發(fā)布時間：2022-11-27 13:01:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
現(xiàn)將農(nóng)安工作情況匯報如下：
一、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建情況
X年X月X日我縣被X省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原X省農(nóng)業(yè)廳）確定為第四批X省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位，創(chuàng)建期為X年X月至X年X月。
（一）制定實施方案
為了有序推進(jìn)安全縣創(chuàng)建，X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《X縣人民政府省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實施方案》，成立了X縣省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位重點任務(wù)。
（二）召開各種創(chuàng)建工作部署、推進(jìn)會
X年X月X日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了第四批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)建工作動員部署會，對局屬相關(guān)科室進(jìn)行部署；X年X月X日，召開了X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)會，對種植戶、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；X年X月X日，在縣政府召開了
X縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會，對相關(guān)單位進(jìn)行各種部署，提出相關(guān)要求，明確落實相關(guān)職責(zé)；X年X月X
日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會，對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及十個追溯試點進(jìn)行了創(chuàng)建工作培訓(xùn)并下發(fā)了安全縣創(chuàng)建宣傳材料。
（三）籌措項目建設(shè)資金
一是為保障農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作順利開展，爭取縣級財政預(yù)算資金X萬元。二是爭取省、縣財政省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作資金X萬元，其中省級財政資金X萬元已到位，縣級配套資金X萬元。三是印制宣傳品。已印制手提袋X個，包裝袋X萬個，文化杉X個，制作條幅X條等宣傳材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進(jìn)行了下發(fā)及宣傳，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安縣創(chuàng)建工作家喻戶曉，提高全縣人民的安全意識及參與意識，營造省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作氛圍。四是統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度牌匾，已發(fā)到全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是檢測設(shè)備采購。準(zhǔn)備招標(biāo)的請示相關(guān)材料于X年X月X日上報縣政府，X月X日批復(fù)，在X省政府采購網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)，X月X日開標(biāo)。六是確定追溯試點。省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建要求共建X個追溯試點，目前我縣試點已確定，其中種植業(yè)X個，畜牧業(yè)X個。七是將為試點配備儀器設(shè)備及培訓(xùn)為全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及X個追溯試點配備農(nóng)產(chǎn)品快檢設(shè)備X臺套、電子天平X臺、干燥箱X個、二維碼打印機X臺、電腦X臺、冰箱X臺。通過政府采購招標(biāo)方式完成采購，部分設(shè)備已到貨，待全部儀器設(shè)備到貨后，進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，同時配備監(jiān)管終端
X部，發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬科室、追溯試點等監(jiān)管人員手中。計劃再投資X萬元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及追溯試點配備檢測用試劑。屆時開展快檢工作，確保農(nóng)安縣創(chuàng)建正真開展起來。
（四）外出參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)
一是到任丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)習(xí)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)驗。二是到南寧參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專題培訓(xùn)。三是到X參加“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”專題培訓(xùn)。四是先后兩次到唐山參加全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn)及全省安縣創(chuàng)建培訓(xùn)。
（五）建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級年操作了安全監(jiān)管隊伍
目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級監(jiān)管隊伍名單已報農(nóng)安辦。近期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
（六）下鄉(xiāng)督導(dǎo)安全縣創(chuàng)建工作
為了及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全縣創(chuàng)建工作情況，于X月X日省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會后，X月X日到萬里鎮(zhèn)查看了解安全縣創(chuàng)建情況。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站驗收及“雙認(rèn)證”工作
（一）X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè)情況
X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè)項目于X年X月立項，總投資X萬元（其中中央投資X萬元，省級配套資金X萬元，縣級配套資金X萬元）。項目建設(shè)地點在X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原農(nóng)業(yè)局）院內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容主要是實驗室建設(shè)X平方米，購置儀器設(shè)備
X
臺套。
X年完成中央投資
X
萬元，縣級配套資金X萬元，X年省級配套資金X萬元到位，經(jīng)我局與縣發(fā)改局請示，市發(fā)改局同意此資金用于該項目配套使用，購置部分儀器設(shè)備。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”工作
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”是國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的一部分。目前我局正在有序地推進(jìn)此項工作。一是聘請X賽必達(dá)科技有限公司、X英茂科技有限公司技術(shù)專家進(jìn)行蔬菜藥殘檢測儀培訓(xùn)。二是到河間農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢雙認(rèn)證驗收程序、材料準(zhǔn)備工作，查看驗收資料、檔案，聽取質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人的情況介紹。三是到X國家會議中心參觀第十七屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備展覽會，了解相關(guān)設(shè)備的性能，增長了業(yè)務(wù)知識。四是申請了縣財政資金X萬元用于設(shè)備試劑的采購。X月X日聘請X恒正計量檢測有限公司技術(shù)人員對“雙認(rèn)證”所需設(shè)備儀器進(jìn)行了“計量”認(rèn)證，全部通過。五是我局與第三方達(dá)成協(xié)議，協(xié)助“雙認(rèn)證”通過驗收。
X月X日第三方技術(shù)人員已進(jìn)駐我局，對我局檢測人員進(jìn)行了專業(yè)儀器使用技術(shù)培訓(xùn)。我局正在有序地推進(jìn)此項工作。六是X月X日-X日，我局檢測人員到X參加檢測技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了種植和水產(chǎn)檢測，并取得了喜人成績。
三、及時做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
