發(fā)布時間：2022-10-31 18:53:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的辯護(hù)意見樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
提交所有工作成果及組織通過專家論證。編制工作于年月日開始至月日結(jié)束。進(jìn)行基礎(chǔ)資料的收集工作；進(jìn)行外業(yè)調(diào)查工作、內(nèi)業(yè)資料整理、分析。
二、濕地保護(hù)規(guī)劃時間周期
本次濕地保護(hù)規(guī)劃有效期為年至年。其中：近期規(guī)劃從年至年，遠(yuǎn)景規(guī)劃至年。
三、編制濕地保護(hù)規(guī)劃的前期工作
（一）調(diào)查內(nèi)容
1.濕地資源總體分布格局
按類型確定濕地的分布范圍和面積，各類濕地面積占全市濕地總面積的比例。
2.濕地類型及功能
確定各類濕地在維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及生活用水等方面具體作用。
3.濕地動植物資源種類及分布情況
確定珍稀物種。查明濕地動植物種屬、分布。
4.濕地涵養(yǎng)水源情況
防止河流、湖泊、水庫淤塞，調(diào)查濕地調(diào)節(jié)、改善水文狀況、水源流量。以及保護(hù)可飲用水水源等狀況。
5.濕地資源保護(hù)與利用情況
調(diào)查生物多樣性保護(hù)區(qū)和重要濕地建設(shè)、水資源保護(hù)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、濕地的合理開發(fā)狀況。
6.濕地野生動物棲息、覓食、繁殖重點區(qū)域
7.濕地資源保護(hù)存在問題
濕地生態(tài)功能逐步退化、不合理開發(fā)時有發(fā)生，解濕地面臨的主要威脅:水質(zhì)污染程度趨于上升。濕地資源不斷萎縮、生物資源過度利用，濕地生物多樣性受到挑戰(zhàn)、外來有害生物入侵，對濕地生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅程度。
8.濕地資源保護(hù)與恢復(fù)的措施
分析原因，針對濕地保護(hù)存在主要問題。提出綜合整治和恢復(fù)措施。
9.根據(jù)上述調(diào)查內(nèi)容，可分為一般調(diào)查區(qū)和重點調(diào)查區(qū)
1一般調(diào)查區(qū)
對所有符合調(diào)查范圍內(nèi)的濕地，調(diào)查其地形、面積、分布（行政區(qū)、中心坐標(biāo)）所屬流域、平均海拔、水源補給狀況、土地所有權(quán)、植被類型及面積、主要優(yōu)勢植物種類、保護(hù)管理狀況；河流濕地的流域級別。
2重點調(diào)查
除一般調(diào)查所列內(nèi)容外，還應(yīng)調(diào)查：
①自然環(huán)境要素：包括位置（坐標(biāo)范圍）平均海拔、地形、氣候、土壤；
②濕地水環(huán)境要素：包括水文要素、地表水和地下水水質(zhì)；
③濕地野生動物：重點調(diào)查濕地內(nèi)重要陸生和水生濕地脊椎動物的種類、分布及生境狀況，包括水鳥、獸類、兩棲類、爬行類和魚類，以及該重點調(diào)查濕地內(nèi)占優(yōu)勢或數(shù)量很大的某些無脊椎動物，如貝類、蝦類、蟹類等；
④濕地植物群落和植被；
⑤濕地保護(hù)與管理、濕地利用狀況、社會經(jīng)濟(jì)狀況和受威脅狀況。
10.其他需要的相關(guān)內(nèi)容。
（二）濕地調(diào)查研究方法
1.借助遙感地理信息系統(tǒng)的支持和手持GPS實地驗證，以地貌學(xué)、水文學(xué)、生物資源學(xué)和生態(tài)學(xué)的理論與方法。并結(jié)合系統(tǒng)收集相關(guān)資料的方法綜合進(jìn)行。
2.并對濕地環(huán)境所維系的鳥類資源和植物資源以及濕地土壤進(jìn)行相應(yīng)研究規(guī)劃。重點對市濕地資源類型結(jié)構(gòu)、分布格局、功能作用及保護(hù)利用現(xiàn)狀等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
3.與國際和國內(nèi)同類城市的濕地利用情況和方法進(jìn)行對比研究。制定出適合市實際的濕地保護(hù)、利用和開發(fā)的規(guī)劃。
4.借鑒各地濕地保護(hù)措施和法規(guī)建設(shè)情況進(jìn)行對比研究。為制定市濕地保護(hù)與開發(fā)利用管理制度提供必要依據(jù)。
四、編制濕地規(guī)劃承辦單位
時間緊、任務(wù)重，由于濕地調(diào)查規(guī)劃工作技術(shù)含量比較高、專業(yè)性強。擬委托省地質(zhì)工程勘察院承擔(dān)編制市濕地保護(hù)規(guī)劃任務(wù)，市國土資源局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、環(huán)保局、水庫灌區(qū)管理局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全力協(xié)助。
五、濕地保護(hù)規(guī)劃主要成果
（一）繪制市濕地資源分布圖、市濕地保護(hù)利用區(qū)劃圖；
（二）編制出市濕地保護(hù)規(guī)劃；
（三）建立市濕地資源動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)庫；
（四）制定市濕地保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策。
關(guān)鍵詞：變壓器 檢修維護(hù) 解決 措施
中圖分類號：TM407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0040-01
變壓器是重要的電力基礎(chǔ)設(shè)備，變壓器能否正常、安全運轉(zhuǎn)，關(guān)系到電力行業(yè)的發(fā)展，甚至影響到我國社會生產(chǎn)力的高低，因此，變壓器一旦在運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了故障，就需要立即得到有效排查檢修和后期維護(hù)，以避免更多更大的損失，變壓器的維護(hù)和檢修對整個電力行業(yè)的工作效率都有重要的影響意義。
1 影響變壓器正常運轉(zhuǎn)的常見問題
1.1 劣質(zhì)的絕緣油影響變壓器的正常運轉(zhuǎn)
為了確保變壓器能夠正常高效運轉(zhuǎn)，一般通過使用絕緣油來減少設(shè)備在運行過程當(dāng)中造成的摩擦損耗，因此在變壓器的使用過程中，絕緣油是非常重要的一部分。保持真空狀態(tài)是絕緣油最理想的使用狀態(tài)，但是在實際情況中，變壓器運行的環(huán)境一般都比較惡劣，其具有的一些特征會影響絕緣油的使用效果，最常見的問題就是變壓器在使用過程中，和空氣產(chǎn)生接觸，從而使得空氣中的水蒸氣與絕緣油產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，生成了一些破壞和腐蝕變壓器設(shè)備的物質(zhì)，使得絕緣油越來越惡劣，危害了變壓器的正常運轉(zhuǎn)。而在現(xiàn)實使用中，工作人員也常常忽視了對絕緣油的定期更換，長此以往，不但給設(shè)備造成了更為嚴(yán)重的損耗，還會對電力的整個運行系統(tǒng)帶來極大的安全隱患。
1.2 變壓器的外部絕緣體老化脫落
