發(fā)布時間：2022-04-10 11:55:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城管年終總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我是xx，現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長，xx年8月底從縣紀委監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調(diào)入后，因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中，有幸成為其中的一員，根據(jù)組織要求，現(xiàn)作年度工作總結(jié)如下：
一、加強學習，盡快進入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門，負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;
對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設(shè)施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理，對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習，快速進入角色，才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識，xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班，收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度，以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作，人動后，及時調(diào)整了局黨風廉政領(lǐng)導小組，認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神，特別是縣紀委第十二屆五次全會精神，研究制定了我局xx年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設(shè)學習教育計劃，對目標任務進行了分解，落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事，以制度管人，在過去各項制度的基礎(chǔ)上，進一步修改完善了車輛管理，設(shè)備管理，招待費管理，工作制度與工作紀律，完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設(shè)窗口，公開辦事程序和收費標準等，實行“一站”式簡潔高效服務，落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制，辦結(jié)制、服務承諾制、失職追究制、AB崗制制度等。加強效能督查、建設(shè)效能型機關(guān)。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀，秉公辦事，對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查，對電腦與工作無關(guān)的軟件進行清理，對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位，進行嚴格的督查，經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育，使他們能牢筑拒腐防變的防線，真正做到依法行政，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。
在工作中，嚴以律己，盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律，不斷提升自己的思想境界，始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己，自重、自省、自警、自勵，真正做到警鐘常鳴，謙虛謹慎，構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風，強化群眾觀念和大局意識，為搞好城管工作獻計獻策。
一、上半年工作總結(jié)
1、管網(wǎng)改造及違章占壓存量清零：
1）上半年全力推進各類管網(wǎng)改造收尾1.5公里，其中存量危舊管網(wǎng)改造接駁837米，新發(fā)現(xiàn)兩處（二監(jiān)宿舍、景泰一期）全部改造完成，存量危舊管網(wǎng)改造全部結(jié)束。
2）5月份上報城管委違章占壓4處（集賢門區(qū)域違建房占壓、湖心路17號占壓、紙廠電信設(shè)備占壓、建校進站），在公司風險、管網(wǎng)等部門大力協(xié)助下，于6月中旬全部順利完成，進一步提升燃氣管網(wǎng)運行安全。
2、市政項目建設(shè)：
配合道路建設(shè)啟動方興路、腈北路、中興大道等市政管網(wǎng)建設(shè)；攻堅克難，利用道路改造的機遇，啟動了腈北路和菱湖北路（中國銀行至財審大樓）兩條連接線，其中腈北路中壓管網(wǎng)的建成打通了高新區(qū)第四條環(huán)線，進一步保障高新區(qū)安全穩(wěn)定供氣。
3、民建小區(qū)建設(shè)
啟動17項1.47萬戶民建小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)歷史新高；提前謀劃，及時擴充施工力量，保障項目按時保質(zhì)保量完工。
4、未通氣小區(qū)建設(shè)
3月中旬至今啟動14項未通氣小區(qū)建設(shè)，自3月11日首次上線1584熱線以來，積極響應用戶需求，克服疫情影響，先后完成圣翔花園、袁柏村、新河小區(qū)、葉祠小區(qū)等近3000戶安裝任務，安裝完成后配合相關(guān)部門開展多次黨員活動，得到了用戶一致好評。
