發(fā)布時(shí)間：2022-04-20 16:00:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)驗(yàn)材料匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2005是“十五”的最后一年，具有承上啟下的重要作用。我縣突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，建設(shè)完成了總投資1422.24萬元的日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目及位奇鎮(zhèn)高寨村五社安全飲水工程，解決了位奇鎮(zhèn)高寨五社140戶655人1015頭（只）畜的飲水問題。建成了裝機(jī)容量600千瓦的李橋水庫壩后電站和西干渠電站，實(shí)施節(jié)水增效示范縣項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3250畝。開工建設(shè)霍城北臺子水庫工程，完成了本年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)。全面完成了灌溉管理指標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)灌面積29.07萬畝，實(shí)際完成29.68萬畝；計(jì)劃春灌面積7.67萬畝，實(shí)際完成8.28萬畝，占計(jì)劃的107.9%；計(jì)劃夏灌29.07萬畝，54.4萬畝次，實(shí)際完成29.44萬畝，58.33萬畝次,分別占計(jì)劃的101%和107%；計(jì)劃秋冬灌面積21.2萬畝，實(shí)際完成21.5萬畝。計(jì)劃征收水費(fèi)522.7萬元，完成水費(fèi)收入522萬元，其中：灌溉水費(fèi)457萬元，人飲水費(fèi)65萬元；實(shí)際征收水資源費(fèi)20萬元,河道采砂費(fèi)2.0萬元；計(jì)劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1370萬元，純收入36.5萬元。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，逐步形成了“總量控制、定額管理、核定水權(quán)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運(yùn)行、多水一體”的管水用水機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)防控，抗旱防汛工作取得成效，全面完成了當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”實(shí)施打好了基礎(chǔ)，為全縣水利健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
主要經(jīng)驗(yàn)和做法：
一、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈保質(zhì)量
針對目前水利建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、資金渠道廣、管理形式多樣的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理和資金使用的監(jiān)管力度，從嚴(yán)落實(shí)項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任制等規(guī)定。
一是“陽光操作”，加強(qiáng)資金管理。對李橋水庫除險(xiǎn)工程、人飲解困工程、寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉工程、北臺子水庫工程的建設(shè)施工都進(jìn)行了公開招投標(biāo)。依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金管理的要求，配備專職財(cái)會人員，嚴(yán)格遵循專戶儲存，?？顚Ｓ?，實(shí)行報(bào)帳制的原則，確保了項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和安全使用小陳老師工作室出品二是精心組織，狠抓落實(shí)，合理安排施工計(jì)劃。充實(shí)技術(shù)力量，落實(shí)了行政領(lǐng)導(dǎo)和工程監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員工作職責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，保證了工程的順利進(jìn)行。
三是重視抓好質(zhì)量保證體系，把質(zhì)量管理真正落到了實(shí)處。施工單位健全了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備了專職質(zhì)檢人員。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，采取以水治水的有效措施促進(jìn)受益村社群眾投工投勞，不誤工期,確保施工灌溉兩不誤。還結(jié)合各工程實(shí)際，編制了施工質(zhì)量管理辦法和施工管理獎罰制度，標(biāo)段負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，質(zhì)檢人員崗位職責(zé)等一系列行之有效的管理制度和辦法。
四是強(qiáng)化工程質(zhì)量意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心設(shè)計(jì)、精心施工，努力打造精品工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)亮點(diǎn)工程的奮斗目標(biāo)。始終把打造精品工程意識貫穿于建設(shè)的全過程，從勘測、設(shè)計(jì)、備料、開挖、襯砌、澆筑、養(yǎng)護(hù)到渠岸整修，都一絲不茍地抓緊抓好。
五是加強(qiáng)工程監(jiān)理，嚴(yán)格把關(guān),便于及早發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)中的失誤，為管理和使用創(chuàng)造更好的條件。
六是因地制宜，采取新技術(shù)，解決施工中的問題。在西干渠建設(shè)中對未發(fā)生凍脹的渠段，采取在原漿砌料石渠上現(xiàn)澆套砌150#砼新渠的辦法改建，對凍脹嚴(yán)重的渠段采取拆除原渠，置換基土的辦法，并利用原渠料石干砌恢復(fù)斷面后再現(xiàn)澆新渠的辦法；對地下水位高的渠段，采取埋設(shè)地下排水管道排水，置換基土，干砌料石襯砌恢復(fù)原渠斷面后再澆筑新渠的辦法，共鋪設(shè)排水管道1890米，有效地解決渠道的凍脹問題。
二、深化內(nèi)部改革，水管單位活力明顯增強(qiáng)