變壓器是電力能源重要設(shè)備之一，其各部分材料在變壓器運轉(zhuǎn)過程中都會產(chǎn)生較高的損耗，因此大部分電力公司為減少公司經(jīng)費開支，都會選擇具有較長使用壽命、較小損耗性特點的絕緣材料，具有這些特點的絕緣材料還可以避免頻繁更換變壓器而損害設(shè)備，由于長時間運轉(zhuǎn)，變壓器承擔(dān)的電力負(fù)荷較大，使其實際承擔(dān)負(fù)荷量遠(yuǎn)超過其理論限制范圍，在很大程度上對變壓器的外部絕緣材料造成了損害，縮短了其使用壽命。一旦變壓器的外部絕緣體發(fā)生嚴(yán)重?fù)p耗，就失去了相應(yīng)的對變壓器的保護(hù)作用，對變壓器的安全運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了極大的威脅，繼而對整個電力設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)產(chǎn)生危害。
2 變壓器檢修常見的故障排除法
2.1 五點檢查法
變壓器的安全排查是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，因此一定要定期對其進(jìn)行故障排查，五點檢查法就是其中一項系統(tǒng)有規(guī)律的排查方法，主要指的是以設(shè)備實際運轉(zhuǎn)情為基礎(chǔ)，選擇每一天固定的五個時間段對其進(jìn)行安全隱患排查，而在實際操作中，為了提高排查效率，不大可能會對設(shè)備每天都進(jìn)行全面的細(xì)致排查。在對變壓器障礙點進(jìn)行排查時，一般綜合分析部件的當(dāng)前功能性和部件對變壓器正常運轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的影響，然后對其進(jìn)行科學(xué)判定。
對電磁聲音的檢查主要是排查變壓器的運轉(zhuǎn)聲音，通過判定變壓器運轉(zhuǎn)時發(fā)出的聲音來判斷變壓器是否處在正常的運作狀態(tài)，一旦檢測出變壓器運作的聲音有異常，就要及時檢修變壓器。判斷變壓器是否處在正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)的另一關(guān)鍵就是檢測上層油溫，油溫的變化能夠顯示出變壓器當(dāng)前的承受負(fù)荷，體現(xiàn)出變壓器的運行狀態(tài)，若油溫過高，就要采取冷卻設(shè)備的方式來保護(hù)設(shè)備的使用安全。對于變壓器外部狀況的檢查，主要通過排查設(shè)備與管道是否存在破損、是否已進(jìn)行清潔等情況，另外，在出現(xiàn)雷擊、閃電、風(fēng)暴等極端天氣時，要及時覆蓋變壓器設(shè)備，以此保護(hù)設(shè)備安全。
2.2 對變壓器其他部分進(jìn)行檢測
對變壓器其他部分的檢測主要是從鐵芯、吊心以及分接開關(guān)等細(xì)節(jié)著手，對于鐵芯的檢測，主要觀察鐵芯的表面狀況和溫度，正常情況下，鐵芯表面應(yīng)該保持潔凈狀態(tài)，且外部覆蓋的絕緣漆也需要保持無脫落無殘缺狀態(tài)。在排查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)鐵芯表面出現(xiàn)了污垢后就要及時使用專用毛刷對其進(jìn)行清理，對鐵芯溫度進(jìn)行測量，若溫度過高要及時更換，以避免對整個變壓器設(shè)備造成損害。對吊心的檢測工作要求工作人員專業(yè)素養(yǎng)極高，要熟練掌握變壓器的拆卸工作，吊心的檢查相對于其他日常檢測維修工作來說排查周期較長，通常情況下五年為一個周期，此外，不能在陰雨天對吊心進(jìn)行檢測，否則極易導(dǎo)致變壓器的內(nèi)部部件受潮，從而對整個設(shè)備的正常運行產(chǎn)生損害。
3 維護(hù)變壓器正常運轉(zhuǎn)的措施
3.1 對變壓器內(nèi)部故障及時維修
影響變壓器正常運轉(zhuǎn)的因素主要來自變壓器設(shè)備內(nèi)部，因此，一旦變壓器內(nèi)部出現(xiàn)故障時就需要立即暫停作業(yè)，排查故障，對變壓器進(jìn)行及時維修。在出現(xiàn)與溫度相關(guān)的變壓器故障時，首先用冷卻設(shè)備的方式對其進(jìn)行降溫，控制機器溫度，若還是不能使情況得到環(huán)緩解，就需要對零件進(jìn)行局部更換。若變壓器的負(fù)荷過大，要實時通過微機型進(jìn)行負(fù)荷分擔(dān)。
3.2 正確操作變壓器
造成變壓器故障多發(fā)狀況除了天氣因素和使用壽命等不可抗拒因素外，初時的安裝的后期的使用操作不當(dāng)也影響著機器的運轉(zhuǎn)狀況。要嚴(yán)格按照安裝說明對變壓器進(jìn)行科學(xué)安裝，嚴(yán)格遵守使用規(guī)范進(jìn)行操作，以此避免設(shè)備故障，在人為方面盡最大可能保證設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。同時要對設(shè)備進(jìn)行定期的檢測和維護(hù)，對故障多發(fā)關(guān)鍵部分更要嚴(yán)格監(jiān)視留意，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時維護(hù)檢修。
4 結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力和科技實力的迅猛發(fā)展，電力行業(yè)也在這期間起到了至關(guān)重要的影響作用，變壓器作為電力行業(yè)的重要組成部分，保證其安全高效運轉(zhuǎn)是整個電力行業(yè)正常運行的關(guān)鍵所在。變壓器的檢修維護(hù)工作關(guān)系著電力行業(yè)的工作效率，要時刻關(guān)注變壓器的實際運轉(zhuǎn)情況，具體問題具體分析，保證系統(tǒng)的安全運作，保證行業(yè)的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 杜金秋.變壓器運行過程的異?，F(xiàn)象檢修與維護(hù)策略探析[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013（17）：151.
【法律依據(jù)】
根據(jù)《刑事訴訟法》第三十三條，犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還可以委托一至二人作為辯護(hù)人。下列的人可以被委托為辯護(hù)人：
1、律師；
2、人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；
消渴在臨床上主要表現(xiàn)為多食、多飲、多尿且尿有甜味、消瘦等病癥。主要是由于陰津虧損、燥熱偏盛而導(dǎo)致尿糖和高血糖。本文結(jié)合本院治療的116例消渴病患者， 對其采取中醫(yī)辨證的護(hù)理方法和健康指導(dǎo)， 效果滿意， 現(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取2012年6月～2014年6月本院收治的116例消渴病患者， 其中男62例， 女54例；年齡37～82歲， 平均年齡49歲。中醫(yī)辨證：35例肺熱津傷型， 33例胃熱熾盛型， 22例陰陽兩虛型， 26例腎陰虧虛型。
