發(fā)布時(shí)間：2022-03-01 02:19:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的消毒制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、環(huán)境衛(wèi)生
1、經(jīng)常保持室內(nèi)外清潔和定期清掃的制度。每天1小掃，每周1大掃。分片包干、定人、定點(diǎn)、定期檢查。要消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、臭蟲(chóng)、蟑螂等害蟲(chóng)。室外無(wú)碎磚、污物和污水，下水道要通暢，無(wú)蚊、蠅孳生地。
2、玩具柜及玩具要每天1次清洗消毒，保持整潔。
3、要經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通，陽(yáng)光充足，冬天也要定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)換氣。
4、廁所要整潔通風(fēng)，定時(shí)打掃并消毒。保證無(wú)污跡及臭味。
5、幼兒桌、椅、床每周擦1次。
6、幼兒被子、床單、枕套等要定期洗換，保持清潔，疊放整齊。
7、固定地點(diǎn)設(shè)垃圾箱，定期消毒清掃。
8、及時(shí)作好傳染病幼兒大小便等物處理。
9、有計(jì)劃搞好室內(nèi)、外環(huán)境，做到“五化”（美化、綠化、凈化、安全化、兒童化）。
二、個(gè)人衛(wèi)生
1、合理安排嬰幼兒一日生活，讓他們飲食、睡眠和活動(dòng)都有一定規(guī)律，生活得活潑愉快。
2、幼兒每人一碗一巾，日常生活用品要專(zhuān)人專(zhuān)用，做好消毒工作。
3、養(yǎng)成飯前、便后洗手、臟了隨時(shí)洗手的好習(xí)慣。要讓幼兒用流動(dòng)水洗手臉。
4、飯后漱口，教育中、大班幼兒每日早晚要刷牙。
5、教育幼兒每周洗頭1次，夏季每日至少洗澡1次，隨時(shí)保持個(gè)人的清潔衛(wèi)生。
6、手絹要專(zhuān)人專(zhuān)用，每日換洗。
7、保持嬰幼兒服裝整潔，衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。
8、培養(yǎng)幼兒文明衛(wèi)生習(xí)慣，如：不隨地擤鼻涕，不要隨地大小便，不把手放在嘴里，不用手擦眼睛，挖鼻孔等以及正確進(jìn)餐、睡眠、穿脫衣服等。
9、保護(hù)嬰幼兒視力。教室要注意采光，有良好的照明設(shè)備?？措娨暣螖?shù)不宜過(guò)多，每次時(shí)間小班不超過(guò)10－15分鐘，大班不超過(guò)20－30分鐘。電視機(jī)應(yīng)放在距離地面1－1.2米桌上，并按著調(diào)試表獲得最好的圖象。第一排距離屏幕不少于2米，最后一排不超過(guò)5米。
三、消毒制度
1、洗臉巾專(zhuān)用，每日消毒，飯碗、盤(pán)、勺、筷每餐消毒，消毒后注意不污染。
2、餐桌使用前要用肥皂水進(jìn)行擦洗，用餐后消毒，擦桌布要專(zhuān)用，用后消毒。
3、水果洗后削皮或剝皮食用。
為切實(shí)作好我校傳染病防控工作，把傳染病防控工作落到實(shí)處，做好通風(fēng)消毒工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制以下制度:
1.每日早晨學(xué)生離開(kāi)宿舍后，由宿舍管理員使用消毒液對(duì)宿舍進(jìn)行噴灑消毒。
2. 每天早上宿舍管理員對(duì)宿舍開(kāi)窗通風(fēng)。
3.宿舍管理員要將消毒工作落到實(shí)處，不搞形式主義，必須作到定期、定時(shí)消毒，不得疏忽、怠慢。
4.宿舍管理人員在消毒時(shí)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不留死角。
隔離、清潔制度（匯編）
幼兒園開(kāi)學(xué)開(kāi)園疫情防控衛(wèi)生消毒、隔離、清潔制度
為了幼兒身體健康，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、
幼兒園衛(wèi)生保健制度》要求，結(jié)合我園實(shí)際情況，特制定以
下消毒衛(wèi)生制度：
一、
保持室內(nèi)空氣流通，每天早晨中午開(kāi)窗通風(fēng)兩次，
每次不少于40分鐘，幼兒教室、活動(dòng)室每天用紫外線燈消
毒一次，每次1小時(shí)，紫外線燈每周擦一次浮塵，以免影響
消毒效果。
二、
口杯消毒。幼兒每人一杯，每日早晚用流水清洗口
杯，消毒柜每日消毒一次40分鐘。
三、
加強(qiáng)幼兒一日生活管理，保持幼兒個(gè)人的清潔衛(wèi)生，
飯前、便后洗手培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四、
幼兒用餐桌子使用前消毒，擦手毛巾每日消毒一次，
用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分鐘。
五、
桌椅、床頭、門(mén)把手、水龍頭等幼兒幼兒易接觸的
物體消毒.每日用含有效氯500mg/L的消毒液擦洗一次。
六、
幼兒寢室、活動(dòng)室、廁所地面隨時(shí)清掃。每日用含
有效氯500mg/L的消毒液拖把擦洗消毒一次。
七、
玩具消毒。幼兒玩具每周用含有效氯500mg/L的消
毒液浸泡一次30分鐘，并曬干。
1
八、
圖書(shū)消毒。圖書(shū)要迗到每?jī)芍芊瓡褚淮巍?/p>
九、
廁所要清潔通風(fēng)，隨時(shí)清掃，做到無(wú)異味，每曰用
含有效氯500mg/L的消毒液沖洗、浸泡消毒一次。
十、床上用品消毒。被套每月清洗、消毒一次，床單、
枕套每月兩次。被子、床單、枕頭每周爆曬一次，時(shí)間不少
于2小時(shí)。
十一、工作人員要保持儀表整潔，要勤洗澡，勤剪指甲。
給幼兒開(kāi)飯前要用肥皂洗手。
十二、如遇傳染病毒傳播時(shí)期等特殊情況，將另行通知
加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作。
****2020年**月**曰
一、消毒要求與具體清潔操作方法
(一）
房屋空間每日開(kāi)窗通風(fēng)（早7:
30開(kāi)窗，中午12:
00關(guān)窗）是控制呼吸道疾病流行或傳染病發(fā)生的有效措施。
(二）
毛巾在集體生活中，毛巾的衛(wèi)生不好是傳染疾病
的途徑之一，如傳染沙眼、流感等病毒。要求擦手巾保證一
人一巾，要用肥皂水浸泡搓洗，并放在陽(yáng)光下曝曬。在傳染
病流行季節(jié)要求每天清洗消毒一次，用肥皂水浸泡搓洗，并
放在消毒柜里消毒，但要防止毛巾被烤焦。
(三）
口杯幼兒的口杯要一人一杯、專(zhuān)人專(zhuān)用，每天必
2
須消毒，每日在幼兒入園后必須放好已經(jīng)消毒過(guò)的口杯?？?/p>
杯是幼兒喝水及吃藥用的，在幼兒吃完藥后教師及保育老師
要督促幼兒把口杯內(nèi)的藥吃干凈后放在口杯架上，口杯要按
要求定時(shí)進(jìn)行消毒。
(四）
玩具玩具是幼兒園必須備的物品，也是幼兒接觸
最多的物品，尤其是小班幼兒喜歡將玩具放入口中，如果清
潔消毒不嚴(yán)，很容易傳染疾病。玩具的清洗消毒是每周一次，
玩具可以用肥皂粉清洗，或用“優(yōu)氯凈”浸泡后再用清水沖
洗干凈放在陽(yáng)光下曬2小時(shí)。室外大型玩具通過(guò)日光照射消
毒，但要定期沖洗。
(五）
被褥用品是幼兒每日生活的必需品，幼兒每人一
床一藝一被一枕。幼兒用的塾被和蓋被每月曬一次，每次曬
2—4小時(shí)。如遇雨季，可將被褥打開(kāi)用消毒燈照射半小時(shí)。
(六）
洗手每日用餐前、大便后用肥皂水擦拭洗手，并
用自已的擦手巾擦干手，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七）
痰盂每次用后要沖洗干凈，有消化道疾病發(fā)生時(shí)
痰盂每次用后要浸泡，消毒痰盂的消毒液要每日更換，以消
毒液浸滿痰盂為好。
(八）
衛(wèi)生潔具垃圾箱內(nèi)無(wú)潰，簸箕、抹布、掃把等要
放在幼兒碰不到的地方。餐桌抹布和其它抹布要分開(kāi)使用和
清洗。拖把要準(zhǔn)備2把（1把干拖），每日使用后要用清水沖
凈，使用前先用清水拖1遍，再用消毒液拖1遍。
(九）
地面教室每日要拖，隨時(shí)保潔并門(mén)前三包，拖把
3
使用后要擺放在不影響幼兒洗手上廁所的地方。洗拖把要有
專(zhuān)用水池，不準(zhǔn)和洗毛巾、餐巾、口杯、玩具等共用1個(gè)水
池。
(十）食具食具必須在洗碗間清洗，不得將餐具放在洗
手池里洗。洗碗時(shí)先用洗滌劑將油膩洗凈，再用清水沖洗后
放在消毒柜里消毒后才能用，餐具必須餐餐進(jìn)行消毒。
二、發(fā)生傳染病時(shí)的衛(wèi)生消毒
(一）
呼吸道傳染病流行季節(jié)或發(fā)現(xiàn)傳染病患兒時(shí)，室
內(nèi)空氣、各種物體表面每日消毒1次，腸道傳染病流行季節(jié)
應(yīng)定期采取預(yù)防性消毒措施。
(二）
傳染病患兒的嘔吐物、排泄物按衛(wèi)生部消毒技術(shù)
規(guī)范，在其中倒入消毒液攪拌后倒入廁所。
(三）
傳染病兒便器：用清水沖洗干凈后，放在千分之
3有效氯消毒液中浸泡30分種。
(四）
抹布、拖把分別在千分之3有效氯消毒液中浸泡
30分種，每日一次。
(五）
被褥清洗消毒：床墊、枕心、棉胎放陽(yáng)光下曬4
小時(shí)。（六）柜子、扶手、門(mén)把等物體表面，每日上午用消
毒液擦洗一遍。
(七）
床單、枕巾、被套、枕套等耐熱、耐濕的紡織品
用消毒液浸泡15—30分種。
(八）
地面消毒：地面是幼兒們活動(dòng)的場(chǎng)所，經(jīng)常會(huì)有
幼兒趴到地上，手經(jīng)常接觸地面，如有污染不及時(shí)清除，極
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會(huì)造成病原菌的擴(kuò)散。
(九）墻面消毒：墻面在一般情況下污染情況輕于地面，
通常不需要行正常消毒。當(dāng)受到病原體菌污染時(shí)，可采取化
學(xué)消毒劑噴霧或擦洗。常用二溴海因消毒劑溶液噴霧或擦洗
處理，墻面消毒一般為2.0—2.
5米高即可。噴霧量根據(jù)墻
面結(jié)構(gòu)不同而確定，以濕潤(rùn)不向下流水為度。
(十）桌子、椅子、凳子、柜子、水龍頭等用品表面的
消毒：一般情況下室內(nèi)用品表面只進(jìn)行日常的清潔衛(wèi)生工
作，用清潔濕布，每日2次擦拭各種用品的表面，可除去大
部分微生物。當(dāng)室內(nèi)各種用品的表面受到病原菌的污染時(shí)，
必須采用嚴(yán)格的消毒處理。
(1)
化學(xué)消毒劑消毒：用含有效的二溴海因消毒溶液，
擦拭或噴灑室內(nèi)各種物品的表面，當(dāng)污染物中含有大量有機(jī)
物時(shí)，可相應(yīng)加大化學(xué)消毒劑量，并按產(chǎn)品說(shuō)明使用。
(2)
紫外線燈照射：懸吊式或移動(dòng)式紫外線燈消毒時(shí)，
離污染表面不宜超過(guò)1米，照射時(shí)間一般不得少于30分種。
用高強(qiáng)度、低臭氧紫外線殺菌燈，照射30—60分種。
(十一）玩具的消毒傳染病流行或發(fā)生時(shí)，每周進(jìn)行一
次消毒，要根據(jù)不同的玩具選用不同的消毒方式。耐熱的木
制玩具：可以在開(kāi)水中煮沸10—15分種。塑料和橡膠玩具:
可在有效二溴海因溶液中浸泡15—30分種。怕濕怕?tīng)C的毛
類(lèi)玩具：可在烈日下曝曬4一6小時(shí)，借助太陽(yáng)紫外線的照
射，將細(xì)菌殺滅。高檔電動(dòng)、電子玩具：可定期用酒精棉球
5
擦拭孩子經(jīng)常摸的部分。
(十二）傳染病檢疫班級(jí)餐具要單獨(dú)清洗消毒，幼兒不
能參加任何集體活動(dòng)，直到檢疫結(jié)束。走道最好也分開(kāi)，并
加強(qiáng)消毒。
幼兒園環(huán)境衛(wèi)生清潔制度
制定關(guān)于幼兒園的環(huán)境衛(wèi)生制度，可以加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生
工作，為師生營(yíng)造舒適、整潔、幽雅的校園環(huán)境。下面是幼
兒園環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容，希望對(duì)你有所啟發(fā)。
一、
室外環(huán)境衛(wèi)生管理要求
1.