水管單位的改革是一項(xiàng)十分重要的工作，既要吃透改革政策，做到準(zhǔn)確把握改革的方向，又要正確處理改革過程中遇到的困難和問題。我們在深化單位職工人事改革的同時(shí)，拓展領(lǐng)域，把改革不斷引向深入。
1、改革職稱評聘制度。積極與人事部門聯(lián)系，率先在水利系統(tǒng)打破以往學(xué)歷、資歷、論文為主的評定原則，而以工作能力實(shí)績及對經(jīng)濟(jì)社會效益顯著為主的職稱評定辦法，評定符合市內(nèi)有效專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的同志19名，為長期在基層工作沒有學(xué)歷而業(yè)績突出的一些同志創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，提供了展示自己才華和能力的大舞臺，激勵了廣大一線工作的技術(shù)人才。
2、深化水利單位領(lǐng)導(dǎo)層的改革。我們在全系統(tǒng)完成“三項(xiàng)制度”改革和全員競爭上崗后，將改革的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，積極配合組織、人事部門對農(nóng)田水利工程隊(duì)、霍城河水管處的6名副科級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了公開競爭上崗，結(jié)合我縣實(shí)際打破了工人和干部身份界限，嚴(yán)格競聘程序，穩(wěn)步推進(jìn)了兩個基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的改革。達(dá)到了“上崗理直氣壯、離崗口服心服”的效果，建立形成了高效協(xié)調(diào)的管理運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)了單位內(nèi)部活力，營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分調(diào)動了職工的工作積極性，增強(qiáng)了單位發(fā)展動力。
三、加快供水設(shè)施建設(shè)，完善供水社會服務(wù)
我們始終把解決農(nóng)村飲水安全問題作為服務(wù)"三農(nóng)"、從根本上改變農(nóng)村基本生活條件，全面建設(shè)小康社會的大事來抓，加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大供水范圍，完善供水社會服務(wù)體系。5年來，采用建設(shè)水廠、鋪設(shè)管道、修建機(jī)井、截引、蓄水池相結(jié)合的形式，形成了以自流引水與加壓供水為主要形式的供水工程，解決了11.8萬人的飲水問題，新上項(xiàng)目一步到位供水到戶，對原來建設(shè)的供水點(diǎn)進(jìn)行拆除改造引水入戶、水表計(jì)量、總表控制、分戶結(jié)算、方便群眾、節(jié)約水量。為了這項(xiàng)投資較大，受益面廣、涉及千家萬戶的切身利益工程，長久發(fā)揮效益，我們費(fèi)力氣、下功夫，加強(qiáng)對農(nóng)村自來水的管理，出臺了<<管理辦法>>簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，列入考核內(nèi)容。各基層水管單位也相繼出臺農(nóng)村自來水管理暫行辦法，開通了服務(wù)熱線和投訴電話，積極推行承諾服務(wù)掛牌上崗，加大了人飲工程管護(hù)力度，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，群眾非常滿意、稱人飲工程為“德政”工程、富民項(xiàng)目。
2006年工作打算：
2006年是實(shí)施”十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設(shè)小康社會的重要一年，結(jié)合我縣水利工作實(shí)際，確定的以下目標(biāo)任務(wù)。
1、工程建設(shè)及項(xiàng)目爭?。?/p>
（1）繼續(xù)實(shí)施完成霍城北臺子水庫工程建設(shè)。完成主副壩填筑工程，力爭10月底下閘蓄水。
（2）開工建設(shè)李橋水庫震后修復(fù)工程。完成大壩后壩坡干砌石砌筑和前壩坡整修，大壩防浪墻改建等建設(shè)內(nèi)容，完成投資477萬元，確保年底驗(yàn)收。
（3）開工建設(shè)東溝—下寨農(nóng)村安全飲水工程，解決李橋鄉(xiāng)東溝、西溝、周莊、上寨、下寨六個社3345人的飲水問題。小陳老師工作室出品
（4）爭取落實(shí)霍城上下西山、清泉郇莊等7000人的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，爭取落實(shí)投資280萬元，力爭下半年開工建設(shè)。
（5）爭取落實(shí)三十六道溝水庫加固除險(xiǎn)項(xiàng)目資金276萬元，力爭下半年開工建設(shè)。
（6）爭取馬營河灌區(qū)2006年度改建項(xiàng)目。該項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)省水利廳審查通過上報(bào)水利部，投資2400萬元。
（7）積極爭取牧區(qū)水利建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
2、灌溉管理指標(biāo)：計(jì)劃實(shí)灌面積29萬畝，春灌7.5萬畝，夏灌29萬畝53萬畝次，秋冬灌21萬畝。年引提水量13510萬立米，其中：引河水9200萬立米，提取地下水4310萬立米。計(jì)劃征收水費(fèi)534萬元，其中：灌溉水費(fèi)464萬元，人飲水費(fèi)70萬元，計(jì)劃征收水資源費(fèi)30萬元，河道采砂費(fèi)2萬元，計(jì)劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1500萬元，純收入38.5萬元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)順利實(shí),重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
一是繼續(xù)深化水利管理體制改革，以創(chuàng)新機(jī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境；
二是加大項(xiàng)目爭取力度，力爭落實(shí)馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)水資源管護(hù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
四是加強(qiáng)水利管理，確保各類工程運(yùn)行安全和輸水暢通。小陳老師工作室出品
五是提高依法治水能力，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍；
以“四抓”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)測評活動“四延伸”