1. 2 辨證治療方法 ①肺熱津傷型（上消）表現(xiàn)在容易口渴， 雖多飲但口干舌燥， 舌苔黃而薄， 尿量多且頻繁。用消渴方加減方藥， 達(dá)到清熱潤肺， 生津止渴。②胃熱熾盛型（中消）多表現(xiàn)為多食容易餓， 口渴， 舌苔黃， 多尿， 逐漸消瘦， 大便干燥。用玉女煎加減方藥， 達(dá)到清胃瀉火， 增液養(yǎng)陰。③陰陽兩虛型（下消）表現(xiàn)為小便次數(shù)多且混濁， 面空無神憔悴， 耳輪焦干， 腰部膝部酸軟， 身體怕冷畏寒， 月經(jīng)不調(diào)或陽萎， 舌苔干呈白色。用金匱腎氣丸加減方藥治療， 達(dá)到滋陰溫陽， 補腎固攝的效果。④腎陰虧虛型（下消）表現(xiàn)為尿多頻繁且混濁， 或尿帶甜味， 腰部膝部酸軟、無力， 耳鳴頭暈， 口、唇、皮膚較干燥， 舌苔較少。用六味地黃丸加減方藥， 達(dá)到補腎滋陰， 止渴潤燥的效果。
1. 3 護(hù)理措施 ①生活日常護(hù)理：病房保持適宜的溫度， 保證新鮮的空氣， 安靜的環(huán)境， 避免強光的刺激；病床保持干凈、平整， 防止出現(xiàn)壓瘡現(xiàn)象。在冬季時應(yīng)注意手腳部位的保暖， 避免血行瘀滯。注意患者口腔、手足部、皮膚的衛(wèi)生。皮膚伴有瘙癢的患者， 需防止皮膚抓傷， 避免造成感染。若有皮膚潰瘍時， 必須及時處理。②觀察病情：觀察患者的飲水量、進(jìn)食量， 注意排尿的氣味與顏色， 做好每天的詳細(xì)記錄。定時對患者的尿糖、尿密度、血糖等生化指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測與記錄。監(jiān)測餐后2 h的血糖、葡萄糖耐量及電解質(zhì)， 及時做好匯報工作。觀察患者是否出現(xiàn)頭暈頭痛， 有無惡心或嘔吐的現(xiàn)象， 有無出現(xiàn)心跳過快、呼吸深快、皮膚干燥等現(xiàn)象[1]， 若有患者出現(xiàn)呼氣有爛蘋果味及時判斷中毒， 做好搶救準(zhǔn)備。定期檢查視力變化， 預(yù)防眼部疾病。③飲食護(hù)理：消渴癥的治療最基礎(chǔ)的就是控制飲食?；颊邞?yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)生要求控制飲食， 以粗糧為主食， 多食五谷雜糧與蔬菜。對甜、辛辣、油膩的食物要忌食。肺熱津傷型患者飲食應(yīng)以清淡為主， 多食清熱的食物， 如西紅柿、黃瓜、油菜等。像油膩、油炸的食物盡量少食。容易口渴的者患者， 可以用麥門冬、沙參、天花粉等泡水喝， 可產(chǎn)生生津止渴的作用。胃熱熾盛型的患者應(yīng)控制飲食量， 300～400 g/d主食為宜， 如蕎麥面、玉米面、莜麥面等粗雜糧應(yīng)多食， 像蛋類、魚類、肉類的食物須適當(dāng)適量來補充營養(yǎng)。讓患者盡量少食生鮮、冰冷食物。陰陽兩虛型的患者需補腎， 可多食黑芝麻、黑豆等食物。腎陰虧虛型患者可用枸杞、地黃等做成粥來補腎滋陰。若有氣短、氣虛的患者， 可以多食山藥。④運動護(hù)理：除了對飲食方面的護(hù)理， 還應(yīng)結(jié)合適當(dāng)?shù)倪\動來保持身體的平衡。運動也是治療消渴病的主要方法之一。運動可以對肌糖原氧化的代謝進(jìn)行改善， 心肺功能得到增強， 像高血壓等疾病的發(fā)生有所降低， 讓體重保持在正常范圍內(nèi)， 使血糖降低， 避免發(fā)生并發(fā)癥。應(yīng)讓患者運動落到實處， 適當(dāng)運動， 應(yīng)根據(jù)患者的病情、愛好等來選擇不同的運動方式， 如散步、慢跑、太極拳等， 要患者靈活掌握運動程度與運動量， 每次運動量不宜過大， 每周運動3～4次， 每次運動時間20～30 min， 以不疲勞為宜， 做到堅持運動。同時， 要勞逸結(jié)合， 避免發(fā)生低血糖。⑤情志護(hù)理：人的情志方面導(dǎo)致病證的發(fā)生也具有很大的關(guān)系。由于疾病的產(chǎn)生， 容易造成患者焦慮、緊張等情緒， 不利于治療與康復(fù)。因此， 對患者心理護(hù)理上給予重視， 穩(wěn)定患者不良情緒， 采用親切的語言進(jìn)行開導(dǎo)， 調(diào)節(jié)患者心理， 解除思想壓力， 讓患者產(chǎn)生積極向上的態(tài)度， 保持良好的心理狀態(tài)， 對康復(fù)樹立信心， 促進(jìn)早日康復(fù)。⑥用藥護(hù)理：應(yīng)在飯后30 min后進(jìn)行中藥湯劑的溫服， 防止患者私自減少服藥量等現(xiàn)象的發(fā)生。做好用藥方面的指導(dǎo)， 如雙胍類藥物應(yīng)在飯中或飯后服用， 避免出現(xiàn)腸道反應(yīng)， 磺脲類藥應(yīng)在飯前30 min服用。密切觀察患者用藥后的反應(yīng)， 若有患者出現(xiàn)頭暈、乏力、昏迷等反應(yīng)， 必須及時告知醫(yī)生， 進(jìn)行搶救。
1. 4 健康指導(dǎo) 對患者進(jìn)行健康方面的指導(dǎo)與教育， 有利于提高患者對疾病的了解， 特別是調(diào)動患者的主觀能動性， 使患者擁有良好的心態(tài)， 積極治療， 避免各種并發(fā)癥的發(fā)生、發(fā)展， 控制了疾病的發(fā)展。教會患者測尿糖、血糖， 學(xué)會注射胰島素， 了解自己的病情， 使治療及時得到調(diào)整。同時指導(dǎo)患者控制飲食、適當(dāng)?shù)倪\動， 使治療效果達(dá)到最理想水平。還要讓患者定期到醫(yī)院檢查血脂、血壓、心電圖等， 及時預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生。
1. 5 療效評定標(biāo)準(zhǔn) 顯效：中醫(yī)臨床癥狀以及體征得到明顯改善， 減分率在70%以上；有效：中醫(yī)臨床癥狀、體征有好轉(zhuǎn)現(xiàn)象， 減分率在30%～70%之間。無效：中醫(yī)臨床癥狀以及體征較之前沒有明顯好轉(zhuǎn)跡象， 減分率
2 結(jié)果
中醫(yī)護(hù)理方案及健康指導(dǎo)實用性強， 116例消渴病患者治療后收到滿意療效。其中， 顯效73例， 有效34例， 無效9例， 總有效率達(dá)92.2%。
[論文摘要]經(jīng)過現(xiàn)代性三次浪潮的沖擊以及科層制的建立，行政擺脫道德的糾纏，建立以價值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向的發(fā)展邏輯。然而，行政并非與道德無涉，不能簡約為行政技術(shù)主義。行政本身的合理性、合法性論證，不僅需要以單純技術(shù)為基礎(chǔ)的效率支撐，而且有賴于目的性價值的支撐，而道德始終是實現(xiàn)行政目的的必要條件。因此，行政必須超脫傳統(tǒng)的發(fā)展邏輯，以正義為導(dǎo)向?qū)で笙虻赖碌幕貧w。而要尋求道德的價值性辯護(hù)，毋寧是要建立起正義的行政制度以及呼喚公民的美德。
[論文關(guān)鍵詞]公共行政價值中立效率現(xiàn)代性正義
西方主流思想家尤其是自由主義者主張：在多元文化和現(xiàn)代民主政治的條件下，惟有以價值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向才是公共行政的發(fā)展邏輯。他們辯護(hù)現(xiàn)代實證主義哲學(xué)的“事實與價值兩分”之單純自然科學(xué)主義思維模式是保證行政發(fā)展唯一可行的方向。換言之，只有以價值中立的形式超脫倫理道德甚至一切差異性的文化價值觀念的糾纏，才符合行政的發(fā)展邏輯，才能實踐最有效的行政治理和贏取合法性。然而，這樣的發(fā)展邏輯在價值問題上的緘默不語無法解決多元競爭的沖突，更是無法論證行政本身的合法性。行政與其說需要目的性價值，毋寧更是需要道德辯護(hù)。而我們所要探討的主題與此關(guān)切：公共行政為何游離道德公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護(hù)?
