發(fā)布時(shí)間：2022-09-01 00:19:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)電安全生產(chǎn);管理;實(shí)踐
安全生產(chǎn)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我國(guó)基礎(chǔ)施工建設(shè)中必須要遵循的原則，我國(guó)電力運(yùn)輸行業(yè)近幾年的發(fā)展速度非?？?，尤其在農(nóng)電安全方面。目前，對(duì)農(nóng)電安全的保護(hù)已成為電力行業(yè)生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定與否直接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，我國(guó)開始注重發(fā)展農(nóng)電工程，但是，由于農(nóng)電安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)與電力的有機(jī)整合，因此，會(huì)涉及很多的交叉問(wèn)題，使農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理工作變得非常復(fù)雜，這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了我國(guó)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)。要想有效的處理好這些問(wèn)題，就要提高供電安全人員的管理能力和技術(shù)水平，并從多個(gè)角度來(lái)避免農(nóng)電安全生產(chǎn)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。確立農(nóng)電安全生產(chǎn)制度，并優(yōu)化制度體系。
1供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.1配電線路質(zhì)量問(wèn)題。農(nóng)電生產(chǎn)與線路質(zhì)量的關(guān)系非常緊密，由于受到自然環(huán)境以及人為因素的影響，使我國(guó)供電企業(yè)農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，配電線路的質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，這些質(zhì)量問(wèn)題在材料配備中體現(xiàn)的最為明顯，這些問(wèn)題給農(nóng)電的安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患，嚴(yán)重時(shí)會(huì)威脅到農(nóng)電安全生產(chǎn)人員的人身安全。1.2供電規(guī)范化問(wèn)題。供電企業(yè)承擔(dān)著電力資源的運(yùn)輸和持續(xù)平穩(wěn)供應(yīng)。由于供電企業(yè)涉及民生和我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，在供電企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中一定要遵循依法經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家的法律法規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范化的運(yùn)輸，保證運(yùn)輸過(guò)程中能夠穩(wěn)定、安全，并在此基礎(chǔ)上不斷完善各項(xiàng)服務(wù)，這是我國(guó)供電企業(yè)在落實(shí)供電工作過(guò)程中必須執(zhí)行的準(zhǔn)則。從當(dāng)前的供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀看，很多方面都沒有達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，且粗放模式與管理模式中都存在問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)直接影響供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。除此之外，在供電企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理過(guò)程中，很多環(huán)節(jié)都沒有系統(tǒng)的監(jiān)管，增大了供電工程的改造難度，而且施工環(huán)境也比較復(fù)雜，這些都是供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中必須解決的問(wèn)題。1.3農(nóng)電安全生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)的問(wèn)題。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和電力的持續(xù)供應(yīng)都與職工隊(duì)伍的能力有關(guān)聯(lián)。雖然很多電力企業(yè)在生產(chǎn)體制上已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變，也根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了行之有效的管理制度，電力工程隊(duì)伍的素質(zhì)也較之前有了較大的提高，但是，一部分供電企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員自身的文化水平有限，很多人甚至都沒有接受過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練就上崗工作，這些工作人員在實(shí)際的農(nóng)電安全生產(chǎn)過(guò)程中，憂患意識(shí)并不明顯，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的影響。
2供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理
2.1創(chuàng)建科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理制度。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都要建立嚴(yán)格的發(fā)展規(guī)范和規(guī)章制度，并按照這一規(guī)章制度來(lái)發(fā)展企業(yè)。對(duì)于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)—農(nóng)業(yè)而言，健全的制度體系是必不可少的，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，國(guó)家要對(duì)已經(jīng)落實(shí)的規(guī)范和制度進(jìn)行數(shù)據(jù)上的支持。在農(nóng)電安全生產(chǎn)中，還要明確各級(jí)人員在崗位中的職責(zé)，通過(guò)工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立統(tǒng)籌安全職責(zé)，并進(jìn)一步規(guī)范制度體系，通過(guò)制度體系的落實(shí)，更好地促進(jìn)農(nóng)電安全生產(chǎn)。2.2注重以人為本的安全生產(chǎn)原則。安全生產(chǎn)以及安全管理的核心在人。在實(shí)際工作中一定要堅(jiān)持以人為本的原則，不斷提高自身的技術(shù)手段和整體素質(zhì)。要求供電企業(yè)要建立完善的員工激勵(lì)機(jī)制，定期做好培訓(xùn)和檢查工作，使農(nóng)電生產(chǎn)人員將心思都放在安全生產(chǎn)中，達(dá)到提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的目的。2.3提高供電生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全指數(shù)。針對(duì)很多供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，供電企業(yè)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的落實(shí)問(wèn)題，加大資金的投入力度，并定期對(duì)供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證生產(chǎn)管理人員對(duì)農(nóng)電生產(chǎn)的安全管理。2.4營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。在營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境之前，首先要提高農(nóng)電生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)安全管理人員人人關(guān)注安全的文化氛圍。利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)宣傳手段向員工灌輸以人為本，安全第一的安全觀念，通過(guò)安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)電生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰考核制度，將安全生產(chǎn)與員工的安全意識(shí)連在一起，使農(nóng)電安全管理人員能夠自覺的注重安全問(wèn)題，提高自身的安全意識(shí)。在提高安全意識(shí)的時(shí)候，供電企業(yè)可以借助廣播、媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道來(lái)推廣農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的理念，定期組織工作人員開展內(nèi)部討論，從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)規(guī)范中不足的地方，并及時(shí)予以改正和完善，除此之外，還要對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理，不斷提高農(nóng)電系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。通過(guò)促進(jìn)工作人員安全生產(chǎn)的理念，達(dá)到推動(dòng)供電行業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的目的。
3結(jié)語(yǔ)
針對(duì)供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)一定要結(jié)合農(nóng)電工作的實(shí)際需求，要在當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的處理已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，在解決問(wèn)題的同時(shí)還要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真夯實(shí)農(nóng)電安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)施工工作，在整個(gè)農(nóng)電安全生產(chǎn)過(guò)程中都要以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度為前提，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的規(guī)章制度，只有這樣，才能有效避免供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。才能更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)電安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
作者:范大鵬 單位:國(guó)網(wǎng)吉林省通榆縣供電有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］劉建國(guó)，孟憲利，田玉清，等.煤炭供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施［C］//2009煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集，2010.
