發(fā)布時間：2023-02-23 04:16:51
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個，實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
（四）中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元，累計帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項目：我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個殘疾人之家，鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進村入戶，核實學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
（九）社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個，豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活；村級主要道路實施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。
一、扶持對象
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對照脫貧任務(wù)和目標(biāo)，積極進村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計劃。
2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復(fù)宣傳發(fā)動，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊根據(jù)6戶貧困戶勞動能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預(yù)定時間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術(shù)指導(dǎo)，危舊房改造資金項目落實難，工作隊決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動力補貼等幫扶。
5.為村民辦實事。計劃開展捐書、捐款活動，幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動扶貧駐村工作扎實有效開展，XX成立以副局長XX為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長，XX為駐村工作隊第一書記，XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊，具體負(fù)責(zé)幫扶工作，全力推進縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進精準(zhǔn)扶貧工作活動取得新實效。工作隊成員每月須進村入戶20天以上。要加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò)，及時匯報工作情況，確保扶貧任務(wù)順利完成。
3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊不得干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)；幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，不給村組增加負(fù)擔(dān)，不做有損干部形象的事，維護良好的干群關(guān)系。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況
（一）在精準(zhǔn)識別后制定了精確規(guī)劃，市扶貧工作隊與鄉(xiāng)掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息，并充分摸清了貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃，制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃；
（二）鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會，就各村自身的優(yōu)勢和資源與當(dāng)前國家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求結(jié)合起來，走出各村符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策的含金量釋放出來，做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢和資源，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，做到＂一村一法＂＂一戶一策＂：
（一）以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機，推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝，新種生態(tài)蔬菜400畝，通過高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業(yè)，增加群眾收入；
（二）依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個村，在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植，實行貧困戶統(tǒng)一種植和分戶種植相結(jié)合，把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社，并要求專業(yè)合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協(xié)議書》，以文字的形式明確規(guī)定：“除現(xiàn)金入股外，還可以以土地做價入股，享受相關(guān)同等收益，所有入股協(xié)議書的簽訂一律通過公證處公證，從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”，即本金的保值和利潤的保障，這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業(yè)合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上，讓貧困戶增收致富；
（三）XX村、XX村和XX村利用自身資源條件，著手發(fā)展“水里養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、山里養(yǎng)雞”的立體養(yǎng)殖基地，目前已有專人牽頭，并與農(nóng)戶簽好了土地租賃協(xié)議，在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上把貧困戶吸收到合作社，基地建成后，可使兩個村的所有貧困戶通過養(yǎng)殖就地脫貧，每戶貧困戶年均增收1000元以上；
一、2015年主要目標(biāo)任務(wù)
按照文件，鄉(xiāng)2015年扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人，園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人，扶貧小額信貸140萬元。
二、上半年工作推進情況
（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”
1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯(lián)建黨支部，鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學(xué)促進行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次，服務(wù)210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術(shù)成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。
4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進就業(yè)行動。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人，養(yǎng)殖培訓(xùn)141人，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)，“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項目進度的75%，預(yù)計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項目，預(yù)計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃，已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