一是抓監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督測評，延伸監(jiān)測主體。今年，我市在原有的292個監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)887個，聘請監(jiān)督員共達(dá)1179名，監(jiān)測點(diǎn)由原來的生產(chǎn)型企業(yè)，擴(kuò)展到現(xiàn)在的流通型企業(yè)、經(jīng)營型企業(yè)，擴(kuò)展到中介組織、行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位和居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。真正形成點(diǎn)多面廣的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在以監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員為主體的監(jiān)測測評外，我們進(jìn)一步延伸監(jiān)測觸角，將人大代表、政協(xié)委員和市紀(jì)委監(jiān)察局聘請的特約監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)監(jiān)督員納入監(jiān)測評議工作對象，建成了1300余人的測評人員庫，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)測評議陣容，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測主體由單一的監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員向全社會各行各業(yè)代表的面轉(zhuǎn)化。
二是抓明察暗訪監(jiān)督測評，延伸察訪活動主體。一是邀請監(jiān)督員參與工作，加強(qiáng)監(jiān)督。全市上下加大暗訪力度，開展定期不定期暗訪，對104個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪測評。針對監(jiān)測點(diǎn)反映的問題，對有關(guān)部門和單位開展跟蹤暗訪、專題調(diào)查12次，直接解決監(jiān)測點(diǎn)反映的突出問題11個。二是鼓勵監(jiān)督員結(jié)合監(jiān)測，自行察訪。如20xx0220號等監(jiān)督員積極履行監(jiān)督職責(zé)，組織有關(guān)監(jiān)督員分別對市計(jì)生部門、市執(zhí)法局和市司法局等單位測評對象進(jìn)行了明察暗訪，及時(shí)指出存在的問題，并提出整改建議，在我市內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動中引起很大反響。
三是抓社會各界的監(jiān)督測評，延伸社會評議的渠道。我市開展了兩輪“從百家民企問卷調(diào)查看百家內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行動”的問卷調(diào)查活動，督促有關(guān)部門解決“隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;吃、拿、卡、要、報(bào);服務(wù)意識和態(tài)度較差”等問題共22件。一問激起千層浪，除各測評對象外，全市各地各部門的效能意識明顯提升。除了開展向社會各界問卷調(diào)查外，我市還加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)問政的信息收集工作。凡是在各新聞媒體有反映測評對象存在違反測評內(nèi)容行為的，經(jīng)查屬實(shí)，我們將納入測評結(jié)果評定中，進(jìn)一步拓寬了測評的渠道。
四是抓各種投訴的受理，延伸測評活動的成果。今年以來，我市共受理各種投訴248件，立案查處208件，辦結(jié)195件。其中，嚴(yán)肅查處了市客運(yùn)出租車管理所亂罰款案，一人被降職，兩人被免職;查處了省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)院九江分院亂收費(fèi)案，清理違規(guī)資金300多萬元，給予6人黨紀(jì)處分;查處了由于某小區(qū)停電引起的“4.23”堵路事件，對包括2名縣級干部在內(nèi)的7名相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究;督辦并整改了市運(yùn)管部門對汽車綜合性能就近委托檢測的投訴件等等，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
以“三創(chuàng)”為亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)測評活動“三結(jié)合”
一是創(chuàng)新干部考核機(jī)制，突出點(diǎn)與面的結(jié)合。市委組織部在全市創(chuàng)新科級干部考核機(jī)制，制定了《九江市市直單位科級干部考核暫行辦法》。進(jìn)一步將“問責(zé)治庸”做到有的放矢。今年7月，全市公開選拔20名懂經(jīng)濟(jì)、善管理的副縣級干部先放到國企改革和土地清理一線試用3個月，再充實(shí)到園區(qū)的招商崗位。這些舉措，在全市干部中營造了重實(shí)干、講實(shí)績、求實(shí)效的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
二是創(chuàng)評效能示范窗口，突出測與評的結(jié)合。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提高行業(yè)窗口的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，我市把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評活動與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評工作結(jié)合起來，凡是在測評中綜合滿意度排名前三的，直接授予“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”稱號，排名后三的，取消當(dāng)年評先資格，進(jìn)一步樹立各窗口的品牌意識。
為了積極響應(yīng)縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動，我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，扎實(shí)有效地作好社區(qū)社會治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密，發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，原創(chuàng)：我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就社區(qū)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，扎實(shí)開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動的具體做法匯報(bào)如下：