一、溯源：公共行政的發(fā)展為何游離道德
公共行政對道德的訴求是在對官僚制甚至是傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯的批判中獲得肯定的。在公共行政的實踐中，傳統(tǒng)行政機械化的發(fā)展邏輯使政府效率急劇下降，甚至在一定程度上成為“政府失靈”的原因之一。在此境遇下，無論是“新公共行政運動”還是“新公共管理運動”，皆以否定官僚制為政府重構(gòu)的前提。換言之，是要通過這一批判性的否定為政府再造重塑地基。然而，對官僚制的否定，即使邏輯地符合公共行政對道德的訴求，卻始終擺脫不了傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯。在這一問題上，麥金太爾引領(lǐng)了我們的視線。他認(rèn)為，現(xiàn)代行政發(fā)展的邏輯有一鮮明的脈絡(luò)：始于啟蒙時代的政治理想，中經(jīng)社會改良者的抱負(fù)以及管理者的合理性證明，直至技術(shù)官僚的實踐。麥金太爾所描繪的是行政發(fā)展的顯性圖景，然其背后卻潛藏這樣的論斷：考據(jù)現(xiàn)代公共行政與道德的分離無可避免地讓我們回歸啟蒙時代，思索先哲的政治理想，而這探究的立足點恰恰就在于政治領(lǐng)域。
行政實踐并非與行政學(xué)的創(chuàng)立者們所想象的與政治全然無涉，而是扎根于政治與道德領(lǐng)域。即使是行政學(xué)的創(chuàng)立者們以“政治是國家意志的表達(dá)，行政是國家意志的執(zhí)行”這一二分法作為行政學(xué)的方法論開端也難以否認(rèn)：行政須以政治為先導(dǎo)，隱藏在行政背后的政治、道德是論證行政的目的性價值的必要條件。如此說來，從政治領(lǐng)域抽離出來討論行政和道德的分離問題，作為現(xiàn)代探討行政問題的普遍方式，盡管可以探討得細(xì)致入微，卻未必比近代的思維習(xí)慣更為高屋建瓴。由此，探尋“公共行政的發(fā)展為何游離道德”這一命題須回歸源頭，分析政治與道德分離這一行政游離道德的前提。
自亞里士多德以來，行政是政治作為實踐性的學(xué)科在技術(shù)操作上的應(yīng)有之義。按照亞里士多德的闡釋，政治關(guān)乎城邦這一“最崇高、最有權(quán)威、并且包含了一切其他共同體的共同體，所追求的一定是至善”…。在傳統(tǒng)意義上，行政本身也包含追求至善這一本性。然而隨著政治與道德的分離，現(xiàn)代行政催生以來便消逝了這種本性，此時行政在名義上已擺脫了政治。著名的解釋學(xué)家列奧·施特勞斯曾斷言：政治與倫理的分離具有明晰的路線圖，經(jīng)過始于馬基雅維利、中經(jīng)盧梭、近到尼采的“現(xiàn)代性的三次浪潮”的連續(xù)沖擊，西方政治哲學(xué)及其傳統(tǒng)已在三次危機中難以挽回地衰落。古希臘所塑造的傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為人本身是向善的，政治或者是行政本身就在于實踐這種至善，所追求的價值就在于城邦的道德，道德與政治并沒有被嚴(yán)格區(qū)分，而且兩者相互糾結(jié)、支撐與印證。然而，現(xiàn)代性的三次浪潮對這一傳統(tǒng)進(jìn)行了釜底抽薪：“當(dāng)馬基雅維利以政治權(quán)力取代政治美德、盧梭以自由(權(quán)利)作為政治原則、尼采用權(quán)力意志取代國家政治本身時，在古老雅典城邦的政治生活和古希臘哲賢的‘愛智’冒險中生長出來的政治哲學(xué)，便開始從‘權(quán)力政治學(xué)’向‘自由(權(quán)利)政治學(xué)’——經(jīng)過霍布斯的‘自然權(quán)利政治學(xué)’和洛克的‘財產(chǎn)政治學(xué)’的預(yù)制——最后到‘權(quán)力意志政治學(xué)’的蛻變。”
按照施特勞斯的診斷，政治游離道德是一個“現(xiàn)代性事件”，主要由“三次現(xiàn)代性浪潮”的沖擊所導(dǎo)致。然而，沖擊后的行政還要有能夠?qū)嵭袃r值中立、提高效率的實踐性或環(huán)境性契機。政黨分肥制便為之提供了這樣的機遇。威爾遜的行政“價值中立”原則便是針對當(dāng)時美國的“政黨分肥制”，為了一勞永逸地擺脫其糾纏所做出的設(shè)置。他以完全超脫道德、政治甚至是法律領(lǐng)域的“事務(wù)性”來描述行政管理的領(lǐng)域，“它與政治的領(lǐng)域那種混亂和沖突相距甚遠(yuǎn)。在大多數(shù)問題上，它甚至與憲法研究方面那種爭議甚多的場面也迥然不同?！鼻∈欠挠诮鉀Q“政黨分肥制”這一具體問題的“價值中立”原則與韋伯的“官僚制”相結(jié)合，把道德價值從公共行政領(lǐng)域中徹底剔除。
由此，現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯在歷次的思潮碰撞中，在政治與行政的分離過程中，形成了這樣的理論抑或假象：行政與道德全然無涉。它試圖邏輯周延地表明：效率是價值中立的必然結(jié)果，而要實現(xiàn)效率，惟有尋求事實與價值兩分的價值中立。
二、問題：現(xiàn)代行政邏輯與道德之間
行政擺脫了道德、行政學(xué)脫離政治而產(chǎn)生毋寧是現(xiàn)代性事件，經(jīng)過與道德的決裂以及機械論科層制的發(fā)展，公共行政嘗試依據(jù)科學(xué)和技術(shù)路線尋求自身發(fā)展邏輯的理性化，逐漸構(gòu)建起自己的邏輯體系。然而正當(dāng)現(xiàn)代行政構(gòu)造起自足的技術(shù)體系，準(zhǔn)備擺脫道德飛躍發(fā)展的時候，道德的問題卻又緊緊地糾纏著它，使之返回始發(fā)點。道德問題猶如現(xiàn)代行政背負(fù)的“原罪”，即使他們妄圖遺棄，卻又總是悄然復(fù)歸。這一“原罪”，便成為新公共行政運動及新公共管理運動進(jìn)行政府再造的突破點。盡管它們的努力無法超脫現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯，甚至恰恰表現(xiàn)了官僚制總體實現(xiàn)的結(jié)局，但闡明了行政邏輯的顯性危機。對這一問題的探究迫使我們回到現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯鏈的始發(fā)點——價值中立的問題上回復(fù)這樣的追問：行政能不能徹底脫離道德的范疇?易言之，超道德的行政是否可能?
顯然，價值中立本身也是一種價值觀，并非沒有價值立場，而是為了確保自身的價值及效率性，“超越于包括道德倫理、宗教和其他一切非政治文化價值之外的獨立性，”l4追尋中立性的立場。從行政本身的建構(gòu)來說，這樣的立場始終是難以存在，因為行政本身不是一種純粹的技術(shù)應(yīng)用問題，而這正是由行政的意圖和手段所決定的。行政的目的并非單純機械性地分配資源，其作用本身潛涵著價值性的目的或關(guān)懷。盡管政府通過援引其之為社會變化的管理者的科學(xué)能力及純粹的技術(shù)，來證明其自身的合法性和權(quán)威性的方式曾經(jīng)起到一定的作用，但是公共行政所面臨的是包括多元文化、多元價值觀的沖突所產(chǎn)生的難題，單純依靠簡單的技術(shù)能否解決價值沖突上的問題已是不言而喻。單純追求效率和中立價值的技術(shù)操作始終無法越過難以精確衡量隱性價值這一鴻溝，功利主義的困境深刻地表明了這個難題。因此，針對這一難題，法默爾不無義憤地說：“人在這種形式的合理性(為效率追求技術(shù))中當(dāng)然可以獲益，但要以拋棄實質(zhì)的合理性為代價。”_5因此，他建議我們應(yīng)該擺脫這種困境，從后現(xiàn)代性而非現(xiàn)代性的心靈模式思考公共行政。然而，這種現(xiàn)代普遍理性主義規(guī)范論的視角只注意到了行政作為一種非人格的組織化、效率化的治理方式的外在特征，卻忽略行政作為社會組織化生活方式的內(nèi)在價值特征和精神特性。