［2］叢連日.供電企業(yè)Intranet網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建［C］//華東六省一市電機(jī)工程(電力)學(xué)會(huì)輸配電技術(shù)研討會(huì)2002年年會(huì)山東電機(jī)工程學(xué)會(huì)交流論文集，2002.
［3］安文斗，孫才新，王杰，等.基于配電GIS的供電管理信息系統(tǒng)(MIS)的研究［C］//電工理論與新技術(shù)2004年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集，2004.
［4］賈亞軍.電力體制改革中供電企業(yè)的安全管理［C］//安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展論文選，2004.
［5］楊如康，劉潤(rùn)珍.供電企業(yè)強(qiáng)化營(yíng)銷管理的措施研究［C］//2008年云南電力技術(shù)論壇論文集，2008.
［6］明曉明.淺談供電企業(yè)信息一體化建設(shè)［C］//第三屆安徽自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)安徽省電機(jī)工程學(xué)會(huì)2005年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2005.
［7］向曉東.供用電合同相關(guān)法律問(wèn)題分析［C］//律師事業(yè)與和諧社會(huì)—第五屆中國(guó)律師論壇優(yōu)秀論文集，2005.
［8］周益忠.淺談縣級(jí)供電企業(yè)信息安全問(wèn)題及解決對(duì)策［C］//第三屆浙江中西部科技論壇論文集(第四卷電力分卷)，2006.
在建立健全電力安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的生產(chǎn)管理思想，充分執(zhí)行各種安全管理制度，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度落實(shí)各種安全措施，始終堅(jiān)持憂患意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，確保電力安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。以GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等國(guó)家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用先進(jìn)的安全管理技術(shù)和手段，將常規(guī)的“事后”管理和防范事故的重點(diǎn)提前到“事前”發(fā)現(xiàn)、鑒別和判斷，充分分析電力生產(chǎn)全過(guò)程中可能存在的安全事故的潛在危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源，并建立有針對(duì)性的控制防范措施上，盡量將事故消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等建立包含電力現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)終端信息采集的企業(yè)級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確電力生產(chǎn)全過(guò)程各級(jí)人員的安全職責(zé)，并通過(guò)開展安全教育、培訓(xùn)、案例分析等手段，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，落實(shí)安全組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保電力生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)地進(jìn)行。
2認(rèn)真落實(shí)電力生產(chǎn)各級(jí)崗位安全責(zé)任制
各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門，應(yīng)在充分正確理解《電力安全工作規(guī)程》及企業(yè)安全作業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案，并按崗位安全責(zé)任制要求，將電力安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到每一個(gè)員工身上，確保安全責(zé)任真正落實(shí)到人，增加員工的安全憂患意思。組織安全專業(yè)技術(shù)人員，制定與企業(yè)相匹配的實(shí)際的、可行性高的、落實(shí)度高的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)獎(jiǎng)懲、表彰等經(jīng)濟(jì)措施激勵(lì)，增強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的安全生產(chǎn)觀念意識(shí)轉(zhuǎn)變。“讓制度管人、讓制度管事”，做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的全面管理，從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發(fā)生。
3規(guī)范安全生產(chǎn)全程管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，杜絕違章行為
要切實(shí)履行好電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)，做到安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)管理到位、事故應(yīng)急預(yù)防工作全面的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過(guò)程的服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)電力生產(chǎn)一線班組的動(dòng)態(tài)管理，組織編制簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)書和管理規(guī)章制度，有效提高一線作業(yè)人員的責(zé)任心、責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)公正態(tài)度。在新市場(chǎng)環(huán)境電力全過(guò)程安全生產(chǎn)管理中，要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”等3者間的辯證關(guān)系，不斷強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù)素質(zhì)水平，使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段，主動(dòng)參與安全生產(chǎn)管理，將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實(shí)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害）”，反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)記錄）和“四不放過(guò)”（事故原因分析不清不放過(guò)、未制定相應(yīng)的安全措施不放過(guò)、事故責(zé)任未受到處分不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)）安全管理原則，并實(shí)現(xiàn)全方位考核，認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)管理工作。違章行為是電力安全生產(chǎn)中的重要不安全行為和不安全狀態(tài)，具體表現(xiàn)在作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個(gè)方面。違章是電力安全生產(chǎn)全過(guò)程中的殺手，不僅要強(qiáng)化作業(yè)人員的違章危害意思，還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監(jiān)督體系，有效防止電力生產(chǎn)設(shè)備和人身事故的發(fā)生，提高電力生產(chǎn)作業(yè)和管理人員的反違章意識(shí)和“四不傷害”能力。全體人員應(yīng)將反違章作為日常安全生產(chǎn)作業(yè)和監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈和改革創(chuàng)新，不斷提高電力生產(chǎn)安全技術(shù)水平和能力素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到違章現(xiàn)象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性，認(rèn)識(shí)到反違章只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質(zhì)”的操控理念，鏟除違章作業(yè)的思想根源。堅(jiān)決消除偶然性和習(xí)慣性違章，堅(jiān)持安全作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到電力安全生產(chǎn)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的“全面、全員、全方位、全過(guò)程”的動(dòng)態(tài)管理。
4加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的管理
嚴(yán)格安全技術(shù)裝備和工器具的報(bào)廢管理制度。要做到新上設(shè)備要合格、設(shè)備檢修要精細(xì)、安全用具要齊全。要提高員工安全技術(shù)裝備的安全管理意識(shí)，強(qiáng)化安全機(jī)具報(bào)廢制度管理力度，避免存在僥幸心理，為安全事故埋下隱患。要認(rèn)真檢查、檢測(cè)和強(qiáng)制報(bào)廢到期的、己損壞的、檢查結(jié)果不準(zhǔn)確、技術(shù)落后的安全技術(shù)裝備，并避免外流，為新市場(chǎng)環(huán)境電力安全生產(chǎn)管理營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要對(duì)安全技術(shù)裝備建立完善的檔案信息，要加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的使用動(dòng)態(tài)管理，對(duì)使用的工器具、設(shè)備材料、使用記錄、修理記錄和驗(yàn)收記錄等均應(yīng)做好相應(yīng)的登記，做到數(shù)據(jù)資料登記完善，有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
