)學(xué)考試中心參與命題的工作人員了解情況。11月11日晚，于某主動交代，承認(rèn)其在考試前將20__年國家醫(yī)師資格考試試題通過電子郵件發(fā)給了朋友王某。經(jīng)國家有關(guān)部門鑒定，于某所泄露試題均屬機(jī)密級國家秘密，共涉及機(jī)密級國家秘密8項。
第一條（依據(jù)）
根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）及其從業(yè)人員。
第三條（征繳管理）
工傷保險費的征繳按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《*市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條（公示與救治）
用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。
從業(yè)人員發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷人員得到及時救治。
第五條（管理部門）
*市勞動和社會保障局（以下簡稱市勞動保障局）是本市工傷保險的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市工傷保險的統(tǒng)一管理。
區(qū)、縣勞動和社會保障局（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣勞動保障行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險的具體管理工作。
市和區(qū)、縣工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。
第六條（監(jiān)督）
市勞動保障局等部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。
工會組織依法維護(hù)工傷人員的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第二章工傷保險基金
第七條（基金來源）
工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。
工傷保險基金在不足支付重大事故工傷保險待遇時，由市財政墊付。
第八條（繳費原則）
用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。從業(yè)人員個人不繳納工傷保險費。
工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。
第九條（繳費基數(shù)）
用人單位繳納工傷保險費的基數(shù)，按照本單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費或者小城鎮(zhèn)社會保險費的基數(shù)確定。
第十條（費率）
用人單位繳納工傷保險費實行基礎(chǔ)費率，基礎(chǔ)費率統(tǒng)一為繳費基數(shù)的0.5%。
對發(fā)生工傷事故的用人單位在基礎(chǔ)費率的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定實行浮動費率。
浮動費率根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷事故發(fā)生率等情況確定。浮動費率分為五檔，每檔幅度為繳費基數(shù)的0.5%，向上浮動后的最高費率（基礎(chǔ)費率加浮動費率）不超過繳費基數(shù)的3%，向下逐檔浮動后的最低費率不低于基礎(chǔ)費率。浮動費率每年核定一次。
工傷保險費率浮動的具體辦法由市勞動保障局會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門擬訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條（支付范圍）
工傷保險基金用于本辦法規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。
第十二條（基金管理和監(jiān)督）
工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自動用。
市勞動保障局依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市財政、審計部門依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費）
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工傷保險所需經(jīng)費，由財政部門按規(guī)定核定，納入預(yù)算管理。
第三章工傷認(rèn)定
第十四條（認(rèn)定工傷范圍）
從業(yè)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；
（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；
（四）患職業(yè)病的；
（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十五條（視同工傷范圍）
從業(yè)人員有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）從業(yè)人員原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
從業(yè)人員有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；從業(yè)人員有前款第（三）項情形的，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條（工傷排除）
從業(yè)人員有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：
（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；
（三）自殘或者自殺的。
第十七條（認(rèn)定申請）
從業(yè)人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報區(qū)、縣勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，從業(yè)人員或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，在此期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
第十八條（工傷認(rèn)定申請材料）
提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）工傷認(rèn)定申請表；
（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；
（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。
工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及從業(yè)人員傷害程度等基本情況。
提出工傷認(rèn)定申請，除提交本條前款要求的材料外，還可以提交用人單位、相關(guān)行政機(jī)關(guān)或者人民法院已有的證明材料。
第十九條（受理）
工傷認(rèn)定申請人在本辦法規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，并且提供的申請材料完整的，區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn)定申請之日起10個工作日內(nèi)發(fā)出受理通知書。不符合受理條件的，區(qū)、縣勞動保障行政部門不予受理，并書面告知工傷認(rèn)定申請人。
工傷認(rèn)定申請人在本辦法規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，但提供材料不完整的，區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn)定申請之日起10個工作日內(nèi)，一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。工傷認(rèn)定申請人在30日內(nèi)按照要求補正材料的，區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條（調(diào)查核實和舉證責(zé)任）
區(qū)、縣勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實，用人單位、從業(yè)人員、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，區(qū)、縣勞動保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實。
區(qū)、縣勞動保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定時，從業(yè)人員或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十一條（認(rèn)定程序）
區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并在10個工作日內(nèi)將工傷認(rèn)定決定送達(dá)申請工傷認(rèn)定的從業(yè)人員或者其直系親屬和該從業(yè)人員所在單位。
