發(fā)布時間:2023-02-27 11:11:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)安全管理制度樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

第一條 本公司是以儲糖為主的大型物流企業(yè),為切實加強倉庫消防安全管理,保護國家財產(chǎn)及職工生命免受火災(zāi)危害,根據(jù)中華人民共和國《消防法》和《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)倉庫消防安全管理條例》等消防法規(guī),結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。
第二條 本公司實行逐級防火責(zé)任制;公司確定一名行政副職分管防火安全工作,推行安全目標(biāo)管理,落實安全責(zé)任制。各部門負責(zé)人和各崗位職工均對本部位的消防安全管理工作負責(zé),確保我司消防安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三條 各駐司單位和駐司民工,必須服從本公司消防安全的統(tǒng)一管理,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,共同維護國家財產(chǎn)的安全。
第四條 本公司消防安全管理工作,接受屬地公安消防部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二章 組織管理
第五條 本公司消防安全管理工作,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,企業(yè)法人代表為本公司消防安全第一責(zé)任人,對本公司消防安全管理工作負責(zé)。
第六條 為切實加強消防安全管理工作,我司建立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員和各部室負責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,保衛(wèi)部是消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),負責(zé)消防安全日常管理工作。
第七條 公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負有下列職責(zé):1、根據(jù)公司實際召開安全例會,宣傳、貫徹、執(zhí)行消防工作方針、條例、規(guī)定和上級有關(guān)消防工作指示精神,研究、部署、推動、檢查、總結(jié)消防安全工作,做好重點防火季節(jié)的專項治理工作。2、組織制定對電源、火源、水源及重點部位的消防安全管理和值班巡邏制度,落實逐級防火責(zé)任制。3、組織對職工進行消防安全教育,普及防消知識,提高職工的防火安全意識。4、組織防火安全檢查,研究制定重大隱患整改方案,并針對消防安全工作中存在的問題下達“火險隱患整改通知書”,消除火災(zāi)危害。5、定期召開消防安全工作會議,并將消防工作納入考評。
第八條 根據(jù)我司實際,建立義務(wù)消防隊,定期進行消防培訓(xùn)及實際演練,積極開展自防自救工作,做到“三懂兩會”即:懂預(yù)防措施,懂儲存商品性質(zhì)和消防設(shè)備性能,懂防火滅火知識;兩會:會滅火戰(zhàn)術(shù),會使用和排除消防設(shè)備、器材的故障。
第九條 我司實行安全值班制度,每天24小時對庫區(qū)進行安全檢查,特別是加強對重點部位的巡視檢查,行政值班由帶班長負責(zé)組織實施。
第三章 消防安全教育
第十條 我司各級領(lǐng)導(dǎo)必須把消防安全教育工作列入議事日程,堅持經(jīng)常性的消防安全教育,推動全員安全防火意識和滅火技能的不斷提高,努力提高自防自救能力,確保國家財產(chǎn)和人身免受火災(zāi)危害。
第十一條 通過開展群防群治活動,組織職工結(jié)合崗位工作實際,擺現(xiàn)象、找問題、查隱患、定措施、搞整改,確保消防安全工作目標(biāo)的落實。
第十二條 防火宣傳教育內(nèi)容:1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規(guī)及上級部門消防工作的指示精神。2、教育職工掌握防火滅火常識和滅火技能,做到“三懂三會”。3、教育職工自覺遵守消防法規(guī),嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,落實崗位防火責(zé)任制。
第十三條 防火宣傳教育和要求:1、定期普遍教育:重點防火季節(jié)和重大節(jié)日前,利用會議、板報等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育。2、針對性的教育:平時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和上級機關(guān)通報的火災(zāi)案例及時進行教育。3、重點教育:對重點部位的員工,結(jié)合崗位特點進行操作規(guī)程和防火安全教育,對保衛(wèi)卡口和巡邏人員進行提高專業(yè)素質(zhì)教育。4、個別教育:對調(diào)入我司和內(nèi)部調(diào)崗的職工,保衛(wèi)部在其上崗前進行安全防火教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。對外來作業(yè)人員隨時進行防火和安全操作規(guī)程教育。5、開展防火、滅火科技教育:通過組織“義務(wù)消防隊”活動和舉辦消防技術(shù)訓(xùn)練班,聘請專業(yè)消防人員舉辦防火科技講座,提高職工的消防技術(shù)水平,改進消防工作。
第四章 火源管理
第十四 條明火作業(yè)管理1、凡在庫區(qū)進行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業(yè),由動火部門提出申請,保衛(wèi)部在進行現(xiàn)場勘查后,負責(zé)辦理“明火作業(yè)許可證”。“明火作業(yè)許可證”應(yīng)注明動火級別、申請部門和動火部位、動(用)火人及監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內(nèi)容,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部共同審核簽字后,組織實施。2、明火作業(yè)必須在“明火作業(yè)許可證”批準的有效時間內(nèi)作業(yè),凡提前、延期或變更明火作業(yè)時間地點的,必須重新辦理相應(yīng)手續(xù)。3、明火作業(yè)前,在作業(yè)現(xiàn)場必須配備足量的相應(yīng)消防器材,明火作業(yè)負責(zé)人對全體作業(yè)人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發(fā)生的異常情況、預(yù)防措施和處理辦法,做好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查及清理工作,保衛(wèi)部派人對現(xiàn)場監(jiān)督。4、明火作業(yè)人員必須穿戴合格的防護用品,動火設(shè)備、工具應(yīng)安全完好,相應(yīng)的附屬設(shè)備、工具應(yīng)安全、靈敏、有效,發(fā)生異常情況動火人必須立即停止動火作業(yè),實施救助措施。5、每天動火作業(yè)完畢,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源,消除各種不安全因素,確認安全無誤后,方可離開作業(yè)現(xiàn)場。6、動火作業(yè)完畢,保衛(wèi)部應(yīng)對動火現(xiàn)場進行檢查,監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的清理,確保安全。7、大風(fēng)天(4級風(fēng)以上)室外禁止明火作業(yè)。8、未經(jīng)批準私自動用明火的,保衛(wèi)部責(zé)令其停止動火作業(yè),并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。9、外來施工單位在我司進行明火作業(yè),必須履行我司明火作業(yè)管理制度和其它有關(guān)規(guī)定。