一、社區(qū)基本情況
××社區(qū)現(xiàn)有居民戶，約人，分為四個片區(qū)，個小區(qū)，棟居民住宅樓。其中，市級“平安小區(qū)”個，縣級“平安小區(qū)”個。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等企事業(yè)單位家，警務(wù)室一所，包片民警名，社區(qū)配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。
二、社會治安綜合治理工作的具體措施
在社區(qū)治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求，堅(jiān)持“兩排查一分析”制度，建全組織機(jī)構(gòu)、不斷強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化治安防范，強(qiáng)化社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處，強(qiáng)化法制宣傳法制培訓(xùn)。
⒈加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為個治安小區(qū)。其中樓房棟，平房區(qū)處，實(shí)行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。
⒉通過一系列的安全防范措施，扎實(shí)開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行小時(shí)輪流值班，對小區(qū)的安全、機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)行管理。二是對無物業(yè)管理的個住宅區(qū)，特別是平房區(qū)，由社區(qū)治安員佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進(jìn)入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動人口多，流動量大。我們與街道辦事處城管大隊(duì)、市場管理中隊(duì)的市場管理人員密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序，為賀蘭縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城做出了貢獻(xiàn)。
⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。
⒋提高綜治工作人員素質(zhì)，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì)，社區(qū)每周抽出兩個小時(shí)，安排學(xué)習(xí)法律法規(guī)，每周的治安員例會上，由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識，以及識別罪犯的方法，使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為××××的師生進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作。
⒌堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、原創(chuàng)：確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次，每個小區(qū)的治安小組長都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)對本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解，一時(shí)解決不了的，有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查調(diào)處，使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達(dá)到調(diào)解成功率達(dá)到以上，無集體上訪和。
⒍切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動態(tài)、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時(shí)無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
⒎近一步強(qiáng)化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強(qiáng)對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)每月定期對轄區(qū)內(nèi)的流動人口、暫住人口和出租房屋進(jìn)行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預(yù)防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。
⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚(yáng)中華民族美德。為了在居民當(dāng)中樹立良好的社會風(fēng)氣，構(gòu)建和諧社區(qū)，我們在積極開展法制宣傳培訓(xùn)的同時(shí)積極進(jìn)行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質(zhì)和水準(zhǔn)，教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民自覺弘揚(yáng)中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風(fēng)氣及違法犯罪行為做斗爭。
__鎮(zhèn)是全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過去的一年里，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合鎮(zhèn)情，確定了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城建搭臺、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，進(jìn)行了積極有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：[文秘站 ()幫您找文章]
一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上，邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對關(guān)山示范村總體規(guī)劃及__工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對于重點(diǎn)發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。