5加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)管理工作
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門，應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)已辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、電能生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)庫(kù)、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等，切實(shí)將其和電力安全生產(chǎn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，不僅要規(guī)范電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作流程，同時(shí)還要提前預(yù)控電力生產(chǎn)中存在的固有風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等采取有效的措施避免或降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和預(yù)處理，確保大家熟悉電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，逐步在生產(chǎn)全過(guò)程讓全員積極參與，形成一種常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)，使全員時(shí)常有一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)處理的意識(shí)，并不斷深入研究和改革創(chuàng)新，杜絕不規(guī)范的工作，將高危的電力生產(chǎn)工作逐步科學(xué)化、常態(tài)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。杜絕風(fēng)險(xiǎn)分析和實(shí)際工作相脫離，采用合理的技術(shù)手段和建立完善的事故應(yīng)急處理方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和安全事故進(jìn)行綜合處置，以實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)最大安全保障的科學(xué)管理。
6結(jié)束語(yǔ)
1.1生產(chǎn)管理水平落后
一些企業(yè)為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，大規(guī)模的生產(chǎn)產(chǎn)品，但卻忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，盡管生產(chǎn)效率上來(lái)了，但由于質(zhì)量不過(guò)關(guān)使生產(chǎn)效率受到重創(chuàng)。還有一些企業(yè)沒有建立科學(xué)的生產(chǎn)管理流程，無(wú)論是采購(gòu)管理流程還是客戶訂單評(píng)審流程以及生產(chǎn)線管理流程都具有較強(qiáng)的隨意性，還沒有形成一套形之有效的制度體系，導(dǎo)致生產(chǎn)管理始終處于“打亂仗”的狀態(tài)。比如對(duì)生產(chǎn)線的管理，由于產(chǎn)品多種多樣，必須采取不同的生產(chǎn)線管理，但一些企業(yè)為了方便往往采取統(tǒng)一的流水線動(dòng)作，影響企業(yè)運(yùn)行。
1.2質(zhì)量控制不夠到位
質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)的生命。企業(yè)生產(chǎn)管理必須高度重視質(zhì)量控制，通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)來(lái)確保產(chǎn)品質(zhì)量。但很多企業(yè)不注重產(chǎn)品質(zhì)量控制，質(zhì)量管理和控制體系不夠完善，由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而被退回的問(wèn)題屢見不鮮。還有一些企業(yè)盡管十分重視產(chǎn)品質(zhì)量管理和控制，但由于質(zhì)量檢驗(yàn)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，主觀上造成了產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)。
2現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式的改進(jìn)措施
2.1完善生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式，首先必須進(jìn)一步健全和完善企業(yè)生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)于那些處于轉(zhuǎn)型發(fā)展以及遇到重大制約瓶頸的企業(yè)來(lái)說(shuō)，完善生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)顯得更為重要。完善企業(yè)生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，首先必須按照“精兵簡(jiǎn)政”的原則，聚消、精簡(jiǎn)和合并不必要或者功能重疊的部門，優(yōu)化組織體系，強(qiáng)化部門職能，建立聯(lián)系制度。牢固樹立“精益生產(chǎn)”理念，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源分布，將人力資源用在“刀刃上”，實(shí)現(xiàn)人力資源的效利用，提升生產(chǎn)管理效率。完善生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，還必須建立現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理“聯(lián)席會(huì)議制度”，建立由決策層、管理層、部門負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制，定期或不定期就企業(yè)生產(chǎn)管理計(jì)劃以及一些突出問(wèn)題進(jìn)行研究落實(shí)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)管理的“協(xié)同性”。
2.2完善生產(chǎn)管理流程
制度具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，而要落實(shí)好制度就必須完善工作流程。改進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式，必須進(jìn)一步健全和完善企業(yè)生產(chǎn)管理流程，著力提升企業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化、流程化。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力加強(qiáng)采購(gòu)、訂單評(píng)審、庫(kù)存清理、生產(chǎn)線、質(zhì)量檢驗(yàn)等流程建設(shè)，比如對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)管理，應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)流程來(lái)保證原材料的可靠性，建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢驗(yàn)流程來(lái)確保質(zhì)量檢驗(yàn)到位，真正通過(guò)建立規(guī)范化的生產(chǎn)管理流程，保證企業(yè)生產(chǎn)管理落到實(shí)處。完善生產(chǎn)管理流程，還必須根據(jù)品種、質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“五大要素”來(lái)完善企業(yè)生產(chǎn)管理流程，將“五大要素”滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)方面，提升企業(yè)生產(chǎn)管理流程的科學(xué)性。
2.3完善生產(chǎn)管理機(jī)制
健全和完善的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制，是提升企業(yè)生產(chǎn)管理“執(zhí)行力”、提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平、確保企業(yè)生產(chǎn)管理落到實(shí)處的重要保障，因而現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套形之有效的管理機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)將企業(yè)的管理理念、管理流程、管理規(guī)范以制度的形式固定下來(lái)，讓全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。建立企業(yè)生產(chǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)管理制度并取得顯著成效的部門和員工應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些破壞管理制度并造成重大損失的應(yīng)當(dāng)給予必要的懲處。把提升員工素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，通過(guò)提高員工素質(zhì)來(lái)強(qiáng)化生產(chǎn)管理水平。全力打造一流的企業(yè)生產(chǎn)管理隊(duì)伍，通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、員工公認(rèn)的生產(chǎn)管理隊(duì)伍。