在工傷認(rèn)定期間，安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、民政等部門對相應(yīng)事故尚未作出結(jié)論，且該結(jié)論可能影響工傷認(rèn)定的，工傷認(rèn)定程序可以中止。
第二十二條（工傷認(rèn)定決定載明事項）
工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）用人單位和工傷人員的基本情況；
（二）受傷部位、事故時間和診治時間或者職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過和核實情況，以及醫(yī)療救治基本情況和診斷結(jié)論；
（三）認(rèn)定為工傷、視同工傷或者認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù)；
（四）認(rèn)定結(jié)論；
（五）不服認(rèn)定決定申請行政復(fù)議的部門和期限；
（六）作出認(rèn)定決定的時間。
工傷認(rèn)定決定應(yīng)加蓋勞動保障行政部門工傷認(rèn)定專用印章。
第二十三條（告知義務(wù)）
區(qū)、縣勞動保障行政部門在將工傷認(rèn)定決定送達(dá)申請工傷認(rèn)定的從業(yè)人員或者其直系親屬和該從業(yè)人員所在單位時，應(yīng)當(dāng)書面告知勞動能力鑒定的申請程序。
第四章勞動能力鑒定
第二十四條（勞動能力鑒定）
從業(yè)人員發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的勞動能力鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級，生活自理障礙分為三個等級。
勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條（鑒定機(jī)構(gòu)）
市和區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）由同級勞動保障、人事、衛(wèi)生等部門以及工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表、用人單位代表組成。市和區(qū)、縣鑒定委員會辦公室設(shè)在同級勞動保障行政部門，負(fù)責(zé)鑒定委員會的日常工作。
市勞動能力鑒定中心受市鑒定委員會的委托，負(fù)責(zé)職業(yè)病人員的勞動能力鑒定及工傷人員的再次鑒定等具體事務(wù)。
區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷人員勞動能力鑒定。
鑒定委員會依法建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，進(jìn)行勞動能力鑒定。
第二十六條（勞動能力鑒定申請材料）
工傷人員的勞動能力鑒定，可以由用人單位、工傷人員或者其直系親屬向鑒定委員會提出申請。
提出勞動能力鑒定申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）填寫完整的勞動能力鑒定申請表；
（二）工傷認(rèn)定決定；
（三）醫(yī)療保險契約定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治工傷的有關(guān)資料。
第二十七條（鑒定程序）
鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)依法組成專家組，并由專家組提出鑒定意見。鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見，在收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出工傷人員勞動能力鑒定結(jié)論。必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的時限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請勞動能力鑒定的用人單位、工傷人員或者其直系親屬。
鑒定委員會在送達(dá)勞動能力鑒定結(jié)論時，應(yīng)當(dāng)書面告知申請勞動能力鑒定的用人單位、工傷人員或者其直系親屬辦理享受工傷保險待遇的手續(xù)，并提供工傷保險待遇申請表。
第二十八條（再次鑒定）
申請勞動能力鑒定的用人單位、工傷人員或者其直系親屬對勞動能力鑒定結(jié)論或者職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向市鑒定委員會提出再次鑒定申請。
對職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的再次鑒定申請，市鑒定委員會應(yīng)當(dāng)另行組織專家組，進(jìn)行再次鑒定。
市鑒定委員會作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十九條（復(fù)查鑒定）
自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷人員或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以提出勞動能力復(fù)查鑒定申請。
第三十條（鑒定費用）
工傷人員的初次勞動能力鑒定費用由工傷保險基金支付。
用人單位、工傷人員或者其直系親屬提出再次鑒定或者復(fù)查鑒定申請的，再次鑒定結(jié)論維持原鑒定結(jié)論，或者復(fù)查鑒定結(jié)論沒有變化的，鑒定費用由提出再次鑒定或者復(fù)查鑒定申請的用人單位、工傷人員或者其直系親屬承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論或者復(fù)查鑒定結(jié)論有變化的，鑒定費用由工傷保險基金承擔(dān)。
第五章工傷保險待遇
第三十一條（就醫(yī)原則）
從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。
工傷人員治療工傷應(yīng)當(dāng)在本市醫(yī)療保險契約定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者職業(yè)病定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，傷情穩(wěn)定后應(yīng)及時轉(zhuǎn)往醫(yī)療保險契約定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。確需轉(zhuǎn)往外省市治療的，工傷人員應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條（醫(yī)療待遇）
治療工傷所需醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工傷醫(yī)療費用除按照本市規(guī)定由醫(yī)療保險基金承擔(dān)的部分外，其余由工傷保險基金承擔(dān)。
本市的工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照本市有關(guān)基本醫(yī)療保險診療項目范圍、用藥范圍以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等規(guī)定執(zhí)行。
工傷人員治療非工傷引發(fā)的疾病，所需醫(yī)療費用不列入工傷保險基金支付范圍。
第三十三條（住院伙食費、交通食宿費標(biāo)準(zhǔn)）
工傷人員住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費；經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外省市就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位從業(yè)人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第三十四條（輔助器具）
工傷人員因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和輔助器具項目從工傷保險基金支付。
第三十五條（停工留薪期待遇）
從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷治療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷人員評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷人員停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷人員在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。
第三十六條（生活護(hù)理待遇）
工傷人員已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費。
生活護(hù)理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為上年度全市職工月平均工資的50%、40%或者30%。
第三十七條（致殘1—4級待遇）
工傷人員因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。一級傷殘的，為24個月的工傷人員負(fù)傷前一月本人繳費工資；二級傷殘的，為22個月；三級傷殘的，為20個月；四級傷殘的，為18個月；