（二）全力推進扶貧開發(fā)各項工作
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實到戶、責(zé)任到人，全力推進扶貧開發(fā)各項工作，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目協(xié)議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現(xiàn)已減貧33戶127人，完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項目建設(shè)。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設(shè)，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設(shè)資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚。
三、存在的主要問題
（一）全鄉(xiāng)貧困戶多，貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設(shè)進度不平衡，扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散，未形成規(guī)效益，產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低，運載能力差。
四、下季度工作計劃
（一）完成民族村1、2組2公里便民路。
（二）完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)，扶貧解困達到210人以上。
（三）前山村飲水工程開工建設(shè)。
2013年人口與計劃生育工作要以全面深入貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、（省人口與計劃生育條例），緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個目標(biāo)，依照相關(guān)法律法規(guī)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，將計劃生育工作納入單位目標(biāo)管理考核，做到年初有安排，平時有檢查，年終有考核和總結(jié)。
二、2013年工作目標(biāo)
在縣民政局的協(xié)助下，要在青龍村，完成計生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)20戶。每季度組織育齡婦女參加婦查，婦查率達98%；抓好計劃生育日常宣傳教育；每個季度召開一次負(fù)責(zé)計劃生育工作的例會；積極配合行政主管部門查處涉及本單位職工的違法生育案件，及時依規(guī)依紀(jì)處理本單位的違法生育案件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實幫護措施，增強統(tǒng)籌，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，把計生“三結(jié)合”工作納入本單位的日常工作。成立計生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在制定本單位工作計劃時要把控制人口增長作為一個基本出發(fā)點，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好科學(xué)技術(shù)、精神文明建設(shè)，開展創(chuàng)建文明幸福家庭活動，教育群眾依靠科學(xué)技術(shù)，樹立新觀念，形成新風(fēng)尚，自覺履行計劃生育，團結(jié)幫助、男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法。
2013年全鄉(xiāng)抽調(diào)六個部門參加計生“三結(jié)合”工作，各部門負(fù)責(zé)人這此項工作負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)人民政府要求各單位明確落實對口幫扶的優(yōu)惠政策。對計生工作要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善落實屬地計生“三結(jié)合”工作職責(zé)。認(rèn)真規(guī)劃落實好幫扶基地，幫扶對象、幫扶項目、確保項目、資金、技術(shù)向計生戶傾斜，認(rèn)真開展好“關(guān)愛女孩”活動，努力提高婦女的地位。
鄉(xiāng)計生辦：對當(dāng)年的計生“三結(jié)合”的新增戶給予一定物資幫扶。
鄉(xiāng)民政辦：對計生“三結(jié)合”戶辦理《結(jié)婚證》工本費減半征收。
鄉(xiāng)派出所：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶的子女辦理戶籍免費。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶在服務(wù)中心購買種子給予優(yōu)惠,免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶在衛(wèi)生院就醫(yī)免收門診費、掛號費。
鄉(xiāng)扶貧辦：對當(dāng)年計生“三結(jié)合”戶實行政策傾斜，安排扶貧項目。
四“三結(jié)合”工作開展步驟
2013年我鄉(xiāng)的計生“三結(jié)合”幸福工程分五個階段進行。
第一階段：在2013年1月底以前，完成“三結(jié)合”戶的摸底調(diào)查工作。
第三階段：2月底以前，召開各“三結(jié)合”主要負(fù)責(zé)人會議，明確責(zé)任，完成對新增戶、聯(lián)系戶、幫帶戶、和任務(wù)落實簽字責(zé)任書，簽發(fā)優(yōu)惠卡明確任務(wù)和相關(guān)措施及優(yōu)惠政策。
第三階段：4月15日前，組織落實項目規(guī)劃優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右，適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村，全村950人，住戶350戶，現(xiàn)有貧困戶150戶，貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人)，種植面積1120畝，其主要種植作物以玉米和土豆為主，該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進廠務(wù)工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動坪安村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路，8.5公里、3.5米寬，懸掛線桿宣傳牌，張貼墻面宣傳欄，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難，看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二： 根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號)文件要求，為進一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作，切實解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，住建局現(xiàn)結(jié)合實際，制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機制、扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求，以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，整合資源實施精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃。建立幫扶機構(gòu)，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度，局黨員干部要深入聯(lián)系點開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶，每年到聯(lián)系點開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強危房改造，改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點村民居住條件差，危房較多的實際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持，提高經(jīng)濟收入。