發(fā)布時間：2022-10-03 18:35:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行政職能論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
浙江大學行政服務辦事大廳建設的總體目標是圍繞“創(chuàng)建世界一流大學”發(fā)展戰(zhàn)略和“精管理，大服務”行政服務理念，結合“一流管理服務師生”主題活動，以師生員工為中心，以辦事需求為向導，以辦理事項為主線，以向師生員工提供優(yōu)質、高效、便捷的網(wǎng)上辦事服務為目的。通過項目建設切實讓師生員工享受到“優(yōu)質、高效、便捷”的網(wǎng)上辦事服務，使更多的服務事項具備“一站到達、一站受理、一站辦結”的功能，達到全校機關部門在線服務集成化、網(wǎng)絡化、全程化、專業(yè)化的目標。
二、建設內(nèi)容
浙江大學一站式行政服務辦事大廳由物理行政服務大廳、工作人員、服務事項及信息化支撐系統(tǒng)四個部分組成，本文重點介紹行政服務辦事大廳信息化支撐系統(tǒng)的建設。
2.1信息化支撐系統(tǒng)總體結構
信息化支撐系統(tǒng)是行政服務辦事大廳的重要組成部分，是向師生開展一站式服務的重要支撐工具，信息化支撐系統(tǒng)由服務網(wǎng)站、叫號系統(tǒng)及受理系統(tǒng)三大子系統(tǒng)組成。
2.2服務網(wǎng)站
服務網(wǎng)站是行政服務辦事大廳的重要組成部分，管理員可以相關服務咨詢，進行運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計及展示等其他功能，廣大師生可通過電腦，智能終端等設備在線查詢服務信息，跟蹤服務事項進度，通知公告，甚至進行在線交流等。
1.信息：如服務事項目錄的，通知公告的，服務指南的，運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息展示等。
2.在線交流：廣大師生可訪問服務網(wǎng)站進行在線交流。
3.服務事項跟蹤查詢：廣大師生可訪問服務網(wǎng)站進行和自己相關的服務事項的跟蹤查詢。
4.服務事項預約：廣大師生可通過服務網(wǎng)站進行服務事項的預約，然后到辦事大廳取號，進行業(yè)務辦理。
2.3叫號系統(tǒng)
叫號系統(tǒng)根據(jù)客戶實際情況，可任意定制靈活、復雜的業(yè)務規(guī)則；以電子排隊取代傳統(tǒng)人體排隊，提高業(yè)務效率；可實現(xiàn)“呼叫”、“重呼”、“暫停”和“窗口轉移”的操作功能；整個叫號系統(tǒng)按每日客流量5000人次進行設計，可以支持數(shù)十個窗口同時呼叫；號票打印采用內(nèi)嵌式熱敏打印機，帶自動切紙，打印速度為150mm/秒，無噪音，無需色帶或墨盒等；
1.辦事取號：完成辦事人員取號排隊功能，包括：現(xiàn)場拍卡取號、網(wǎng)站預約取號及匿名取號。
2.受理叫號：通過與受理系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)辦理人員的語音和顯示屏的雙重呼叫。
3.電子評價：通過與受理系統(tǒng)的對接實現(xiàn)對每件受理事務的服務評價。
2.4受理系統(tǒng)
本系統(tǒng)可以提高辦事效率，縮短了有關手續(xù)的辦理周期，極大地方便廣大師生。主要提供行政服務大廳人員進行辦理事項登記、確認、統(tǒng)計等功能；與第三方叫號系統(tǒng)、校園卡無縫連接，提高辦事效率。
1.上崗考勤登記：完成窗口工作人員上崗考勤登記。2.順呼復呼：實現(xiàn)對辦事人員的叫號。
3.服務事項辦理：完成服務大廳現(xiàn)場即辦服務事項的辦理，完成待辦服務事項的處理。
4.服務完畢評價：完成辦事人員對窗口工作人員的評價。
5.查詢統(tǒng)計：完成服務事項相關業(yè)務量的統(tǒng)計、出勤人員統(tǒng)計、考勤統(tǒng)計及辦事人員來源統(tǒng)計等。
2.5辦事大廳業(yè)務辦理流程
師生抵達行政服務辦事大廳后，先到服務大廳通過取號機獲取業(yè)務辦理的排隊順序號（拍卡取號、匿名取號和預約取號三種方式都可以），進入相應的辦事大廳等待叫號（在大廳的電子屏上會顯示號碼順序），當叫到號碼后，到指定的窗口辦理業(yè)務，窗口服務員進入系統(tǒng)錄入辦理業(yè)務的相關信息，如果是即辦件，現(xiàn)場辦理后，辦事人員對服務進行評價，之后結束業(yè)務辦離開。如果辦理的是待辦件，需要進行形式審查，審查通過的送入窗口處理，之后可到服務網(wǎng)站進行查詢。
三、建設成效
若要使交易費用在整個社會看來變的更小，唯一的方法是引入新的局限條件，這一情況就是制度的變遷。制度的作用就是幫助制度的制定者使其自身面臨的交易費用降到更少。市場是一種制度，由私人來配置資源；政府也是一種制度，是出于降低交易費用的努力。市場和政府在降低交易費用的努力上擁有各自的比較優(yōu)勢，取決于對各自交易費用節(jié)約的比較。地方政府的執(zhí)政行為千差萬別，但在本質上以經(jīng)濟學的眼光去看待都屬于對降低交易費用的選擇，因此，地方政府執(zhí)政能力的強弱就體現(xiàn)在對社會交易費用節(jié)約的多少。如果一個地方政府對社會交易費用的節(jié)約越多，那么它的執(zhí)政能力就越強，反之就越弱。
以下就從真實世界中的具體案例開始，采用經(jīng)濟學知識分析這一問題。
案例：公共品投資。由于公共品具有非競爭性和非排他性的屬性（或準公共品具備其中的一條屬性），因而傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論認為，對消費公共品的個體收費困難（非排他性），所以這項工作應該由政府完成，比如國防。但是，僅就地方政府而言，有多少公共品其意義能夠與國防等同從而非政府投資不可呢？要知道地方政府投資所依賴的資金也無非是納稅人上繳的稅金，同樣數(shù)量的貨幣，是由民間經(jīng)濟力量來支配還是由政府來支配經(jīng)濟效率更高呢？由于民間所掌握的市場信息要比政府充分，且“花自己的錢比花別人的錢要細心”，在非公共品領域的投資上市場相比政府具有比較優(yōu)勢，所以政府的投資就其可以選擇的范圍應該集中在公共品投資上。
事實上政府提供公共品的行為，屬于一種降低交易費用的選擇，這是因為，政府對公共品投資所需的資金來自于公民對稅收的交納，這就相當于私人（對應不同的民間經(jīng)濟力量）聯(lián)合起來委托政府進行了一項經(jīng)濟活動而不是他們選擇自己進行這項經(jīng)濟活動。
如果私人直接出資提供公共品，由于公共品非排他性，對消費個體監(jiān)督的費用頗高以至于無法對其實行收費，因此提供公共品的私人放棄了對消費個體收費的權利。但是如果放棄的本身能夠帶來一項收益并足以彌補因為放棄而產(chǎn)生的成本，那么公共品完全可以由私人來提供。例如，在自助餐中，買方只需要支付一筆固定的金額，對食物就可以盡取所需，直到消費者邊際效用為零。賣方承擔提供“自助餐”的義務，那么會滿足消費者的需要，因此自助餐所提供的“免費”食物具備了非競爭性，已成為準公共物品，但它卻是由私人提供。消費者享用的食物來自賣方付出成本的獲取，因而如此“免費”的行為對賣方而言是放棄了對應的收費從而屬于成本，但另一方面，賣方因為不用操心顧客具體需求從而節(jié)約了對菜品的整理、監(jiān)督等費用，后者對交易費用的節(jié)省大于前者對交易費用的支出，所以私人才愿意并且提供這種（準）公共品。
“自助餐”的案例提供了一種思路，雖然公共品由于非排他性而難以收費，但是如果對其的提供能夠伴隨著對另一種交易費用的節(jié)約，并且后者大于前者，那么公共品就完全可以由私人來提供（蘊涵著私人提供公共品對自身有利可圖并且符合效率）。如果因為難以收費而放棄的收益（交易費用）大于對另一種交易費用的節(jié)約，那么由政府來提供公共品就是有效率的。
因此，對公共品的提供面臨著兩難沖突，即提供公共品希望放棄的收益越小越好，而對其它交易費用的節(jié)約越多越好，解決這一兩難沖突的關鍵就在于對交易費用放棄與節(jié)約的比較。到底由私人還是由政府提供公共品在于誰對交易費用的節(jié)約更有利。如果對某一種公共品的提供私人將比地方政府更有利于對社會交易費用的節(jié)約，而地方政府卻執(zhí)意要承擔起對該公共品的供給，無疑是執(zhí)政能力低的表現(xiàn)。