（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼。一級傷殘的，為工傷人員負(fù)傷前一月本人繳費工資的90%；二級傷殘的，為85%；三級傷殘的，為80%；四級傷殘的，為75%；
（三）工傷人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老金低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。工傷人員到達(dá)法定退休年齡又不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，由工傷保險基金繼續(xù)支付傷殘津貼；
（四）參加本市基本醫(yī)療保險的用人單位和工傷人員以傷殘津貼為基數(shù)，按月繳納基本醫(yī)療保險費，享受基本醫(yī)療保險待遇。工傷人員到達(dá)法定退休年齡后繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。
第三十八條（致殘5—6級待遇）
工傷人員因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。五級傷殘的，為16個月的工傷人員負(fù)傷前一月本人繳費工資；六級傷殘的，為14個月；
（二）保留與用人單位勞動關(guān)系的，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼。五級傷殘的，為工傷人員負(fù)傷前一月本人繳費工資的70%；六級傷殘的，為60%。并由用人單位和工傷人員繼續(xù)按照規(guī)定繳納各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于本市職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。
經(jīng)工傷人員本人提出，該工傷人員可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。五級傷殘的，兩項補助金標(biāo)準(zhǔn)合計為30個月的上年度全市職工月平均工資；六級傷殘的，為25個月。
因工傷人員退休或者死亡使勞動關(guān)系終止的，不享受本條第二款規(guī)定的待遇。
第三十九條（致殘7—10級待遇）
工傷人員因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金支付一次性傷殘補助金。七級傷殘的，為12個月的工傷人員負(fù)傷前一月本人繳費工資；八級傷殘的，為10個月；九級傷殘的，為8個月；十級傷殘的，為6個月；
（二）勞動合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。七級傷殘的，兩項補助金標(biāo)準(zhǔn)合計為20個月的上年度全市職工月平均工資；八級傷殘的，為15個月；九級傷殘的，為10個月；十級傷殘的，為5個月。
因工傷人員退休或者死亡使勞動關(guān)系終止的，不享受本條第一款第（二）項規(guī)定的待遇。
第四十條（工傷復(fù)發(fā)）
工傷人員工傷復(fù)發(fā)，經(jīng)鑒定委員會確認(rèn)需要治療的，享受本辦法第三十一條至三十六條規(guī)定的工傷保險待遇。
與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的工傷人員，并按照本辦法規(guī)定享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的，不再享受本辦法第三十一條至三十六條規(guī)定的待遇。
第四十一條（因工死亡待遇）
從業(yè)人員因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：
（一）喪葬補助金為從業(yè)人員因工死亡時6個月的上年度全市職工月平均工資；
（二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照從業(yè)人員本人因工死亡前一月繳費工資的一定比例發(fā)給其生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。其中，配偶每月40%，其他親屬每人每月30%；孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于從業(yè)人員因工死亡前一月的繳費工資；
（三）一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員因工死亡時50個月的上年度全市職工月平均工資。
工傷人員在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級至四級傷殘的工傷人員在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以享受本條第一款第（一）項、第（二）項規(guī)定的待遇；其中，在按月領(lǐng)取養(yǎng)老金以后死亡的，其直系親屬享受的由養(yǎng)老保險基金支付的喪葬補助金低于本條第一款第（一）項標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工傷保險基金補足差額。
供養(yǎng)親屬的具體范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條（關(guān)于繳費工資的特別規(guī)定）
本辦法第三十七條第一款第（一）項和第（二）項、第三十八條第一款第（一）項、第三十九條第一款第（一）項以及第四十一條第一款第（二）項所規(guī)定的工傷人員或者因工死亡人員負(fù)傷前或者死亡前一月繳費工資，低于上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照工傷人員或者因工死亡人員負(fù)傷前或者死亡時上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
第四十三條（待遇調(diào)整）
傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費的標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障局根據(jù)全市職工平均工資和居民消費價格指數(shù)變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法由市勞動保障局?jǐn)M訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十四條（與其他賠償關(guān)系）
因機(jī)動車事故或者其他第三方民事侵權(quán)引起工傷，用人單位或者工傷保險基金按照本辦法規(guī)定的工傷保險待遇先期支付的，工傷人員或者其直系親屬在獲得機(jī)動車事故等民事賠償后，應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)償還。
第四十五條（因工外出發(fā)生事故或在搶險救災(zāi)中下落不明人員的待遇）
從業(yè)人員因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金按照本辦法第四十一條第一款第（二）項所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補助金的50%。從業(yè)人員被人民法院宣告死亡的，按照本辦法第四十一條規(guī)定處理。
第四十六條（待遇停止）
工傷人員有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：
（一）喪失享受待遇條件的；
（二）拒不接受勞動能力鑒定的；
（三）拒絕治療的；
（四）被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。
第四十七條（保險責(zé)任確定）
用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任。
用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由從業(yè)人員勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。
從業(yè)人員被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。
企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險待遇費用。
第四十八條（境外賠償）
從業(yè)人員被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止，按本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。
第四十九條（辦理享受待遇的手續(xù)）
從業(yè)人員因工傷亡的，由工傷人員或者其直系親屬、用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險待遇手續(xù)，并提供下列相應(yīng)材料：
（一）填寫完整的工傷保險待遇申請表；
（二）工傷醫(yī)療費用支付憑證；
（三）工傷人員與承擔(dān)工傷責(zé)任用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料；
（四）待遇享受人的身份證明及與因工死亡人員的供養(yǎng)關(guān)系證明；
（五）下落不明或者宣告死亡的證明材料；
（六）其他相關(guān)材料。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到享受工傷保險待遇申請之日起30日內(nèi)，對工傷人員或者其供養(yǎng)親屬享受工傷保險待遇的條件進(jìn)行審核。符合條件的，核定其待遇標(biāo)準(zhǔn)并按時足額支付；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知。