（一）開展《X市種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“兩超一非”專項整治“百日行動”》，并進(jìn)行總結(jié)匯報。
（二）配合局屠管辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了春節(jié)前私屠濫宰查處工作。
（三）認(rèn)真組織五部門聯(lián)合開展《農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治活動》。
（四）落實《春節(jié)及“兩會”期間》農(nóng)安監(jiān)管工作。
（五）開展食品安全宣傳周活動。X月X參加我局做為成員單位參加了X縣食品安全宣傳周啟動儀式。儀式結(jié)束后，我局工作人員與群眾進(jìn)行了交流，發(fā)放了宣傳資料，發(fā)動人民大眾共同參與食品安全治理，共享食品安全成果，營造人人參與、社會共治的良好氛圍。
（六）開展X年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，與執(zhí)法隊下鄉(xiāng)懸掛條幅X條，發(fā)放宣傳資料X.X萬份，舉辦現(xiàn)場咨詢
X場次，接待咨詢?nèi)罕奨余人。制定了《X縣X年暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案》《X縣X年農(nóng)資打假專項治理春季行動方案》《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》并下發(fā)到各相關(guān)科室。
（七）食用農(nóng)產(chǎn)品合格合格證的推廣使用。從X年以來，在X縣綠苑蔬菜種植合作社、天康蔬菜種植合作社、誠譽農(nóng)莊、恒鑫養(yǎng)殖場、晶旭養(yǎng)殖場進(jìn)行了發(fā)放。近期到部分發(fā)放點了解合格證的使用情況。
四、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作
（一）部級風(fēng)險監(jiān)測
按照《X年X省種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）抽樣、檢測實施方案》X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于配合做好X年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測第三季度種植業(yè)產(chǎn)品抽樣工作的通知》要求，X年X月X日我局會同市場監(jiān)督管理局代表X省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心人員在我縣的第三季度例行監(jiān)測抽樣任務(wù)X個，其中蔬菜樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。食用菌樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。水果樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。
（二）省級風(fēng)險監(jiān)測
根據(jù)X號通知要求，全年抽檢任務(wù)為X批次，已在規(guī)定時間內(nèi)完成抽樣送檢任務(wù)X個。
（三）市級風(fēng)險監(jiān)測
除依照《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，完成市級風(fēng)險監(jiān)測涉及的蔬菜、獸藥、生鮮乳、“瘦肉精”尿樣、飼料、獸藥殘留等方面任務(wù)外，還完成《暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測》任務(wù)X批次和重點時段監(jiān)督抽查任務(wù)X批次。我局承擔(dān)抽樣送檢任務(wù)的科室，全部在規(guī)定的時間完成了抽樣送檢任務(wù)。
（四）縣級風(fēng)險監(jiān)測
制定《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，開展主要農(nóng)產(chǎn)品及投入品開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作。全年縣級蔬菜抽樣檢測任務(wù)X個，瘦肉精抽樣檢測任務(wù)X個。根據(jù)市局監(jiān)測計劃X年檢測周期從X月份開始，截止目前完成縣級蔬菜抽樣檢測X個，占全年任務(wù)數(shù)的X%，“瘦肉精”抽樣檢測
X個，占全年任務(wù)數(shù)的X%。
五、“三品一標(biāo)”認(rèn)證
（一）綠色食品認(rèn)證
一是做好宣傳指導(dǎo)。先后到朔黃園區(qū)和綠苑蔬菜專業(yè)合作社等到重點農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綠色食品認(rèn)證宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)。將綠色食品申報所需材料下發(fā)到園區(qū)。二是指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)檢員完成網(wǎng)上注冊及學(xué)習(xí)。三是初步確定
X年綠色食品認(rèn)證申報計劃。四是，于第三方開展合作，與有積極性園區(qū)搭橋，進(jìn)行相關(guān)資料準(zhǔn)備合作工作。目前綠苑蔬菜種植專業(yè)合作社申報綠色食品認(rèn)證的材料正在準(zhǔn)備中。
（二）“無公害”認(rèn)證
X年下發(fā)了X肉鴨養(yǎng)殖公司的內(nèi)檢員證X個和鴻宇科源養(yǎng)殖有限公司內(nèi)檢員證X個。目前無公害認(rèn)證暫停此項工作，將推行合格證使用。
六、存在問題及下一步工作計劃
存在問題：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測仍是薄弱環(huán)節(jié)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。下一步工作將增強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和物力支持，促進(jìn)工作的順利開展。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)繁瑣復(fù)雜，協(xié)調(diào)組織能力偏弱，需要各級部門之間的協(xié)調(diào)連動，互相配合。
下一步工作：X、繼續(xù)推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。一是做好儀器設(shè)備采購招標(biāo)工作。二是做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建宣傳工作。三是做好相關(guān)文字材料的收集、匯總、整理工作；按時完成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣中期評價工作。
X、貫徹落實各級文件精神和要求，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及日常工作。
X、繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”工作，爭取年底完成“雙認(rèn)證”工作。
以黨的全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以確保如期建成國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)縣（市）為目標(biāo)，圍繞國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村考核體系，對標(biāo)找差，突出重點，咬定目標(biāo)，倒軋時點，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅，奮力沖刺，加速推進(jìn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，為全面建設(shè)更加富裕的小康社會創(chuàng)造條件。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）年總體目標(biāo)
年底前10個鎮(zhèn)基本達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，隆鄉(xiāng)基本達(dá)到省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)（除外）；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%的行政村達(dá)到省級生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)。
（二）階段性目標(biāo)
（1）3月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理工程設(shè)計工作；
（2）4月底前完成《鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》審議及上報審批工作，并報市環(huán)保局備案；
（3）5月底前完成主集鎮(zhèn)公共綠地、主要道路兩側(cè)綠化及沿街美化、亮化工程建設(shè)。
（4）6月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理裝置建設(shè)并投運；
（5）6月底前完成主集鎮(zhèn)公共廁所、農(nóng)民休閑場所和農(nóng)村改廁、規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設(shè)；
（6）10月底前完成創(chuàng)建材料的編制工作并報省環(huán)保廳；
（7）11月底前過省級考核并上報環(huán)保部。