5、工商項目建設(shè)
完成56項工商項目建設(shè)，重點保障安慶大學食堂、愛信汽車、三維電子等重點項目的建設(shè)，其中在2月底成立臨時工作小組，僅用一個月的時間完成安慶大學四個食堂管道改造安裝，提前十天交付使用。
6、降低作業(yè)風險、加大改革創(chuàng)新：
3月中旬啟動未通氣小區(qū)工程，由于施工環(huán)境復雜，單板放飛風險較大；為加快項目建設(shè)進度，降低作業(yè)風險，試行屈臂式高空作業(yè)平臺，經(jīng)過近兩個月的試用，提升了樓棟立管安裝的安全性、便捷性；下一步我們將進一步優(yōu)化施工流程，匯總整理相關(guān)材料報相關(guān)部門。
7、加強技能培訓：
組織承建商PE焊工考核，結(jié)合日常檢查和考核結(jié)果：十人合格，一人不合格（取消焊工資質(zhì)）。
8、承建商設(shè)備更新：
全面清查承建商老舊設(shè)備，落實更換熱熔焊機、旋轉(zhuǎn)刮刀、夾扁器、配電箱等重要安全設(shè)備。
9、停氣接駁：
組織各類接駁53次，全部順利完成。
10、安全培訓：
組織各類專題培訓21次，重點圍繞新班組安全教育和專業(yè)技能培訓。
11、決算清理：
完成各類工程決算146項，涉及工程總造價2580萬元。
附件一、2020年度工程部主要建設(shè)指標
序號
工程類別
工程量
去年同期
同比
備注
1
市政項目
5.94公里
9.1公里
35%
全市道路建設(shè)放緩
2
改造項目
1.50公里
3.1公里
52%
危舊管網(wǎng)改造結(jié)束
3
民建項目
14700戶
11000戶
133%
商品房建設(shè)增長
4
民現(xiàn)項目
2981戶
2400戶化（石化）
116%
疫情影響，解決民生問題啟動14項未通氣小區(qū)
5
工商項目
56項
19%
二、上半年工作不足及改進之處
1、戶內(nèi)管外移項目滯后：
由于疫情影響，上半年重點跟進未通氣小區(qū)建設(shè)，戶內(nèi)管外移建設(shè)延期；根據(jù)近期維修安檢反饋，老舊小區(qū)立管腐蝕嚴重，亟待改造更換；提前謀劃施工力量，抽調(diào)部門骨干，參照石化三供一業(yè)改造置換經(jīng)驗，根據(jù)隱患等級，立即啟動戶內(nèi)管外移項目，由于老舊小區(qū)和改造難度和協(xié)調(diào)壓力極大，工程建設(shè)人員將采取5+2、白+黑的模式，全力推進；
2、后鑄鐵管時代仍存隱患：
上半年完成危舊管網(wǎng)改造后，7月3日黃總、裴總召集管網(wǎng)、風險、工程梳理梳理在運行危舊管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)仍存在少量高風險管網(wǎng)在運行，主要涉及密閉空間、覆土深度、老式凝水缸等隱患，七月份立即編制各類隱患清單，制定下半年改造計劃，立即啟動改造清理；
3、接駁方式單一，停氣復供壓力大：
梳理我司現(xiàn)行停氣接駁作業(yè)風險，主要涉及工程接駁帶氣作業(yè)安全、管網(wǎng)臨時保供風險、維修安檢停氣復供風險；下半年嘗試在接駁作業(yè)試行帶氣開孔不停輸技術(shù)，降低管網(wǎng)保供和停氣復供的風險；
4、規(guī)范作業(yè)提高焊接質(zhì)量：
汲取迎賓大道De315電熔套筒焊接質(zhì)量教訓，加強PE焊工規(guī)范操作培訓，加大PE焊接質(zhì)量監(jiān)管，嚴格控制電熔套筒使用范圍，做到三不用：過街路段不用、回填路段不用、管線交叉不用；
5、工程品質(zhì)提升：
工程品質(zhì)與標桿企業(yè)仍有差距，主要為管理水平仍需提升，重視程度還需提高，監(jiān)理監(jiān)管仍有差距，工匠品質(zhì)仍存不足；下半年根據(jù)現(xiàn)狀找出問題，制定對策，繼續(xù)提升。
三、下半年重點工作計劃
1、打好兩大攻堅戰(zhàn)：
1）埋地管網(wǎng)隱患消除攻堅戰(zhàn)：
結(jié)合管網(wǎng)日常巡查和7月3日黃總、裴總召集相關(guān)部門聯(lián)合排查，發(fā)現(xiàn)仍存在少量埋地管網(wǎng)穿越箱涵、老式凝水缸、覆土深度不足等各類隱患；為切實提升后鑄鐵管時代管網(wǎng)安全運行，立即啟動管網(wǎng)隱患改造，力爭在三個月內(nèi)完成；
2）樓棟立管外移攻堅戰(zhàn)：
老城區(qū)燃氣立管銹蝕現(xiàn)象嚴重（1996年前安裝），改造老城區(qū)樓棟立管刻不容緩；通過立管外移改造停氣置換的有利條件，進一步降低三年到訪不遇和戶內(nèi)一、二級隱患數(shù)量。
2、推進停氣接駁作業(yè)技術(shù)變革：
我司燃氣接駁作業(yè)一貫采?。簲喙芡饨玉g和管道夾扁停氣接駁兩種方式，兩種方式均不可避免的影響工商和民用客戶穩(wěn)定用氣，且存在安全風險，主要涉及：工程帶氣接駁作業(yè)風險、管網(wǎng)臨時保供風險、維修安檢停氣復供風險；下半年嘗試在接駁作業(yè)試推行帶氣開孔不停輸技術(shù)，降低管網(wǎng)保供和停氣復供的風險；
3、市政項目：
重點跟進山口片區(qū)建設(shè)進度，高新區(qū)、大觀區(qū)管廊項目， 加大管廊架高空作業(yè)、鋼管焊接、施工用電安全檢查；
4、民用項目：
重點跟進和平三期、機場還建點等政府還建項目，汲取去年和平三期11.18和今年機場大道還建點6.5事故教訓，加大民用項目高空作業(yè)、臨時用電等安全教育和檢查力度；
5、新設(shè)備應用：
降低作業(yè)風險，繼續(xù)在民現(xiàn)項目中推行高空作業(yè)平臺，民建項目采用臨邊作業(yè)，全面杜絕單板放飛，嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)許可證制度；
6、工程決算繼續(xù)清理：
總造價不少于2000萬，民建戶數(shù)不少于10000戶。