第六章特別規(guī)定
第五十條（非全日制從業(yè)人員繳費）
招用非全日制從業(yè)人員的用人單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)繳納的工傷保險費在勞動報酬中支付給個人，由其本人按照本辦法規(guī)定的工傷保險費繳費基數(shù)和費率自行繳費。
第五十一條（非全日制從業(yè)人員工傷待遇）
非全日制從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后，與用人單位的勞動關(guān)系按照《*市勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行，享受下列工傷保險待遇：
（一）按照本辦法規(guī)定由工傷保險基金支付的工傷保險待遇；
（二）由承擔(dān)工傷責(zé)任的用人單位參照本辦法規(guī)定支付停工留薪期待遇，并不得低于全市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)；
（三）致殘一級至四級的，由承擔(dān)工傷責(zé)任的用人單位和工傷人員以享受的傷殘津貼為基數(shù)，一次性繳納基本醫(yī)療保險費至工傷人員到達(dá)法定退休年齡，享受基本醫(yī)療保險待遇；
（四）致殘五級至十級的，由承擔(dān)工傷責(zé)任的用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
第五十二條（協(xié)保人員的工傷待遇）
用人單位使用經(jīng)就業(yè)登記的協(xié)保人員的，協(xié)保人員的工資收入不計入用人單位工傷保險繳費基數(shù)。
協(xié)保人員發(fā)生工傷的，可以按照本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇，但經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核定用人單位下一年度的浮動費率。
第五十三條（非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員工傷待遇）
非正規(guī)就業(yè)勞動組織參照本辦法規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納工傷保險費，在繳納工傷保險費后，其按照規(guī)定在勞動保障部門進(jìn)行登記的從業(yè)人員發(fā)生工傷的，可以享受本辦法規(guī)定由工傷保險基金支付的工傷保險待遇。
第七章法律責(zé)任
第五十四條（勞動保障行政部門法律責(zé)任）
勞動保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷人員的；
（二）未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；
（三）收受當(dāng)事人財物的。
第五十五條（有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任）
單位或者個人違反規(guī)定挪用工傷保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由市勞動保障局追回，并入工傷保險基金。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市勞動保障局責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費和工傷人員享受工傷保險待遇情況記錄的；
（二）不按規(guī)定核定工傷保險待遇的；
（三）收受當(dāng)事人財物的。
第五十六條（騙取基金的法律責(zé)任）
用人單位、工傷人員或者其直系親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由市勞動保障局責(zé)令其限期退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條（鑒定機(jī)構(gòu)法律責(zé)任）
從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由市勞動保障局責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提供虛假鑒定意見的；
（二）提供虛假診斷證明的；
（三）收受當(dāng)事人財物的。
第五十八條（應(yīng)參保未參?；蛘呶窗匆?guī)定繳費的規(guī)定）
用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加或者未按規(guī)定繳納工傷保險費的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《*市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。未參加工傷保險或者未按規(guī)定繳納工傷保險費期間用人單位從業(yè)人員發(fā)生工傷的，該期間的工傷待遇由用人單位按照本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
第五十九條（爭議處理）
工傷人員與用人單位發(fā)生工傷待遇方面爭議的，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十條（行政復(fù)議和行政訴訟）
有關(guān)單位和個人對勞動保障行政部門或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章附則
第六十一條（關(guān)于適用范圍的特別規(guī)定）
國家對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位的工傷保險另行作出規(guī)定的，按照國家規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
第六十二條（聘用退休人員規(guī)定）
用人單位聘用的退休人員發(fā)生工傷的，由用人單位參照本辦法規(guī)定支付其工傷保險待遇。
第六十三條（老工傷人員的規(guī)定）
本辦法實施前已遭受事故傷害或者患職業(yè)病且由用人單位負(fù)責(zé)支付工傷保險待遇的工傷人員，其相關(guān)工傷保險待遇轉(zhuǎn)由工傷保險基金承擔(dān)支付的具體辦法，由市勞動保障局另行擬訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。
具體辦法未實施之前，本條前款規(guī)定的工傷人員有關(guān)工傷保險待遇仍由用人單位按原辦法支付。
第六十四條（外來從業(yè)人員規(guī)定）
本市用人單位使用外來從業(yè)人員發(fā)生工傷的，按照《*市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條（暫不參加的規(guī)定）
新工傷保險條例全文20xx
第一章 總則
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。
第三條 工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征繳規(guī)定執(zhí)行。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。
用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。
職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。
第五條 國務(wù)院社會保險行政部門負(fù)責(zé)全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
社會保險行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
第六條 社會保險行政部門等部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。
第二章 工傷保險基金
第七條 工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。
第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。
國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次確定單位繳費費率。
第九條 國務(wù)院社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金收支情況，及時提出調(diào)整行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次的方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。
對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè)，其繳納工傷保險費的具體方式，由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。
第十一條 工傷保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。
跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè)，可以采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。