三、主要任務(wù)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)編制的《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀，抓住重點，認(rèn)真開展好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保各項指標(biāo)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。各創(chuàng)建村要認(rèn)真編制《創(chuàng)建省級生態(tài)村工作計劃》，扎實開展創(chuàng)建工作，確保各項指標(biāo)達(dá)到省級生態(tài)村考核要求。
（一）加快建設(shè)或完善生活污水收集處理系統(tǒng)。實施生活污水接管工程的鎮(zhèn)鄉(xiāng)及生活污水處理廠，要加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè)；采用微動力生活污水處理裝置的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完善集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，建設(shè)污水處理設(shè)施（氧化溝、塘、人工濕地等），確保生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。創(chuàng)建村也要因地制宜，按照“先試點后選擇，先示范后推廣”的思路，積極探索農(nóng)村小型污水處理裝置新模式，建設(shè)污水治理設(shè)施。有條件的地方，也可就近接入市鎮(zhèn)集中式污水處理廠進(jìn)行處理。
（二）實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，完善生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的機制，確保轄區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
（三）加快鎮(zhèn)區(qū)綠化和公共設(shè)施建設(shè)。完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施、居民休閑場地等公共設(shè)施，做到供水排水網(wǎng)絡(luò)完善、供電、訊設(shè)施齊全、飲水衛(wèi)生安全、農(nóng)貿(mào)市場完善、公廁數(shù)量及管理達(dá)標(biāo)要求。加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地公共綠地建設(shè)和主要道路兩側(cè)綠化工程建設(shè)，使鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到11㎡以上，主要道路兩側(cè)綠化普及率達(dá)到95%以上；轄區(qū)林木覆蓋率達(dá)到10%以上，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到70%以上。
（四）強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖管理。建設(shè)和完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便無害化處理設(shè)施，提高綜合利用率和養(yǎng)殖污水排放達(dá)標(biāo)率，嚴(yán)禁直排。
（五）持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。做到鎮(zhèn)鄉(xiāng)布局合理、管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美；村莊環(huán)境整潔、不留死角，無臟亂差現(xiàn)象、無白色垃圾。
（六）扎實推進(jìn)秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村是一項綜合性工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村重要工作議事日程，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，同時，要成立創(chuàng)建辦公室、調(diào)配人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要立足實際，認(rèn)真制定創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作實施方案，將各項任務(wù)分解到單位和人員，并健全協(xié)調(diào)制度、責(zé)任制度、檢查監(jiān)督制度，確保創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
（二）營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創(chuàng)意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作對推動生態(tài)建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡、保障食品衛(wèi)生安全和身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義；要加強生態(tài)文明和環(huán)境道德教育，增強全民特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識，形成人人積極行動，自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。
（三）加大資金投入。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，需要大量資金投入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大和保障對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制，完善環(huán)境設(shè)施使用和服務(wù)收費制度，鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體參與建設(shè)，積極爭取上級部門資金的支持。
（四）健全指標(biāo)檔案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村在創(chuàng)建過程當(dāng)中，要嚴(yán)格創(chuàng)建程序；按照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)解釋，逐項梳理，將各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行計算匯總，連同本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃、實施意見、任務(wù)分解、有關(guān)文件、數(shù)據(jù)來源、各項總結(jié)等資料及時進(jìn)行歸檔，確保檔案資料完整齊全、計算依據(jù)充分。同時注重積累素材、制作好創(chuàng)建紀(jì)實片。
匯報材料
XX縣科技工作在自治區(qū)、地區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助下，在地區(qū)科協(xié)、地區(qū)科技局的具體指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)為動力，讓"科技興洛"工作在"十六大"精神指引下取得更大的發(fā)展，開好局，起好步，為XX縣科技工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)，確保以科技工作帶動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，順利完成責(zé)任書中各項指標(biāo)，并嚴(yán)格按照XX縣制定的科技計劃開展工作，現(xiàn)對XX縣2003年第一季度科技工作情況匯報如下：
一、對《2001年-2002年科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任書》落實情況進(jìn)行了全面的考核檢查驗收。
我縣考核檢查驗收組于2003年元月6日至9日對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行了考核檢查驗收。在考核方法和內(nèi)容上，嚴(yán)格按照6個項目，13個分項目評分標(biāo)準(zhǔn)，采取逐項計分、扣分方法進(jìn)行。同時，采取了查閱有關(guān)檔案材料，聽取匯報，實地檢查，走訪科技示范戶與他們座談等方法進(jìn)行考核驗收。通過這次檢查，我們看到科技進(jìn)步目標(biāo)管理實施過程中所取得的成果和不足，為我們今后工作提供了許多寶貴經(jīng)驗。根據(jù)考核檢查驗收情況，縣科技興洛領(lǐng)導(dǎo)小組對在科技工作中表現(xiàn)突出的3個先進(jìn)集體、9名先進(jìn)個人、6名優(yōu)秀科技工作者、2名技術(shù)改造先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，極大地鼓舞科技工作者的積極性。
二、"科技之冬"培訓(xùn)活動達(dá)到了預(yù)期的目的。
XX縣第十五屆"科技興洛"培訓(xùn)活動是以圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目的來開展的，共完成了7萬人/次的培訓(xùn)任務(wù)，其中：縣辦提高班189人，鄉(xiāng)辦培訓(xùn)班4.5萬人/次，村辦普及班2.5萬人/次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及22個專業(yè)知識，歷時68天，188期。
