發(fā)布時(shí)間：2022-02-09 17:30:58
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的歷史文化保護(hù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：歷史文化名村；保護(hù)規(guī)劃；開發(fā)旅游。
Abstract: This paper analyzed the development of protective Driving Tour Village Historic Village Protection Planning from the elements of protection, the protection level, spatial patterns, in order to facilitate the organic protection of historic features and the mountain traditional pattern.Key words: historical and cultural village; protection planning; development of tourism.
中圖分類號(hào)：F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
臨城縣位于河北省西南部，西依太行山脈，東接華北平原，幅員800平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)220個(gè)行政村，總?cè)丝?0.2萬。地勢自西向東呈階梯狀分布，山區(qū)、丘陵、平原分別占35%、50%和15%，素有“七山二水一分田”之稱。
駕游村位于河北省臨城縣西部太行山中段，趙莊鄉(xiāng)西北部。北距省會(huì)石家莊100公里，南距邢臺(tái)市80公里，東距臨城縣城31公里。這個(gè)村子全村有人口一千多人，有萬畝的山場，村里的人都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)為生。整個(gè)山村四周山峰高聳，溝壑曲折，古樹濃密，蒼翠欲滴，澗中溪水流銀，環(huán)境十分深幽、靜謐。駕游村有著豐富的歷史文化遺跡和底蘊(yùn)深厚的民俗文化，2007年5月26日被評(píng)為“河北省首批省級(jí)歷史文化名村”。
駕游村概況
駕游村：傳說在唐代時(shí)村子叫挾扭村，有個(gè)化緣的和尚來到這里，看到這里好山好水好風(fēng)光，就留戀起來不走了，便在村子的附近建立一個(gè)寺院，后來人們把這個(gè)寺院叫挾扭寺。公元1103年，北宋皇帝宋徽宗趙佶來到挾扭村，曾駕臨駐察寺院，觀蓮池，他看到一朵朵白云從寺中升起，于是把挾扭寺改為白云寺，挾扭村也因皇帝的駕臨而改為駕游村，從此，駕游村和白云寺也就一天天興旺起來。
白云寺：位于駕游水系溝口，駕游村西2.5公里處，駕游村白云寺始建于唐末宋初，宋徽宗來到挾扭寺，看到一朵朵白云從寺中升起，于是把挾扭寺改為白云寺，曾經(jīng)是佛教圣地，香火鼎盛。白云寺現(xiàn)存石碑5塊，誡勉延流石碑一塊、重建白云禪院石碑一塊、鑒公和尚塔銘石碑一塊、重修碑志（斷）一塊百世可知石碑一塊。相傳皇帝走后，有一位趙縣能工巧匠，雕刻了一塊高2米、寬1米的石碑，記錄了皇帝游玩的全部過程，在現(xiàn)存的碑文中記載著駕游村的四至（西至蓮花嶺、北至石樓分水嶺、南至白云庵分水嶺、東至嶺西分水嶺），修寺捐款名單和嘉慶年間修復(fù)寺院的情況。古寺在現(xiàn)在的寺南邊約100米處，天歷年間把寺院建到現(xiàn)在的位置。
蓮花池遺址：位于白云寺溝頭，分南池和北池，南池南北長63米，東西寬27米，為不規(guī)則的長方形，蓮花池四周有高1.5米左右的砌石。北池距南池200米，面積有南池的二分之一。關(guān)于這兩池的來歷縣志文獻(xiàn)上無考，很可能是為一山泉積水而成，因佛崇拜荷蓮，故曾在池中種植蓮花，應(yīng)是歷史上白云寺一景。
特色要素
2.1村落景觀風(fēng)貌
駕游村地處于太行山中段的中山地貌，地區(qū)多中高山和低山，群峰聳拔，層巒疊翠，溝壑縱橫，山高坡陡，森林茂密。
白云寺始建于唐代，北宋宋徽宗趙佶曾游歷于此。與臨城縣現(xiàn)存的寺廟相比，建筑質(zhì)量較差，保存已不完整，現(xiàn)存的建筑有北大殿和東大殿，除屋頂修過外，其它還保留原來的布局。
駕游村主要的歷史文化古跡遺存和具有獨(dú)特風(fēng)貌的古民居，受地形及自然條件的制約，駕游村村莊形態(tài)總體上呈現(xiàn)自然分散的狀態(tài)，一條山溪從村中穿過，古寺、古民居分布在風(fēng)景如畫的山溪中間，別有一番“世外桃園”的韻味。
傳統(tǒng)格局是歷史文化村鎮(zhèn)千百年保留下來的，體現(xiàn)著村鎮(zhèn)的選址布局的基本思想，記錄和反映一古村鎮(zhèn)格局的歷史變遷，是當(dāng)?shù)鼐用衽c周圍自然環(huán)境多年來融合的結(jié)果。傳統(tǒng)格局一般包括村落的平面布局形式、輪廓、街巷、水系等要素的格局和肌理。
駕游村的傳統(tǒng)格局是經(jīng)過多年演變而來的，依山建房，后形成路。伴隨著人口增長、戶數(shù)增加而發(fā)生的自然擴(kuò)張，從而一起格局的不斷變化。村莊平面布局自由，依山勢變化，和山勢融為一體，較少人工痕跡。整體結(jié)構(gòu)保護(hù)完整。從聚落到街巷空間再到建筑單體都保留了原有的尺度，整體形態(tài)隨地形高低錯(cuò)落，空間環(huán)境變化豐富。村民生活在古老的石筑建筑中，延續(xù)著幾百年來的生活場景和歷史風(fēng)貌。駕游村三面環(huán)山，有兩條溪流從村中穿過，自然的山水環(huán)境襯托出了駕游村的太行山區(qū)古村落的特色。
2.2傳統(tǒng)建筑特色
駕游村到處展示著石頭建筑的風(fēng)采，石碾、石磨、石橋、石路，很多的是石頭民居，包括石山墻、石雕、木雕等。民居依山就勢，高低錯(cuò)落，拾級(jí)而上，無論是建筑材料、建筑風(fēng)格、體現(xiàn)式樣都是代表了山區(qū)地方民居建筑群落風(fēng)貌。
光榮的革命傳統(tǒng)，時(shí)期，、、秦基偉、楊秀峰等老一輩革命家曾在這里戰(zhàn)斗生活過，而且這個(gè)百戶人家的村子，就有150多人參軍參戰(zhàn)，40多人光榮犧牲在戰(zhàn)場上，寺院的和尚和駕游村的青壯年積極參加革命，年老的僧人利用山上的草藥幫助八路軍救治傷員，本村因參加抗日人員較多，后改為“獨(dú)立營”“區(qū)干隊(duì)”。冀西報(bào)社、冀西指揮部、冀西專署、冀西黨校、冀西民訓(xùn)處及一二九師兵工廠、皮工廠和三八五旅、十一旅、九連、七連、縣獨(dú)立營曾居住戰(zhàn)斗在該村。
至今保存的建筑有：八路軍冀西指揮部、八路軍獨(dú)立營、八路軍冀西報(bào)社、八路軍冀西軍訓(xùn)處、八路軍冀西懲審處、八路軍冀西黨校、八路軍冀西特務(wù)連、八路軍冀西專署。
3.3傳統(tǒng)民俗文化
⑴ 駕游村的來歷
駕游村：公元1103年，北宋皇帝宋徽宗趙佶來到挾扭村，曾駕臨駐察寺院，觀蓮池，他看到一朵朵白云從寺中升起，于是把挾扭寺改為白云寺，挾扭村也因皇帝的駕臨而改為駕游村，從此，駕游村和白云寺也就一天天興旺起來。
⑵ 民間手工藝
樹編、草編、石雕、旋柿刀等。
⑶ 民俗民風(fēng)
老鼠娶親日；每年正月十二，是駕游村傳統(tǒng)的老鼠娶親日。那天家家戶戶包餃子，說是捏老鼠嘴，到了傍晚，兒童們到處揀拾舊笤帚堆積在一起烤火，俗稱“烤老鼠爪”，據(jù)說誰家吃了餃子，烤了老鼠爪，一年之中家里不會(huì)有老鼠禍害。傳說當(dāng)天可以在磨盤眼里聽到老鼠娶親的吹吹打打的聲音。
搶面燈；每年農(nóng)歷正月十五晚上，村民用蒸熟的黍子面捏成各種形狀的燈盞（俗稱粘面燈），插上燈捻，填上豆油或香油，點(diǎn)著后放在院子里的各個(gè)角落，村里的兒童成群結(jié)隊(duì)到各家將熄的面燈“偷”去，據(jù)說“偷”的越多越好，待到第二天早上烤柏欞火時(shí)，燒著吃，可以祛病消災(zāi)，保佑一年健康。
⑷ 生活民俗及建筑工藝
駕游村位于太行山深山區(qū)，石材資源豐富，因此石材就成了居民生活不可缺少的組成部分。在日常生活中，村民制作石桿、石臼、石碾、石磨，作為生活器具。利用石材建造石頭民居、石雕等，這些傳統(tǒng)的建筑工藝都是應(yīng)該保護(hù)和承傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
駕游村保護(hù)規(guī)劃
3.1保護(hù)要素
規(guī)劃保護(hù)要素由物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩部分組成。物質(zhì)文化遺產(chǎn)：歷史建筑、文物保護(hù)單位、歷史環(huán)境要素、歷史街巷、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌、聚落自然環(huán)境、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式所構(gòu)成的景觀、能夠代表一定歷史階段的重要生產(chǎn)設(shè)施和建筑場所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：傳統(tǒng)工藝、宗教禮法、民俗風(fēng)情、名人軼事、語言文字、民間文學(xué)藝術(shù)、歷史地名等。
3.2保護(hù)框架
為了整體地保護(hù)歷史文化物質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵，根據(jù)駕游村的歷史文化價(jià)值及其保護(hù)要素的構(gòu)成分析，確立了“重點(diǎn)保護(hù)與一般保護(hù)相結(jié)合，點(diǎn)、軸線、區(qū)域三個(gè)層次構(gòu)建”的總體保護(hù)框架。
對清代建筑群傳統(tǒng)風(fēng)貌地塊進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。保護(hù)以一二層傳統(tǒng)民居構(gòu)成的背山面水、因地制宜、錯(cuò)落有致的山地丘陵村落空間形態(tài)格局，以青、灰和木色為特點(diǎn)的古村色彩基調(diào)。對破壞村落肌理的地區(qū)、溪流兩岸和進(jìn)村入口地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)貌整治，對保護(hù)范圍區(qū)域和環(huán)境協(xié)調(diào)控制相結(jié)合的保護(hù)模式。
以建筑物、構(gòu)筑物等為節(jié)點(diǎn)，以人們生活的主要通道和路線為軸線，把主要空間景點(diǎn)聯(lián)系起來，并根據(jù)保護(hù)村落的需要，劃定核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。通過節(jié)點(diǎn)、軸線和區(qū)域三個(gè)層次建構(gòu)駕游村傳統(tǒng)空間格局，充分反映和展示駕游村的歷史文化內(nèi)涵。
3.3保護(hù)內(nèi)容
規(guī)劃對駕游村進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，依據(jù)遺留建筑價(jià)值、保護(hù)現(xiàn)狀和相關(guān)環(huán)境因素，將歷史文化名村整體保護(hù)結(jié)構(gòu)模式定為核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三個(gè)等級(jí)。三個(gè)等級(jí)所劃定的區(qū)域，由內(nèi)至外保護(hù)強(qiáng)度依次遞減。
核心保護(hù)區(qū)是歷史文化遺存比較集中，并能較完整地反映駕游村特定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的區(qū)域。核心保護(hù)區(qū)范圍的劃定是最大限度的包含歷史文化名村中“保存著歷史信息的遺存”，以及載有真實(shí)信息的歷史建筑、歷史環(huán)境要素，是名村歷史文化價(jià)值的核心體現(xiàn)區(qū)域；在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)確保名村視覺景觀的連續(xù)性，以形成“較完善的歷史風(fēng)貌”。這其中主要包括駕游村清代建筑、歷史街巷及其自然環(huán)境等，是村落主要?dú)v史遺存的分布最為豐富的區(qū)域，也是村落歷史風(fēng)貌的集中展現(xiàn)區(qū)域。保護(hù)規(guī)劃要求禁止在駕游村核心保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，但必要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施除外。新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與核心保戶區(qū)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史民居院落應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，改造整治過程中，在高度、體量、色彩、材料等方面應(yīng)符合歷史風(fēng)貌。