第十二條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。
工傷預(yù)防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。
任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途。
第十三條 工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付;儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三章 工傷認(rèn)定
第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：
(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第(一)項、第(二)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
第十八條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)工傷認(rèn)定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
第十九條 社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實。
職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。
社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 勞動能力鑒定
第二十一條 職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。
第二十二條 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。
生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。
第二十三條 勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識;
(三)具有良好的職業(yè)品德。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。
設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位和個人。
第二十六條 申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十七條 勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。
第二十九條 勞動能力鑒定委員會依照本條例第二十六條和第二十八條的規(guī)定進(jìn)行再次鑒定和復(fù)查鑒定的期限，依照本條例第二十五條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工傷保險待遇
第三十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。
職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。
治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。
職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。
工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費用，符合規(guī)定的，從工傷保險基金支付。
第三十一條 社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。
第三十二條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。
第三十三條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費。
生活護(hù)理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資;
(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補足差額;
(三)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。
第三十六條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資;
(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。
經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十七條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資;
(二)勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十八條 工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。
第三十九條 職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：
(一)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定;
(三)一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元 )的20倍。
傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的待遇。
第四十條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四十一條 職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十九條職工因工死亡的規(guī)定處理。
第四十二條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動能力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第四十三條 用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。
用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。
職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。
企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費用。
第四十四條 職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。
第四十五條 職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)，履行下列職責(zé)：
(一)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，征收工傷保險費;
(二)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，辦理工傷保險登記，并負(fù)責(zé)保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄;
(三)進(jìn)行工傷保險的調(diào)查、統(tǒng)計;
(四)按照規(guī)定管理工傷保險基金的支出;
(五)按照規(guī)定核定工傷保險待遇;
(六)為工傷職工或者其近親屬免費提供咨詢服務(wù)。
第四十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門分別會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、民政部門等部門制定。
第四十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和國家有關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)對工傷職工醫(yī)療費用、康復(fù)費用、輔助器具費用的使用情況進(jìn)行核查，并按時足額結(jié)算費用。
第四十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向社會保險行政部門提出調(diào)整費率的建議。
第五十條 社會保險行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取工傷職工、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)以及社會各界對改進(jìn)工傷保險工作的意見。
第五十一條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財政部門和審計機(jī)關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十二條 任何組織和個人對有關(guān)工傷保險的違法行為，有權(quán)舉報。社會保險行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。
第五十三條 工會組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第五十四條 職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十五條 有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：