3結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械手很少參加正規(guī)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員參加正規(guī)培訓(xùn)的少，無(wú)證操作的人多，操作具有很強(qiáng)的主觀經(jīng)驗(yàn)性和隨意性，不能按照農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手冊(cè)要求進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范操作。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題
2.1地方政府和部門認(rèn)識(shí)不到位。一些地方政府和部門在對(duì)待安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系存在著模糊認(rèn)識(shí)。工作重心主要放在推廣上，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)關(guān)注不足、認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，“安全重于泰山”理念僅僅存在口號(hào)上、文件中，沒有落到實(shí)處，更沒有形成自覺意識(shí)和行動(dòng)。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳不到位。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)沒能做到常態(tài)化、無(wú)縫化，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T主要為農(nóng)民，相對(duì)來(lái)說(shuō)文化水平不高，法制觀念淡薄，安全意識(shí)較差，在日常農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)中，經(jīng)驗(yàn)式操作、隨意性駕駛情況較為普遍，無(wú)牌無(wú)證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)，違法拉人，導(dǎo)致事故發(fā)生頻率增大。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定，“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作需要的辦公場(chǎng)所，配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備，并按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)臵相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志?！钡悄壳埃簧俎r(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門設(shè)施和設(shè)備不足和落后，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查的需要，在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械工作效率的提高，使其無(wú)法充分發(fā)揮出應(yīng)有的職能和作用。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理執(zhí)法存在法律缺失。按《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作的主要目的和任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。但我國(guó)道路交通安全法出臺(tái)后，農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)只能對(duì)所負(fù)責(zé)的拖拉機(jī)進(jìn)行掛牌、辦證、檢驗(yàn)工作，無(wú)法對(duì)所管理的拖拉機(jī)進(jìn)行全面有效監(jiān)督管理，這就使其職能受到了嚴(yán)重的削弱和限制，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行應(yīng)有的監(jiān)管。
2.5部分農(nóng)業(yè)機(jī)械手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械是自己的農(nóng)具，主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務(wù)，很少上公路，技術(shù)容易掌握，操作比較簡(jiǎn)單，出現(xiàn)故障自己就能解決，沒有必要到農(nóng)業(yè)機(jī)械部門進(jìn)行培訓(xùn)，沒有必要辦理牌證和進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的對(duì)策和措施
3.1切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的地位。要將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作納入社會(huì)大安全生產(chǎn)工作范疇之列，作為政府考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系，從而將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳力度。努力提高社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。以法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用現(xiàn)代媒體或舉辦培訓(xùn)班等形式，多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員進(jìn)行宣傳教育。形成人人懂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、個(gè)個(gè)講農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的良好局面。加大安全。
3.3提升農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理服務(wù)水平。一方面更換老舊監(jiān)理設(shè)備，一方面要完善科學(xué)、規(guī)范的管理制度及方法，用現(xiàn)代化的裝備武裝機(jī)手，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展空間。
3.4健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理法規(guī)。政府部門要出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理方面的法律法規(guī)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)納入法制化軌道，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】縣級(jí)供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力水平的逐漸提高，電力行業(yè)正處在飛速發(fā)展的歷史階段。電力行業(yè)是我國(guó)社會(huì)的重要組成成分，它的運(yùn)行對(duì)人們的生產(chǎn)和生活有著重大影響，因此人們對(duì)電力供應(yīng)有了更高的需求和要求。就縣級(jí)供電企業(yè)而言，其安全管理相對(duì)較為薄弱，存在很多安全隱患，因此，做好安全生產(chǎn)管理，找出企業(yè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，完善相應(yīng)的管理措施，從而提升縣級(jí)供電企業(yè)的本質(zhì)安全能力尤為重要。
1縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題
由于縣級(jí)供電企業(yè)的特殊地理位置和管理層級(jí)原因，加之改革發(fā)生職能轉(zhuǎn)變等，還客觀存在一些問(wèn)題，短期內(nèi)無(wú)法全面消除。安全生產(chǎn)管理也是一樣，危險(xiǎn)點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)很大，雖然基本上能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制，但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責(zé)更重了
農(nóng)村電力體制改革之后，電力企業(yè)實(shí)行了政企分開。企業(yè)化管理、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)以及社會(huì)休分工、集團(tuán)化建設(shè)，電力企業(yè)不再具備行使政府管理電力的職能。從本質(zhì)上講，供電企業(yè)除了自身的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要履行好國(guó)企社會(huì)責(zé)任，從投資建設(shè)至日常管理與供電服務(wù)，集工作職責(zé)于一身，最重要的是安全生產(chǎn)一票否決，如果安全搞不好，一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設(shè)施、相應(yīng)所有用戶，都屬于縣級(jí)供電企業(yè)常管理和供電服務(wù)范圍，而用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)是電表出線。所以，縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理范圍更大了，安全事故發(fā)生的幾率也增加了，安全風(fēng)險(xiǎn)控制就更加困難、更要用心。
1.3相應(yīng)的技術(shù)要求更高了