第十五條 爐火使用管理1、使用爐火取暖的部門必須向保衛(wèi)部提出書面申請,經(jīng)保衛(wèi)部審查合格后開據(jù)爐火使用證,方可按裝爐具。嚴禁私自按裝使用爐火。2、辦公室在收到經(jīng)保衛(wèi)部批準的“爐火使用證”后,方可發(fā)放爐具。3、爐具按裝后,必須經(jīng)保衛(wèi)部檢查批準方可投入使用。4、使用爐火部門,必須有專人對爐火進行管理,并嚴防一氧化碳中毒。5、需提前或延期使用由所在部門向保衛(wèi)部申請,經(jīng)批準后方可提前或延期使用。6、嚴格執(zhí)行爐火管理辦法:⑴應(yīng)做到“兩定、把三關(guān)、四有、五不準”。兩定是:定爐型、定地點。把三關(guān)是:把宣傳教育關(guān)、把爐火按裝關(guān)、把檢查驗收關(guān)。四有是:有制度、有專人管理、有指定爐火安放地點、有消防器材。五不準是:不準用易燃液體點火、不準在爐旁放可燃物、不準在爐旁烤衣物和其它易燃物、不準無人封火過夜和看火人睡覺、不準任意挪動爐火。⑵熱爐灰須用水澆滅無余火后,再倒入指定地點。7、對違反制度者,保衛(wèi)部必須勒令?;疬M行整改,對勸阻不聽者,按有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條 吸煙管理1、我司庫區(qū)、生活區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙,必須到指定地點(辦公室)內(nèi)吸咽。2、在指定的吸煙室內(nèi)吸煙,煙頭必須熄滅后放入煙灰器具內(nèi),不得隨意亂扔。3、吸煙室必須保持清潔,無易燃物品,如有易燃物品,停止使用,待清理后再行使用。
第五章 電源管理
第十七條 我司生產(chǎn)、生活、庫區(qū)照明用電線路必須分開。電線和電器設(shè)備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維護。定期對線路、變壓器、避雷裝置進行檢查測試,杜絕因電線老化、破損、絕緣不良,短路等原因產(chǎn)生火險隱患,確保倉庫安全。第十八條庫區(qū)鋪設(shè)的配電線路,須穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護,每個庫房應(yīng)在庫外單獨安裝電源開關(guān)箱,做到防雨防潮,安全用電。
第十九條 庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具,嚴禁使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具,照明燈頭應(yīng)裝在通道上方,其垂直下方與儲存商品水平間距不得小于0.5米。對我司庫房內(nèi)配備的吸濕機、軸流風(fēng)機等電器設(shè)備,必須就近配置電源插扳,電源連接線必須使用相應(yīng)功率的護套線,確保安全送電,各種電器設(shè)備工作期間,作業(yè)人員必須堅守崗位,離崗斷電。嚴禁在庫房內(nèi)使用任何非作業(yè)用電器具。
第二十條 庫區(qū)電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放商品,嚴禁在庫區(qū)亂拉臨時電線,不準超負荷用電,禁止使用不合格的裝置和漏電保護裝置,對各種機械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位要設(shè)防火裝置。操作人員使用電器設(shè)備過程中發(fā)生故障時,應(yīng)立即切斷電源,停止使用,及時向?qū)I(yè)人員報告(電工、維修工)。
第二十一條 因工作需要必須架設(shè)臨時電器線路的,應(yīng)由使用部門提前向保衛(wèi)部提出申請,經(jīng)審查批準后方可按裝。按裝的臨時電氣線路,必須符合電器按裝規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,保證安全用電,用后及時拆除。第二十二條臨時電器線路使用期間,由使用部門監(jiān)管,電工負責(zé)維護,操作人員停止使用時必須及時切斷電源。臨時電器線路限期使用,最多不得超過一周,確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù),否則由電工按期拆除。
第二十三條 非電工人員嚴禁拆裝挪移臨時電器線路和設(shè)施,否則造成事故的,由使用部門負責(zé)人與肇事者承擔(dān)全部責(zé)任。
第六章 儲存作業(yè)管理
第二十四條 我司庫區(qū)、生活區(qū)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,庫房內(nèi)嚴禁使用明火,如因工作需要動用明火作業(yè)時,應(yīng)按第十四條明火作業(yè)管理要求執(zhí)行。
第二十五條 庫房消防安全工作要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,保管員為所分管的庫房、露天垛防火負責(zé)人,對所管轄的庫房、露天垛的防火工作負責(zé)。
第二十六條 我司儲存商品實行分類、分垛儲存,庫房內(nèi)儲存商品每垛占地面積不大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.8米,垛與梁、柱的間距不小于0.5米,主要通道的寬度不小于2米。露天存放的商品其垛與垛之間的防火間距不小于2米,露天貨區(qū)與建筑物等之間的防火距離必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
第二十七條 嚴禁將性質(zhì)相互抵觸、串味和滅火方法不同的商品混存,庫房內(nèi)要設(shè)立醒目標(biāo)志,標(biāo)明儲存商品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
第二十八條 庫區(qū)和庫房內(nèi)應(yīng)經(jīng)常保持清潔,對散落的包裝物、庫區(qū)落葉、雜草等應(yīng)及時清除,妥善處理。
第二十九條 進入庫區(qū)的所有機動車輛,必須配帶防火帽,并嚴禁進入庫房及在倉庫區(qū)域內(nèi)停放和修理。
第三十條 裝卸作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對庫區(qū)、庫房進行檢查,確認安全后方可離開。
第七章 消防設(shè)施和消防器材管理
第三十一條 消防器材的配置與使用:1、保衛(wèi)部應(yīng)按照中華人民共和國《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》、我司儲存商品的性能和各部位的滅火需要,配置相應(yīng)的消防器材,做到配量充足,布局合理,使用有效。2、消防器材要懸掛在固定醒目處,做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防凍。3、我司職工對配備的各種消防器材,必須備加愛護,對擅自挪動或做與消防無關(guān)使用的,應(yīng)及時制止,對勸阻不聽者交由保衛(wèi)部按有關(guān)規(guī)定處理。4、消防器材周圍不準堆放商品和雜物,不準堵塞及占用消防通道,不準在設(shè)施和器材上掛放它物,并保持整潔。
第三十二條 消防設(shè)施的配置與使用1、我司地處市政供水偏遠地區(qū),水壓偏低,為此我司設(shè)立第二水源(即4000立方米消防池)和加壓泵房一座。2、我司保衛(wèi)部負責(zé)消防池的日常清理和維護,做到水面清潔、無雜物,遇有火災(zāi)時,消防加壓泵的起動必須由卡口值班出一人和電工值班人員一起共同啟動。3、保衛(wèi)部每年對消防泵、消防拴、消防閥進行檢查及試運行,以保持其靈敏有效。