(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的;
(二)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;
(三)用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;
(四)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;
(五)工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 單位或者個人違反本條例第十二條規(guī)定挪用工傷保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由社會保險行政部門追回，并入工傷保險基金;沒收的違法所得依法上繳國庫。
第五十七條 社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第五十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未按規(guī)定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的;
(二)不按規(guī)定核定工傷保險待遇的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不按時足額結(jié)算費用的，由社會保險行政部門責(zé)令改正;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
第六十條 用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處20xx元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)提供虛假鑒定意見的;
(二)提供虛假診斷證明的;
(三)收受當(dāng)事人財物的。
第六十二條 用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
用人單位參加工傷保險并補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費、滯納金后，由工傷保險基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費用。
第六十三條 用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定，拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處20xx元以上2萬元以下的罰款。
第八章 附則
第六十四條 本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。
本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。
第六十五條 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
第六十六條 無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。
前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條 本條例自20xx年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
工傷保險費率調(diào)整情況
1、20xx年工傷保險費率內(nèi)容調(diào)整
人社部和財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率的通知》，明確將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為八類。各行業(yè)一類至八類工傷風(fēng)險類別對應(yīng)的全國工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。一類行業(yè)分為三個檔次，即在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%;二類至八類行業(yè)分為五個檔次，即在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
2、20xx年工傷保險費率調(diào)整
工傷保險費率下調(diào)具體表現(xiàn)在：一是最低行業(yè)基準(zhǔn)費率由0.5%降至0.2%，最高行業(yè)基準(zhǔn)費率由2%降至1.9%;二是政策平均費率由1%左右降至0.75%左右，降低0.25個百分點，實際平均費率從目前的0.9%左右降至0.7%左右，降低0.2個百分點，初步測算，全國一年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)150億元;三是具體到不同的行業(yè)，由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用了新的標(biāo)準(zhǔn)，與原費率政策的基準(zhǔn)費率相比，在可比的86個行業(yè)中，有74個行業(yè)的基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)降低，占到了86%。
關(guān)鍵詞：公證文書檔案；管理工作；問題分析；解決措施
中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著信息化建設(shè)水平的不斷提高,無紙化辦公時代已經(jīng)到來。如何加強公證電子文件的歸檔管理,是實現(xiàn)辦公自動化過程中亟需解決的一個問題。公證處要根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《中華人民共和國保密法》等法律以及司法行政部門頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本處的實際情況，建立、健全文書檔案管理工作的各項規(guī)章制度。
1公證文書立卷歸檔案工作中存在的問題
早在1988 年司法部、國家檔案局就制發(fā)了《公證文書立卷歸檔辦法》和《公證檔案管理辦法》兩個專門性文件，為公證檔案的收集、整理、立卷、歸檔起到了規(guī)范作用。這表明公證文書的立卷歸檔工作是有章可循、有法可依的。然而，我們在檢查、指導(dǎo)公證文書立卷歸檔時卻發(fā)現(xiàn)，由于公證員和兼職檔案員對兩個《辦法》學(xué)習(xí)不夠，加上對檔案專業(yè)知識涉獵較少，所以在公證文書立卷歸檔中就容易出現(xiàn)以下幾個方面的問題：
1.1 文書材料收集不齊全
根據(jù)《公證文書立卷歸檔辦法》規(guī)定，公證機(jī)關(guān)受理申請后，公證事項的承辦人應(yīng)著手開始收集有關(guān)各種證明材料，記錄整理談話筆錄、調(diào)查材料，制作公證文書等，并著手立卷的準(zhǔn)備工作。公證事項辦理結(jié)束或終止后，由承辦人檢查該公證事項的全部文書材料，進(jìn)行立卷歸檔工作。立卷時要補齊遺漏的證明材料，去掉不必要立卷歸檔的材料。但在實際工作中，因公證人員沒有養(yǎng)成良好的及時歸檔習(xí)慣，多數(shù)公證案卷都是在兼職檔案員再三催促下立卷歸檔的，往往是有則歸檔，無則遺漏不歸。存在著主要文書材料能夠歸檔(如：公證文書、公證申請表、當(dāng)事人的談話筆錄、公證事項報批表等)，證明材料則難以齊全(如：當(dāng)事人應(yīng)提供的有關(guān)證明性材料，公證處審查、調(diào)查所取得的證明材料等)的問題。造成案卷內(nèi)檔案材料不能齊全完整，致使已形成的案卷與規(guī)范要求尚有差距。
1.2公證檔案立卷不規(guī)范
《公證文書立卷歸檔辦法》規(guī)定，公證檔案按年度和一證一卷、一卷一號的原則立卷，同一當(dāng)事人為同一目的而辦的數(shù)項公證，可合并為一卷。實際組卷中，存在著同一當(dāng)事人為不同目的而辦的數(shù)項公證合為一卷；不同當(dāng)事人為同一事由而辦的數(shù)項公證合為一卷。同時，還存在著卷內(nèi)文件排列順序不一致，應(yīng)歸檔的材料沒有歸檔，卷內(nèi)目錄填寫、起止頁號編碼不規(guī)范，歸檔材料用筆、用紙不規(guī)范等問題。
1.3檔案分類定位不準(zhǔn)確
根據(jù)《公證文書立卷歸檔辦法》規(guī)定，公證檔案的分類原則是：凡涉及公民個人的人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系的公證事項，包括保管遺囑和其他文件事項，均列為民事類；凡涉及經(jīng)濟(jì)活動的公證事項，無論當(dāng)事人是法人或自然人，均列為經(jīng)濟(jì)類；凡當(dāng)事人或文書使用地有涉外因素的公證事項，均列為涉外民事或涉外經(jīng)濟(jì)類；其他則列為國內(nèi)民事類或國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類。但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，涉及公民個人的人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系，如遺囑公證、遺產(chǎn)公證等案卷，往往出現(xiàn)既被分為國內(nèi)民事類，又被分為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類的現(xiàn)象。