室外環(huán)境做到整潔、美觀、所有墻面按園統(tǒng)一規(guī)劃布
置不隨意更改，教育幼兒不在墻上亂涂亂畫(huà)。
2.
不隨意亂扔垃圾果殼等雜物、不隨地吐痰、保持操場(chǎng)、
花壇、走廊等場(chǎng)所的整潔。
3.
場(chǎng)地做到雨天無(wú)積水、陰井、下水道等有定期滅蟲(chóng)消
毒措施。
4.
綠化有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，做到綠地?zé)o雜草、花壇無(wú)雜物、
定期修剪、教育幼兒不隨意攀摘花草樹(shù)木、加強(qiáng)愛(ài)護(hù)綠化教
育。
5.
操場(chǎng)內(nèi)或過(guò)道上不隨意停放自行車(chē)和堆放建筑垃圾
等雜物，保證幼兒活動(dòng)的安全和道路的暢通。
二、
室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理要求
1.
由教師、保育員負(fù)責(zé)教室房舍設(shè)備，環(huán)境的清潔衛(wèi)生
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工作，做到墻面完好無(wú)損、布置美觀、教育幼兒不摳墻，不
弄臟墻面。
2.
不隨意在墻上拉線、釘勾子、釘閣板等物、確保室內(nèi)
整潔。
3.
建立健全環(huán)境清掃制度與四定制度。每月一大掃、每
周一小掃、分室分片包工、定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定期檢查。
4.
保育員要管理好室內(nèi)的設(shè)備和自己的工作用具，如抹
布、拖把、掃帚等物，要按固定地點(diǎn)安放、不隨意亂放。
5.
每天擦洗便池和廁坑、保持廁所清潔無(wú)尿垢、無(wú)臭味、
定期打掃走廊和擦坡璃窗，保持園內(nèi)坡璃窗明亮、走廊清潔。
6.
保持各活動(dòng)室無(wú)積灰、無(wú)垃圾，并做好滅蠅、滅鼠、
滅蟑鄉(xiāng)工作。
7.
園內(nèi)做到無(wú)死角、庫(kù)內(nèi)存放物不宜過(guò)多，應(yīng)離地、離
墻、防蟲(chóng)害和霉變。物品要按類(lèi)堆放、排列整齊。保健老師
負(fù)責(zé)全面環(huán)境衛(wèi)生檢察工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系
并妥善處理。
隔離制度幼兒園傳染病隔離措施
為有效預(yù)防傳染病在幼兒園范圍的發(fā)生和傳播，盡早切
斷傳染病的傳染途徑，減低在園幼兒感染傳染性疾病的幾
率，幼兒園保育員，全體教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)明確各自的職責(zé)，
互相配合，共同執(zhí)行“傳染病預(yù)防和隔離制度”，有效預(yù)防
傳染病在幼兒園范圍的發(fā)生和傳播。
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一、
患有傳染性疾病的兒童，在傳染期內(nèi)需進(jìn)行隔離治
療，不能參加正常的幼兒園集體生活；經(jīng)醫(yī)院正規(guī)治療病情
好轉(zhuǎn)，隔離期滿并經(jīng)醫(yī)院復(fù)查和證明不再具有傳染性，方可
恢復(fù)如愿正常的集體。
二、
各班教師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“晨檢制度”，全面細(xì)致的了
解兒童的健康狀況，在晨檢中發(fā)現(xiàn)兒童可能患有某種會(huì)發(fā)生
傳染的疾?。ㄈ缢唬L(fēng)疹，腮腺炎，麻疹，流感，痢疾，
肝炎和手足口綜合癥）應(yīng)及時(shí)勸說(shuō)家長(zhǎng)帶孩子到醫(yī)院進(jìn)行診
斷。一旦確診，應(yīng)立即執(zhí)行隔離制度，避免傳染性疾病在幼
兒園的進(jìn)一步傳播。
三、
家長(zhǎng)有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)把兒童生病，吃藥的情況告
知保健人員和教師；當(dāng)發(fā)現(xiàn)兒童已患有傳染性疾病，應(yīng)主動(dòng)
將情況告知幼兒園，積極配合幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行隔離治療制
度，避免傳染性在幼兒園的蔓延和傳播。
幼兒園2020年春季開(kāi)園復(fù)學(xué)園區(qū)防疫通風(fēng)
消毒制度
為切實(shí)做好我園傳染病防治工作，把傳染病防治工作落
到實(shí)處，做好消毒工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本制度。
一、環(huán)境衛(wèi)生
1.
應(yīng)當(dāng)建立室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃和檢查制度，每周全面
檢查1次并做好記錄，為兒童提供整潔、安全、舒適的環(huán)境。
2.
室內(nèi)應(yīng)當(dāng)有防蚊、蠅、鼠、蟲(chóng)及防暑和防寒設(shè)備，并
8
放置在兒童接觸不到的地方，集中消毒應(yīng)在兒童離園后進(jìn)
行。
3.
保持室內(nèi)空氣清新、陽(yáng)光充足。米取濕式清掃方式清
潔地面。廁所做到清潔通風(fēng)、無(wú)異味，每日定時(shí)打掃，保持
地面干燥。便器每次用后及時(shí)清洗干凈。
4.
衛(wèi)生潔具各班專(zhuān)用專(zhuān)放并設(shè)有標(biāo)記。抹布用后及時(shí)清
洗干凈，晾曬、干燥后存放；拖把清洗后應(yīng)按標(biāo)記存放。
5.
枕席、涼席每日用溫水擦拭，被褥每月曝曬1?2次，
床上用品每月清洗1?2次。
6.
保持玩具、圖書(shū)表面的清潔衛(wèi)生，每周至少進(jìn)行1次
玩具清洗，每2周圖書(shū)翻曬1次。
二、
個(gè)人衛(wèi)生
1.
兒童日常生活用品專(zhuān)人專(zhuān)用，保持清潔。要求每人每
日1巾1杯專(zhuān)用。
2.
培養(yǎng)兒童良好衛(wèi)生習(xí)慣。飯前便后應(yīng)當(dāng)用肥皂、流動(dòng)
水洗手，早晚洗臉、刷牙，飯后漱口，做到勤洗頭洗澡換衣、
勤剪指（趾）甲，保持服裝整潔。
3.
工作人員應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔，注意個(gè)人衛(wèi)生。飯前便
后和護(hù)理兒童前應(yīng)用肥皂、流動(dòng)水洗手；上班時(shí)不戴戒指，
不留長(zhǎng)指甲；不在園內(nèi)吸煙。
三、
預(yù)防性消毒。
1.
兒童活動(dòng)室、臥室每天開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣清新。
每日開(kāi)窗通風(fēng)至少三次，每次至少15?30分鐘，每日幼兒
9
放學(xué)后用紫外線消毒燈消毒1小時(shí)，在不適宜開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)，
每日應(yīng)當(dāng)采取其他方法對(duì)室內(nèi)空氣消毒2次。
2.
餐桌每餐使用前消毒。水杯每日清洗消毒，用水杯喝
豆?jié){、牛奶等易附著于杯壁的飲品后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒。
反復(fù)使用的餐巾每次使用后消毒。擦手毛巾每日消毒1次。
3.
門(mén)把手、水龍頭、床圍欄等兒童易觸摸的物體表面每
日消毒1次。坐便器每次使用后及時(shí)沖洗，接觸皮膚部位及
時(shí)消毒。
4.
使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的消毒器械和消毒劑。環(huán)境
和物品的預(yù)防性消毒方法應(yīng)當(dāng)符合要求。
注：如發(fā)現(xiàn)園外有類(lèi)似傳染病病例，按照傳染病時(shí)期幼
兒園消毒制度進(jìn)行責(zé)任區(qū)內(nèi)的消毒工作；如發(fā)現(xiàn)班內(nèi)類(lèi)似傳
染病的現(xiàn)象，則園保健老師負(fù)責(zé)監(jiān)控，并做好相應(yīng)的消毒措
施；消毒人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒常識(shí)，特別是消毒液的配
比，并每次作好消毒記錄。
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學(xué)校疫情防控40條
全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、老師們、同學(xué)們、家長(zhǎng)們：
度過(guò)特殊而漫長(zhǎng)的假期，從今天起，我市各學(xué)校錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰有序開(kāi)學(xué)。同學(xué)們終于可以再次背起書(shū)包，踏入校園，在“立德而行，向美而生”的美好愿景中，“德潤(rùn)金昌·美育校園”號(hào)角已經(jīng)吹響。為了確保師生順利返校，擁有健康安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，市教育局發(fā)出倡議：
教職工“十做到”
1.做到職責(zé)到人，責(zé)任落實(shí)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各年級(jí)組、班主任、教師各司其職，各負(fù)其責(zé)。帶頭做好防護(hù)，帶頭參與防控。
2.做到防控流程熟練。自覺(jué)學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)，掌握學(xué)校防控方案和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求，主動(dòng)做好學(xué)生動(dòng)態(tài)排查跟蹤、健康監(jiān)測(cè)、防疫引導(dǎo)等工作，密切關(guān)注學(xué)生身心健康，努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，能夠有條不紊處置突況。
3.做到防控教育有效。開(kāi)學(xué)第一課講授防控知識(shí)，宣傳先進(jìn)事跡，開(kāi)展生命健康教育、愛(ài)國(guó)主義教育，提升學(xué)生自我管控能力。中午、下午放學(xué)最后一節(jié)課任課教師反復(fù)提醒學(xué)生做好自我防護(hù)，確保學(xué)生安全。
4.做到教學(xué)有序高質(zhì)。統(tǒng)籌在線教學(xué)與開(kāi)學(xué)后教學(xué)工作的有效銜接。
5.做到教學(xué)行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，不從事有償家教，不違規(guī)補(bǔ)課。
6.做到信息如實(shí)報(bào)告。開(kāi)學(xué)前，所有教職工完整、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告近期出行方式、出行軌跡等。
7.做到健康自測(cè)報(bào)備。主動(dòng)檢測(cè)體溫，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人身體健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。
8.做到日常防護(hù)到位。保持良好生活習(xí)慣，勤洗手、戴口罩。
9.做到遵守學(xué)校食堂就餐規(guī)定。分散、錯(cuò)峰用餐，避免集中、扎堆就餐。
10.做到非必要不外出。不參加非必要的外出旅行、會(huì)議和活動(dòng)，不參加集會(huì)、聚會(huì)和聚餐，主動(dòng)遠(yuǎn)離人員密集場(chǎng)所。
校園防控“二十到位”
1.責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好應(yīng)急演練，健全學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作責(zé)任體系，明確制度，責(zé)任到人。
2.監(jiān)測(cè)排查到位。全面掌握全體師生員工的健康狀況和出行動(dòng)態(tài)，督促湖北及境外返金師生嚴(yán)格落實(shí)“到達(dá)前3天向社區(qū)（村）、學(xué)校報(bào)備，到達(dá)后遵守2次核酸檢測(cè)和相關(guān)隔離要求。
3.入校管理到位。在學(xué)校門(mén)口建立測(cè)溫通道，規(guī)范入校程序，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、缺課登記、日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
4.封閉管理到位。充分利用信息化手段，加強(qiáng)校園管理。教職工進(jìn)出校園、宿舍區(qū)必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫和登記。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
5.日常管理到位。加強(qiáng)教室管理，盡量拉開(kāi)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的距離，分樓層定時(shí)按規(guī)定消毒、通風(fēng)。
6.環(huán)境整治到位。加強(qiáng)教室、宿舍、食堂、留觀室等和重點(diǎn)部位的通風(fēng)、保潔及消毒，每天通風(fēng)、消毒2-3次，組織師生開(kāi)展“潔?！被顒?dòng)，徹底清理校內(nèi)外衛(wèi)生死角。做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾裝運(yùn)設(shè)備每日必須消殺。
7.宣傳教育到位。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)教育，及時(shí)通報(bào)疫情信息，教育教職工做到不信謠不傳謠不造謠。宣傳先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)正能量。
8.安全隱患排查到位。組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)前安全隱患排查，加強(qiáng)消防、實(shí)驗(yàn)室、?；?、食品安全、校舍等管理。確保校車(chē)安全運(yùn)行。
9.隔離措施到位。嚴(yán)格復(fù)課審查制度，精準(zhǔn)掌握未能按時(shí)返校師生情況。按規(guī)定做好相關(guān)人員隔離工作。
10.復(fù)學(xué)組織到位。校門(mén)口設(shè)立測(cè)溫區(qū)、消毒毯、報(bào)到處和臨時(shí)隔離區(qū)，驗(yàn)證健康登記卡。強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”高峰勤務(wù)機(jī)制。實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下學(xué)，各年級(jí)間隔10分鐘以上。
11.教職工管理到位。不安排教職工聚集性活動(dòng)，不組織各類(lèi)研討班、培訓(xùn)會(huì)等，不安排教師外出培訓(xùn)。
12.教學(xué)管理到位。合理安排調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。中職學(xué)校要掌握校外實(shí)習(xí)學(xué)生健康狀況和出行動(dòng)態(tài)。中小學(xué)校要做好控輟保學(xué)工作。
13.重點(diǎn)場(chǎng)所管理到位。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、體育館、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所管理，避免人員聚集。圖書(shū)館、體育館、各類(lèi)功能教室非必要不開(kāi)放。