第三十三條 消防器材的管理1、根據(jù)公司實際,我司對庫房外的消防器材實行集中存放統(tǒng)一管理,并由保衛(wèi)部負責(zé)定期進行檢查維修,保持其靈敏有效。2、各重點部位及庫房內(nèi)所配置的消防器材,由各部室負責(zé)落實到崗位,不得丟失、損壞、挪動,如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞要查明原因并上報保衛(wèi)部,及時補充。
第三十四條 對違反本制度,按有關(guān)制度規(guī)定處理。
第八章 重點部位消防安全管理
第三十五條 根據(jù)我司消防安全管理工作要求,我司確定變電室、鍋爐房和器材庫為消防安全的重點部位(以下簡稱部位)其消防安全要嚴格執(zhí)行中華人民共和國,《消防法》和上級部門及本公司頒發(fā)的各項管理制度。
第三十六條 部位所在部室主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,抓好職工的安全教育、技術(shù)培訓(xùn),提高人員專業(yè)素質(zhì)和消防安全防范意識,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕違章指揮和違章操作。
第三十七條 部位職工必須熟悉本崗位火災(zāi)危險性及消防器材配置情況,配置的消防器材必須做到會使用、會保養(yǎng)。
第三十八條 部位職工作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和明火作業(yè)管理制度,外單位人員來檢查工作時,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門負責(zé)人帶領(lǐng)登記后方可進入。
第九章 建筑防火管理
第三十九條 我司新建、擴建、改建工程項目,必須嚴格執(zhí)行“天津市建筑防火管理辦法”,切實加強建筑防火管理,建筑防火從建筑設(shè)計抓起,直至工程驗收均要符合防火安全要求,并自覺接受公安消防監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管。
第四十條 建筑設(shè)計:新建、擴建、改建的工程項目設(shè)計,必須符合“建筑設(shè)計防火規(guī)范”和“天津市建筑防火管理辦法”的規(guī)定,必須有與火災(zāi)危險性、建設(shè)規(guī)模、功能相適應(yīng)的防火、滅火設(shè)施和器材等項設(shè)計,并經(jīng)公安消防機關(guān)審批后方可組織施工。
第四十一條 基建人員應(yīng)配合保衛(wèi)部向?qū)俚毓蚕罊C關(guān)辦理《建筑設(shè)計防火送審》手續(xù),領(lǐng)取《建筑設(shè)計防火審批單》后,方可進行施工。
第四十二條 新建、改建、擴建工程項目施工過程中,按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將防火安全管理工作貫穿于工程的全過程,搞好自審自驗工作。
第四十三條 施工單位必須嚴格按照消防監(jiān)督機構(gòu)核準的防火設(shè)計圖紙施工,不準擅自更改;施工期間,施工單位和保衛(wèi)部應(yīng)加強對施工現(xiàn)場及施工人員駐地的防火工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到邊檢查邊整改,防止火災(zāi)事故和各類災(zāi)害性事故的發(fā)生。
第四十四條 建設(shè)工程竣工后,須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)依照工程防火設(shè)計等資料對建筑工程及消防設(shè)施進行驗收,收到公安消防監(jiān)督機構(gòu)《防火驗收合格證》后,方可投入使用,否則應(yīng)按公安消防監(jiān)督機關(guān)《防火驗收意見書》進行整改。
第四十五條 凡在我司施工的單位必須嚴格執(zhí)行我公司《消防安全管理制度》及各項規(guī)章制度,并簽定“安全防火責(zé)任書”,承擔(dān)相應(yīng)防火安全責(zé)任。
第十章 消防安全檢查和隱患整改制度
第四十六條 依照逐級防火責(zé)任制,我司實行三級防火安全檢查制度,即公司月查、部室周查、班組日查。各崗位執(zhí)行一日三查,即班前、班中、班后檢查。
第四十七條 我司值班巡查人員,必須堅守崗位,加強檢查,做好當(dāng)班記錄;發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取措施進行處置,并向上級有關(guān)部門或人員報告。
第四十八條 保衛(wèi)部應(yīng)堅持開展經(jīng)常性防火安全檢查,并積極配合上級主管部門和公安消防監(jiān)督機關(guān)適時開展各類專項檢查。
第四十九條 防火安全檢查范圍:1、貫徹落實防火安全規(guī)章制度情況。2、火源、電源、水源使用管理情況。3、消防器材、消防設(shè)施使用、管理到位情況。4、生產(chǎn)設(shè)備及要害部位的防火落實情況。5、火險隱患整改情況。6、其它有關(guān)情況。
第五十條 防火檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火險隱患,依照“誰主管、誰負責(zé)”的原則分級進行整改,對火險隱患,必須做出詳細記錄,建立檔案,依照“三定”原則,即定人員、定措施、定時間限期整改,不準拖延扯皮。對不能及時整改的火險隱患,應(yīng)采取必要的防范措施,以確保安全,并報上級備案。
第五十一條 凡有條件整改而拖延不改的,由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下達“火險隱患整改通知書”限期整改,對不按“火險隱患整改通知書”意見整改的,按消防安全獎懲制度執(zhí)行。
第十一章 火災(zāi)事故調(diào)查、處理規(guī)定
財務(wù)管理對于金融企業(yè)的意義主要體現(xiàn)在幾個方面,首先財務(wù)管理增加了金融企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力,金融企業(yè)的業(yè)務(wù)就是資金融通,與其他非金融企業(yè)相比有一條風(fēng)險鏈,就是財務(wù)風(fēng)險引發(fā)金融風(fēng)險,金融風(fēng)險又引發(fā)財政風(fēng)險,因此規(guī)避風(fēng)險對金融企業(yè)尤為重要,而財務(wù)管理能夠規(guī)范企業(yè)的財務(wù)收支行為,從資金的籌集、運營、成本費用、收益分配、評價評估、信息披露等一系列財務(wù)活動都通過流程和制度進行了明確的規(guī)定規(guī)范。其次財務(wù)管理提升了金融企業(yè)的價值創(chuàng)造功能,金融企業(yè)依靠資本運作產(chǎn)生效益,我國出臺新會計準則之后,金融企業(yè)也開始向提高資產(chǎn)收益率方面轉(zhuǎn)變,而財務(wù)管理可以優(yōu)化資源配置,降低成本費用開支,從而增加投資收益;再次財務(wù)管理塑造了金融企業(yè)的核心競爭力,高效合理的財務(wù)管理能幫助企業(yè)實現(xiàn)利益最大化,實現(xiàn)金融企業(yè)長期持續(xù)有效經(jīng)營。
二、金融企業(yè)資金安全管控存在的問題
(一)資金安全管理體系不完善。資金安全管理制度主要體現(xiàn)在組織體系上,目前,金融企業(yè)的資金安全管控組織體系還存在著一些不足之處,主要體現(xiàn)在:在資金安全管控組織體系中,營銷部、發(fā)展策劃部等資金安全管控部門與財務(wù)管理部門之間銜接不合理并且分工模糊不清。因此,相關(guān)管理人員不僅需要明確其相應(yīng)的管理職責(zé),如監(jiān)督管理電費資金的收入,還需要細化管理、收集、安排、使用工程資金的職能,如不加強資金的管理就會導(dǎo)致監(jiān)督、管控資金的職能喪失。