7、工程品質(zhì)提升：
與集團標桿企業(yè)仍有差距，主要為管理水平仍需提升，重視程度還需提高，監(jiān)理監(jiān)管仍有差距，工匠品質(zhì)仍存不足；下半年根據(jù)現(xiàn)狀找出問題，制定對策，繼續(xù)提升。
附件二、2020年下半年工程建設(shè) 計劃
序號
工程類別
工程量
備注
1
市政項目
6公里
重點跟進山口片區(qū)、推進大觀、高新區(qū)管廊
2
管網(wǎng)隱患消除
11處
推進清單項目改造，常態(tài)化跟進，立行立改
3
民建項目
14000戶
和平三期、機場大道還建點
4
民建項目
1500戶
持續(xù)跟進，依據(jù)市務部發(fā)展計劃啟動
5
立管外移
2000戶
按隱患等級，由重要輕，分批實施
6
工商項目
一、學習收獲
按照學校要求，我在學習和掌握建筑工程專業(yè)的基本理論和專業(yè)知識的前提下，重點學習和掌握建筑施工與管理理論、方法、手段和專業(yè)知識。將管理學原理和建筑工程技術(shù)相結(jié)合，使自己具有運用管理學理論和方法解決建筑工程管理實際問題、對建筑工程的建設(shè)過程能進行有效控制和科學管理的初步能力。通過本專業(yè)的學習，自己在以下知識和能力方面得到了較大提高：一是了解了建筑工程專業(yè)方面的基礎(chǔ)知識、基本理論和專業(yè)知識；二是熟悉了建筑工程經(jīng)濟和工程估價方面的基本知識；三是了解了建設(shè)法律和法規(guī)方面的基本知識；四是掌握現(xiàn)代工程管理的基礎(chǔ)知識、基本理論。尤其加深了對工程建設(shè)常識和專業(yè)知識的理解，我個人認為主要體現(xiàn)以下幾方面：
第一，提高對建筑工程管理的認識。本人負責建設(shè)工程土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作，通過學習建筑的常識有助于日常工作開展，加深了對建設(shè)項目的理解，使自己知道在本職工作崗位上，工作的效率和工作質(zhì)量的高低，對一個建設(shè)項目所起的作用之重要。
第二，對專業(yè)術(shù)語作用有了新的理解。主要體現(xiàn)在日常工作中或在社會交往中，能夠清楚的知道專業(yè)術(shù)語所表達的意思，有助于提高工作的質(zhì)量。
第三，著重學習了建筑施工與管理。通過學習是我知道，我們認識事物，不但要看事物的表面，還要認識事物的本質(zhì)。正確認識建筑工程的各部位作用，在工程管理過程中，有助于我們及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的各類問題，便于做成正確的決策，從而提高業(yè)務水平和工作效率，達到節(jié)省工程投資的目的。
第四，重點學習了建筑經(jīng)濟學。建筑經(jīng)濟學以建筑業(yè)的經(jīng)濟活動為對象，研究建筑生產(chǎn)、分配、交換、消費的經(jīng)濟關(guān)系，以及建筑生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的運動規(guī)律。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟重要的生產(chǎn)部門，它從事勘察、設(shè)計、施工、制品、維修等生產(chǎn)經(jīng)營活動，其物質(zhì)產(chǎn)品是房屋建筑和構(gòu)筑物。建筑業(yè)與國民經(jīng)濟各部門的關(guān)系密切，在建筑業(yè)總產(chǎn)值中約有60%以上是其他部門產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移價值；它的發(fā)展，對國民經(jīng)濟各部門有巨大的波及效應。研究建筑經(jīng)濟，對建筑業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義。
二、實踐活動
在實習期間，我生活、工作上嚴格要求自己，虛心向施工長、技術(shù)員和各位技術(shù)工人請教，認真完成他們交給我們的任務，積極參與各項工作。在這段時間里，充分認識到我們在學校學到的不過是理論，與實際還有相當大的距離，讓我明白了不能盲目地只看書本，要結(jié)合實際工作來學習，學與至用，否則的話就不會真正地學到東西。生產(chǎn)實習課程就給我們提供了一次最好的機會，可以把所學進行實踐，進一步鞏固所學的理論知識，并培養(yǎng)綜合運用能力。在實踐過程中，我將所學知識成功的運用到實踐中去，懂得了在工作中要講求實際效率，與別人要協(xié)調(diào)配合的工作態(tài)度，使自己真正參與其中，發(fā)展和提高了自己的工作和交際能力，這將為我們以后從事建筑工程專業(yè)的技術(shù)工作和管理工作打下基礎(chǔ)。
施工現(xiàn)場的管理遠不像我們課本上學得那么簡單，它不僅要求管理者具備全面的專業(yè)知識，保證工程的質(zhì)量。同時還應具備解決突發(fā)問題的能力，以保證工程的進度。施工技術(shù)的發(fā)展代表著一個國家的建筑業(yè)發(fā)展水平。施工技術(shù)的不斷改進是工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的不變旋律，施工的安全是工程建設(shè)永恒的主題。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨溃擎?zhèn)化建設(shè)的速度與規(guī)模與日俱增，無論是城市還是農(nóng)村，建設(shè)工地鱗次櫛比，一幢幢高樓拔地而起，一座座老城舊城貌換新穎，人們對現(xiàn)代建筑的美觀、舒適及其多功能追求是不斷在升級，施工技術(shù)正隨著建筑物的高度而迅速提升。而同時，隨之帶來了很多新問題的出現(xiàn)，這當中最重要的要屬施工的安全。安全問題貫穿于工程建設(shè)的始終，從施工到投入使用，安全無時無刻不牽掛著建設(shè)者和使用者的心。因此，在進入工地前，我接受了安全教育，并在實習過程中，樹立了自我保護和安全防范意識。