14.校園活動(dòng)管理到位。暫停聚集性校園活動(dòng)，減少線下會(huì)議數(shù)量，嚴(yán)控室內(nèi)文體活動(dòng)規(guī)模。原則上所有活動(dòng)以班級(jí)為單位，實(shí)行預(yù)約管理。
15.后勤人員管理到位。加強(qiáng)防護(hù)教育、管理和培訓(xùn)，上崗必須佩戴口罩。
16.校園服務(wù)到位。教師、家長(zhǎng)和學(xué)生交流實(shí)行線上線下相結(jié)合的方式，及時(shí)做好開(kāi)學(xué)前后師生、家長(zhǎng)心理疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)恐慌焦慮情緒。
17.防控物資儲(chǔ)備調(diào)配到位。強(qiáng)化屬地責(zé)任，多措并舉籌措防控物資，確保口罩、測(cè)溫儀、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備充足、臺(tái)賬齊備、發(fā)放合規(guī)。
18.設(shè)施設(shè)備配備到位。按要求設(shè)立獨(dú)立留觀室。水龍頭、洗手盆、廢棄醫(yī)用物資專(zhuān)用垃圾桶等設(shè)備配備齊全，數(shù)量充足。
19.應(yīng)急處置措施到位。師生出現(xiàn)可疑癥狀，第一時(shí)間向包校醫(yī)院、衛(wèi)健部門(mén)及教育主管部門(mén)報(bào)告，做好隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、報(bào)告、消毒等工作。嚴(yán)格履行相關(guān)規(guī)定和程序，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。
20.管控檢查到位。做好任務(wù)分解和責(zé)任分工，具體到部門(mén)和人員，組織開(kāi)展防控制度落實(shí)、錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為等情況監(jiān)管檢查。
學(xué)生“五做到”
1.做到自我防護(hù)，家庭至學(xué)校兩點(diǎn)一線，上下學(xué)途中不在其它地方停留，減少不必要的人員接觸。合理選擇步行、騎行或私家車(chē)出行，乘坐公共交通工具時(shí)一定要做好個(gè)人防護(hù)。減少外出，不走親訪友，不聚餐聚會(huì)，不去人員密集場(chǎng)所。培養(yǎng)自我管理、自我約束的良好品質(zhì)。
2.做到自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)防疫安排，遵守學(xué)校進(jìn)校、入班時(shí)間。上學(xué)前，在家自測(cè)體溫并向班主任報(bào)備，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時(shí)到醫(yī)院就診并報(bào)告老師。進(jìn)入校園時(shí)，嚴(yán)格按照學(xué)校安排，自覺(jué)主動(dòng)排隊(duì)，間隔1米以上，接受校門(mén)口體溫測(cè)量。進(jìn)校前后如果發(fā)現(xiàn)體溫異常，不要驚慌，按老師的引導(dǎo)到留觀區(qū)等待醫(yī)生和家長(zhǎng)。進(jìn)入校園后，應(yīng)按規(guī)劃路線行進(jìn)。下課期間，同學(xué)間避免在教室、走廊等地聚集。寄宿生嚴(yán)禁串宿，要保持宿舍干凈整潔、通風(fēng)，定期進(jìn)行大掃除?？茖W(xué)佩戴口罩，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，按照正確方法勤洗手。
3.做到分時(shí)錯(cuò)峰用餐，進(jìn)入食堂前做好體溫檢測(cè)，餐前洗手，排隊(duì)、就坐保持安全距離，不面對(duì)面就餐、扎堆就餐。不在公共浴池洗浴。
4.做到堅(jiān)持體育鍛煉，每日保證1小時(shí)以上的運(yùn)動(dòng)時(shí)間。在做好自身防護(hù)的條件下，可開(kāi)展室外運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)，提高身體免疫力。外出運(yùn)動(dòng)期間，注意佩戴口罩，保持人與人之間的適宜距離。注意用眼衛(wèi)生，保證充足睡眠時(shí)間。
5.做到家中有新入住人員（特別是從境外、湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)到金昌的人員）、或父母離金外出，主動(dòng)向班主任老師報(bào)告。保持良好生活習(xí)慣，按照正確方法勤洗手，不隨地吐痰。不信謠不傳謠不造謠，主動(dòng)通過(guò)主流媒體了解疫情防控動(dòng)態(tài)和防控知識(shí)，積極應(yīng)對(duì)。
家長(zhǎng)“五做好”
1.做好健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面如實(shí)向?qū)W校報(bào)告寒假及復(fù)學(xué)期間學(xué)生和共同居住的家庭成員旅居情況（往返疫情較重地區(qū)的情況、與疫情較重地區(qū)或境外返回人員接觸情況、與確診病例或疑似病例接觸情況等），配合學(xué)校進(jìn)行反復(fù)摸排，保護(hù)學(xué)生和他人健康。
2.做好孩子在家中的每日兩次測(cè)溫，做好孩子每日健康情況報(bào)告，若有疑似癥狀，及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診，并第一時(shí)間報(bào)告班主任老師。督促孩子養(yǎng)成良好的作息、衛(wèi)生、飲食習(xí)慣，避免感冒。提醒孩子堅(jiān)持每天佩戴口罩衣服，勤洗手，不聚集，做好個(gè)人防護(hù)。被褥、衣物等要勤換勤洗。
3.做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送孩子，隨接(送)即走，不在校門(mén)口聚集、聊天。接到孩子后要迅速離校，不逗留，不觀望。放學(xué)后直接回家，不去人員聚集場(chǎng)所。
1、辦學(xué)思想端正，全面貫徹國(guó)家的教育方針，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育。樹(shù)立正確的教育觀和質(zhì)量觀，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2、堅(jiān)持依法治校，遵守教育法律法規(guī)，不亂辦學(xué)，不亂收費(fèi)，不舉辦“校中?！?不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善全員聘用制、崗位責(zé)任制。堅(jiān)持民主管理學(xué)校，推行校務(wù)公開(kāi)。
二、教師管理
4、執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗。組織教師進(jìn)修，開(kāi)展校本培訓(xùn)和教研活動(dòng)，建立集體備課制度。
5、加強(qiáng)師德建設(shè)。教育教師遵章守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不搞有償家教。
三、學(xué)生管理
6、德育為首。開(kāi)展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律紀(jì)律教育、心理健康教育。
7、規(guī)范學(xué)生行為。教育學(xué)生自覺(jué)遵守《中小學(xué)生守則》和《日常行為規(guī)范》。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。
8、堅(jiān)持全員育人。學(xué)校有健全的黨團(tuán)和少先隊(duì)組織，有班主任制度，有與家庭、社會(huì)聯(lián)系與合作制度。
四、教學(xué)科研管理
9、嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足課程。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)地方課程和校本課程。有秩序安排教育教學(xué)工作，不隨意停課，不組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出活動(dòng)。上好體育課、藝術(shù)課，保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
10、改進(jìn)教學(xué)方式。引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。
11、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在?；顒?dòng)總量分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)；家庭作業(yè)量分別不超過(guò)1小時(shí)、1.5小時(shí)、2小時(shí)。
12、建立科學(xué)的學(xué)校評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)學(xué)生，立足于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)實(shí)行等級(jí)記分制，中學(xué)推行綜合素質(zhì)評(píng)定。不為班級(jí)和學(xué)生排名次，不以考試成績(jī)和升學(xué)率作為衡量教育教學(xué)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
13、健全校本教研制度。研究教育教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
14、執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。小學(xué)、初中學(xué)生免試入學(xué)，不留級(jí)，不開(kāi)除。小學(xué)、初中每班學(xué)生數(shù)不超過(guò)50人，高中不超過(guò)54人。不舉辦復(fù)讀班。
五、安全管理
15、建立健全安全管理制度。及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。建立校園突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。
16、定期對(duì)校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園。校車(chē)必須定期經(jīng)公安交管部門(mén)檢測(cè)。組織學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)有安全措施。
六、校園管理
17、建設(shè)平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、人文化。校內(nèi)車(chē)輛停放整齊，地面無(wú)雜物，墻面無(wú)污損。環(huán)境布置富有文化內(nèi)涵，體現(xiàn)教育功能。
七、后勤管理
18、堅(jiān)持服務(wù)育人、管理育人。制訂食堂衛(wèi)生制度和采購(gòu)驗(yàn)收制度，確保食品衛(wèi)生安全；建立學(xué)生宿舍值日制度，保證整潔衛(wèi)生；建立宿舍管理制度，堅(jiān)持夜間值班、巡查；建立發(fā)生群體性傳染病、食物中毒應(yīng)急制度，及時(shí)采取隔離、治療措施。
19、建立健全學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度。建立校舍定期檢查、維修制度，及時(shí)消除危房。圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材、計(jì)算機(jī)設(shè)備等分類(lèi)登記造冊(cè)，定期清查、檢修、維護(hù)。民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
八、檔案管理
20、建有檔案資料室，健全檔案管理制度。建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、教師業(yè)務(wù)、學(xué)生學(xué)籍、師生健康、人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、榮譽(yù)實(shí)物等各類(lèi)檔案，保管好、使用好檔案資料。
附件：中小學(xué)校園管理等十項(xiàng)基本管理制度
（管理制度一）
中小學(xué)校園管理制度
一、校園規(guī)劃完善，布局合理，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)相對(duì)獨(dú)立。校園力求做到凈化、綠化和美化。
二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。建立衛(wèi)生包干和檢查評(píng)比制度，教學(xué)、辦公、生活場(chǎng)所衛(wèi)生責(zé)任到班、到人，定期檢查評(píng)比。校園環(huán)境整潔，無(wú)亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象。校內(nèi)排水通暢，道路平整，路面硬化。車(chē)輛停放整齊，地面無(wú)雜物，墻面無(wú)污損，無(wú)衛(wèi)生死角。
三、搞好校園綠化。種好管好樹(shù)木花草，無(wú)隨意攀摘、踐踏現(xiàn)象。校園綠化與建筑布局相適應(yīng)，綠化覆蓋率達(dá)三分之一以上。
四、重視校園文化建設(shè)。環(huán)境布置高雅大方，體現(xiàn)教育性；校門(mén)端莊，校牌得體，校訓(xùn)上墻。按規(guī)定懸掛、張貼中華人民共和國(guó)國(guó)旗和地圖、名人畫(huà)像、名言警句、師生書(shū)畫(huà)作品；校園內(nèi)要張貼《中小學(xué)生守則》和《日常行為規(guī)范》；黑板報(bào)、宣傳櫥窗及時(shí)更新，內(nèi)容健康；大力推廣普通話，布告、通知等用字用語(yǔ)規(guī)范。
五、凈化校園周邊環(huán)境。杜絕學(xué)校周?chē)卸?、有害和污染（包括噪聲）環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校周邊無(wú)電子游戲機(jī)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、歌舞廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，200米內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧。
六、校內(nèi)商店具有經(jīng)營(yíng)許可證，不強(qiáng)迫學(xué)生消費(fèi)，不出售無(wú)保質(zhì)期和過(guò)期的食品。
（管理制度二）
中小學(xué)校舍管理制度
一、學(xué)校嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)功能，確定校舍(含校舍附屬設(shè)施,下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得將校舍出借、出租給外單位或個(gè)人使用。
二、新建校舍要確保施工質(zhì)量?？⒐ず蟮男Ｉ犴汄?yàn)收合格才可使用。
三、學(xué)校校舍未經(jīng)教育行政主管部門(mén)同意，不得隨意拆建、改建，不得違章搭建建筑（構(gòu)筑）物。確需改建的校舍，須報(bào)經(jīng)教育主管部門(mén)同意，由設(shè)計(jì)單位提出施工圖紙，具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