誠然，現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯的弊端不僅僅在于先天道德論證的缺失，其具體運作機制上也反映出超道德行政的謊言。行政的體制的建構(gòu)以及行政機制效能的發(fā)揮都有賴于公民的政治參與，作為民主政治的基本特征之一，政治參與是現(xiàn)代政治發(fā)展的重要內(nèi)容。沒有公民對政府行政的參與和實踐，也就不可能實現(xiàn)全體公民對政府行政的共同認(rèn)同和實踐承諾。每一個具有自由意志和獨立的理性判斷能力的人，不會在無強迫壓力的情況下認(rèn)同和承諾任何外在于他自己意志認(rèn)同的制度約束或規(guī)范限制。在公民對約束自己自由意志的行政機制的認(rèn)同過程中，個人的理性判斷和價值篩選起著關(guān)鍵的作用，解決不了這個關(guān)鍵因素，行政效率也無從談起。然而，問題在于個體存在著差異，而且道德上的差異甚于生理上的區(qū)別。作為公民的個體在政治參與的實際進(jìn)程時，不可能完全擺脫不同家庭教育、和道德理想的影響。恰好相反，這些差異巨大的非政治的因素常常深刻地影響著公民的意識和主張，乃至他們的政治選擇和政治行動。在這樣的矛盾中，單純依靠技術(shù)顯然不能解決這些問題，反而會陷入非此即彼的困境，毫無效率可言。
如果在現(xiàn)代行政的邏輯中，以價值中立為出發(fā)點，僅僅為了追求科學(xué)能力的優(yōu)越感和效率的提升，以單純的手段或技術(shù)來理解行政，而與正義與非正義、善或惡、美德、至善等道德問題全然無涉，那么行政本身也難以證明其合法性和基本的效率優(yōu)越。
三、回歸：公共行政的道德價值性辯護(hù)
若缺少道德的價值向度，或者過度強調(diào)現(xiàn)代民主政治的“價值中立”或“價值無涉”而追求行政的道德無涉，那么行政的正當(dāng)合法性也就成為問題。
如果我們把行政界定為以行政機關(guān)為主體，運用公共權(quán)力所實踐的具有強烈組織性能的治理活動，那么公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護(hù)這一追問的實質(zhì)意義就在于如何建構(gòu)、論證行政權(quán)力及其運用方式的道德正當(dāng)性及合理性基礎(chǔ)，實踐行政行為的道德準(zhǔn)則，實現(xiàn)其價值層面上的意義。解決問題的關(guān)鍵在于純粹的價值中立以及效率不可取的境域中應(yīng)該遵循一種什么導(dǎo)向?由行政本身的內(nèi)在邏輯和需求探尋，這導(dǎo)向毋寧是公共行政中的正義。轉(zhuǎn)羅爾斯在《正義論》中開篇明義：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣”。這一論斷同樣適用于行政領(lǐng)域。作為一種制度，首要的便是在紛繁復(fù)雜的價值沖突中能有效地維護(hù)政治秩序，獲得公眾的認(rèn)可及同意，贏得合法性基礎(chǔ)?，F(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯在獲得合法性方面暴露了自己的缺陷，因為合法性的奠定和維護(hù)除了依靠政府單純的價值中立和效率之外，更多地基于政治制度本身內(nèi)蘊的理性和人們對它的信念，“合法性作為政治利益的表述，它標(biāo)志著它所證明的政治體制是盡可能正義的”。因此，合法性基礎(chǔ)實際上包含著對政治秩序有效維持這一合理性評價和道德性評價中的實質(zhì)正義。而正義正是合法性的內(nèi)在動因。以合法性的結(jié)構(gòu)視之，管理者和公眾是合法性的結(jié)構(gòu)載體，兩者不是純粹的單維構(gòu)建，而是具有回應(yīng)性的，共同使合法性呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展過程。并且隨著公眾價值的多元性、精神特性的差異化擴大，公民更多的是在現(xiàn)代民主法則的框架下，根據(jù)自己的道德判斷和利益來評價政治及行政，因此對公眾回應(yīng)需求的滿足程度成為能否贏得認(rèn)可和支持的重要關(guān)鍵因素，而這種需求最根本的是對正義的訴求。
然而，正義要成為現(xiàn)代行政的新導(dǎo)向還必須滿足這樣的事實：行政雖然不能以單純的效率為導(dǎo)向，但是卻不能缺乏效率。以正義原則為導(dǎo)向是否會降低行政效率?換言之，正義導(dǎo)向是否排斥效率?恰恰相反，正義導(dǎo)向之中涵蓋著最大的效率追求?！皩τ谝粋€社會來說，最大的潛在的動蕩因素是來自社會內(nèi)部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。通過對社會成員基本權(quán)利和基本尊嚴(yán)的保證，通過必要的社會調(diào)節(jié)和調(diào)劑，社會各階層之間的隔閡可以得到最大限度的消除，至少可以緩解，進(jìn)而可以減少社會潛在的動蕩因素?！鄙鐣蓡T之間價值觀等非政治因素的差異是客觀存在的事實，以統(tǒng)一的觀念整合人們的思想難以達(dá)成，重要的是應(yīng)付這些非政治因素的滲透所采取的方式。行政的正義導(dǎo)向能夠為公眾提供平等地表達(dá)社會訴求、參與社會治理的機會，積極地發(fā)揮自己的潛能，“不僅在行政體系自身中呼喚出有效率的行動，而且能夠在它的管理對象那里，即在整個社會中激發(fā)出存在于社會成員之中的整合社會秩序、推動社會發(fā)展的潛能。”因此，正義的導(dǎo)向消弭了社會矛盾，增強社會成員的凝聚力，極大地激勵他們的主動J眭和積極性，使政府在獲得最佳的社會秩序的同時，政府從日常社會事務(wù)的管理中極大地解放出來，降低政府的運行成本，呼喚出高效率。
因此，現(xiàn)代公共行政應(yīng)該拋棄以往的邏輯，以正義為導(dǎo)向。然而，以平等、正義為主張的新公共行政或新公共服務(wù)并不能真正實現(xiàn)正義，法國學(xué)者皮埃爾·卡藍(lán)默對新公共行政追求正義的困境做出了很貼切的診斷：“僅僅進(jìn)行機構(gòu)改革是不夠的。必須‘改變觀點’，對當(dāng)前治理模式的基礎(chǔ)本身提出質(zhì)疑，即使這些基礎(chǔ)已經(jīng)為長期的習(xí)慣所肯定?！眑l。。這實際上是一個大膽的結(jié)論，意味著公共行政也和人類的治理一樣處在根本的轉(zhuǎn)型之中，這促使我們重新思考行政正義導(dǎo)向的內(nèi)在需求。羅爾斯認(rèn)為正義是社會制度的首要價值，這實質(zhì)上潛藏著這樣的論斷：正義毋寧是制度的正義。以此推之，行政的正義毋寧是行政制度的正義，實現(xiàn)行政正義導(dǎo)向的關(guān)鍵在于行政制度本身。
行政制度是行政最為重要的規(guī)則體系。只有通過制度的安排，對有限的社會資源進(jìn)行合理的分配，公共行政才可能保持它的正義導(dǎo)向，才能實現(xiàn)良好的社會秩序。同時，也只有體現(xiàn)正義的制度才能成為協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，才能為全體社會成員所接受并自覺遵守，否則就淪落少數(shù)人謀取私利的工具。構(gòu)建符合正義導(dǎo)向的行政制度是一個系統(tǒng)的工程，需要考慮到行政的制度選擇、制度設(shè)計和安排的正當(dāng)性程度，深入研究制度的實際運作。這關(guān)涉到“制度選擇、設(shè)計和安排的社會客觀條件和環(huán)境，包括社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件和環(huán)境，比如，社會的政治自由程度、公共理性程度、制度創(chuàng)新的資源供應(yīng)、社會公民的政治參與、政治責(zé)任和政治美德狀況，以及特別重要的是制度選擇、設(shè)計和安排與社會政治生活實踐要求的契合程度，等等?！薄_立行政制度的正義導(dǎo)向不僅是公共行政目標(biāo)模式的變更，而且意味著公共行政的制度、運行機制和行為模式的根本性變革。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取2012 年6 月～ 2014 年6 月本院收治的116 例消渴病患者, 其中男62 例, 女54 例;年齡37~82 歲,平均年齡49 歲。中醫(yī)辨證：35 例肺熱津傷型, 33 例胃熱熾盛型, 22 例陰陽兩虛型, 26 例腎陰虧虛型。
