發(fā)布時間：2022-03-15 09:27:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)會議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今天召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是回顧總結(jié)去年全縣的安全生產(chǎn)工作，對在去年安全生產(chǎn)工作中作出突出成績的先進單位給予表彰和獎勵，研究和部署今年全縣的安全生產(chǎn)工作。因此，這次會議很重要，會后各單位要切實抓好會議精神的貫徹落實。剛才，伍文同志就如何做好今年全縣的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求，講的很好、很全面，我完全贊同。在此基礎(chǔ)上，我再強調(diào)三點意見：
一、認真總結(jié)*年安全生產(chǎn)工作，進一步增強做好我縣安全生產(chǎn)工作的信心和決心
*年安全生產(chǎn)工作是不平凡的一年，發(fā)生在梅州興寧的特大礦難，在全省乃至全國都造成了重大影響，省委、省政府采取鐵腕措施，決定對全省煤礦實施停產(chǎn)整頓和依法關(guān)閉，我縣堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的各項工作部署，依法對全縣三條“證照不全”的煤礦實施了炸封關(guān)閉，并順利通過了省煤礦督查工作組的檢查驗收，全面完成了省委省政府和市委市政府下達我縣的煤礦關(guān)閉任務(wù)。全縣各項安全生產(chǎn)控制指標控制在市下達的范圍內(nèi)；非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、水上交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。以上成績的取得確實不易，凝聚了各鎮(zhèn)（場）、各安委會成員單位和全縣安全生產(chǎn)工作者的共同勞動和辛勤汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府向長期奮斗在全縣各條安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安干警、消防官兵表示衷心的感謝和親切的慰問！
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到我縣安全生產(chǎn)形勢的不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是個別單位安全生產(chǎn)工作不扎實、浮于淺表，沒有真正把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程；二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)主體責(zé)任不落實，有法不依、有章不循、投入不足、安全教育滯后等問題在不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)依然不同程度存在；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和工作機制不健全，獎懲不嚴，約束不力，未能形成較好的齊抓共管局面；四是依法規(guī)范和依法查處力度不足，一些地方和部門依然存在執(zhí)法不嚴、違法不究、查處不力的現(xiàn)象；五是安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大、責(zé)任重、壓力大，部分安全監(jiān)管人員特別是基層安全管理人員，出現(xiàn)了不同程度的工作畏難情緒。以上問題如不能得到及時糾正，我縣安全生產(chǎn)工作將難以得到有力保障，對此，我們必須保持清醒頭腦，始終做到警鐘長鳴，既要看到已取得的成績，增強做好工作的信心，又要看到工作中存在的問題和不足，增強做好工作的責(zé)任感和使命感，正確面對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各種困難，迎難而上，扎實工作，促進我縣安全生產(chǎn)工作不斷深入開展。
二、認真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，推動我縣各項安全生產(chǎn)工作全面開展
一是各鎮(zhèn)（場）和縣直各有關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全面肩負起“保一方平安”的歷史使命。
二是各鎮(zhèn)（場）和縣直各有關(guān)單位要緊密圍繞本次會議精神和結(jié)合各自實際，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，創(chuàng)造性地開展工作，務(wù)求取得實質(zhì)性的成效。
三是突出抓好管理，切實提高安全監(jiān)管實效。*年是我市安全生產(chǎn)管理年。因此，各有關(guān)單位要按照市委、市政府的部署配合開展好這項工作，切實履行好政府各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅持依法行政，加強督促檢查，狠抓工作落實。要嚴把企業(yè)安全準入關(guān)，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，做好員工安全培訓(xùn)工作。
四是要下決心解決安全生產(chǎn)落實不下去、嚴格不起來的問題。安全生產(chǎn)工作不能僅僅停留在口頭和逐級傳達的表面上，必須在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強化管理上下功夫，真正做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四個到位，把工作抓實、抓細、抓出成效。
五是要加大政府和企業(yè)的安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。在加大財政安全生產(chǎn)投入的同時，積極爭取上級安全生產(chǎn)專項資金，用于改善安全監(jiān)管裝備、公共安全設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進步等工作。
三、明確目標，突出重點，切實做好*年安全生產(chǎn)工作
今年是貫徹落實*屆五中全會精神、實施“*規(guī)劃”的第一年。黨的*屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，我縣安全生產(chǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完成安全生產(chǎn)工作“管理年”的各項任務(wù)，著力抓好如下四項工作：
（一）進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
一是建立健全監(jiān)督管理體系。進一步處理好綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，充分發(fā)揮安監(jiān)部門綜合管理安全生產(chǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，不斷完善與相關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)機制；加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，按省、市的要求，抓緊成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊，充實安監(jiān)力量，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平，樹立安全監(jiān)察權(quán)威。各鎮(zhèn)（場）必須按要求盡快成立安全生產(chǎn)委員會辦公室或安監(jiān)辦，配備專職或兼職安全員，實現(xiàn)監(jiān)管工作重心下移。同時，要加強對各鎮(zhèn)安監(jiān)工作人員的培訓(xùn)教育，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、文明執(zhí)法”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實在基層，有效防止和控制事故的發(fā)生。
二是建立健全以責(zé)任制為核心的制度體系。健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全完善工作體系和工作機制，努力形成我縣有法可依、有章可循的安全生產(chǎn)工作格局。各級安監(jiān)干部職工要增強法制觀念，嚴格做到依法行政；完善責(zé)任考評制度。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》，繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)責(zé)任制”、“隱患整改責(zé)任制”、“安全檢查責(zé)任制”、“安全事故行政責(zé)任制”，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，進一步明確第一責(zé)任人、分管負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，對履責(zé)情況年終進行考評，采取預(yù)警和問責(zé)制，督促各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實，從根本上解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。對未認真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴格按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；建立健全會議、檢查、舉報、隱患整改、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度和機制，使安全生產(chǎn)工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈?/p>
