發(fā)布時間：2022-06-02 10:38:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)安全生產責任制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓，深入推動企業(yè)主體責任落實，有效防范化解風險，堅決遏制生產安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，從2019年12月中旬開始至2020年春節(jié)，在全縣交通運輸行業(yè)開展落實企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
一、工作目標
以落實企業(yè)主體責任為目標，以安全隱患大排查大整治為主線，推動企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和相關技術標準，即：具備基本的安全生產條件；履行安全生產法定職責；執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準；淘汰落后生產工藝、設備。專項治理行動期間，第一階段，動員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負有行業(yè)監(jiān)管職責的部門和單位對企業(yè)自查自糾進行檢查督查。第三階段，對企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實施精準執(zhí)法，以隱患見底、措施到底、整治徹底的過硬手段，實現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預防和遏制生產安全事故，為實現(xiàn)全縣安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。
二、治理范圍
以道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、路航基礎設施等行業(yè)領域為重點，督促全縣交通運輸所有企業(yè)落實安全生產主體責任，具體分工負責如下：
（一）道路運輸企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX副局長負總責，運管所牽頭。
（二）水路運輸企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX處長負總責，海事處牽頭。
（三）港口營運企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
X副局長負總責，局港口辦牽頭。
（四）交通工程建設企業(yè)安全生產主體責任專項治理行動。
XX副局長負總責，質監(jiān)站牽頭。
（五）路航基礎設施專項治理行動。
XX副局長負總責，局養(yǎng)護科、公路站、路政大隊、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內容
（一）安全責任方面。
建立健全符合企業(yè)實際的，以主要負責人（或實際負責人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制。在企業(yè)管理層實施“一崗雙責”，對其工作范圍內的安全生產工作承擔相應職責。制定各類安全生產責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產管理人員和注冊安全工程師等。
（二）安全投入方面。
足額提取和使用安全生產費用，保證安全生產培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、勞動防護、應急救援及其物資儲備等資金投入，專項用于保障和改善安全生產條件。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定投保安全生產責任險，并鼓勵其他企業(yè)積極投保，切實履行企業(yè)安全生產社會責任。
（三）安全培訓方面。
企業(yè)應當對全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生以及臨時作業(yè)人員）進行安全生產教育和培訓，使班組長（工段長）具備與其崗位相適應的安全管理知識和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責。道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員也應參加專門的安全培訓。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。
（四）安全管理方面。
按照相關規(guī)定建立健全安全生產各項管理制度。扎實開展安全生產標準化建設，完善改進現(xiàn)場管理、安全設施設備管理，淘汰落后工藝、設備。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級隱患排查治理機制，辨識排查整改危險有害因素和崗位風險點，嚴格執(zhí)行事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實安全管理措施。嚴格執(zhí)行動火、吊裝、高處等危險作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴使用。
（五）應急救援方面。
遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則編制、修訂應急預案，履行評審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應當建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材、設備和物資。定期組織從業(yè)人員開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，至少每半年組織開展一次應急預案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產安全突發(fā)事件時第一時間內采取有效措施，控制事故發(fā)生，預防次生事故，減少人員傷亡和財產損失。
