發(fā)布時間：2023-02-27 11:14:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的實驗室安全教育論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．安全培訓不夠到位。雖然，學院組織過多次消防安全和生物安全知識講座，任課教師和實驗教師也有較高的安全意識和安全技術水平，但所具備的安全知識還不全面，在實驗課的具體授課過程中難免發(fā)生一些紕漏。同時，因招生規(guī)模的擴大、專業(yè)的增加以及任課教師不足等原因，各學系常常安排研究生代上實驗課，而大部分研究生只接受過一次針對科研實驗開展的安全培訓，在實驗授課過程中容易忽視各種安全隱患。
2．未對事故應急預案進行實地演練。預防醫(yī)學實驗中心在成立伊始就已有針對性地制定了事故應急預案，但并未根據(jù)事故應急預案進行實地演練。雖然實驗教師都了解在事故發(fā)生情況下自己的職責和行動步驟，但缺乏事故應急預案的實地演練無疑是紙上談兵。
3．實驗室安全監(jiān)管制度不嚴、執(zhí)行力度不強。大部分高校實驗室缺乏污染物處理設施，缺少專業(yè)部門對廢液進行統(tǒng)一回收、管理和后續(xù)處理。未經嚴格處理的成分復雜、毒性較大的廢液，如果直接排放或只簡單稀釋后就直接排入下水管道，毒性物質會逐漸累積，造成的污染是非常嚴重的。教學實驗時還存在本科生未將解剖完的小白鼠尸體與臟器放入指定的垃圾桶進行統(tǒng)一處理，而直接丟入普通垃圾桶的現(xiàn)象，這種不規(guī)范隨意丟棄生物源廢棄物的行為會造成環(huán)境的污染。
二、預防醫(yī)學教學實驗室安全管理工作的改進措施
通過分析預防醫(yī)學教學實驗室管理過程中存在的主要安全隱患，筆者擬結合預防醫(yī)學教學實驗室管理過程中的經驗，提出以下幾點實驗室安全管理的具體改進措施，以期提高和完善預防醫(yī)學教學實驗室的安全管理工作，盡可能地降低安全風險。
（一）加強化學試劑、生物樣品和廢棄物的安全管理
預防醫(yī)學教學實驗需要使用大量的化學試劑、實驗動物和微生物，其中包括各種強腐蝕性、易燃、易制毒化學危險品，因此化學試劑、生物樣品和實驗廢棄物的安全管理至關重要。
1．化學試劑和生物樣品的貯存。危險化學品儲存場所應根據(jù)國家相關規(guī)定安裝通風系統(tǒng)。對于化學品儲存應依照各種化學品的種類、性能分開存放，對化學性質相抵觸的化學試劑要嚴格分類貯存，各種腐蝕性化學試劑應存放在試劑架的最底層。試劑儲存室必須指定專人專管，確保儲藏室入門鑰匙雙人雙鎖并妥善保管，儲存室要根據(jù)條件安裝防盜監(jiān)控和火災報警系統(tǒng)，配備相應的消防滅火設備。
2．化學試劑的安全使用。任課教師和實驗教師應清楚地了解實驗課所涉及的所有化學試劑的化學特性和防范措施，并悉心指導實驗人員。易燃、易爆和易揮發(fā)的化學品應在有安全防護的通風櫥中使用，并采取必要的勞動保護和安全防護用具，以確保實驗過程的安全。實驗準備室內僅允許存放少量無毒或低毒的化學試劑和有機溶劑，任何化學試劑均應嚴格按實驗室的規(guī)定，兩名管理人員同時在場方可領取，并做好出入庫登記和詳細的領用記錄（領用時間、領用劑量、使用方向、領用人、剩余試劑去處等）。對于易燃、易爆、易制毒和腐蝕性的化學危險品應現(xiàn)用現(xiàn)領，使用剩余部分禁止隨意存放，必須及時登記與退還試劑儲備室，妥善保管安置。
3．化學廢棄物與生物源廢棄物的處理。實驗室廢棄物的處理應嚴格遵守《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，對于劇毒化學危險品的殘余物必須作無害化處理，并由專人負責監(jiān)督和管理。廢棄化學危險物品的處置和銷毀應上報并征得學校實驗室管理部門同意后，請具備資質的單位進行處理。動物尸體和臟器等生物源廢棄物應統(tǒng)一放入指定的冷凍設備中等待下一步的統(tǒng)一處理，而微生物類廢棄物應進行嚴格的消毒滅菌處理。
（二）加強實驗儀器使用培訓和管理
預防醫(yī)學教學實驗室儀器種類繁多，涉及環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、毒理學、營養(yǎng)衛(wèi)生學等等，需要實驗管理人員加強儀器的管理，保證實驗人員正確并安全地使用儀器。
1．編寫培訓講義。實驗教師應結合預防醫(yī)學教學實驗室的特點有針對性地編寫各種儀器的培訓講義，具體內容應包括儀器原理、儀器應用范圍、儀器基本結構、儀器操作參數(shù)設置、儀器使用操作具體步驟、儀器使用注意事項等等。
2．儀器操作培訓。全體實驗人員在使用儀器前必須由任課教師統(tǒng)一進行儀器使用培訓，實驗課任課教師應詳盡地講解儀器的基本原理，具體功能、使用方法和注意事項，并要求每位同學在教師指導下進行實際操作。
3．儀器的日常維護。加強實驗室儀器、設備和設施的日常維護和保養(yǎng)，確保其能夠正常運行是實驗工作順利開展的前提，不僅保證了實驗結果的準確、可靠，更是實驗室安全運行必不可少的重要一環(huán)。要做好實驗儀器的日常維護工作，除了定期校準外還應時常除塵保養(yǎng)，并做好水、電和燃氣管路的定期檢查，發(fā)現(xiàn)松脫、老化以及損壞應及時維修或更換。
（三）利用現(xiàn)代科技改善實驗室安全管理
實驗室要充分利用現(xiàn)代科學技術進行安全狀況的實時監(jiān)控。當發(fā)生火災等安全事故時，需要有先進的技術手段（安裝熱感應探頭和煙霧報警系統(tǒng)）及時發(fā)現(xiàn)事故并發(fā)出警報。此外，開放性實驗室的建立意味著本科生在實驗室內進行創(chuàng)新實驗的時間增加，而實驗室不可能一直有人在現(xiàn)場照看。因此，應采用網絡攝像監(jiān)控的形式對預防醫(yī)學教學實驗室安全狀況和實驗過程進行實時動態(tài)監(jiān)控。