1、在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，使本屆培訓(xùn)活動得到了順利開展。年初召開了全縣"科技之冬"動員大會，會上縣委專職常委、"科技之冬"領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱才斌同志，對上屆"科技之冬"工作進(jìn)行了總結(jié)，同時對今年科技工作進(jìn)行了安排部署，明確了"科技之冬"培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和具體方法，在會上表彰了一批先進(jìn)集體和個人。
2、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對開展XX縣科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委在年初，就專門召開會議，成立了"科技興洛"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記親自擔(dān)任，副組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任，成員由科技教育、組織、勞動人事、財政、計劃、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由局長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別成立了第十五屆"科技之冬"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為培訓(xùn)活動提供了組織保障。
3、落實培訓(xùn)項目，制定統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃，我們將培訓(xùn)授課安排表，統(tǒng)一印發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和主管單位，確保培訓(xùn)活動有步驟有計劃的進(jìn)行，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民增收發(fā)揮很大作用。
三、進(jìn)一步完善科技進(jìn)步措施
一、指導(dǎo)思想
以省級教育強縣復(fù)查為契機，圍繞“科教興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒優(yōu)先發(fā)展教育，毫不動搖地辦人民滿意教育，全面推進(jìn)我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使全縣教育綜合水平列于全省先進(jìn)行列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。
二、工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《省教育廳關(guān)于對已命名教育強縣進(jìn)行復(fù)查驗收的通知》要求，依據(jù)《省教育強縣復(fù)查驗收評估要素》和創(chuàng)強評估驗收時的意見及建議，以加快發(fā)展為主題，以深化教育改革為動力，以豐富教育內(nèi)涵為基礎(chǔ)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為突破口，以全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為核心，統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保省級教育強縣復(fù)驗順利通過。
三、主要任務(wù)
（一）圍繞指標(biāo)和要求做好自查自評工作。圍繞省教育強縣操作標(biāo)準(zhǔn)的板塊50項子指標(biāo)、復(fù)查要素中的九條重點要求28項指標(biāo)、創(chuàng)強評估驗收組提出的三條反饋建議和四個方面問題，認(rèn)真做好全縣的自查自評工作，逐條分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，扎實做好教育強縣復(fù)查驗收的準(zhǔn)備工作。
（二）認(rèn)真完善臺帳資料。充實完善原有創(chuàng)強檔案，針對復(fù)查驗收評估要素，整合各項資料，以翔實的依據(jù)說明全縣上下在創(chuàng)強后發(fā)展教育不松勁，努力實現(xiàn)我縣教育現(xiàn)代化的事實。
（三）完成柳林、虢王、城關(guān)等三個省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，保證全縣50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（四）完成災(zāi)后重建項目校建設(shè)任務(wù)，逐步撤銷200人以下規(guī)模小學(xué)，做到布局均衡，資源共享。
（五）積極推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村幼兒園辦園行為，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，改變農(nóng)村幼兒園規(guī)模偏小的局面，促進(jìn)全縣學(xué)前教育與義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
（六）全面落實教育質(zhì)量管理。積極推行標(biāo)準(zhǔn)班額化教育，倡導(dǎo)全體發(fā)展、全面發(fā)展。建立不同學(xué)段、不同區(qū)域的教育質(zhì)量評價體系。深化學(xué)校發(fā)展水平316工程督導(dǎo)評估，穩(wěn)步推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建，切實提高學(xué)校管理水平，提升辦學(xué)層次。
（七）發(fā)展職業(yè)教育與成人教育。認(rèn)真實施《縣關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的意見》，加大宣傳力度，整合培訓(xùn)資源，完成“實訓(xùn)”基地建設(shè)，建立健全職業(yè)教育管理體制，積極推行職業(yè)教育新模式，拓展辦學(xué)新路子，加大骨干專業(yè)建設(shè)力度，加快“雙師型”隊伍建設(shè)。切實做好農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和初、高中畢業(yè)生培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步完善以職教中心為龍頭的為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（八）原省認(rèn)定創(chuàng)強“達(dá)標(biāo)”的指標(biāo)要有新的提高，復(fù)查驗收要素中的條款務(wù)必實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
四、職責(zé)分工
（一）各有關(guān)部門工作任務(wù)
1.政府辦：負(fù)責(zé)省級教育強縣復(fù)查驗收的聯(lián)絡(luò)工作；與教育局共同負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)強復(fù)驗的督促檢查。
2.教育局：牽頭、主管教育強縣復(fù)查工作，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé)；深化“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，進(jìn)一步落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的辦學(xué)責(zé)任；統(tǒng)籌發(fā)展12年基礎(chǔ)教育，確?！八念惾鮿萑后w”接受教育，大力提升學(xué)前三年到高中段的15年教育水平；做好職責(zé)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量和教師隊伍建設(shè)、教育資源整合優(yōu)化等各項工作，規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育；做好復(fù)查自評、復(fù)查材料準(zhǔn)備和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的指導(dǎo)、督查工作。
3．財政局：財政對教育撥款依法做到“三個增長”、“兩個提高”，確保教師工資（包括各項政策性補貼）、預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費、學(xué)校改造與基本建設(shè)資金三項經(jīng)費全面落實，按規(guī)定落實好用于教育的各項專項資金；對預(yù)算執(zhí)行中超收部分的安排，增加對教育的分配比例。負(fù)責(zé)提供中、省教育經(jīng)費投入政策落實情況，重點提供轉(zhuǎn)移支付資金、城市教育附加、生均公用經(jīng)費、“兩免一補”資金和縣本級財政教育經(jīng)費投入的落實情況；提供教育經(jīng)費預(yù)算單列、專戶儲存、封閉運行的執(zhí)行情況，建立有效的監(jiān)督機制；提供無挪用擠占教育經(jīng)費、用教育經(jīng)費平衡地方財政及教育亂收費現(xiàn)象等資料。
4．發(fā)展計劃局：把教育事業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃；優(yōu)先審批教育重點項目。
5．建設(shè)局：負(fù)責(zé)把學(xué)校（包括幼兒園）建設(shè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，充分考慮中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整和事業(yè)發(fā)展的需要；對學(xué)校建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查；對學(xué)校項目建設(shè)有關(guān)費用根據(jù)政策予以優(yōu)惠。