四、進度安排
（一）啟動發(fā)動階段（2019年12月18日前完成）
請牽頭單位結合行業(yè)領域實際，專題部署開展相應的“企業(yè)安全生產主體責任”專項治理行動，迅速組織制定專項行動實施方案，明確行動目標、主要內容、進度安排、責任人員、工作措施等具體事項。同時，方案中要根據(jù)各自職責，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項。實施方案于2019年12月25日前將專項行動實施方案書面報局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。
（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）
交通運輸所有企業(yè)要嚴格對照上述落實主體責任的五項內容，進行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實上報至行業(yè)主管部門。同時，對排查中發(fā)現(xiàn)未落實到位的要求以及事故隱患，迅速啟動整改工作，制定整改計劃，明確整改責任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強對整改工作的動態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。
（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）
各相關單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎上，深入開展安全隱患大排查大整治，對轄區(qū)內、行業(yè)領域內所有企業(yè)落實安全生產主體情況以及事故隱患實施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結果并入企業(yè)上報的自查清單，由專人進行匯總、分類和更新，形成臺賬記錄，同時，按照分片包干等形式，指定專人負責企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對于未完成整改工作及其未完成事項，要形成問題清單（見附件）報送至局安委辦，局安委辦將匯總后報縣安委辦。
（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）
各相關單位報送的問題清單，進行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準執(zhí)法的方式對相應的企業(yè)依法從嚴實施行政處罰，并將查處情況及時反饋局安委辦，局安委辦將報至縣安委辦適時在主流媒體予以通報。專項行動期間，發(fā)生生產安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴格按照“一案雙查”的要求，對事故責任單位、責任人員嚴厲問責，對因失職瀆職導致事故發(fā)生的堅決實行責任倒查。此外，鼓勵舉報安全生產事故隱患和非法違法行為，并按相關規(guī)定對舉報人給予獎勵，充分發(fā)揮社會各界力量參與安全生產領域的社會監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
各單位要提高政治站位，充分認識到此次專項行動是貫徹落實國家、省、市、縣安全生產會議的重要措施，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、科室負責同志直接抓的工作格局。局安委辦負責專項行動的組織協(xié)調和督查指導，確保專項行動有序有效開展。專項行動結束后形成書面總結材料報局安委辦，局安委辦將適時組織對專項行動工作落實情況進行巡查和通報，并將其納入安全生產年度目標考核之中。
（二）全面扎實推進。
各單位要結合轄區(qū)內、行業(yè)領域內實際情況，將本次專項行動覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點行業(yè)領域，以點帶面，以落實企業(yè)主體責任為內容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風險隱患。
關鍵詞:石油化工;安全生產;管理
當前，石油化工企業(yè)在新的發(fā)展戰(zhàn)略下，正面臨著企業(yè)深化改革、新的生產力和生產關系的大調整時期，企業(yè)的安全管生產理如何適應新形勢的要求，如何提高安全生產管理水平，是擺在我們面前的一項重要課題。
1建立健全安全生產規(guī)章制度
安全生產規(guī)章制度是企業(yè)安全生產管理的基礎，安全生產制度的制定要符合法律和行業(yè)需求，企業(yè)的安全制度應該更具有實效性和可操作性，科學規(guī)范可操作性的安全制度，有利于企業(yè)安全生產，規(guī)范操作生產行為，提高員工安全生產意識，為企業(yè)減少、杜絕生產事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產奠定基礎，是企業(yè)長期經(jīng)營與發(fā)展的前提和保障。
2全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業(yè)生產工作的重要組織措施，落實安全生產責任制是企業(yè)各級人員，特別是安全第一責任人的重要職責。要全面落實企業(yè)安全生產責任制，第一對在安全生產工作中各級各類人員的責權利進行科學合理界定，第二逐級簽定《安全生產責任書》，通過與各級各類人員、各單位層層簽定任書，使企業(yè)全面落實安全生產責任，并進行嚴格監(jiān)督考核，保障企業(yè)安全生產的有效進行。。
3實施以人為本的安全管理
