發(fā)布時間:2022-07-21 18:49:55
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的與星星相關的詩句樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

關鍵詞:產業(yè)集聚;相關性;無關性;經濟產出;倒U型
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.10
中圖分類號:F263;F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2016)10-0049-04
Abstract:Through theoretical analysis, this paper assumes that the effect of the relevant agglomeration mode on economic output is inverted U. Namely, a certain degree of relevant agglomeration will accelerate the knowledge spillover between the relevant industries. Too much relevant agglomeration will make the regional economy fall into path dependence and increase the possibility of regional economic stagnationsuffered from economic shocks. On this basis, it constructs the analytical model, takes China 226 prefecture level cities from 1998 to 2003 years as a sample, selects individual fixed effects model and uses nonparametric covariance matrix estimation method for the empirical analysis. Results verify the hypothesis of the theoretical model, that is, the impact of the relevant industrial agglomeration on economic output is “inverted U”. According to the conclusion, the corresponding optimization directions are given for different types of cities.
Key words: industrial agglomeration; relevance; irrelevance; economic output; inverted U
產業(yè)集聚是區(qū)域經濟增長的源泉,其模式優(yōu)化與調整已成為中國區(qū)域經濟新常態(tài)的發(fā)展重點之一。學界雖認可產業(yè)集聚對城市經濟產出的正面作用,但在何種產業(yè)集聚模式更能促進經濟產出這個問題上卻存在爭議。爭議的關鍵在于多數研究僅從集聚產業(yè)間的份額多寡入手,而較少考慮產業(yè)間關聯性等其他區(qū)域產業(yè)集聚特征。在少數對產業(yè)間相關性的研究中,對相關性集聚的分析與衡量方法也有待商榷。鑒于此,本文重點研究相關性產業(yè)集聚對區(qū)域經濟產出影響。
1理論分析
產業(yè)集聚產生與存在的根源有二個:源于區(qū)域間可作為生產要素的自然與非自然稟賦不均勻,源于集聚個體可以通過集聚來獲取集聚經濟[1~4]。相關研究多從集聚產業(yè)間份額多寡,即專門化經濟與多樣化經濟兩方面著手來分析集聚經濟分類與來源。相同產業(yè)內生產者集聚將會產生專門化經濟,也被稱為專業(yè)化經濟、本地化經濟,其來源主要是集聚個體在生產過程中對專用型生產要素的分享,以及在創(chuàng)新等決策上的相互影響[5~9]。與此對應的是不同產業(yè)間生產者集聚形成的多樣性經濟,也被稱為城市化經濟,其來源主要是集聚個體生產過程中對非專用型生產要素的分享,以及對中間投入要素多樣性偏好的滿足[9]。專門化經濟與多樣性經濟孰強孰弱,學者們莫衷一是[6, 10]。造成觀點對立的原因主要在于相關研究未考慮產業(yè)集聚的其他特征,特別是集聚產業(yè)間的關聯性。
有學者把產業(yè)間的關聯性視為多樣化產業(yè)集聚的細分[11]。然而現實中并不存在絕對專門化,在專門化產業(yè)集聚體內也存在產業(yè)間關聯性的問題。產業(yè)間關聯性不應視為多樣性產業(yè)集聚的從屬,而應作為獨立于產業(yè)間份額的另一維度。與產業(yè)間份額維度相似,產業(yè)間的關聯也會對區(qū)域經濟產出產生影響。
內容摘要:政府在城市土地開發(fā)、儲備過程中行使何種權利,當前有關此方面的法律缺乏。本文在分析土地財產形成三個階段的基礎上,提出城市土地開發(fā)權物權化的構想,分析其性質、內容、特征,論述實施可能性和必要性,以期解決政府以公共權力參與城市土地開發(fā)、儲備和收益帶來的問題。
關鍵詞:土地財產形成三個階段 土地開發(fā)權 物權
城市國有土地使用權制度是我國獨特的土地制度?!段餀喾ā奉C布后,正式規(guī)定了建設用地使用權作為一種用益物權,具備占有、使用和收益三大權能,其客體指向為國有土地建設用地。“建設用地”是一個動態(tài)概念,從時間演進的序列來看,包括農用地轉為國有土地后,政府對之進行必要的整理、開發(fā)、儲備階段,即土地一級開發(fā)階段;在土地使用權出讓后土地使用權人在此之上修建建筑物及附屬設施的階段,即土地二級開發(fā)階段;以及在土地之上形成建筑物、構筑物等以后土地使用人對該土地及建筑物的保有階段。
《物權法》將土地使用人在土地的二級開發(fā)階段和土地的保有階段的權利界定為建設用地使用權。但是,在土地一級開發(fā)階段,權利人對土地主張何種權利,《物權法》并未正面回答。既然名為“建設用地”,則政府在農地轉用后對之投資開發(fā),形成可出讓條件這一過程當然符合“建設用地”名義上特征,但是與《物權法》界定的建設用地使用權相比,這一階段土地權利體現出更多公法性質,與私法性質的建設用地使用權有顯著區(qū)別。因此,不能籠統(tǒng)地將這一階段的土地權利歸為建設用地使用權,也不能無視這一階段土地之上客觀存在的權屬狀態(tài),有必要對在土地一級開發(fā)階段,對土地權利人對土地占有、使用和收益權利進行必要梳理,明晰土地產權邊界,賦予土地權利人對等的權利和義務,特別是明晰政府以民事主體參與市場的權利,切實將政府對土地的行政管理、監(jiān)督等職能與之區(qū)別,更好地促進城市土地有效利用,盤活國有土地資產運營、收益和保護,實現城市有序發(fā)展。
土地權利束在土地財產不同形成階段的剝離
從土地財產表現形式的階段來看,可以分為土地待開發(fā)階段、土地“生”到“熟”階段和“熟地”入市后三大階段。在土地財產形成的各個階段中,土地價值為多個土地權利人分享。
(一)待開發(fā)土地的財產及權屬形態(tài)
從產權形態(tài)來說,待開發(fā)土地權利形式表現為國家或農民集體對其主張的所有權。一般來說,待開發(fā)土地不具市場價值,但是因土地的稀缺性,未來能達到一定建設用地標準的未開發(fā)土地具備升值預期。因為當新增建設用地的供給不能滿足日益擴大的城市用地需求時,對城市周圍未開發(fā)的土地將形成隱性需求,一旦土地規(guī)劃和城市規(guī)劃允許其轉變?yōu)榻ㄔO用地,則由于土地用途變更,必定導致對該土地需求的增加,這樣待開發(fā)土地會在市場機制作用下形成潛在價格,它可理解為該土地變更用途時的價格。由于政府實際上是未開發(fā)土地的權利主體,所以由于規(guī)劃用途變更導致形成的未開發(fā)土地的價格就是該地的權利價格。政府通過規(guī)劃變更,將待開發(fā)土地規(guī)劃為建設用地,可以將之理解成為設定了土地發(fā)展權。
(二)“生地”到“熟地”過程中土地的財產權利形態(tài)
土地“生”到“熟”的過程是土地價值增值形成的重要階段。這一過程中通過征地、拆遷及“通平”等市政配套設施建設,土地具備可以出讓、出租的條件,形成潛在土地開發(fā)增值收益。這一階段,地方政府是土地開發(fā)的主體。從權利狀態(tài)上來看,地方政府通過農地征用,以委托―的形式將其交付土地儲備機構,由后者負責土地整理、開發(fā)和儲備,就轉移待開發(fā)的土地這一行為而言,形成合意即類似一種契約行為,但卻無具體合同作為約束。究其根源,在于土地儲備機構是隸屬于政府的企事業(yè)單位,政府部門將土地交付土地儲備機構處理,實際上是以民事主體參與市場行為,且實踐中以公共權力介入,客觀上可能產生以政治權力設租、尋租,產生牟取最大利益的嫌疑。因此,必須對政府、土地儲備機構在土地一級開發(fā)市場中的權利、義務作出清晰界定,即二者究竟以何種權利取得待開發(fā)的土地的占有、使用和收益的權利。同時,土地儲備機構通過將土地抵押給銀行獲取資金用于土地開發(fā),實際上行使了土地的占有、使用、收益的權利,具備物權某些權能,但卻無明確法律條文規(guī)定,所以土地儲備在制度安排上存在缺陷,不但融資基礎存在障礙,而且債權、債務主體不分,這一階段土地開發(fā)權利性質的定位問題亟待解決。