如何判斷到底是私人還是政府供給某一公共品更有效率呢？我們認為，市場是甄別這一信息的最有效率的制度。地方政府將自身的主要職能定位在維護法治并接受其監(jiān)督、保證市場健康合理的運行，這樣私人會通過成本收益決策自行決定是否提供某項公共品。剩下的一些私人所不愿意提供的公共品，如果確實為社會所需，那么自然應該由地方政府來提供，這個時候政府提供公共品對交易費用的節(jié)約一定大于如果由私人提供時對交易費用的節(jié)約，因此是有效率的。
以上分析可以看出，地方政府的具體行為都是出于對交易費用的節(jié)約的努力。所謂地方政府的執(zhí)政能力，就是指降低社會（地方經(jīng)濟事務）中交易費用的能力。如果一個政府某行為選擇不過是為了降低內(nèi)部某些人的交易費用，伴隨而來的代價卻是社會整體交易費用的提高，并且后者大于前者（例如腐敗），那么它在執(zhí)政能力上還有很大的改進的空間。對于社會中的稀缺的資源，到底是由市場還是由政府來配置，并非是一個規(guī)范的、必然的問題，而是取決于對它們各自節(jié)約的交易費用的比較。正如本文開頭所陳述之意，一個執(zhí)政能力強的地方政府，會將其不具備比較優(yōu)勢的資源配置領域交由市場，執(zhí)政能力強所換取的收益就是地方經(jīng)濟的繁榮。因此，本文全部的經(jīng)濟學分析最后給出一個推論：如果對不同的地方政府之間相互比較，誰管轄范圍內(nèi)由市場配置的資源所占的分額越多，那么經(jīng)濟也就越繁榮，它的執(zhí)政能力就最強。正如本文標題說言，該推論因為能夠觀測從而可以在真實世界中接受證偽，以正“實證”之名。
[關鍵詞] 論文；增長
[中圖分類號]R19 [文獻標識碼]C[文章編號]1673-7210（2007）05（c）-167-02
科研論文是科學研究活動的主要產(chǎn)出形式,科研機構的數(shù)量和質量可以反映該機構的整體技術實力和醫(yī)療水平。本文想通過對臨床科室、醫(yī)技科室和基礎研究科室過去6年發(fā)表的論文進行分類統(tǒng)計，從論文的增長數(shù)量和幅度分析挖掘醫(yī)院今后具有潛力的一類科室，來進一步提高醫(yī)院論文產(chǎn)出。
1 分類方法
將我院科室按照是否直接為患者服務、科室有無病房等因素分成臨床科室、醫(yī)技科室、基礎科室和行政管理科室。臨床科室包括外科、內(nèi)科、放療科、中醫(yī)科、介入科等有病房的科室，醫(yī)技科室包括病理科、超聲科、醫(yī)學影像科、核醫(yī)學科等提供檢查且無病房的科室，基礎科室主要包括幾個不直接面向患者服務的基礎研究科室，行政科室包括科研處、醫(yī)務處、教學辦、護理部等職能科室。
將我院2001-2006年發(fā)表的論文按照SCI收錄期刊和國內(nèi)期刊分類，對SCI收錄期刊論文統(tǒng)計影響因子大于3的篇數(shù)，并累計當年發(fā)表SCI論文的總影響因子，國內(nèi)期刊發(fā)表的論文則按照核心期刊和非核心期刊分類。
2情況
2.1總數(shù)情況（表1）
表12001-2006年我院總數(shù)情況表（篇）
可以看出，2001-2006年總數(shù)，我院除基礎科室年發(fā)表數(shù)目相對穩(wěn)定外，臨床科室、醫(yī)技科室、行政科室年均有所增長。其中行政科室數(shù)目相對臨床科室和醫(yī)技科室而言增長明顯（圖1）。
圖12001-2006年我院總數(shù)分科趨勢圖
2.2國內(nèi)核心期刊情況（表2）
表22001－2006年我院發(fā)表國內(nèi)核心期刊論文情況（篇）
從2001-2006年我院發(fā)表國內(nèi)核心期刊論文數(shù)來看，臨床科室和管理科室增長趨勢明顯，基礎科室有緩慢減少的趨勢，醫(yī)技科室2001-2005年增長趨勢明顯，2006年較2005年呈現(xiàn)下降的趨勢（圖2）。
圖22001-2006年我院發(fā)表國內(nèi)核心期刊論文分科趨勢圖
2.3SCI收錄期刊情況（表3、4、5）
表32001-2006年我院發(fā)表SCI收錄期刊論文情況（例）
表42001-2006年我院發(fā)表SCI收錄影響因子>3期刊論文情況（例）
從2001-2006年我院發(fā)表SCI收錄期刊論文數(shù)來看，臨床科室和醫(yī)技科室增長趨勢非常顯著，醫(yī)技科室還實現(xiàn)了SCI收錄論文從無到有的轉變，基礎科室SCI收錄論文總數(shù)保持穩(wěn)定，但影響因子>3的SCI收錄期刊論文增長趨勢非常顯著，行政科室始終沒有在SCI收錄期刊上發(fā)表過論文（圖3、4、5）。
從2001-2006年我院發(fā)表的SCI收錄論文每年總影響因子變化趨勢看，基礎科室和臨床科室增長趨勢明顯，醫(yī)技科室從2003年開始一直保持在10左右。
圖32001-2006年我院發(fā)表SCI收錄期刊論文分科趨勢圖
圖42001-2006年我院發(fā)表SCI收錄影響因子>3期刊論文分類趨勢圖
圖52001-2006年我院發(fā)表SCI收錄論文每年總影響因子趨勢圖
2.4年人均情況（表6）
表6 2001-2006年按人員分類的情況
可以看出，從2001-2006年，我院基礎科室年人均數(shù)為0.988，醫(yī)技科室和臨床科室分別為0.810和0.614，行政科室人均數(shù)遠低于基礎、醫(yī)技和臨床科室，只有0.108。
從年人均SCI論文篇數(shù)和年人均占有影響因子數(shù)可以看出，基礎科室約為臨床科室和醫(yī)技科室的6倍，遠高于其在年人均論文總數(shù)上的比例。
圖62001-2006年年人均情況圖
3結果
我院2001-2006年情況總體表現(xiàn)增長趨勢，臨床科室數(shù)量與質量均明顯提高，基礎科室數(shù)量穩(wěn)定，SCI收錄影響因子>3期刊數(shù)量增長明顯，表明質量有所提高，醫(yī)技科室有所增長，且實現(xiàn)了SCI收錄論文的零突破，行政科室國內(nèi)論文增長趨勢明顯，但始終沒有在SCI收錄期刊。
從圖6可以看出，臨床科室和醫(yī)技科室的年人均數(shù)與基礎科室差別不是很顯著，因此從數(shù)量來看提高的潛力不大，但年人均發(fā)表SCI論文篇數(shù)和年人均占有影響因子數(shù)都遠遠低于基礎科室，有很大的潛力可挖。行政科室年人均數(shù)遠低于其他科室，也有很大的潛力可挖，但應充分考慮行政科室人員學歷構成較低等客觀因素影響。
4 討論
國際上通常以SCI收錄的論文數(shù)量和被引證情況來評價在國家規(guī)模上各國基礎研究的實力和水平;國內(nèi)則主要以科技統(tǒng)計源期刊即核心期刊上發(fā)表的論文數(shù)來評價各個科研單位基礎研究實力及在國內(nèi)所處的學術地位。因此,每年在高影響因子的雜志上發(fā)表的高水平的論文數(shù)已經(jīng)越來越受到重視。國家的許多管理部門在進行科研基金、科研項目的審批，國家博士和碩士授予點的評估中都把高水平論文的發(fā)表情況作為重要的參考指標,國家自然科學基金委還采用查詢中國科學引文數(shù)據(jù)庫、美國SCI和EI的方法,以便于評審專家對杰出青年基金申請者的學術水平進行全面評價。所以鼓勵科技人員撰寫高質量的論文,擴大科技人員對雜志影響力的認識,并有意識的向高影響因子的雜志投稿,能擴大單位的學術影響,獲得較高的科研聲譽,形成較大的競爭優(yōu)勢[1]。
依據(jù)我院2001-2006年情況分析，我院今后應繼續(xù)在管理上下功夫，加強臨床醫(yī)技科室和基礎科室間合作交流與溝通、導向性加大對我院優(yōu)勢科室的科研基金資助力度、選擇性對非優(yōu)勢科室進行扶持、針對性的進行科研思路和中英文論文寫作培訓的同時，鼓勵有條件的臨床科室和醫(yī)技科室總結科研和醫(yī)療工作，積極投稿核心期刊和SCI收錄期刊。對于行政科室，進行行政管理類講座和培訓，鼓勵向國內(nèi)期刊尤其是核心期刊投稿，應是可行之道。
[參考文獻]
[1]王錦梅,王玉民.利用影響因子對公開實施分級獎勵的初步嘗試[J].中華醫(yī)學科研管理雜志，2001,14(3):163-165.