1.4 檔案的期限劃分不準(zhǔn)
根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，公證檔案的保管期限劃分為永久、長期、短期三種。永久保管的公證檔案，一般是變更人身權(quán)利、義務(wù)關(guān)系方面或涉及不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移方面的，需要長遠(yuǎn)利用、查考的公證事項。長期保管的公證檔案，一般是涉及不動產(chǎn)事務(wù)方面或合同履行超過十五年等公證事項的檔案。在較短的時間內(nèi)查考、利用，作為證據(jù)保存而無保存價值的，以及合同履行期限在十五年以下的公證事項的檔案，均列為短期檔案保管。但我們檢查時發(fā)現(xiàn)：同一事由同一承辦人員劃定出不同的期限；同一事由不同的承辦人劃定出兩種以上的期限；長期劃為永久或短期劃為長期的現(xiàn)象較為常見。
另外，還存在著總登記簿(冊)登記不及時，造成公證發(fā)文號編制隨意性較大，出現(xiàn)了重號(一號多證)、漏號等現(xiàn)象。而且，公證發(fā)文號沒有確立固定的編制方法，造成公證文號年度與年度編制不一致，無延續(xù)性。
存在以上問題主要原因：一是少數(shù)公證人員對兩個《辦法》學(xué)習(xí)理解不深、不透，業(yè)務(wù)水平尚不能滿足工作需求；主要承辦人對公證文書立卷歸檔監(jiān)督、檢查的力度不夠。二是公證及檔案部門組織開展公證檔案業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)較少，對公證文書立卷歸檔工作檢查、指導(dǎo)力度不夠。三是公證及檔案部門對公證檔案出現(xiàn)新情況、新問題研究不夠，沒有根據(jù)公證業(yè)務(wù)的拓展和變化，及時調(diào)整、修訂分類方案等。
2公證文書檔案工作中存在問題的解決方案
2.1抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)
學(xué)習(xí)、培訓(xùn)是提高公證人員檔案業(yè)務(wù)技能最基本的方法。公證文書制作以及公證檔案的形成是由具體公證員操作完成的，公證檔案的質(zhì)量與公證員的檔案業(yè)務(wù)知識密不可分。因此，加強對公證人員檔案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)就顯得十分重要。公證部門要根據(jù)本單位工作特點，每年至少組織安排1次檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。公證人員也要自覺學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，以增強理論功底。特別對新上崗的公證人員，要及時安排檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即使沒有時間安排，也要發(fā)放公證檔案業(yè)務(wù)規(guī)范，講清重要性，促使其自學(xué)。只有加強對公證員檔案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能從根本上保證公證檔案質(zhì)量。
2.2 抓檢查監(jiān)督
認(rèn)真組織案卷質(zhì)量檢查，是確保每一份公證檔案規(guī)范、齊全、完整的有效措施?！豆C文書立卷歸檔辦法》規(guī)定，公證文書的立卷歸檔由承辦人負(fù)責(zé)，歸檔前由公證事項的主要承辦人負(fù)責(zé)立卷質(zhì)量的檢查。公證承辦人員從公證事項辦理結(jié)束起就應(yīng)檢查、整理文件材料，補齊遺漏的證明材料，去掉不必歸檔的材料。主辦公證員必須履行職責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保案卷質(zhì)量。部門檔案員平時要加強立卷指導(dǎo)。檔案在移交進(jìn)庫時，部門檔案員必須對每一份檔案進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地檢查，對質(zhì)量不合格的案卷，予以退還重新整理。
2.3抓考核獎懲
公證部門要建立嚴(yán)格的獎勤罰懶機(jī)制，實行考核與獎懲掛鉤。要將檔案工作納入公證人員的崗位責(zé)任制，年終一并考核。公證檔案不同于黨政機(jī)關(guān)一般的文件檔案，它不僅具有資料性這一檔案普遍具有的特點，同時還具有訴訟上的證據(jù)作用，可作為證據(jù)在訴訟中被法院直接采用，所以對公證檔案的借調(diào)與查閱應(yīng)履行嚴(yán)格的審批和登記手續(xù)，并限定借閱期限。本處的公證員或同級、上級司法行政機(jī)關(guān)的公證管理部門因工作需要，借閱公證檔案的，應(yīng)履行借閱登記手續(xù)。人民法院、人民檢察院和有關(guān)國家機(jī)關(guān)因工作需要借閱公證檔案的，應(yīng)出具正式查卷函件，經(jīng)公證處主任批準(zhǔn)后辦理查閱手續(xù)。律師因訴訟的需要，向公證機(jī)關(guān)提交律師的身份證明、律師事務(wù)所的查卷證明以及當(dāng)事人同意律師查閱本人的公證檔案證明，經(jīng)公證處主任批準(zhǔn)后，可查閱當(dāng)事人提交給公證處的證明材料和公證處所記錄的當(dāng)事人談話筆錄。其他單位或個人一般不得借調(diào)和查閱公證檔案。凡借出的檔案，要及時催還。歸還時如發(fā)現(xiàn)案卷被拆、文件短缺、增刪、污損，應(yīng)立即追查。
2.4 抓整體協(xié)作
公證和檔案部門要對公證檔案給予重視，齊心協(xié)力抓好檔案工作。公證部門要經(jīng)常與檔案部門保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得檔案部門的支持；檔案部門也要為公證部門主動提供服務(wù)，并根據(jù)公證業(yè)務(wù)變化情況，及時幫助調(diào)整、修訂分類方案，適時對公證人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)；要做好立卷歸檔跟蹤指導(dǎo)工作，從源頭嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)。
結(jié)束語
總之，公證機(jī)關(guān)的公證文書是國家重要的專業(yè)文書之一，它所形成的檔案是公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證活動和當(dāng)事人從事民事活動的真實記錄，是國家檔案的組成部分，具有重要的考查、利用價值。因此公證和檔案部門要加強公證人員的檔案意識教育，提高公證人員檔案觀念，使公證檔案工作再上新臺階。
參考文獻(xiàn)
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乙方：
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甲乙雙方按照中華人民共和國有關(guān)法律，根據(jù)平等互利原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方向乙方派遣員工事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一章 派遣與借用
第一條 派遣系指甲方按照本合同約定，將與甲方建立勞動關(guān)系的人員派往乙方工作的行為。
第二條 借用系指乙方按照本合同約定，從甲方借調(diào)人員到乙方工作的行為。
第三條 甲方根據(jù)乙方的要求向乙方派遣員工，乙方須按照約定向甲方支付借用費。
第四條 員工與甲方為勞動關(guān)系，與乙方為勞務(wù)關(guān)系。員工的工作地點、崗位、方式由乙方根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定。
第五條 借用費系指乙方借用甲方員工的費用，包括：
(一)支付員工的工資。
(二)支付員工的社會保險、住房公積金費用。
(三)甲方為派遣員工提供商業(yè)保險、福利的費用。
(四)甲方對派遣員工的管理、經(jīng)營成本及承擔(dān)的企業(yè)稅收等費用。
第六條 甲方派遣人員的姓名、聘用職務(wù)、借用費及其組成在附件1中約定，附件1為本合同不可分割的組成部分。
第二章 甲方的義務(wù)與權(quán)利
第七條 甲方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)根據(jù)乙方的要求推薦人選，與乙方?jīng)Q定借用的人員或乙方直接選定的人員簽訂《派遣員工勞動合同》。
(二)教育派遣員工遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)教育派遣員工遵守乙方的工作制度，保守乙方的商業(yè)秘密。
(四)從借用費中支付派遣員工的工資和應(yīng)得收入。
(五)在乙方支付借用費后，依法承擔(dān)派遣員工的社會保險、住房公積金及福利費用，其中福利及醫(yī)療保險部分內(nèi)容的具體實施按照本合同及其附件條款、甲方有關(guān)派遣員工福利待遇、醫(yī)療費用報銷的規(guī)定執(zhí)行。
(六)為派遣員工提供附件2中雙方確定的服務(wù)內(nèi)容。
(七)聽取乙方意見和建議，不斷改進(jìn)工作。
第八條 甲方享有如下權(quán)利：
(一)如遇特殊情況，甲乙雙方不能達(dá)成一致意見時，甲方有權(quán)撤回派遣員工和解除本合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知乙方和派遣員工(派遣員工在試用期內(nèi)除外)，同時甲方按下列方式向乙方一次性支付補償費：
派遣員工被派遣時間每滿一年，補償費為一個月的借用費，不足一年的部分按一年計算。補償費以派遣員工被撤回當(dāng)月的借用費為計算標(biāo)準(zhǔn)。