(三)變?yōu)椤笆斓亍焙蟮耐恋刎敭a權利狀態(tài)
土地一級開發(fā)完畢后,政府與土地使用者簽訂土地出讓合同,此時土地財產權在形式上表現為土地所有權與土地使用權分離,《物權法》規(guī)定的三大用益物權之一的建設用地使用權即指向于此。土地使用權人有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施,享有占有、使用和收益的權利。因此,建設用地使用權具備較完整權能,權利人有權將建設用地使用權依法進行轉讓、互換、出資、贈與或抵押。因此,在土地財產表現形態(tài)的第三時序中,主要表現為建設用地使用權,雖有學者認為“建設用地使用權”應歸于地上權范疇,但已有立法予以明確界定,不再贅述。
設置物權化土地開發(fā)權的必要性和可行性
(一) 設置物權化土地開發(fā)權的必要性
城市土地產權表現形式與土地財產形成各階段密切相關。在土地財產形成的第一階段,政府若將農民集體土地轉為城市建設用地,可理解為設定土地發(fā)展權,國內學者對土地發(fā)展權討論頗多,但國家并未從立法層面上規(guī)定這一權利;《物權法》出臺后,將土地財產形成的第三個階段所表現出來的具體形式――城市國有土地使用權,規(guī)定為建設用地使用權,并賦予其正式的物權性質;但對于土地財產形成的第二個階段中表現出來的政府對土地開發(fā)、整理權等,雖然在實踐中具備了某些物權特征,但立法并未于此作出正式承認。根據《物權法》及相關法律規(guī)定,物權是基本的財產權,是債權發(fā)生的前提,而非物權性質的地方政府享有的土地行政、管理、開發(fā)等權利,不能形成債權的基礎,也就不能進行基于物權之上的經濟活動,因此須考慮如何將地方政府的土地開發(fā)權納入物權范疇,以解決土地開發(fā)過程中的問題。
根據物權法定原則,物權種類、內容、效力和公示方法只能由法律確定,當事人不能自由創(chuàng)立,但隨著市場經濟進一步發(fā)展和當前土地出讓和使用制度的繼續(xù)深化,現有土地物權種類已難以充分反映現實生活中新的需求,有必要先從理論上闡述創(chuàng)設新物權的可行性。
(二) 設置物權化土地開發(fā)權的可行性
地方政府具備土地物權主體的特征。我國城市市區(qū)土地、依法沒收、征收、征購的城市郊區(qū)和農村集體土地屬于國家所有,土地所有權由國務院代表國家行使,所以,地方政府不僅是土地的管理者,更是土地的實際支配、占有者,若能對地方政府的土地行政權力和公共權利重新分離、界定,對屬于民事權利性質的土地開發(fā)權“正位”,將其從土地財產權利束中分離,形成具備一定物權性質的法定權利對抗第三人和任意人,從技術角度而言是可能的,它符合用益物權實現是以占有標的物為前提的特征。因此,如將土地開發(fā)權作為用益物權來設計,地方政府實際具備了物權主體特征。
地方政府行政范圍內土地具備物權客體的特征。物權為支配特定物、獨立物的權利。物權客體是具體、特定的物,這可以使權利人明確其支配對象和范圍。行政區(qū)域內土地直接受地方政府管轄,從土地的實際占有和支配的形式上看,在土地開發(fā)階段,轄區(qū)內待開發(fā)土地無疑具備土地物權客體的特征。
土地開發(fā)權具備排他性特征。物權具有排他性,同一物上不得成立數個不相容物權,已成立的物權可以排斥同一內容的物權。據現行土地管理條例規(guī)定,即自從實行城市土地儲備制度以來,在土地一級開發(fā)領域,土地一級開發(fā)主體大都由地方政府或其認可的土地儲備機構充當。因此,地方政府的開發(fā)權具備排他性特征,這為土地開發(fā)權向物權轉化提供了重要條件。
土地開發(fā)權具備直接享有享受利益特征。物權重要特征在于物權主體享有對“物”的收益權。對不動產而言,用益物權人可從不動產使用價值上獲利,擔保物權人享有不動產的抵押權。作為地方政府而言,土地進行一級開發(fā)后,在市場上公開出讓,可獲得一部分土地由“生”變?yōu)椤笆臁钡脑鲋凳找?符合物權的收益性,而且從融資方式來看,地方政府實際上享有土地的抵押權。因此,土地開發(fā)權同時具備用益物權和擔保物權的特征,這是形成土地開發(fā)權物權化的另一重要因素。
土地開發(fā)權具備公示性特征。據大陸法系,物權通過登記形成效力,取得物權公示后形成對抗一切第三人的權利。地方政府對擬開發(fā)土地是在明確納入到土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下進行的,而規(guī)劃本身就具備在社會范圍內公示的特征,這也為土地開發(fā)權向物權轉化提供了有利因素。
設置物權化土地開發(fā)權的內容
設立。我國是一元制下土地所有權制度,作為土地所有者的中央政府,可授予地方政府所有權的行使權,而這種行使權的一個重要內容是實現地方政府對本轄區(qū)土地的開發(fā)權和利用權。對此,可將地方政府享有的土地開發(fā)權從土地財產權利束中分離,形成一種位于國有土地所有權之下的,類似于“次級土地所有權”的土地物權,通過立法的形式予以確認、設立。
登記。根據《物權法》第一編第二章第九條規(guī)定:不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記發(fā)生效力;未經登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。第十七條規(guī)定:不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項,應當與不動產登記簿一致;記載不一致的,除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外,以不動產登記簿為準。對于地方政府的開發(fā)權的登記,建議先由地方政府就本地土地開發(fā)提出方案,并報國務院批準后,授權國土資源部向符合要求的地方政府頒布土地開發(fā)權證書,形成地方政府對土地開發(fā)權物權性質的原始取得。
變更。在設立土地開發(fā)權后,政府委托土地儲備機構進行待開發(fā)土地的征收、拆遷、整理、開發(fā)、儲備等事宜,也可通過市場招標拍賣的方式,將其讓給予具有開發(fā)資格的企業(yè)、事業(yè)單位和法人團體等。后者在獲得土地開發(fā)權后,須向有關部門申請土地開發(fā)權變更登記予以確權,但同時政府必須加強對土地開發(fā)市場的監(jiān)管,保證土地開發(fā)安全性和投資連續(xù)性,促進土地開發(fā)市場的有序發(fā)展。
滅失。這一行為發(fā)生于土地開發(fā)完畢后,通過公開市場行為,政府與土地使用者簽定土地使用權出讓協議并交付土地使用權之后。此時,土地使用權實現對土地開發(fā)權的替代,自土地使用權人向有關部門申請土地使用權登記之時起,土地開發(fā)權終止,并向有關部門申請注銷登記,土地開發(fā)權滅失。
結論
本文從土地財產形成三個階段,探討了城市土地產權的三種形態(tài)。重點立足于土地財產形成第二時序,嘗試將地方政府對土地的管理職能和對土地的權利分離,并依照物權設立的原則、規(guī)則、程序等,提出設立物權性質的土地開發(fā)權,解決政府在土地征收、整理、開發(fā)、儲備中面臨的權利真空問題,賦予政府或土地儲備機構抵押融資的合法性,規(guī)范土地一級開發(fā)市場,保證土地資源的集約、節(jié)約利用,促進城市有序發(fā)展。
當然,本文僅從理論層面剖析土地開發(fā)權作為一種物權設置的可能性,在分析中尚有欠缺。但通過嘗試構造物權性質的土地開發(fā)權,實現土地所有權與土地開發(fā)權的分離,是必要的,只有賦予土地所有權人以外的其他權利人相對獨立的權利,才能保證土地資源通過市場實現配置優(yōu)化,并在此基礎上充分提高土地的利用效率。因此,要順應從 “物”的所有到 “物”的利用的時代潮流,對現存的土地權利制度進行創(chuàng)新勢在必行。
參考文獻:
1.申建平,孫毅.建設用地使用權宅基地使用權[M].中國法制出版社,2007
2.崔建遠.土地上的權利群研究[M].法律出版社,2004
關鍵詞:社會關系網絡 幸福感 城鎮(zhèn) 農村
引言
幸福經濟學的興起推動了經濟學家逐漸從簡單地關注收入決定的效用轉變到心理學所倡導的主觀幸福感。主觀幸福感不僅反映了居民的物質生活質量,還反映了居民的心理滿足感,因而,主觀幸福感能更完整且合理地評判個人對生活的整體滿足感,是一個更好的直接度量居民福利的指標(Frey和Stutzer,2002)。而由于群體間收入水平、社會等級和參照系選擇等不同,不同群體的幸福感顯然存在系統(tǒng)性的偏差。改革開放以來,中國的經濟增長成就舉世矚目,居民收入水平與消費水平也在大幅提高,居民物質福利獲得了有目共睹的改善。但經濟增長的成果并不為居民所平等均享,社會財富的分配在不同利益群體之間存在偏差。特別是在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民之間,由于長期城鄉(xiāng)分割以及城市偏向的經濟政策(陸銘和陳釗,2004),城鄉(xiāng)福利分配極不均衡,實際上處于兩個不同的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)、收入水平或物質福利的城鄉(xiāng)差異不可避免地影響到居民的幸福感知,帶來了城鄉(xiāng)居民幸福感的差別。