建設(shè)控制地帶是保護(hù)范圍以內(nèi)、核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，作為核心保護(hù)區(qū)的背景區(qū)域，能夠?qū)诵谋Ｗo(hù)區(qū)起到襯景作用，其劃定是為了延續(xù)歷史文化名村歷史建設(shè)的景觀風(fēng)貌，使得建筑風(fēng)格和環(huán)境特色有效和諧的過渡。駕游村建設(shè)控制地帶范圍包括核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域和現(xiàn)狀建成區(qū)范圍及其周圍自然環(huán)境。保護(hù)規(guī)劃要求駕游村建設(shè)控制地帶內(nèi)除保持歷史建筑原有傳統(tǒng)風(fēng)貌外，要嚴(yán)格控制新建建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、高度、體量、色彩，要與歷史建筑相協(xié)調(diào)。
環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)是為了保護(hù)駕游村整體風(fēng)貌，在建設(shè)控制地帶需要嚴(yán)格控制自然生態(tài)和景觀的區(qū)域，為保證整個(gè)歷史文化名村風(fēng)貌環(huán)境的完整性，環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的村民日常生產(chǎn)生活要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)山區(qū)古村落的生活延續(xù)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。保護(hù)規(guī)劃要求在環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，保護(hù)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、山體植被及其他部分山體景觀等，禁止在山坡上大面積開墾農(nóng)田，適度退耕還林，加大力度植樹造林，豐富植被種類，改善生態(tài)，營造宜人的視覺觀賞景觀。
在劃定保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的每一幢建筑，通過綜合評(píng)價(jià)其建筑年代、質(zhì)量、風(fēng)貌狀況條件，劃分建筑類別，并針對不同類別建筑制定出相應(yīng)的保護(hù)、整治措施。
空間形態(tài)
駕游村的山水格局是村落的顯著特色，依山而建、沿水居家在北方村落中并不多見，更加突出的表現(xiàn)“山水意象”的個(gè)體特征，賦予其較強(qiáng)的可識(shí)別性和可印象性，其建筑布局也充分體現(xiàn)了“天人合一”的山地丘陵村落整體風(fēng)貌。因此，規(guī)劃中應(yīng)從整體空間形態(tài)來進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)村落整體空間格局與四周的地形、地貌、水體、農(nóng)田、植被等自然景觀要素協(xié)調(diào)發(fā)展，大力治理村落生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)對村內(nèi)河道的環(huán)境進(jìn)行治理，清除垃圾廢物，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾，恢復(fù)河道及兩側(cè)整潔的環(huán)境、結(jié)合河道治理，修建塘壩，豐富河道景觀風(fēng)貌。同時(shí)要對村外河道的環(huán)境進(jìn)行治理，美化村莊外景觀。對古樹進(jìn)行掛牌保護(hù)。要遵循因地制宜、因景制宜、適地適樹的原則，充分利用現(xiàn)有的植被，在退耕還林的基礎(chǔ)上，種植栗子、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林木，既滿足生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，又考慮景觀效果，做到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀的統(tǒng)一。對建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，使之成為集中反應(yīng)村落傳統(tǒng)風(fēng)貌的空間認(rèn)知點(diǎn)，為維護(hù)駕游村的格局風(fēng)貌，還需要對村莊建設(shè)進(jìn)行高度控制，從建筑空間形態(tài)烘托山地丘陵地帶村落的獨(dú)特風(fēng)格。
積極有效的保護(hù)開發(fā)
保護(hù)歷史文化名村的目的是為了更好的利用，也只有合理的利用，才能充分展示其固有價(jià)值，并使他們與現(xiàn)代化生活相結(jié)合，從而達(dá)到更好地保護(hù)的目的。駕游村可采取文物性保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合，使駕游村歷史文化名村真正的走上在開發(fā)中求保護(hù)，在保護(hù)中求發(fā)展的良性循環(huán)。
首先在對駕游村的外觀特征和內(nèi)部布局不做根本性變動(dòng)的情況下，保持村容整體風(fēng)貌的完整性和真實(shí)性，從設(shè)施改造入手，進(jìn)行綜合治理，如完善水電設(shè)置和做必要的內(nèi)部裝修等，以滿足現(xiàn)狀生活的需要。其次，發(fā)展旅游，從臨城縣城西行，由石家欄轉(zhuǎn)西北方向5公里即可到達(dá)白云寺，再向西行200米，即可到蓮花山口。蓮花山風(fēng)景優(yōu)美、有17條大小別致溝組成（也稱17子溝）。區(qū)內(nèi)峰巒疊嶂、溝壑曲折，樹木蔥蔥，以奇、險(xiǎn)、峻、野、秀、幽和歷史文化著稱。駕游村久居深山，交通相對閉塞。近年來，古村落相繼接待了前來觀光的游人、進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的藝術(shù)家、前來寫生的畫家和有關(guān)專業(yè)師生，其保護(hù)與發(fā)展也逐步引起社會(huì)和當(dāng)?shù)卣闹匾?。通過發(fā)展旅游業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，提取一定資金再投入到保護(hù)的事業(yè)中，走以保護(hù)促進(jìn)旅游，以旅游養(yǎng)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展道路，從而最終達(dá)到保護(hù)的目的。
結(jié)語
駕游村的地貌、河流、道路骨架、建筑形制、構(gòu)造與裝飾都有獨(dú)到的特點(diǎn)，這些依然保存著較為完整的空間格局、古建筑群和歷史環(huán)境。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的山地丘陵歷史文化名村受到人們的關(guān)注和重視，山地丘陵歷史文化名村已成為中國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的重要組成部分。因此，要有機(jī)保護(hù)和延續(xù)山地丘陵傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，必須充分認(rèn)識(shí)其文化特質(zhì)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代規(guī)劃理念與技術(shù)手段，使其特有的山地丘陵歷史文化資源得以傳承。
參考文獻(xiàn)
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2、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法》（2008）
為保護(hù)和利用我縣歷史文化資源，承接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)巢湖旅游，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。經(jīng)縣政府第19次縣長辦公會(huì)議研究決定，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施歷史文化資源保護(hù)工程。
一、總體目標(biāo)、方針和原則
(一)總體目標(biāo)
從20*年開始到20*年，利用5年時(shí)間，使我縣歷史文化資源得到有效保護(hù)和利用。通過培育文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)，申報(bào)省級(jí)歷史文化名城等活動(dòng)，初步建立起較為完備的全縣歷史文化資源保護(hù)體系，基本實(shí)現(xiàn)歷史文化資源保護(hù)的科學(xué)化和規(guī)范化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)保護(hù)方針
歷史文化資源保護(hù)工程實(shí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針。正確處理搶救、保護(hù)和利用的關(guān)系，促進(jìn)歷史文化資源搶救、保護(hù)和利用有機(jī)統(tǒng)一。
(三)實(shí)施原則
按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。堅(jiān)持立法保護(hù)與政策保障相結(jié)合，政府保護(hù)與民間保護(hù)相結(jié)合，政府投入與社會(huì)融資相結(jié)合。
二、保護(hù)對象和方式
(一)保護(hù)對象
首批列入*縣歷史文化資源保護(hù)工程的是：1.周瑜墓和小喬墓；2.吳武壯公祠；3.吳公祠；4.捧檄橋；5.劉秉璋墓；6.吳長慶墓；7.丁汝昌遺跡——丁氏宗祠；8.吳長慶故居；9.吳贊誠墓；10.潘鼎新墓；*.抗日名將孫立人故居；12.廬城古民居。
（二）保護(hù)方式
搜集整理全縣歷史文化資源文史材料，加大宣傳普及力度；對重要?dú)v史文化資源，先申報(bào)縣、市、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，就近聘請文保協(xié)管員，確定專人協(xié)管；對列入*縣歷史文化資源保護(hù)工程的歷史文化資源分期進(jìn)行修繕，再選擇部分歷史文化資源作為愛國主義教育基地；通過掛牌保護(hù)、樹碑立傳等多種形式的保護(hù)，逐步將我縣歷史文化資源培育和打造成旅游景點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合第三次全國文物普查成果，進(jìn)一步擴(kuò)大歷史文化資源保護(hù)范圍。
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立由縣政府分管縣長為組長，縣文化旅游、發(fā)改委、財(cái)政、*、建設(shè)、城管、房產(chǎn)、國土資源、民族宗教等單位為成員的*縣歷史文化資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣歷史文化資源保護(hù)工程的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣文化旅游局，具體組織和指導(dǎo)全縣歷史文化資源保護(hù)工程的實(shí)施等。
（二）成立*縣歷史文化資源保護(hù)工程專家小組，聘請資深專家和顧問。
四、保障措施
（一）設(shè)立專項(xiàng)基金
縣財(cái)政設(shè)立*縣歷史文化資源保護(hù)工程專項(xiàng)基金，用于全縣歷史文化資源資料的搜集和整理工作；收集和收購珍貴歷史資料和實(shí)物，修繕和陳列全縣歷史文化資源。
（二）建立工作機(jī)制