(二)資金預(yù)算管理體系滯后。1、資金預(yù)算考核機制不完善。金融企業(yè)在資金預(yù)算管理體系的建設(shè)上,雖然有建立相應(yīng)的管理機構(gòu),但是其機構(gòu)的考核機制還不完善,對于業(yè)務(wù)部門的管控約束力度不強,并且其資金預(yù)算的決策深度還不夠、分工不科學(xué)合理,從而使得資金預(yù)算管理體系運行不順利,其組織體系的功能作用不明顯。2、資金預(yù)算管控松懈。一些部門還不完全明確全面預(yù)算管理的理念,重視業(yè)務(wù)預(yù)算而忽視資金預(yù)算,重視預(yù)算制定而忽視預(yù)算的執(zhí)行,缺少預(yù)算評價和考核,致使企業(yè)資金預(yù)算難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致其失去了權(quán)威性。
(三)資金監(jiān)控體系不健全。對資金監(jiān)控的內(nèi)容不僅不健全,其監(jiān)控標(biāo)準也不完善。當(dāng)今,金融企業(yè)資金監(jiān)控和業(yè)務(wù)監(jiān)控的對象雖然很明確,如財務(wù)部和監(jiān)察審計部主要負責(zé)對資金進行監(jiān)控,主管業(yè)務(wù)的職能部門負責(zé)對業(yè)務(wù)進行監(jiān)控。但是資金監(jiān)控與業(yè)務(wù)監(jiān)控的銜接體系還不完善,主要表現(xiàn)在:業(yè)務(wù)監(jiān)控的主體較多,而資金監(jiān)控的方法和標(biāo)準不相同,并其兩者之間不能有效的結(jié)合與銜接,使得其自身的部門之間容易產(chǎn)生利益的糾紛,相應(yīng)的權(quán)力機構(gòu)對資金管理也比較缺乏科學(xué)合理的決策,從而使得公司的運營不協(xié)調(diào)。
三、強化金融企業(yè)資金安全管理的措施
(一)完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系。完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系,加強對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,首先要完善企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境,企業(yè)內(nèi)控主要包括合理設(shè)置企業(yè)的營運機構(gòu)、明確財務(wù)崗位的工作職務(wù)和責(zé)任、具體化資金業(yè)務(wù)的流程、重視企業(yè)文化等,從而建立健全的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)以此加大對資金風(fēng)險的控制。其次是要強化風(fēng)險評估,這個主要是針對風(fēng)險發(fā)生的預(yù)防和控制,不僅要確定風(fēng)險管理部門,還要制定風(fēng)險應(yīng)急措施,一旦發(fā)生資金風(fēng)險,在第一時間有應(yīng)急方案可采用。再次是要加強協(xié)調(diào)和溝通,在財務(wù)各部門之間以及財務(wù)部門與其他部門之間加強協(xié)調(diào),搭建溝通的橋梁建立反饋機制,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。又次是要落實內(nèi)控的牽制制度,內(nèi)控牽制主要是指經(jīng)理人、監(jiān)事會、董事會三者之間的相互制衡,以免某一方權(quán)利過大損害公司利益。
第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。
建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第二章安全生產(chǎn)條件
第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
(八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
第五條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第六條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
第七條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進行整改,整改合格后方可再次提出申請。
建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第九條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。
第十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
第十二條安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第四章監(jiān)督管理
第十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
第十四條跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第十五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(五)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十八條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十九條建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第二十條任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章罰則
第二十一條違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
第二十二條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
第二十三條建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十四條違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十六條違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十七條違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
目前,國家在我區(qū)開展的非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管試點工作已經(jīng)全面進入實施階段。根據(jù)區(qū)政府《佛山市南海開展非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點實施方案》和佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于我市開展非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點的工作計劃》的要求,為落實試點工作責(zé)任,使試點工作有計劃有效率的推進,確保試點成果既能體現(xiàn)南海地方特色、又具有全國整體指導(dǎo)意義,經(jīng)區(qū)政府同意,制定本試點工作計劃。