早期的調查實踐,如《2005年中國社會形勢分析與預測》對中國城鄉(xiāng)居民的生活滿意度進行了初步的統(tǒng)計分析,得出了近八成農民感到生活幸福,農村居民幸福感強于城鎮(zhèn)居民的判斷。而在規(guī)范的實證研究方面,羅楚亮(2006,2009)利用2002年全國城鄉(xiāng)住戶調查的數據展開分析,發(fā)現農村居民的主觀幸福感程度高于城鎮(zhèn)居民這一結論是成立的。但其后的觀察和分析又顛覆了這一觀點,呈現新的跡象。《2006年中國社會形勢分析與預測》稱,在2006年,城市居民總體生活滿意度有較大幅度的提升,城市居民的總體生活滿意度首次超過農村居民。此后大量的有針對性地調查實踐也發(fā)現了相同的結論。依托這些調查資料,展開的實證結果是混合的,但總體是傾向于認同城鎮(zhèn)居民幸福感高于農村。張軍華(2011)對國內涉及幸福感城鄉(xiāng)比較的60篇文獻進行元分析,結果發(fā)現,在認知指標和綜合指標方面存在顯著的城鄉(xiāng)差異,城鎮(zhèn)居民幸福感高于農村。
這一結果似乎更符合一般人的認識,因為從收入水平和物質財富上來看,城市居民的物質福利無疑要高于農村居民。但現代幸福經濟學的文獻,提醒了我們這一簡單的認識并不可靠。特別是Easterlin悖論揭示的“幸福-收入之謎”(“幸福-收入之謎”是指,當國家變得更富有時, 人們的平均幸福水平并未隨之提高。由于經濟學家Easterlin 最早研究這一現象,所以又被稱作Easterlin悖論),提醒了我們從物質福利并不是可以直接僭越到人們的主觀幸福感知。幸福的感知和組成元素是多元的,人們幸福與否很大程度上還取決于很多和財富無關的因素。經濟越發(fā)展,非物質因素對幸福的影響就越來越大,例如人際關系等等(奚愷元,2006)。特別是對中國而言,是一個典型的關系型社會(梁漱溟,2005),建立在血緣和地緣基礎上的社會關系網絡(社會關系網絡,在中國的語境下俗稱“關系”。在本文的概念框架中,兩者是對等的),不僅是一切社會制度和權力運行的基礎,也是重要的信息分享和資源配置的替代機制(李樹和陳剛,2012)。在理論上,社會關系網絡對居民福利的貢獻可能并不僅僅局限在增加就業(yè)和收入等物質性收益方面,“關系”還可能促進組織成員之間的情感交流和自我認同,通過提高居民的心理滿足感從而增進其福利(Crossley和Langdridge,2005)。雖然,社會關系網絡被譽為“窮人的資本”(Grootaert,1999),已有研究發(fā)現,“關系”顯著提高了中國農村居民的幸福感(李樹和陳剛,2012)。但現實中,富人的社會資本更多(趙劍治和陸銘, 2009),城鎮(zhèn)居民也可能由此收獲更多的幸福感。因此,在城鄉(xiāng)居民的幸福感的分化或收斂中,社會關系網絡的作用究竟如何需要解答。
本文基于中國綜合社會調查(CGSS)2008年的數據,在對比城鎮(zhèn)和農村居民幸福感差異的基礎上,重點分析社會關系網絡在形成城鄉(xiāng)居民幸福感差距中的作用?;诒疚牡臄祿l(fā)現,城鎮(zhèn)居民的幸福感明顯高于農村,社會關系網絡在居民的幸福感決定中具有重要的作用。社會關系網絡對城鎮(zhèn)居民幸福感的提升作用大于農村,這不僅在于城鎮(zhèn)居民擁有更豐富的社會網絡,而且更在于其能夠充分感知和利用社會關系網絡帶來的幸福。本文余下部分結構安排如下:第二部分為數據和變量說明,第三部分為實證結果與分析,最后是簡短的結論。
數據與變量說明
本文采用中國人民大學社會學系所發(fā)起的全國范圍內的、大型的抽樣調查項目—中國綜合社會調查(CGSS)2008年的數據。本研究主要聚焦于研究城鄉(xiāng)居民的幸福感差異,刪除帶有缺失信息的樣本后,共獲得樣本4890個,其中城市樣本3118個,占63.8%;農村居民1772個,占36.2%。為了重點考察“關系”對中國城鎮(zhèn)和農村居民幸福感的影響,本文首先構建回歸模型如下:
(1)
式(1)中,j=1,2分別代表城鎮(zhèn)和農村地區(qū)樣本。下標i表示第i個居民樣本,μ是隨機擾動項。變量Happiness是衡量居民主觀幸福感的指標,Network是衡量居民社會網絡的指標,X是其他影響居民幸福感的控制變量矩陣,B是相應的回歸系數矩陣。
本文用來衡量居民主觀幸福感的指標Happiness,來自被訪問者對調查問題“整體來說,您覺得您快不快樂?”的回答。我們將調查對象所選擇的“很不快樂”、“不太快樂”、“普通”、“還算快樂”和“很快樂”的答案,分別賦予-2~2 的整數。在本文的4890個樣本中,回答答案為“還算快樂”的比重最大,在城鎮(zhèn)和農村樣本中分別占45.22%和39.28%(見圖1)。
對于社會關系網絡Network的度量,本文根據CGSS(2008)問卷中的問題,“在今年春節(jié)期間,以各種方式與您互相拜年、交往的親屬、親密朋友和其他人大概有多少人?”。在中國的傳統(tǒng)習俗中,春節(jié)期間拜年是創(chuàng)建和維護關系的重要手段。因此,本研究采用這一問題來刻畫城鎮(zhèn)和農村居民的社會關系網絡。圖2顯示,總體來看,有著更高快樂或幸福感知的群體,其相應的社會關系網絡也是更豐富的。
本文還控制了其他影響居民幸福感的個體特征因素,參考幸福經濟學的研究文獻,控制的變量主要包括收入、社會階層、工作時間、身體健康狀況、婚姻狀況、性別、年齡和受教育程度等等。各指標的選取及本文的定義見表1。
實證結果與分析
(一)模型估計結果
同時采用有序Probit和有序Logit模型,分別對總體樣本、城鎮(zhèn)居民樣本和農村居民樣本進行估計,實證研究城鎮(zhèn)居民幸福感高于農村居民的原因,表2報告了相應的估計結果。在基于總體數據的模型中,無論是采用有序Probit模型,還是有序Logit模型,“關系”(Network)變量的估計系數都為正,且在1%的顯著性水平上顯著。在中國,社會關系網絡不僅能通過非生產率的作用渠道能夠提高居民的收入水平(陳釗和陸銘,2009),而且,“關系”還能增進居民之間的情感交流,提高居民的自我認同感,進而增強其幸福感(李樹和陳剛,2012)。因此,社會關系網絡能夠顯著提升居民的幸福感。
表2中也分別列出了城鎮(zhèn)居民和農村居民樣本的估計結果。觀察有序Probit模型和Logit模型的估計結果可以看出,社會關系網絡(Network)的估計系數依然顯著為正,顯示社會關系網絡對于居民幸福感的重要作用。在城鎮(zhèn)樣本中收入(Income)變量系數不顯著,且符號不穩(wěn)定,而在農村居民樣本,Income的估計系數顯著為正。結合城鄉(xiāng)居民收入差距高懸的事實,我們認為這說明,在收入水平較低時,收入水平提高能夠顯著地改善居民的福利,中國農村居民的情況正是如此。但在收入水平達到一定階段后,收入對于居民幸福感的提升不再明顯,非物質因素例如社會關系對幸福的影響就越來越大(奚愷元,2006)。社會階層(Class)、健康狀況(Health)、婚姻狀況(Marriage)、性別(Sex)、年齡(Age和Age2)和教育(Edu)變量的估計系數都和總體樣本一致,這里不再說明。需要指出的是,工作時間(jobhour)變量在城鎮(zhèn)樣本中顯著為負,而在農村居民樣本中不顯著,這可能與農業(yè)生產的特點和農民任勞任怨的習性有關。
(二)Oaxaca-Blinder分解
借鑒Oaxaca(1973)和Blinder(1973)的方法,可以考察社會關系網絡等因素對于城鄉(xiāng)居民幸福感差距的影響程度。采用Oaxaca-Blinder分解,將城鄉(xiāng)居民幸福感差距分解成兩部分:
(2)
等式右邊第一項是幸福感差距中能被方程中解釋變量的數量差異所解釋的部分,稱之為特征差異;第二項為不可解釋的部分,表示具有相同的個人稟賦特征的兩組居民由于認知所導致的差異,反映了居民的感知能力差異,稱之為系數差異。
基于Probit模型和Logit模型,我們對城鄉(xiāng)居民幸福感差距進行了分解,由于兩個模型的分解結果一致,本文僅報告了Probit模型的結果,見表3。表3中,城鎮(zhèn)居民幸福感高于農村,社會關系網絡對城鄉(xiāng)居民幸福感差距的貢獻高達138.12%,其征差異為10.14%,系數差異為127.98%。這一結果說明,在城鄉(xiāng)居民的幸福感形成中,社會關系網絡扮演中非常重要的作用。這不僅在于相對于農村居民而言,城鎮(zhèn)居民擁有更豐富的社會關系網絡,而且更在于城鎮(zhèn)居民更會享受和利用社會關系網絡帶來的幸福感。
結論和政策建議
本文基于中國綜合社會調查(CGSS)2008年的數據,統(tǒng)計發(fā)現城鎮(zhèn)居民的幸福感明顯高于農村,有序Probit模型和Logit模型的估計顯示,收入的提高對城鎮(zhèn)居民的幸福感提升并沒有顯著影響,而社會關系網絡在居民的幸福感決定中具有重要的作用。Oaxaca-Blinder分解顯示,社會關系網絡加重了城鄉(xiāng)居民的幸福感差距,這不僅在于城鎮(zhèn)居民擁有更豐富的社會網絡,而且更在于其能夠感知和利用社會關系網絡帶來的幸福。