影響建筑安全的因素是錯綜復雜的，除工程建設(shè)本身眾多因素的相互干擾與影響，工程的技術(shù)問題、材料的品質(zhì)問題、工程的經(jīng)濟問題等等都從不同層面制約著建筑物的安全。工程安全不僅僅是工程技術(shù)問題，更是一個社會經(jīng)濟問題，它與人們的生活息息相關(guān)，涉及社會經(jīng)濟的發(fā)展和人類社會的進步。因此，在進行建筑工程設(shè)計和施工的每個環(huán)節(jié)，在追求經(jīng)濟效益及社會效益的同時，千萬記住：安全是工程建設(shè)永恒的主題。
施工質(zhì)量與管理是相輔相成的關(guān)系，兩者相互制約，相互促進。必須有嚴格的管理，質(zhì)量才能有保障。反過來，有好的質(zhì)量必須有一整套嚴格的管理制度與之相互相照應?！督ㄖこ藤|(zhì)量驗收規(guī)范》GB50300—2002在建筑工程質(zhì)量上做出了細致的規(guī)定，每個施工單位都以它做為施工質(zhì)量評判的標準。
三、下步打算
（一）緊緊圍繞公司建設(shè)范圍所涉及的各類專業(yè)知識進行更深入的學習和研究，尤其在建筑工程常識、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)項目結(jié)算管理要求、財務管理要求及建設(shè)項目準備階段、施工階段、驗收階段的專業(yè)知識等等方面加深理解，做到融會貫通。
一年來,縣城市監(jiān)察大隊在局黨組和分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,以 “三個代表”重要思想為指導,針對城建監(jiān)察工作的實際情況,加強了隊伍的政治思想和業(yè)務執(zhí)法水平的學習、培訓，不斷提高政治理論水平，增強法律法規(guī)意識。積極推動城市管理工作的開展，理順工作關(guān)系，力求鞏固現(xiàn)有，發(fā)展未來。與此同時大隊本著外重形象、內(nèi)在管理和執(zhí)法為民的理念，不斷加強對城市道路、市容市貌和市政公共設(shè)施的監(jiān)察管理力度，努力給市民營造一個生活環(huán)境舒適、優(yōu)美，街道秩序好、社會和諧的城市新形象。
一、07年城市監(jiān)察大隊主要抓了如下幾方面的工作
（一）正常開展日常的城建監(jiān)察工作，加大對城市道路、街道、市政公共設(shè)施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴格加強對各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時加大了對施工占道、違章占道經(jīng)營的個體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運站附近占道經(jīng)營的秩序，確保了城區(qū)內(nèi)人行道的暢通無阻。
（二）努力提高城市管理的綜合能力，提升城市管理水平，變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”，形成長效的管理機制。大隊根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實際，把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理，把主要的人員和精力放在重點路段嚴防死守，此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時，還加強對城區(qū)所有路段的巡查管理，每天至少要有4次巡查。
（三）加強對破（損）壞公共設(shè)施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次，口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶，規(guī)范廢舊物品收購點30余人次，清除臨街橫幅（各種布標）130多條，清理各街道兩旁的廣告牌30多塊，規(guī)范商鋪臨時占道經(jīng)營200余人次，規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場1個對19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設(shè)行政責令改正通知書》，理順戶外廣告管理，全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。
（四）進一步抓好隊伍的政治理論學習和法律法規(guī)業(yè)務知識的學習應用，努力提高隊伍整體素質(zhì)。加強對城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育，合理調(diào)整崗位，增添隊伍的活力，解決形象問題。把隊伍管理作為強化素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)來抓，規(guī)范工作生活秩序，在工作中強調(diào)黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用，在隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，極大地鼓舞了隊員的士氣。
（五）成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊，加強了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展
（1）開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建筑的摸底清理行動