二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20__年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)__的優(yōu)勢，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團(tuán)山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個，年效益在70萬元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資__。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬元，僅錢樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢
一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發(fā)光華西路，打通新老105國道，推動平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場、小商品市場，不但成為展示__嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營管理。為加大投入，我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，吸引社會力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車輛等設(shè)施，開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動成效明顯。
四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬元，年創(chuàng)收30萬元；文化活動豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場，科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個村（街）都能收看到中央及各地方臺近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。20__年元月，全省“電視進(jìn)萬家”活動啟動儀式在__舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢，盡力培育新農(nóng)民
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制
把深入開展“四德工程”建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制?？h文明委加強(qiáng)活動協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。同時(shí)，全縣各級各部門結(jié)合自身實(shí)際，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作實(shí)施方案，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，建立健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、成員部門各負(fù)其責(zé)、社會齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
二、正確引導(dǎo)，德潤人心，以道德“標(biāo)桿”弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚
抓好宣傳平臺建設(shè)。在縣電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站開設(shè)專題專欄，大力宣傳社會主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容，特別是“四德”建設(shè)的基本要求、道德模范表彰活動展示、“身邊的好人”典型事跡等內(nèi)容。充分利用新聞媒體、宣傳欄、電子屏、手機(jī)短信平臺、手機(jī)報(bào)、宣傳標(biāo)語等，使好人好事、道德模范的宣傳“鋪天蓋地”、“入腦入心”，干部群眾受教育“以口傳口”、“將心比心”。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對社會關(guān)注的道德焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，褒揚(yáng)高尚道德，針砭不良行為，在全社會營造倡樹新風(fēng)正氣的良好氛圍。
深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定實(shí)施公民道德素質(zhì)提升三年規(guī)劃，貫穿文明城市創(chuàng)建工作始終；編印《市民文明守則》、《縣公民禮儀讀本》等鄉(xiāng)土讀物，積極開展“知榮辱、明是非、樹新風(fēng)”和愛國主義等教育實(shí)踐活動；組織開展“公民道德宣傳日”、“文明禮儀伴我行”等主題宣傳和創(chuàng)建“文明家園、和諧社區(qū)”、市民反感的“十大不文明行為”評、議、改行動等專題活動，引導(dǎo)市民樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式。
抓好送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等文化惠民活動。用群眾喜聞樂見、通俗易懂的文藝形式，創(chuàng)造編排反映尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦等良好風(fēng)尚的文藝節(jié)目，使“四德工程”建設(shè)家喻戶曉、深入人心。根據(jù)全市道德模范、“留守孩子的爸爸”劉傳璽為原型，創(chuàng)作出兩夾弦小戲曲《愛心家園》，劇中農(nóng)民“老?！鼻樵蛤v出“洞房”為留守兒童建幼兒園；根據(jù)曾獲“縣道德模范”，“菏澤市孝親敬老之星”等榮譽(yù)稱號的孟海鎮(zhèn)農(nóng)民張愛花關(guān)愛家庭，十幾年如一日悉心照料癱瘓婆婆的感人事跡，編排了小品《尋常的故事》；還創(chuàng)作了以體現(xiàn)農(nóng)村夫妻和諧、倡導(dǎo)家庭和睦為主題的琴書《王大瓜休妻》。通過豐富多彩的形式大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，影響和帶動全縣廣大干部群眾參與思想道德建設(shè)活動，在全縣掀起了“學(xué)道德模范、樹文明風(fēng)尚”的熱潮。