(二)甲方有權(quán)對乙方違反本合同有關(guān)條款或損害派遣員工合法權(quán)益的行為提出書面意見，進(jìn)行交涉。乙方應(yīng)在收到甲方書面意見后六個工作日內(nèi)，以書面形式回復(fù)甲方。
(三)乙方若無故拖欠派遣員工的工資或借用費，甲方可隨時無條件解除本合同，并向乙方追索所欠費用。
(四)派遣員工若侵害了乙方的合法權(quán)益，甲方可協(xié)助乙方追究員工的相關(guān)責(zé)任。
第三章 乙方的義務(wù)與權(quán)利
第九條 乙方承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)尊重派遣員工不同的民族習(xí)慣和宗教信抑，不歧視派遣員工。
(二)為派遣員工提供符合中國政府有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定的工作場所和條件，確定其工作崗位和工作內(nèi)容，并依法為派遣員工提供各項社會保險及住房公積金費用。否則，產(chǎn)生的后果由乙方自行承擔(dān)。
(三)實行每天工作不超過8小時，每周工作不超過40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制，如遇特殊情況需派遣員工延長工作時間，乙方須依法支付加班費。
(四)為派遣員工提供差旅等補貼，具體數(shù)額由乙方?jīng)Q定。
(五)保證派遣員工的法定節(jié)假日休息。為借用滿一年以上(含一年)的員工每年安排一次帶薪休假，具體休假天數(shù)按乙方的規(guī)定執(zhí)行。
派遣員工結(jié)婚時，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予婚假3天，屬于晚婚的，應(yīng)再給予晚婚假7天。
(六)派遣員工患病或非因工負(fù)傷，應(yīng)按照國家規(guī)定享受醫(yī)療期。醫(yī)療期內(nèi)，乙方應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)給派遣員工病假工資和疾病救濟(jì)費，但最低不低于社會最低工資的80%。
女員工在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的，乙方不得降低其基本工資，但女員工應(yīng)提供合法的醫(yī)生證明。
女員工懷孕不滿四個月流產(chǎn)的，乙方應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿四個月以上流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假，流產(chǎn)假期間，其工資照發(fā)。
(七)不得解除或終止對孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的女員工，以及患病或非因工負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)派遣員工的借用關(guān)系。
(八)不得解除對患職業(yè)病或因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿，經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失或部分喪失勞動能力的派遣員工的借用關(guān)系。
(九)派遣員工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作，也不能從事由乙方另行安排的工作而被解除借用的，乙方應(yīng)按照勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)第6條規(guī)定，向甲方支付該員工的醫(yī)療補助費。
(十)督促派遣員工遵守中國政府頒布的稅收法規(guī)，依法繳納個人所得稅。
(十一)督促派遣員工辦理借用期間的有關(guān)合法工作證件，依據(jù)中國的法律、法規(guī)制定乙方的規(guī)章制度，并教育派遣員工遵紀(jì)守法。
(十二)乙方因業(yè)務(wù)需要，搬遷至新辦公地址時，須提前15天通知甲方，以便業(yè)務(wù)聯(lián)系。
(十三)乙方因故被撤銷時，須提前15天通知甲方，以便及時辦理終止本合同的手續(xù)。
(十四)派遣員工若向乙方提出辭職，須提前30天以書面形式通知乙方，但在試用期內(nèi)辭職可隨時提出。乙方接到通知后，應(yīng)及時以書面形式通知甲方。否則，甲方按收到乙方書面通知之日計算收費截止日期。
(十五)向保險公司投保派遣員工駕駛的乙方機(jī)動車車輛損失險和第三者責(zé)任險。若乙方未投保，派遣員工駕駛乙方機(jī)動車輛發(fā)生交通事故，事故責(zé)任屬于派遣員工的，由乙方賠償損失。
本條所列第(三)、(四)、(五)項內(nèi)容，乙方可以規(guī)章制度的形式作具體規(guī)定，也可與派遣員工以協(xié)議的形式作具體約定。只要不違反國家法律、法規(guī)，且送甲方備案，應(yīng)以規(guī)章制度和協(xié)議為準(zhǔn)。
第十條 乙方享有如下權(quán)利：
(一)對決定借用的員工可以規(guī)定試用期，試用期限應(yīng)根據(jù)借用期限確定：
1.借用期在6個月以下的，試用期不超過15日;
2.借用期在6個月以上1年以下的，試用期不超過30日;
3.借用期在1年以上2年以下的，試用期不超過60日;
4.借用期在2年以上的，試用期最長不超過6個月。
試用期內(nèi)，乙方對不符合要求者，有權(quán)終止試用，但應(yīng)支付試用期的借用費(含社會保險及住房公積金費用)。試用期滿，所派遣員工自動轉(zhuǎn)為正式派遣員工，其借用期自試用之日起計算。
(二)在借用期內(nèi)，有解除派遣員工和解除本合同的權(quán)利，但應(yīng)提前30天以書面形式通知甲方和派遣員工(派遣員工在試用期內(nèi)除外)，同時按下列方式向甲方一次性支付補償費：
派遣員工借用時間每滿一年，補償費為一個月的借用費，不足一年的部分按一年計算。補償費以派遣員工被退回甲方當(dāng)月的借用費為計算標(biāo)準(zhǔn)。補償費中包含派遣員工被解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償金。
(三)如派遣員工因違反中國法律、法規(guī)和嚴(yán)重違反乙方規(guī)定(此規(guī)定對派遣員工和甲方應(yīng)該是公開的)被解除借用，乙方經(jīng)征求甲方意見后可隨時通知甲方和派遣員工，并可不支付補償費。
(四)可與派遣員工另行簽訂個人協(xié)議作為甲方與派遣員工勞動合同的附件送甲方備案，但該協(xié)議不得違反中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和本合同內(nèi)容。
(五)乙方有權(quán)對甲方違反本合同有關(guān)條款的行為提出書面意見，并進(jìn)行交涉。甲方應(yīng)在收到乙方書面意見后六個工作日內(nèi)，以書面形式回復(fù)乙方。
第四章 費用及其結(jié)算
第十一條 本合同所涉及的借用費、派遣員工名單、借用時間和付費方式在本合同附件1中約定。
第十二條 乙方須于當(dāng)月20日前向甲方支付月借用費、補償費和年終附加的工資(乙方直接支付派遣員工工資的，須于當(dāng)月底前向甲方支付借用費的其它部分)，甲方收到后，于次月6日支付派遣員工工資。以上費用每逾期10天按1%加付滯付金。逾期30天的，甲方可視情況提出索要違約金 元，并解除或終止本合同，且不屬違約行為，雙方辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十三條 加班、加點費用的計算方法為：
工作日加點費=月工資÷20.92天÷8小時×實際加點時間×150%;
休息日、帶薪休假日加班費=月工資÷20.92天÷8小時×實際加班時間×200%;
法定節(jié)假日加班費=月工資÷20.92天÷8小時×實際加班時間×300%;
第五章 爭議與仲裁
第十四條 在本合同履行過程中，甲乙雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商后仍不能解決的，可提交有管轄權(quán)的人民法院處理。
第十五條 甲方(或乙方)與派遣員工因本合同中有關(guān)勞動紀(jì)律約定、員工工資、保險等勞動權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容發(fā)生勞動爭議，并提起勞動爭議仲裁時，如爭議的處理結(jié)果與乙方有利害關(guān)系，乙方有參加仲裁活動的權(quán)利和義務(wù)。
第六章 其它
第十六條 甲方為派遣員工提供的服務(wù)內(nèi)容在附件2中約定，附件2為本合同不可分割的組成部分。
第十七條 本合同未盡事宜，國家有規(guī)定的按國家規(guī)定辦理，國家無規(guī)定的由甲乙雙方協(xié)商解決，或簽訂合同附件另行約定。
第十八條 本合同在履行中，如因中國政府新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章造成本合同條款必須修訂時，均應(yīng)以新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)，由甲乙雙方協(xié)商修訂。
第十九條 本合同自 年 月 日起生效，有效期 年，合同期滿前一個月內(nèi)，如甲乙雙方均未提出異議，有效期自行延長，延長期限與本合同期限相同。
第二十條 本合同分別用中文和 文寫成，每種文本一式兩份，雙方各持中文本和 文本一份，兩種文本具有同等法律效力。當(dāng)兩種文本出現(xiàn)矛盾時，以中文本為準(zhǔn)。
第七章 雙方約定的其它事項
第二十一條 雙方約定需增加的內(nèi)容
第二十二條 雙方約定需修改或刪除的本合同條款
甲方： 乙方：