實(shí)施全縣歷史文化資源保護(hù)工程是縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府的職責(zé)?？h文化旅游和縣財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極與相關(guān)部門溝通和合作。同時(shí)，在具體實(shí)施歷史文化資源保護(hù)工程過程中，要多方籌集社會(huì)資金，廣泛征集歷史文化資源的文字、圖片等實(shí)物資料，鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)人捐獻(xiàn)文物，對西漢臨湖尉墓、湯池果樹窖址、*文廟、左慈釣魚臺(tái)、*圍樓、奎星樓等歷史價(jià)值較高的文化資源，通過招商等形式籌措資金，實(shí)施保護(hù)、利用和復(fù)建。要向海內(nèi)外全縣歷史文化資源保護(hù)工程實(shí)施情況，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
全縣歷史文化資源保護(hù)工程的實(shí)施，歷史文化景點(diǎn)將逐步增多。這就需要建立一支高素質(zhì)的歷史文化資源保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對歷史文化資源景點(diǎn)的保護(hù)和管理。
論文摘要：中國對于歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)可以說剛剛起步，需要更加科學(xué)合理的保護(hù)理念和手段。本文通過介紹什么是歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)，歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的意義、現(xiàn)狀和面臨的問題，以及保護(hù)的基本原則和一些可以借鑒的方法，希望能提供一些關(guān)于保護(hù)方面的思路，并引起人們對歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)的關(guān)注。
中國是歷史悠久的文明古國，眾多承載著中華數(shù)千年文化、傳統(tǒng)、歷史的古城鎮(zhèn)，如同一顆顆璀璨的明珠，散落在華夏大地。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國人生活水平的日益提高，人們對精神生活、文化體驗(yàn)的追求日趨流行，“歷史文化城鎮(zhèn)”開始為人們所熟悉。
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)的含義
所謂歷史文化城鎮(zhèn)，就是許許多多具有歷史文化價(jià)值的建筑群體構(gòu)成的具有地方特色的城鎮(zhèn)街道景觀。例如，帶門樓的宅第，樹木繁茂的廟宇，高聳的城郭、寶塔，以及文明開化以后所產(chǎn)生的西洋建筑、橋梁、濠河……等的姿態(tài)。[1]每個(gè)建筑物和構(gòu)筑物，都有其深遠(yuǎn)的由來和歷史，如果能夠?yàn)閬碓L者提供詳細(xì)了解的資料，則必然會(huì)給人們很大教育；如果能將它們組成一定形體，創(chuàng)造出我們四周的“環(huán)境景觀”，那么就可以使平常完全生活在異地的人，擴(kuò)大生活范圍，彌補(bǔ)生活體驗(yàn)的不足。我們親生感受到，在我們生活的國土上，可以創(chuàng)造出多么豐富多彩的生活空間來。
但是文化城鎮(zhèn)并不只是給外來者賞心悅目。文化城鎮(zhèn)猶如地方文化的面孔，在這里反映著人們的實(shí)際體驗(yàn)，這是無法代替和置換的，他們將視它為自己的故土故鄉(xiāng)。
所以，歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)就是在保存歷史文化城鎮(zhèn)物質(zhì)遺產(chǎn)的同時(shí)，如民居、街道、橋梁，保護(hù)城鎮(zhèn)建筑群背后深厚的文化底蘊(yùn)，歷史性環(huán)境。
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)的意義
早在1972年，聯(lián)合國科教文組織第17次全會(huì)制定的“文化遺產(chǎn)及自然遺產(chǎn)保護(hù)的國際建議”的前言中說：“在生活條件迅速變化的社會(huì)中，能保持自然和祖輩留下來的歷史遺跡密切接觸，才是適合于人類生活的環(huán)境，對這種環(huán)境的保護(hù)，是人類生活均衡發(fā)展不可缺少的因素，因此，在各個(gè)地區(qū)的社會(huì)中，充分發(fā)揮文化及自然遺產(chǎn)的積極作用，同時(shí)把具有歷史價(jià)值和自然景觀的現(xiàn)代東西都包括在統(tǒng)一的綜合政策之中，才是最合適的?！?/p>
科教文組織的第19次全會(huì)，提出了“歷史性地區(qū)的保全及其在現(xiàn)代的作用”的國際建議，其中有：“所謂歷史性地區(qū)，在任何情況下都是人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，它反映了歷史的客觀存在。為適應(yīng)多樣性的社會(huì)生活必須有相應(yīng)的多樣性生活背景，據(jù)此，提高歷史性地區(qū)的價(jià)值，將對人們的新生活產(chǎn)生重要意義”。[2]
可見，歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)對我們了解歷史，傳承傳統(tǒng)文化，豐富現(xiàn)代生活，促進(jìn)社會(huì)多樣性發(fā)展都有著重要意義。保護(hù)歷史文化城鎮(zhèn)是人類生活均衡發(fā)展的一種需要，更是人類社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。
歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的現(xiàn)狀
目前，我國對古城鎮(zhèn)的保護(hù)處于一個(gè)越來越重視的階段?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》中就有關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的規(guī)定，歷史文化城鎮(zhèn)自然也在保護(hù)之列。而在2007年7月，國務(wù)院法制辦公室將《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（草案）（征求意見稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見。該條例于2008年7月1日起施行。通過單獨(dú)制定法規(guī)對歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)進(jìn)行規(guī)范，國家的重視程度可見一斑。各級(jí)地方政府也有相應(yīng)歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)法規(guī)的出臺(tái)。例如，2004年制定的《四川省閬中古城保護(hù)條例》、2006年開始施行的《云南省麗江古城保護(hù)條例》。中國社會(huì)正將更多關(guān)注的目光投放到這個(gè)我們過去不曾注意的焦點(diǎn)上。
但是，我國的歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂。最主要是對歷史文化城鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系沒有處理好，對于文化保存造成很大阻礙。
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)面臨的問題
當(dāng)前，歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)所面臨的問題，主要是追逐經(jīng)濟(jì)利益與保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化之間的沖突。隨著物質(zhì)生活的逐漸豐富，現(xiàn)代人對傳統(tǒng)生活環(huán)境、生活方式的向往和追捧，使得越來越多的地方認(rèn)識(shí)到歷史文化城鎮(zhèn)鎮(zhèn)潛在的巨大利益，利用古老的資源，發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。這本無可厚非，但是一味地旅游開發(fā)，使得歷史文化城鎮(zhèn)不斷商業(yè)化。許多地方只是關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了古城鎮(zhèn)本身深厚的文化、藝術(shù)底蘊(yùn)，更忽略了對歷史文化城鎮(zhèn)的持久保護(hù)。歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾已經(jīng)日趨嚴(yán)重，并直接影響著古城鎮(zhèn)的“生存”。因?yàn)?，于歷史文化城鎮(zhèn)而言，其巨大的價(jià)值不僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)建筑，布局結(jié)構(gòu)的合理和藝術(shù)，更在于生活在那些土地上的人所形成的歷史，文化氛圍，民族風(fēng)俗習(xí)慣，。商業(yè)化的開發(fā)使得歷史文化城鎮(zhèn)離它的價(jià)值越來越遠(yuǎn)。
以云南麗江為例：十多年前，1997年12月4日，麗江古城被列入世界文化遺產(chǎn)，與雅典、羅馬、威尼斯等偉大城市比肩；十多年后，2008年1月中旬，古城被指責(zé)過度商業(yè)化、原住民流失，聯(lián)合國派出檢查組，麗江面臨亮“黃牌”之憂。十年僅是歷史的一瞬，然而這十年麗江的變化幾乎超過了過去800年的總和。如今，涌入麗江的不是蒙古戰(zhàn)車和鐵騎，而是源源不斷的游客和老板，他們帶來麗江的不是馬刀與盔甲，而是快速增長的旅游收入和巨額資本。
雕梁畫棟、小橋流水的古城在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下?lián)u搖欲墜，詩人、專家、學(xué)者們感嘆：在酒吧街的燈紅酒綠中，在小販的叫賣聲中，古樸一點(diǎn)點(diǎn)褪去，麗江古城正變成一具沒有內(nèi)容的空殼。
07年6月，在新西蘭舉行的第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，麗江古城、故宮、長城、圓明園、布達(dá)拉宮和云南三江并流6項(xiàng)中國世界遺產(chǎn)被要求在大會(huì)上就管理上出現(xiàn)的問題作解釋。
麗江古城能申遺成功，既靠有形的建筑群落，更是靠存在于街頭巷尾間的納西市井生活，聯(lián)合國教科文組織正是看中它是“保存濃郁的地方民族特色與自然美妙結(jié)合的典型”，才授予其桂冠。
但目前古城核心區(qū)域都商鋪客棧林立，原住民紛紛將房院騰出給外來商人獲取一年十幾萬的租金，并用這筆錢在新城購置洋房，他們搬走家當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)還搬走了在城中存活了近千年的民俗文化。
更令人擔(dān)憂的是，有些官員認(rèn)為古城本就是為商業(yè)而建，過去是，現(xiàn)在是，將來也是。甚至有人認(rèn)為即使聯(lián)合國真亮“黃牌”也無妨，因?yàn)辂惤呀?jīng)具備了足夠的知名度。這樣出自官方的想法給古鎮(zhèn)的保護(hù)，尤其是非物質(zhì)文化的保護(hù)造成了很大阻礙和不利影響。[3]
當(dāng)?shù)鼐用袷潜Ｗo(hù)事業(yè)的動(dòng)力
由麗江古鎮(zhèn)一例，我們不難看出，目前，我國歷史文化城鎮(zhèn)的物質(zhì)遺產(chǎn)，基本得到了較好的保護(hù)。但是，非物質(zhì)性的歷史性環(huán)境，仍在遭受著肆意破壞?？梢哉f，這是歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的核心問題和難點(diǎn)。一旦人們意識(shí)到歷史性環(huán)境保護(hù)的重要，并著手進(jìn)行保護(hù)，實(shí)際上也就解決了古城鎮(zhèn)物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的問題。因?yàn)闅v史性環(huán)境保護(hù)較之物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，程度更深，也是歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的本質(zhì)。