本文研究有助于更全面地認識和評價城鄉(xiāng)分化和不平等中“關系”的作用,也提醒人們重視“關系”對中國城鄉(xiāng)居民福利差距的影響。由于城鎮(zhèn)居民擁有更多的優(yōu)勢如政治和經濟資源用于創(chuàng)建和維護“關系”網絡,并且他們更知道如何利用這些資源來獲取福利,從而得到了更高的主觀幸福感。而在經濟社會轉軌和城鄉(xiāng)融合的主流背景下,農村居民的社會關系網絡劣勢被放大了。這可能不僅在于農村居民在創(chuàng)建、維護社會關系網絡以及利用“關系”獲取物質財富能力上的差異,而且也可能是文化沖擊和意識調整帶來的原有和諧的農村社會關系網絡的瓦解和重構,使得原本建立在地理和血緣基礎上的農村社會關系網絡變得更為脆弱。因此,在城鄉(xiāng)融合和一體化進程中,我們不僅需要建立一套清晰和公平的規(guī)則體系打破“關系”帶來的城鄉(xiāng)分配不公,更需要注重原有關系網絡的瓦解和重構所帶來的幸福感損失,形成物質和文化的雙重融合。
參考文獻:
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一、努力構建和完善全員參與、全過程管理、全方位育人的學生思想政治教育工作新格局
高校要建立和完善黨委統(tǒng)一領導下的黨政齊抓共管的學生工作領導體制,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、協調一致的學生管理體制。要完善學生思想政治教育與學生事務管理工作的運行機制,把學生思想政治教育與學生事務管理工作滲透到教學、管理、服務工作中去,形成全員參與、全過程管理、全方位育人的學生思想政治教育新體制。
每個教師都必須認真履行《教師法》所規(guī)定的義務,言傳身教、為人師表,把思想政治教育融入到學生學習、生活各個環(huán)節(jié)中,滲透到教學、科研和管理的各個方面。教師要做到備好課、教好書、育好人,努力用辯證唯物主義的認識論和方法論,把教學內容的科學性和思想性結合起來,引導學生樹立科學的世界觀。教師要做學生的導師,在課外經常接觸學生,關心學生的學習、生活和思想。
高校要定期研究服務育人工作,把服務育人列入后勤部門工作的重要日程。后勤集團和后勤職工要努力完善有利于學生成長成才的各項后勤保障機制,努力為學生辦實事、辦好事、解難事。高校要加快學習和生活設施建設的步伐,改善學生學習、生活條件。教職員工要通過實實在在的服務工作,使學生的身心受到良好的陶冶。
占領網絡思想政治工作陣地,充分利用現代化網絡開展學生思想政治工作,積極探索網絡背景下學生思想政治工作的新方法、新手段,借助網絡拓展學生思想政治教育的時空。牢固樹立網上學生思想政治工作“生命線”的意識,加強網絡信息管理。把學生思想政治工作進網絡擺在重要位置上,使校園網日益成為學生學習、生活的“網上家園”,更好地為學生思想政治工作服務。
二、努力探索新形勢下大學生思想政治教育的方法與途徑,促進學生事務管理工作全面創(chuàng)新
當代大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊,有的學生理想信念模糊,價值取向扭曲,增加了開展科學的世界觀、人生觀、價值觀教育的難度?,F代信息網絡一體化使網上思想文化交流呈現分散性、便捷性的特點,信息良莠不齊、魚龍混雜,校園網已成為意識形態(tài)斗爭和校園穩(wěn)定的重要陣地。匿名表達、平等參與、復雜互動、瞬間擴散的網上信息傳播等也使大學生思想政治工作面臨了嚴峻的挑戰(zhàn)。我國正處于改革開放的攻堅階段和關鍵時期,社會主義市場經濟成分和市場主體日趨多元化、社會生活方式日趨多樣化、社會價值觀念愈加復雜化,社會上的一些丑惡現象對大學生的思想產生不良影響,致使有的學生缺乏社會責任感、誠信缺失、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念淡薄等,這些都極大地增加了大學生思想政治工作的難度。當代大學生是一個特殊的群體,他們大多為獨生子女,承載著社會、家庭很高的期望,自我定位也比較高,但他們社會閱歷比較淺,心理發(fā)展并不成熟。隨著高等教育大眾化,教育成本不斷增加,社會競爭日趨激烈,學生所面臨的學習、人際、就業(yè)、經濟、情感等方面的壓力越來越大,需要疏導的心理問題越來越多,加大了心理健康教育的難度。
為此,高校要設立思想政治教育研究專項基金,組織力量開展新形勢下大學生思想政治教育規(guī)律的研究。同時,單列學生思想政治教育教研教改項目,并提供研究經費。學生思想政治工作人員要結合實際,積極開展學生思想政治教育與學生事務管理工作的實踐調查和理論研究,加強對新形勢下大學生思想政治教育規(guī)律的研究,積極探索新形勢下大學生思想政治教育的途徑與方法;要針對各校的實際情況,分析各自的基本特征,深入思考各自的辦學規(guī)律,結合工作實際,積極摸索具有新時期特色的學生思想政治教育的新模式。
三、加強輔導員隊伍和班主任隊伍建設,打造一支思想穩(wěn)定、工作高效、素質優(yōu)良的學生思想政治工作隊伍
1 根據實際工作的需要,總體上按照師生比1:200的比例科學合理地配備專職學生思想政治工作人員。將輔導員、班主任隊伍建設納入高校師資隊伍建設規(guī)劃,注意改善輔導員、班主任隊伍的學歷結構與專業(yè)知識結構。
2 認真解決好輔導員的發(fā)展問題,把輔導員隊伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源,高校各職能部門選拔黨政領導干部原則上要從輔導員隊伍選拔。同時加強學生思想政治工作隊伍素質培訓,每年安排專門經費用于輔導員、班主任的培訓、進修。積極搭建輔導員交流平臺,進一步促進輔導員之間的溝通、交流,不斷提高輔導員隊伍的整體工作水平。注意培養(yǎng)高水平高素質的學生思想政治工作骨干,支持和鼓勵他們朝職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。
3 建立和完善各級學生工作部門的工作職責和學生思想政治工作人員的崗位職責,進一步落實學生工作責任制和責任追究制。建立學生輔導員由學工部單獨進行考核的年度考核體系,每年評選“優(yōu)秀輔導員”、“優(yōu)秀班主任”。
4 切實解決好專職學生思想政治工作人員的職務、評聘和待遇問題。根據《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》、《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》,切實解決好專職輔導員的政治待遇和經濟待遇問題。結合學校實際出臺的有關政策,切實解決好專職學生思想政治工作人員的評聘教師職務問題,進一步完善相應的專業(yè)技術職務評聘標準。
四、加強和改進大學生心理健康教育工作,不斷優(yōu)化學生心理健康教育網絡
1 要加大投入。不斷完善大學生心理健康教育的保障機制,保證大學生心理健康教育必需的工作經費和條件,確保工作順利開展。心理健康教育專項經費以不低于在校學生每生每年5元的水平列入年度財務預算。心理健康教育工作的硬件建設要納入教學設備管理體系,給予優(yōu)先解決。
2 要把心理健康教育納入德育工作計劃。認真做好新生入學后的心理普查測試工作,建立大學生心理健康檔案;認真開好大學生心理健康教育必修課,將大學生心理健康教育課建設成精品課程,同時結合實際有針對性地開設與心理健康教育相關的選修課程。積極開展大學生心理衛(wèi)生知識的宣傳教育活動,做好個體咨詢、團體輔導和面向大學生實施的發(fā)展性教育,全面提高心理健康教育和心理咨詢工作水平。
3 要加強心理健康教育隊伍建設。建設一支以專職教師為骨干,專兼結合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定、素質較高的心理健康教育和心理咨詢工作隊伍,按在校學生,5000:1的比例,配備專職從事大學生心理健康教育的教師,每個院系設立一至二名學生心理輔導員;建立心理健康教育教師資格認定和持證上崗制度,并逐步達到持證上崗要求。加強學生思想政治工作人員的心理健康知識培訓力度,提高學校心理健康教育的整體水平。
4 要建立和完善大學生心理健康教育領導體制與工作機制。構建和完善學校、院系、班級三級心理健康教育網絡,隨時關
注學生的思想動態(tài),掌握學生的行為變化,及時做出相應的溝通、引導甚至治療工作。建立大學生心理健康狀況每星期統(tǒng)計、匯報制度,各院系每星期必須向心理健康咨詢中心報告本院系的學生心理健康狀況。
5 要進一步建立健全學生心理危機預警干預工作機制。建立健全“早發(fā)現、早報告、早研判、早預防、早控制”的“五早”預警機制和。一名患者、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的五個“一”危機干預機制,加強情報信息工作和強化危機干預力度,杜絕學生因心理問題非正常事故的發(fā)生。堅持“預防為主”的原則,加強自殺預防知識的宣傳和教育,通過心理咨詢熱線、網絡咨詢等形式為學生提供緊急援助服務;通過新生心理健康普查,有針對性地開展危機預防工作。對于預警方案實施不力,或延誤上報、漏報、瞞報學生信息的行為,對相關責任人做出相應處理。
五、突出重點、加強引導、注重實效,推動學生思想政治教育與學生事務管理工作上新臺階
1 要發(fā)揮校園文化在學生思想政治工作中的引向功能、育人功能。以主題教育活動為抓手,以校園文化活動為載體,切實提高學生的綜合素質。探索以政治文化為中心、以科技文化為重點、以娛樂文化為基礎的校園文化活動機制,精心組織和開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動,豐富學生文化生活,大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持用正確的理論武裝學生的頭腦,深入開展社會主義核心價值體系、“愛校、誠信、責任、關愛生命”等主題鮮明、形式多樣的教育活動。挖掘具有原創(chuàng)意義的校園文化作品,推出校園文化精品,努力建設體現社會主義特點、時代特征和新時期特色的校園文化,為學生健康成長營造良好環(huán)境。