隨著城市行政中心出現(xiàn)新的功能需求，例如行政審批中心、大型會議中心、行政信息與展覽、市民接待大廳等公共空間，以及社會經(jīng)濟發(fā)展以及城市功能發(fā)展與空間結構調(diào)整的需求，大城市紛紛建設新行政中心以適應城市發(fā)展需求。文章將從新行政中心區(qū)的區(qū)位、發(fā)展策略、與舊城關系和空間結構等方面進行分析，以其為新行政中心區(qū)的建設提供部分借鑒。
關鍵詞
新行政中心區(qū)區(qū)位發(fā)展策略空間結構模式
中圖分類號：TU-024文獻標識碼： A 文章編號：
1. 研究背景
城市行政中心是在城市特定區(qū)域內(nèi)行使政府辦公職能的場所，它可以是建筑或建筑群及其外部空間和周圍環(huán)境的總體。我國的城市行政中心一般是包括了市委、市政府、人大、政協(xié)在內(nèi)的四大班子的所在地，近年來我國行政中心的建設項目也都是在這個基礎上的取舍調(diào)整。與國家行政機關多層次的組織管理活動相適應，行政中心也有著不同的層次，包括市、縣級市和縣這幾級國家行政機關和政府職能機構。
由于城市行政中心所在地是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心，對區(qū)域經(jīng)濟來說有巨大的帶動和示范作用。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及城市功能發(fā)展與空間結構調(diào)整的需求，我國各地掀起一股改建、擴建、遷建、新建城市行政中心的熱潮。為了支持城市建設，許多城市制定新的城市發(fā)展戰(zhàn)略，一些大城市將行政中心遷出老城，以城市新行政中心為核心的新區(qū)逐漸發(fā)展起來，城市新行政中心區(qū)應運而生。
大城市規(guī)劃新行政中心區(qū)的現(xiàn)象在某種程度上代表了城市功能發(fā)展的一種趨勢。這種趨勢一方面源于社會意識觀念的進步，另一方面，是因為城市經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整以及新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)更新，都要求對城市土地資源和空間布局進行整合。
2. 概念界定
城市新行政中心區(qū)指政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，拓展城市發(fā)展空間，疏解或轉移老城功能，以城市新行政中心為核心形成的，以行政功能為主體，商業(yè)、文化、娛樂、居住等多功能混合的地域，是城市政務新區(qū)空間結構和功能系統(tǒng)的核心區(qū)域，集中了區(qū)域內(nèi)的政治文化活動。
3. 新行政中心區(qū)宏觀區(qū)位分析
3.1新行政中心區(qū)宏觀區(qū)位的影響因素
（1）職能因素
新行政中心區(qū)的發(fā)展與其職能定位密不可分。所謂新行政中心區(qū)的職能，指的是新行政中心區(qū)在城市、或一定區(qū)域內(nèi)，在政治、經(jīng)濟、文化中的地位和作用，它直接影響到新行政中心區(qū)的用地構成和布局方式。根據(jù)城市發(fā)展需求合理的定位新行政中心區(qū)，是其建設與發(fā)展成敗的關鍵，對其未來發(fā)展的形象起著至關重要的作用。如濟南新行政中心區(qū)定位為政務商務體育等職能；青島新行政中心定位為政務商業(yè)金融等職能。
（2）自然因素
自然因素包括地形、地貌、地質、水文、氣候、生物等自然地理方面。城市的建設和發(fā)展與其自然條件密不可分，因此，新行政中心區(qū)的發(fā)展也與其自然條件密切相關。城市空間布局是人類的社會經(jīng)濟等活動和自然環(huán)境因素相互作用的結果，其中自然條件對用地選擇和發(fā)展方向的影響是基礎的，由于自然條件的差異，各新行政中心區(qū)的宏觀區(qū)位和空間布局隨之產(chǎn)生變化。例如，河湖水系和山地丘陵對城市的空間形態(tài)和布局有很強的導向力，易于形成良好的景觀和多樣的功能。
（3）交通因素
交通條件對新行政中心區(qū)的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是形成聯(lián)系新區(qū)與外界聯(lián)系的脈絡，二是對新區(qū)內(nèi)部空間布局的影響。良好的交通條件是新行政中心區(qū)與外界（尤其是老城區(qū)）物質、能量、信息等交換的重要保障，對新區(qū)發(fā)展的成敗有重要作用。城市交通方式的選擇和道路等級的劃分，從新行政中心區(qū)的地區(qū)骨架、發(fā)展方向和土地開發(fā)等方面對其空間布局產(chǎn)生影響。
（4）人文因素
城市從根本上講是人類的聚居地，其發(fā)展與人類活動密不可分。作為文化的載體，城市不僅是物質建設的反映，也是精神文明的反映。城市形態(tài)的變化具有歷史性，在發(fā)展過程中，傳統(tǒng)文化的因素得以積淀，并反映在城市的空間布局中。新行政中心區(qū)的區(qū)位選擇必須考慮城市發(fā)展的人文因素，使城市的歷史和文化得到傳承。
3.2新行政中心區(qū)發(fā)展的策略分析
（1）大型公共設施引導開發(fā)策略
大型公共設施引導開發(fā)模式，簡稱SOD(service-oriented development)策略，指通過行政中心、會展、金融服務、文化娛樂等大型公共服務設施的建設作為增長點，帶動土地高效有序開發(fā)。
這是新行政中心區(qū)發(fā)展的首要策略。
（2）交通引導開發(fā)策略
交通引導開發(fā)策略，簡稱TOD(traffic-oriented development)策略，憑借區(qū)域內(nèi)交通干道帶動新城的整體開發(fā)，依托交通的便利帶動各組團的開發(fā)，避免“攤大餅”式的發(fā)展。TOD模式原本特指公共交通導向的開發(fā)模式，本文將其引申為主要交通干道對沿線區(qū)域的開發(fā)帶動模式，交通的引導利于形成區(qū)域內(nèi)的線形空間。
（3）生態(tài)環(huán)境引導開發(fā)策略
生態(tài)環(huán)境引導開發(fā)策略，簡稱EOD(ecology-oriented development)策略。優(yōu)美的環(huán)境能夠提升城市生活的品質，是城市新區(qū)發(fā)展的“綠色財富”，是新行政中心區(qū)用地空間布局的重要方面。地域自然生態(tài)條件的保護和利用，是城市新行政中心區(qū)形成良好景觀風貌的前提，新區(qū)開發(fā)過程中應尤其注重山體、水系、綠地等生態(tài)資源的保護與利用。
圖 三 1 三種開發(fā)策略模式分析圖
3.3新行政中心區(qū)與舊城關系分析
與其它城市新區(qū)與舊城的關系相似，城市新行政中心區(qū)與舊城的位置關系可分為兩類：[ 王燁峰，城市新區(qū)發(fā)展研究初探——以蘇南地區(qū)為例，東南大學碩士學位論文，2006.6]
（1）邊緣生長型
這類城市新行政中心區(qū)選址在現(xiàn)有舊城的邊緣，位置上與原有主城較接近，能充分利用老城區(qū)的基礎設施和生活服務設施，從而節(jié)約城市新區(qū)初期投資，減少新區(qū)開發(fā)和經(jīng)營成本，取得較好的經(jīng)濟效益。即使功能單一，規(guī)模較小時仍能正常、有效的運轉。它們毗鄰市區(qū)，交通便利，城市新區(qū)的公共交通、郵電通訊等基礎設施以及文化娛樂等服務設施系統(tǒng)可完全依托母城，并且隨著城市新區(qū)的發(fā)展可能對城市本身的發(fā)展產(chǎn)生影響。
（2）獨立發(fā)展型
這類城市新行政中心區(qū)選址于城市中、遠郊，在開發(fā)建設上比較自由，未來發(fā)展余地大，由于與舊城在空間上的距離比較遠，所以對舊城的依賴性相對較小，在新區(qū)的空間發(fā)展布局上基本不受舊城邊緣擴展的影響。但是由于這里城市新區(qū)遠離舊城，對原有老城區(qū)的基礎設施和服務設施依托很困難，因而必須在新區(qū)發(fā)展過程中加大對基礎設施以及新建整套生活服務設施的投入，需要花費更多的資金投入。而且，這類城市新區(qū)建設的周期長，整體投資環(huán)境見效慢，在新區(qū)建設初期階段，吸引力往往不如邊緣生長型的城市新區(qū)，其形成規(guī)模和發(fā)展的速度也都比較慢，對城市的影響也需要相對較長的時間才能顯示出來。
在選定的研究對象中，濰坊、泰安、青島屬于邊緣生長型，濱州、德州、東營屬于獨立發(fā)展型，臨沂屬邊緣生長型，但在地理位置上，新行政中心區(qū)與舊城區(qū)橫跨河流，有著天然的隔離，因此在發(fā)展模式上更傾向于獨立發(fā)展型。
關鍵詞：行政管理；社會化；職能轉變
1、 行政管理社會化的必要性
現(xiàn)如今的社會政治生活中，政治文化作為一種無形的力量廣泛存在著，它對社會政治生活的各方面具有深刻而持久的影響，而政治文化的巨大作用正是通過政治社會化的方式來實現(xiàn)的。因此，在現(xiàn)實生活中政治與社會不可分割，他們相互聯(lián)系。這種關系的體現(xiàn)及市場經(jīng)濟體制的健全發(fā)展，恰好為中國政府行政職能社會化的轉變提供了有利的外部環(huán)境。
1.1推行行政職能社會化，就是要建立一個公共行政體系。
建立一個公共行政體系就是要將其它社會主體吸納到公共行政管理之中來，使其能夠及時靈活回應群眾要求，采取正確措施，解決實際問題。