日本作為我們的鄰國，地理位置和文化傳統(tǒng)都與我們相似。早在上世紀(jì)60、70年代，日本就開始致力于歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)，尤其是歷史性環(huán)境的保護(hù)，并且獲得了較好的成效，對我們極具借鑒價(jià)值。比照日本的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)的意識(shí)和積極性，才是解決此問題的關(guān)鍵。
在日本，歷史環(huán)境的保護(hù)也如同公害處理，自然環(huán)境保護(hù)一樣，首先是由當(dāng)?shù)鼐用裰挟a(chǎn)生。各地方政府著手采取相應(yīng)對策，公布具體條例，等到這種條例在全國許多地方都制定之后，國家才作為最高行政管理，著手進(jìn)行法律制度的完善工作。文化城鎮(zhèn)文物保護(hù)法的修訂也經(jīng)過了這樣一個(gè)順序而進(jìn)行。以“日本全國歷史文化風(fēng)土保護(hù)聯(lián)盟”為中心，由各地居民發(fā)動(dòng)的保護(hù)運(yùn)動(dòng)，其偉大功績就在于促進(jìn)各自治體頒布有關(guān)條例，并將其吸收到文物保護(hù)法內(nèi)作為修訂的內(nèi)容之一。
可見，民眾的支持和擁護(hù)是歷史環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。而日本民眾對歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的關(guān)注，歸根結(jié)底源于他們“環(huán)境觀”的變化。日本曾經(jīng)爆發(fā)過嚴(yán)重的公害問題，世無旁例的水俁病和四日市氣喘病，使得公害成為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。深受公害之苦的居民們敏銳地感到了生活環(huán)境中的種種問題，發(fā)現(xiàn)了自然環(huán)境破壞劇烈。要求保護(hù)自然的群眾運(yùn)動(dòng)在全國各地興起，群眾環(huán)境觀不斷發(fā)展擴(kuò)大。
最終，人們把歷史環(huán)境的破壞看作為現(xiàn)代環(huán)境問題的主要課題。認(rèn)識(shí)到歷史環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用窬駡F(tuán)結(jié)的象征，其消滅將會(huì)給人們的生活帶來嚴(yán)重的后果。換言之，公害是直接危及人們生命、健康的犯罪行為，而歷史環(huán)境的破壞，恰是對居民精神生活的挑戰(zhàn)。一旦失去歷史環(huán)境給居民所造成的失落感，對于曾經(jīng)以此為自豪的當(dāng)?shù)厝藖碚f，簡直不可容忍。這樣一來，人們在重視環(huán)境的物質(zhì)方面的因素之外，也開始注意到了文化方面的精神價(jià)值。[4]
日本的這種“居民——地方政府——國家”的保護(hù)模式被事實(shí)證明是可行且有效的。那么如何調(diào)動(dòng)我們國人的保護(hù)意識(shí)，樹立“環(huán)境觀”，這是緊接著擺在我們面前的問題。
參照日本的做法，朝日新聞社于1972年2月14日出版的早報(bào)上，動(dòng)員了該社所有通訊員，以“必須保存，復(fù)原的歷史性文化城鎮(zhèn)”為題，列舉了全日本169處城鎮(zhèn)加以介紹。接著又以“充滿歷史氣息的文化城鎮(zhèn)”為題，公布了全日本200多處城鎮(zhèn)的所在地圖及概況一覽表。而財(cái)團(tuán)法人環(huán)境研究所在它編輯的雜志中，出版了“環(huán)境文化”特輯，將與歷史文化城鎮(zhèn)的有關(guān)資料全部收集在一起，以前兩次的朝日新聞報(bào)載為基礎(chǔ)，加上和全國各地方政府討論的結(jié)果，收錄和確認(rèn)了400余處歷史文化城鎮(zhèn)。這些城鎮(zhèn)都是當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為應(yīng)該保護(hù)，由他們進(jìn)行申報(bào)，并最終由國家登記注冊的。
日本的歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)始于上世紀(jì)60、70年代，主要的宣傳工具就是報(bào)刊雜志。在大眾傳媒如此發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)、書籍、電視等各種媒介都可以成為我們宣傳歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)的手段。并且我們可以把主動(dòng)權(quán)交給居民，以自下而上的方式發(fā)現(xiàn)、確定、保護(hù)歷史文化城鎮(zhèn)。這樣更能調(diào)動(dòng)居民的保護(hù)意識(shí)和積極性、主動(dòng)性。
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)與居住環(huán)境的改善
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)固然非常重要，但決不能限制地方居民生活的發(fā)展和提高。居民生活環(huán)境的改善和文化城鎮(zhèn)的保護(hù)，猛一看起來似乎是矛盾的，其實(shí)并非如此。新的東西，是真正新的東西，而不是為新而新、虛有其表的拙劣設(shè)計(jì)的冒牌貨，就真正意義上的創(chuàng)新而言，它必然是和舊有的優(yōu)秀傳統(tǒng)相調(diào)和的。文化城鎮(zhèn)的保護(hù)，必須與熱愛保護(hù)地區(qū)文物的人們生活和環(huán)境的改善、提高結(jié)合在一起，這是文化城鎮(zhèn)保護(hù)的基本理論。
在西歐社會(huì)中，保存、創(chuàng)造“理所當(dāng)然的東西，存在于理所當(dāng)然的場所中”的思想，使得歷史文化城鎮(zhèn)保存的相當(dāng)完美，當(dāng)?shù)鼐用褚源藶楹赖默F(xiàn)象，隨處可見。這正是以居住環(huán)境的適宜性思想為指導(dǎo)，由當(dāng)?shù)厝擞秒p手親自創(chuàng)造出來的。[5]
在我國，也有比較成功了例子。江南古鎮(zhèn)紹興，在舊城改造中將改建和保護(hù)相結(jié)合，讓居民繼續(xù)居住在歷史建筑中，作為延伸歷史文脈的手段，這就是紹興保護(hù)古城的高明之處。
老城區(qū)以保護(hù)、旅游、居住為主，陸續(xù)遷出工廠、企業(yè)，保證原始街區(qū)的完整性；對生活在老街老巷的居民，在不改變外部立面的前提下，允許他們改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以更適宜居住；新建房屋采用江南特色的外部裝飾，與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；新建居民樓多用灰墻黑瓦，體現(xiàn)江南民居風(fēng)格。對這些歷史街區(qū)，紹興的做法是除了外觀的修繕，直接目的就是改善居民的生活，包括電網(wǎng)整治、排污管道全面接通、管道煤氣入戶等。修繕后的街區(qū)，既讓居民生活便利，也使游客接踵而至。
由于歷史文化城鎮(zhèn)的老建筑大多年代久遠(yuǎn)，房內(nèi)的設(shè)施老舊，與現(xiàn)代化的城市生活相比，古城鎮(zhèn)的居民生活條件差。居民為了改善條件，移居城市的情況也就不可避免。而如同古城麗江，沒有了原住民的古城鎮(zhèn)，不過是喪失了靈魂的空殼城鎮(zhèn)。所以，只有切實(shí)提高居民的生活水平，才可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)?！敖B興模式”[6]確實(shí)值得其他地區(qū)借鑒。
保護(hù)事業(yè)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和經(jīng)費(fèi)的籌措
歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)事業(yè)的特色在于其多樣性。從地區(qū)的歷史、現(xiàn)在的功能、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)等不同角度來看，有各種各樣的保護(hù)形態(tài)，在同一個(gè)歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)事業(yè)中，各種事業(yè)的保護(hù)也是不一樣的。例如，居住房屋的保護(hù)、自然景觀的保護(hù)、公共事業(yè)便民設(shè)施的整頓等。這種事業(yè)的多樣性就決定了不應(yīng)該采取統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)、籌措的方式，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)不同保護(hù)事業(yè)的實(shí)際情況，決定合理的方式。
例如，作為居民住房的老宅的保護(hù)與修繕，如果完全由政府支付費(fèi)用，那么國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)就可能過重。因此，可以由居民承擔(dān)自家的保護(hù)、修繕費(fèi)用，地方政府給予一定的補(bǔ)助金。但在一些極度貧困的古城鎮(zhèn)，就可以由國家承擔(dān)民居保護(hù)的全部費(fèi)用。新晨
對于公共設(shè)施的保護(hù)，則可以政府出資為主，鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)、個(gè)人出資為輔。而地方博物館、名人故居等管理整頓費(fèi)用，可以通過征收入場費(fèi)的方式負(fù)擔(dān)一部分或全部，不足部分由政府補(bǔ)足。
關(guān)于經(jīng)費(fèi)的籌措，在日本，歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)來源，是以補(bǔ)助費(fèi)、貸款和公共事業(yè)為中心的。公共事業(yè)不是直接的財(cái)源，但是在編制預(yù)算措施時(shí)，從補(bǔ)充完善保護(hù)事業(yè)的觀點(diǎn)加以考慮是有益的。貸款是有償?shù)馁Y金，但在資金數(shù)量和使用對象上可有靈活性。
另外，曾有學(xué)者提出發(fā)行“歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)獎(jiǎng)券”[7]，利用發(fā)行獎(jiǎng)券的方法所得的收益費(fèi)，作為歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)?！皻v史文化城鎮(zhèn)保護(hù)獎(jiǎng)券”或“文物保護(hù)獎(jiǎng)券”均是以充當(dāng)歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)事業(yè)的費(fèi)用為目的的，每年可發(fā)行二次（如春、秋適宜旅游的季節(jié)），向全國發(fā)行，其收益由地方政府、文化廳、歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)團(tuán)體的協(xié)議下，作為歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)事業(yè)的財(cái)源而靈活運(yùn)用，這將是非常有效的經(jīng)費(fèi)籌措辦法。
對于我國，除了大力發(fā)展旅游業(yè)以獲取收益，作為古城鎮(zhèn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)外，發(fā)行“歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)獎(jiǎng)券”是一條值得我們考慮的新思路。
參考文獻(xiàn)：
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[5]西山卯三.歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù).路秉杰.北京：中國建筑工業(yè)出版社，1991.6-7.