一、工作計劃(一)鎮(zhèn)(街道)級安全管理人員依法行政1、具體工作內(nèi)容:建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大職能下放的力度。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:加強高危行業(yè)(重點是危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解)的規(guī)劃和布局,控制其總量。制定相應(yīng)的管理辦法,對高危行業(yè)實施安全評價。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:按上級要求在部分行業(yè)企業(yè)和試點企業(yè)安全狀況進行評估。制定分類管理辦法,實施分類指導(dǎo)和分級管理。2、工作負責(zé)人:.....及交通、旅游等部門的負責(zé)人。1、具體工作內(nèi)容:推進區(qū)和鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè),繼續(xù)完善我區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管手段向現(xiàn)代化監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準和佛山市的意見,深入試點企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件和各項管理工作,落實企業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高其現(xiàn)場安全水平和安全管理水平。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式,建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度;培育和發(fā)展注冊安全主任事務(wù)所,建立面向小企業(yè)的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)機制。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:做好有關(guān)試點工作的資料收集,特別是企業(yè)在試點工作前后的具體情況材料收集,總結(jié)我區(qū)的試點經(jīng)驗,將有關(guān)資料報送佛山市安監(jiān)局。2、工作負責(zé)人:1、具體工作內(nèi)容:加強與新聞媒體的溝通,通過新聞媒體宣傳報道試點工作進展情況,強化社會輿論,在全社會形成關(guān)注非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點工作的氛圍。2、工作負責(zé)人:3、工作進度:配合各項工作進展,隨時宣傳報道。
二、工作要求(一)高度重視,全力以赴非公有制試點工作事關(guān)全省、全國,我們一定要試點工作作為當(dāng)前工作的重中之重,把上級下達的工作任務(wù)按時、按質(zhì)完成。各級、各部門要高度重視,全力以赴。(二)整體安排,同步推進試點的前期準備工作到目前已經(jīng)完成。8月要重點完成指導(dǎo)企業(yè)建章立制工作,注冊安全主任事務(wù)所建設(shè)、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各項監(jiān)管辦法建設(shè)等方面工作;9月各項試點工作要全面突破,試點企業(yè)取得初步成效;10月20日前我區(qū)的試點工作要全面完成,迎接省和國家的驗收。(三)分工合作,責(zé)任到人各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各試點企業(yè)要加強聯(lián)系,做到組織落實、任務(wù)到人,按時間表檢查督促工作進度,確保工作到位。各級各部門要積極協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題,以使整個試點工作有計劃、有組織、有步驟地進行,保證圓滿完成試點任務(wù)。開展非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點計劃責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次
關(guān)鍵詞:煤礦安全技術(shù)管理;問題;策略
由于我國安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制逐漸完善,從而開采煤礦的技術(shù)也得到了很大提升。但煤礦行業(yè)依舊存在著不可忽視的問題,安全生產(chǎn)管理問題依舊不能完全解決,這直接造成了煤礦開采工作者的安全沒有保障,效率無法提高,所以解決煤礦的安全技術(shù)管理問題刻不容緩。
1安全管理的基本概念
安全管理是每個行業(yè)都在追求的管理方法,對員工進行組織和指揮,使他們在規(guī)定的原則下完成所要求的企業(yè)目標(biāo)。煤礦生產(chǎn)的安全技術(shù)管理主要針對企業(yè)管理者和所有員工,對他們進行科學(xué)的組織和指揮,在煤礦安全管理之下進行安全的生產(chǎn)活動。煤礦安全技術(shù)管理的根本任務(wù)就是對煤礦生產(chǎn)和開采的過程中的各種因素進行分析和管理,消除所有危險因素保障員工們工作時的人身安全,還要防止員工們出現(xiàn)職業(yè)病的情況,要將各種損失降到最低,從而使煤礦企業(yè)進行正常的生產(chǎn)、開采和經(jīng)營,使煤礦企業(yè)利益最大化。
2煤礦安全管理存在的問題
2.1煤礦企業(yè)的安全管理意識差
雖然如今每個礦區(qū)都很重視安全管理的問題,也為此付出了很多時間和金錢,但還是有一部分唯利是圖的管理者,一味的追求利益,忽視安全問題只注重生產(chǎn)效率和獲利高低,這樣的管理者是不負責(zé)任的并且是有違良心的。在造成事故之后的補償和賠償都是毫無意義的,都不如在事故之前完善所有的安全措施,盡可能排除所有的安全隱患,對所有員工進行安全教育,對煤礦真正貫徹實施風(fēng)險預(yù)控管理事務(wù)。每個人都是一條鮮活的生命,都涉及到了一個家庭,排除煤礦生產(chǎn)中所有的危險因素是一切工作的基礎(chǔ)。
2.2煤礦企業(yè)的安全管理制度混亂
煤礦企業(yè)可以安全高效運行的基礎(chǔ)是管理制度合理并且科學(xué),安全的管理制度是使煤礦安全生產(chǎn)的保障。安全管理制度的重要性也是有目共睹的,煤礦企業(yè)只有擁有合理的科學(xué)的安全管理制度才可以進行安全的煤礦生產(chǎn)和開采,出現(xiàn)事故的頻率大幅度降低生產(chǎn)效率才能盡可能提高。有一些煤礦企業(yè)為了可以盡快盈利,為了眼前的利益,只進行了短暫的非專業(yè)的安全管理,沒有請專業(yè)人員進行安全分析,制定安全管理制度。這樣的后果就是在安全管理制度上模糊不清,無法真正起到防止安全隱患的作用,煤礦企業(yè)的危險依舊存在。除此之外,場地管理還存在著路線近和白班管理者多,而路線遠和晚班管理者少,這種情況導(dǎo)致邊遠地帶和夜間經(jīng)常出現(xiàn)事故。煤礦企業(yè)的安全管理制度需要有專業(yè)人士進行煤礦內(nèi)的分析從而提出有針對性的安全管理制度,降低煤礦企業(yè)的危險系數(shù),提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)和開采的效率。
2.3煤礦企業(yè)員工素質(zhì)較低
我國的煤礦領(lǐng)域發(fā)展迅速,科技也越來越發(fā)達,各大礦區(qū)也將機械化生產(chǎn)運用到了煤礦企業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)方法的改變和生產(chǎn)效率的提高,也就要求著煤礦工作者具有比較高的技能素質(zhì)與文化素質(zhì)。但是,由于最初煤礦工作者只是簡單的勞動力,他們不需要有較高的技能素質(zhì)更不需要有文化素質(zhì),只要有力氣可以完成工作即可,但隨著科技的發(fā)展,對煤礦工作者的要求也就提升了。如今的煤礦工作者由于文化素質(zhì)比較低,導(dǎo)致他們難以理解一些專業(yè)的理論知識和專業(yè)技術(shù)知識。一些工作者的心理素質(zhì)低,經(jīng)歷過礦難后由于害怕而放棄煤礦工作。還有一些新招進的年輕工作者怕苦怕臟怕累,不盡全力工作造成煤礦產(chǎn)業(yè)效率降低。
3煤礦企業(yè)安全管理的應(yīng)對策略
3.1完善煤礦企業(yè)的安全管理制度