（四）健全實驗室管理制度，落實責任
實驗室的安全運行必須建立健全各種規(guī)章制度予以保障。例如：實驗教學的防火和安全檢查、危險化學試劑的安全使用、大型精密儀器安全使用與管理、儀器設備的損壞賠償、廢棄物的安全排放、氣瓶的安全管理等，都需要制定合理和規(guī)范的規(guī)章制度為本科教學實驗的安全運行提供制度保障。除了制度保障外，還應建立和健全以預防醫(yī)學教學實驗室為基本單位的安全管理機制，制定實驗室安全操作指南和實驗人員在實驗室的行為準則，并明確安全第一責任人。
（五）進一步加強安全培訓，進行應急預案的實地演練
要做好預防醫(yī)學教學實驗室的安全管理工作，必須努力提升實驗人員的安全意識和安全素質，促使實驗室管理專業(yè)化和規(guī)范化。
1．提高安全意識，深化安全教育?？蒲腥藛T的安全意識和安全技術水平的高低，很大程度取決于安全教育培訓。對于實驗課任課教師、實驗教師以及學生來說，只有不斷地強調安全工作的重要性，進行系統(tǒng)的安全教育，進一步普及安全防護知識，增強安全防范意識，提高安全技能水平，才能減少事故的發(fā)生。因此安全培訓是實驗室安全管理中極其重要的組成部分。
2．進行事故應急實地演練。預防醫(yī)學實驗中心應每年定期舉辦一次全員參加的消防應急逃生演練。實驗課任課教師和實驗教師要熟悉事故應急預案的內容，應具備一定的初期滅火指揮和應急疏散能力，提高災害性事故發(fā)生時緊急應變能力?；饒鑫C常給實驗人員帶來震撼性、突發(fā)性和危險性，不僅干擾實驗人員的正常思維，還可能干擾實驗人員正常的行為，因此在事故應急演練中應理論結合實際，對實驗人員進行一定的心理健康教育。
（六）定期檢查維護，消除安全隱患
低等級（五等船員）等證船員定期審驗，是保障船舶安全航行的措施之一，也是海事機關船員管理的一項工作內容，具有相當?shù)臋嗤院蛷娭菩?。通過實踐證明，搞好船員審驗的安全教育，有助于提高船員的法制觀念、安全意識和遵紀守法的自覺性，提高船員的政治思想素質，操作技能素質。通過學習行之有效的航行經驗，探討解決航行中遇到的疑難問題，吸取事故教訓，把審驗教育的過程成為廣大船員再學習再提高的過程。達到控制和減少人為因素所造成的水上交通事故，為水運企業(yè)和船戶提高經濟效益和安全管理水平服務。筆者就做好持證船員審驗安全教育，談一點個人探索。其難點主要有以下幾個方面：一、現(xiàn)狀及工作難點
近幾年來，隨著市場經濟的發(fā)展，個體船舶的逐年增多，大批農民從田頭走上船頭，進入了低等級船員隊伍。這一方面滿足了水運勞動力市場對低等級船員的需要求，推動和促進了水運經濟的發(fā)展。但另一方面，也使低等級船員隊伍結構發(fā)生了變化。每年都有大量的持證船員需要證書審驗。由于船員審驗工作面廣量大，船員流動性強，安全教育又必不可少，還給海事機關開展審驗工作帶來了一定的困難。
1、近期、隨著我市和周邊地區(qū)各項建設工程相繼開工，工程建設物資運輸用船不斷增加，特別是大量的土方運輸船舶擁入主要干線航道航行，這此土方運輸船舶均存在著無證、超載和無夜航設備航行等違章情況，引發(fā)各類水上交通事故。
2、由于目前水運市場不景氣，水運企業(yè)普遍存在經濟效益滑坡，船員外流的現(xiàn)象，在崗人員尚且不足，如將持證船員抽調集中起來學習三至五天，水運企業(yè)無論從經濟支出上還是從人員調度上都有相當?shù)睦щy。
3、來自農民的船員在低等船員隊伍中占了較大的比重。他們無論在文化層次、專業(yè)技術、操作技能、法制觀念、安全意識等方面，都比不上原屬于專業(yè)航企業(yè)的持證船員，因此降低等級船員隊伍的整體素質。由于新加入船員隊伍的部門船員政治思想素質逐年增多，嚴重地威脅水運安全和水運事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4、我市城區(qū)船舶種類繁多，有工程船、運輸船、區(qū)間客船、機動貨船、快速船等；航行區(qū)域廣，安全教育的重點不盡相同，混合編班難以滿足實際需要。
二、對策及建議：
1、大力宣傳船員證書審驗安全教育的重要性必要性。要利用多種開式和多種渠道，把審驗對象、審驗要求、時間安排提前通知到船舶單位、船員和船戶，在各基層海事所和船員經?；顒拥膱鏊鶑堎N審驗通知和宣傳提綱。其目的是提高船舶單位和船員、船戶對審驗工作的認識，使他們能認真對待，主動配合，為審驗工作奠定正確的思想基礎。在大力宣傳的同時要做到周密安排，從教材、教員、教室到食宿都要有專人負責，使受訓船員有一個良好的學習和生活環(huán)境。有師資條件的專業(yè)運輸單位，可以批準自辦安全教育培訓班，屆時由海事機關考核認可。做好組織工作，不公使安全教育能順利進行，不能提高船員奮發(fā)向上，求知求學、刻苦鉆研的精神，形成一個好的風尚。
2、要注重安全教育的實效。培養(yǎng)高素質的持證船員是一個長期而又艱巨的工作，關系到水運事業(yè)的振興與繁榮。而充分利用審驗的機會，宣傳交通法律法規(guī)，提供技術咨詢和服務，使廣大船員掌握安全航行的科學知識和操作技能，熟悉預防水上交通事故的基本方法，去指導航行實踐。開展審驗安全教育無論是理論知識還是操作方法，都要求船員容易理解和接受，根據(jù)不同季節(jié)、不同階段、不同船舶、不同環(huán)境、不同航區(qū)、不同運輸任務，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足，突出重點，開展安全教育，激發(fā)船員的學習熱情，使船員學有所得，學有提高。