6．國土資源局：負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)用地的報批等工作。在城鄉(xiāng)改造和新區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地，有關(guān)規(guī)費按政策規(guī)定予以減免；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村過去捐贈學(xué)校辦學(xué)的土地、房產(chǎn)等，未辦理劃撥手續(xù)的，幫助補辦手續(xù)，對已經(jīng)撤銷了的學(xué)校國土資源，按照鳳政辦函[]45號文件進(jìn)行監(jiān)督管理。
7．人事和勞動社會保障局：深化學(xué)校人事、分配制度改革，全面實施教師資格制度、教師聘任制、校長任期制；抓好教育系統(tǒng)的人才管理、使用、培養(yǎng)、引進(jìn)等工作，對教師的引入、分配、調(diào)動予以政策保證，真正落實“中小學(xué)校長任免、教師的聘任和調(diào)動由縣級教育行政部門歸口管理”。
8．公安局：負(fù)責(zé)會同工商、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，及時消除安全隱患；預(yù)防和杜絕中小學(xué)在校學(xué)生違法犯罪。交警大隊、消防部門負(fù)責(zé)對學(xué)校交通安全、消防安全等情況進(jìn)行重點排查、全面檢查。
9．文化旅游局：負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的游戲室（網(wǎng)吧）、歌舞廳、臺球室等文化娛樂場所進(jìn)行全面檢查，禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧、臺球室；把青少年學(xué)生校外活動場所納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，各類文化體育場所要向中小學(xué)生優(yōu)惠，免費開放。
10．工商局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對校內(nèi)外商店及學(xué)校周邊攤點進(jìn)行清理和全面檢查。
11．衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、生活飲用水、校內(nèi)小店等進(jìn)行全面衛(wèi)生安全檢查，指導(dǎo)和配合學(xué)校做好常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
12．司法局：設(shè)立教育法制工作機構(gòu)，健全教育執(zhí)法和監(jiān)督制度，將教育法律、法規(guī)的宣傳普及工作納入全縣普法工作規(guī)劃；提供三年來反映以上情況的匯報材料。
13．農(nóng)業(yè)局：實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織推廣先進(jìn)實用科技成果并協(xié)調(diào)解決推廣中出現(xiàn)的問題；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
14．科技局：組織申報國家、省、市的攻關(guān)、星火、火炬、科技成果推廣等各類科技發(fā)展計劃項目，對各級科技計劃特別是教育科技計劃的實施情況定期檢查、指導(dǎo)、分析、匯總。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作任務(wù)
負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的組織協(xié)調(diào)，對適齡兒少入學(xué)、土地征用、校園周邊安全、發(fā)展幼兒教育、營造尊師重教氛圍等方面承擔(dān)主要責(zé)任。
1．鞏固發(fā)展“兩基”成果，確保義務(wù)教育的各項工作指標(biāo)保持省定高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的要求；
2．積極配合縣人民政府和教育主管部門做好教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建和鞏固提高工作；
3．認(rèn)真貫徹省316工程實施細(xì)則，規(guī)范幼兒教育辦園工作行為，促進(jìn)幼兒教育和義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真配合縣督導(dǎo)室對幼兒園的督導(dǎo)評估；
4．在深入調(diào)研，廣泛宣傳動員，確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整工作，年內(nèi)力爭撤銷100人以下的非定點規(guī)劃校。認(rèn)真貫徹鳳政辦函【】45號精神，保證撤并資產(chǎn)無流失；
5．堅持學(xué)校安全工作屬地管理原則，維護(hù)好學(xué)校的治安、安全和正常教學(xué)秩序；
6．認(rèn)真實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，積極組織農(nóng)村勞動力科技培訓(xùn)和初中畢業(yè)生職前培訓(xùn)；
7、努力充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校內(nèi)部設(shè)施，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校為“三農(nóng)”服務(wù)、實施勞動力轉(zhuǎn)移工程的規(guī)劃，按期完成年度培訓(xùn)任務(wù)，充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校檔案資料。
五、迎接復(fù)查工作步驟
（一）第一階段（準(zhǔn)備階段）
1、時間：年2月至3月
2、主要工作：
（1）對照指標(biāo)，分析情況，明確重點，制訂《縣“省級教育強縣”復(fù)查驗收工作實施意見》。
（2）調(diào)整充實“省級教育強縣”復(fù)查驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實任務(wù)，明確職責(zé)。
（3）召開“省級教育強縣”復(fù)查自評工作會議，宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想。
（4）擬定復(fù)查驗收工作責(zé)任書和工作推進(jìn)日程安排表。
（二）第二階段（自查整改）
1、時間：年4月至5月
2、主要工作：
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門自查整改。
（2）研討解決復(fù)查自評工作中的重點、難點問題，查漏補缺。
（3）各級各類臺帳資料初步完成。
（三）第三階段（資料收集與整理）
1、時間：年6月
2、主要工作：
（1）完善各種資料、表冊、檔案材料。
（2）在各有關(guān)部門自查自評基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總，形成自評報告。
（3）在自查整改的基礎(chǔ)上，組織對重點指標(biāo)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行專項督查。
（4）完成自查申報材料，并向省教育廳提出申請。
（四）第四階段（迎檢階段）
1、時間：年7月
2、主要工作：做好迎接省復(fù)查評估驗收團(tuán)的有關(guān)準(zhǔn)備和組織工作。
六、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
“省教育強縣”復(fù)查自評活動是縣委、縣政府落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步實施“科教興縣”戰(zhàn)略，加快教育改革和發(fā)展步伐，實現(xiàn)強縣教育目標(biāo)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，切實抓緊抓好這項工作，努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)，使我縣教育再上一個持續(xù)發(fā)展的平臺。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
成立復(fù)查自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決復(fù)查自評工作中遇到的重大問題，確保“省級教育強縣”復(fù)查自評工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實工作任務(wù)要求和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，督促指導(dǎo)，確保復(fù)查自評工作扎實有效進(jìn)行。
（三）加強宣傳，營造氛圍
廣泛利用各種宣傳陣地，大力宣傳貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)教育的方針、政策，樹立起優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想，形成共識，營造濃厚的復(fù)查自評工作社會氛圍。
今年我市將迎接再次復(fù)審，并且是按照20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的第一次復(fù)審。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，特制定本工作方案。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市
（縣城）予以重新確認(rèn)；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并規(guī)定改進(jìn)期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)
生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)