以學生社團活動為陣地,積極鼓勵學生特長的發(fā)揮和個性的發(fā)展。重視加強對學生社團工作的領導,本著“統(tǒng)一領導、自愿參與、自主活動”的原則,根據學生社團“成員興趣相投,組織凝聚力強,活動內容豐富,活動形式靈活”的特點,引導學生社團在校園文化活動中發(fā)揮主導作用,開展各項活動,使社團成員發(fā)揮特長,提高綜合能力。
2 要發(fā)揮日常教育管理在學生思想政治工作中的基礎性作用。學生日常教育管理工作要緊緊圍繞學生全面發(fā)展和成長成才的育人目標,把握工作的大局,注重宏觀調控、微觀搞活,突出學生工作的系統(tǒng)性、科學性,通過不斷深化管理體制改革,改進和完善學生管理工作運行機制,建立有效激勵措施,推進學風和校風建設。
【關鍵詞】瘢痕子宮;再次妊娠;分娩方式;分娩結局
Abstract Objective: To discuss the correlation of delivery way with outcome of scarred uterus subsequent pregnancy. Methods: Choosed 50 cases of scarred uterus subsequent pregnancy from Jan. 2014 to Jan. 2016 as study group, and choosed 50 first pregnancy women as controlled group. Compared the delivery way and outcome of these two groups. Results: The index of in-hospital time, blood amount, incidence of neonatal atelectasis, puerperal fever, neonatal asphyxia of these two groups had significant difference (P
Key words: scarred uterus, subsequent pregnancy, delivery way, outcome
【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1671-8801(2016)03-0141-02
瘢痕子宮指的是子宮部位出現大量的瘢痕,進而誘發(fā)不孕癥狀,且已經懷孕的產婦也比較容易發(fā)生子宮破裂或是宮外孕現象的一種危險情況。瘢痕子宮通常包括剖宮產術后、子宮畸形矯正以及子宮肌瘤剔除幾種誘發(fā)原因。本次醫(yī)學研究就對瘢痕子宮再次妊娠的分娩方式與分娩結局的相關性進行了分析,現將本次醫(yī)學研究結果進行如下報道。
1 資料和方法
1.1 臨床資料
本次醫(yī)學觀察選取2014年1月至2016年1月之間在我院婦產科分娩的50例瘢痕子宮再次妊娠產婦為觀察對象,年齡最小者20歲,最大者38歲,平均(26.5±6.3)歲,孕次在2次至4次之間,平均(2.7±1.2)次,全部觀察對象均有剖宮產史,且本次妊娠與上次妊娠之間時間間隔為12個月至8年之間,超聲檢查證實子宮瘢痕厚度在0.21cm至0.86cm之間,平均(0.54±0.21)cm。上次剖宮產指證包括:妊高癥4例,約占8%,產程停滯7例,約占14%,臂位3例,約占6%,胎兒窘迫36例,約占72%。同時,選擇50例正常妊娠的產婦為對照組,年齡最小者20歲,最大者37歲,平均(26±5.1)歲,孕次在2次至3次之間,平均(2.2±1.0)次,由此可見,兩組觀察對象一般資料對比無明顯的統(tǒng)計學差異(P>0.05)。
1.2 方法
通過B 超檢查確定: 孕37 周時子宮下段厚度>3.5 mm,子宮下段回聲層次連續(xù)性好考慮子宮瘢痕愈合良好;子宮下段厚度
分娩方式選擇:符合下列條件者可考慮陰道試產: ①此次妊娠與上次手術時間間隔在2 年以上; ②上次手術切口為子宮下段橫切口,且瘢痕愈合良好; ③前次剖宮產指征不存在,且無新的剖宮產指征出現;④宮高與腹圍之和
1.3 觀察指標
對比分析兩組觀察對象分娩后住院時間、產后24h出血量、新生兒肺不張發(fā)生率、產后發(fā)熱、新生兒窒息、新生兒體質等分娩結局情況。
1.4 統(tǒng)計學方法
本次研究所得全部數據均使用SPSS17.0軟件進行分析和處理。計量資料使用(x±s)加以表示,計數資料使用X2檢驗方法加以表示,如果數據間比較結果P
2 結果
2.1 觀察組分娩結局
觀察組50例產婦中符合陰道試產標準的有19例,其中10例拒絕陰道試產,9例行陰道試產,試產率為18%(9/50),2例于陰道試產過程中出現異常,改行急診剖宮產手術,陰道試產成功率77.8% (7/9),再次剖宮產率82%(41/50),無子宮破裂發(fā)生。
2.2 兩組產后相關指標觀察
兩組觀察對象分娩后住院時間、產后24h出血量、新生兒肺不張發(fā)生率、產后發(fā)熱、新生兒窒息等觀察指標對比具有明顯的統(tǒng)計學差異(P0.05)。如表1所示。
3 討論
導致患者發(fā)生瘢痕子宮的影響因素主要包括以下兩種,即對患者實施子宮肌瘤剔除術和對患者實施剖宮產術。瘢痕子宮患者再次妊娠后,患者更加容易發(fā)生子宮破裂癥狀[1]。瘢痕子宮是再次剖宮產的主要手術指征,這與醫(yī)務人員及孕婦擔心瘢痕子宮在陰道分娩過程中發(fā)生破裂危及生命密切相關。但隨著醫(yī)學技術水平的發(fā)展和不斷提高,部分前次剖宮產史孕婦亦可順利陰道分娩。研究表明,前次剖宮產史孕婦發(fā)生子宮破裂的幾率為0.32%-1.40%,其子宮破裂的發(fā)生率與分娩方式無密切關系。本次研究結果顯示無子宮破裂者,但也可能與例數較少相關。同時陰道試產成功率較低,與患者信心不足,擔心子宮破裂不無關系,也與嚴格篩選適合陰道試產的患者相關?,F階段,臨床上通常認為對于瘢痕子宮再次妊娠產婦實施陰道試產,需要符合下述幾點標準:第一,醫(yī)療單位具備搶救治療、輸血、輸液以及手術條件;第二,產婦未見任何妊娠并發(fā)癥現象;第三,產婦宮頸完全成熟;第四,產婦及其家屬對于自然分娩具備信心;第五,產婦宮縮狀況良好;第六,B超檢查證實其子宮下段無薄弱區(qū)或是子宮下段前壁完整;第七,胎兒未見頭盆不對稱現象,且產婦胎頭已經入盆;第八,產婦上次分娩與本次分娩時間間隔在12個月以上,上次手術指證已經完全不存在。
對瘢痕子宮產婦陰道試產失敗轉剖宮產,或直接選擇二次剖宮術的產婦,可選擇子宮下段橫切的方式降低并發(fā)癥發(fā)生率。隨著子宮下段剖宮產手術技術的逐漸發(fā)展完善,剖宮產手術過程中控制子宮破裂風險的技術也日漸成熟手術醫(yī)師需要對產婦的子宮下段恢復效果進行全面檢查和分析,通常情況下,子宮下段瘢痕產婦的子宮破裂發(fā)生率較高,因而分娩過程中需要更加注意[3]。
同時本次研究表明,瘢痕子宮再次妊娠會對產婦的分娩結局造成一定的影響,進而提高產婦的分娩并發(fā)癥發(fā)生率,影響產婦和新生兒的健康,因此,臨床醫(yī)師應根據產婦的實際情況,選擇適當的分娩方式,在條件允許的情況下,盡量選擇陰道分娩,從而降低新生兒肺不張發(fā)生率,減少產婦產后出血量和住院時間。
綜上所述,瘢痕子宮不是剖宮產的完全手術指證,臨床醫(yī)師需要對產婦引導分娩的適應癥進行熟練把控,在產婦實際情況允許的條件下,首選陰道分娩結束妊娠。對于再次妊娠產婦,陰道分娩使其最為安全且有效的分娩方式,具有更高的臨床應用價值。產婦需要在密切的監(jiān)控下,進行陰道試產,從而最大限度保證母嬰的安全性,改善其預后,保證產婦和新生兒的生存質量[4]。
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湘潭市婦幼保健院婦產科,湖南湘潭 411104
[摘要] 目的 分析女性妊娠期胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的原因及與圍生兒結局的關系。方法 選取該院2012年1月—2013年12月間收治的妊娠期產生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失孕婦共22例作為研究對象,進行母嬰結局的相關性分析。 結果 22例孕婦中,19例有合并癥或并發(fā)癥,3例無合并癥或并發(fā)癥。19例患者中,子癇前期13例,其中合并胎兒生長受限5例,慢性高血壓并發(fā)子癇前期1例,腎源性高血壓并發(fā)子癇前期3例,合并妊娠期糖尿病1例;單純合并胎兒生長受限者1例;慢性高血壓合并妊娠1例;先天性心臟病1例;原發(fā)性抗磷脂綜合征1例;雙胎妊娠2例,其中1例合并一胎兒生長受限,1例死胎。胎兒畸形3例,分別為尿道下裂、房間隔缺損及染色體異常,其中胎兒房間隔缺損孕婦合并重度子癇前期和合并胎兒生長受限。結論 在妊娠期間,以子癇前期為主的妊娠并發(fā)癥是造成胎兒臍動脈舒張末期血流缺失主要原因,在無明確合并癥或并發(fā)癥的前提下,出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失應先查清病癥的原因。
關鍵詞 臍動脈舒張末期血流缺失;胎兒;母嬰結局