第一條為加強(qiáng)*市歷史文化的保護(hù)和管理，繼承豐富的文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，推動(dòng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）的申報(bào)工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）的保護(hù)和管理，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、保護(hù)為主、合理利用的原則。
第四條*市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)（以下簡稱名城保護(hù)委員會(huì)），是*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
各有關(guān)行政部門、各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，按各自的職責(zé)，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并將保護(hù)、管理和編制規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）的保護(hù)工作。
第七條支持與*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)人才的培養(yǎng)。
第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）的義務(wù)，并有權(quán)對保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出建議，對破壞*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。
第九條對保護(hù)*市歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章保護(hù)內(nèi)容
第十條歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持整體保護(hù)的原則，針對不同區(qū)域采取不同的方式進(jìn)行保護(hù)。
第十一條*市歷史文化名城的保護(hù)內(nèi)容包括：
（一）歷史城區(qū)的整體保護(hù)；
（二）歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（名村），以及具有歷史特色和風(fēng)貌的歷史地段。
（三）文物古跡、近現(xiàn)代史跡、歷史建筑；
（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
（五）古樹名木；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保護(hù)的其他內(nèi)容。
第十二條對具有歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌或格局的街區(qū)、建筑群、村鎮(zhèn)等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為歷史文化街區(qū)或歷史文化名鎮(zhèn)（村）。
第十三條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）的名單及其核心保護(hù)區(qū)的范圍，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市文物主管部門提出，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
第十四條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)當(dāng)劃定核心保護(hù)區(qū)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，建立檔案，明確管理單位，制定具體的保護(hù)辦法。
第十五條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）的保護(hù)內(nèi)容包括：歷史河湖水系、傳統(tǒng)街巷格局、歷史構(gòu)筑物、建筑高度、城市景觀線、街道對景、建筑色彩、古樹名木等。
第十六條對尚未列為不可移動(dòng)文物、反映一定時(shí)代特征、具有保護(hù)價(jià)值、承載真實(shí)和相對完整歷史信息的建筑，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為歷史建筑。
歷史建筑名單，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，由文化行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十八條古樹名木的保護(hù)和管理，由市綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第三章保護(hù)規(guī)劃
第十九條*市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，由市人民政府組織編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門和國務(wù)院文物主管部門備案。
第二十條歷史文化街區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門予以公布。
歷史名鎮(zhèn)（名村）的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查和保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)人民政府予以公布。
編制其它規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（名村）的修建性詳細(xì)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十一條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：保護(hù)的總體目標(biāo)、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施保障措施等。
第二十二條專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：保護(hù)范圍，保護(hù)原則，需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑高度、體量、色彩等控制指標(biāo)，土地使用功能，人口密度，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改善，不同建筑的分類保護(hù)和整治措施，保證保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的具體措施以及其他應(yīng)當(dāng)納入專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。
第二十三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）各項(xiàng)規(guī)劃草案，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾意見。
第二十四條經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）各項(xiàng)規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第四章保護(hù)措施
第二十五條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；
（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；
（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；
（四）在歷史建筑上刻劃、涂污。
第二十六條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑；制訂保護(hù)方案，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)；
（二）在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)；
（三）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。
第二十七條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。
第二十八條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。
第二十九條在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求文物主管部門的意見。
在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)。
第三十條審批本規(guī)定第二十九條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項(xiàng)予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。
利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。
第三十一條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）建筑的具體分類標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)和整治的具體要求，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出方案后，經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
第三十二條市文物主管部門應(yīng)當(dāng)對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）核心保護(hù)范圍的主要出入口和具有保護(hù)價(jià)值的建筑，設(shè)置標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第三十三條歷史文化街區(qū)內(nèi)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）的消防設(shè)施、通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。因保護(hù)的需要無法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，公安消防主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防火安全措施。
第三十四條城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值而尚未確定為具有保護(hù)價(jià)值的建筑的，任何單位和個(gè)人都可以向市文物主管部門或者市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出保護(hù)建議。市文物主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門初步確認(rèn)具有保護(hù)價(jià)值的，報(bào)由名城保護(hù)委員會(huì)審核，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并向市人民政府報(bào)告。
第三十五條歷史建筑的所有人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求履行管理、維護(hù)、修繕的義務(wù)。
歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
第三十六條扶持與鼓勵(lì)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)的挖掘和整理，扶持教育研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)有關(guān)專業(yè)人才以及名老藝人傳徒、授藝，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。