1. 2 辨證治療方法 ①肺熱津傷型( 上消) 表現(xiàn)在容易口渴,雖多飲但口干舌燥, 舌苔黃而薄, 尿量多且頻繁。用消渴方加減方藥, 達(dá)到清熱潤肺, 生津止渴。②胃熱熾盛型( 中消)多表現(xiàn)為多食容易餓, 口渴, 舌苔黃, 多尿, 逐漸消瘦, 大便干燥。用玉女煎加減方藥, 達(dá)到清胃瀉火, 增液養(yǎng)陰。③陰陽兩虛型( 下消) 表現(xiàn)為小便次數(shù)多且混濁, 面空無神憔悴,耳輪焦干, 腰部膝部酸軟, 身體怕冷畏寒, 月經(jīng)不調(diào)或陽萎,舌苔干呈白色。用金匱腎氣丸加減方藥治療, 達(dá)到滋陰溫陽,補腎固攝的效果。④腎陰虧虛型( 下消) 表現(xiàn)為尿多頻繁且混濁, 或尿帶甜味, 腰部膝部酸軟、無力, 耳鳴頭暈, 口、唇、皮膚較干燥, 舌苔較少。用六味地黃丸加減方藥, 達(dá)到補腎滋陰, 止渴潤燥的效果。
1. 3 護(hù)理措施 ①生活日常護(hù)理：病房保持適宜的溫度,保證新鮮的空氣, 安靜的環(huán)境, 避免強光的刺激;病床保持干凈、平整, 防止出現(xiàn)壓瘡現(xiàn)象。在冬季時應(yīng)注意手腳部位的保暖, 避免血行瘀滯。注意患者口腔、手足部、皮膚的衛(wèi)生。皮膚伴有瘙癢的患者, 需防止皮膚抓傷, 避免造成感染。若有皮膚潰瘍時, 必須及時處理。②觀察病情：觀察患者的飲水量、進(jìn)食量, 注意排尿的氣味與顏色, 做好每天的詳細(xì)記錄。定時對患者的尿糖、尿密度、血糖等生化指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測與記錄。監(jiān)測餐后2 h 的血糖、葡萄糖耐量及電解質(zhì), 及時做好匯報工作。觀察患者是否出現(xiàn)頭暈頭痛, 有無惡心或嘔吐的現(xiàn)象, 有無出現(xiàn)心跳過快、呼吸深快、皮膚干燥等現(xiàn)象, 若有患者出現(xiàn)呼氣有爛蘋果味及時判斷中毒, 做好搶救準(zhǔn)備。定期檢查視力變化, 預(yù)防眼部疾病。③飲食護(hù)理：消渴癥的治療最基礎(chǔ)的就是控制飲食。患者應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)生要求控制飲食, 以粗糧為主食, 多食五谷雜糧與蔬菜。對甜、辛辣、油膩的食物要忌食。肺熱津傷型患者飲食應(yīng)以清淡為主, 多食清熱的食物, 如西紅柿、黃瓜、油菜等。像油膩、油炸的食物盡量少食。容易口渴的者患者, 可以用麥門冬、沙參、天花粉等泡水喝, 可產(chǎn)生生津止渴的作用。胃熱熾盛型的患者應(yīng)控制飲食量, 300~400 g/d 主食為宜, 如蕎麥面、玉米面、莜麥面等粗雜糧應(yīng)多食, 像蛋類、魚類、肉類的食物須適當(dāng)適量來補充營養(yǎng)。讓患者盡量少食生鮮、冰冷食物。陰陽兩虛型的患者需補腎, 可多食黑芝麻、黑豆等食物。腎陰虧虛型患者可用枸杞、地黃等做成粥來補腎滋陰。若有氣短、氣虛的患者, 可以多食山藥。④運動護(hù)理：除了對飲食方面的護(hù)理, 還應(yīng)結(jié)合適當(dāng)?shù)倪\動來保持身體的平衡。運動也是治療消渴病的主要方法之一。運動可以對肌糖原氧化的代謝進(jìn)行改善, 心肺功能得到增強, 像高血壓等疾病的發(fā)生有所降低, 讓體重保持在正常范圍內(nèi), 使血糖降低, 避免發(fā)生并發(fā)癥。應(yīng)讓患者運動落到實處, 適當(dāng)運動, 應(yīng)根據(jù)患者的病情、愛好等來選擇不同的運動方式, 如散步、慢跑、太極拳等, 要患者靈活掌握運動程度與運動量, 每次運動量不宜過大, 每周運動3~4 次, 每次運動時間20~30 min, 以不疲勞為宜, 做到堅持運動。同時, 要勞逸結(jié)合, 避免發(fā)生低血糖。⑤情志護(hù)理：人的情志方面導(dǎo)致病證的發(fā)生也具有很大的關(guān)系。由于疾病的產(chǎn)生, 容易造成患者焦慮、緊張等情緒, 不利于治療與康復(fù)。因此, 對患者心理護(hù)理上給予重視,穩(wěn)定患者不良情緒, 采用親切的語言進(jìn)行開導(dǎo), 調(diào)節(jié)患者心理, 解除思想壓力, 讓患者產(chǎn)生積極向上的態(tài)度, 保持良好的心理狀態(tài), 對康復(fù)樹立信心, 促進(jìn)早日康復(fù)。⑥用藥護(hù)理：應(yīng)在飯后30 min 后進(jìn)行中藥湯劑的溫服, 防止患者私自減少服藥量等現(xiàn)象的發(fā)生。做好用藥方面的指導(dǎo), 如雙胍類藥物應(yīng)在飯中或飯后服用, 避免出現(xiàn)腸道反應(yīng), 磺脲類藥應(yīng)在飯前30 min 服用。密切觀察患者用藥后的反應(yīng), 若有患者出現(xiàn)頭暈、乏力、昏迷等反應(yīng), 必須及時告知醫(yī)生, 進(jìn)行搶救。
1. 4 健康指導(dǎo) 對患者進(jìn)行健康方面的指導(dǎo)與教育, 有利于提高患者對疾病的了解, 特別是調(diào)動患者的主觀能動性,使患者擁有良好的心態(tài), 積極治療, 避免各種并發(fā)癥的發(fā)生、發(fā)展, 控制了疾病的發(fā)展。教會患者測尿糖、血糖, 學(xué)會注射胰島素, 了解自己的病情, 使治療及時得到調(diào)整。同時指導(dǎo)患者控制飲食、適當(dāng)?shù)倪\動, 使治療效果達(dá)到最理想水平。還要讓患者定期到醫(yī)院檢查血脂、血壓、心電圖等, 及時預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生。
1. 5 療效評定標(biāo)準(zhǔn) 顯效：中醫(yī)臨床癥狀以及體征得到明顯改善, 減分率在70% 以上;有效：中醫(yī)臨床癥狀、體征有好轉(zhuǎn)現(xiàn)象, 減分率在30%~70% 之間。無效：中醫(yī)臨床癥狀以及體征較之前沒有明顯好轉(zhuǎn)跡象, 減分率30%。總有效率=(顯效+ 有效)/ 總例數(shù)х100%。
2 結(jié)果
中醫(yī)護(hù)理方案及健康指導(dǎo)實用性強, 116 例消渴病患者治療后收到滿意療效。其中, 顯效73 例, 有效34 例, 無效9例, 總有效率達(dá)92.2%。
[關(guān)鍵詞]移動互聯(lián)網(wǎng)；推銷要素；推銷人員；推銷對象；推銷客體
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.032
1 傳統(tǒng)推銷活動的主要要素
從一般意義上來說，推銷主要由推銷人員、推銷對象、推銷客體、推銷環(huán)境四個要素構(gòu)成。推銷人員是實施推銷這個活動的人員，掌控了推銷的整個過程。推銷對象是指接受推銷活動的主體，與推銷人員一起構(gòu)成交易。在傳統(tǒng)的推銷活動上來講，推銷人員與推銷對象是一對一的，單獨進(jìn)行交流。這樣的交流雖然能保證推銷客體可以獲取到足夠的信息，加大達(dá)成交易率，但是也由于面對的客戶群過小，使得收獲利益遠(yuǎn)小于付出的時間。