以人為本的安全管理就是以尊重愛護維護員工的人身安全為出發(fā)點，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實踐，有以下二個方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“奉獻能源，創(chuàng)造和諧”的宏偉目標的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業(yè)安全生產的迫切要求。
4加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質
切實加強安全技術教育培訓工作，提高企業(yè)人員安全生產管理的素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全我要安全我懂安全我會安全”理念和習慣。
5建立適宜的安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產經(jīng)營過程中逐步形成與發(fā)展的，被員工廣泛認同或實際執(zhí)行的企業(yè)經(jīng)營哲學，即企業(yè)的價值觀念和思維方式，以及以其為核心所產生的行為規(guī)范、道德準則、風俗習慣和傳統(tǒng)的有機統(tǒng)一體。加強企業(yè)安全文化，是加強企業(yè)凝聚力、向心力的有效手段，應使廣大員工認識到安全生產的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產使員工自覺重視自己的安全，關心安全操作，視安全生產為集體榮譽。通過對安全生產的宣傳培訓以及多樣化的安全活動，全面提升企業(yè)的安全文化氛圍，帶動員工遵守踐行企業(yè)安全管理規(guī)定和規(guī)范，從而達到企業(yè)安全規(guī)范的全部要求。
6實施安全風險識別與控制
企業(yè)要避免和減少安全生產事故的發(fā)生，必須事前對企業(yè)生產過程及各類因素進行有效的安全風險識別與控制。企業(yè)安全風險識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的識別控制才能避免和減少事故的發(fā)生。生產過程中危險源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業(yè)的高危易爆物質，容易發(fā)生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風險；二是作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境條件是否有造成事故發(fā)生的因素；三是事故頻發(fā)度、嚴重度及作業(yè)密度、潛安全風險等等。安全風險識別確定后，應立即納入安全控制管理范圍立即傳達到作業(yè)的崗位員工，及時設置危險標志，實施防范措施，作業(yè)人員要高度重視工作中安全狀態(tài)，隨時識別安全風險的變化，采取相應措施，保障員工安全生產。
7建立安全生產責任制制
建立安全生產責任制是石油化工企業(yè)安全管理的重要內容，是關系到企業(yè)生存的大事。根據(jù)企業(yè)生產工作實際狀況，建立符合企業(yè)安全生產管理要求的責任制度，針對安全生產管理實際內容和操作流程，制定并細化安全生產考核細則，使安全生產個個環(huán)節(jié)做到有法可依、規(guī)范標準，并以此進行全面的監(jiān)督考核，使其與企業(yè)員工的經(jīng)濟效益、切身利益掛鉤，使企業(yè)安全生產管理做到人人關心、人人有責。對那些管理不善、違規(guī)違章指揮操作部門和個人按責任制制度給予處罰。造成嚴重后果的，按國家安全生產法交司法部門予以懲處。對嚴格貫徹落實國家安全生產法，做出顯著成績的應加獎鼓勵。使企業(yè)安全生產制度化法制化。石油化工企業(yè)的安全生產管理是綜合性系統(tǒng)性的科學。安全生產的主體是生產中的人、物、環(huán)境狀態(tài)管理與控制的最佳有機組合，是持續(xù)的動態(tài)管理。安全生產管理效果直接影響到企業(yè)的效益社會信譽，對國家集體及職工生命財產安全有重要影響。因此石油化工企業(yè)要不斷加強安全生產管理創(chuàng)新，提高企業(yè)安全生產管理的水平，最終實現(xiàn)企業(yè)生產安全、效益優(yōu)良，服務社會、貢獻國家的宏偉目標。
參考文獻:
[1]閃淳昌主編．《現(xiàn)代安全管理原理》．中國工人出版社，2003.4.
1、安全生產責任制是根據(jù)我國的安全生產方針“安全第一，預防為主，綜合治理”和安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
2、安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產、勞動保護管理制度的核心。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業(yè)安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現(xiàn)本質安全出發(fā)，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發(fā)展規(guī)劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。
《暫行辦法》確定了對中央企業(yè)的分類監(jiān)管原則，根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務內容和安全生產的風險程度，將中央企業(yè)劃分為三類，并實施動態(tài)管理?！稌盒修k法》加大了對中央企業(yè)的安全業(yè)績考核力度，規(guī)定中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故，發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核一律實行降級；不同行業(yè)、不同規(guī)模的中央企業(yè)年度內發(fā)生較大責任事故或重大責任事故，都要依據(jù)規(guī)定進行降級、降分的處理，安全生產業(yè)績考核結果與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。