[中圖分類號] R714.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742(2014)07(c)-0185-02
[作者簡介] 傅晨湘(1978.12-),女,湖南湘潭人,本科,主治醫(yī)師,從事婦產科臨床工作。
目前,隨著醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展,超聲醫(yī)學也得到迅猛發(fā)展。其中超聲多普勒是檢測胎兒臍動脈舒張末期血流缺失比較常用的方法。由于胎兒臍動脈舒張末期血流缺失主要體現在胎兒和胎盤在循環(huán)過程中出現障礙,當超聲多普勒檢測臍動脈舒張末期血流速度時,可以通過力學角度分析并判斷胎兒在宮內發(fā)育狀況,從而了解到胎兒臍動脈的阻力變化且對于胎兒沒有任何損害。現選取該院2012年1月—2013年12月間收治的妊娠期產生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失孕婦20例作為研究對象,從而分析女性妊娠期胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的原因及與圍生兒結局的關系,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取該院收治的妊娠期產生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失孕婦共22例作為研究對象。其中,孕婦年齡一般在19~44歲,平均年齡(30.25±5.68)歲,發(fā)生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失孕周有15~25周,平均(25.36±4.32)周,初產婦15例,經產婦5例。所收治妊娠期產生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失孕婦的年齡、孕周以及孕產史差異無統(tǒng)計學意義。
1.2 臍血流測定方法
采用廣東Aloka5500彩色超聲診斷儀進行診斷測定,選用5.0 MHz頻率的探頭,同時讓孕婦稍左側臥位,進而有利于查清胎兒的位置,利用探頭在胎兒肢體側進而探測游離段臍動脈血流,取4~5個以上的連續(xù)穩(wěn)定的波形后停頓圖像,借助儀器的幫助測得收縮期最大的血流速度和舒張末期血流速度的比值。
1.3 統(tǒng)計方法
數據均采用統(tǒng)計學軟件spss 17.0處理,計量資料均采用均數±標準差(x±s)表示,計數資料以率表示,組間比較分別采用t和χ2檢驗。
2 結果
22例孕婦中,19例有合并癥或并發(fā)癥,3例無合并癥或并發(fā)癥。19例患者中,子癇前期13例,其中合并胎兒生長受限5例,慢性高血壓并發(fā)子癇前期1例,腎源性高血壓并發(fā)子癇前期3例,合并妊娠期糖尿病1例;單純合并胎兒生長受限者1例;慢性高血壓合并妊娠1例;先天性心臟病1例;原發(fā)性抗磷脂綜合征1例;雙胎妊娠2例,其中1例合并一胎兒生長受限,1例死胎。胎兒畸形3例,分別為尿道下裂、房間隔缺損及染色體異常,其中胎兒房間隔缺損孕婦合并重度子癇前期和合并胎兒生長受限。詳情見表1,其中發(fā)現臍動脈舒張末期血流缺失簡稱為AEDV,子癇前期簡稱為PE,胎兒生長受限簡稱為FGR,妊娠期糖尿病GDM, 抗磷脂綜合征簡稱APS。
3 討論
隨著剖宮產率的逐漸上升,尤其是經歷過剖宮產史的孕婦始終保持上升趨勢。由于在孕婦妊娠過程中,較易出現胎膜早破的情況出現,這就給細菌提供了可乘之機,影響胎兒的正常供養(yǎng),嚴重者還會導致胎兒死亡[4]。據資料顯示,37周之前,出現胎膜早破的概率占分娩總數的2.0%~3.5%,37周之后則占10%[5]。當剖宮產術后再次妊娠會經過陰道分娩,這與剖宮產相比,陰道分娩母嬰結局更好,在符合陰道分娩的條件下,可以給予試產[6]。而母嬰結局可以簡單理解為妊娠結局。從表1可以看出,22例孕婦中,有15例孕婦進行的剖宮產,其發(fā)生的臍動脈舒張末期血流缺失的平均孕周為(28.5±1.6)周,7例孕婦進行的引產,其發(fā)生的臍動脈舒張末期血流缺失的平均孕周為(23.4±2.85)周,其中1例為致死性引產。兩組平均孕周相互比較,差異有統(tǒng)計學意義(P=0.000 2),即P<0.05。因此,一旦發(fā)生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失時,孕婦的合并癥便會加重,且胎兒的宮內狀態(tài)不穩(wěn)定,很容易出現死胎的現象,這時,醫(yī)護人員應立即建議終止妊娠。
如果胎盤血管外周阻力升高或者胎盤功能產生障礙時,這時就會出現臍動脈血流阻力增加,最終形成嚴重胎兒-胎盤循環(huán)不良,出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失。如果合并子癇前期和合并胎兒生長受限等情況的發(fā)生,則孕婦產生胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的機率就會增加,嚴重者還會導致胎兒宮內缺氧情況的出現,甚至危及胎兒生命[7]。
如果是妊娠高血壓孕婦,其母體的高血壓會繼發(fā)性的導致胎盤循環(huán)加壓從而引起急性壞死性動脈炎,使胎兒-胎盤的循環(huán)受到阻礙。而子癇或者重度子癇前期孕婦,其臍動脈有明顯變化,會直接導致后期的預后不良的機率大大增加,嚴重者還會導致胎兒直接死亡。因此,胎兒臍動脈舒張末期血流缺失是子癇前期或者妊娠高血壓孕婦,都會直接導致母嬰的不良結局,死亡率可達50%以上[8]。
如果孕婦出現羊水過少的情況,就是使臍動脈受到壓迫,從而導致舒張末期血流速度下降,嚴重者會導致血流直接消失。因此,羊水過少都會使胎盤的功能受到嚴重影響,胎兒的生命也會受到嚴重威脅,尤其是出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的時候,就說明胎兒在孕婦宮內已經受到一定損害,這時醫(yī)護人員應盡快結束分娩,以避免母嬰產生不良結局。
綜上所述,一旦出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的情況,這就說明胎兒受到一定的影響,嚴重者會使母嬰產生不良結局。因此,出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失是一個比較危險的信號。如果孕婦是高危妊娠,出現胎兒臍動脈舒張末期血流缺失的情況將直接宣告胎兒即將死亡,即便胎兒有存活的可能性,醫(yī)護人員也要及時提醒患者及時終止妊娠。如果孕婦的孕周較短,且孕婦母體病情十分嚴重,應立即終止妊娠。這主要是因為繼續(xù)治療對胎兒沒有任何意義,終止妊娠能夠有效避免母體遭受更加嚴重的影響,進而威脅母體生命。由此看來,胎兒臍動脈舒張末期血流缺失和母嬰結局有著千絲萬縷的聯系。
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因此,以移動互聯網為依托,探索具有良好用戶體驗的事務管理新方向越來越受到整個行業(yè)的重視,而Android平臺提供普通開發(fā)者非常靈活的地圖展示與簡潔的模塊調用API,為事務管理軟件的設計與實現提供了良好的平臺。另外,開源的Android平臺能夠降低軟件開發(fā)成本,越來越受到手機廠商和開發(fā)者的關注。通過合理的方式將多媒體數據與其位置信息緊密結合起來,從而可以通過百度地圖API進行數據展示,同時也可以簡便的方式實現數據共享。
關鍵詞:Android;事務管理;G/S模式;DOA;多媒體數據;地理數據
中圖分類號:TP301
文獻標識碼:A 文章編號:1672-7800(2014)003-0074-04
0 引言
本文研究目的是在多媒體數據等非結構化數據與地理數據之間建立數據層的關聯,通過直接讀取文件數據即能確定多媒體數據的獲取位置、獲取時間等基本信息,從而提供面向數據層的數據共享接口,避免采用XML的形式,避免XML封裝與解析過程,提高多媒體數據位置信息處理的效率。
1 G/S簡介
隨著數據多元化的發(fā)展,特別是互聯網的迅猛發(fā)展,存儲設備更新換代加速,使得海量數據的積累成為可能。近幾年來,每年的數據增幅達到PB級,如此龐大的數據為我們的生活提供了各種各樣豐富的信息,但同時如何管理、挖掘以及合理利用這些數據也是一個巨大的挑戰(zhàn)。數據的異構性以及數據結構的不同給統(tǒng)一管理帶來了極大的障礙,傳統(tǒng)的面向接口解決數據之間交互的方案弊端已經越來越明顯,即數據種類越多,接口種類越多,使得數據管理及交互也愈加復雜。而G/S模式是一種面向數據本身的解決方案,摒棄接口方式,通過XML元數據的方式對數據進行統(tǒng)一描述,從而達到統(tǒng)一管理最底層數據的方式。
G/S模式是利用地學瀏覽器實現對空間信息的網絡訪問, G指地學信息瀏覽器 (Geo-information Browser, 簡稱Geo-Browser );S指空間數據服務器群(Spatial Data Servers,簡稱Servers )。
“數字地球平臺”具有以下特點:①它是集空間數據采集、存儲、傳輸、轉換、處理、分析、檢索、表達、輸出為一體的應用、服務和決策支持系統(tǒng) ;②以分布式網絡為紐帶;③以多分辨率空間影像數據為基礎;④以統(tǒng)一的坐標投影系統(tǒng)為框架;⑤以開放的XML為數據交換標準;⑥以三維可視化技術為手段;⑦既可開展宏觀研究和應用,也可開展微觀研究和應用 。