的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市
基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則：堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)
審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)
生城市的責(zé)任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生
管理能力進(jìn)一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施
不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。
20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、
廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)
生安全，勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復(fù)查達(dá)標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結(jié)果顯示
波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時又不及時清除孳生物
，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)
果也未達(dá)到90，這次復(fù)審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的，不確定因素較大。而且，這項標(biāo)準(zhǔn)作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全
面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。
市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作
的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為
順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義
宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個*”戰(zhàn)略相結(jié)合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充
分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的
困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧*”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。
一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物
業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻
壁修補、粉刷工作；城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管
理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。
工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行
歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進(jìn)除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對市場內(nèi)外
環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局
要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設(shè)攤，攤主負(fù)責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)
城市長效管理機制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理
標(biāo)準(zhǔn)和要求，實行圍護(hù)作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對運輸車輛實行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按
規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散
養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船
、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機
制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴(kuò)大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、
督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負(fù)責(zé)對臟、亂、差地段進(jìn)行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、
補種綠地。＃區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建
設(shè)，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須
密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負(fù)責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查，落實維護(hù)出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清
理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別
設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進(jìn)度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所
的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛*、建設(shè)家園、爭做文
明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)
”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)
復(fù)審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、
再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé)，從管理機制上
入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動，力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保
持長期運行，進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)。總體步驟如下：
第一階段：動員準(zhǔn)備階段（20*年5月15日前）。
印發(fā)《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本
部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區(qū)政府及各部門按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。*市財政負(fù)責(zé)
落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復(fù)審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成
各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完
成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復(fù)審考核階段（20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束）。
繼續(xù)補充完善復(fù)審迎檢工作進(jìn)展的相關(guān)資料匯總、分項技術(shù)報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進(jìn)行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前，召
開復(fù)審工作推進(jìn)會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會組織的復(fù)審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。
我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定，主要街道的保潔也已基本到位。相比之下，對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設(shè)攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市
貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制，往往管一管、好一點，放一放、回原狀，市民向有關(guān)部門舉報投訴的，也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60，農(nóng)貿(mào)市
____年上半年，a市建設(shè)局在a市委、市政府及a市建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級園林城市”和小城鎮(zhèn)建設(shè)“一年有起色、二年出形象、五年大變樣”的目標(biāo)，不斷拉大城市框架，加大城鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度，使城鎮(zhèn)面貌有了較大改觀。截止_月底，a市城市建成區(qū)面積__平方公里（包括汝南工業(yè)區(qū)），城市人口__萬人，四個建制鎮(zhèn)人口_萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)__._％。上半年共完成城市固定資產(chǎn)投資____.__萬元?，F(xiàn)將a市城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報如下：
一、a市城鎮(zhèn)建設(shè)情況
（一）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃
一是按照建設(shè)廳要求，我市委托××市規(guī)劃設(shè)計院對a市城市近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行編制，對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。目前，相關(guān)基礎(chǔ)資料的搜集工作已經(jīng)完成，規(guī)劃初步成果編制正在進(jìn)行中。二是完成了中大街西段改造、××工業(yè)區(qū)*起，___處；其中新建工程___起，___處，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。上半年××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)完成總規(guī)報批工作；××鄉(xiāng)總規(guī)編制已完成，正積極進(jìn)行報批；××鄉(xiāng)正在積極進(jìn)行政府選址工作。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
一是道路建設(shè)。完成了市區(qū)_條主干道人行道彩磚鋪設(shè)，完成××高速城區(qū)引線瀝青砼罩面及道牙鋪裝，完成廣成路道牙改造工程，××工業(yè)大道、輕工業(yè)園區(qū)道路砼路面基本完成，××路、油庫路路基工作已完成。二是市政公用設(shè)施建設(shè)。完成了污水處理廠脫氮設(shè)配安裝；完成二水廠加壓設(shè)配和加氯設(shè)配安裝，改造和新鋪供水管道____米，新發(fā)展用水戶___戶；新發(fā)展煤氣用戶____戶，大大提高了煤氣普及率；完成了××北路二星級公廁改造工程，東環(huán)路垃圾中轉(zhuǎn)站已開工建設(shè)，無害化垃圾處理廠水文地質(zhì)詳細(xì)勘探工作正在進(jìn)行。三是綠化工程。完成了××路、××路、××路綠化改造，高標(biāo)準(zhǔn)對××高速公路引線進(jìn)行了綠化，同時在城區(qū)補植各類喬木___棵，花灌木____株，新鋪草地____平方米。
（三）市政公用事業(yè)管理方面
一是在加強市政設(shè)施巡查維修的同時，對部分城市道路、雨水井進(jìn)行了維修改造。上半年對市區(qū)××*路共計____平方米破損路面進(jìn)行了修補；城區(qū)排水設(shè)施清淤工作已基本結(jié)束。同時對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底檢修，使城市明燈率達(dá)到了__％以上。二是抓好城市客運管理，強化了駕駛員的職業(yè)道德教育，有效遏制了公交車招手即停，出租車亂調(diào)頭等不文明現(xiàn)象。三是強化城市供水、供氣管理，進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，挖潛改造，落實應(yīng)急搶修隊伍，保證正常供水、供氣。
（四）市容市貌管理方面
一是環(huán)境衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，實行了垃圾定時上門收集制度，集中清理了城市積存垃圾，對_條主干道清掃保潔權(quán)進(jìn)行了競價承包，落實了其他主干道和小街小巷清掃保潔責(zé)任制，衛(wèi)生面貌大大改觀。二是城市主干道和主要地段占道經(jīng)營的勢頭得到了一定遏制。對城市主干道，繁華路段的占道經(jīng)營，流動攤點進(jìn)行了大規(guī)模的清理。同時加大巡查力度，重點地段實行專人管理，蹲點守候，使亂擺亂放現(xiàn)象得到了較大程度的治理。三是戶外廣告設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范，局屬有關(guān)科室、二級單位密切配合，聯(lián)合行動，集中清理亂貼、亂畫、亂掛，拆除違章設(shè)置的戶外廣告，利用閑置廣告牌書寫了公益廣告。四是建筑工地文明施工進(jìn)一步落實。根據(jù)《建設(shè)部建筑工地文明施工管理辦法》，我們多次對市區(qū)內(nèi)的建筑施工工地、拆遷工程和市政施工工地進(jìn)行大規(guī)模的整治活動，施工單位落實文明施工管理規(guī)定，集中整治工地內(nèi)外環(huán)境，取得了明顯成效。建筑施工工地建設(shè)風(fēng)景墻率達(dá)___％，各施工工地都有了防塵措施。
（五）建筑市場管理方面
進(jìn)一步強化建筑市場管理，建立健全工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制、工程驗收備案制等，按照“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)一步規(guī)范了工程招投標(biāo)，切實加強了工程質(zhì)量管理，造價管理和建筑工地安全管理。上半年共辦理招標(biāo)項目__項，建筑面積__.__萬平方米，招標(biāo)率達(dá)到__％，共辦理建筑質(zhì)量監(jiān)督項目__多項，面積__萬平方米，監(jiān)督覆蓋率__._％。依法發(fā)放施工許可證__項，建筑面積__.__萬平方米，同時依法查處無證建筑__項，處理__起。
（六）在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面
我市重點從四鎮(zhèn)六鄉(xiāng)抓起，推進(jìn)a市小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在具體工作中緊緊圍繞“硬化、綠化、亮化”大作文章，上半年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金____多萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的道路改造和綠化、亮化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地面貌大大改觀?！痢伶?zhèn)上半年投資___萬元，進(jìn)行了爐溝河改造和明志工貿(mào)小區(qū)建設(shè)，對鎮(zhèn)區(qū)××礦、工裝廠及村內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行改造，進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)北段綠化建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)中段綠化改造，完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈，商業(yè)門店、門牌及廣告牌的更新，電力、電信、有線電視光纜改造等工程。并加大了鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌監(jiān)察力度，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新?！痢伶?zhèn)聘請××*工學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員對××鎮(zhèn)××礦務(wù)局至××*市場全長_._公里的路段進(jìn)行了測量、規(guī)劃設(shè)計，完成××莊道路兩側(cè)違章建筑物的拆遷工作，*莊開發(fā)區(qū)征地工作已完成。××鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治，沿街墻面進(jìn)行進(jìn)行刷新，街道綠地進(jìn)行補植、修復(fù)，治理機動車亂停亂放、商品店外經(jīng)營，并加強衛(wèi)生管理，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化。
二、城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題
一是城市建設(shè)項目多、任務(wù)大，而建設(shè)資金嚴(yán)重不足。如二水廠工程、垃圾處理廠、××河濱公園等項目資金短缺口較大。二是城鎮(zhèn)建設(shè)中拆遷難度大，程序復(fù)雜，影響了部分城市建設(shè)項目順利施工；三是____年完成的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目較往年大幅度增加，如去年環(huán)境綜合整治工作中新增綠地、人行道彩磚、路燈等需要大量管理人員和管養(yǎng)經(jīng)費。四是市民群眾的文明意識、衛(wèi)生意識、城市意識有待進(jìn)一步提高；五是城市管理力度要進(jìn)一步加大等。
三、下半年工作安排
（一）充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用