《暫行辦法》的出臺有利于國資委更好地履行出資人的安全生產監(jiān)督管理職責，實現(xiàn)國資委安全生產監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高工作效率和水平；有利于規(guī)范中央企業(yè)的安全生產管理，落實黨和國家關于安全生產的一系列法律法規(guī)和政策措施，解決責任制不落實、生產安全投入不到位等突出問題，促進先進企業(yè)向國際一流企業(yè)看齊，鞭策落后企業(yè)迎頭趕上，努力推動中央企業(yè)提高本質安全水平。
《暫行辦法》的，對于進一步加強中央企業(yè)安全生產工作具有重要意義，請您簡單介紹一下《暫行辦法》出臺的有關背景情況。
國資委負責人：年國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》（]52號，以下簡稱《通知》），明確了國資委安全生產監(jiān)管的職責。根據(jù)《通知》要求，國資委的安全生產監(jiān)管職責有五項，即：按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等；督促中央企業(yè)主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業(yè)安全生產責任制，搞好對企業(yè)負責人的安全業(yè)績考核;依照有關規(guī)定，參與或組織開展中央企業(yè)安全生產檢查、督查，督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施；參與企業(yè)重特大事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規(guī)定；督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。在近期公布的國資委“三定方案”中，進一步明確國資委在安全生產方面的職責是“按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作”。
五年來，國資委認真履行出資人的安全生產監(jiān)管職責，積極探索、扎實工作，取得了一定的成效，也積累了一些經(jīng)驗。中央企業(yè)安全生產管理水平得到較大提升，安全生產形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉。在肯定成績的同時，我們也注意到一些中央企業(yè)還存在責任落實不到位、安全生產管理體系不完善、安全費用投入不足、較大以上事故多發(fā)等問題。在這種情況下，非常有必要出臺一部加強中央企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的規(guī)章，督促中央企業(yè)全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產安全，維護國有資產的保值增值。國資委在充分總結五年經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)過廣泛調研，充分聽取意見，結合中央企業(yè)的實際，根據(jù)《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過一年的起草、修改，最終形成了現(xiàn)在的《暫行辦法》。
國資委制訂《暫行辦法》的宗旨：
國資委負責人：《暫行辦法》的定位是力求到位而不越位，既有效履行出資人安全生產監(jiān)督管理職責，又不干預企業(yè)正常的生產經(jīng)營活動；既不大包大攬，又要清晰地界定綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和出資人監(jiān)管的關系。這樣做的主要目的有兩個：一是發(fā)揮監(jiān)管的綜合效能，保障中央企業(yè)資產安全，監(jiān)督企業(yè)減少事故損失，提高資本回報率，實現(xiàn)國有資產的保值增值；二是將對人民群眾負責和對企業(yè)負責有機地結合起來，在履行出資人職責的過程中，保障中央企業(yè)員工安全與健康，推動中央企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，履行中央企業(yè)的社會責任，努力為構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
《暫行辦法》的主要特點：
國資委負責人：《暫行辦法》以牢牢把握出資人的安全生產監(jiān)管定位為基礎，緊密結合中央企業(yè)的實際，具有以下四個特點。
一是體現(xiàn)了對中央企業(yè)的更高標準、更嚴要求和更精細管理。更高標準，主要是要求中央企業(yè)在繼承過去行之有效做法的基礎上，學習借鑒發(fā)達國家安全管理的成功經(jīng)驗，不斷探索新方法、不斷創(chuàng)新新方式，不斷提高安全管理的新水平，力爭成為同行業(yè)安全生產的表率和標桿。更嚴要求，主要是要求中央企業(yè)把以人為本與依法治企結合起來，落實“鐵腕治安全”；通過“一崗雙責”和嚴格的問責制，形成“誰不重視安全，組織上就讓他的職務不安全”的氛圍。更精細管理，主要是抓住中央企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以健全責任制和加大安全投入、安全培訓為重點，引導中央企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，落實“要安全的效益，不要帶血的利潤”，強化“安全是效益、安全是品牌”的意識。