四、重視校舍安全。對(duì)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)質(zhì)量低、抵抗自然災(zāi)害能力差，地處山坡邊、水岸邊，抗震設(shè)防地區(qū)的混合結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)的校舍，要經(jīng)常檢查結(jié)構(gòu)安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物,不得堵塞緊急疏散通道，不得在疏散通道加門(mén)、上鎖。
五、建立校舍安全預(yù)警體系，制定防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好防洪、防風(fēng)、防爆、防雷、防毒等安全防范工作。
六、建立自然災(zāi)害安全教育預(yù)防制度。學(xué)校要教育師生自覺(jué)提高安全意識(shí)，維護(hù)校舍。發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)，要加強(qiáng)值班巡查，發(fā)現(xiàn)校舍損壞和險(xiǎn)情時(shí)，要做力所能及的維護(hù)、加固。
七、建立校舍安全檢查制度。對(duì)校舍定期進(jìn)行安全檢查，并由具有資質(zhì)的房屋安全鑒定部門(mén)做出鑒定。被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)校舍通知書(shū)。屬D級(jí)危房的要立即封閉停用，并限期拆除，及時(shí)改造。屬B、C級(jí)危房的，要及時(shí)加固、維修或改建。
八、經(jīng)常檢查和維護(hù)學(xué)校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設(shè)施。各類(lèi)建筑物的豎向排水、屋面和地面排水應(yīng)保持通暢，發(fā)現(xiàn)破損，要及時(shí)修補(bǔ)。對(duì)老化的供電線路，必須及時(shí)更換。要保證校園內(nèi)消防器材的可靠使用。
（管理制度三）
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度
一、實(shí)驗(yàn)室（儀器室、準(zhǔn)備室）要專(zhuān)人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等，對(duì)各類(lèi)儀器設(shè)備要經(jīng)常維護(hù)，及時(shí)保養(yǎng)，確保始終處于完好備用狀態(tài)。
二、實(shí)驗(yàn)室（儀器室、準(zhǔn)備室）要科學(xué)管理。儀器、器材等物品都應(yīng)登記造冊(cè)，擺放整齊。實(shí)驗(yàn)儀器、模型、標(biāo)本、藥品等，要分門(mén)別類(lèi)，定櫥定位，櫥有編號(hào)，櫥窗設(shè)卡，物卡一致，賬卡相符。室內(nèi)定期打掃，保持環(huán)境整潔美觀。
三、學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室要遵守紀(jì)律，不追逐打鬧。保持室內(nèi)安靜和清潔。
四、每次實(shí)驗(yàn)后應(yīng)及時(shí)收拾好有關(guān)儀器、器材，并作好使用情況記載。每天使用后要關(guān)好門(mén)窗，切斷電源、水源。
五、借用實(shí)驗(yàn)儀器和器材等要辦理借用手續(xù)，用后及時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人，外借須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
六、實(shí)驗(yàn)前，學(xué)生應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛯?shí)驗(yàn)步驟；實(shí)驗(yàn)中提醒學(xué)生愛(ài)護(hù)儀器，節(jié)約藥品，注意操作安全，做好實(shí)驗(yàn)記錄；實(shí)驗(yàn)后，督促學(xué)生整理好實(shí)驗(yàn)儀器，寫(xiě)好實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
七、對(duì)具有危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料、有毒有害物品、易燃易爆物品，應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度，設(shè)置警示標(biāo)志，存放于安全地點(diǎn)，指定專(zhuān)人保管。
八、師生須自覺(jué)愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的一切儀器、器材和設(shè)施，損壞照價(jià)賠償，并作好記載。儀器、器材每學(xué)期清查一次，及時(shí)做好報(bào)損報(bào)廢和增添登記工作。
（管理制度四）
中小學(xué)圖書(shū)館、閱覽室管理制度
一、圖書(shū)館、閱覽室專(zhuān)人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀等。室內(nèi)定期打掃，保持環(huán)境整潔美觀。師生到圖書(shū)館、閱覽室須保持安靜。
二、新采編的圖書(shū)、期刊要及時(shí)分類(lèi)、編目、登記、上架。貴重圖書(shū)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)柜，防止意外發(fā)生。
三、保證提供給師生借閱的圖書(shū)流通量不低于藏書(shū)的2/3。師生借閱圖書(shū)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，閱后及時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人。
四、校外人員借閱藏書(shū)、期刊必須主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。師生、校外人員損壞或丟失圖書(shū)、期刊應(yīng)照價(jià)賠償。
五、期刊閱覽室課余時(shí)間均對(duì)學(xué)生開(kāi)放。閱覽室的期刊不得外借，閱覽時(shí)不得在期刊上涂畫(huà)。
六、圖書(shū)、期刊每學(xué)期清理一次，及時(shí)做好報(bào)損報(bào)廢和增添登記工作，確保賬、冊(cè)相符。
（管理制度五）
中小學(xué)計(jì)算機(jī)教室管理制度
一、計(jì)算機(jī)教室（多媒體、網(wǎng)絡(luò)教室）是用于開(kāi)展信息技術(shù)教學(xué)和為師生提供信息網(wǎng)絡(luò)資源的專(zhuān)用教室，必須專(zhuān)人管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理。
二、計(jì)算機(jī)教室（多媒體、網(wǎng)絡(luò)教室）必須由精通計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)工作，確保設(shè)備的完好和可隨時(shí)使用。
三、計(jì)算機(jī)教室（多媒體、網(wǎng)絡(luò)教室）內(nèi)的設(shè)施設(shè)備均要建檔入冊(cè)，注明廠家品牌、型號(hào)、配置、購(gòu)置日期等，及時(shí)記載維修、維護(hù)、損耗情況。每臺(tái)計(jì)算機(jī)隨機(jī)備有使用記錄本。
四、計(jì)算機(jī)教室（多媒體、網(wǎng)絡(luò)教室）必須裝有牢固可靠的防盜門(mén)窗，配備消防滅火器材，并張貼警示標(biāo)志，嚴(yán)禁易燃、易爆、易腐蝕、易污染物品入室，嚴(yán)禁在室內(nèi)抽煙，保持室內(nèi)的清潔衛(wèi)生。
五、建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐平臺(tái)，定期進(jìn)行病毒查殺和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)，嚴(yán)防病毒侵入和黑客攻擊，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常工作。
六、學(xué)生要自覺(jué)服從指導(dǎo)老師和管理人員安排，入室應(yīng)換穿專(zhuān)用拖鞋或使用薄膜鞋套，不吃零食，不亂拋垃圾。自覺(jué)遵守操作規(guī)程，不隨意更改計(jì)算機(jī)設(shè)置，不自帶軟盤(pán)、光盤(pán)在計(jì)算機(jī)上使用，不從網(wǎng)上下載軟件、程序。
七、遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，文明上網(wǎng)。自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，規(guī)范上網(wǎng)行為，不打游戲，不進(jìn)聊天室，不瀏覽不良信息，不虛假信息，不隨意約會(huì)網(wǎng)友，不沉湎虛擬時(shí)空。
八、計(jì)算機(jī)使用結(jié)束后，要認(rèn)真填寫(xiě)使用記錄（包括班級(jí)、姓名、日期、上機(jī)時(shí)間、上機(jī)目的、計(jì)算機(jī)工作狀況等），清理桌上雜物，恢復(fù)設(shè)備擺放原貌。管理人員應(yīng)及時(shí)驗(yàn)看記錄，檢查設(shè)施有無(wú)缺損，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
（管理制度六）
中小學(xué)體育器材場(chǎng)地管理制度
一、各類(lèi)體育器材均應(yīng)登記造冊(cè)，臺(tái)賬清楚，新購(gòu)器材及時(shí)登記，物品實(shí)際數(shù)量與記錄相符合。易損耗器材要定期補(bǔ)充，保證教學(xué)、活動(dòng)正常進(jìn)行。
二、可移動(dòng)器材要有專(zhuān)室存放，專(zhuān)人保管。器材存放規(guī)范、有序，特殊器材有專(zhuān)用設(shè)備存放，貴重器材可由教師負(fù)責(zé)保管。保管室要做到安全、方便、整潔。
三、各種器材使用時(shí)要注意安全，容易造成傷害的器材不要讓學(xué)生搬運(yùn)。正常使用器材要登記，有器材借還和損壞賠償制度。
四、室內(nèi)體育場(chǎng)地有固定開(kāi)放時(shí)間，按時(shí)開(kāi)放使用。使用后要及時(shí)整理，保持清潔衛(wèi)生。
五、室外場(chǎng)地、設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。
六、場(chǎng)地、器材應(yīng)定期檢查，按時(shí)保養(yǎng)，及時(shí)維修，確保安全。
（管理制度七）
中小學(xué)藝術(shù)專(zhuān)用教室管理制度
一、藝術(shù)專(zhuān)用教室（含音樂(lè)教室、美術(shù)教室、器材室等）供學(xué)校藝術(shù)課教學(xué)和課外活動(dòng)使用，要制定有關(guān)使用、保管、器材借還和損壞賠償制度，有專(zhuān)人管理，定時(shí)開(kāi)放，提高使用效率。
二、各室所有藝術(shù)教學(xué)器材要登記造冊(cè)，建立明細(xì)帳目，做到帳物相符。特殊器材有專(zhuān)用設(shè)備存放，貴重器材可由教師負(fù)責(zé)保管。
三、室內(nèi)布置有一定的藝術(shù)氛圍，各類(lèi)器材擺放整齊有序，方便教學(xué)。各室要定時(shí)打掃，保持地面、墻壁、桌凳、器材清潔，環(huán)境整潔美觀。
四、教學(xué)時(shí)要愛(ài)護(hù)器材，細(xì)心使用。平時(shí)對(duì)各種器材要經(jīng)常檢查、養(yǎng)護(hù)，出現(xiàn)故障要及時(shí)維修。
五、做好安全防護(hù)工作，各種器材使用要注意人員安全，有防火、防盜、防霉等措施。
六、認(rèn)真做好教室、器材的教學(xué)及使用記錄。
（管理制度八）
中小學(xué)食堂管理制度
一、食堂（餐廳）是滿足師生生活需要、事關(guān)師生飲食衛(wèi)生和身體健康的重要場(chǎng)所，必須依照國(guó)家《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保食品清潔衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。
二、食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，無(wú)健康許可證者不準(zhǔn)上崗。從業(yè)人員出現(xiàn)各種傳染性病癥和其他有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，必須立即離開(kāi)工作崗位。從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，要經(jīng)常洗澡、理發(fā)、剪指甲，工作服、工作帽要保持清潔。
三、食堂要有布局合理、相對(duì)獨(dú)立的更衣室、操作間、售菜間、儲(chǔ)藏室、清洗池和餐廳，并保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。
四、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈消毒，保持清潔。廚房設(shè)置和設(shè)施做到“三分開(kāi)、一方便”，即生熟分開(kāi)、副食品與調(diào)味品分開(kāi)儲(chǔ)藏、烹飪間與燒火間分開(kāi)，炊事員流水操作比較方便。
五、食堂操作間要有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置，有符合衛(wèi)生要求的有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
六、食堂儲(chǔ)藏間要做到防潮、防蛀、防霉，物品分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，并定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。
七、餐廳內(nèi)要做到紗門(mén)、紗窗齊備，餐桌、餐凳擺放整齊，每天定時(shí)清洗打掃，確保通風(fēng)透光，空氣新鮮無(wú)異味。餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
八、食堂要嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品并索要證明，主副食品要有質(zhì)量安全標(biāo)志，嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、變質(zhì)食品。
九、食堂必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，加工食品必須做到熟透，熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開(kāi)存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。嚴(yán)禁向?qū)W生出售污染、腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期和可能影響師生健康的食物。食品要24小時(shí)留樣，以便查驗(yàn)。
十、食堂要按周制定食譜、菜譜，力求做到營(yíng)養(yǎng)搭配合理，飯菜品種齊全，確保飯菜質(zhì)優(yōu)價(jià)宜，味道鮮美可口。
十一、食堂要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，采購(gòu)食品要驗(yàn)收登記，師生購(gòu)買(mǎi)飯菜票要出具票據(jù)，要每天公布菜單和價(jià)格，每月公布一次伙食收支賬目，自覺(jué)接受師生監(jiān)督。