規(guī)劃監(jiān)察中隊成立后，首先針對在規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時簡易房、建設(shè)立面未按施工圖紙建設(shè)的行為、違法建筑、構(gòu)筑物進行了摸底調(diào)查。自20__年4月18日起，城市監(jiān)察中隊歷時1個月的時間，對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進行了摸底調(diào)查，共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調(diào)查摸底行動，基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑違法情況，同時在調(diào)查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農(nóng)村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去，對預防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預防針。
（3）加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)正在施工建設(shè)建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度
在規(guī)劃監(jiān)察中隊成立以來的8個多月中，中隊著重加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內(nèi)的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、擅自在原設(shè)計基礎(chǔ)上加層等事進行了清理調(diào)查。其中對熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進行了立案調(diào)查、處理，對松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進行了立案調(diào)查并分別進行了處理。在加強對臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時，中隊還深入社區(qū)、居民小區(qū)進行巡查。在4—11月份，共對社區(qū)內(nèi)無手續(xù)建蓋臨時簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進行了處罰。在維護規(guī)劃嚴肅性的同時，對外還樹立起了規(guī)劃中隊執(zhí)法的威性。
二、存在的問題及困難
（一）管理體制不順，管理效能不明顯
目前體制不順、職責不明，大大削弱了城市管理的力度，城市監(jiān)察大隊實難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，在管理職能上涉及到城市管理的部門相當?shù)亩啵纾汗ど痰氖袌龉芾?、交警的車輛管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起
城管任務的不多，城市監(jiān)察大隊幾乎都把別的職能部門的事全都承擔下了。其它相關(guān)管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”，把城市管理這個棘手的難題踢向城建。 （二）市民文明禮貌素質(zhì)有待提高
由于龍陵是一個農(nóng)村人口比城市人口多的農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，很多群眾的生活生產(chǎn)習慣還停留在“要想富，占馬路”的錯誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當成自己快速致富的“風水寶地”，占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時房，這些舊的惡習一時半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們，使他們能夠逐漸形成良好的生活習慣。
（三）執(zhí)法車輛老化問題
由于近年城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機動化管理與分片固定管理相結(jié)合的形式。為了增強城市管理的機動性，城市監(jiān)察大隊于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產(chǎn)昌河ch6321型面包車?，F(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程，從購買至今7年多的時間里從未對該車的主要部位（發(fā)動機、底盤、前押箱、后押包、四輪）進行過保養(yǎng)，由于該車使用時間長，行駛公里數(shù)多，車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產(chǎn)微型車系列，已經(jīng)到了使用報廢年限，己經(jīng)沒有再維修的價值，所以迫切需要更換車輛。
（四）有執(zhí)法資格管理人員少的問題
由于城市監(jiān)察大隊是受局機關(guān)委托，局機關(guān)的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個主題進行的，但現(xiàn)在整個城市監(jiān)察大隊中有執(zhí)法證的只有隊長一個人，其他有執(zhí)法證的倆人都被調(diào)節(jié)到其它科室使用，這樣給工作帶來了一系列的困難。
（五）無制式著裝的問題
城市監(jiān)察大隊的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝，屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用，在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵，這些都跟我們隊員無制服有著一定的關(guān)系。