二是對中央企業(yè)實施安全生產的分類監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)行業(yè)分布廣、規(guī)模差異大、管理基礎參差不齊的特點，國資委將普遍性要求與行業(yè)、企業(yè)特點結合起來，依據(jù)中央企業(yè)主營業(yè)務范圍和安全生產風險程度將中央企業(yè)劃分為三類，國資委根據(jù)不同類型實施分類監(jiān)管，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了公平合理。同時，國資委要求中央企業(yè)對下屬企業(yè)也要實行分類監(jiān)管，通過分類監(jiān)管和行業(yè)對標，一方面抓好安全水平的普遍提升，另一方面加緊解決好重點企業(yè)、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題。
三是進一步完善了安全生產報告制度。根據(jù)國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》，明確了中央企業(yè)安全生產工作應當報告的事項、程序、要求等，目的是便于我委對中央企業(yè)安全生產狀況有個總體掌握，更有針對性地做好出資人的安全生產監(jiān)管工作，更重要的是引導企業(yè)增強信息透明意識，強化報告責任，防止遲報、瞞報、漏報事件的發(fā)生，樹立負責任的企業(yè)形象。
四是加大了安全生產業(yè)績考核的力度。在總結過去五年安全業(yè)績考核經(jīng)驗的基礎上，對降級降分處理的規(guī)定進行了細化，規(guī)定中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故，發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的，該中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核一律實行降級。不同行業(yè)、不同規(guī)模的中央企業(yè)年度內發(fā)生較大責任事故或重大責任事故，都要依據(jù)規(guī)定進行降級、降分的處理。安全生產業(yè)績考核結果與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。同時，對安全投入達不到法定要求的，規(guī)定在考核業(yè)績利潤時相應予以扣除，目的是引導企業(yè)增加安全投入，提高本質安全水平。
《暫行辦法》的主要內容：
國資委負責人：根據(jù)當前中央企業(yè)安全生產工作發(fā)展仍不平衡，個別行業(yè)、個別領域、個別企業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產基礎不夠牢固，安全生產形勢依然嚴峻的現(xiàn)實情況，《暫行辦法》以強化中央企業(yè)的安全生產主體責任和安全生產責任制為主線，以推進建立現(xiàn)代安全生產管理體系為重點，以加強安全生產業(yè)績考核并與績效薪酬掛鉤為手段，對中央企業(yè)實施分類監(jiān)管和有效監(jiān)管，最終實現(xiàn)中央企業(yè)安全生產整體水平的提高?！稌盒修k法》共分正文六章四十三條和六個附件。
《暫行辦法》重點細化了中央企業(yè)主要負責人的責任制，要求中央企業(yè)必須按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產責任制和安全生產組織機構，配備相應的人員，尤其對企業(yè)主要負責人、主管生產的負責人和主管安全生產工作的負責人的責任進行了明確，同時要求中央企業(yè)要認真履行對出資企業(yè)的監(jiān)管責任。
《暫行辦法》按照更高標準、更嚴要求和更精細管理原則，對中央企業(yè)安全生產工作提出了要求，從建立安全生產長效機制、實現(xiàn)本質安全出發(fā)，提出了安全生產管理重點關注的要素，如安全生產發(fā)展規(guī)劃、管理體系、風險辨識與評估、隱患排查、“三同時”制度、安全費用提取、安全教育培訓、安全責任追究等。
《暫行辦法》確定了對中央企業(yè)的分類監(jiān)管原則，根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務內容和安全生產的風險程度，將中央企業(yè)劃分為三類，并實施動態(tài)管理?！稌盒修k法》還規(guī)范了中央企業(yè)的安全生產工作報告制度，細化了對中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理、考核與獎懲的具體辦法，并對安全事故等級劃分、境外安全管理等有關事項進行了說明。
《暫行辦法》對中央企業(yè)安全生產費用投入提出了明確要求，中央企業(yè)應當嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，足額提取安全生產費用，安全生產費用應當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產費用投入的落實。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產費用提取比例的中央企業(yè)，應當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，投入足夠的安全生產費用。中央企業(yè)安全生產費用落實情況要隨年度業(yè)績考核總結分析報告同時報送國資委。
關鍵詞：安全生產;標準化;建設
1 企業(yè)安全生產標準化管理的基本含義和內容
企業(yè)安全生產的標準化管理模式是指在生產企業(yè)內部構建一套切實可行、安全運營的生產責任制，確保安全生產和經(jīng)營管理的全員參加，做好基礎建設，鞏固群眾基礎，突出安全防范重點，加大監(jiān)管力度，加強危險和化工產品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業(yè)安全生產的標準化建設是以安全生產的經(jīng)營管理的行為作為前提和基礎的，并且努力實現(xiàn)企業(yè)的安全生產標準化管理的責任制，同時必須做到牢固樹立安全第一、責任重于泰山的生產安全意識，安全為了生產，生產必須安全。所有企業(yè)特別是生產?；a品的企業(yè)在實施這一管理模式的時候，必須同時樹立以人為本的生產管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導企業(yè)的生產和經(jīng)營管理，確保生產和經(jīng)營活動安全有序的進行，努力實現(xiàn)可持續(xù)的安全發(fā)展。那么什么是安全發(fā)展呢？它的本質是以人為本的發(fā)展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險、沒有損失的發(fā)展。堅持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財產為代價，這是安全發(fā)展的基本要義，也是安全發(fā)展的本質要求和指導思想?，F(xiàn)在流行的最新經(jīng)濟學三角形理論的基本含義是指生產和管理是經(jīng)濟發(fā)展這個三角形的兩條邊，而安全發(fā)展則是這個三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎或支撐，是不可能構成企業(yè)這個穩(wěn)固的三角形的，企業(yè)就要垮掉的。