十二、學(xué)生用餐要自覺(jué)遵守紀(jì)律，購(gòu)買(mǎi)飯菜有序排隊(duì)。愛(ài)惜糧食，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
十三、學(xué)校應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食物中毒事故，立即采取措施。
（管理制度九）
中小學(xué)學(xué)生宿舍管理制度
一、學(xué)生宿舍是學(xué)校安全保衛(wèi)和衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)管理，由工作責(zé)任心強(qiáng)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。寄宿制學(xué)校則應(yīng)設(shè)立寄宿生管理辦公室。
二、宿舍樓應(yīng)有安全通道，有完好的防盜和消防設(shè)施，嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒及明令管制的刀具等物品帶入宿舍，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燃點(diǎn)明火、私拉亂接電線或使用自帶電器。男女宿舍區(qū)要明顯分隔。建立宿舍夜間巡查、值班制度。
三、宿舍應(yīng)有良好的通風(fēng)和采光條件，保持室內(nèi)空氣清潔、地面無(wú)紙屑、雜物、積水，墻壁和舍門(mén)無(wú)腳印、污跡，并定期進(jìn)行消毒，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作。
四、寄宿學(xué)生要自覺(jué)遵守紀(jì)律，早晨按時(shí)起身、出操，晚上按時(shí)就寢、熄燈，有事外出必須請(qǐng)假，嚴(yán)禁擅自在校外留宿。
五、保障宿舍安全，妥善保管錢(qián)包皮夾和手機(jī)等貴重物品，全體室友離開(kāi)宿舍時(shí)隨時(shí)關(guān)鎖門(mén)窗。未經(jīng)批準(zhǔn)不得留宿親友同學(xué)，嚴(yán)禁留宿不明身份的外來(lái)人員。
六、維護(hù)宿舍環(huán)境衛(wèi)生，生活用品、床上用品擺放整齊，不在墻上亂涂、亂貼，不隨地吐痰，不亂拋果皮紙屑，不亂倒剩飯菜，嚴(yán)禁從樓上往下潑水、扔垃圾。
七、保持宿舍安靜，不大聲喧嘩、起哄，影響他人休息，不講粗話、臟話，不看黃色書(shū)籍，不抽煙喝酒。
八、講究個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、洗頭、洗腳，勤洗勤換衣服、鞋襪，勤曬被褥。
九、愛(ài)護(hù)宿舍公共設(shè)施，未經(jīng)允許不私自搬動(dòng)、拆卸宿舍設(shè)施，注意節(jié)約用水用電，不開(kāi)無(wú)人燈。
十、注意適當(dāng)營(yíng)造宿舍文化氛圍，墻面布置積極、健康，催人奮進(jìn)。定期進(jìn)行文明宿舍評(píng)比。
（管理制度十）
中小學(xué)公共廁所管理制度
一、學(xué)校公共廁所（盥洗室）必須切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生和設(shè)施維護(hù)工作。
二、公共廁所（盥洗室）應(yīng)每天打掃二次，保持地面、便槽、洗水池內(nèi)無(wú)垃圾雜物。逢衛(wèi)生大掃除，安排班級(jí)學(xué)生打掃，重點(diǎn)清除墻面、門(mén)窗灰塵、污垢。
三、公共廁所（盥洗室）應(yīng)確保正常供水，在頻繁使用時(shí)段，水沖式廁所要保持間歇沖水，防止糞便堆積、外溢。
四、每周兩次以上對(duì)公共廁所（盥洗室）進(jìn)行消毒除臭處理。蒼蠅、蚊蟲(chóng)孳生季節(jié)積極采取滅殺措施。
為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》的政策和相關(guān)法規(guī)，保障在校學(xué)生的身體健康，有效預(yù)防和控制學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件，學(xué)校一定要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防死守，對(duì)各種疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早送診、早隔離、早治療，認(rèn)真做好學(xué)生每天入校前的晨午檢工作。
基本原則：嚴(yán)禁非學(xué)校教師學(xué)生進(jìn)入校園。所有師生進(jìn)入校園必須配戴口罩。
檢查原則：晨午檢應(yīng)對(duì)全體師生（不論是否缺課），一個(gè)都不能少。學(xué)校于每日上午和下午上課前，對(duì)學(xué)生和教師開(kāi)展疾病癥狀的簡(jiǎn)單檢查記錄和報(bào)告，目的在于盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的傳染疫情。
巡查原則：包括詢(xún)問(wèn)、觀察和體檢，做到“一看、二聽(tīng)、三問(wèn)、四查、五測(cè)、六追蹤”。
一看：仔細(xì)觀察學(xué)生的面色（紅潤(rùn)，尚可，一般，差）、精神狀態(tài)（好，較好，一般，差），發(fā)現(xiàn)學(xué)生面色和精神狀態(tài)不佳時(shí)，要及時(shí)通知校醫(yī)采取相應(yīng)的措施，必要時(shí)班主任通知家長(zhǎng)帶學(xué)生到醫(yī)院就診，隨時(shí)和學(xué)校保持聯(lián)系。
二聽(tīng)：聽(tīng)患病學(xué)生、其家長(zhǎng)和同學(xué)的闡述。
三問(wèn)：每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況，家中有無(wú)成員發(fā)熱，是否有疫情接觸（不可隱瞞），有疫情接觸學(xué)生（有醫(yī)療和家長(zhǎng)證明）要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課，并上報(bào)。
四查：學(xué)生有無(wú)常見(jiàn)傳染病特殊癥狀。
五測(cè)：測(cè)體溫。
六追蹤：對(duì)沒(méi)來(lái)校的學(xué)生，班主任要打電話了解情況并登記，如有發(fā)熱學(xué)生要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并及時(shí)上報(bào)情況。
一、成立晨午檢防控小組
成立組織,明確責(zé)任。
組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)、書(shū)記
副組長(zhǎng)：副職
成 員：年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、校醫(yī)
主要職責(zé)：對(duì)疫情防控工作做好指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度，提出防控措施并加強(qiáng)督促檢查。出現(xiàn)疑似傳染病或確診傳染病病癥的師生上報(bào)、處置、追查，對(duì)消殺工作監(jiān)督反饋，對(duì)學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行巡視和提示，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)傳染病應(yīng)對(duì)措施實(shí)施情況的檢查和反饋。
二、晨午檢報(bào)告、工作流程
1．入校檢測(cè)，及時(shí)報(bào)告。所有師生進(jìn)入校園前，由門(mén)衛(wèi)室保安及值班老師在校門(mén)口用測(cè)溫槍檢測(cè)體溫（體溫﹤37.3℃），正常方可戴口罩入校；體溫異常師生由校醫(yī)復(fù)測(cè)并登記。對(duì)于發(fā)熱學(xué)生立即上報(bào)校醫(yī)及值班領(lǐng)導(dǎo)，并且隔離到臨時(shí)留觀區(qū)，聯(lián)系家長(zhǎng)，疑似發(fā)病立即送規(guī)定醫(yī)院就醫(yī)。
2．詢(xún)問(wèn)排查，嚴(yán)格考勤。上午第一節(jié)課、下午第六節(jié)課班主任和副班主任對(duì)每日（上午、下午）到校的每位學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，了解姓名、住址、聯(lián)系電話、體溫、是否就醫(yī)、就醫(yī)醫(yī)院名稱(chēng)及確診情況并通知校醫(yī)，上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注其健康狀況。
3.及時(shí)處理，做好消毒。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí)，采取先報(bào)告、先隔離的方式，第一時(shí)間通知家長(zhǎng)并告知學(xué)校校醫(yī)?；疾W(xué)生隔離后，做好清潔消毒、切斷傳染途徑，及時(shí)對(duì)疫源地進(jìn)行消毒處理。校醫(yī)在做好自我防護(hù)的情況下，進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.堅(jiān)持報(bào)告制度，做好追蹤隨訪制。校醫(yī)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)學(xué)生因病缺課情況。嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度（無(wú)病例也要報(bào)告，以便于統(tǒng)計(jì)、上報(bào)）。實(shí)行追蹤隨訪制，由班主任分別對(duì)患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話隨訪，及時(shí)了解其診治情況。居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。身體狀況異常（發(fā)熱、流涕、腹瀉等）學(xué)生必須回家隔離治療，不得帶病上課，直至病情痊愈，學(xué)生憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)痊愈證明經(jīng)校醫(yī)確認(rèn)后方可返校。
三、晨午檢報(bào)告、操作細(xì)則
1．常規(guī)晨午檢“因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計(jì)報(bào)表”由班主任老師每天早晨9:30，下午16:30檢查并統(tǒng)計(jì)好上報(bào)校醫(yī)。(重大情況第一時(shí)間統(tǒng)計(jì))并及時(shí)匯報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)、并按照“突發(fā)衛(wèi)生事件防控應(yīng)急預(yù)案”應(yīng)急處理、作統(tǒng)計(jì)直報(bào)。
2.教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，有發(fā)熱癥狀，馬上隔離，家屬陪同送醫(yī)院就診。
3.學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，有發(fā)熱癥狀，馬上隔離，立即通知家長(zhǎng)送醫(yī)院就診。
4.學(xué)生患水痘、流感、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療，不得帶病上課，直至病情痊愈憑病愈證明方可復(fù)課。
5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見(jiàn)病、慢性病在發(fā)病時(shí)期，以學(xué)生身體健康為主，應(yīng)勸其回家休息治療，堅(jiān)決不帶病上課，以免貽誤病情。
6.病愈返校學(xué)生、教職工情況，詢(xún)問(wèn)身體康復(fù)恢復(fù)情況，查看醫(yī)院診斷證明材料。
7.各年級(jí)班主任每天要及時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)?；疾W(xué)生人數(shù)及情況，認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《傳染病防治法》。高度重視統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真履行疫情報(bào)告制度。
8. 校醫(yī)要第一時(shí)間做好人員隔離工作，要及時(shí)通知總務(wù)處做好清潔消毒、切斷傳染途徑，及時(shí)對(duì)疫源地進(jìn)行消毒處理工作。
9.學(xué)校做好學(xué)生預(yù)防重大疾病教育工作，督促班主任做好晨午檢工作。要做好任課教師的預(yù)防重大疾病的教育工作，任課教師在課堂上發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)通知。
關(guān)鍵詞：非正式制度；地方性知識(shí)；制度績(jī)效；嵌入性；地方性；采借性制度；原生性制度
中圖分類(lèi)號(hào)：C912.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673－9841(2012)02－0139－06
社會(huì)制度可分為正式制度和非正式制度。正式制度“即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中也只是決定選擇的總約束中的一小部分(盡管是非常重要的部分)，人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來(lái)約束的”。我國(guó)各民族文化之間不斷相互采借和交流，形成了斑斕多彩的民族文化，這些民族文化對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膬r(jià)值觀念、思維方式、社會(huì)行為產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，構(gòu)成當(dāng)?shù)鼐用竦胤叫灾R(shí)的基本部分，并形成具有明顯地方性特點(diǎn)的非正式社會(huì)制度。這種基于特定地方性知識(shí)的非正式社會(huì)制度在制度績(jī)效發(fā)揮中扮演著非常重要的角色。
一、非正式制度研究的主要視角
制度是什么?制度就是社會(huì)規(guī)則體系。史漫飛和柯武剛把制度看做是“人類(lèi)相互交往的規(guī)則”。諾斯則明確區(qū)分了正式制度和非正式制度，他指出：“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則?；蚋降卣f(shuō)是人類(lèi)設(shè)計(jì)的、構(gòu)建人們相互行為的約束條件。它們由正式規(guī)則(成文法、普通法、規(guī)章)、非正式規(guī)則(習(xí)俗、行為準(zhǔn)則和自我約束的行為規(guī)范)，以及兩者執(zhí)行的特征組成?！卑阎贫葏^(qū)分為正式制度和非正式制度，為從非正式制度的角度研究制度績(jī)效提供了便利。
對(duì)非正式制度研究大致形成了四種具有代表性的研究視角。