1.2行政職能社會化主張把民主與政府管理結合起來有利于政府管理民主化。
行政職能社會化主張公民參與政府管理,符合政府管理民主化的要求。公民參與政府管理體現(xiàn)公共行政的民主價值取向。在公民參與管理這一點上,行政職能社會化與政府管理民主化有著一致的需求,而且公民參與是政府管理民主化的核心。因此,行政職能社會化有利于政府管理民主化。
1.3、從行政管理本身來說，行政管理是政府的行為和活動，它關系著政府在社會人民心中的形象。
行政管理的社會化正是依賴于公民的公開監(jiān)督和參與，公民參與社會管理有助于提高政府形象的同時，更加大了行政管理的實際可操作性。
1.4、行政管理社會化主張公民參與管理,使行政管理具有開放性的特征。
開放性的好處是有利于集思廣益,形成正確的決策,并有利于其貫徹執(zhí)行,這將降低政策成本。
2、交通行政職能發(fā)展現(xiàn)狀
2.1、交通行政管理效率低，窗口化服務有待規(guī)范。
從交通行業(yè)部門的關系來看，一方面，從交通主管的部門與外部的其他部門之間存在政出多門，多頭行政，權責不清的現(xiàn)象。交通要素被分割管理，在交通運輸規(guī)劃、投資、建設立項、運營管理等方面，交通主管部門與其他行業(yè)主管部門存在許多復雜的職權交叉，彼此權責不清。另一方面，從交通主管部門的內(nèi)部來看，交通行業(yè)自身的組織體系不夠健全，結構有待優(yōu)化。因此效率不高。
另外，近些年來，交通行政服務窗口在提高辦事效率、提升服務質量方面下了一些功夫，并取得了一些成效，但離人民群眾的期望還存在一定的差距。窗口前后臺協(xié)作不夠緊密，不能夠建立為廣大人民群眾提供更為方便、更加快捷的“綠色通道”。
2.2、道路運輸管理部門職能分散。
目前，對我國各種運輸方式作出規(guī)劃時，很難從運輸管理全局出發(fā)，各部門的職能比較分散，例如城市公交、出租的管理都比較分散都是屬于各自分管。整個運輸規(guī)劃體系的整體性和全局性都是比較欠缺的，難以形成協(xié)調(diào)規(guī)劃。
2.3、行政法制不夠健全。
行政法制旨在規(guī)范行政主體的行政行為，推進依法行政。推進政府職能轉變，建立健全科學民主決策機制，提高制度建設質量，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督制度和機制，才能有效地完善行政法制，保證政務暢通。
2.4、交通行政管理的社會管理和公共服務職能欠缺。
我國交通主管部門的職能應僅限于市場經(jīng)濟不能解決的問題上，即政府應該主要承擔宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、收入再分配和公共產(chǎn)品的提供等職責。
3、加強改革，促進交通行政職能社會化
交通行政職能轉變的社會化是與健全市場機制相協(xié)調(diào)的。這種轉變成敗的關鍵，在于市場能否有效地承擔政府讓渡的職能。因此，在將企業(yè)推向市場,由市場對企業(yè)起引導作用的條件下,優(yōu)化市場結構、規(guī)范市場秩序、完善市場機制,是推行行政權力社會化的關鍵環(huán)節(jié)。因此，交通行政管理職能的轉變要努力做到以下幾點：
3.1、深化認識，全面增強推進效能建設的自覺性。
行政服務中心是反映機關效能的“晴雨表”，是群眾評判機關作風的重要窗口，是最直接的重要投資環(huán)境。交通服務窗口作為行政服務中心的重要窗口之一，是體現(xiàn)交通形象、服務群眾的前沿陣地，窗口工作的效率高不高、服務好不好，將直接影響到交通部門在廣大人民群眾中的形象和地位。為此，我們堅持把加強交通服務窗口的效能建設，作為機構改革、轉變職能的深化和延伸，作為推進交通工作、提升交通形象的有力抓手。
3.2、要實現(xiàn)公共行政的社會化,需要建立和健全保證公民參與管理的許多相關制度。
政府管理民主化涉及到多方面的制度建設,近兩年許多地方和部門實行的政務公開制、行政公示制、行政聽證制就是這方面的有益嘗試。其中有利于公眾參與的最重要的制度建設應該是目前正從基層向高層推行的政務公開制。這是一項頗具治本意義的制度,是各項廉政措施、管理制度的基礎,是政府管理民主化的重要標志。
3.3、必須切實理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問題。
在我國，轉變政府職能，加強依法行政是加強交通系統(tǒng)內(nèi)部管理體制的有效措施。目前，交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制存在著諸多問題，在公路管理上“重建設輕管理”,在行政管理上“重業(yè)務輕法律”等。因此，理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制，擺正各種運輸方式之間的建立與發(fā)展管理是進行道路交通管理體制改革的一個重要前提因素。
3.4、在政府體制外,要通過具體的制度建設來監(jiān)督和制約政府公務員的權力。
第一,通過政務公開、政策聽證等制度建設保證公民的知情權和參與權；第二,通過改善制度、健全檢舉、控告等制度建設加強公民對國家公務人員的監(jiān)督；第三,加強和改善大眾傳媒的輿論監(jiān)督的作用。在西方,媒體號稱獨立于行政、司法和國會之外的“第四種權力”,具有信息量大、涉及面廣、影響力強和傳播迅速等特點,因此,加強和改善大眾傳媒的監(jiān)督地位和作用具有十分重要的意義。
3.5、交通行政職能轉變最終要體現(xiàn)在機構改革上。
按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步優(yōu)化行政組織結構，規(guī)范機構設置。機構改革的范圍既包括地方各級政府交通運輸主管部門，也包括承擔行政管理職能的各種事業(yè)性質的專業(yè)管理機構。（作者單位：長安大學經(jīng)濟與管理學院）
參考文獻：
［1］ 杭文主編.《運輸經(jīng)濟學》［M］.南京：東南大學出版社，2008
關鍵詞:檔案中介機構 基礎理論 綜述
隨著改革開放的深入與市場經(jīng)濟的發(fā)展，檔案中介機構作為政治、經(jīng)濟體制改革的必然產(chǎn)物，從90年代初發(fā)展至今，已成為我國檔案工作領域具有巨大潛力的行業(yè)。當這一新生事物出現(xiàn)之時，便受到了檔案學理論界的廣泛關注與研究，并形成了一系列研究成果?？偨Y現(xiàn)有的研究成果，對進一步深入的研究顯得十分必要。
1我國檔案中介機構研究文獻統(tǒng)計
截至2012年8月1日，在“讀秀中文學術搜索、中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺”三大數(shù)據(jù)庫，以“檔案中介”為題名或關鍵詞進行檢索，除去會議、報紙、年鑒等文獻，及重復發(fā)文等情況，共獲得有效文獻95種。95種文獻包括圖書報告2種、碩士論文5篇、期刊論文88篇，以期刊論文最多，占95種文獻的93%。88篇期刊論文含檔案學核心期刊53篇、檔案學非核心期刊25篇、其他類學科期刊10篇，以核心期刊論文最多，占95種文獻的56%。53篇核心期刊論文中，以《蘭臺世界》（19篇，占21%）和《浙江檔案》（9篇，占10%）載文最多。[1]如圖一所示：
我國對檔案中介機構的研究，始于1997年并呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，出現(xiàn)了2000年、2004年、2007年和2010年四個峰點。筆者認為，這種態(tài)勢不僅與社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展有關，還與檔案中介機構研究的兩大課題有關：一是“檔案中介機構理論與實踐”，二是“檔案中介機構理論與實踐研究”。[2]兩大課題的成功開展，既產(chǎn)生了一系列階段性研究論文和最終的圖書報告成果，也催生了更多的研究論文和成果。如圖二所示：
2 檔案中介機構基礎理論研究主要內(nèi)容
2.1關于檔案中介機構產(chǎn)生條件的研究
有關于“檔案中介產(chǎn)生背景、原因、條件和必然性”的文獻共17種，通過二、三級標題關鍵詞的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)詞頻大于5次的共5類：體制改革（體制變革、職能轉變）計15次；市場經(jīng)濟（經(jīng)濟體制、市場需求）計12次；檔案事業(yè)發(fā)展需求（專業(yè)化需求、服務要求、大眾需求）計11次；政策支持（政府支持、法律認可）計7次；實踐（國內(nèi)實踐、國外引入）計5次。藉此，筆者將檔案中介機構產(chǎn)生的條件歸納為如下幾方面：（1）國家政治體制改革為檔案中介機構產(chǎn)生與發(fā)展提供了良好的契機。（2）蓬勃發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟為檔案中介機構提供了廣闊的市場。（3）黨和政府對中介組織作用的重視及已出臺的法律規(guī)章為檔案中介機構提供了法規(guī)政策支持。（4）檔案事業(yè)自身改革與發(fā)展和不斷擴大的社會需求為檔案中介機構提供了動力。（5）國外檔案中介機構的介入和國內(nèi)已有檔案中介機構的實踐為檔案中介機構的完善與發(fā)展提供了豐富的經(jīng)驗。
2.2關于檔案中介機構定義的研究
有關于“檔案中介機構定義、概念和含義”的文獻共23種，代表性的觀點有如下三種：