結(jié)合聯(lián)系點的實際需要，加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持，幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息，幫助擴大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息，幫助聯(lián)系點群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度，幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動，宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識，幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作，年初局領(lǐng)導(dǎo)通過深入扶貧點調(diào)研，制定了《2009年流場村扶貧工作計劃》，安排布署了全年扶貧工作，明確了扶貧工作總體要求和目標(biāo)，派出干部張啟長期駐守流場村指導(dǎo)扶貧工作，對局黨組的扶貧工作意見一一落實。局領(lǐng)導(dǎo)多次到扶貧點作現(xiàn)場指導(dǎo)，進一步推進了扶貧點各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢，幫助扶貧點解決實際問題
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn)講座。流場村地處*鄉(xiāng)，煤炭資源豐富，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有五對礦井，為增加就業(yè)機會，促進農(nóng)民增收，我局利用自身優(yōu)勢，組織科技人員，于3月6日由局長李紹軍親自領(lǐng)隊帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到流場村開展為期4天的煤礦安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)，培訓(xùn)了186人次，并贈送了價值2萬余元的書籍和物資，為農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)收提供了有利條件。
(二)積極協(xié)調(diào)，幫助落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局立足于流場村優(yōu)勢林業(yè)資源，積極和市林業(yè)部門協(xié)調(diào)，新造和改造黃皮竹(經(jīng)濟林)2500畝，其中新造2000畝，改造500畝，已通過林業(yè)部門驗收合格，黃皮竹增收60噸，產(chǎn)值16.2萬元。
(三)從辦公經(jīng)費中擠出資金，修建公路。流場村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，新修長灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路，共計通車?yán)锍踢_13.2公里;修通烏撒溪至流場村委會通達工程公路，維護村委會至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資，為解決修路缺口資金，我局從辦公經(jīng)費中擠出4萬元投入扶貧點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
(四)扎實推進“一對一”幫扶工程。我局積極響應(yīng)市委市政府的號召，全局干部職工抵達流場村后，分別到自已的幫護農(nóng)戶家中，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，和農(nóng)戶結(jié)親戚;積極想辦法找路子幫助農(nóng)戶脫貧致富，臨行時分別向自己的“窮親戚”贈送100元到500元不等的生產(chǎn)生活費用。
(五)黨員走進基層、走進農(nóng)家、走進田間地塊活動。4月23至4月24日，我局組織全局黨員干部深入鹽津縣*鄉(xiāng)開展煤礦安全生產(chǎn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和掛鉤扶貧主題實踐活動。深入掛鉤扶貧村——*鄉(xiāng)流場村開展“走進基層、走進農(nóng)家、走進田間地塊”活動，了解春耕生產(chǎn)進展情況，產(chǎn)業(yè)扶貧進展情況，計劃生育工作進展情況等，為掛鉤點破解生產(chǎn)生活難題。
三、切實推進扶貧點社會主義新農(nóng)村建設(shè)
流場村坐落于最古老的朝天馬腳下，最高海拔2370米，最低海拔660米。是一個典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)村。境內(nèi)山高谷深，溝豁縱橫，是鹽津縣十六個高寒貧困村之一的特困村。為推進流場村的新農(nóng)村建設(shè)，我局選派骨干到村、到組、到戶，進行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，駐村干部深入田間地頭與農(nóng)戶同勞動，幫助發(fā)放村村通廣播電視接收機130口，切實解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難，指導(dǎo)建設(shè)沼氣池8口，完成新農(nóng)村建設(shè)示范點4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。局成立了以局長為組長，機關(guān)黨委書記為成員，廣電服務(wù)中心為駐村第一書記的工作組，同時，石局長和周書記分別于7月1日和9月16日兩次到村調(diào)研扶貧工作，慰問困難黨員。
（二）駐村第一書記下沉到村上，對村村情及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和貧困戶致貧原因進行了走訪和摸底調(diào)查，具體情況如下：
1、村支兩委班子建設(shè)情況
村支兩委班子年齡偏大，基本都在50歲以上，因選舉失敗空缺一名副村長，沒有儲備到年輕的后備干部，9個社社長年齡均在60歲左右，因而開展扶貧攻艱的工作壓力和難度較大。村班子成員存在因循守舊的思想，開拓精神不強。
2、村基本情況
村距八廟鄉(xiāng)十余公里，共計9個社，370戶農(nóng)戶，1214人，34名黨員，全村有三分之二青壯勞動力外出務(wù)工，留村多為老年人、殘疾人和小孩；耕地面積共計904畝，水田面積432畝，土面積472畝；退耕還林面積267畝。全村丟荒面積達50%以上，40歲以下勞動力幾乎沒有，全村人均純收入2000元左右，房屋改造僅達10%，其余為土房。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
（1）公路建設(shè)狀況。
全村共有通社路12公里，其中1、2、3、4社和6社的部分在去年的國土整治工程中已建成水泥路，共計5公里；其余7公里均為土路，且沒有硬化，出行困難。
（2）水利建設(shè)情況
村地處書房壩水庫上游，需二級堤灌方能得到用水，成本太高，無人采用，原有水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需進一步加強蓄水池和山坪塘的建設(shè)和整治，否則就無法改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)水稻、玉米，經(jīng)濟作物主要為油菜種植。
（三）通過下村社進行摸底調(diào)查，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，建立了機關(guān)干部與89戶貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，形成一對一的幫扶措施；制作下發(fā)了聯(lián)系卡，使每一戶貧困戶和機關(guān)干部都知曉幫扶關(guān)系，初步制定了扶貧幫扶工作計劃。
二、存在的問題和村上主要矛盾
1、國土整治工作增量工程含（4、5、6、9）社，前期已按國土部門要求進行了整治，各社都進行了投資投勞，且已耗用資金幾千余元，但目前此工程卻不能跟上，老百姓怨氣很大，希望能盡快幫助協(xié)調(diào)好此事。
2、?子樹丫口至農(nóng)電村公路建設(shè)已立項兩年，農(nóng)戶自籌資金10余萬元，但按交通局預(yù)算4.5米的公路造價需170萬元，每公里按45萬元補助，2公里只補90萬元，尚有60余萬元的缺口，無法動工，已交費的農(nóng)戶意見大。
3、低保戶98戶為動態(tài)管理，進得出不得，存在不穩(wěn)定因素。
三、下一步工作計劃
（一）工作組制定了四個一工作方案，一是指一條路子，機關(guān)干部根據(jù)各自聯(lián)系的幫扶對象針對性的為他們找致富點子；二是辦一件實事；三是解一批難題，有針對性的進行一些技術(shù)培訓(xùn)；四是捐一筆款項，由局機關(guān)整合適用于扶貧的各種資金資源，進行精準(zhǔn)幫扶。