第三十七條支持舉辦迎會(huì)、咸水歌比賽、鶴歌鶴舞比賽、飄色等具有*市特有的民俗風(fēng)情的活動(dòng)，禁止封建迷信活動(dòng)。
第三十八條支持繼承和發(fā)揚(yáng)*市的飲食文化，保持和豐富其傳統(tǒng)特色。
第三十九條支持生產(chǎn)和展銷具有*傳統(tǒng)特色的手工藝品。
第四十條支持民間保護(hù)古樹名木，并向市綠化委員會(huì)舉薦，以完善*市古樹名木的詳細(xì)檔案資料。
第五章法律責(zé)任
第四十一條違反本規(guī)定，地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他、、行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十二條違反本規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款，對個(gè)人并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的；
（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；
（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。
第四十三條違反本規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個(gè)人并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的；
（二）進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)的；
（三）拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；
（四）對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的；
（五）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的。
有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng)，但是在活動(dòng)過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。
第四十四條違反本規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對個(gè)人并處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條違反本規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)（名村）標(biāo)志牌的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款。
【關(guān)鍵詞】私有歷史文化建筑；保護(hù)；利用
歷史文化建筑有一定的法律概念，我國2008年頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，它把歷史建筑明確定義為經(jīng)市或縣人民政府確定的有一定保護(hù)價(jià)值，反映一定的歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑，從法律意義上給歷史建筑的保護(hù)提供了法律依據(jù)。私有歷史文化建筑和歷史建筑的法律定義又有一些區(qū)別，它通常是指所有權(quán)歸私人的有一定文物價(jià)值的建筑古跡。
一、私有歷史文化建筑的特點(diǎn)介紹
（一）所有權(quán)方面，私有歷史文化建筑遺產(chǎn)歸集體和個(gè)人所有。此類建筑古跡在法律上有明確的所有權(quán)證明，比如，一些持有土地使用權(quán)和房產(chǎn)證的個(gè)人和集體所建造的建筑，因?yàn)樽畛醯慕ㄔO(shè)多是由私人完成，它們與國有不可移動(dòng)文物的產(chǎn)權(quán)登記有著明顯的區(qū)別。（二）文物特征方面，私有歷史文化建筑有一定的文物價(jià)值。這類歷史文化建筑大多都是歷史遺留下來的，從建筑方面來說，其在建造和工藝上有一定的審美和藝術(shù)價(jià)值，從人文方面來說，很多歷史文化建筑因居住過歷史人物或發(fā)生過較大的歷史事件從而具有一定的文物價(jià)值。不過是否就此認(rèn)定為文物還需要一定程序的確定認(rèn)證。
二、私有歷史文化建筑保護(hù)面臨的困境
（一）歷史文化建筑的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。近年來隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，越來越多的歷史文化建筑的生存面臨極大的挑戰(zhàn)，比如前幾年非?；鸬囊粋€(gè)新聞，梁思成故居被拆，社會(huì)輿論反應(yīng)很大。此類事件也從側(cè)面反映了，政府工作中對歷史文化建筑的保護(hù)意識(shí)的欠缺，而近幾年雖然公民對歷史文化建筑的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，但由于客觀條件制約，公民對歷史文化建筑的保護(hù)能力上稍顯不足。
（二）經(jīng)濟(jì)開發(fā)和歷史文化建筑的沖突。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的建設(shè)對保護(hù)歷史文化建筑也造成一定影響，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致一系列歷史文化建筑以各種理由被拆除，政府保護(hù)的弱化和商業(yè)化的過度開發(fā)導(dǎo)致歷史文化建筑的保護(hù)工作舉步維艱，大量的文化建筑慘遭破壞，歷史文化遺產(chǎn)也無法得到傳承。（三）相關(guān)部門的管理缺乏。在眾多歷史文化建筑被拆遷的過程中我們也經(jīng)常見到文物保護(hù)部門的身影，他們權(quán)力有限、人力物力缺乏、或者說沒有相關(guān)法律對此作出明確規(guī)定，只能看著他們在那里呼吁號(hào)召，沒有什么實(shí)際保護(hù)措施。政府部門對歷史文化建筑的保護(hù)意識(shí)相對薄弱，資金投入力度不足，也導(dǎo)致眾多的歷史文化建筑得不到保護(hù)。
三、如何更好的保護(hù)私有歷史文化建筑
由于私有歷史文化建筑具有一定的文化、人文、和社會(huì)價(jià)值，對它進(jìn)行合理的保護(hù)就顯得非常重要，如何對私有歷史文化建筑進(jìn)行保護(hù)是值得探討的話題。
（一）政府部門方面。首先要建立完善的保護(hù)法規(guī)，私有歷史文化建筑的保護(hù)是一個(gè)較為宏大的工程系統(tǒng)，需要建立一套完整的文化、文物保護(hù)體系。建立文化保護(hù)立法政策、文化遺產(chǎn)相關(guān)法律、完善相關(guān)的文化遺產(chǎn)權(quán)利保護(hù)法制度，只有做到有法可依，相關(guān)部門才能在保護(hù)歷史文化建筑的工作中做的更好。同時(shí)，提高相關(guān)部門的保護(hù)歷史文化建筑的意識(shí)也是關(guān)鍵，對一些不重視保護(hù)歷史文化建筑的作為實(shí)行問責(zé)制，政府部門在保護(hù)私有歷史文化建筑的過程中起著至關(guān)重要的作用。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中樹立大局觀念，城鎮(zhèn)化建設(shè)和保護(hù)歷史文化建筑有機(jī)結(jié)合。（二）社會(huì)各界。新聞媒體單位應(yīng)加大保護(hù)歷史文化建筑的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，使歷史文化建筑保護(hù)意識(shí)深入人心。正確引導(dǎo)輿論，提高民眾的歷史文化建筑保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)開發(fā)商對保護(hù)歷史文化建筑的積極性和主動(dòng)性。民眾要有主人翁意識(shí)，歷史文化建筑是全人類共同的財(cái)富，需要我們共同的保護(hù)，積極參與到保護(hù)歷史文化建筑的活動(dòng)之中，同時(shí)，監(jiān)督政府保護(hù)工作的實(shí)施。
四、保護(hù)方法方式的選擇
歷史文化建筑的保護(hù)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)做到因地制宜，它不同于文物保護(hù)單位，對文物的保護(hù)要求非常嚴(yán)格，外觀和內(nèi)在都不能有所改變。歷史建筑的保護(hù)相對靈活，外部盡可能的保持其歷史原貌，而建筑內(nèi)可以根據(jù)合理需求進(jìn)行改動(dòng)，但是這種改動(dòng)需要在保護(hù)規(guī)劃的前提下進(jìn)行，否則也很容易對歷史建筑造成破壞。
五、私有歷史文化建筑的利用
私有歷史文化建筑具有很高的文化、藝術(shù)、歷史和科學(xué)等價(jià)值，同時(shí)他還有一定的使用價(jià)值，還能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，無論從哪個(gè)方面來說，對私有歷史文化建筑的利用都顯得尤為重要，私有歷史文化建筑的利用有很多不同的方式。（一）發(fā)揮其原來的作用。這種一般適用于保存較為完好的建筑，其作用一直沒有改變沿用至今，這種利用方式是使用私有歷史文化建筑的首選，能較為完整的保存其原始風(fēng)貌。（二）作公益類用途?？梢宰鳛椴┪镳^、紀(jì)念館等使用，這種歷史文化建筑一般保存也較為完好，且這類建筑通常本身有很高的文化、藝術(shù)、美學(xué)、教育等價(jià)值，將其最為城市文化展示的場所，對城市形象的樹立有很大的幫助。（三）發(fā)展旅游業(yè)。越來越多的私有歷史文化建筑成為旅游熱點(diǎn)，它既能展現(xiàn)自身的文化內(nèi)涵，又能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。
結(jié)語
文化歷史建筑具有不可再生性，也體現(xiàn)了它的珍貴價(jià)值，它承載了寶貴的歷史信息，也具有很高的文化、藝術(shù)等價(jià)值。所以，對私有歷史文化建筑的保護(hù)與利用就顯得尤為重要，同時(shí)，它又不同于文物的保護(hù)，對私有歷史文化建筑的保護(hù)有其自身特性，應(yīng)從自身特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜的制定符合自身發(fā)展的保護(hù)和利用策略。
論文摘要：就城市設(shè)計(jì)申歷史又保護(hù)問題展開較為全面的闡進(jìn)和探討，廣泛引用、惜鑒西方在此方面的先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，井提出探索我國歷史文化城市中的城市設(shè)計(jì)與景觀環(huán)境保護(hù)的一些相關(guān)思考和觀點(diǎn)，以對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)裳城市歷史文化保護(hù)的緊迫局面有所裨益：
2O世紀(jì)8O年代以來，我國城市化進(jìn)程隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而步人快速發(fā)展期，其規(guī)模和速度是前所未有的。城市建設(shè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展．提高了現(xiàn)代物質(zhì)生活水平，但同時(shí)也遇到了大量新的矛盾和問題，體現(xiàn)著復(fù)雜性和多樣性，有些還相當(dāng)尖銳和緊迫。這其中面臨的最大困難是如何對城市進(jìn)行重構(gòu)，既留住歷史又開創(chuàng)未來。我國當(dāng)前許多歷史文化城市都遇到了景觀環(huán)境特色危機(jī)，許多歷史街區(qū)獨(dú)特的空間環(huán)境和文化氯圍由于房地產(chǎn)業(yè)的盲目建設(shè)、城市土地開發(fā)強(qiáng)度過大、速度過快而遭削弱甚至喪失，它們所蘊(yùn)含的寶貴的歷史文化價(jià)值也隨之消亡而不可能回復(fù)=古典的或中世紀(jì)的城市所顯示的和諧、有序、整體的景觀特征是現(xiàn)代城市缺乏的。原因在哪里?我們的城市建設(shè)應(yīng)如何同原有的城市景觀環(huán)境結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，從而建立起新的秩序；城市建設(shè)運(yùn)作的方法和理論依據(jù)又是什么……，一系列的問題正困擾著我們。
1“生活的城市”——?dú)v史文化城市景觀環(huán)境保護(hù)的基本概念和社會(huì)性策略