2 智能手機發(fā)展
最新開發(fā)的智能手機利用自身的硬件提供了一些直接解決上述問題的功能。如iPhone和Android智能手機,提供充足的存儲容量,一般范圍在8~32 GB;先進的連通性能:通過Wi-Fi和3g/4g網絡。它們可以同時儲存成百上千的多媒體文件,這些數據文件可以隨后轉移到一個遠距離的位置通過互聯網永久存儲。除此之外,智能手機還有許多功能,比如鍵盤/虛擬鍵盤、照相機、錄像機、數字羅盤、GPS接收器和加速度計。一個單獨的智能手機就集成了如此多的功能從而取代多種電子設備,為我們提供了豐富多彩的APP。
除了存儲容量和連通性的優(yōu)點,智能手機還配備了堪比個人電腦的處理器和內存。各種類型的字段數據可以輕松地互相關聯。因此筆者建議采取以智能手機強大的計算能力和聯網能力為基礎,構造一個以空間數據和時效數據為依托的多媒體數據管理方案,直接操作數據和永久性存儲數據。
3 安卓發(fā)展
Android是一個移動設備操作系統(tǒng),它是由谷歌開發(fā)和授予商標的(Android開發(fā)者,http://)。谷歌提供Android軟件開發(fā)工具包(Android SDK),通過Android開發(fā)者網站下載。Android 應用程序使用的編程語言是JAVA(Java,Http://)。常見的做法是軟件開發(fā)人員使用Eclipse(Eclipse IDE,http:// )作為集成開發(fā)環(huán)境(IDE),安裝Android開發(fā)工具(ADT)插件,并整合Android SDK開發(fā)應用于Android手機。 目前有兩個Android開發(fā)者手機可用(Android開發(fā)者,http://),ADP2和Nexus One。本文項目使用ADP2,是一個可以從安卓市場(Android Market,http:// )或從第三方網站下載安卓應用程序的手機。 一些服務運營商也擁有自己的商店,專為他們出售的設備開發(fā)應用程序。許多網站提供免費教程開發(fā)Android應用程序。許多文章對Android應用程序開發(fā)有很大的幫助(Ableson and Sen, 2011; Conder and Darcey, 2009; Hashimi, 2010; Meier, 2009)。圖1為Android體系結構。
4 Todosky基于G/S模式的事務管理系統(tǒng)
Todosky是一款設計并開發(fā)帶有協同功能并具有多端的個人事務管理軟件,作為基于Android的實現,在此只敘述與該軟件相關的內容。為了豐富事務的多樣性,也因為智能手機本身所能提供數據的多樣性,我們?yōu)槭聞仗峁┝硕嗝襟w數據的支持,即事務除了文字屬性外,還有圖片、調用手機照相功能、錄音以及視頻。硬件環(huán)境(Android Developers, http://) 包括:Android 1.6 OS, 3.17 in. display, capacitive touch screen, 512MB FLASH memory, Wi-Fi 802.11b/g, 3 megapixel auto focus camera, microSD memory slot for a memory capacity up to 32 GB, USB 2.0, and GPS/assisted GPS。創(chuàng)建事務過程:①獲取GPS坐標;②獲取手機照片;③文字記錄;④聲音錄制;⑤錄制視頻片段;⑥管理并且獲取上述數據。 每個模塊的設計和該模塊的重要性將在接下來的部分進行詳細描述。圖2為Todosky功能模塊圖。
4.1 GPS 坐標記錄
Todosky給用戶提供并存儲一套GPS地理數據,包括:經度、緯度、高度,這些地理數據和相應的多媒體數據通過特定的數據結構關聯起來,這些位置信息通過軟件自動標記于每一個照片、筆記、音頻、視頻。用戶可以選擇關閉GPS接收器,在去往另一個新的目的地時再重啟應用程序,這樣,應用程序就能最大限度地節(jié)省不停調用GPS接收器所消耗的電力,智能手機應用程序對于電力節(jié)省是非常重要的指標。
4.2 照片獲取
照片對于事物管理的重要性不言而喻,可以作為對事務具體描述的補充。Todosky使用Android手機的百萬像素攝像頭獲取照片,并以jpeg的格式進行存儲,用戶可以馬上檢查照片的效果并決定是否選取該照片。每張照片用GPS位置信息和高度信息標記。
4.3 筆記獲取
與傳統(tǒng)的紙質筆記不同,Todosky的用戶通過嵌入式軟鍵盤,類似于短信的方式記錄筆記,這種方法已被絕大多數的人們所接受,特別受到年輕人的歡迎。與筆記一起可以是照片、音頻、視頻等多媒體數據,這些數據可以傳輸到個人電腦上,或者馬上用于分享給其他用戶。
4.4 音視頻錄制
語音記錄是一個非常有用然而容易被忽視的智能手機特性之一。語音記錄作為筆記事務的一個補充非常必要的,可共同提高對當前事務描述的準確性。比如,在進行一些科學性、實驗性記錄的時候,往往需要錄音來對實驗過程進行記錄。Todosky獲取音頻并以流行的3gpp格式存儲。
視頻片段是對事務進行補充的一個極好方式,特別是對于旅行、婚禮等記錄性事務有著無與倫比的優(yōu)勢,沒有言語能表達出一處絕世美景,除了用視頻(當然也可以是照片)把它記錄下來。此應用采用mpeg-4格式來存儲視頻片段,并提供視頻回放功能,讓用戶檢查拍攝的視頻資料質量和內容。
4.5 數據管理
目前,Todosky作為單個手持設備具有事務數據(地理數據及多媒體數據)的獲取功能。事實上,現在智能手機處理數據的能力已經相當于個人電腦,能提供更復雜的、特別是針對數據管理方面的能力。
Android手機使用microSDHC卡來進行數據的存儲??砂尾宓耐庵么鎯τ凶畲罂蓴U充32GB容量的能力,這就為豐富的事務數據提供了足夠的存儲空間。如果用戶希望在個人電腦或者其它數據存儲設備上傳輸數據,大體上可以采用兩種方式來進行:第一,在應用程序層面,可以通過安裝PC端的Todosky應用,使用個人賬號登錄應用,然后同步手持設備上的數據。同樣,用戶可以把數據發(fā)送給另外的用戶,通過協同事務(Internet/3G)的方式實現數據共享;第二,也是該應用精髓所在,面向數據的解決方案,Todosky采用XML元數據描述的方式對所有的事務數據進行標記,所以數據可以直接通過USB、miniSD或者藍牙的方式直接拷貝到任何一個設備上,這也是G/S模式的主要思想:只關注數據本身而摒棄各種接口,簡化系統(tǒng)。通過Android智能手機多樣的數據傳輸介質,Todosky可以很輕松地以各種方式及時地實現數據的交互與共享。
傳統(tǒng)的事務管理軟件通常采用關系數據庫的形式對數據進行管理,對于文件本身則沒有很好地管理,這樣的模式對于程序的依賴性很強,在沒有應用的情況下,數據就沒有任何意義。當然Todosky在軟件內部對數據也是采用關系數據庫的方式來進行管理的,而Todosky在文件系統(tǒng)層直接對文件采用獨特的數據命名策略,把數據與獲取該數據的位置信息和數據的種類信息通過XML形式綁定在一起。首先,應用一個時間戳和地理位置信息來對獲取到的數據進行命名,而這個時間戳就是調用GPS接收器的時間;其次,不同類型但是在同一位置獲取的數據使用同一個時間戳命名,而格式使用各自數據類型格式。例如: 照片文件的命名方式為2013_09_24_22_42_33%30.678137554968#104.147193431892$523.6.jpeg,百分號之前的數字串代表當前的時間戳,%后面#之前的數字串代表獲取該多媒體文件的緯度,#之后$之前數字串代表獲取該多媒體文件的經度,$之后的數字串代表獲取該多媒體文件的海拔高度。而同一地點的視頻片段文件命名方式為2013_09_24_22_42_33%30.678137554968#104.147193431892$523.6.3gpp。同樣百分號之前的數字串代表當前的時間戳,%后面#之前的數字串代表獲取該多媒體文件的緯度,#之后$之前數字串代表獲取該多媒體文件的經度,$之后的數字串代表獲取該多媒體文件的海拔高度。當這些文件以名稱的方式排序時,它們就會以時間的先后順序自上而下排列,這樣用戶在對數據進行整理的時候,更容易一眼就看出與事務相關的一系列數據集合,如圖3所示。
除此之外,Todosky由程序控制自動生成可擴展標記語言(XML)文件來對每一個事務進行描述。首先,對于每一個事務生成一個以事務創(chuàng)建的時間戳命名的XML文件,比如2013_09_24_22_42_33.xml,然后每一個XML文件的根節(jié)點都是以transaction開始,它的子節(jié)點包括name:表示事務的名稱,一般就是該事務的時間戳;image:表示該事務關聯的照片,圖片文件的完整路徑;audio:表示該事務相關的音頻,音頻文件的完整路徑;video:表示事務相關的視頻,視頻文件的完整路徑;info:表示事務關聯筆記信息,txt文件的完整路徑;longitude:表示事務創(chuàng)建時的經度;latitude:表示事務創(chuàng)建時的緯度;altitude:表示事務創(chuàng)建時的海拔高度,如圖4所示。