第一，社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角。這種研究視角是和結(jié)構(gòu)主義社會(huì)理論分不開(kāi)的，它把非正式制度看做外在于社會(huì)成員的社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分，探討其對(duì)社會(huì)成員社會(huì)行為的規(guī)范和制約作用。涂爾干對(duì)“集體意識(shí)”的討論是從結(jié)構(gòu)主義視角研究非正式制度的典型代表。涂爾干把集體表象視為一種外在的、強(qiáng)制的社會(huì)結(jié)構(gòu)，它能夠?qū)ι鐣?huì)成員的社會(huì)行動(dòng)形成規(guī)范和約束作用。正如新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯所說(shuō)：“如果要找出一種普遍的原則，適用于一切所謂屬于制度的行為，我們可以把制度解釋為集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)。”從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度是一種規(guī)范和約束個(gè)體社會(huì)行動(dòng)的規(guī)則體系，它先于具體社會(huì)成員而存在，對(duì)其行為產(chǎn)生影響和制約。
第二，社會(huì)心理的視角。如果說(shuō)社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角主要關(guān)注宏觀結(jié)構(gòu)，那么社會(huì)心理視角則主要關(guān)注非正式制度的形成過(guò)程和心理基礎(chǔ)。這可以看做是社會(huì)理論中曠日持久的結(jié)構(gòu)一行動(dòng)、整體一個(gè)體、客觀一主觀等一系列二元對(duì)立在制度研究中的反映。社會(huì)心理視角主要是一種基于心理學(xué)和人類(lèi)學(xué)的視角，人們一般討論非正式制度都是由此出發(fā)，探討慣例、民俗、道德觀念等的生成性過(guò)程及其與特定社會(huì)結(jié)構(gòu)中社會(huì)秩序的關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度是人們?cè)陂L(zhǎng)期的共同生活中形成的生活方式和思維方式。
第三，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角。這種視角把非正式制度視為一種嵌入社會(huì)結(jié)構(gòu)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，探討這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)成員社會(huì)行為的影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度本身就是特定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的一部分，并通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。的“差序格局”理論是這一視角的典型代表。從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角來(lái)看，非正式制度就是一張人際關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)社會(huì)成員都是這張大網(wǎng)上的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。目前流行的社會(huì)資本理論和關(guān)于中國(guó)社會(huì)的“面子”、“關(guān)系”、“人情社會(huì)”等研究理路就是從這一視角出發(fā)的，它已成為中國(guó)社會(huì)關(guān)系研究的主導(dǎo)性框架。
第四，社會(huì)文化的視角。這種視角把非正式制度理解為特定地域文化和由此形成的集體意識(shí)的一部分，主要強(qiáng)調(diào)非正式制度的歷史生成性特征。馬克斯?韋伯對(duì)與資本主義之間的選擇性親和關(guān)系的論述是這一視角研究的經(jīng)典之作。在韋伯那里，無(wú)論是天職觀、預(yù)定論還是基于宗教認(rèn)同的禁欲主義理性算計(jì)，都屬于非正式制度的范疇。他甚至認(rèn)為中國(guó)之所以沒(méi)有興起資本主義，就是因?yàn)槿狈Y本主義精神這種文化基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度就是歷史文化的綿延，是歷史發(fā)展過(guò)程的文化積淀。
總之，無(wú)論是“社會(huì)結(jié)構(gòu)”、“思想習(xí)慣”還是“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”或“文化積淀”，都把非正式制度視為一種與正式制度相對(duì)應(yīng)的制度形式，不同程度地強(qiáng)調(diào)了其生成性和歷史性特點(diǎn)，并視其為制度績(jī)效發(fā)揮的關(guān)鍵性力量。我們認(rèn)為，非正式制度比正式制度更加復(fù)雜，也決不能從某種單一的視角來(lái)理解。非正式制度是一個(gè)復(fù)合體，它包含了以上四種視角的全部?jī)?nèi)容，深深地嵌入人們的心理和社會(huì)結(jié)構(gòu)中，是結(jié)構(gòu)、也是心理，是網(wǎng)絡(luò)、也是文化。由不同的文化價(jià)值觀念、歷史條件、自然環(huán)境等形成的特定的地方性知識(shí)是非正式制度的基礎(chǔ)。因此，非正式制度是一種和特定的地方性知識(shí)相聯(lián)系的、特定地區(qū)的居民在長(zhǎng)期的生活實(shí)踐中形成的、共同認(rèn)可的、不成文的行為規(guī)范體系，一般包括風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約、倫理觀念、意識(shí)形態(tài)等，是一種“社會(huì)潛網(wǎng)”。俗話說(shuō)“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。非正式制度就是一種看似松散實(shí)際結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的嵌入性社會(huì)結(jié)構(gòu)，它決定著社會(huì)成員的行為，也為其所塑造。
二、非正式制度的兩個(gè)特點(diǎn)：嵌入性和地方性
非正式制度的主要作用是為社會(huì)成員提供一種可能的行為框架，規(guī)范其行為方式，并對(duì)違反者進(jìn)行某種懲罰。當(dāng)然，由于其“非正式性”，所以其規(guī)范的方式、強(qiáng)制力、懲罰方式與效果等方面都和正式制度有很大不同。本文主要側(cè)重論述非正式制度的“非正式”性，強(qiáng)調(diào)其文化和知識(shí)基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度有兩個(gè)本質(zhì)性特征：嵌入性和地方性。
(一)嵌入性
“嵌入”的本來(lái)意思是某種事物深深地植入另一種事物當(dāng)中，從而成為其有機(jī)組成部分的現(xiàn)象和過(guò)程。非正式制度的嵌入性是說(shuō)它深深根植于社會(huì)成員的內(nèi)心和局部社會(huì)結(jié)構(gòu)中，成為局部社會(huì)文化中的內(nèi)生性規(guī)則和地方文化的有機(jī)組成部分。正如有學(xué)者所說(shuō)：“正式制度安排的作用是一個(gè)‘他律’的過(guò)程，非正式制度供給的作用則是一個(gè)‘自律’的過(guò)程?！边@種“自律”與“他律”的區(qū)分道出了非正式制度的作用方式――自我約束，即通過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)化和文化涵化過(guò)程，非正式制度被內(nèi)化為特定地域社會(huì)成員自身內(nèi)心的信念、習(xí)慣、習(xí)性、良心和道德觀念而發(fā)揮作用。
格爾茨關(guān)于巴厘島人“斗雞”(一種賭博)的文化人類(lèi)學(xué)研究也得到了大致相同的結(jié)論。他發(fā)現(xiàn)巴厘島人在“斗雞”賭博中下注時(shí)，首先考慮的不是是否會(huì)贏得賭資，而是村莊認(rèn)同。因此，巴厘島人有時(shí)會(huì)做出非?！安焕硇浴钡倪x擇：明知某只雞必輸無(wú)疑，仍然要義無(wú)反顧地為之下注，就是因?yàn)榇藭r(shí)這只雞牽連了某種社會(huì)關(guān)系――它屬于自己所在的部落或村莊。在這里，規(guī)范巴厘島人行為的并不是明文規(guī)定的法令和規(guī)則，而是每個(gè)生活于這種知識(shí)環(huán)境中的人都具有的、心知肚明的、不言而喻而又理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨橐?guī)則。這種規(guī)則已經(jīng)通過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)化過(guò)程深深地內(nèi)化在每個(gè)社會(huì)成員的內(nèi)心，成為其自覺(jué)的行為方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
由此看來(lái)，盡管非正式制度是“非正式”的，沒(méi)有正式制度那樣明確的懲罰體系和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但
生活于特定社會(huì)文化環(huán)境中的每一個(gè)社會(huì)成員都是違規(guī)行為的懲罰者和規(guī)則實(shí)施情況的監(jiān)督者。如果某社會(huì)成員違反了非正式制度，就陷入了“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大海當(dāng)中”，他所遭受的懲罰可能是遭白眼、無(wú)人搭理，也可能是被指指點(diǎn)點(diǎn)、冷嘲熱諷，還有可能落到被孤立、被逐離等尷尬境地。這種以柔克剛的、悄無(wú)聲息但又無(wú)處不在的嵌入性制約方式正是非正式制度發(fā)揮作用的基本方式，也是其區(qū)別于正式制度的重要特征。正是因?yàn)檫@種嵌入性，在制度變遷過(guò)程中，“正式約束可以在一夜之間發(fā)生變化，而非正式制約的改變卻是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程”。這種制度變遷過(guò)程往往會(huì)形成“制度墮距”，從而對(duì)制度變遷和制度績(jī)效產(chǎn)生影響。
(二)地方性
地方不僅是一個(gè)地域概念，也是一個(gè)文化概念，它包括了“地方公民問(wèn)的文化聯(lián)結(jié)、慣例認(rèn)同和心理歸屬等文化和心理的內(nèi)涵，這些是維系地方整合與發(fā)展所需要的傳統(tǒng)、地方性知識(shí)和觀念”。地方的最大特點(diǎn)就是“地方性”，或“場(chǎng)景局部性”。正是特定地域的歷史綿延過(guò)程造就了非正式制度的地方性特征。從這個(gè)意義上說(shuō)，非正式制度就是一種地方性知識(shí)，它是和普遍性知識(shí)比較而言的，是特定空間范圍內(nèi)歷史綿延的結(jié)果。“所謂地方性知識(shí)，不是指任何特定的、具有地方特征的知識(shí)，而是一種新型的知識(shí)觀念。地方性不僅是在特定的地域意義上說(shuō)的，它還涉及在知識(shí)的生成與辯護(hù)中所形成的特定的情境，包括由特定的歷史條件所形成的文化與亞文化群體的價(jià)值觀，由特定的利益關(guān)系所決定的立場(chǎng)、視域等?！备闭且?yàn)榈胤叫灾R(shí)是在特定的歷史情境綿延中形成的，因此具有歷史性；也正是因?yàn)榈胤叫灾R(shí)是在特定地理區(qū)域范圍內(nèi)形成的，因此具有地域性。所以，任何知識(shí)都是地方性的。要理解非正式制度就必須理解地方性知識(shí)。
格爾茨在《文化的解釋》中對(duì)一次巴厘島人斗雞賭博前后當(dāng)?shù)厝藢?duì)自己的態(tài)度變化的精彩描述揭示了非正式制度的地方性特點(diǎn)。格爾茨夫婦剛開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)巴厘人村莊時(shí)，被視為“闖入者”和“入侵者”，當(dāng)?shù)厝藢?duì)他們表現(xiàn)出一種“有節(jié)制的、幽默的、相當(dāng)有禮貌和令人茫然的親切”。但是當(dāng)經(jīng)歷了一次在當(dāng)?shù)乇灰暈榉欠ǖ摹岸冯u”賭博之后，他們突然成了當(dāng)?shù)鼐用窠蛹{的對(duì)象和注意的中心，當(dāng)?shù)鼐用瘛坝卸Y貌地、充滿感情地、但卻總是不斷地詢(xún)問(wèn)‘為什么你們不站在那里告訴警察你們是誰(shuí)?’”。就是因?yàn)樵诰熳汾s時(shí)，格爾茨夫婦和當(dāng)?shù)鼐用褚粯?，在人們“pulisi!pulisi!”的尖叫聲中撒腿就跑。當(dāng)?shù)厝私蛹{格爾茨夫婦的理由深刻而簡(jiǎn)單：深刻，是因?yàn)樵谶@種封閉的村莊里，對(duì)不速之客保持必要的警惕是基本的行為規(guī)范，這種非正式規(guī)范是在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期的生活實(shí)踐中形成的，是地方性知識(shí)的一部分；簡(jiǎn)單，是因?yàn)樵谝蚍欠ㄙ€博而被警察追趕這種“社區(qū)重大事件”中，他們遵守了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的非正式規(guī)范――逃跑，而不是停下來(lái)向警察表明他們與眾不同的身份。這就給巴厘人傳遞了一個(gè)至關(guān)重要的信息：當(dāng)?shù)靥幚磉@種緊急事件的非正式制度已經(jīng)內(nèi)化在我(格爾茨)心中。
由此看來(lái)，非正式制度總是和特定的地方性知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，并成為當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)值觀念的一部分。顯然，這種知識(shí)不是一朝一夕形成的，而是特定地域的居民在長(zhǎng)期的共同生活中逐漸積累起來(lái)的。由于其形成于這種特定的地方環(huán)境，針對(duì)某些特定的社會(huì)行為，所以具有非常強(qiáng)烈的地域性和情境性。離開(kāi)具體情境來(lái)看非正式制度，將變得毫無(wú)意義。
眾所周知，法律是一種由國(guó)家正式制定頒布的、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的正式制度。然而就是這種正式制度，也具有很強(qiáng)的地方性。李斯特指出：“法律無(wú)非是隱蔽在法律理論和法律實(shí)踐中的一系列政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的不斷重現(xiàn)或‘地方志’。用同一種方式來(lái)說(shuō)，法律以各種形式依賴(lài)于有關(guān)歷史的主張，所以它既界定又依賴(lài)一系列復(fù)雜的地方志和區(qū)域理解?！睂?duì)于法律的理解，必須和地方性知識(shí)、非正式制度結(jié)合起來(lái)才更加清楚。實(shí)際上，作為一種地方性知識(shí)的法律有兩個(gè)涵義：一是上文所強(qiáng)調(diào)的，法律是在特定的地方性知識(shí)基礎(chǔ)上形成的，與地方性知識(shí)具有非常密切的依存關(guān)系；二是法律的實(shí)施和貫徹，必須和地方性知識(shí)結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。如果說(shuō)法律是地方性知識(shí)只是表明了法律是在地方性知識(shí)和非正式制度的基礎(chǔ)上生發(fā)出來(lái)的，那么法律執(zhí)行則是法律如何和地方性知識(shí)和非正式制度相契合，以實(shí)現(xiàn)其最大績(jī)效的過(guò)程。由此看來(lái)，任何制度，無(wú)論是正式制度還是非正式制度，只有和地方性知識(shí)聯(lián)系起來(lái)理解，才能在實(shí)踐上合情，在邏輯上合理，從而得以順利實(shí)行。
三、地方性知識(shí)與制度績(jī)效