（1）張寶興認為，是指“由檔案行政管理部門主管的（這里指有主管部門時期），自收自支，獨立核算的全民所有制企業(yè)或事業(yè)單位，是直接為機關、企事業(yè)單位及其個人代辦檔案事務的社會機構”。[3]——檔案行政部門主管，主管部門下屬機構。
（2）李辰認為，是指“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由檔案行政管理部門認定并接受其監(jiān)督的檔案中介組織，以檔案和檔案工作為服務對象，以檔案整理與寄存、檔案價值鑒定與評估、檔案信息咨詢與加工、檔案干部培訓等為服務內(nèi)容，直接為機關、企事業(yè)單位或個人代辦檔案事務的一種行為”。[4]——檔案行政部門認定并監(jiān)督，社會中介組織。
（3）宗培嶺認為，是指“介于檔案行政管理部門與社會之間，為社會各企事業(yè)單位、組織團體及家庭、個人提供各種類型檔案業(yè)務服務的，享有獨立法律地位、獨立核算、自負盈虧的社會組織”。[5]——檔案行政部門制定規(guī)章和業(yè)務指導，獨立法人實體。
三種觀點分別代表不同時期和不同角度的定義，從23種涉及定義的文獻來看。有9篇文獻將中介機構定義為一種獨立法人實體，占39.1%；有7篇文獻將檔案中介機構定義為一種社會中介組織，占30.4%；有3篇文獻將檔案中介機構定義為行政部門下屬單位，占13.1%；有4篇文獻為其他角度的定義或綜述型的定義，占17.4%。從統(tǒng)計比例來看，大多數(shù)研究者將檔案中介機構定義為一種“享有法律地位、獨立核算、自負盈虧的社會組織和法人實體”，這種觀點具有普遍性和代表性。
2.3關于檔案中介機構性質的研究
有關于“中介機構性質、特點”的文獻共17種，試舉五例:（1）張寶興：“社會服務性、技術知識性、商業(yè)經(jīng)營性”。[6]（2）李春宣：“有償性、專業(yè)性、層次性、時效性”。[7]（3）宗培嶺：“中介性、服務性、營利性、自律性”。[8]（4）吳加琪：“獨立性、溝通性、專業(yè)性、有償性、公益性”。[9]（5）歐其健：“組織性、獨立性和公正性、客觀性、經(jīng)濟性”。[10]
通過分析，筆者將眾多作者的觀點歸納為四方面：中介組織性（溝通性、獨立性、自律性）；社會服務性（公益性）；技術知識性（專業(yè)性、公正性、客觀性）；商業(yè)經(jīng)營性（有償性、盈利性、經(jīng)濟性）。
（1）組織中介性。中介性意味著檔案中介機構要保持自己的獨立品格，能以自己的名義行使民事權利能力和承擔相應的民事責任，不能在行政管理部門和社會間“腳踏兩只船”。
（2）社會服務性。檔案中介機構為企業(yè)、社會組織、機構和個人提供全方位的檔案服務包括檔案咨詢、檔案達標升級、檔案整理、檔案保管、檔案設備引進等。
近日，湖南省株洲市中級法院對曾鬧得沸沸揚揚，引起社會上廣泛關注和爭論的尹建庭不服株洲市教育局限制聘用一案作出一審判決，并依照法律規(guī)定撤銷了市教育局文件中“株洲市（含五縣市區(qū)）內(nèi)所有學校不聘用尹建庭當教師”的決定。
原告尹建庭原為株洲市第二中學在聘語文高級教師，在他撰寫的《入學教育課》論文以及《人世老槍》一書中，曾提出“讀書為掙大錢娶美女”的觀點和言論，并向學生推銷其作品。株洲市教育局發(fā)現(xiàn)尹建庭上述問題后，即組織專人對有關情況進行查處，并于2000年8月31日下發(fā)了株教通字200160號《關于查處向學生推銷〈人世老槍〉問題的情況通報》，該文件作出了“株洲市（含五縣市區(qū)）內(nèi)所有學校不聘用尹建庭當教師”的處理意見。
法院認為，被告株洲市教育局作為該市人民政府的教育行政部門，行使一個地區(qū)的教育行政管理職能，其有權對尹建庭不符合國家教育主流方向的言行進行規(guī)范和約束，有權對尹建庭違規(guī)向學生推銷書籍的行為進行查處，株洲市教育局株教通字［2001］60號文件所查明的基本事實存在，其“株洲市（含五縣市區(qū)）內(nèi)所有學校不聘用尹建庭當教師”的處理意見，是一種具體行政行為。根據(jù)《中華人民共和國教師法》的有關規(guī)定，尹建庭是已經(jīng)取得教師資格證的教師，在其教師資格證未被撤銷之前，應當享有受聘權。聘用教師屬學校的自主權，被告株洲市教育局以行政命令的方式，對原告尹建庭的受聘權進行限制，超越了行政職權，該具體行政行為違法，遂作出上述一審判決。
電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文(一)
摘要：我國自動化技術發(fā)展非常迅速，在冶金業(yè)中的應用我國已經(jīng)自主開發(fā)出了具有世界領先水平的核心控制軟件。本文從物聯(lián)網(wǎng)技術、數(shù)學模型、自動化系統(tǒng)的集成與創(chuàng)新以及能源管控一體化對冶金工業(yè)自動化技術作了更深入的分析。
近些年我國自動化專業(yè)技術的發(fā)展得到了很大的成就，已經(jīng)被推廣至制造業(yè)的應用中。并且基于計算機技術的自動化技術應用在經(jīng)濟效益和社會效益中有很顯著的成果。本文主要以冶金工業(yè)自動化技術為主進行分析。
物聯(lián)網(wǎng)技術在冶金企業(yè)中的應用
繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后，物聯(lián)網(wǎng)被認為是世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，其具有廣闊的發(fā)展前景。但是目前對物聯(lián)網(wǎng)的研究也僅僅停留在概念階段，物聯(lián)網(wǎng)在冶金工業(yè)領域的應用存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
(1)研制生產(chǎn)關鍵特殊傳感器――工業(yè)用傳感器。工業(yè)傳感器能夠對物體的狀態(tài)和變化進行測量或者感知，并將其轉化為計算機能夠處理的電子信號。工業(yè)自動檢測和自動控制實現(xiàn)的首要環(huán)節(jié)就是研制生產(chǎn)工業(yè)用傳感器。在現(xiàn)代工業(yè)自動化生產(chǎn)中，必須注重自動化生產(chǎn)過程中的各個參數(shù)的監(jiān)視和控制，從而確保設備能夠正常工作，并且使產(chǎn)品的質量達到最佳效果，而對各個參數(shù)的監(jiān)視和控制就是通過各種傳感器來實現(xiàn)的。因此，質優(yōu)價廉工業(yè)傳感器有助于現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)體系的構建。
(2)通過工業(yè)無線網(wǎng)絡技術布局和建設工廠傳感網(wǎng)。工業(yè)無線網(wǎng)絡將傳感器技術、現(xiàn)代網(wǎng)絡及無線通信技術、嵌入式計算技術、分布式信息處理技術等結合起來，它是一種由大量隨機分布的、具有實時感知和自組織能力的傳感器節(jié)點組成的網(wǎng)狀網(wǎng)絡。繼現(xiàn)場總線之后，工業(yè)無線網(wǎng)絡技術是工業(yè)控制系統(tǒng)領域又一熱點技術，它能夠使工業(yè)測控系統(tǒng)成本得以降低并且能夠使工業(yè)測控系統(tǒng)應用范圍得以提高電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文。工業(yè)無線網(wǎng)絡技術引起許多國家學術界和工業(yè)界的高度重視。
過程控制數(shù)學模型在冶金自動化中的應用
冶金自動化的不斷突破是離不開數(shù)學模型的。如果把數(shù)學模型這項技術掌握了，就拿到了自動化的主動權和話語權。因此，要想生產(chǎn)國家急需的鋼鐵產(chǎn)品，就需要高水平的自動化技術做支持，而發(fā)達國家在自動化技術發(fā)展上比較成熟，他們?yōu)榱四撤N目的是不會將其高端技術轉讓出去的，他們所轉讓的技術基本上都是過時的要不就是有條件限制的技術。到目前為止，我國的冶金自動化已經(jīng)發(fā)展到一定的水平，開展高端冶金自動化領域數(shù)學模型的自主創(chuàng)新條件基本成熟，能夠滿足市場的廣泛需求。另外，我國已經(jīng)構建了一個富有技術創(chuàng)新能力的團隊，為數(shù)學模型的自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的基礎條件。數(shù)學模型是對象表征的控制，是對象可執(zhí)行的表述，數(shù)學模型與信息技術、工藝能力以及自動化技術進行有機結合，從而使得數(shù)學模型的優(yōu)勢更能充分的發(fā)揮出來，因此，數(shù)學模型通常被稱為自動化與信息化的核心技術。我國鋼鐵工業(yè)要想生產(chǎn)出國民經(jīng)濟發(fā)展需求的鋼材品種，就需要建立高可用性和高精度的數(shù)學模型。高可用性和高精度的數(shù)學模型能夠確保產(chǎn)品的質量以及節(jié)能效果，促進產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展電氣自動化。