三、下一年的工作計劃
（一）在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊，繼續(xù)加大對違法建筑的清理查處力度，特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、屬規(guī)劃嚴控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點。
（二）進一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象，針對老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農(nóng)貿(mào)市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重的情況，下一步將派專人對以上幾個管理死角進行蹲點式的嚴防死守。
（三）加大對燃氣行業(yè)的審批和管理的力度，尤其是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營點的監(jiān)督管理力度，確保07年度燃氣經(jīng)營行業(yè)無安全責任事故發(fā)生。
（四）加大對破壞公共設(shè)施案件的查處力度，提高偵破案件機率。
（五）請局領(lǐng)導考慮在近期內(nèi)解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。
（六）請局領(lǐng)導根據(jù)龍機編字（20__）第15號文件要求，配齊城市監(jiān)察大隊人員。
（七）加大對規(guī)劃法的宣傳力度，與社區(qū)、龍山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地所形成四位一體的互動機制，切實把規(guī)劃法落實到、深入到到社區(qū)、深入到百姓家中。
一、積極參加市局組織的各項政治活動
今年我辦參加了市局召開的“黨風廉政建設(shè)會”、“雙爭雙創(chuàng)動員會”和“全局廉政從政若干準則”等組織學習活動。通過學習，逐步提高了我辦全體干警正在思想覺悟，同時也提高了大家的工作能力和水平，為努力做好全年工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
二、克服多重困難完成各項管理任務
城管治安辦僅有四名同志，李增龍長期被抽調(diào)公安局培訓基地，但我們并沒有因為人手少，工作就大大折扣，反之，大家努力工作。王步明副主任已經(jīng)55歲了，但工作起來不講年齡講奉獻；秦立中同志既是戰(zhàn)斗員又是駕駛員，他的女兒今年*高考，學習任務重這是可想而知的，愛人又體弱多病，盡管家庭負擔重，他硬是沒有請過一天假，耽誤過一件事，更是難能可貴的是就在女兒高考的前幾天，局里抽他去市拆遷辦工作，他無怨無悔地服從了。由于我辦民警有較強的“大局意識”和“服務意識”，全年較好地完成了市公安局和城市管理執(zhí)法局交辦的各項任務。
三、積極開展城市管理保障性任務 四、開展“愛民、惠民、為民”的活動
城管治安辦自2008年以來，就一直開展“愛民、惠民、為民”的活動
，把殘疾馬自達駕駛員蔣夢華作為“大走訪”對象，三年中多次走進他的家庭和單位，為他排憂解難，送去溫暖，受到了蔣茂華的全家及所在社區(qū)干部的一致好評。
從今年元月開始，李宏祥主任除了繼續(xù)關(guān)心市福利院老人外，還分別為玉樹地震、南方旱災、釜山患白血病的學生、二風社區(qū)精神病患者沈某、汊澗中學學生郭某、銅城中學考生張愛蘋和千秋社區(qū)陳海燕等送去愛心款物6千多元。今年9月，李主任*又將國家獎勵的1萬元全部捐給市慈善協(xié)會。不僅如此，他還協(xié)調(diào)相關(guān)單位為彩虹幼兒園的漫水路、北門天銅線毀損路面、萬壽交叉路口破碎的窨井蓋、石梁一巷碾碎的下水蓋及時得到修復，做了許多利民的事情，為市公安局贏得了廣泛的社會聲譽。
五、努力學習和嚴格遵守各項法律法規(guī)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊，是城管綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu)，具體負責城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負責，責權(quán)統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)，充分發(fā)揮政府對村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作：全面實施10個行政村環(huán)境綜合整治，上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸，規(guī)范各類攤?cè)狐c1160余次，依法整治流動攤點1800余次，整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次，勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系運行情況、非正規(guī)垃圾堆放點整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作：強化對保潔員考核管理工作，每月對各村考核2次，考核及過進行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調(diào)配，合理調(diào)度車輛，確保做到生活垃圾及時清運，共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸，實現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點工作：各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查，是否存在非正規(guī)垃圾堆放點，是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點和散亂堆放點。