三、創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)“四德工程”建設(shè)的吸引力和實(shí)效性
一是多形式開展誠信教育和實(shí)踐活動，推動誠信家庭、誠信窗口、誠信企業(yè)、誠信單位創(chuàng)建，廣泛利用市民學(xué)校強(qiáng)化市民誠信培訓(xùn)。同時(shí)，以市場監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品，暢通消費(fèi)者維權(quán)通道，不斷凈化市場環(huán)境。與縣工商局聯(lián)合開展了創(chuàng)建“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”活動，評選表彰了“十佳”誠信維權(quán)示范單位、百城萬店無假貨活動示范店，使個體工商戶、經(jīng)營單位自覺樹立誠信意識，進(jìn)行誠信經(jīng)營，在全社會形成了講誠信、講文明的良好氛圍。
二是實(shí)施典型帶動工程。在“四德工程”建設(shè)中，縣注重發(fā)揮典型的示范表率作用/！/，實(shí)施了宣傳文化系統(tǒng)干部走基層活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型32個，引導(dǎo)廣大黨員干部勤政務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。下一步將經(jīng)過層層推報(bào)和認(rèn)真評選，在全縣 推出10大“感動人物”，同時(shí)，建立起典型人物儲備庫。底還組織開展了“縣第三屆道德模范”評選表彰活動，對評出的14位“道德模范”進(jìn)行隆重表彰，并在縣內(nèi)新聞媒體進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營造學(xué)模范、做模范、促文明的濃厚社會氛圍。
三是開展文明進(jìn)萬家活動。組織開展了以鄉(xiāng)村閱讀、道德課堂、文明創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的“文明進(jìn)萬家”活動，有力推動了“四德工程”建設(shè)進(jìn)程。組織11個省級文明單位開展對接幫建活動，向鄉(xiāng)村援建農(nóng)家書屋17個，捐贈圖書2萬余冊，讓群眾在家門口接受文明知識、公民道德教育。冉堌鎮(zhèn)整合綜治辦、司法所、法庭等多方資源，壯大“四德”工程巡回宣講團(tuán)力量，深入全鎮(zhèn)51個行政村巡回宣講政策法規(guī)、惠民措施等，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)自覺遵紀(jì)守法。馬集鎮(zhèn)、仿山鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好媳婦、好婆婆等評選活動，使群眾學(xué)有目標(biāo)，趕有榜樣，超有目標(biāo)，促進(jìn)良好村風(fēng)、民風(fēng)的形成。
四、區(qū)分層次、因“人”施教，扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)
一是強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部的思想道德教育。兩年來，結(jié)合在全縣農(nóng)村干部中開展的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀素質(zhì)提高工程”，圍繞思想道德建設(shè)內(nèi)容和要求，對黨員干部加強(qiáng)黨性教育和純潔性教育，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的人格和品德。在縣委黨校舉辦的5期1000多人參加的農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班和2期192人參加的科級干部培訓(xùn)班中，都把加強(qiáng)思想道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，取得了很好的效果。
近年來,＊＊鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬家”的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧武臺創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無’單位”等一系列榮譽(yù)稱號?；仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、落實(shí)“四個到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺
一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語380幅，制作法律宣傳欄40余個，各類安全宣傳塊板240個，懸掛過街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎懲細(xì)則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進(jìn)行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政專戶儲存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào)，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)
解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了30個村的126名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮(zhèn)30個村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個堵截點(diǎn)，1000多戶電子報(bào)警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力。基本消除了防范“盲點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力