用XML格式來標示數據,一個巨大的優(yōu)勢是它直接可讀并且可通信。也就是說,不需要編寫其它接口來對數據進行交互就可實現在數據層面對數據進行管理,而大多數系統(tǒng)都是可以處理XML數據的,所以Todosky可以很輕松地實現數據的特殊要求。比如,因為地理坐標數據嵌入到了XML文件中,數據就可以很輕松地轉化為KML格式文件并在谷歌地圖中對數據進行展示。Todosky應用已經集成了這樣一個展示系統(tǒng),以XML格式接受事務文件,導入到自身的數據庫系統(tǒng),并以圖像化的形式在Android智能手機地圖控件上對事務進行定位和展示。根據用戶的選擇,Todosky動態(tài)地從數據庫中把數據讀取出來,創(chuàng)建一個KML文件,然后在電子地圖上根據地理坐標展示相應的信息,比如:照片、視頻、音頻、筆記描述。
5 Todosky客戶端測試
首先,系統(tǒng)在PC模擬器上進行測試,在eclipse中啟動Android 2.33 模擬器,測試成功。其次,將程序在Android操作系統(tǒng)手機上測試,測試環(huán)境:手機型號:三星I9001,網絡模式WCDMA,手指攝像頭500萬像素,主屏尺寸4英寸,800×480像素,CPU頻率1 433MHz,單核。利用無線網絡連接到百度地圖,測試結果如圖5所示。測試結果記錄如表1 所示。測試表明軟件在功能上基本滿足設計的要求。
6 結語
本文實現了客戶端基于Android平臺的事務管理軟件的基本功能,并實現了軟件內事務與位置信息的關聯,實現了數據層的非結構化數據與位置信息的關聯,以文件名的形式記錄位置信息、時間信息;本文的數據可以實現跨平臺,與PC端進行傳輸將數據導入?;緦崿F了基于DOA架構,即面向數據架構。因此,該設計具有一定的通用性與開放性,即一端采集、多端使用,傳輸快捷、方便。
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建筑工程質量的優(yōu)劣,直接關系著國家財產和人民生命安全,關系著四化建設,因此,一定要切實貫徹“百年大計,質量第一”的方針,嚴格管理。要搞好工程質量,一方面要依靠勘察設計、施工、建材等企事業(yè)單位,積極推行全面質量管理,搞好質量控制;另一方面必須強化政府對建筑工程質量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。
本條例是根據國務院辦公廳〔1983〕15號文要求和各地城鄉(xiāng)建設主管部門提出的意見制定的。實行政府對工程質量的監(jiān)督是質量管理工作的一項重要改革,還缺乏經驗。請各地在試行過程中不斷總結經驗,逐步完善,并將試行情況和問題及時告訴我們。
附:建筑工程質量監(jiān)督條例(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強對工業(yè)與民用建筑工程(含勘察設計、施工、構件)的質量監(jiān)督工作,促進建筑企事業(yè)單位加強管理,提高建筑工程質量,發(fā)揮經濟效益,適應社會主義現代化建設的需要,特制定本條例。
第二條 建筑工程質量監(jiān)督工作,必須貫徹“百年大計,質量第一”的方針,為國家、為人民把好工程質量關。
第二章 機構和任務
第三條 城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部建筑管理局負責全國所屬系統(tǒng)的建筑工程質量監(jiān)督管理工作,業(yè)務上受國家標準局指導。其主要任務是:
1.貫徹國家有關工程質量監(jiān)督工作的方針、政策,制定建筑工程質量監(jiān)督條例和有關規(guī)章制度;
2.統(tǒng)一管理建筑工程質量監(jiān)督網,開展工程質量監(jiān)督工作;
3.核驗國家和部級優(yōu)質工程項目;
4.統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質量監(jiān)督檢驗測試中心;
5.督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門進行工程質量監(jiān)督檢驗工作;
6.掌握質量動態(tài),總結交流開展質量監(jiān)督的經驗。
第四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質量監(jiān)督管理工作,業(yè)務上受省、市、自治區(qū)標準部門指導。其主要任務是:
1.貫徹上級有關建筑工程質量監(jiān)督工作的方針、政策,制定本地區(qū)建筑工程質量監(jiān)督條例的實施細則;
2.審核所屬地區(qū)工程質量監(jiān)督站的資格;
3.核驗省級優(yōu)質工程項目和國家重點工程項目的質量等級,參與組織重大工程質量事故的處理;
4.規(guī)劃和管理質量監(jiān)督人員的培訓和考核;
5.統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質量監(jiān)督檢驗測試中心;
6.掌握本地區(qū)工程質量及質量監(jiān)督狀況,及時提出有關改進質量監(jiān)督工作,提高工程質量的措施和要求。
第五條 各市、縣城鄉(xiāng)建設主管部門根據需要和條件設質量監(jiān)督站,在當地標準部門業(yè)務指導下,負責本地區(qū)建筑工程質量監(jiān)督工作。其主要任務是:
1.根據國家和部門(地區(qū))頒發(fā)的有關法規(guī)、規(guī)定和技術標準對本地區(qū)的工程質量進行監(jiān)督檢驗,堅持做到不合格的材料不準使用,不合格的產品不準出廠,不合格的工程不準交付使用;
2.檢查企業(yè)評定的工程質量等級,核驗各單位上報的優(yōu)質工程項目;
3.監(jiān)督本地區(qū)設計、施工單位承建工程的資格;
4.監(jiān)督對建筑工程質量技術標準的正確執(zhí)行,參與重大質量事故的處理,負責質量爭端的仲裁;
5.督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質量檢驗制度。審定和考核企事業(yè)單位質量檢驗測試人員的資格;
6.參與本地區(qū)采用新結構、新技術、新材料、新工藝試驗工程的質量鑒定。
第六條 市、縣質量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設任務情況可相應配備一些對建筑工程具有一定理論和實踐經驗,熟悉專業(yè)質量技術標準,責任心強,辦事公正的工程技術人員為專職質量監(jiān)督員。
市、縣城鄉(xiāng)建設主管部門可在本地區(qū)的設計、施工、科研、教育、建設銀行等單位中任聘一部分工程技術人員(參照專職質量監(jiān)督員條件)為本地區(qū)質量監(jiān)督站的兼職質量監(jiān)督員,并發(fā)給證書。他們與專職質量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權利。
第七條 建筑企事業(yè)單位必須加強生產技術和質量管理,健全質量保證體系,嚴格按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程組織生產和進行質量檢驗,切實保證工程的質量。
第三章 權 限
第八條 市、縣城鄉(xiāng)建設主管部門有權委托有關單位對建筑工程質量進行監(jiān)督。凡未經質量監(jiān)督站檢驗合格的工程,不得交付使用。
第九條 質量監(jiān)督站有權利用建筑企事業(yè)單位的測試手段、組織有關人員對本地區(qū)工程質量進行檢驗和分配檢驗測試任務。
第十條 質量監(jiān)督站對工程質量優(yōu)良的單位,有權提請當地城鄉(xiāng)建設主管部門給予獎勵;對忽視質量的單位,有權根據情節(jié)輕重,分別按以下規(guī)定處理:
1.對違反規(guī)范、規(guī)程、無設計(含無證設計)或不按設計施工的建筑工程,有權責令其停止施工。
2.對質量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報批評;在通報批評后質量仍無明顯改進的,有權責令其限期整頓;經限期整頓后質量仍無明顯改進的,有權提請其主管部門責令停產整頓,直至建議有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和設計證書。
3.對質量不合格的工程,可通知建設銀行停止撥款。
4.對造成重大傷亡和經濟損失的質量事故單位,有權提請其主管部門追究領導和有關人員經濟和法律的責任。
第十一條 質量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質量檢查人員正確地履行職責,依靠他們做好質量監(jiān)督工作。對阻礙他們行使正當權利,打擊報復者,有權提請當地城鄉(xiāng)建設主管部門認真調查,嚴肅處理。
第十二條 質量監(jiān)督站對一貫工作積極負責的質量監(jiān)督和檢查人員,可提請當地城鄉(xiāng)建設主管部門給予獎勵;對玩忽職守、違法亂紀而造成重大損失的質量監(jiān)督人員,除撤銷質量監(jiān)督員資格外,并根據情節(jié)輕重分別給予嚴肅處分。
第十三條 質量監(jiān)督站對承擔的監(jiān)督、測試項目,按有關規(guī)定收取必要的費用。
第四章 其 他
第十四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門可根據本條例制定實施細則,并報城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部備案。