有些煤礦企業(yè)的安全管理制度依舊殘缺,這造成礦區(qū)存在安全隱患,所以完善煤礦安全管理制度是極為重要的,應(yīng)為此專門制定安全生產(chǎn)考核制度,并且進行合理的獎賞和懲罰。針對煤礦企業(yè)的安全隱患應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防事故的策略,精確完善煤礦企業(yè)安全管理的條款。依照各種制度做事,堅持查崗,堅持查找隱患,減少危險系數(shù)。在安全管理上不應(yīng)只治標(biāo)不治本,應(yīng)真正做到安全管理。確保每一次的監(jiān)督和檢查都是完整的并且是及時的,真正的防止違章的事情出現(xiàn),真正保障煤礦工作者的安全。
3.2實現(xiàn)煤礦采礦的安全標(biāo)準工作
煤礦采礦工作是一件技術(shù)性較強的工作,只有各項技術(shù)都達標(biāo)才能保證采礦工作的安全問題。平時也要對煤礦的安全設(shè)施進行定期檢查,將安全事故責(zé)任落實到實處,加強采礦人員有關(guān)采礦技術(shù)的培養(yǎng)??茖W(xué)的理論知識會給實踐工作中打下堅實的基礎(chǔ),能夠更好的指揮和保障采礦作業(yè)的順利完成。工作人員也要結(jié)合自身實際需求來制定相應(yīng)的工作方案,合理安排采礦技術(shù)安全規(guī)范。
3.3注重煤礦企業(yè)的文化建設(shè)和員工的技能培訓(xùn)
安全無論在什么時候都需要放在第一位,注重安全是煤礦安全管理工作的基礎(chǔ)。通過普及安全文化也能煤礦企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),它能夠促進企業(yè)的激勵力、約束力、監(jiān)督力的形成,在平時的點滴中滲透給員工安全的概念,從而在生產(chǎn)過程中安全的工作,培養(yǎng)企業(yè)的工作安全文化。這種文化的形成需要每個人的共同努力,而且從上級領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都要認真學(xué)習(xí)。另外,員工也要學(xué)習(xí)正確的采礦技術(shù),才能確保工作的安全。工作技能是每位員工要具備的,這也是一個煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的首要工作,企業(yè)要注重培養(yǎng)員工們的綜合素質(zhì)。當(dāng)所有人思想上已經(jīng)認同安全文化,行為上也會按照安全的原則來進行,保證他們的生命安全。
3.4加強監(jiān)督,嚴格追究責(zé)任
當(dāng)完善制度和預(yù)防工作后,依舊會存在一些小的安全隱患,因為安全隱患是無法徹底消除的。所以為了可以進一步取得有效的發(fā)展和提升煤礦工作效率,還應(yīng)設(shè)置監(jiān)督部門,這樣可以使煤礦工作得到監(jiān)督控制,從而安全工作也會更加的謹慎??梢圆捎秒A梯制度,企業(yè)將責(zé)任落實到煤礦管理者,管理者將責(zé)任落實到小組長,組長在落實到個人,這樣每個人都有自己應(yīng)盡的責(zé)任,每個人都會意識到煤礦安全是與自己息息相關(guān)的,從而會更加的注意礦區(qū)的安全。當(dāng)發(fā)生安全事故后,不能姑息或簡單解決,要給予嚴厲的懲罰以儆效尤,這樣可以增強煤礦人員的安全意識。
安全管理是中小化工企業(yè)管理中的重要內(nèi)容。中小化工企業(yè)因為其生產(chǎn)內(nèi)容和性質(zhì)的不同,在生產(chǎn)和管理中容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故,對企業(yè)員工的身心健康發(fā)展以及企業(yè)的長遠發(fā)展均存在嚴重的不良影響,因此,如何在中小化工企業(yè)管理中做好安全管理,保證企業(yè)生產(chǎn)和管理的安全性十分關(guān)鍵[1]。以下本文就中小化工企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容進行具體的分析和探討。
1 中小化工企業(yè)安全管理中存在的問題
1.1 管理制度不夠健全
就我國中小化工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看,企業(yè)對于安全管理的重視程度依然不足,導(dǎo)致在安全管理規(guī)章制度的完善方面還存在較多的不足,嚴重影響了企業(yè)安全管理的質(zhì)量和效率,不利于促進企業(yè)的健康發(fā)展[2]。因此,新時期如何提高企業(yè)對于安全管理的重視,建立健全的安全管理制度是關(guān)鍵。
1.2 安全培訓(xùn)效率有待提高
中小化工企業(yè)中的安全管理工作涉及范圍較為廣泛,因此要加強企業(yè)的安全管理不僅要建立完善的管理制度和體系,還要求企業(yè)能夠在進行生產(chǎn)前能夠做好相關(guān)的安全培訓(xùn)工作,以便提高職工人員的安全意識,保障職工的生命安全和身體素質(zhì)[3]。但是不少企業(yè)對于安全培訓(xùn)工作的重視程度不足,導(dǎo)致職工的安全意識較為薄弱,因此容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故,對職工本人以及企業(yè)均造成不可挽回的傷害及損失。
1.3 應(yīng)急管理系統(tǒng)有待完善
在中小化工企業(yè)的生產(chǎn)和管理過程中,緊急事件和突發(fā)事件的發(fā)生也會引起嚴重的安全事故,因此企業(yè)在進行安全管理時不僅要做好常規(guī)的安全管理工作,還要求重視應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善。應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善要求企業(yè)能夠增加應(yīng)急救援的人員和設(shè)施建設(shè),并且制定完善的應(yīng)急管理制度,配置好必要的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。
2 中小化工企業(yè)安全管理對策分析
2.1 提高人員的安全意識
提高人員的安全意識是做好中小化工企業(yè)安全管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。首先,中小化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須要加強對安全管理的重視,強化自我的安全管理意識,認識到安全管理對于中小化工企業(yè)的重要性和必要性[4];其次,企業(yè)職工必須要強化自我的安全意識。職工長期工作在企業(yè)生產(chǎn)的第一線,其是安全事故的首要沖擊者,因此提高企業(yè)職工的安全意識十分具有必要。企業(yè)應(yīng)該定期對全體成員進行安全管理的宣傳和培訓(xùn),并采用多種形式進行安全管理和安全生產(chǎn)的宣傳和推廣,強化全體成員的安全意識,為企業(yè)的安全管理奠定思想基礎(chǔ)。
2.2 健全安全管理制度
為了保證中小化工企業(yè)安全管理的質(zhì)量和效率,企業(yè)必須要建立健全的安全管理制度,以規(guī)范職工的工作行為和安全管理秩序。健全安全管理制度要求企業(yè)能夠充分考慮到本企業(yè)的實際管理情況,具體問題具體分析,建立系列有效的安全管理規(guī)章制度和條例,如企業(yè)可以制定責(zé)任追究管理條例,明確各單位和各人員的工作職責(zé),確保管理和操作的規(guī)范性和安全性[5]。當(dāng)然,除此之外,企業(yè)還需要健全監(jiān)督管理制度、安全隱患的排查方法以及安全管理的具體事項等。安全管理中的問題較容易出現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)的銜接上,為了進一步保障企業(yè)生產(chǎn)和管理的安全,在完善管理制度的過程中,企業(yè)還需要對各個環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,全面做好安全管理工作。