要建立健全企業(yè)安全生產和運營的標準化管理的保障體系。首先要做好做實企業(yè)生產和運營過程中的風險管理。依據(jù)生產和運營的安全質量標準要求，對企業(yè)內部的生產和運營的各種風險進行逐一的評估和保險投入，在試生產的過程中存在的各種隱患都要逐一進行排查，都要全部將其列入整改計劃之中，不厭其煩，反復排查、反復整改、直至消失。要建立并完善各種應急預案。其次要貫徹落實好《國家安全生產法》，全面展開企業(yè)安全生產標準化建設的管理工作，安全生產和經(jīng)營管理必須全面實現(xiàn)嚴細實的要求，決不能留下任何一點后患和隱患。這一點對于我們這樣以生產?；a品為主的大型企業(yè)來說就顯得十分重要了。石化企業(yè)在這方面的血的教訓不少，確實需要我們認真地吸取。
2 強力推進企業(yè)安全生產標準建設的幾點思考
2.1 加強領導，全員負責。要不斷的樹立和強化“我的區(qū)域，安全我負責，責任重于泰山”的管理理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，強力推進安全生產標準化管理和精細實化管理。要嚴格貫徹落實企業(yè)逐級安全生產責任制，各級領導班子必須建立健全一崗雙責制度，落實并實施各項安全生產承諾，建立并完善各級包保機制，努力做到一級抓一級，一級帶著一級干，一級對一級負責，加強責任追究力度和獎懲機制。
2.2 強化安全生產的基礎管理，強化安全隱患的排查和治理力度。安全生產是任何一個企業(yè)的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級要求和相關規(guī)定，扎實有效的做好安全生產的自檢自查和自糾工作，以安全生產專項整治工作為突破口和切入點，不斷強化對人的管理常態(tài)化;加強對各種隱患的反復排查、確認、整改和驗收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細抓、嚴管、真管的工作準則，每月開展一次廠級以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產專項大檢查;對在大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即下發(fā)書面整改治理通知書，具體要落實到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進行復查。
2.3 強力加大安全生產教育力度，努力營造企業(yè)安全文化氛圍。企業(yè)文化包括安全文化，安全文化是企業(yè)文化的要素之一。任何企業(yè)都要通過安全文化來規(guī)矩人性的弱點和毛病，使企業(yè)安全生產標準化的各項要求內化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習慣，讓習慣更安全的理念。要充分利用好各級安全管理部門和人員的安全教育、班組長安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班組每天安全喊話活動、班組每周一次安全活動、安全月活動、企業(yè)安全演講活動、應急演練活動等安全文化建設的方式方法和各種手段，在各個生產崗位、設施設備設置醒目的安全警示標志、宣傳展板等多種多樣的形式，營造強大的安全生產氛圍，使每一名員工都能在生產和工作中保持一個良好的安全心態(tài)和一整套約定俗成的安全作業(yè)行為規(guī)范。在企業(yè)的安全生產和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)中，讓人們都感覺到事事有規(guī)矩，違規(guī)必受罰，自覺同不安全行為作斗爭。
2.4 建立企業(yè)安全市場基金，獎罰分明。為落實企業(yè)安全生產責任制的長效機制，必須強化手段，賞罰分明。必須依據(jù)企業(yè)安全生產獎懲條例，依據(jù)企業(yè)內部考核標準，加大考核力度，促使全體員工自覺準守安全生產責任制，激勵員工主動學安全、講安全、會安全的生產和工作積極性，不斷提升安全生產工作水平和安全發(fā)展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發(fā)揮安全生產工作的激勵作用。對于抓安全生產工作突出、排查隱患和整改落實比較好的單位和個人要予以必要的獎勵，不斷發(fā)揮和調動單位和職工做好安全生產的積極性和創(chuàng)造性，安全生產必須全員參加，打一場人民戰(zhàn)爭才會取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實行安全生產工作的浮動工資制度。依據(jù)安全生產標準化建設條例，依據(jù)檢查評比情況，對職工進行獎勵和懲罰，賞罰分明、獎優(yōu)罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產的第一責任人的工資收入掛鉤，依據(jù)各單位安全生產和管理的檢查和考核的實際情況獎罰企業(yè)安全生產第一責任人的工資或獎金。
參考文獻：
[1]李有忠.關于推進企業(yè)安全生產標準化的一些探討[J].輕工科技，2015（07）.
[2]沈偉杰.深入推進安全生產標準化工作[J].國防科技，2012（12）.