收轉(zhuǎn)運體系運行工作：各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運臺帳齊全，保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規(guī)范的標志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調(diào)整工作，做好過渡期間的組織、協(xié)調(diào)、指導工作，嚴肅各項工作紀律，優(yōu)化城管隊伍管理，統(tǒng)一制式服裝和標志標識，確保各項改革任務落實到位，成效明顯，逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負責，責杈統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)。
城市建設(shè)管理相關(guān)部門、單位應當建立信息告知制度，共享信息資源，互通工作情況，強化協(xié)作配合。
1.市執(zhí)法局審批設(shè)置大型戶外立柱廣告后要及時告知市規(guī)劃局。
2.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)私自建房、違規(guī)建房的，要及時告知市規(guī)劃局。
3.市規(guī)劃局在單位建設(shè)項目放線后，個人建房項目、建筑物立面裝修、建筑物改造工程審批后，要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
4.市國土局在集體土地收購儲備及儲備土地掛牌出讓確定建設(shè)主體后，要及時告知市執(zhí)法局。市、區(qū)執(zhí)法局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批占用耕地開發(fā)建設(shè)的、或向儲備土地傾倒垃圾、毀壞圍墻、進行違法建設(shè)的，要及時告知市國土局。
5.市發(fā)改委在城市建設(shè)項目立項審批后，要及時告知市規(guī)劃局、市住建局。
6.市工信委、市招商局在城市工業(yè)項目立項審批，招商引資項目簽署協(xié)議后，要及時告知市國土局、市規(guī)劃局、市住建局。
7.市、區(qū)住建局對挖掘城市道路、遷移拆除城市公用設(shè)施的工程項目，在項目審批后要告知市、區(qū)執(zhí)法局；對辦理的建筑施工許可、臨時占用或挖掘城市道路許可，在審批后要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
8.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)毀壞、丟失的市政、園林設(shè)施、綠化苗木等問題，要及時告知市政、園林部門，由市政、園林部門及時修復或補植。
9.市政、市區(qū)園林部門在市政設(shè)施維修施工、園林綠化栽植、修剪、維護時，要提前告知市、區(qū)執(zhí)法局施工地點、施工范圍和工期。
10.市政管理部門在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)擅自占用、挖掘、毀壞、偷盜市政公用設(shè)施的，園林部門在日常管護中發(fā)現(xiàn)擅自砍伐、損壞綠化苗木和園林設(shè)施的，要立即告知市、區(qū)執(zhí)法局、公安局、規(guī)劃局予以查處。
11.市、區(qū)水務部門在每次治理河道環(huán)境時，要提前告知市、區(qū)執(zhí)法局。
12.市規(guī)劃、住建部門在審批電力、電信、移動、聯(lián)通、廣電等部門架（埋）設(shè)線路施工項目后，要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。
13.市、區(qū)執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)違反“門前五包”責任制的門店，要及時告知市、區(qū)工商局，由市、區(qū)工商局督促落實；市、區(qū)工商局在巡查中發(fā)現(xiàn)違反“門前五包”責任制的行政事業(yè)單位、企業(yè)、商場等，要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局，由市、區(qū)執(zhí)法局督促落實。
14.各管理單位對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生清掃不徹底、垃圾堆積、污水溢流等問題和亂倒垃圾、亂潑污水等行為，要在第一時間告知區(qū)執(zhí)法局，由區(qū)執(zhí)法局督促整改或進行查處。
二、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制
1.建立聯(lián)合執(zhí)法機制。對未經(jīng)審批挖掘占用或毀壞城市道路、橋梁、城市公共設(shè)施和園林綠化設(shè)施等需要多個部門聯(lián)合辦理的重大行政執(zhí)法案件，城管執(zhí)法、公安、工商、住建等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法活動。聯(lián)合執(zhí)法活動的牽頭部門為行政主管部門或行政處罰實施部門。聯(lián)合執(zhí)法行動前，牽頭部門要向市城市管理委員會報告，并制定詳細的工作預案，主動與配合部門銜接。配合部門要主動參與，按照執(zhí)法工作預案，全力以赴做好配合。