2.3 完善應(yīng)急管理系統(tǒng)
應(yīng)急管理系統(tǒng)的完善是中小化工企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前我國中小化工企業(yè)在應(yīng)急安全管理建設(shè)中存在的不足,未來中小化工企業(yè)需要從增加應(yīng)急安全管理的技術(shù)、資金和人員投入等方面著手。首先,企業(yè)需要制定完善的應(yīng)急管理規(guī)章制度,明確應(yīng)急管理的內(nèi)容和方式方法,以便加強對緊急安全事故的應(yīng)對;其次,企業(yè)需要加強對人員的專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,保證應(yīng)急救援的效果;最后,企業(yè)需要加大應(yīng)急管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置先進的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施如滅火裝置、消防裝置等等,為應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
些年來,我國的電力行業(yè)呈現(xiàn)出一種蓬勃的發(fā)展趨勢,在電力體制改革深化的過程中,大多數(shù)的電力企業(yè)也在不斷的進行改革,開展各類以安全為中心的活動,這在很大程度上推動了電力安全體制的進程,令我國電力企業(yè)逐步走上正軌。但是,在電力安全管理執(zhí)行力的強化方面還存在著一些不足,本文主要分析影響電力企業(yè)安全管理執(zhí)行力的因素并提出相應(yīng)的解決措施。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);執(zhí)行能力;電力安全管理
0 引言
電力企業(yè)的各工作部門和部門內(nèi)的企業(yè)相關(guān)人員針對電力安全管理職業(yè)中進行工作的能力,就被稱為是電力安全管理的執(zhí)行力,這也是電力安全企業(yè)在安全管理這方面的重要環(huán)節(jié)。由于最近這些年來我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速,電力企業(yè)也迅速壯大,電力企業(yè)就受到了足夠的關(guān)注,但是電力行業(yè)被稱為高危行業(yè),是因為一旦一個環(huán)節(jié)處理不當(dāng),就會產(chǎn)生危險,所以需要對整個電力企業(yè)的安全管理進行嚴格的監(jiān)控,提高執(zhí)行力,才能盡可能的避免事故的發(fā)生。
1 影響電力安全管理執(zhí)行的主要因素
首先就是相關(guān)的電力安全管理制度的不合格,制度存在漏洞會使危險直接發(fā)生。一套成熟系統(tǒng)的管理制度會影響整個電力系統(tǒng)朝著更安全的方向前進,也會為企業(yè)員工提供安全的操作環(huán)境;但是,有相關(guān)一部分的企業(yè)都沒有正確認識到相關(guān)安全管理制度的重要性,也就沒有對員工進行過多的約束和評定,甚至根本沒有成形的評定標(biāo)準和制度,就算有些企業(yè)有相關(guān)的約束員工的制度,也沒有定期進行嚴格的考核。這樣松懈的態(tài)度會使員工的工作環(huán)境存在相當(dāng)大的安全隱患,也會使員工持有松懈的工作態(tài)度,容易在工作過程中出現(xiàn)紕漏,埋下安全隱患。
管理制度的實施力度有待加強。目前,已有一部分的企業(yè)和廠商構(gòu)建起了安全管理制度,但卻沒有真正的使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,管理制度在實施這方面力度不夠,也就造成了安全管理制度雖然合用但卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,企業(yè)內(nèi)部的員工對制度重要性也認識不夠,沒有引起足夠的重視,制度的收效甚微。另外一點,有些企業(yè)沒有系統(tǒng)化的安全管理條列,也沒有相關(guān)的安全培訓(xùn)制度,對安全方面的培訓(xùn)不到位。
對于安全管理的執(zhí)行力存在著認識不足的問題。最近這些年,我國逐漸有了相對完善的安全管理規(guī)范,但是,對于規(guī)定的執(zhí)行和理解卻成為這之中的短板環(huán)節(jié),相關(guān)的技術(shù)規(guī)范以及執(zhí)行力度不夠,或者說不夠有力,一些企業(yè)工作人員在安全管理方面沒有足夠的素養(yǎng)和認識,距離標(biāo)準還有不小的差距,也就致使事故發(fā)生率升高。
2 強化安全管理執(zhí)行力的有效方法
2.1 強化安全管理制度
在執(zhí)行崗位制度的時候要做到嚴格,這是提高安全管理執(zhí)行力的最基本的一點。只要將違章違規(guī)行為、失職失責(zé)行為整頓到位,就能夠做到將員工的自身利益和崗位要求融合在一起,也為員工自身提供多一份的保障,同時促進規(guī)章制度的有效實施。另外,還可以將員工的工作行為與獎懲制度聯(lián)系起來。足夠強硬的管理制度一旦形成,對企業(yè)的管理和安全氛圍的形成有大益處。企業(yè)及時獎勵業(yè)績突出、樂于奉獻的員工,適當(dāng)?shù)膶Π踩胧┳龅貌坏轿坏膯T工做出相應(yīng)的懲罰,以此樹立積極的典型代表,引導(dǎo)員工向規(guī)范化操做,安全化操做靠攏。同時,企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建立相關(guān)完善的監(jiān)督體系,相關(guān)機制,將事故發(fā)生的幾率降到最低,有效的監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程中存在哪些漏洞,并針對這些不足及時提出解決方案,相關(guān)人員配合解決在工作過程中種種不足和較為薄弱的地方,提高對電力企業(yè)安全管理方面的執(zhí)行力。
2.2 提高電力安全管理制度方面的執(zhí)行力度
構(gòu)建較為全面的人員執(zhí)行力的基本保障關(guān)鍵在于完善相關(guān)方面的制度體系。所以,電力企業(yè)可以根據(jù)自身情況,構(gòu)建和執(zhí)行一系列行之有效的安全管理責(zé)任體制,準確清晰的注明相關(guān)工作崗位的工作人員的安全責(zé)任,并加大監(jiān)督的力度。電力企業(yè)安全管理應(yīng)選出一名主要負責(zé)人,根據(jù)不同的崗位劃分的不同的職責(zé)分出相應(yīng)的責(zé)任制度,避免發(fā)生事故相互推脫責(zé)任,在平常的作業(yè)過程中嚴格遵守安全規(guī)范準則。依照國家的相關(guān)文件指示,安全責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各部門依據(jù)自身所起的作用將承擔(dān)的責(zé)任層層分解,確保責(zé)任的劃分清晰明確,每個人都明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人,層層有責(zé)任,由此來提高每名員工的責(zé)任意識,使整體員工的責(zé)任意識都達到一個高度,也能夠體現(xiàn)每名員工在整體中的作用,進而增強員工的主動性。
2.3 強化電力企業(yè)管理人員對于自身管理工作的重視程度。
其一,構(gòu)建良好的氛圍,這種氛圍是指對執(zhí)行力進行強化,加強企業(yè)內(nèi)部員工的文化建設(shè)。企業(yè)文化,說的就是在這個企業(yè)運營發(fā)展的過程中,漸漸形成的可以代表這個企業(yè)本身的一些特征,員工能夠認同接受并自覺遵守的工作準則和行為規(guī)范,甚至包括成形的思想。而今,大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中,重視企業(yè)效益而忽略了企業(yè)文化的發(fā)展,企業(yè)文化發(fā)展之路缺乏助力,不能形成成熟的企業(yè)文化產(chǎn)品,這也會使企業(yè)員工對安全管理方面沒有一個全面的認識,思想松懈,最終造成管理工作的軟化、出現(xiàn)紕漏,安全程度降低,然后導(dǎo)致事故的發(fā)生。其二,電力企業(yè)要定期接受上級組織的安全培訓(xùn)課程。通過課程和培訓(xùn),也能夠達到強化員工安全意識,做好安全防預(yù)工作。定期在員工內(nèi)部舉行知識技能大賽,及時發(fā)現(xiàn)存在員工中的普遍問題并進行解決,也可以達到鼓勵員工對安全管理方面的重視以及相關(guān)知識的掌握,深刻意識到安全管理工作的重大意義,最終促進電力安全管理的執(zhí)行力的顯著提高。