一是深化“平安進(jìn)萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會是由千千萬萬個家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動。活動開展以來，全鎮(zhèn)95的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎雨?duì)伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢下，我們對穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，政治建隊(duì)伍，大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達(dá)到98以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎，并頒發(fā)了獎金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力
“六五”普法任務(wù)重、要求高、難度大。我們根據(jù)不同對象和不同特點(diǎn)，結(jié)合全縣實(shí)際情況，開辟渠道，采取靈活多樣的形式進(jìn)行法制宣傳教育。
我們在深化普法教育的同時(shí)，積極開展依法治理，做到普治并舉，整體推進(jìn)，使普法依法治理工作取得了明顯成效。
近三年來，我們在普法依法治理工作的實(shí)踐中也積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)，我們的主要體會是；
近三年來的實(shí)踐證明，我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效，除了各級黨政重視以外，最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來，我們緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局來開展工作，在加強(qiáng)安全管理、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，確保生產(chǎn)安全，打擊非法生產(chǎn)等開展法制宣傳教育，同時(shí)，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主旋律，主動配合有關(guān)部門宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》，有效的規(guī)范煤炭。鞭炮焰花等企業(yè)的生產(chǎn)。實(shí)踐證明，法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局，才能有針對性、指導(dǎo)性、實(shí)效性，才會有旺盛的生命力。
法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治理，是普法教育深入發(fā)展的內(nèi)在要求，法制宣傳教育是一個系統(tǒng)工程，根據(jù)實(shí)踐需要組織人員學(xué)法，運(yùn)用法律知識去推動法制實(shí)踐，再根據(jù)實(shí)踐發(fā)展提出的新要求去深入學(xué)法，這就是學(xué)法和用法有機(jī)結(jié)合，普法和依法治理有機(jī)結(jié)合。比如說，在治理城區(qū)臟、亂、差等方面，我們既加強(qiáng)了有關(guān)法律的宣傳力度，又有的放失地進(jìn)行整治。目前，城區(qū)建設(shè)得到了徹底改觀。另外，有關(guān)部門運(yùn)用法律知識，徹底整頓行業(yè)的不法行為。如縣工信委，他們利用《中華人民共和國電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》，徹底打擊盜電、亂搭等用電現(xiàn)象。這樣，既確保了電力資源的合理利用，又增加了本部門的收入。實(shí)踐證明，學(xué)用結(jié)合，普治并舉，既是法制宣傳教育的有效途徑，也是普法的根本目的所在。近三年來，我們在依法治縣、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、依法治水、治電、治林等方面都卓有成效，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提
崗位價(jià)值精細(xì)化管理是觀念的創(chuàng)新，是科學(xué)方法的運(yùn)用。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視，才能解決觀念問題，才能明確工作方向，才能有一個清新的工作思路，才能大膽實(shí)踐。
2、市場化運(yùn)作是核心
開展崗位價(jià)值精細(xì)化管理，必須抓住精髓和實(shí)質(zhì)。市場化運(yùn)作是精細(xì)化管理的核心，是精細(xì)化管理的載體。沒有市場化運(yùn)作作支撐，崗位價(jià)值精細(xì)化管理就等于沒發(fā)展，只有在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行市場化，充分利用價(jià)值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使行政命令變成經(jīng)濟(jì)鏈接，少數(shù)人管理變成全員經(jīng)營，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有行政手段向經(jīng)濟(jì)手段的根本轉(zhuǎn)變，才能充分發(fā)揮“人人都是經(jīng)營者，崗位都是利潤源”的積極作用。
3、科學(xué)準(zhǔn)確定價(jià)是關(guān)鍵
內(nèi)部價(jià)格，是考核尺度，是結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格制定的不科學(xué)，考核結(jié)果就失去準(zhǔn)確性，就不能正確地衡量崗位價(jià)值的大小，不能合理的分配薪酬，不能真正調(diào)動方位職工經(jīng)營意識，也就達(dá)不到崗位價(jià)值精細(xì)化管理的目的。所以科學(xué)、準(zhǔn)確的價(jià)格，是崗位價(jià)值精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。我們價(jià)格制定部門隨時(shí)針對新產(chǎn)品的生產(chǎn)、新工藝的運(yùn)用、新設(shè)備的投入、市場價(jià)格的變化，及時(shí)制定和調(diào)整價(jià)格體系內(nèi)容，以保證價(jià)格的科學(xué)性、合理性。
4、信息化考核是基礎(chǔ)。沒有信息化做平臺，精細(xì)化管理就沒法搞。
5、及時(shí)準(zhǔn)確考核是重點(diǎn)
精細(xì)化管理的成敗在考核，只有及時(shí)準(zhǔn)確的考核，做到事事、天天、人人都細(xì)致考核到位，才能吧管理的觸角延伸到每一人、每一事、每一時(shí)、每一物，實(shí)現(xiàn)工作無盲點(diǎn)，管理無盲區(qū)，增強(qiáng)員工的責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、目標(biāo)意識，達(dá)到精細(xì)化管理的要求。
6、員工受益是目標(biāo)