制度績(jī)效就是社會(huì)制度的實(shí)施效果，即制度是否達(dá)到了預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)。在制度實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)事與愿違、無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的、甚至出現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的非預(yù)期后果，也可能出現(xiàn)同樣的社會(huì)制度在不同地區(qū)出現(xiàn)制度績(jī)效差異。是什么造成了這種“制度績(jī)效問(wèn)題”呢?作為地方性知識(shí)的非正式制度提供了一個(gè)解讀的視角。
根據(jù)其形成方式，正式制度可分為采借性制度和原生性制度。采借性制度是從其他地區(qū)、國(guó)家引入的、被證明在一定范圍內(nèi)有效的正式制度；原生性制度是在本土社會(huì)文化背景和非正式制度環(huán)境基礎(chǔ)上形成的正式制度。由于二者和地方性的非正式制度關(guān)系不同，其績(jī)效也必然存在差異。
(一)非正式制度與采借性制度的績(jī)效
由于形成于不同的社會(huì)文化環(huán)境和地方性知識(shí)中，采借性制度的制度績(jī)效獲得了人們的普遍關(guān)注。從中國(guó)建國(guó)初期模仿蘇聯(lián)而建立起來(lái)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式”的是非功過(guò)到近幾年引起熱議的所謂“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”、“中國(guó)模式”能否適用于其他發(fā)展中國(guó)家的普適性問(wèn)題，其核心都是探討采借性制度在不同地方性知識(shí)和非正式制度情境中的適用性問(wèn)題。諾斯在討論制度績(jī)效時(shí)指出：“采用另一個(gè)社會(huì)的正式規(guī)則的國(guó)家(例如：拉丁美洲國(guó)家采用的憲法與美國(guó)類(lèi)似)會(huì)有與其起源國(guó)家不同的績(jī)效特征，因?yàn)樗麄兊姆钦綔?zhǔn)則和執(zhí)行特征都不相同?！眹?guó)內(nèi)學(xué)者也提出，在制度變遷中，“即使能從國(guó)外借鑒良好的正式規(guī)則，如果本地非正式規(guī)則因?yàn)槎栊远粫r(shí)難以變化，新借鑒來(lái)的正式規(guī)則和舊有的規(guī)則勢(shì)必產(chǎn)生沖突。其結(jié)果，新借鑒來(lái)的制度根本無(wú)法執(zhí)行”。
這種由于采借性制度與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐牡胤叫灾R(shí)和非正式制度情境之間不適應(yīng)而引起制度設(shè)計(jì)目標(biāo)難于達(dá)成的現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)并不鮮見(jiàn)。比如，人們一直把英國(guó)的崛起歸結(jié)為資本主義“兩大革命”――工業(yè)革命和“光榮革命”的必然結(jié)果。如果說(shuō)“光榮革命”后所建立起來(lái)的資本主義民主制度從制度上保證了英國(guó)資本主義的發(fā)展壯大，那么，在英國(guó)的殖民地――印度，這種被西方世界視為具有廣泛普適性的民主制度卻并沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的效果，相反卻被稱(chēng)為是“失敗的民主制度”。這種巨大的制度績(jī)效差異就是由于這種采借性的所謂“民主制度”沒(méi)有與當(dāng)?shù)氐姆钦街贫刃纬闪己玫钠鹾详P(guān)系，在強(qiáng)大的地方性知識(shí)和非正式制度情境中，正式制度變得束手無(wú)策。正如《晏子春秋?雜下之十》所云：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。所以然者何?水土異也。”任何正式制度的推行都必須和特定的非正式制度“水土”環(huán)境結(jié)合起來(lái)。非正式社會(huì)制度并不是簡(jiǎn)單的社會(huì)規(guī)則，其背后有強(qiáng)大的地方性知識(shí)基礎(chǔ)。如果不顧這種隱藏在制度表象背
后的地方性知識(shí)而盲目采借、推廣被證明在其他地方有效的正式制度，視之為“放之四海而皆準(zhǔn)”的真理，結(jié)果必然是“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的尷尬局面。
(二)非正式制度與原生性制度的績(jī)效
原生性制度和非正式制度具有相同或相似的地方性知識(shí)基礎(chǔ)，因此一般不存在采借性制度的那種績(jī)效問(wèn)題。實(shí)際的情況是，原生性制度從一開(kāi)始的制度設(shè)計(jì)就包含有移風(fēng)易俗、改造傳統(tǒng)社會(huì)的意圖。特別是在中國(guó)這種晚生、外發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家的政府主導(dǎo)型現(xiàn)代化過(guò)程中，政府作為現(xiàn)代化的推動(dòng)力量，必然要求改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度，使其和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。因此，原生性制度績(jī)效問(wèn)題的核心不是正式制度與地方性知識(shí)的對(duì)接問(wèn)題，而是在強(qiáng)大的非正式制度情境中，正式制度以各種方式被消解，難以真正達(dá)到預(yù)期效果，甚至面臨形同虛設(shè)的尷尬境地，成為解釋和說(shuō)明非正式制度合理性的注腳。
這一點(diǎn)在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)“計(jì)劃生育”基本國(guó)策的執(zhí)行中體現(xiàn)得非常充分。筆者2010年2月在西北某村的調(diào)查中就耳聞了一起頗具傳奇色彩的“計(jì)劃生育故事”。20世紀(jì)80年代初，國(guó)家開(kāi)始在該村推行計(jì)劃生育政策，先宣傳、鼓勵(lì)，后強(qiáng)制要求生育二胎的育齡婦女無(wú)條件做絕育手術(shù)。當(dāng)時(shí)趙某膝下已有一兒(哥)一女(妹)，遂主動(dòng)帶領(lǐng)妻子到鄉(xiāng)衛(wèi)生院做了絕育手術(shù)，并成為當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府宣傳的“計(jì)劃生育模范”。后來(lái)，其兒子20歲時(shí)，不幸身亡，未婚未育。自此以后，該村村民紛紛疏遠(yuǎn)他，村民家里舉辦婚慶喪葬等儀式時(shí)也不愿邀請(qǐng)他，怕沾上晦氣，不吉利。趙某徹底喪失了在該村的“公民權(quán)”和“話語(yǔ)權(quán)”，一度十分沮喪、追悔莫及。所幸，后來(lái)其姑娘長(zhǎng)大成人，1999年采用“倒插門(mén)”(招贅)從外村招了一李姓女婿，后來(lái)生育兩個(gè)兒子，長(zhǎng)子隨母姓趙，次子隨父姓李，并于2004響應(yīng)政府要求做了絕育手術(shù)。至此，趙某才算終于洗清了半生“斷子絕孫”的污名，重新回歸村莊。
格爾茨在《文化的解釋》中關(guān)于巴厘島居民“斗雞”賭博的描述也展現(xiàn)了同樣的非正式制度運(yùn)行邏輯。在巴厘島，“斗雞”賭博被政府視為“原始的”、“倒退的”、“不進(jìn)步的”，因此，除了少數(shù)場(chǎng)合，斗雞是非法的，為政府所不允。為了阻止居民“斗雞”，警察對(duì)賭博現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突然襲擊，沒(méi)收公雞、鉅鐵等，對(duì)一些人處以罰款，甚至被罰在熱帶的陽(yáng)光下暴曬一天作為訓(xùn)誡。然而，斗雞作為“巴厘人生活方式的一部分”，是歷史上遺留下來(lái)的一種游戲形式，仍然非常頻繁地發(fā)生?！敖沟慕Y(jié)果是斗雞經(jīng)常在一個(gè)隱蔽角落以半秘密的方式舉行?！薄Ｖ链?，政府的“禁(斗)雞”令已形同虛設(shè)。
中國(guó)的“計(jì)劃生育”政策和巴厘島對(duì)“斗雞”賭博的驅(qū)趕和懲罰雖然文化基礎(chǔ)不同、非正式制度環(huán)境不同，相應(yīng)地，國(guó)家正式制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)也不同，但是其效果則比較相似：要么付出高昂的制度成本，難以達(dá)到預(yù)期效果(在中國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困地區(qū)，計(jì)劃生育政策的執(zhí)行效果大打折扣)；要么形同虛設(shè)(在巴厘島，“禁雞”令似乎成了警察和民眾之間的一種地方性權(quán)力游戲)，成為一場(chǎng)沒(méi)有結(jié)果的博弈。究其原因，就是這種以改造傳統(tǒng)社會(huì)為目標(biāo)的正式制度和當(dāng)?shù)氐姆钦街贫戎畣?wèn)缺乏一種良好的契合關(guān)系，從而導(dǎo)致了正式制度績(jī)效的下降。
(三)非正式制度與制度績(jī)效
無(wú)論是付出高昂的制度成本還是被迫落人“形同虛設(shè)”的尷尬境地，非正式制度在制度績(jī)效發(fā)揮中都扮演了舉足輕重的角色。無(wú)視擁有強(qiáng)大文化背景和地方性知識(shí)為基礎(chǔ)的非正式制度環(huán)境，任何設(shè)計(jì)良好的正式制度，其績(jī)效也會(huì)成為“問(wèn)題”。
不可否認(rèn)，在以政府為主導(dǎo)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程和工業(yè)化邏輯的支配下，非正式制度的確阻礙了某些正式制度的績(jī)效發(fā)揮，從而使國(guó)家社會(huì)建設(shè)目標(biāo)難于實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，傳統(tǒng)社會(huì)中形成的那種與農(nóng)業(yè)社會(huì)和自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的非正式制度需要進(jìn)行現(xiàn)代性改造，以期適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的要求。但是，旨在改造非正式制度的社會(huì)制度也會(huì)面臨同樣的制度績(jī)效尷尬，從而陷入一個(gè)低水平循環(huán)的怪圈，人們似乎并未找出一種一勞永逸的辦法來(lái)解決非正式制度對(duì)正式制度的制約問(wèn)題。在中國(guó)這樣的后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家中，政府在社會(huì)現(xiàn)代化中扮演了主導(dǎo)角色，這種制度張力顯得更加突出。如果我們換一種思維方式，立足于非正式制度自身角度來(lái)看，則非正式制度在一定范圍內(nèi)有其存在的合理性，這是因?yàn)椋?/p>
第一，非正式制度是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的，與某種地方性知識(shí)聯(lián)系在一起，具有很強(qiáng)的制度慣性，這就決定了它不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化。涂爾干在討論集體意識(shí)時(shí)指出，集體意識(shí)“嚴(yán)格是作為一個(gè)整體散布在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的，但這不妨礙它具有自身的特質(zhì)，也不妨礙它形成一種界限分明的實(shí)在。實(shí)際上，它與個(gè)人所處的特殊狀況是不發(fā)生關(guān)系的，所以其人已去，其實(shí)在焉”。盡管這種說(shuō)法具有明顯的結(jié)構(gòu)主義決定論色彩，但也的確道出了非正式制度的結(jié)構(gòu)性特征：非正式制度一旦形成就超越了某個(gè)個(gè)人而成為一種彌漫性的隱性社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)行為“自然而然”、“不言而喻”的合理性基礎(chǔ)。這種相對(duì)獨(dú)立性的發(fā)展規(guī)律就決定了非正式制度很難在短期內(nèi)發(fā)生根本性的變化。強(qiáng)大的外部力量介入固然可以在短時(shí)期里促使傳統(tǒng)非正式制度解體，但與此同時(shí)它所建立起來(lái)的并不是一個(gè)新的社會(huì)秩序，而是伴隨著大量的社會(huì)失范、社會(huì)沖突和的社會(huì)“陣痛期”。
第二，非正式制度和地方性文化、居民生活方式聯(lián)系在一起，是地方社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。中國(guó)古代形成了強(qiáng)大的“無(wú)訟”傳統(tǒng)和“禮治”秩序，社會(huì)秩序主要依靠鄉(xiāng)規(guī)民約、道德規(guī)范、民間習(xí)俗等非正式制度來(lái)維持。時(shí)至今日，非正式制度仍然是中國(guó)基層社會(huì)、特別是廣大農(nóng)村社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。這并不是說(shuō)非正式制度是萬(wàn)能的，而是說(shuō)非正式制度總是和特定的地域文化和地方性知識(shí)聯(lián)系在一起，是歷史發(fā)展中不斷選擇的產(chǎn)物，對(duì)非正式制度的大規(guī)模改造必然帶來(lái)社會(huì)失范。有學(xué)者主張要解決現(xiàn)代城市“陌生人社會(huì)”里“冷漠、相防、少事”的心態(tài)和社會(huì)信任問(wèn)題，就要建立某種“社會(huì)共同體”，這似乎可以看做是對(duì)現(xiàn)代城市生活中非正式制度回歸的召喚。在全球化背景下，西方文化價(jià)值觀念席卷全球，很多傳統(tǒng)民族文化瀕臨滅亡，文化安全成為發(fā)展中國(guó)家不得不面對(duì)的重大問(wèn)題，人們紛紛提出要“保護(hù)傳統(tǒng)文化”、“保護(hù)民族文化遺產(chǎn)”，提出“越是民族的就越是世界的”，這里所保護(hù)的就是非正式制度的文化基礎(chǔ)。由此看來(lái)，對(duì)非正式制度的強(qiáng)制性改造實(shí)際上斬?cái)嗔松鐣?huì)制度的文化根源，不僅會(huì)引起區(qū)域性社會(huì)秩序問(wèn)題，而且會(huì)對(duì)文化安全造成人為的威脅。
總之，非正式制度的確是影響正式制度績(jī)效的關(guān)鍵性力量。這種影響表現(xiàn)在兩個(gè)相反的方面：一方面，非正式制度在很大程度上制約了旨在促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的制度績(jī)效，日益成為社會(huì)發(fā)展的桎梏；另一方面，非正式制度也構(gòu)成了地方社會(huì)秩序的文化基礎(chǔ)，有利于局部地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。在穩(wěn)定壓倒一切的今天，這種社會(huì)穩(wěn)定的作用顯得尤為重要，但這并不意味著我們對(duì)非正式制度無(wú)能為力，只能任其自然發(fā)展。對(duì)于中國(guó)這樣的晚生、外發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家，特別是西部農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，這種自然發(fā)展過(guò)程顯然不能適應(yīng)國(guó)家整體現(xiàn)代化和社會(huì)發(fā)展要求。所以，通過(guò)某種方式，甚至制定相應(yīng)的正式制度對(duì)非正式制度發(fā)展過(guò)程進(jìn)行干預(yù)是必要的。但要注意的是，這種干預(yù)必須要在正式制度自身發(fā)展允許的框架范圍內(nèi)，充分考慮到非正式制度自身發(fā)展的規(guī)律性及其和地方性知識(shí)、區(qū)域文化的復(fù)雜勾連關(guān)系。只有這樣，才能既實(shí)現(xiàn)正式制度的績(jī)效目標(biāo)，又不會(huì)引起社會(huì)失范和社會(huì)問(wèn)題。