京都大學(xué)教授西山卯三先生在《歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)》中為“歷史文化城市做了定義：“所謂歷史文化城市，就是許許多多具有歷史文化價(jià)值的建筑群體構(gòu)成的具有地方特色的城鎮(zhèn)街道景觀=”并且強(qiáng)調(diào)了“環(huán)境景觀”對城市生活所發(fā)揮的獨(dú)有作用：“文化城鎮(zhèn)就如地方文化的面孔．在這里反映著人們的實(shí)際體驗(yàn)，這是無法代替和轉(zhuǎn)換的．他們將它視為自己的故土故鄉(xiāng)。正是這種環(huán)境與生活的親密關(guān)系，得出了文化城鎮(zhèn)保護(hù)的基本原理原則．即對歷史文化城市景現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)，決不能只著眼于市民生活的發(fā)展和提高，而是同熱愛保護(hù)地方文化的人們生活和環(huán)境的改善相結(jié)合，真正的創(chuàng)新必然是同優(yōu)秀傳統(tǒng)相調(diào)和：
城市的變化寓于生活之中，其本質(zhì)帶有社會(huì)屬性，推動(dòng)歷史景觀環(huán)境保護(hù)工作的前提是必須認(rèn)識(shí)到這一事業(yè)的動(dòng)力是當(dāng)?shù)鼐用駳v史文化環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立完善及行之有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，是以居民環(huán)境意識(shí)的提高及其對地方行政的推動(dòng)為原點(diǎn)，井提供宏觀杜會(huì)背景。當(dāng)前在我國隨著《北京》所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生發(fā)展和普遍認(rèn)同，使人本價(jià)值觀重新得以重視，“有限資源”和“生態(tài)環(huán)境的不可逆性”的觀點(diǎn)滲透到社會(huì)公眾意識(shí)中去．社會(huì)開始關(guān)注自身所承擔(dān)的歷史責(zé)任=一方面，居民對當(dāng)?shù)貧v史環(huán)境保護(hù)的關(guān)心和自覺性的高漲真正成為歷史文化城市保護(hù)事業(yè)的原動(dòng)力；另方面，國際上歷史環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起，亦起到了很大的推動(dòng)作用：
2“感知的城市”——對歷史文化城市景觀構(gòu)成的邏輯分析
美國威斯康星大學(xué)教授、建筑理論家Amt Rapoprt從人與環(huán)境關(guān)系的研究中得出人類的環(huán)境感知的社會(huì)模型，在其著作《建筑環(huán)境的意義——非語言表達(dá)方式》中提出環(huán)境不僅是物質(zhì)的，人們根據(jù)意識(shí)作用于對象，亦即對象指示人們?nèi)绾谓o社會(huì)組織和文化提供一套固定的線索，用以解釋環(huán)境，從而幫助人們舉止適度…并明確了環(huán)境的意義的概念．即事物的意義起源產(chǎn)生于社會(huì)的相互影響過程，認(rèn)知人類學(xué)認(rèn)為一個(gè)基本的人類需求是賦予世界以意義，辦法是把世界分成適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域井給以命名瑞士心理學(xué)家皮亞杰在研究人的思想心理發(fā)展上提出心理圖式模型組織原則，認(rèn)為圖式是人腦中形成某種意象，圖式的不斷發(fā)展修正是認(rèn)識(shí)發(fā)展的過程另外人與環(huán)境的感知還包含著平衡和適應(yīng)的原則
日本學(xué)者在對本國歷史文化城市的認(rèn)知研究中就選擇了一種日本式的社會(huì)學(xué)模式和心理學(xué)圖式——“町的概念，這是由于其作為日本城市發(fā)展史上重要的物質(zhì)內(nèi)核起著關(guān)鍵的作用，今天日本的城市格局和發(fā)展摸式都是在町的基礎(chǔ)上不斷演化的結(jié)果。日本的“町”是從農(nóng)業(yè)社會(huì)產(chǎn)生發(fā)展而來的，江戶時(shí)代直到明治以后．一般指港口、驛站、城市等非農(nóng)業(yè)的單一行業(yè)聚居地，在格局上與我國封建社會(huì)城市中的里坊、集市相似，但在社會(huì)結(jié)構(gòu)和組織上有差別。通過對“町”的詳盡考察，對其內(nèi)在的構(gòu)成有了清晰的認(rèn)識(shí)。町的主要類型有港町(港口城市)、驛站町(交通性城l苻)、門前町(以寺院神社為中心)、市場町(以集市為中心)、城下町(以大名的居城為中心的多重城廓)、在鄉(xiāng)町(鄉(xiāng)村中的市街及各番領(lǐng)地城市)等。如此眾多的城市類型代表著豐富多樣的地區(qū)性生活文化，對這些城市環(huán)境景觀構(gòu)成要素的邏輯分析，可進(jìn)一步深化城市環(huán)境的感知，只有獲得歷史文化城市系統(tǒng)完整的感知．才能達(dá)到對歷史環(huán)境恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)與管理目的。
3系統(tǒng)研究的方法論
日本在這方面的研究相當(dāng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)了科學(xué)的精神，分析的起始是城鎮(zhèn)調(diào)查，不是表面膚淺地了解，而是深入到景觀表象背后的狀況。從主屋(建筑單體)、建筑群體布局和領(lǐng)接方式到街道市坊直至共同的集合體、城市及周邊地區(qū)等逐層次分析，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)景觀實(shí)測。景觀實(shí)測這一基礎(chǔ)資料整理工作在整個(gè)景觀環(huán)境保護(hù)中具有的重要地位．對某一個(gè)城市、村落進(jìn)行詳細(xì)實(shí)測．此圖作基礎(chǔ)進(jìn)行分析說明。源于歐洲古老的歷史傳統(tǒng)，日本的相關(guān)工作受其啟發(fā)．亦由民居研究水平提高到了大規(guī)模精細(xì)廣泛的設(shè)計(jì)實(shí)測層次上，其工作和方法是搜集實(shí)測地區(qū)的所有建筑的平立面圖、屋頂俯視圖、總體布置圖、局部的斷面和連續(xù)立面圖．從這些圖面內(nèi)容的分析尋找出城市景觀和構(gòu)成的含義，同時(shí)要調(diào)查城市與建筑的歷史、使用方式、習(xí)俗、生活模式等，有時(shí)還要進(jìn)行民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)的分析：通過考察，查明整個(gè)歷史文化現(xiàn)象是在怎樣的歷史背景下產(chǎn)生、發(fā)展的，衛(wèi)具備了什么價(jià)值和問題建立起歷史文化城鎮(zhèn)景觀分析的基本體系。進(jìn)一步的研究街道景觀變化的規(guī)律勝、城市景觀的普遍性和多樣性．景觀深度、景觀配置、道路形式等特件．最終得出歷史文化城市景觀的形態(tài)和分類的結(jié)論。
4“意義設(shè)計(jì)的城市”——?dú)v史文化城市景觀環(huán)境保護(hù)的專業(yè)性策略
歷史文化城市景現(xiàn)設(shè)計(jì)必須明確其景觀整頓目標(biāo)的思想原則，這是專業(yè)性策略的基礎(chǔ)。第一，在保護(hù)的同時(shí)如何使之變化以適應(yīng)生活模式和內(nèi)弈變化的需要。第二，并不僅從景觀的視點(diǎn)上就可隨心所欲地設(shè)計(jì)還頑表現(xiàn)出城鎮(zhèn)的本質(zhì)特征，而確定景觀容許改變的范圍和幅度總是關(guān)鍵而困難的。這需要相應(yīng)的城市管理制度做保障。從景觀整頓目標(biāo)的角度對景觀加以歸類．主要是從注意觀賞對象及其與其視點(diǎn)的關(guān)系，為觀賞景觀的優(yōu)美性確定相應(yīng)的觀賞點(diǎn)和活動(dòng)路線。
深圳大學(xué)教授吳家驊在《景觀形態(tài)學(xué)》中寫道；“任何景觀設(shè)計(jì)的過程一定會(huì)包含下面三個(gè)基本方面：理性的思維——邏輯：感性的思維——情感；形象的思維——形式：”形式作為媒介將邏輯和情感從概念轉(zhuǎn)變成實(shí)際景觀，這說明景觀設(shè)計(jì)的最終結(jié)果是以形式來體現(xiàn)的：歷史文化城市景觀保護(hù)方式同城市類型一樣具有多樣性，如凍結(jié)保護(hù)復(fù)原保護(hù)插^協(xié)調(diào)保護(hù)等。根據(jù)實(shí)際情況可相應(yīng)采取不同的保護(hù)措施。形式表達(dá)的具體運(yùn)用要從生活環(huán)境整頓為出發(fā)點(diǎn)其中．歷史環(huán)境中的新設(shè)計(jì)是歷史文化城市保護(hù)方針的重要方面，日本逐步采取歐洲的“質(zhì)樸協(xié)調(diào)形式”并在奈良、京都等的重要保護(hù)地段取得了成功。
歷史文化城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)和控制主要包括兩個(gè)層面的內(nèi)容：一個(gè)層面是從整體上分析城市景觀．發(fā)掘城市和自然背景的結(jié)構(gòu)及人們對城市的意象感知。美國建筑學(xué)家KevinL，alch通過對洛杉磯、波士頓和新澤西三個(gè)城市市民的一些體驗(yàn)做了深^探討，建立了新的標(biāo)準(zhǔn)——形象性(Lnlageability)，并闡述了對城市新建和改造的潛在價(jià)值，Lvneh創(chuàng)造性地總結(jié)出了城市意象的五個(gè)要素，即道路、邊沿、Ⅸ域、結(jié)點(diǎn)和標(biāo)志．井指出五要素之間相互影響而產(chǎn)生了印象品質(zhì)的差別．同時(shí)建立，環(huán)境的可識(shí)別的印象性結(jié)掏，在此基礎(chǔ)上考慮人們的活動(dòng)需求，將存保護(hù)價(jià)值或復(fù)興意義的地區(qū)界定出來，并確定保護(hù)對策。另外要將與自然背景有機(jī)協(xié)調(diào)的理想城市形態(tài)的構(gòu)成要素描述出來如高度分區(qū)、視覺走廊、綠地、公共空間等、并制定設(shè)計(jì)對策：另一個(gè)層面足完善城市管理控制機(jī)制。日前主要是功能控制、關(guān)注土地利用的各項(xiàng)指標(biāo)如容積率、建筑密度后退紅線、綠化率等在此柱制下仍存在多種形態(tài)布局的可能。而城市景觀中的核心要素表現(xiàn)為審美的特征，是主觀感性的概念。如何用量化指標(biāo)和確切的解釋用語予以定義比較困難。當(dāng)前美國城市景觀管理的新進(jìn)展是用法律語言明確定義出設(shè)計(jì)要素，如設(shè)計(jì)延續(xù)性，視覺穿透性等，并提出一套管制新開發(fā)的圖式。
關(guān)鍵字：城市發(fā)展；歷史文化；遺產(chǎn)保護(hù)
中圖分類號(hào)：E223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求，構(gòu)建現(xiàn)代化的文明城市已成為城市建設(shè)的最終目標(biāo)。但在城市建設(shè)和更新的過程中，要注意保留城市文化的地方特色，使城市的歷史文化能夠得到持續(xù)的發(fā)展和保存。這不僅是建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代化文明社會(huì)的必然要求，同時(shí)也是一個(gè)城市走向現(xiàn)代化建設(shè)的良好根基，更是其內(nèi)在品質(zhì)和內(nèi)涵的體現(xiàn)。
1 歷史文化為特色城市的基本
由于城市特色是指該城市為區(qū)別于其他城市，而表現(xiàn)出的外在特征與內(nèi)在氣質(zhì)，因此，貫穿于城市發(fā)展始終的歷史文化，是展現(xiàn)城市特色魅力的有力法寶，更是建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的依據(jù)。同時(shí)，歷史文化也集中表現(xiàn)了城市的內(nèi)涵，如：歷史文化遺產(chǎn)可展現(xiàn)該城市獨(dú)特的民俗風(fēng)情，以及其超越民族、超越國界的精神財(cái)富，從而增強(qiáng)國際吸引力。此外，一定程度上，文化遺產(chǎn)也是一座城市的財(cái)富，是一座城市的品牌與個(gè)性，是建設(shè)、創(chuàng)造現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)[1]。如：著名的紹興沈園，雖是一座小園林，且亭臺(tái)等建筑亦十分普通，然而紹興沈園正是依靠它自身的文化濃郁氣息，將近半個(gè)世紀(jì)以來，吸引了無數(shù)騷客、文人，至今游人不斷。