推銷的對象是推銷人員向推銷的客體推銷的產(chǎn)品，也是交易活動的核心所在。推銷環(huán)境就是指推銷活動產(chǎn)生的大背景以及推銷過程中受到的各種因素的綜合。在傳統(tǒng)的推銷活動上來說，由于多為一對一式推銷，也限制推銷的產(chǎn)品數(shù)量，品種較為單一。而且推銷人員在傳統(tǒng)環(huán)境下上門推銷多為廣大群眾所排斥，非常不利于推銷整體活動的開展。
此外，還有一部分學(xué)者認(rèn)為推銷環(huán)境算不上推銷的真正背景，這是―個隸屬于時代并且又因為推銷的其他要素形成的因素，推銷方式才是屬于推銷的主要要素。本文同意這種看法。因此在分析移動互聯(lián)網(wǎng)條件下推銷要素的變化時主要對推銷人員、推銷客體、推銷對象、推銷方式進(jìn)行探討。
2 移動互聯(lián)網(wǎng)條件下推銷要素的變化
2.1 推銷人員的變化
傳統(tǒng)的推銷中，推銷人員僅僅限于個體，即企業(yè)內(nèi)部推銷人員，是一種專職人員。但隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，使用的新興媒體得以在智能終端上隨時隨地接受消息之后，推銷人員的概念開始泛化。每個人在互聯(lián)網(wǎng)中都可以使其成為推銷人員。例如，近期大量的代購的興起，我們也可以把空間、朋友圈、微博等推廣都看作推銷行為。因為它滿足了推銷所具有的所有要素。
推銷人員的變化除了更加的泛化之外，它還具備了推銷由個體變?yōu)榻M織的特點，即推銷活動不斷得到強化。一個國家、一個企業(yè)、一個省級政府都開始不斷利用移動互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，把自己的文化、經(jīng)濟(jì)擴展到更大的范圍中去，使得運作越來越新穎，投入的成本越來越雄厚，加深了推銷的影響。
2.2 推銷對象的變化
移動互聯(lián)網(wǎng)絕不僅僅是給我們帶來了技術(shù)上的變革，更促進(jìn)了我們生活的發(fā)展。從本質(zhì)上來看，推銷對象涵蓋的人群并沒有發(fā)生變化。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)時代，我們接觸的咨詢越來越多，個性化的需求日益明顯，推銷對象的層次得到了更為細(xì)致的劃分，即它的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了變動。這就要求推銷人員對于推銷進(jìn)行更細(xì)致的調(diào)查和劃分，根據(jù)需求進(jìn)行合理推銷。這也使得推銷過程中要求推銷人員更易把握到受眾心理，具有很高的推銷水平和推銷經(jīng)驗，或者能利用一定的技術(shù)進(jìn)行分析獲取到更多客戶資料。
2.3 推銷客體的變化
推銷客體的變化更是種類繁多，數(shù)不勝數(shù)。但受移動互聯(lián)網(wǎng)改變最深的應(yīng)該是推銷客體的競爭更加激烈。因為，移動互聯(lián)網(wǎng)的定義就是在移動中能隨時隨地接受信息。通過智能終端，在購買東西的時候，推銷對象必然會對推銷客體進(jìn)行詳細(xì)的比對，這時候的產(chǎn)品就趨于飽和狀態(tài)，只有更低廉的價格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能占據(jù)市場。
2.4 推銷方式的變化
推銷方式的改變是跟互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)，最具有直觀表達(dá)力的。傳統(tǒng)推銷中一對一的方式已經(jīng)不能適應(yīng)社會的技術(shù)變革。推銷活動開始更多地注重網(wǎng)絡(luò)營銷，在智能終端的應(yīng)用上內(nèi)容，一對多式的瀏覽量，并借助網(wǎng)絡(luò)名人進(jìn)行推廣。因為網(wǎng)絡(luò)名人的受眾群巨大，產(chǎn)生的推銷影響力是別的地方無法比擬的。這樣的推銷無疑更為簡潔并具有互動性。并且由于網(wǎng)絡(luò)推銷并沒有實際的時間限制，而移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用無疑取消了地點限制，使得推銷活動趨于常態(tài)化和連續(xù)化。另外，大量的推銷依靠互聯(lián)網(wǎng)之后，推銷便會趨于虛擬化，這對于網(wǎng)絡(luò)推銷的誠信問題有著很高的要求。
傳統(tǒng)推銷中一對多的方式，比如展覽、展會等也開始發(fā)生了新的變化。增加了二維碼功能。這一點就是對移動互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步應(yīng)用。通過智能客戶終端降低了推銷的時間，節(jié)約了推銷的成本，還能進(jìn)一步發(fā)掘?qū)Υ祟惍a(chǎn)品喜歡的客戶進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)解答。這對于推銷客體和推銷主體來講都有著巨大的優(yōu)勢。 從上面這些分析我們可以看出，推銷客體、推銷主體，推銷方式、推銷產(chǎn)品并不是自己單獨產(chǎn)生的變化，是相互促進(jìn)、相互聯(lián)系的。而這些基本都得益于移動互聯(lián)網(wǎng)的參與。它促進(jìn)了推銷活動的整體改革，使得推銷活動對于整個社會的影響力更加深遠(yuǎn)。
3 如何突破移動互聯(lián)網(wǎng)條件下推銷的局限性
首先，移動互聯(lián)網(wǎng)的條件下，催生了各種新興媒體用于推銷之中，加深了推銷的速度和廣度，但顯而易見曝光率卻逐漸在減少。因為推銷客體面對的這些信息是海量的。大多數(shù)人在使用微博、博客、BBS時對于推銷信息是沒有經(jīng)過仔細(xì)觀察的，這對于實際的推銷效果有著不小的降低。
但移動互聯(lián)網(wǎng)的角度來講，信息開始成數(shù)量級趨勢遞增對于推銷來說還是具有很大的好處的。因為通過大數(shù)據(jù)分析，推銷客體顯而易見能得到更多的咨詢，能充分了解到客戶的喜好，對于客戶仔細(xì)分類，量身定制，進(jìn)而促使推銷活動有效的開展。因此，如果能合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，移動互聯(lián)網(wǎng)推銷勢必能起到一個嶄新的發(fā)展。
其次，要選擇整合推銷。美國營銷大師唐?舒爾茨早在20世紀(jì)80年代就曾對這一理論做出過詳細(xì)描述。企業(yè)合理定制一個推銷目標(biāo)，對此進(jìn)行全方位的操控，調(diào)配各種資源，運用多種推銷手段，來進(jìn)行推銷活動的開展，使得影響力最大化。
[關(guān)鍵詞]電力變壓器 電網(wǎng)運行 檢修 維護(hù) 處理策略
中圖分類號：P555 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0020-01
引言
電力變壓器是整個電力系統(tǒng)的核心所在，通過電流正常輸出與交換，滿足不同用戶的電力需求的重要工具。但受到自身結(jié)構(gòu)和運行過程中的影響，電力變壓器自然存在發(fā)生事故的可能，這對于其運行的正常與安全也就埋下了安全隱患。在電力變壓器運行過程中對其進(jìn)行檢修與維護(hù)，是其日常保養(yǎng)的重要措施，是消除其安全隱患，維護(hù)其正常運行的必要途徑。
1、電力變壓器運行中的檢修
為維護(hù)電力變壓器的正常運行，工作人員要定期對其進(jìn)行檢查，并做好詳細(xì)的記錄，尤其是相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。電力變壓器運行中檢修的項目包括以下內(nèi)容：