過程控制數(shù)學模型在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的應用與發(fā)展，目前還剛剛起步，方興未艾，隨著需求的發(fā)展，未來的數(shù)學模型還有著極大的發(fā)展空間。從現(xiàn)在起，形成社會的關注，這對數(shù)學模型的未來發(fā)展，會起到一定的積極作用。打破數(shù)學模型的神秘感。相信自己的力量，鼓足自己的信心，模型應用從低級向高級逐步發(fā)展，不斷積累技術，不斷培養(yǎng)人才，踏下心來，抓上幾個項目，就一定能搞出名堂來，收到明顯的經(jīng)濟效益與社會效益。發(fā)展以數(shù)學模型為核心的自動化技術，是落實科技創(chuàng)造未來的具體體現(xiàn)，也是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)新的騰飛的助推器。在過程控制數(shù)學模型的研發(fā)與應用上，要實現(xiàn)重點突破，開發(fā)出有中國特色的數(shù)學模型產(chǎn)品與技術，走出一條研制一批，儲備一批，生產(chǎn)一批以科研促生產(chǎn)、以生產(chǎn)出產(chǎn)品、以產(chǎn)品保應用的新的可持續(xù)發(fā)展之路來。
以國產(chǎn)化創(chuàng)新型產(chǎn)品與技術為核心的自動化系統(tǒng)的集成與創(chuàng)新
目前，我國冶金工業(yè)自動化系統(tǒng)的建設，許多都處于開環(huán)控制或局部閉環(huán)控制階段。而要實現(xiàn)真正意義的自動化系統(tǒng)的集成與創(chuàng)新就要在全過程方面實現(xiàn)真正的閉環(huán)。當然，這還要涉及到有關執(zhí)行機構、檢測單元等方面的支持與配合。其核心是國產(chǎn)化的技術與產(chǎn)品，并廣泛采用國內(nèi)外其他先進技術做支持，以保證整套系統(tǒng)的品質與質量。如果仍然還是停留在實現(xiàn)局部閉環(huán)控制上，就不能真正稱之為系統(tǒng)的集成與創(chuàng)新。以國產(chǎn)化創(chuàng)新型產(chǎn)品與技術為核心的自動化系統(tǒng)的集成與創(chuàng)新是在控制系統(tǒng)、控制工程設計和組態(tài)軟件、工業(yè)通信網(wǎng)絡、制造管理和執(zhí)行軟件等多方面的基礎上，通過集成與優(yōu)化，實現(xiàn)真正意義上的生產(chǎn)管控一體化和生產(chǎn)過程控制智能化。
能源管控一體化建設
冶金工業(yè)是耗能大戶，能耗將制約冶金工業(yè)的發(fā)展，我國冶金工業(yè)也正面臨著由粗放型向精細化轉型電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文工作報告。以耗能來核定產(chǎn)能，或許將成為可能。所以整個冶金工業(yè)的節(jié)能降耗、低碳減排工作十分繁重，利用自動化技術來實現(xiàn)降低能耗，是冶金工業(yè)節(jié)能減排、實現(xiàn)綠色工廠的重要手段之一
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冶金企業(yè)能源管控一體化建設，如果只停留在數(shù)據(jù)采集階段，那么意義不大。這也是目前已經(jīng)普遍實現(xiàn)的事實。針對冶金工業(yè)能源管控的特點，一是耗能大戶，二是在冶金生產(chǎn)過程中，又伴生出大量的可燃性氣體，如焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣等。所以能源管控的工作重心是能源使用管理的優(yōu)化、二次能源的安全合理使用、多種能源介質統(tǒng)一平臺操作、改變傳統(tǒng)的能源計量方式以及能源安全管理預警等。能源管控中心建設的特點是控制模型和管理模型的融合。
參考文獻：
[1]郭雨春，陳志，王昊宇.冶金自動化發(fā)展的策略與思考[J].自動化博覽，2015，(S1).
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電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文(二)
摘要：企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣，綜合性強，行政管理人員必須把學習作為一項重要任務，做到理論聯(lián)系實際，在實踐中增長才干，同時發(fā)揚務實求實，注重實效的作風。努力健全企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)行政管理效率，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文。
做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作，有利于合理分配人力物力資源，提高員工工作積極性，降低企業(yè)的資源浪費，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而促進企業(yè)的高速發(fā)展，擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，對企業(yè)的意義極大，要合理解決這一問題，就需要我們從各方面出發(fā)，對管理人員、管理部門、管理制度進行合理的優(yōu)化，從而提高整個行政管理的效率。
企業(yè)行政管理的意義
有利于增強企業(yè)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，在改革開放以來，我國的經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展，這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前，每個企業(yè)都在加強與有效落實我國各項經(jīng)濟戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務，而這些思想與任務都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設置行政管理制度、結構體制，有效加強行政管理工作，才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象，才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情，使他們深入基層，了解各部門的工作流程與業(yè)務范圍，從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項管理方法與規(guī)章制度
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企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào)下，也會始終處于良性的運作狀態(tài)，這樣可以使企業(yè)更好地適應形勢發(fā)展的需要，推動企業(yè)自身的經(jīng)濟發(fā)展。
有助于促進企業(yè)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難，這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文工作報告。為了使企業(yè)更好地適應現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展，各企業(yè)都會加強行政管理行，以增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強行政管理，努力同相關部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關系，給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，擴大企業(yè)的發(fā)展模，使企業(yè)做強做大。此外，加強行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難，通過人性關愛，使員工感受到單位的溫暖，從而提升他們的奉獻精神，使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中，并自覺為企業(yè)貢獻自己的力量，從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展，也推動了我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。
提高企業(yè)的行政管理工作的方法
建立有效的行政管理模式
企業(yè)良好運行的關鍵是保持行政管理工作的合理性。所以，選擇和設計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構是保證行政命令貫徹的重要前提。因此，合理選擇與設計行政組織機構與行政管理科學化密不可分，實施企業(yè)的規(guī)范化管理，必須堅持科學性和實用性的原則，合理建構企業(yè)的行政管理部門，強化企業(yè)的內(nèi)部管理職能，將行政與管理合理有效的進行結合，建立有效的行政管理模式。
堅持科學合理的企業(yè)管理方法