2.建立執(zhí)法反饋機制。聯(lián)合執(zhí)法活動結(jié)束后，牽頭部門要對執(zhí)法活動進行認真總結(jié)，形成書面材料，上報市政府，并反饋相關(guān)部門。
3.建立執(zhí)法保障機制。公安部門要依法保障聯(lián)合執(zhí)法活動的順利開展，對威脅聯(lián)合執(zhí)法人員或暴力抗法的，要及時出警處置，對觸犯法律法規(guī)的行為，要依法依規(guī)查處。
三、管理行為溝通機制
1.建立行政審批溝通機制。各行政主管部門在作出對市容環(huán)境和市民生活有較大影響的行政審批時，應根據(jù)審批內(nèi)容，主動征詢相關(guān)部門的意見。審批后要及時告知相關(guān)部門，以便于事前監(jiān)督和批后監(jiān)管。市執(zhí)法局審批大型立柱廣告的設(shè)置，要在審批前征詢市規(guī)劃局的意見。市、區(qū)工商局審批修車、洗車、理發(fā)、廢品回收、石材加工、飲食、娛樂等營業(yè)證照時，要事先征詢城管執(zhí)法部門的意見。對符合市容和環(huán)境衛(wèi)生要求的方予審批，審批后要及時告知市、區(qū)執(zhí)法局。食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等行政主管部門要嚴把前置審批關(guān)，對經(jīng)營場地、設(shè)施條件、環(huán)境影響等，要實地勘查評估，不符合條件的，不能予以審批。
2.建立日常管理溝通機制。各部門要建立信息備案制度，對相關(guān)部門告知的信息認真登記，對涉及本部門、本單位的管理事項，要強化監(jiān)督管理。對本部門監(jiān)管事項中出現(xiàn)的問題要及時予以整改解決。對其他部門承擔的監(jiān)管事項，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知，相關(guān)部門要立即進行處理。各部門接到舉報、投訴時，對屬于本部門職責范圍的，要立即處理。對不屬于本部門職責的，要負責通知責任部門，責任部門要立即處理。
3.建立行政處罰溝通機制。市、區(qū)城管執(zhí)法部門在作出行政處罰決定前，對需要繳納賠（補）償費、恢復原貌的，要主動征詢相關(guān)部門的意見。按照先賠償、后處罰的原則，由各相關(guān)部門督促落實賠償、補償、恢復原貌等工作。
四、重大問題會商機制
城市管理領(lǐng)域需多部門共同辦理的事項、重大突發(fā)事件、重大行政執(zhí)法案件、部門管理職責劃分和界定等重大問題，要采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場會商等形式進行，根據(jù)工作需要隨時召開。聯(lián)席會議或現(xiàn)場會商由市上分管領(lǐng)導或市城管辦召集。聯(lián)席會議或現(xiàn)場會商議定的事項可形成“會議紀要”印發(fā)相關(guān)部門、單位執(zhí)行。
我把這稱作媒體人的年輪錯位。
過去的一年里，陳冠希最后悔的是把電腦拿出去修；周久耕最后悔的是不相信吸煙有害健康；氣象局最后悔的是急于邀功說大雪是他們搞來的，忘記了還有200個航班被延誤在北京機場；地鐵司機最后悔自己在年底闖了個紅燈，因為下一站馬上就要達到“讓生活更美好”的上海世博――這是展現(xiàn)在媒體上的現(xiàn)實錯位。而當我坐在影院里觀看大片《阿凡達》時，更體驗到這種錯位蔓延過來：原來這部3D科幻巨制，講的不過是美國人是如何拆遷的。盡管老美都拆到另一個星球上去了，而且動用了軍隊，但最終獲勝的竟然是原住民!好萊塢的娛樂，在中國又成了勵志。
有媒體人的錯位，就有媒體的錯位。1月3日，由新華通訊社主辦的中國新華新聞電視網(wǎng)正式向海外播報新聞，“使全球受眾多一種選擇和判斷”。中國在融入全球化的過程中，總是作為生產(chǎn)者為他人提供選擇，總在表態(tài)說，尊重別國人民的選擇。遺憾的是，當別國人民不斷享受“選擇與判斷”的同時，對新聞事實與多元視角更加渴求的中國觀眾卻無緣得見其面。這讓人聯(lián)想到中國把孔子學院開遍了全球，但海外學者來中國考察，上泰山下黃河，卻找不到一位被認可的儒商。
一年來，“被就業(yè)的”人們走在“被幸福的”路上，一句雷人的官話之后，總有更雷人的一句耐心地守侯在你人生的下一個路口。看著一份份花盡心思的年終總結(jié)，如果只有怨懟、發(fā)泄和戲謔，一邊與權(quán)力調(diào)情，一邊與讀者調(diào)情，語多歧義，話帶投機，莫非我們身處的這個文化是要鼓勵弱者繼續(xù)堅定地以肉體維權(quán)(當那些維權(quán)者是我們的親人呢)?鼓勵人們繼續(xù)抱怨(只因為抱怨是弱者擁有的最確定的權(quán)利)?鼓勵人們以外傷代替內(nèi)傷(只因為云南白藥好用，而上訪者都患了難治的精神病)?
不知不覺中，我們已被年輪錯位所傷：所謂提前結(jié)束，就是當人們未死時，你已經(jīng)死了；所謂流連過去，就是當人們開始了新生活，你卻還死著。
你先行死亡，因為你是憎恨時間的激進主義者，缺乏忍耐，你無法原諒世界被造成這樣，當不法的事增多，你心中卻也厭惡增多、猜忌增多、自私增多；你仍然死亡，因為在擁有生命的真理面前你膽怯，在寶貴的追問之后你只收獲了懷疑，并成為一個狂熱的懷疑主義者。本來，你至少可以成為一個隨時準備相信的溫柔的懷疑主義者，但因為對終極價值的確信需要靈魂的勇敢，而懷疑只需要一點可憐的智商；因為最終你發(fā)現(xiàn)自己做不到問心無愧，索性只求一個心安理得。
當然，你可以自我安慰說，無論如何，每條路都通向死亡。“如臨深淵，如履薄冰”，就是走在這條路上的人真實的感受。這八個字近年來被頻繁引用，言者、聞者想必都有體會：立于淵前，能有幾人不戰(zhàn)兢?
“我們一生都在／――喊――／然后俯向深淵，察探，為何沒有回聲?”21世紀的新10年將一如既往，“日光之下所作的一切事，都是虛空，都是捕風”，智者遂不屑于樂觀主義者的膚淺。悲觀的確顯得聰明而有力，但與其相提并論的其實并非樂觀。悲觀者的目光只是陷入深淵，卻自以為能幸運地一穿而過，看見真理。