第一，觀察變壓器的上層油溫及高、低繞組溫度的現(xiàn)場表計的指示與控制盤的表計或CRT顯示屏上的數(shù)據(jù)是否相同。這幾組數(shù)據(jù)在正常情況下是相同的，若數(shù)據(jù)不同，則表示電力變壓器存在故障；再觀察變壓器的溫度是否正常，最好測量變壓器的溫度，獲得具體的數(shù)據(jù)，確認(rèn)其溫度是否接近或超過最高限度。若接近或超過，應(yīng)該仔細(xì)查出原因所在。
第二，變壓器油枕上的油位是否正常，油位表的表面應(yīng)該沒有污漬影響觀察或有明顯破損的地方，內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到的保護(hù)，沒有外露或損壞的隱患等。油量表的指針能夠正常工作，且變壓器的油質(zhì)顏色正常。若油質(zhì)的顏色出現(xiàn)明顯變深的情況，則需要考慮某個部位出現(xiàn)漏油、滲油的可能。
第三，仔細(xì)傾聽變壓器的電磁噪聲與以往比較有無明顯變化，過大或過小都需要考慮故障存在的可能。此外還需要注意，變壓器的本體及體附件是不會出現(xiàn)振動的，且各個部件的溫度在正常情況下也不會出現(xiàn)過高或過低的情況。
第四，檢查冷卻系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)是否正常，尤其是強迫油循環(huán)風(fēng)冷中是否存在個別風(fēng)扇沒有運轉(zhuǎn)的情況；風(fēng)扇運轉(zhuǎn)時風(fēng)扇機是否出現(xiàn)過熱、聲音異?；蛘駝赢惓５那闆r。檢查冷卻器的控制開關(guān)是否都在運行時規(guī)定的位置上。
第五，仔細(xì)檢查變壓器的外觀是否正常，如外殼接地、鐵芯接地及各個接地裝置。變壓器箱蓋上的絕緣件是否完整，如套管、瓷瓶是否完整，是否存在破損、裂紋或放電的情況。注意充油套管的油位指標(biāo)是否正常。
第六，檢查變壓器一次回路各接頭是否接觸良好，且沒有發(fā)熱的現(xiàn)象。確保氫氣檢測裝置的指示裝置正常，且指示的數(shù)據(jù)也正常。檢查消防水回路是否完好，其中的壓力是否正常。吸濕器中的干燥器是檢修中的重點，一定要定期檢查并及時更換，做好詳細(xì)的相關(guān)記錄。
2、電力變壓器運行中的故障處理策略
2.1 電力變壓器運行中常見的故障
常見的電力變壓器故障主要表現(xiàn)為油溫、油位異常、出現(xiàn)異常的振動或響聲、零部件的顏色或氣味異常及外表異常等。根據(jù)電力變壓器的結(jié)構(gòu)組成和運行原理，在排除因其設(shè)備自身不足或所使用材料具備質(zhì)量等原因后，可以總結(jié)出造成這些故障的主要原因是在其運行過程中，因使用時間過長，其絕緣材料老化、絕緣油劣化或變壓器過電壓發(fā)生變化等。
2.2 電力變壓器運行中的故障處理措施
第一，關(guān)于變壓器溫升異常的處理。溫升是變壓器自身與周圍介質(zhì)溫度之間的差值，差值越大，對變壓器的絕緣影響就越大。
當(dāng)變壓器的溫升出現(xiàn)異常，首先應(yīng)查明導(dǎo)致該現(xiàn)象的原因，并及時采取措施降低其溫度；其次還應(yīng)該檢查變壓器的負(fù)荷和冷卻介質(zhì)溫度下應(yīng)有的油溫和線圈溫度是否正常，查看CRT顯示器上的溫度，并保證冷卻設(shè)備被正常使用。如果冷卻設(shè)備此時出現(xiàn)異常，應(yīng)當(dāng)立即使用備用的冷卻器，必要時可以采取手動方式啟動。當(dāng)變壓器的溫升逐漸恢復(fù)正常時，工作人員要對出力、負(fù)荷及運行方式做出相應(yīng)的調(diào)整，保證其溫度始終保持在合理的范圍內(nèi)。
第二，關(guān)于變壓器油位異常的處理。變壓器油位異常多半是油位出現(xiàn)明顯降低，此情況大多數(shù)是由于長期的微量漏油造成的，因此主要檢修油管，適當(dāng)?shù)匮a充油便可解決。若發(fā)現(xiàn)油管沒有問題時，就需要考慮是否是因為油溫過低造成油位異常的可能，在這種情況下只要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整冷卻裝置的運行即可。在加油的過程中，要注意先撤下重瓦斯的保護(hù)，將“跳閘”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶盘枴焙蟛砰_始加油。加油結(jié)束后，一定要重新恢復(fù)瓦斯的保護(hù)，并將其變回為“跳閘”。
第三，關(guān)于變壓器油流中斷的處理。確認(rèn)油流指示器是否正常，在確認(rèn)其沒有問題后逐步檢查冷卻裝置的工作電源、備用電源和油泵是否都處于正常運行的狀態(tài)中。如果發(fā)現(xiàn)冷卻裝置出現(xiàn)問題，則需要調(diào)整其運行方式，若有必要可以通過溫升來提升負(fù)荷，但要保證該負(fù)荷量不能超過冷卻條件的上限。
第四，關(guān)于壓力釋放裝置動作的處理。依次檢查釋壓板遭到破壞后，是否出現(xiàn)大量噴油的情況；噴油后是否著火，若著火應(yīng)立即按照變壓器著火處理方式處理，防止火勢進(jìn)一步擴散，造成更為嚴(yán)重的影響。壓力釋放裝置動作大多數(shù)是由于變壓器的內(nèi)部故障引起的，因此要按照相關(guān)的流程和處理進(jìn)行檢修、排查。規(guī)章排查完畢后，要查看釋放裝置是否復(fù)置，必要時可以手動復(fù)置。
第五，關(guān)于瓦斯繼電動作跳閘或發(fā)出信息的處理。工作人員應(yīng)首先確認(rèn)變壓器的外部設(shè)備沒有受到損壞，然后再對其內(nèi)部部件進(jìn)行逐一的排查。在確認(rèn)瓦斯繼電器不是因外部因素發(fā)生跳閘或發(fā)出信號后，對其內(nèi)部進(jìn)行檢查。當(dāng)變壓器發(fā)出瓦斯信號時，應(yīng)立即將氣體進(jìn)行化驗，確認(rèn)其中的化學(xué)成分后，再決定是否要終止壓器的正常運行。如果在運行的過程中，瓦斯警報的發(fā)出間隔時間縮短，發(fā)出的頻率增加，應(yīng)立即通知上級做出判斷，同時工作人員也應(yīng)做好隨時跳閘的準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)現(xiàn)是因為瓦斯誤動后，應(yīng)盡快恢復(fù)變壓器的正常使用。
第六，關(guān)于變壓器著火的處理。當(dāng)變壓器著火時，工作人員一定要保持冷靜，不要慌張，撥打火警電話后，應(yīng)斷開變壓器所有的電源，拉開所有的閘刀，并停止使用冷卻器。如果是變壓器頂蓋上因為變壓器油著火，要立刻打開放油閥，并啟動噴水滅火裝置，使油盡快冷卻下來。但如果是變壓器內(nèi)部故障引起的著火，不能放油，切斷所有的閘門和電源，防止變壓器發(fā)生爆炸。如果是變壓器外殼炸裂后引起的著火，應(yīng)立即將變壓器中所有的油都放到儲油槽中。在整個過程中，工作人員要重視自身的安全，在火警到來前盡可能地完成急救處理，疏散人群。
第七，關(guān)于變壓器冷卻電源故障的處理。首先查看冷卻裝置的備用電源是否投入使用，若沒有應(yīng)立即使用，必要時可以手動啟動；然后迅速降低變壓器的負(fù)荷，如果沒有辦法在短時間內(nèi)實現(xiàn)，也應(yīng)該盡量將負(fù)荷降低在所規(guī)定的范圍內(nèi)。檢查線圈的溫度，如果該線圈的溫度沒有超過其上限溫度，應(yīng)立即通知專業(yè)的檢修人員進(jìn)行處理。
3、結(jié)語
電力變壓器作為整個電力系統(tǒng)的核心，保證其運行的正常與安全自然也是非常必要的。必須要重視變壓器在運行時的檢修與維護(hù)，對常見的故障進(jìn)行及時有效的處理。此外，保證變壓器的安裝正確，進(jìn)行規(guī)范科學(xué)的操作，重視定期檢修與日常維護(hù)工作都是保證變壓器正常運行的重要途徑。
參考文獻(xiàn)
[1] 邱繼偉.論電力變壓器運行過程中的檢修與維護(hù)[J].黑龍江科技信息，2013，（28）.