企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運行的過程中，建立完善的績效評價標準，形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征，管理者不完全控制員工做事情的方式，而去衡量做事情的結果。對于企業(yè)項目建設，進行科學化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預算，合理進行預測。科學地對管理人員和員工的工作業(yè)績進行衡量，充分提高企業(yè)的運行效率。
加強企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作
在企業(yè)運行過程中，加強各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通?？v向溝通分為與上級領導、下屬、部門溝通。與上級溝通，要充分領悟上級領導的表述或潛在的含義，明確問題的實質，同時要將自己和下級部門的觀點清晰地傳達給上級領導。要有較好的觀察分析能力和表達能力，方能與上級領導步調(diào)一致，行之有效地開展工作電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文。與下級溝通，主要是執(zhí)行上級領導的決議以及收集下級部門各項信息，需要有較強的組織能力和靈活的變通能力，緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門、與關系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機關的溝通等，務必真誠、謙虛、謹慎，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實踐中堅持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶堅持以人為本，營造融洽的人際關系，協(xié)調(diào)各方面的利益，加強協(xié)作，提高經(jīng)濟效益。
創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制
當前，要想更好地應對企業(yè)之間的激烈競爭，創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應當前社會的發(fā)展，就必須進行行政管理制度改革，制定出適合當前運營狀態(tài)，且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先，要積極健全企業(yè)行政管理領導體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須擁有完善的行政管理領導體。制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責；其次，積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守的信條，從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提升。
提高企業(yè)行政管理部門的人員素質
行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質和熟練的業(yè)務水平，因此，企業(yè)應當完善行政管理人員的招聘機制，盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓力度，以提升行政管理人員的整體素質。首先，提高企業(yè)員工的服務意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務于企業(yè)，行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此，要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務職責，保證企業(yè)行政管理工作的順利開展；其次，加強對企業(yè)行政管理人員的培訓。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進行培訓和學習，提高自身的能力；再次，企業(yè)行政管理團隊的建立務必要選用德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬?，在選取過程中要務必保證過程透明化，這樣才能保證管理隊伍的整體素質。
加快企業(yè)行政管理工作信息化的進程
企業(yè)行政管理工作應著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢，推進信息化建設，使其成為企業(yè)發(fā)展的強大推動力。首先，通過辦公自動化、ERP等軟件逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，借助于無線上網(wǎng)的筆記本電腦、平板電腦、智能手機等隨身攜帶的終端設備，只要在網(wǎng)絡信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網(wǎng)辦公、處理事物電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文工作報告。也就是說，辦公地點不固定在辦公室，而是在網(wǎng)絡覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高
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其次，引入可視電話、可視聊天等網(wǎng)絡工具辦公。可視、語音等網(wǎng)絡工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實現(xiàn)網(wǎng)上會議，既節(jié)約時間，彼此之間又實現(xiàn)了廣泛的互動。另外，網(wǎng)上點播電視、遠程教學、遠程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領域，成為企業(yè)行政管理工作的一部分。
總之，企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務水平，必須把學習作為一項重要任務，并緊密同工作結合起來，這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂，有序的進行。
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供應鏈管理中戰(zhàn)略合作伙伴選擇問題研究
隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的到來，無國界化企業(yè)經(jīng)營的趨勢越來越明顯，整個市場競爭呈現(xiàn)明顯的國際化和一體化。競爭也不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之問的競爭，為了使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，必須對供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴進行科學的評價與選擇，從而保證整條供應鏈的效率和穩(wěn)定性，使企業(yè)在激烈的競爭中保持自己的競爭優(yōu)勢。
為了提高市場競爭力，保持不敗之地，企業(yè)積極尋求新的管理模式，供應鏈管理下戰(zhàn)略合作伙伴關系應運而生。處于競爭日益激烈的商業(yè)環(huán)境，為降低生產(chǎn)成本，降低庫存，改善產(chǎn)品的質量，戰(zhàn)略合作伙伴的選擇尤為重要。本文通過對對供應鏈管理中戰(zhàn)略合作伙伴選擇中潛在的問題分析，提出戰(zhàn)略合作伙伴選擇相應的對策及方法，進而更好的選擇供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴。
Abstract
Withthecomingofeconomicglobalizationandtheeraofknowledgeeconomy，enterpriseoperationwithoutnationalboundariesisbecomingmoreandmoreapparent.Thewholemarketcompetitionalsopresentsobviousinternationalizationandintegration.It'samongthesupplytrainswherethecompetitionlies，notjustamongtheenterprise.Inordertokeepintheinvinciblepositioninthecompetition，theenterprisemustselectandevaluatethestrategicpartnersscientifically，consequentlykeepingthesupplychainstableandefficient，alsoholdingtheadvantageoftheenterpriseinthefiercecompetition.