筆者經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，城市特色是構(gòu)成該城市物質(zhì)環(huán)境與社會(huì)文化的總特征，能夠充分反映出城市的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，一個(gè)城市的長期存在，說明了它對社會(huì)、自然的適應(yīng)能力獲得了社會(huì)各方面的肯定。因此，城市的獨(dú)特之處，標(biāo)志著它的社會(huì)水平與能力。而部分歷史城市出現(xiàn)了衰落現(xiàn)象，根本原因在于城市的外部條件發(fā)生了根本變化，且社會(huì)水平也無法滿足變化需求，從而喪失了存在優(yōu)勢，例如：過去比較發(fā)達(dá)的古河沿邊城鎮(zhèn)，無法適應(yīng)河道、運(yùn)輸方式等因素的變化，而變成了荒蕪的小村莊。
2 歷史文化為現(xiàn)代城市的重要組成
2.1經(jīng)濟(jì)水平與歷史保護(hù)
一座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與該城市的文明程度，以及歷史文化保護(hù)措施的實(shí)施效果密不可分。同時(shí)，由于城市不僅是文明的起源地，還是文化的產(chǎn)物，且城市經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的進(jìn)步與人文創(chuàng)新息息相關(guān)。因此，現(xiàn)代城市是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代文明的聚集地，而不具備文化水平的城市無法得到可持續(xù)性發(fā)展。此外，對人類而言，通過長期的積累，歷史文化逐漸成為了遺留至今的寶貴財(cái)富，所以城市的一片瓦、一塊磚都有可能蘊(yùn)含著極為豐富的內(nèi)涵，反映著城市本身的思想、社會(huì)與歷史的變遷[2]。這也表明，歷史遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展的載體，是象征特定時(shí)期文化特色的活化石，具有十分重要的科學(xué)研究價(jià)值。
2.2精神需求與歷史保護(hù)
當(dāng)今社會(huì)，有許多游客仍熱衷于參觀中世紀(jì)城鎮(zhèn)，仍喜歡看古遺址、古城堡，以了解歷史時(shí)期的文化，滿足自身精神需求。中世紀(jì)的城鎮(zhèn)展現(xiàn)著平淡、古樸的生活情趣，充分顯示了那個(gè)年代獨(dú)有的文化與城市生活。因此，在一定程度上，城市的作用與貢獻(xiàn)在于，它能留傳、保存并發(fā)展歷史文化，為后人了解文化發(fā)展史提供依據(jù)。此外，中華民族有著獨(dú)具魅力的歷史、燦爛豐富的文化，在歷史長河中，保持著強(qiáng)有力的感召力與生命力，有助于提高我國各民族的自尊心，有助于激發(fā)國民的愛國主義情感[3]，因此，弘揚(yáng)民族文化，保護(hù)歷史遺產(chǎn)，成為了構(gòu)建社會(huì)主義精神文化的重要組成部分。
3 城市歷史文化面臨的問題與解決方案
3.1面臨的問題
我國在城市更新過程中，引發(fā)的歷史文化破壞問題主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：①建設(shè)性破壞。即相關(guān)部門在改造舊城的過程中，打著開發(fā)城市建設(shè)的幌子，肆意破壞城市歷史遺產(chǎn)，并用推土機(jī)等設(shè)備大面積鏟除歷史建筑物，使歷史文化受到致命損害，并失去了其原有的歷史文化韻味；②不能妥善處理歷史文化保護(hù)與改善居民居住環(huán)境間的矛盾。在城市發(fā)展過程中，難免會(huì)遇到歷史文化保護(hù)與改善居民居住環(huán)境間的矛盾，如：在北京市，胡同的存留問題倍受爭議，為改善胡同居民的居住條件，相關(guān)部門決定完全拆除胡同、老四合院等建筑，然而千城一面的高樓大廈，卻使北京城失去了原有的文化與個(gè)性[4]。
3.2解決方案
為構(gòu)建城市發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)間的和諧關(guān)系，筆者建議相關(guān)部門應(yīng)分層做到以下三點(diǎn)：①保護(hù)文物古跡。這就要求在發(fā)展城市的過程中，需特別注重保護(hù)歷史環(huán)境，從而體現(xiàn)該城市的歷史、藝術(shù)與科學(xué)價(jià)值；②保護(hù)特定歷史街區(qū)。即在城市改建時(shí)，對于具有完整歷史風(fēng)貌的個(gè)別街區(qū)，需盡量保存原真歷史文化遺產(chǎn)，以維護(hù)該城市的典型特色，維護(hù)居民生活環(huán)境的延續(xù)性；③保護(hù)歷史名城。由于我國的歷史名城承載著優(yōu)秀的民族文化與地域文化，且歷史名城的風(fēng)貌、現(xiàn)狀格局，具有歷史特色，存在占地面積較大的歷史街區(qū)[5]。因此，不僅要保護(hù)古城的實(shí)體歷史遺產(chǎn)，還要保護(hù)其原生態(tài)的、無形的文化，從而發(fā)揚(yáng)特色區(qū)域中的民族精神。
4 結(jié)論
綜上所述，保護(hù)我國城市中的歷史文化遺產(chǎn)，是各市各級(jí)政府及所有市民的職責(zé)與義務(wù)。其中，政府應(yīng)加大對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)投入力度，并積極發(fā)動(dòng)群眾，從而讓市民自覺提高珍愛歷史文物的意識(shí)。此外，政府還需加大輿論監(jiān)督力度，以將保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的任務(wù)落到實(shí)處，避免為后代人留下歷史遺憾。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞： 城市設(shè)計(jì) 寬窄巷子 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0導(dǎo)語：寬窄巷子歷史文化片區(qū)，由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的老式街道，之間的45個(gè)清末民初風(fēng)格的四合院落群以及兼具藝術(shù)與文化底蘊(yùn)的花園洋樓組成。它是老成都“千年少城”城市格局和百年原真建筑格局的最后遺存，也是北方的胡同文化和建筑風(fēng)格在南方的“孤本”。在當(dāng)今高速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，如何較好地處理歷史與發(fā)展的關(guān)系，此案給了好的范例。
1.寬窄巷子改造工程
1.1歷史背景
1682年，成都駐防八旗軍，清政府修建只供八旗兵及其家屬們居住的“滿城”。成都的滿城始建于1718年，以將軍衙門為中心，南起君平街和小南街，北抵八寶街和小北街，東至東城根街，西及同仁路，面積約十里。俯看滿城，它的主要街道的布局極像一條巨大的蜈蚣，其中，寬巷子窄巷子就是長順街這條蜈蚣東向的兩只腳，當(dāng)時(shí)被分別稱為“興仁胡同”和“太平胡同”，直到民國初年，才被“寬窄巷子”所取代，并一直沿用至今。
1.2寬窄巷子改造工程
由于年久失修加上時(shí)代的影響與摧殘，寬窄巷子殘破不已。2003年下半年，寬窄巷子歷史文化區(qū)改造動(dòng)工。核心區(qū)內(nèi)本著“只遷不拆”的實(shí)施原則，即采用產(chǎn)權(quán)買斷、調(diào)換等方式，獲取該區(qū)域內(nèi)所有房屋產(chǎn)權(quán)，并外遷原所有人和使用人。該區(qū)域內(nèi)近 40％的建筑將要保留，對它們將采取修繕的方式，按照原有的特征進(jìn)行修復(fù)，并完善內(nèi)部設(shè)施。
2008年6月，改造工程竣工。改造后的寬巷子、窄巷子，其舊有的單一居住功能向以“文化、商業(yè)、旅游”為核心的功能轉(zhuǎn)變，設(shè)置一些區(qū)域展示古老藝術(shù)和文化，如蜀繡、蜀錦、竹編及漆器藝等；修建了一些特色的紀(jì)念館、舊時(shí)的畫館、文館、茶館、戲館等，并且邀請一些頂級(jí)藝術(shù)家以及文化名人來這里從事創(chuàng)作。院落文化共分為三個(gè)主題。寬巷子是“閑生活”區(qū)，窄巷子是“慢生活”區(qū)，井巷子是“新生活”區(qū)。
2.城市設(shè)計(jì)分析
2.1 建筑形態(tài)
寬窄巷子的建筑整體為清代民居風(fēng)格：深宅大院，黃楊木雕花門窗精巧雅致，古香古色，有的宅院樓梯是花梨木的。建筑物大都控制在1層，少數(shù)兩層，有天井，為的是保持原址的風(fēng)格風(fēng)貌。即便是洋樓或中西合璧風(fēng)格的院落，也是盡可能恢復(fù)當(dāng)年的建筑風(fēng)韻。
寬巷子中的宅院“愷廬”，整個(gè)宅門的造形既瀟灑又不失莊嚴(yán)。解放前夕的“愷廬”是劉文輝部下、川西電臺(tái)臺(tái)長陳希和的私宅。
寬巷子37號(hào)現(xiàn)是九一堂，是寬窄巷子內(nèi)最有形式感的餐廳，戲劇化的裝飾充滿老式的華麗感五進(jìn)院落的古建筑群，以第三進(jìn)院中央戲臺(tái)為核心，南北為中軸線，左右對稱分布，縱跨寬、窄兩巷，面積近1200平方米。
窄巷子27號(hào)為一幢兩層小洋樓。 聳立的洋樓與拱起的窗戶，慵懶的下午茶時(shí)光是窄巷子慢生活的一個(gè)典范。
所有建筑組合出的整體風(fēng)格統(tǒng)一，青灰色調(diào)，引人懷念?！罢f如舊”的改造原則維持和恢復(fù)了清式民居四合院落群以及兼具藝術(shù)與文化底蘊(yùn)的花園洋樓組群，讓原本破舊的街區(qū)煥發(fā)出了新的生命力。
2.2 土地使用
寬窄巷子的核心保護(hù)區(qū)域容積率控制在1.1-1.2，周邊協(xié)調(diào)區(qū)域容積率控制在1.5-2.0。巷子兩旁的建筑基本改善和恢復(fù)至原有尺度做商用，整體開發(fā)強(qiáng)度較低，保持了歷史街區(qū)的文化氛圍。
2.3空間整合
寬巷子、窄巷子和井巷子三條巷子平行，東西文化廣場的景觀節(jié)點(diǎn)聚散人流，改造后的寬窄巷子軸線清晰，辨識(shí)度相當(dāng)高。周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)軸線的明確與疏通增強(qiáng)了內(nèi)部空間的流通性。
由于改造前就有對建筑高度的控制，因此，保護(hù)區(qū)與周邊的城市建筑的天際線視圖差異度極高，突出了歷史保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)地位；而巷子內(nèi)的建筑整體高度變化又統(tǒng)一，主要三條巷子D/H比值在1-2，視野開闊度較好同時(shí)能近距離欣賞建筑細(xì)部；相接的過道D/H比在0.25-0.5，空間封閉感強(qiáng)，讓人追憶過去；這樣的空間變化帶來無窮的游覽樂趣。
2.4 步行街
寬窄巷子由3條步行街組成，且中間用通道連通，實(shí)現(xiàn)了人氣、商氣的互動(dòng)。在寬窄巷子兩端分別設(shè)置了東廣場和西廣場。步行街長約400米，寬巷子以6-7米居多，窄巷子4米，街巷距離適宜聚集人氣。
2.5道路交通與停車
寬窄巷子地上建筑面積33000m2,地下停車場11000m2。在舊址上改建出新的地下空間。
2.6保護(hù)與改造
建筑風(fēng)貌分類 分類描述 保護(hù)措施
一 保護(hù)完好的歷史建筑，總共7243m2 保護(hù)
二 部分構(gòu)件破壞的歷史建筑；格局模糊，但重要構(gòu)件完好，共2206m2 保護(hù)，改善
三 較大損壞 恢復(fù)
四 質(zhì)量一般的傳統(tǒng)風(fēng)貌現(xiàn)代建筑 整治
五 影響風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑 更新
六 違章搭建建筑
2.7 節(jié)點(diǎn)與標(biāo)志
主要入口及節(jié)點(diǎn)，設(shè)置了青磚設(shè)計(jì)感的標(biāo)志，引人注目；特色懷舊文化墻引人入勝，各式各樣的店標(biāo)為其注入了更多樂趣。
3.結(jié)語
寬窄巷子改造工程在建筑上保留了傳統(tǒng)四川民居的特色，同時(shí)融合外來文化影響形成的民居結(jié)構(gòu)形態(tài)和特點(diǎn)，在功能上恢復(fù)了少城作為成都城市文化商業(yè)母體的原始功能。里面的一磚一瓦，每個(gè)院落的格局，都體現(xiàn)其為歷史文化街區(qū)保護(hù)的典范。
城市要發(fā)展，就會(huì)有新的建筑產(chǎn)生，文脈可以讓我們不時(shí)從傳統(tǒng)化、地方化、民間化的內(nèi)容和形式中找到自己文化的亮點(diǎn)。其實(shí)，在當(dāng)今發(fā)展的大城市大都市里，傳統(tǒng)的生活形態(tài)從來沒有消亡，文脈與重構(gòu)給予它們的只是合理的變化和延續(xù)，留給我們的是更多的思索與啟示。
參考文獻(xiàn)：