在未進(jìn)行改革之前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境是當(dāng)時(shí)的主要環(huán)境，電網(wǎng)電技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，線路陳舊，供電緊張，停電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，產(chǎn)當(dāng)時(shí)的一種習(xí)以為常。而在當(dāng)前，你用電我用心，四個(gè)服務(wù)不講價(jià)，因而供電質(zhì)量和連續(xù)性已有基本保障，即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時(shí)間之內(nèi)復(fù)電。很多用戶是不能中斷供電的，所以雙電源、自備電源、分布電源進(jìn)入電網(wǎng)，輸電、變電和配網(wǎng)開始實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，電網(wǎng)技術(shù)要求高精尖，工藝更加復(fù)雜，缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加，相應(yīng)的管理與工作技術(shù)、技能須更加提高、增強(qiáng)。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產(chǎn)管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調(diào)查和工作現(xiàn)狀上看，現(xiàn)在的縣級(jí)供電公司的管理人員中，還有安全管理人員不熟知業(yè)內(nèi)“門道”，也不會(huì)看“執(zhí)鬧”，有人幾乎仍然沒有很強(qiáng)的責(zé)任感。對(duì)單位實(shí)際的生產(chǎn)情況不清楚，沒有進(jìn)行正確分析，而出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，只會(huì)責(zé)怪、抱怨，認(rèn)為是員工素質(zhì)低下、電網(wǎng)薄弱，盡找客觀原因，或到“朝中”找人去“擺平”，不能意識(shí)到自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任和存在的問(wèn)題。也存在工作作風(fēng)不扎實(shí)的現(xiàn)象。比如有的人工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在管理中，沒有深入，不會(huì)找尋問(wèn)題的根源，安全管理工作思路了不清，沒有全面嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)的安生生產(chǎn)和供電服務(wù)工作流程。
1.5基礎(chǔ)依然較薄弱
①縣級(jí)供電企業(yè)，電網(wǎng)維護(hù)到“最后一公里”，供電服務(wù)至用戶最末端，典型的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大。首先，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理者還不少，尤其是邊遠(yuǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備成舊，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。②工作人員安全意識(shí)不穩(wěn)定，離不開管理與監(jiān)督，還不能很好的解決企業(yè)生產(chǎn)維護(hù)與供電服務(wù)中存在的與安全有關(guān)的問(wèn)題。③企業(yè)的安全監(jiān)督體系有待建全，監(jiān)督與保障職能還沒有完全很好的發(fā)揮作用。④人員配置不夠科學(xué)，不能放手進(jìn)行管理，業(yè)務(wù)能力有短板，工作未能很好的展開。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是在很多縣級(jí)供電企業(yè)，“三集五大體系”部分功能是空架子，沒從根本上理順機(jī)制，人崗不對(duì)應(yīng)，企業(yè)的管理方式依然太過(guò)單一，職責(zé)分工不夠明確。⑤相應(yīng)專業(yè)員沒有很好、系統(tǒng)的培訓(xùn)，結(jié)構(gòu)性缺員引起安全工作上的實(shí)質(zhì)性缺位。
2提高縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的相應(yīng)措施
電力企業(yè)一直遵循著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用人的智慧，采用人防、物防加技防的措施，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.1基礎(chǔ)管理是安全工作的前提
加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理主要從以下三個(gè)方面展開工作。①加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一方面要健全組織、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度和加大安全檢查整改力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)相關(guān)方面的工作，查出安全隱患要及時(shí)進(jìn)行處理。②要結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理賓行實(shí)實(shí)在在的考核與激勵(lì)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育，使員工技術(shù)能力和責(zé)任感不斷提高。另一方面，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)引導(dǎo)，以思想引領(lǐng)為先導(dǎo)，重視安全思想工作，把各項(xiàng)指標(biāo)、方針落到實(shí)處。再者，安全環(huán)境的創(chuàng)造很重要。營(yíng)造“人人講安全，事事守安全，時(shí)時(shí)保安全”的良好環(huán)境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學(xué)含量。做好這方面的工作主要有三個(gè)方面需要注意：a.加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控，防患于未然，并根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題采取相應(yīng)的對(duì)策。b.需要用科學(xué)的原理、科學(xué)的思維對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行正確的指導(dǎo)、引導(dǎo)，不允許存在僥幸心理，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。c.要把供電服務(wù)工作和供電企業(yè)安全管理結(jié)合起來(lái)，把安全工作滲透到社會(huì)責(zé)作中，供電一方，造福一方。
2.2機(jī)制建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
要不斷完善工作機(jī)制并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管控，按照“分級(jí)管理，限期整改”的原則，發(fā)現(xiàn)和整改存在隱患，形成機(jī)有效的工作機(jī)制，否則安全工作根本無(wú)法得到保障。
2.3目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)的核心
供電企業(yè)的安全指標(biāo)，就是人身傷害、設(shè)備損環(huán)和大面積停電“三零”目標(biāo)?？h級(jí)供電企業(yè)要保證安全目標(biāo)這現(xiàn)，就要根據(jù)目標(biāo)，授予所管理的部門和單位相應(yīng)的權(quán)利，層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。要堅(jiān)持目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合。在工作中，要根據(jù)目標(biāo)制定具體的措施進(jìn)行過(guò)程控制，如果沒有具體的措施使實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的整個(gè)流程可以層層推進(jìn)，這個(gè)目標(biāo)就只會(huì)越離越遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)不了。
2.4有效投入是電網(wǎng)安全的保障
網(wǎng)絡(luò)是電能的傳輸通道，人是電網(wǎng)中最強(qiáng)的生產(chǎn)力。要做好縣級(jí)供電企業(yè)的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是兩項(xiàng)工作：①解決好電網(wǎng)建設(shè)與改造的問(wèn)題，要不斷加大投入，做好、實(shí)基礎(chǔ)配網(wǎng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)。②不惜代價(jià)投入人力資源，要能發(fā)現(xiàn)人，培養(yǎng)人，用好人；專業(yè)要求高的方面要引進(jìn)人才，留得住人才；要能拓寬渠道讓員工成長(zhǎng)、成才；要想方設(shè)法，通過(guò)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、QC小組活動(dòng)等有效形式，提升全員素質(zhì)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和供電服務(wù)，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)管理加過(guò)程控制，并結(jié)合加大電網(wǎng)建設(shè)和人力資源的投入，可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻(xiàn)
[1]王靜，王海興.淺談創(chuàng)新縣級(jí)供電企業(yè)培訓(xùn)管理方式，提高職工素質(zhì)[J].科技風(fēng)，2012，12：276~277.