3、在安全教育的內容上下功夫。審驗工作時間緊、內容多、要求高，如何安排教育內容是十分重要的，應根據(jù)不同船員各有側重，就其主要內容有以下幾個方面：
（1）、法規(guī)教育。法規(guī)教育主要使船員懂得嚴格執(zhí)行交通法規(guī)的重要性，交通法規(guī)包括國家制定的有關政策、法令、規(guī)章、規(guī)定和各項海事規(guī)章制度，如《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國內河避碰規(guī)則》、《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》、《江蘇省內河交通事故處理辦法》等等。通過教育，使船員充分認識到遵紀守法的重要性，認識到安全與生產、安全與效益、安全與社會穩(wěn)定辯證關系，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，把遵守交通法規(guī)，搞好安全生產作為自已的首要任務。
（2）、安全態(tài)度教育。確立正確的安全態(tài)度，牢記“責任重于泰山”的指示，是安全教育中的重中之重。態(tài)度就是意識教育，正確的態(tài)度來自于正確的認識，態(tài)度可以控制一個人的行為。安全態(tài)度教育就是船員繃緊安全這根弦，任何情況下都不能忘記自已的責任。要共同努力，責任重于泰山的責任感，落實安[！]全生產責任制和事故責任追究制，杜絕重、特大事故的發(fā)生。認識到：安全工作只有起點，沒有終點；只有及格，沒有合格。
（3）、勞動紀律教育。實踐證明，勞動紀律松懈，工作秩序混亂，事故的發(fā)生率極高。農村的自然環(huán)境缺乏有組織生產的訓練，而個體船舶又長年分散經營，因此船員普遍存在散漫習氣。在效益滑坡船員普遍收入下降的情況下，勞動紀律教育顯得特別重要。務必要向船員再三說明的是，要樹立勞動保護意識，防止發(fā)生工傷事故，在作業(yè)時不要傷害自已，不要傷害別人，不要被他人傷害。在教育時，要多舉實例，告誡大家必須遵守勞動紀律和操作規(guī)程。
（4）、事故案例教育。把近年來發(fā)生的典型事故用圖片、文字加以說明，讓大家注重分析事故案例，讓船員判斷事故責任、找出教訓，采取什么樣的行動可以避免事故。通過直觀的案例教育，使廣大船員認識到事故的危害，吸取事故教訓，舉一反三，從而激發(fā)廣大船員對本職工作的責任心和使命咸，在航行中 采取有效的防范措施，來避免各類事故的發(fā)生。
一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數(shù)民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初中控制在3%以內。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學?；窘ㄔO：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續(xù)教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發(fā)揮義務教育經費效益，確?！皟擅庖谎a”經費落到實處，實現(xiàn)教育負債比上年下降。
十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數(shù)據(jù)上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協(xié)調發(fā)展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規(guī)范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩(wěn)定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現(xiàn)基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續(xù)堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統(tǒng)計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強服務意識，努力實現(xiàn)讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！保嘤厣ｏL、教風、學風；建立學校特色培養(yǎng)、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進義務教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態(tài)掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規(guī)劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現(xiàn)德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養(yǎng)成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業(yè)務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續(xù)爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業(yè)化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優(yōu)秀教師進入特級教師行列創(chuàng)設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評機制，探索建立教師業(yè)績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現(xiàn)情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強化質量意識，努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續(xù)實行局領導班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環(huán)”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統(tǒng)培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優(yōu)質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動，落實教學管理的基本要求，規(guī)范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
（四）穩(wěn)步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀初，同志發(fā)表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業(yè)縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業(yè)要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節(jié)課的教學效率。“提質減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監(jiān)督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協(xié)調發(fā)展。
（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益
近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監(jiān)督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業(yè)務培訓，不斷規(guī)范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強服務意識，提高服務質量。縣教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協(xié)調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學物品由各校根據(jù)市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發(fā)展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協(xié)調發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達標晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學水平和辦學效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學的目標考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調發(fā)展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目專款以及政府的支持，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業(yè)培訓等各類職業(yè)培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認真做好城鎮(zhèn)學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規(guī)范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規(guī)范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執(zhí)行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監(jiān)測，探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執(zhí)行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。