3 結(jié)語
電力飛速發(fā)展的腳步已經(jīng)達到了無人可阻的地步,電力企業(yè)的發(fā)展速度也同樣驚人。電力作為一個高危行業(yè),有著不可取代的地位,也同樣受人關(guān)注。對電力安全管理,一直以來都有著爭議的聲音,卻都在表明電力安全的問題不可忽視。但現(xiàn)如今卻有許多企業(yè)不把電力安全管理當(dāng)回事,本文強調(diào)了安全管理過程中執(zhí)行力的重要性,并提出幾個提高執(zhí)行力的方法,意在強調(diào)安全管理的執(zhí)行力至關(guān)重要,也為電力企業(yè)的執(zhí)行力的提升提供借鑒方法。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全生產(chǎn);環(huán)境管理;分析總結(jié)
中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)12-0205-01
化工生產(chǎn),本身就具有較強的復(fù)雜性以及困難性,所以對相關(guān)環(huán)節(jié)的操作要求也是極其嚴格,并且,在整個化工生產(chǎn)過程當(dāng)中,所使用到的材料不同程度上都具有危險性,常常處于一個高溫、高壓的環(huán)境下來進行生產(chǎn),這樣在很大程度上加重了事故發(fā)生的頻率。所以,相關(guān)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)加強化工生產(chǎn)的安全性以及環(huán)境管理的重視度。
1 目前我國化工企業(yè)在實際生產(chǎn)過程問題發(fā)生的主要原因概述
1.1 相關(guān)工作人員自身安全意識淡薄
從一些頻發(fā)事故的化工企業(yè)來看,由于相關(guān)人員的不安全行為引起的事故發(fā)生數(shù)量,在整體的化工企業(yè)事故數(shù)量當(dāng)中,占據(jù)將近一半以上。相關(guān)人員自身的不安全行為則主要體現(xiàn)在員工自身對于安全生產(chǎn)的思維意識不夠強烈所造成的,相關(guān)員工自身的安全意識淡薄,也是嚴重導(dǎo)致事故發(fā)生頻率增多的主要原因之一[1]。
1.2 在實際化工管理當(dāng)中對于安全生產(chǎn)的管理制度執(zhí)行力度不夠
對生產(chǎn)易燃易爆炸的化工企業(yè)來說,一定要嚴格按照我國相關(guān)規(guī)定來進行安全生產(chǎn)管理,雖然目前我國大多數(shù)的化工企業(yè)都是在嚴格遵循我國相關(guān)規(guī)定來進行一定程度上的宣傳以及安全生產(chǎn)管理工作的,但是這對降低化工企業(yè)事故發(fā)生頻率還未起到顯著效用。其主要是原因還在于部分化工企業(yè)對自身安全管理制度的執(zhí)行效率以及執(zhí)行力度上不夠到位[2]。
2 有效增強化工企業(yè)生產(chǎn)管理的安全性的措施概述
2.1 積極調(diào)動化工企業(yè)全體員工共同參與到實際的安全管理當(dāng)中
在我國有句俗話講的好:“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,這對于我國各個化工企業(yè)來講更有著舉足輕重的作用,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是基于全w員工之間共同努力協(xié)調(diào),主動參與到整個安全生產(chǎn)管理中去的。首先,相關(guān)的化工企業(yè),一定要不斷的增強企業(yè)全體員工自身的安全思維意識,幫其樹立一個良好、有效的安全生產(chǎn)思維理念,然后再積極調(diào)動全體員工的積極性,最終,在動員全體員工主動參與到化工企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理當(dāng)中。這樣做的目的,不光是能夠有效的增強企業(yè)員工自身的安全思維意識,還能夠在最大限度上降低了化工企業(yè)安全事故的發(fā)生頻率[3]。
2.2 健全、落實安全管理制度概述
一個化工企業(yè),一定要擁有一套具有良好、完善、有效的安全管理制度。著主要是因為,一個健全有效的安全管理制度,在整個化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程當(dāng)中,是核心關(guān)鍵。目前,我國一些化工企業(yè)還未切實建立一套健全的安全管理制度,盡快的建立一個符合于自身企業(yè)實際情況的安全管理制度?;どa(chǎn)的安全性直接關(guān)系到企業(yè)所有員工自身的生命安全,也是推動一個化工企業(yè)在今后發(fā)展過程中處于穩(wěn)定、持續(xù)的良好因素[4]。
與此同時,如果化工企業(yè)在最大限度上確保了整個化工生產(chǎn)的安全性,那么也能夠在很大程度上提升化工企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,若沒有及時建立一個健全的安全生產(chǎn)管理制度的企業(yè),就一定會面臨著被當(dāng)前競爭激烈的市場平臺所淘汰。與此同時,一個企業(yè)僅僅擁有一個健全的安全管理制度是遠遠不夠的,要想真正的將其作用發(fā)揮至最大化,就一定要增強化工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力的重視度。只有這樣才能夠切實的將安全管理制度落實開展下去。
3 有效增強化工企業(yè)生產(chǎn)管理的環(huán)保性的措施概述
3.1 增強對各種污染物排放標(biāo)準的控制
污染物排放標(biāo)準,在整個環(huán)境管理指標(biāo)體系當(dāng)中,是占據(jù)著非常重要的地位的,并且,在整個環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控管理當(dāng)中,也是發(fā)揮標(biāo)桿和監(jiān)測的作用,不光能夠在很大程度上約束相關(guān)化工企業(yè)在日常生產(chǎn)當(dāng)中的污染物的排放數(shù)量,還能夠從根本上去盡可能的減少對于周圍環(huán)境的污染程度,是企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。
3.2 加強對于行業(yè)的管理
加強行業(yè)管理,主要是指相關(guān)行業(yè)協(xié)會對產(chǎn)品質(zhì)量上進行監(jiān)管和監(jiān)督,從整體的角度出發(fā)對其進行科學(xué)、有效的布局,從而使得相關(guān)的行業(yè)協(xié)會所推廣的一些較為先進的技術(shù)以及先進的管理設(shè)備得以引進和推廣,以此最大限度使我國各個化工企業(yè)在運用這些具有較強先進性的技術(shù)以及管理設(shè)備上,對于自身的環(huán)境進行處理,從而有效的減少和降低污染物的排放數(shù)量。
4 結(jié)語
綜上所述,安全生產(chǎn)以及環(huán)境管理是國各個化工企業(yè)在今后發(fā)展的必然趨勢和挑戰(zhàn),所以,化工企業(yè)自身一定要加強對其的重視度,以此降低一些不必要的事故發(fā)生,從而為整個化工企業(yè)的全體員工自身的生命以及財產(chǎn)的安全上打下結(jié)實的基礎(chǔ)和保障。
參考文獻
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