“安全第一，預(yù)防為主”的煤礦安全生產(chǎn)方針表明，預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的前提條件，也只有實(shí)現(xiàn)安全是所有工作的首要條件，才能真正將預(yù)防工作落實(shí)貫徹到整個(gè)工作過(guò)程中，才能真正保證安全工作萬(wàn)無(wú)一失。①做好安全理念思想的預(yù)防工作。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，由于不夠重視安全意識(shí)，就造成諸多的事故發(fā)生，只有在思想上時(shí)刻保證“安全生產(chǎn)”，才能將預(yù)防工作很好的進(jìn)行，才能避免企業(yè)因?yàn)橐苑拦ぷ鳑]有到位而造成安全事故的發(fā)生，也只有真正將安全意識(shí)落實(shí)，才能避免因?yàn)槭鹿仕斐刹豢晒懒康拇鷥r(jià)。②做好安全文化行為的預(yù)防工作。只有最好安全預(yù)防工作，才能真正做到防患于未然。我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)事故的苗頭的時(shí)候，能夠真正合理地采取措施，將不安全的因素扼殺在萌芽狀態(tài)中。這就要求我們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候要小心謹(jǐn)慎，避免存在事故隱患。對(duì)于一些小的隱患，我們需要嚴(yán)格重視起來(lái)，不能夠存在僥幸心理，這樣才能避免小事搞大、大事搞砸。為了避免這些問(wèn)題，就需要我們將行之有效的企業(yè)安全文化真正落實(shí)到員工的日常工作中，以此提高員工的安全意識(shí)。③做好安全管理技術(shù)的預(yù)防工作。由于煤礦生產(chǎn)的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，所包含的面較廣，因此就需要職工有較強(qiáng)的技術(shù)技能。這就需要企業(yè)加大對(duì)員工技術(shù)的培訓(xùn)力度；還要面對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行力以及管理制度等，這樣才能將以前所存在的缺陷制度進(jìn)行改革。我們才能真正做到從設(shè)備到技術(shù)人員力量上以預(yù)防為主。
2安全管理必須落實(shí)到務(wù)實(shí)上
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為了全力降低安全傷亡事故的發(fā)生，就需要我們嚴(yán)抓安全管理。將所有不務(wù)實(shí)、不作為的危害都要扼殺在萌芽中。因?yàn)槲覀冊(cè)诎踩芾砩?，只要存在一時(shí)的疏忽和僥幸，就會(huì)為以后留下一個(gè)潛伏的隱患，極易養(yǎng)成懶惰的慣性心理。這就需要企業(yè)在重視自身的安全生產(chǎn)下，能夠加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備的投入，并能夠抓好日常安全生產(chǎn)檢查，以此定期檢查存在的隱患問(wèn)題，這樣能夠做到跟蹤治理。另一方面監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)就是檢查企業(yè)的采掘作業(yè)，并能夠檢查采掘規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備是否完善井下工作人員是否到位等等。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)存在的重大隱患要專門進(jìn)行整改落實(shí)，避免因?yàn)榇嬖诘膯?wèn)題而危害企業(yè)安全生產(chǎn)的工作效率，以此影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展，從而提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3安全生產(chǎn)要落實(shí)到細(xì)節(jié)管理
針對(duì)不同時(shí)期、不同的安全生產(chǎn)形式，國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了許多煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件和所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)作了很多明確的規(guī)定。很多企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)安全管理的細(xì)節(jié)總是不屑一顧，但是企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，最不能夠離開的就是安全生產(chǎn)，因此我們必須要依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。從大局出發(fā)，并能夠精化到細(xì)微處。我們只有將小事做細(xì)，這樣才能避免因?yàn)楣ぷ鞯氖韬龆鴮?dǎo)致寶貴的生命失去。為此，安全監(jiān)察部門和地方管理部門也必須要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)到主體責(zé)任，而企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步加大投入，才能全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，才能避免存在事故隱患，從而改善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)也只有始終保持將細(xì)節(jié)落實(shí)到整個(gè)工作的實(shí)處，才能嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，才能將安全工作落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)中。因?yàn)橐粋€(gè)小細(xì)節(jié)沒有注意到，就很難挽回所帶來(lái)的損失。因?yàn)槿魏我粋€(gè)相關(guān)的細(xì)節(jié)都能夠關(guān)系到我們企業(yè)安全生產(chǎn)中的方方面面。
4警惕因?yàn)椴涣剂?xí)慣釀成的災(zāi)禍
在煤礦企業(yè)中，所有員工因?yàn)樯盍?xí)慣的不同，以及受教育程度的不同，導(dǎo)致身上所存在的習(xí)慣也不同。因此就需要注意自身的習(xí)慣是否對(duì)企業(yè)有害。如熟人見面大鬧；在井下工作的時(shí)候利用間隙時(shí)間睡覺；做事情毛毛躁躁等，都是很容易導(dǎo)致事故發(fā)生的。記得在自己剛工作的時(shí)候，有這么一則險(xiǎn)些發(fā)生事故。一天夜班，有名入礦不久的新人利用閑暇時(shí)間，在軌道旁邊窩著睡覺，殊不知腳已經(jīng)不知不覺伸進(jìn)軌道上，這時(shí)候運(yùn)輸車已經(jīng)開過(guò)來(lái)，要不是幸好有一位老師傅路過(guò)這里，將他踢醒，以此避免大的事故釀成。雖然事后這名新工人受到批評(píng)，但是卻深深感謝了這位老師傅。因此，在工作過(guò)程中不是不讓我們說(shuō)笑，但是需要我們注意場(chǎng)合，不然就會(huì)因?yàn)槊置_的干活，而出現(xiàn)大的事故發(fā)生。
5企業(yè)安全靠你我
