序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的超市控煙工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

煙葉產業(yè)。2003年下同，全市落實種植面積38萬畝，煙葉總量88．1萬擔。全區(qū)百分百實現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤育苗6．3萬畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達到15．5萬畝。完善了“提質控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達43％，廠辦基地煙葉調撥量已達總收購量的40％。

筍竹產業(yè)。全市竹林面積達400萬畝實現(xiàn)竹業(yè)總產值21．9億元，比2002年增長30％。其中竹山產值9．5億元，筍竹加工產值11．8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達到726家，其中產值上千萬元的21家。2002年以來平均每根標準竹降低稅費1．83元，每噸鮮筍降低稅費72元，同時，每根原竹價格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價格提高0．15元，兩項合計竹農可增收2．16億元。

肉牛產業(yè)。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。項目區(qū)共建冷配站點38個，其中2003年新建26個，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產能力達4立升／時的液氮生產線12月底投產。全市肉牛養(yǎng)殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設取得較大進展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設。規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。

紅豆杉產業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產線各一條年產1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實現(xiàn)產值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產業(yè)。全市實際種植面積5．3萬畝干蓮總產量約2600噸，產值5200萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚20萬尾，產量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。

七個重點特色產業(yè)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、抓重點特色產業(yè)共識已經(jīng)形成。從調研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農業(yè)七個重點特色產業(yè)促進我市農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的決策很正確，認可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產業(yè)發(fā)展，目前領導力量加強，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個一”機制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產業(yè)的產業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產業(yè)化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產值達1．69億元。永安市2003年新投產永亨竹業(yè)公司年產竹地板坯24萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產竹地板24萬平方米。建寧鑫達蓮業(yè)有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產線和5萬噸飲料生產線竣工并投產；文鑫公司蓮子米糊生產線竣工投產，年生產能力達8000噸；蓮蓉集團系列蓮片產品年產量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產品近20個，其中獲得“福建省名牌產品”稱號5個，“綠色食品”標志使用權3個，“原產地產品”標志使用權一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。

3、配套政策逐步完善。為了促進特色產業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了《關于扶持肉牛產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快竹產業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺了相關的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年12月30日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內運輸“綠色通道”，取消對市內運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，2003年共設立9個獎項，86個名額，其中獎金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產考核辦法進行較大調整：烤煙特產稅分成比率調整為縣財政40％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50％；2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務基礎上增加的部分，將縣財政分成的50％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務的村主干由縣里直接獎勵3元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調動農戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產業(yè)發(fā)展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質量。永安市每年籌資200萬元設立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產培育和新產品研發(fā)，2003年還派出6名副科級干部到全國重點竹業(yè)產區(qū)和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術創(chuàng)新項目和福建省科技攻關重大項目各1項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產培育技術研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡?、蟾咝录夹g產品已投入批量生產。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產比現(xiàn)有當家品種提高30％。市畜牧水產局舉辦了畜牧水產中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術培訓班，有效地提高了當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產業(yè)經(jīng)營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農戶”生產管理模式。由公司租賃農戶土地，倒包給農戶種植紅豆杉，所有生產經(jīng)營投入由公司負責，農民則成為產業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價收購的形式發(fā)動農民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產企業(yè)，委托竹農發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農科學育竹的積極性，形成了一些以生產竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產稅提取3－5％作為煙葉災害風險基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發(fā)展代養(yǎng)戶100戶。

二、制約七個重點特色產業(yè)發(fā)展的突出困難與問題

一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。特色產業(yè)做大做強很重要的是產業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。從調研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側重，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強，有的特色產業(yè)區(qū)域內部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標任務與市制定的規(guī)劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產業(yè)急需建設加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴大生產規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農戶經(jīng)濟基礎脆弱。目前金融部門尚未開展農產品抵押貸款，業(yè)主、農戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農戶生產經(jīng)營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動能力不夠強、與農戶的利益聯(lián)結機制不夠健全完善、產業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強的問題。筍竹產業(yè)新產品研發(fā)力量薄弱，有的只生產半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術推廣難度大，連片豐產竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質種羊保種、引種和試驗、推廣經(jīng)費短缺。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大?；鶎有竽了a專業(yè)技術人員流失嚴重，特色產業(yè)人才隊伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產量和品質正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產業(yè)規(guī)模的擴大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費得不到有效保障。

五是基礎設施建設滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎設施建設十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發(fā)展七個重點特色產業(yè)的意見

1、加強領導，落實責任?；鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領導、責任部門基礎上，對主抓重點特色產業(yè)的領導力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產業(yè)的組織、協(xié)調、引導、管理、服務、扶持力度。建議市、縣兩級成立農業(yè)重點特色產業(yè)工作領導小組，下設7個重點特色產業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產業(yè)有一位市領導牽頭，一位處級領導主抓，一個責任單位聯(lián)系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農村合作流通組織、農民經(jīng)紀人發(fā)展情況、無公害農產品、綠色食品、原產地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行量化考評，財政安排一定資金，進行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。

2、科學定位，分類指導。堅持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產業(yè)基礎等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個重點特色產業(yè)發(fā)展的特點、方向，進行科學的規(guī)劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)特色產業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務社會化、管理企業(yè)化。煙葉產業(yè)必須加大組織領導和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟作物的辯證關系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點產煙地區(qū)，進一步發(fā)揮煙葉生產強市富民的特色產業(yè)作用。筍竹產業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產中心、兩個基地永安、沙縣竹質板材和筍制品兩個生產基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農民增收的又一大特色產業(yè)。肉牛、肉羊產業(yè)正處于起步階段，各有關縣要按照市肉牛產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調機制，調動項目區(qū)內各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設。項目區(qū)內各縣市要增強合作意識，各有側重，均衡發(fā)展，齊頭并進。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強化龍頭企業(yè)在農業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產業(yè)招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產業(yè)領域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔保機構辦法，積極探索開展組建農村擔保機構試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調動民間資本投資開發(fā)特色產業(yè)的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產業(yè)各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關項目縣市、業(yè)主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產業(yè)的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產品檢測、疫病防治以及特色產業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農業(yè)特色產業(yè)的關鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產特色產業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產品、水產品加工企業(yè)，切實解決目前我市養(yǎng)殖產品主要以鮮活產品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展、促進產品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產業(yè)龍頭企業(yè)加強與科研院校合作，通過技術參股、技術轉讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產品開發(fā)力度，加強農產品包裝、儲藏技術、運銷的研究與運用，實現(xiàn)優(yōu)勢產品從品種到產品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農戶的對接與聯(lián)系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農戶出售農產品數(shù)量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農民。