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樺甸市白山學(xué)校
學(xué)校人群聚集，流動(dòng)性大，接觸面廣，是傳染病的易發(fā)場(chǎng)所。少年兒童由于其免疫功能尚不完善，抵御各種傳染病的能力較弱，是多種傳染病的好發(fā)年齡，一旦發(fā)生，極易傳播和流行，并可擴(kuò)大到家庭和社會(huì)。必須高度戒備地重視傳染病的預(yù)防和控制。按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)我市教育局相關(guān)文件精神，現(xiàn)將我校傳染病預(yù)防控制工作有關(guān)要求規(guī)定如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，群防群控
健全學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工。
組
長(zhǎng)：趙英波
正校長(zhǎng)
全面負(fù)責(zé)。
副組長(zhǎng)：王俊海
安全副校長(zhǎng)
負(fù)責(zé)傳染病安全管理
王秀娟
黨支部書(shū)記
負(fù)責(zé)全面管理落實(shí)
組
員：
賈淑蕊：
校醫(yī)
負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生消毒、傳染病知識(shí)培訓(xùn)，傳染病宣傳教育。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告，晨檢匯總。
張久玲：
食堂管理員
負(fù)責(zé)食堂管理及住校生管理、食堂從業(yè)人員晨檢。
李秀彬：
負(fù)責(zé)飲用水的管理。
各班主任：全面負(fù)責(zé)本班傳染病防控工作。
劉智慧：
幼兒園長(zhǎng)
負(fù)責(zé)幼兒園傳染病防控工作
二、開(kāi)展健康教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣
1、把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。開(kāi)設(shè)健康教育課，確保學(xué)生掌握健康知識(shí)。
2、充分利用板報(bào)、班會(huì)、國(guó)旗下講話、致家長(zhǎng)信、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí)和社會(huì)公共衛(wèi)生的責(zé)任感。
3、教育學(xué)生做到“四勤”、“四不”、“一報(bào)告”。即：勤洗手臉、勤通風(fēng)、勤曬衣被、勤鍛煉；不隨地吐痰、不喝酒抽煙、不共用毛巾、不要過(guò)度緊張和疲勞；發(fā)現(xiàn)傳染病可疑者立即報(bào)告。
4、根據(jù)傳染病流行季節(jié)的特點(diǎn)，每期至少集中開(kāi)展兩次以預(yù)防呼吸道和消化道傳染病為重點(diǎn)的衛(wèi)生宣傳教育。利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書(shū)等形式，宣傳傳染病預(yù)防知識(shí)，以取得家長(zhǎng)的配合與支持。
三、落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生制度，依法治校常抓不懈
1、建立預(yù)防接種證查驗(yàn)制度，每期入學(xué)進(jìn)行一次查驗(yàn)。
2、健全傳染病疫情報(bào)告制度；學(xué)生晨檢及定期體檢制度；
3、加強(qiáng)校園重要場(chǎng)所定期消毒制度；
4、建立教室、宿舍、公共場(chǎng)所衛(wèi)生清掃制度；個(gè)人衛(wèi)生清潔制度；食品衛(wèi)生安全制度；體育活動(dòng)衛(wèi)生制度；學(xué)生健康管理制度。
四、落實(shí)“四早”措施，確保疫情預(yù)防和控制無(wú)漏洞、無(wú)死角
1、早發(fā)現(xiàn)。堅(jiān)持晨檢制度并保持經(jīng)常化。由班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)，特別是請(qǐng)病假的學(xué)生應(yīng)及時(shí)查明病因。對(duì)可疑者應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)帶到醫(yī)院做進(jìn)一步檢查、確認(rèn)。
2、早隔離。建立留觀室，對(duì)確診病例、疑似病例和可疑病例的早期癥狀者，應(yīng)立即采取隔離措施，確保其他學(xué)生不與之接觸。
3、早報(bào)告。在確認(rèn)疫情的第一時(shí)間內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行暮蜕霞?jí)教育主管部門(mén)，并按照當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行牡囊笞龊靡咔榈牡怯?、分析和整理工作?/p>
4、早治療。對(duì)確診病例、疑似病例和可疑病例的早期癥狀者，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型傳染病，協(xié)助家長(zhǎng)及時(shí)將病人送定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療或在家隔離治療，同時(shí)在當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行牡闹笇?dǎo)下，對(duì)病人所在場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。并做好病因追蹤報(bào)告。
五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，改善學(xué)校衛(wèi)生條件
1、學(xué)校衛(wèi)生條件好壞，直接影響傳染病的發(fā)生與流行。教學(xué)用房、宿舍、餐廳要通風(fēng)良好；食堂建筑、設(shè)備及環(huán)境要求應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》；廁所應(yīng)有沖洗和洗手設(shè)施；
2、要為學(xué)生提供符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；
3、保證疫情發(fā)生時(shí)有足夠的消毒、防護(hù)用品以及應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)。
六、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置有序高效
1、對(duì)疫情發(fā)生要有足夠的思想準(zhǔn)備，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生疫情，要有人指揮，有人值班，有隔離、消毒、防護(hù)、救護(hù)等具體措施和物質(zhì)保證，確保在第一時(shí)間內(nèi)控制疫情的發(fā)展。確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
七、加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格責(zé)任追究
1、每天開(kāi)展校園清掃和消毒，并做好記載。
2、加強(qiáng)學(xué)生午餐和住校生的管理。
3、派專(zhuān)人每天查看學(xué)生教室、食堂、宿舍等人員集中場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，經(jīng)常檢查督促有關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，并將其工作實(shí)績(jī)納入考核與獎(jiǎng)懲中。
4、認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、責(zé)任不到位的情況要予以通報(bào)，并責(zé)令整改。因工作不力造成后果的，要視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
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荊家鎮(zhèn)里仁中學(xué) 荊常新
讀完陶繼新先生的《治校之道——20位名校長(zhǎng)的智慧檔案》，面對(duì)陶繼新先生展現(xiàn)的每位校長(zhǎng)的風(fēng)采，書(shū)中流淌著各位校長(zhǎng)的智慧，令我撫案沉思，思緒萬(wàn)千。感受20位名校長(zhǎng)的治校之道，有以下幾點(diǎn)收獲與思考。
一、用思想引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展
20位校長(zhǎng)各有所長(zhǎng)，但共同之處就是都是有思想的校長(zhǎng)，蘇霍姆林斯基指出：“對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?！毙ｉL(zhǎng)一定要有自己的辦學(xué)思想，而辦學(xué)思想首先是一種信仰，一種理念，一種境界。從胡美山校長(zhǎng)的人本思想到李升勇校長(zhǎng)的從小處著手鑄民族之魂的理念，到趙福慶的創(chuàng)新教育和生命教育的理念，它不是一個(gè)技術(shù)、形式的東西，它是校長(zhǎng)的教育理念、信仰、價(jià)值觀在學(xué)校工作中的體現(xiàn)，是校長(zhǎng)的智慧和創(chuàng)造才能的展示，辦學(xué)思想體現(xiàn)了校長(zhǎng)在學(xué)校發(fā)展中的思路、計(jì)謀、策略和韜略，就是說(shuō)，它不完全是一個(gè)根據(jù)文件怎么說(shuō)就怎么做的問(wèn)題，而是在實(shí)踐上級(jí)文件中體現(xiàn)他的計(jì)謀、策略和韜略；它是校長(zhǎng)向自我的智力和體力極限挑戰(zhàn)的過(guò)程。
二、教師的發(fā)展成就學(xué)校的發(fā)展
學(xué)校的發(fā)展歸根結(jié)底要靠教師的發(fā)展，教師的發(fā)展也必將帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。胡美山校長(zhǎng)堅(jiān)持以人為本，人才強(qiáng)校，重視教師資源的投入、開(kāi)發(fā)和有效利用，周奎齊校長(zhǎng)維護(hù)和保障教師的切身利益，讓教師擁有職業(yè)幸福感，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依靠教師樹(shù)學(xué)校品牌。侯溪萍校長(zhǎng)關(guān)注教師的心理和諧與生命成長(zhǎng)，學(xué)校只有為教師構(gòu)建和諧發(fā)展的人文環(huán)境，才能長(zhǎng)期保持優(yōu)秀的教育、教學(xué)、管理和教研業(yè)績(jī)，增加學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高學(xué)校在發(fā)展環(huán)境下的生存能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)想到當(dāng)前我縣農(nóng)村學(xué)生到縣城借讀不斷升溫的現(xiàn)象，家長(zhǎng)選擇的是“學(xué)?！边€是“老師”呢？我想，與其說(shuō)學(xué)生家長(zhǎng)在擇“?！?，還不如說(shuō)是在擇“師”來(lái)得更準(zhǔn)確。從這個(gè)意義上講，成就教師就是是成就學(xué)校，只有教師發(fā)展了，學(xué)校才能發(fā)展。
三、用文化浸潤(rùn)學(xué)校
文化來(lái)自于讀書(shū)，思想也來(lái)自于讀書(shū)，20位校長(zhǎng)都是愛(ài)讀書(shū)的校長(zhǎng)，不但自己愛(ài)讀，也號(hào)召老師讀。一位語(yǔ)文高級(jí)教師曾說(shuō)過(guò)：“只讀兩本書(shū)（教材、教參）的教師無(wú)論如何是不能成為優(yōu)秀教師的” 讀書(shū)不是為了應(yīng)付備課上課，而是發(fā)自?xún)?nèi)心的需要和對(duì)知識(shí)的渴求，在每個(gè)教師所教的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)校課本中的那些科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，只是自己知識(shí)海洋的一小部分。只有襯托著學(xué)校課本的背景越寬廣，教師在課堂上講解教材時(shí)才能自如、自然。
作為校長(zhǎng)要帶出一批愛(ài)讀書(shū)的老師，讓讀書(shū)成為教師的第一精神需要，讓自己和老師們要有讀書(shū)的興趣，喜歡博覽群書(shū)，能在書(shū)本面前坐下來(lái)，深入的思考。談到讀書(shū)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人遺憾的現(xiàn)象：大多數(shù)老師整天都忙著批改作業(yè)、教育孩子、上課、聽(tīng)課，幾乎可以說(shuō)從沒(méi)有看見(jiàn)誰(shuí)煞有其事的捧著教育名著或教育雜志在閱讀。只有在寫(xiě)論文、寫(xiě)計(jì)劃、總結(jié)或上公開(kāi)課時(shí)，才想起找一點(diǎn)書(shū)來(lái)，看看有沒(méi)有可以借鑒的文章，有沒(méi)有可以參考的教案，大多數(shù)老師竟仍然以可憐的老本，努力支撐維持著現(xiàn)狀。
學(xué)生也要養(yǎng)成讀書(shū)的習(xí)慣，蘇霍姆林斯基說(shuō)得好：“如果學(xué)生的智力生活僅局限于教科書(shū)，如果他做完了功課就覺(jué)得任務(wù)已經(jīng)完成，那么他是不可能有自己特別愛(ài)好的?！泵恳粋€(gè)學(xué)生要在書(shū)籍的世界里，有自己的生活。把讀書(shū)，應(yīng)視為自己的樂(lè)趣。
只有讀書(shū)在學(xué)校蔚然成風(fēng)，這樣在文化中浸潤(rùn)的學(xué)校才能有一定的生命力。
四、校長(zhǎng)是教學(xué)科研的領(lǐng)頭雁
20位校長(zhǎng)既是行政領(lǐng)導(dǎo)，有事教育教學(xué)科研工作的領(lǐng)頭雁。研究工作對(duì)教師來(lái)說(shuō)，并不是高深莫測(cè)和高不可攀的，現(xiàn)實(shí)生活中，很多教師一提到研究就感到害怕，實(shí)際上，我們教師的勞動(dòng)本身就是一種創(chuàng)造性的勞動(dòng)，我們接觸的學(xué)生每天都在變化，我們自身也在變化，如果我們的老師出現(xiàn)因循守舊、消極應(yīng)付、缺乏熱情，就是因?yàn)槲覀兊慕處煕](méi)有看到教育現(xiàn)象的蓬勃生機(jī)，沒(méi)有把自己看做教育的創(chuàng)造者。我們只有善于深入思考教育現(xiàn)象和教育原理間的關(guān)系，才能預(yù)防在教育過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在此過(guò)程中校長(zhǎng)只有日益深入鉆研教育教學(xué)過(guò)程中微小細(xì)節(jié)，不斷在教學(xué)研究中開(kāi)辟新境界，才能成為真正的領(lǐng)導(dǎo)，成為教師的教師。蘇霍姆林斯基認(rèn)為如果校長(zhǎng)本人不參與教學(xué)研究，不能在研究中發(fā)揮首創(chuàng)作用，而指望教師主動(dòng)精神的自然產(chǎn)生，那樣的成功是很偶然和意外的。