我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作中，要想做到安全生產(chǎn)，就需要我們改變以往的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全工作是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事情，和自己關(guān)系很小，甚至沒有關(guān)系。但是這樣的想法是錯(cuò)誤的。我們需要做的就是從源頭上改變這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，需要真正搞清楚安全工作的重要性。員工只有真正從認(rèn)識(shí)的源頭上改變思想，才能避免因?yàn)樗枷肷戏潘删栊缘榷斐晌：?，因此我們需要緊抓安全工作，才能避免發(fā)生禍根。因此，要想抓好安全生產(chǎn)工作，僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想避免事故的發(fā)生，就需要我們每位員工靠自己的努力去避免。雖然領(lǐng)導(dǎo)和安全員主要負(fù)責(zé)的就是監(jiān)督和檢查，但是因?yàn)閱T工多、生產(chǎn)面廣，我們只能依靠自己才能保證企業(yè)能夠順利進(jìn)行生產(chǎn)，才能將安全意識(shí)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)中，才能將安全意識(shí)和防范技能運(yùn)用到日常工作中，才能夠使自己及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊的安全隱患，才能主動(dòng)積極的采取有效措施進(jìn)行安全生產(chǎn)的整頓和預(yù)防。
6安全工作需要改革管理模式
在進(jìn)行安全整改后，我們發(fā)現(xiàn)要想安全進(jìn)行生產(chǎn)，就需要我們及時(shí)采取措施，將安全生產(chǎn)落實(shí)到整改負(fù)責(zé)人身上，最終將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)中，這樣才能進(jìn)行管理改革。而安全閉環(huán)管理，主要是對(duì)安全隱患進(jìn)行全部地、徹底的消除干凈后，才能進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，因此很受單位歡迎。但是有的單位在進(jìn)行閉環(huán)管理工作的時(shí)候做的并不是很好，主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行隱患處理的時(shí)候還存在拖泥帶水，不能夠果斷處理隱患，以至于舊的問(wèn)題沒有解決，新的問(wèn)題就馬上出現(xiàn)的局面。企業(yè)要想抓好安全閉環(huán)工作，就需要在進(jìn)行安全工作的時(shí)候能夠認(rèn)真對(duì)待，不能夠遇事情就開始互相踢皮球。這樣工作不斷不好收尾，也存在有很大的缺陷?，F(xiàn)實(shí)工作中也會(huì)遇到不少這樣的例子，在進(jìn)行事故調(diào)查的時(shí)候，往往就是因?yàn)榍謇硎鹿什粡氐住⒘粝率鹿饰舶投鴮?dǎo)致的。等到人們大夢(mèng)初醒的時(shí)候，就會(huì)覺得后悔，但是為時(shí)已晚。在進(jìn)行安全事故處理的時(shí)候，我們需要一件件的進(jìn)行處理，這樣才能將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的問(wèn)題降到最低限度，才能抓好時(shí)機(jī)將安全隱患全部扼殺在萌芽中，保證安全工作能夠順利進(jìn)行。
7安全生產(chǎn)需要員工在“自律”的前提下進(jìn)行
夏冬兩季是安全事故的高發(fā)期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，制定科學(xué)詳盡的安全保障措施，保證日常的生產(chǎn)安全及人員安全。以制度規(guī)定切實(shí)做好規(guī)范生產(chǎn)、規(guī)范操作，“防高溫、防火、防盜、防爆、防觸電、防中毒、防凍凝”的事故“八防”措施。具體來(lái)說(shuō)，一是企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同季節(jié)從管理人員到一線員工，長(zhǎng)期開展安全教育，提高全員規(guī)范操作以及自我保護(hù)的意識(shí)；二是要提前做好夏季防高溫規(guī)范作業(yè)和冬季防凍保溫工作；三是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備的長(zhǎng)效監(jiān)控，對(duì)于配電室、氧氣乙炔氣庫(kù)等形成責(zé)任監(jiān)管制度，要求專人負(fù)責(zé)，提高監(jiān)察頻次。
2、實(shí)行安全例會(huì)常規(guī)制度，加強(qiáng)安全文化建設(shè)
安全例會(huì)對(duì)于任何企業(yè)生產(chǎn)施工部門來(lái)說(shuō)，都是日常工作規(guī)范的重要內(nèi)容之一。對(duì)于石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，定期召開安全例會(huì)不但能有效地開展人員安全生產(chǎn)教育，還能定期回顧一段時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)情況并進(jìn)行總結(jié)，對(duì)有無(wú)出現(xiàn)違規(guī)操作、安全隱患或事故進(jìn)行分析、討論。企業(yè)各部門，特別是生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行每周一次安全例會(huì)，每天班前會(huì)的制度：一方面按照HSE體系的運(yùn)行要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對(duì)當(dāng)期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及形勢(shì)進(jìn)行分析總結(jié)，并部署下期工作。并據(jù)此開展員工績(jī)效考核，將安全生產(chǎn)作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會(huì)和班前會(huì)，積極開展員工的安全生產(chǎn)教育。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，雙管齊下從思想上提高員工對(duì)于安全生產(chǎn)的重視。
3、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制
石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)還應(yīng)當(dāng)包括安全風(fēng)險(xiǎn)（隱患）的控制，除了積極開展分級(jí)式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)外，對(duì)于生產(chǎn)車間及班組來(lái)說(shuō)，還應(yīng)當(dāng)積極組織員工根據(jù)自身作業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)如何有效辨別并處置危害因素。按照生產(chǎn)管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制車間級(jí)和班組級(jí)的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小不同設(shè)置不同的負(fù)責(zé)人及不同的處置權(quán)限。要求生產(chǎn)線員工人手一冊(cè)，定期組織風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)和考核，對(duì)于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)進(jìn)行適當(dāng)進(jìn)行修訂，要求員工及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握[2]。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度