_、按照省建設(shè)廳要求，編制完成“a市____—____年近期規(guī)劃”，完成a市城市總體規(guī)劃修編和報批工作；
_、完成××路、××路的詳細(xì)規(guī)劃；
_、做好城市主干道的控制樁埋設(shè)工作；
_、繼續(xù)實行受案、查案、結(jié)案三分離制度，進(jìn)一步加大違法建筑查處力度。
（二）加快城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善城市功能
（三）進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，全面提高工程質(zhì)量。
（四）加大城市管理力度，提高城市管理水平。
1、以踏實的工作態(tài)度，適應(yīng)辦公室工作特點。辦公室是單位運轉(zhuǎn)的一個重要樞紐部門，是上傳下達(dá)和溝通領(lǐng)導(dǎo)與群眾的樞紐和橋梁。因此，辦公室的工作既宏觀又具體，既要溝通上下，又要協(xié)調(diào)左右，既需要具有前沿知識又需要具有實際工作能力，再加上辦公室人手少，工作量大，這就決定了辦公室工作繁雜的特點。一年來，我以踏實的工作態(tài)度，不僅適應(yīng)了辦公室繁雜的工作特點，還滿意的完成了各項工作，贏得了同事的好評。
2、加強學(xué)習(xí)，提高自身思想水平。結(jié)合工作實際，自己更加認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。工作一年來，我一方面自覺學(xué)習(xí)時事政治及法律法規(guī)等相關(guān)知識，另一方面時時溫習(xí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、公文寫作及計算機知識等，不斷提高自己的思想素質(zhì)、工作水平和認(rèn)識、分析和解決問題的能力。
3、以學(xué)習(xí)整改活動為契機，樹立良好的工作作風(fēng)。一是積極參加“執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動，多次參加義務(wù)勞動，同時，撰寫心得體會，不斷加強自身工作作風(fēng)建設(shè)。二是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的十七大精神，認(rèn)真收看黨的十七大開幕式，多次參加職工大會專題學(xué)習(xí)，并認(rèn)真聆聽了縣上十七大精神宣講團(tuán)到衛(wèi)生局的專場宣講報告。
4、加強文秘工作，嚴(yán)格文件印發(fā)、送達(dá)、收發(fā)程序。一是嚴(yán)格公文簽發(fā)和制發(fā)程序，在具體工作中，由各有關(guān)科室負(fù)責(zé)擬稿經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由辦公室負(fù)責(zé)公文審核，登記，全年共制發(fā)公文（簡報）450多件，做到分類明確，存檔細(xì)致，無編發(fā)錯誤。二是加強公文收發(fā)傳閱管理工作，根據(jù)自己工作需要，設(shè)有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工情況分別配置有領(lǐng)導(dǎo)閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認(rèn)真閱讀每一份文件，寫好每一份擬辦意見，傳遞好每一份文件，督促相關(guān)科室按時完成有關(guān)工作，作到條理清晰，心中有數(shù)。三是在工作中加強與同事間的配合，協(xié)助做好文稿修改、年度總結(jié)、工作匯報及領(lǐng)導(dǎo)講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作，更是全局的重點工作，如果不重視此項工作，馬馬虎虎去應(yīng)付，不僅會損害部門形象，更會影響社會和諧和穩(wěn)定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴(yán)格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規(guī)定對群眾來訪做好接待工作，對群眾來信進(jìn)行專項登記、傳閱及歸檔。同時，對2007年度維穩(wěn)工作進(jìn)行了專項總結(jié)。
6、做好了迎接市衛(wèi)生局和縣上考評工作。一是根據(jù)時間安排，及時向縣屬各單位部署迎檢準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求，對穩(wěn)定、幫鄉(xiāng)扶貧、計劃生育及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10多項工作進(jìn)行了專項總結(jié)，同時，我還參加了對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作及全年衛(wèi)生工作總結(jié)工作。三是按照年初市衛(wèi)生局下達(dá)的2007年度基層單位目標(biāo)責(zé)任書，由我擬草了自查報告，制作了專題幻燈片，考評后，我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)確保全民身心健康》發(fā)表在《夔門報》第91期上。
7、做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)授課工作及全縣農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目技術(shù)培訓(xùn)工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長們作了《醫(yī)院文化和醫(yī)院團(tuán)隊建設(shè)》一講的培訓(xùn)授課工作，使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據(jù)縣衛(wèi)生局2007年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目實施方案，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，我于12月21日在公平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目技術(shù)培訓(xùn)。
8、加強檔案管理，提高歸檔質(zhì)量。一是參加了縣上組織的檔案業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，就公文處理、歸檔文件整理、機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并獲得了結(jié)業(yè)證書。二是制定了《奉節(jié)縣衛(wèi)生局機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（奉節(jié)衛(wèi)發(fā)〔2007〕40號），經(jīng)奉節(jié)縣檔案局認(rèn)真審查后（奉節(jié)檔函〔2007〕12號），同意從2007年度起開始施行，切實加強檔案管理。三是將1996年~2003年的文書檔案共188卷進(jìn)行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
9、加強信息報送及宣傳工作。全年撰寫衛(wèi)生工作簡報44期，投稿發(fā)表在《夔門報》上的信息有20余篇，向市、縣報送各類信息100余條，我局信息報送工作在縣級部門中名列前茅。同時，我還開通了奉節(jié)衛(wèi)生信息網(wǎng)和夔州衛(wèi)生qq群，加強信息的傳遞、交流與宣傳。
2020年，我縣認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進(jìn)的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動工作方案》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計開展宣傳198場次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
（三）持續(xù)加大資金投入?？h財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則，對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立村級公益性設(shè)施臺帳，落實管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護(hù)基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實省、市、縣級配套資金376萬元。
（五）明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進(jìn)“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株?；厥諒U舊農(nóng)膜700余噸，回收率達(dá)69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達(dá)85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
（六）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實驗示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發(fā)動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達(dá)6.6萬元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴(yán)格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合，整合相關(guān)項目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。