關鍵詞：安全生產 責任制 工程監(jiān)理
工程管理的核心是人，所追求的目標是利潤，利潤目標的前提則是安全生產，為了有效遏制安全事故的發(fā)生，安全生產責任制尤為重要。安全生產責任制是根據(jù)我國的安全生產方針“安全第一，預防為主”和安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制落實的重要意義：
實行安全生產責任制有利于增加生產經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿于生產整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規(guī)賦予生產經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發(fā)生。因此，許多生產經(jīng)營單位和企業(yè)在實行中、按照責，權、利相結合的原則，對安全工作采用目標管理的方法，并與獎懲制度緊密結合，使生產經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強，這種做法是將生產安全所要達到的目標事先制定，并層層分解，落實到部門、各班組，在規(guī)定的時間內完成或達到以這個目標，在獎金或其他方面要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時，通?？紤]了責、權、利統(tǒng)一的原則，即權力大，所應承擔的責任就重，因此在獎懲方面也要重獎、重罰，就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責，責權統(tǒng)一。法律要求：《中華人民共和國安全生產法》明確規(guī)定，生產經(jīng)營單位必須加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度。
保證企業(yè)安全生產的基礎、核心制度：安全生產責任制是生產單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產管理制度中的核心制度。
社會和市場的需求：社會需要生產單位對員工，市場需求生產單位對產品和生產過程的安全做出承諾。
責任追究的依據(jù)：只有實行安全生產責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。在發(fā)生事故后，才能根據(jù)安全生產職責，來認定和處理有關責任人員。
歷史教訓：安全生產責任制度非常重要。因未建立和實行安全生產責任制度或不認真執(zhí)行安全職責，而使生產單位的主要負責人和各類從業(yè)人員受到行政責任追究、處分直至判刑的例子，屢見不鮮。
工程安全監(jiān)理是指工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)控、監(jiān)督，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產勞動保護法律、法規(guī)和有政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內。工程安全監(jiān)理是交通建設工程監(jiān)理的重要組成部分，也是交通建設工程安全生產管理的重要保障。交通建設工程安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。
工程安全監(jiān)理是《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的重要職責，加強對工程安全生產的監(jiān)督管理。將安全監(jiān)理納入工程監(jiān)理工作是加強工程安全監(jiān)督管理的有效手段，也是對工程監(jiān)理制度發(fā)展和完善。
培訓是安全生產的有力保障
目前許多監(jiān)理工程師安全意識薄弱，對安全監(jiān)理工作沒有目標，沒有一套安全監(jiān)理有效措施，缺乏施工安全知識。因此，安全監(jiān)理工程師除了熟悉相應的法律法規(guī)及安全規(guī)程外，還要掌握施工工藝及分項工程中的各環(huán)節(jié)安全要點，有預見性地抓好安全施工薄弱點。近年來，交通部組織了以安全生產為重點的各種培訓教育，對拓展監(jiān)理工程的知識結構，更新監(jiān)理工程師專業(yè)知識，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，達到了一定的成效。同時各監(jiān)理單位要及時組織本單位監(jiān)理人員進行施工安全監(jiān)理培訓，并擇優(yōu)選聘監(jiān)理人員，以滿足公路施工安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理工程師要根據(jù)施工現(xiàn)場施工情況，做到提前預見，層層安全交底，切實做到事前提醒、事中控制，從而有效控制安全事故的發(fā)生。
監(jiān)理企業(yè)安全責任制度現(xiàn)狀
從目前的現(xiàn)狀來看，監(jiān)理企業(yè)尚不完全具備承擔安全責任的實際能力；從費用上來看，監(jiān)理企業(yè)作為合同一方當事人，安全監(jiān)理費用收取沒有通用標準。雖然少數(shù)地方有一些規(guī)定，但這點收入與監(jiān)理企業(yè)可能要承擔的安全責任嚴重失衡；從職權上看，法律法規(guī)規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)要求施工單位整改，暫時停止施工，向建設單位和有關主管部門報告的權利。但實際中監(jiān)理企業(yè)未簽字，工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設單位的認可，監(jiān)理企業(yè)的權利將被架空，成為一個“擺設”。監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平也有待提高，很多監(jiān)理工程師缺乏經(jīng)驗而難以做出準確判斷，使工程存在安全隱患，甚至部分監(jiān)理人員在利益面前迷失自我，放縱不合格或不合標準的施工行為，經(jīng)安全埋下了隱患。
安全監(jiān)理的體系
（1）、安全監(jiān)理流程的建立
A、建立組織機構。依據(jù)合同及工作要求，根據(jù)監(jiān)理人員的經(jīng)驗能力確定崗位職責。
B、現(xiàn)場安全控制目標的確定。審查承包人以項目經(jīng)理為首的安全管理體系、施工危險源臺帳及應急預案，及時對危險源排查，同時組織相關人員進行預案的演練，做好相關記錄。
C、熟悉施工圖紙和周邊環(huán)境，編制出有針對性的安全監(jiān)理實施細則，并進行交底。
D、督促承包人建立健全施工安全生產保證體系并審查施工組織方案，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況逐步進行落實，對安全生產保證體系不合格時，及時整改。
E、檢查施工用電、機械設備的安全狀況、特種人員的崗位證書。
F、檢查施工安全技術交底、巡視、檢查、監(jiān)督施工安全生產技術方案、措施的落實，檢查施工現(xiàn)場文明施工和消防安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
G、定期召開安全生產會議及定期編制并上報安全監(jiān)理報表。
（2）、進行安全監(jiān)理后評價
安全監(jiān)理后評價是指項目竣工后對監(jiān)理過程中的對安全目標、監(jiān)理措施、方等進行的安全綜合評價，是經(jīng)驗和教訓的總結。具體應做好幾個方面：