加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)督檢查是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)有的安全監(jiān)管制度對(duì)各生產(chǎn)部門的作業(yè)場(chǎng)所，特別是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)高、危害大、事故易發(fā)的場(chǎng)所，從管理漏洞、設(shè)備本身風(fēng)險(xiǎn)、人員不當(dāng)操作等多層面開展監(jiān)督檢查，及時(shí)詳盡地做好排查情況統(tǒng)計(jì)匯總。在監(jiān)督方式上，應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期結(jié)合，加大頻次，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，安排專人負(fù)責(zé)。對(duì)于在檢查過(guò)程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患的，要及時(shí)上報(bào)，追查相關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)嚴(yán)厲處罰。
5、加強(qiáng)特種設(shè)備的維養(yǎng)管理
石油鋼管企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)涉及到不少的特種設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)于特種設(shè)備的維養(yǎng)管理，實(shí)時(shí)獲取設(shè)備的動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況，能夠提高對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的監(jiān)管和控制。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，及時(shí)更新監(jiān)控管理臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的定期檢測(cè)和到期報(bào)廢制度。二是對(duì)于特種設(shè)備的操作要求，嚴(yán)禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設(shè)備的兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，要求監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)必須每月對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備進(jìn)行實(shí)地檢查，并提出相關(guān)意見。四是加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)的控制，除了嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)/禁止作業(yè)目錄，執(zhí)行前要求嚴(yán)格審批流程，劃分責(zé)任人，執(zhí)行過(guò)程中要求操作、管理監(jiān)督各方人員必須到場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄與評(píng)估。
6、結(jié)語(yǔ)
操作人員整體素質(zhì)偏低是影響化工安全生產(chǎn)及管理模式的一個(gè)最為普遍的因素。在眾多的化工事故中，操作的違規(guī)是造成事故發(fā)生的一大原因[4]。許多的化工企業(yè)在員工技術(shù)培訓(xùn)上不夠重視，從而出現(xiàn)了部分技術(shù)員工違規(guī)操作的情況發(fā)生。另外，技術(shù)與設(shè)備操作的不熟練以及理論知識(shí)不達(dá)標(biāo)也會(huì)造成不同程度的操作事故。對(duì)于發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備，由少數(shù)員工的職業(yè)素養(yǎng)不夠，不僅沒有及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)的情況，而且還隨意的拆卸設(shè)備。這些都是造成化工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因。
三、加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)及管理模式路徑分析
1.普及安全生產(chǎn)管理理念
化工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最優(yōu)化，就必須要普及安全生產(chǎn)的管理理念，讓員工從內(nèi)心深處意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，保障企業(yè)和員工的財(cái)產(chǎn)安全及生命安全?？梢酝ㄟ^(guò)定期宣傳“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的理念，提升企業(yè)全體員工對(duì)化工安全生產(chǎn)的重視程度，積極投入到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)和保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理的目標(biāo)。另外，在安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)上，也可以通過(guò)廣泛的宣傳和解讀，提升員工的安全意識(shí)，從根本上杜絕化工安全事故的發(fā)生。
2.落實(shí)安全管理制度
落實(shí)安全管理制度需要在相應(yīng)國(guó)家安全管理號(hào)召下，建立和完善化工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)及管理制度。首先是要構(gòu)建一個(gè)化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理操作規(guī)章，全面考慮化工企業(yè)考慮化工企業(yè)日常營(yíng)運(yùn)的每一個(gè)化解，然后在此基礎(chǔ)上做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理體系的建立和強(qiáng)化。另外，需要成立安全生產(chǎn)及管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，注重安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，全面貫徹每一項(xiàng)制度。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)操作的員工，不但要給予相應(yīng)的懲罰，還需要進(jìn)行一系列關(guān)于化工安全生產(chǎn)的教育工作，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題的嚴(yán)重性。
3.提升操作人員操作水平，完善設(shè)備檢修工作