Inordertoimprovethemarketcompetitivepower，keeptheinvincibleposition，theenterprisestoactivelyseeknewmanagementmode，supplychainmanagementstrategypartnerrelationsarisesatthehistoricmoment.Intheincreasinglycompetitivebusinessenvironment，toreducetheproductioncost，reduceinventory，improvethequalityoftheproducts，strategicpartnerselectionisparticularlyimportant.Thisarticlethroughover-indulgenceinsupplychainmanagementstrategicpartnersinthechoiceofapotentialproblemanalysis，proposedthestrategiccooperationpartnerschoosecorrespondingcountermeasuresandmethods，andthenbetterchoicesupplychainstrategiccooperationpartners.
Keywords：SupplyChain；Supplychainmanagement；Supplychainstrategypartnerselection；Supplier；Competition
緒論
本文的選題背景
世紀90年代以來，由于科學技術的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展、全球化信息網(wǎng)絡和全球化市場的形成，圍繞新產(chǎn)品的市場競爭日趨激烈。技術進步和需求多樣化使得產(chǎn)品周期不斷縮短，企業(yè)面臨著開發(fā)新產(chǎn)品、縮短交貨期、提高產(chǎn)品質量、降低生產(chǎn)成本和改進客戶服務的壓力。這些壓力歸根到底是要求企業(yè)對市場做出快速反應，源源不斷地開發(fā)出消費者需要的個性化產(chǎn)品去占領市場以贏得競爭。
世紀全球競爭主要有以下幾個特點：(1)信息技術飛速發(fā)展和信息資源利用要求的提高；(2)產(chǎn)品研發(fā)提升到企業(yè)競爭的重要地位；(3)全球化市場的建立和無國界競爭的加??；(4)用戶個性化、多樣化需求的出現(xiàn)；(5)全球化技術支持和售后服務。而企業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)：(1)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期；(2)降低庫存水平；(3)縮短交貨期；(4)全球性技術支持和售后服務；(5)可持續(xù)發(fā)展的要求；(6)用戶的要求越來越苛刻。在這科技迅速發(fā)展、世界競爭日趨激烈、客戶需求不斷變化、企業(yè)面臨的壓力日益增加的形勢下，傳統(tǒng)的縱向一體化的模式暴露出了許多缺陷，它增加了企業(yè)的投資負擔，迫使企業(yè)從事自己并不擅長的業(yè)務，導致了在每個業(yè)務領域都直接面臨著眾多的競爭對手，增加了企業(yè)的風險。
在這種情況下，一種全新的管理模式橫向一體化的管理模式應運而生，它使企業(yè)集中自己的核心優(yōu)勢，就是利用企業(yè)外部資源迅速響應市場需要，只抓企業(yè)發(fā)展中最核心的東西：產(chǎn)品方向和市場。至于生產(chǎn)，只抓關鍵零部件的制造，甚至全部委托其它企業(yè)加工。例如，福特汽車公司的Festival車就是由美國人設計，在日本馬自達工廠生產(chǎn)發(fā)動機，由韓國的制造廠生產(chǎn)其他零件和裝配，最后在美國市場上銷售。制造商把零部件生產(chǎn)和整車裝配都放在了企業(yè)的外部，這樣做的目的是利用了其他企業(yè)的資源促使產(chǎn)品快速上馬，避免自己投資帶來的基建周期長等問題。贏得了產(chǎn)品在低成本、高質量、早上市等諸方面的競爭優(yōu)勢電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文。如何選擇與自己企業(yè)最合適的戰(zhàn)略合作伙伴也說成了一個新的、炙手可熱的研究課題。
本文研究的重大意義
供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴關系形成于供應鏈中為了特定的目標和利益的企業(yè)之問。形成的原因通常是為了降低供應鏈的總成本、降低庫存水平、增強信息共享、改善相互之問的交流、保持戰(zhàn)略合作伙伴相互之間操作的一貫性、產(chǎn)生更大的競爭優(yōu)勢，以實現(xiàn)供應鏈節(jié)點企業(yè)的財務狀況、質量、產(chǎn)量、交貨期、用戶滿意度和業(yè)績的改善和提高。顯然，選擇了合適的戰(zhàn)略合作伙伴必然將使核心企業(yè)在很多方面產(chǎn)生一系列在傳統(tǒng)的縱向一體化管理模式申所無法比擬的巨大優(yōu)勢，從而提高了整個供應鏈的競爭能力電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文文章電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文出自http：//gkstk.com/article/wk-4474847554091.html，轉載請保留此鏈接！。然而，如果選擇了不合適的供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴，所帶來的破壞性也是十分巨大的。因此，對供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴的選擇問題進行深入的研究和探討是具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義的。
本文研究的主要內(nèi)容及結構
本文以現(xiàn)代供應鏈管理理論為基礎，使我們更清晰的了解供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴關系選擇的重要性，選擇合適的戰(zhàn)略合作伙伴能夠提高整個供應鏈的競爭能力。通過分析來看供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴關系建立的益處與風險，進一步了解供應鏈管理中戰(zhàn)略合作伙伴選擇問題的現(xiàn)狀，進而更好的進行供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴的選擇，挑選出最合適的供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴。
從結構上看本文分成五章。
第一章：緒論
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介紹選題的背景和意義以及本文的主要工作電氣自動化畢業(yè)論文開題報告范文工作報告。
第二章：簡單介紹供應鏈管理的相關的理論知識。
第三章：供應鏈戰(zhàn)略合作伙伴選擇問題的意義及必要性。
第三章：研究分析供應鏈管理中戰(zhàn)略合作伙伴選擇問題中的潛在風險。