A.分析考察安全監(jiān)理目標是否實現(xiàn)，列出傷亡事故的人員數(shù)量、施工部位、產生原因等。
B.評價施工、監(jiān)理措施是否有效和完善。
C.分析已出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理措施是否到位及完善。
D.總結安全監(jiān)理工作成績和經(jīng)驗。
總之，安全生產責任制是企業(yè)安全管理的核心，是實現(xiàn)安全生產目標的關鍵，因此建立和落實好安全生產責任制是“安全生產法”的規(guī)定，是保護從業(yè)人員安全和健康，保證社會穩(wěn)定的需要，也是企業(yè)的責任，必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。
參考文獻：
1、加強領導，成立了工作機構。為了使檢查活動有序開展，成立了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全檢查領導小組，組長由分管縣長擔任，縣工信委主任任副組長，縣工信委、工業(yè)園管委會等單位相關人員為成員，具體負責我縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產大檢查工作。
2、精心組織，使檢查活動落到實處。為使這次安全生產大檢查落到實處，我們制定了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產大檢查實施方案。縣工信委相應成立了三個檢查組，帶領各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企站工作人員一道檢查了園區(qū)外86家工業(yè)企業(yè)；工業(yè)園管委會成立了四個檢查組，檢查了園區(qū)內的110家工業(yè)企業(yè)。
3、工作成效。通過這次檢查，取得了階段性的工作成效。一是落實了企業(yè)安全生產責任制，明確了企業(yè)法人代表是安全生產第一責任人，幫助企業(yè)建立了安全生產崗位責任制，企業(yè)安全生產機構更加健全，企業(yè)安全生產意識得到進一步增強。二是建立健全了企業(yè)安全生產規(guī)章制度，并不斷督促企業(yè)抓好落實。三是組織企業(yè)參加各級舉辦的安全生產培訓，并督促企業(yè)經(jīng)常性組織企業(yè)職工進行安全生產知識的學習，使職工安全意識得到增強，提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業(yè)員工參加了6月9日在中心廣場開展的“安全生產月”宣傳活動。五是組織大中型企業(yè)進行了安全生產預案演練，使職工懂得了珍愛生命、遵守規(guī)章、安全生產、防范事故的重要性。六是排隊了38次安全隱患。在檢查過程中，對排查出來的安全隱患，能當即整改的監(jiān)督企業(yè)當即整改，對不能當即整改的，限期整改。特別是對消防通道被堵塞或占用、工作時間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業(yè)，除當即整改外，還提出了嚴肅的批評和警告。七是對企業(yè)提出整改措施89條，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改措施，要求企業(yè)當即或限期整改。
4、存在的問題。通過對勞動密集型企業(yè)安全生產大檢查，工作取得了一些成績，但仍存在的一些問題主要表現(xiàn)在：
（1）一些小企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全意識不夠，存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業(yè)企業(yè)，規(guī)模小，屬家庭作坊式企業(yè)，并分布城鄉(xiāng)角落，存在“三合一”現(xiàn)象，沒有辦理消防行政審批，沒有設置消防設施和器材。
全市建筑安全生產工作的主要目標是：
⒈按照建設部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》（），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達到以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到以上。世界秘書網(wǎng)版權所有,
⒉依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立個以上安全生產文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。
⒊杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。
⒋死亡事故結案率達到。
⒌建筑工程事故百億元產值死亡率控制在人以內，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標，重點做好以下幾方面工作
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產的行政法規(guī)，對于依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產管理工作，使廣大干部職工深刻領會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。
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二、全面落實安全生產責任制
企業(yè)安全生產責任制的建立和實施是××年安全生產檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產責任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
××年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，××年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產條件評價制度》，把安全生產條件評價結果作為企業(yè)資質年檢、晉升資質等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于××年制定《錦州市建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作
做好安全培訓教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設部制定的《施工企業(yè)安全生產評價標準》的培訓工作；指導企業(yè)開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓；積極與有關部門協(xié)調在對農民工進行職業(yè)技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續(xù)深化安全生產專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題
××年專項整治的重點在制度建設，完善建立安全技術方案論證，在嚴格執(zhí)行標準和技術方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查，論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內容上進行重點監(jiān)控，確保標準規(guī)范的落實。