三是建立健全應(yīng)急救援體系。為加強對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進行。因此，必須進一步修訂、完善、細化我縣重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案總案及道路交通、危險化學(xué)品、公共聚集場所消防、建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣、民爆器材和水上交通應(yīng)急救援等各分案。同時，配置應(yīng)急救援裝備和物資，落實專業(yè)救援隊伍，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)付和處置重特大事故的能力。必須建立和實施重大危險源安全管理臺帳和監(jiān)控制度，開展重大危險源申報、登記（普查）檢測、評估。建立重大危險源監(jiān)控體系，開展對重大事故隱患辨識準則、監(jiān)測指標等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)研究；對全縣重大危險源單位和重點企業(yè)實施“落實人員、落實責(zé)任、落實措施”的三落實制度，完善重點監(jiān)控工作，建立全縣重特大事故預(yù)防控制體系。
（二）突出抓好安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅決防范群死群傷事故的發(fā)生
一是嚴格把好高危行業(yè)企業(yè)安全準入關(guān)。礦山、民用爆破器材、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所等涉及生產(chǎn)安全、公共安全、社會穩(wěn)定和人身安全的企業(yè)，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各工作部門，要認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，嚴格審核安全生產(chǎn)條件，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，從源頭上落實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；二是深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。堅持“依法整治、標本兼治、突出重點”的整治原則，將高危行業(yè)企業(yè)列為監(jiān)管對象的“重中之重”，進一步深化礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工以及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，建立安全生產(chǎn)長效機制；三是加大重特大事故隱患的排查整改力度，堅持每季度召開重特大事故隱患評析會議，堅持掛牌督辦和限時整改制度，堅決防范重特大事故發(fā)生。
（三）全面夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安確立基礎(chǔ)保障
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責(zé)上，著立提高企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力，把企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化的軌道，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的自覺行動。促進企業(yè)加大安全投入，嚴格安全生產(chǎn)“三同時”設(shè)計審查和竣工驗收，嚴防出現(xiàn)新的安全欠帳。建立企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，推動企業(yè)建立工傷保險浮動費率制度，加大傷亡事故理賠。認真開展安全質(zhì)量標準化試點工作，建立健全符合安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位要求的安全質(zhì)量標準，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。推行企業(yè)注冊安全主任制度，督促企業(yè)按規(guī)定配備注冊安全主任，確?；鶎影踩a(chǎn)工作有人抓、有人管。
嚴格落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入制度，嚴把項目立項、規(guī)劃、設(shè)計各個環(huán)節(jié)的安全管理，確保源頭安全。我們上項目也好，抓生產(chǎn)也好，都要堅持生命至上。小編為大家整理學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)會議講話精選講稿相關(guān)資料，提供參考，歡迎閱讀。
剛才，我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。為迅速貫徹落實會議精神，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，進一步把握工作的主動權(quán)，我們現(xiàn)在緊接著召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議。
今年以來，我們面臨的形勢異常復(fù)雜，可以講，挑戰(zhàn)一個疊加一個，大戰(zhàn)一場接著一場。在戰(zhàn)疫情、抗洪水，抓“六保”、促“六穩(wěn)”的過程中，全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷深化重點領(lǐng)域安全整治，扎實推進安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。1-6月，事故起數(shù)同比下降48.78%，死亡人數(shù)同比下降19.51%，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好，交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績單”。成績的取得，實屬不易，大家功不可沒。
下面，就貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作，我再簡單講幾點意見。
第一，安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”的工作，我們?nèi)魏螘r候都不能松懈
安全生產(chǎn)不做到“萬無一失”，就會“一失萬無”，必須拿出“永遠在路上”的精神狀態(tài)，警鐘長鳴，常抓不懈。
從評價政府工作績效來看，安全生產(chǎn)是一項“一票否決”的重要工作?，F(xiàn)在中央要求不能什么都搞“一票否決”，很多工作也已取消了“一票否決”，但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度，一直都在黨委、政府的文件里。就是因為安全生產(chǎn)無小事，一旦出了事，就是大事、禍事，不僅會危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還會影響一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。所以，不管是算政治賬，還是算經(jīng)濟賬、發(fā)展賬，都必須樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維，要始終把安全生產(chǎn)工作的重任，記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是，現(xiàn)在汛情未過，各類災(zāi)害事故風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)再出問題，那影響將會更大。
從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來看，安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無可非議，但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不光會給員工生命財產(chǎn)造成損失，也會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，甚至是滅頂之災(zāi)。特別是今年，受疫情影響，一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢，設(shè)備運轉(zhuǎn)不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏被打亂;一些企業(yè)經(jīng)營困難，安全生產(chǎn)投入可能會減少，技術(shù)改造和隱患整治也可能放緩;一些企業(yè)員工流動性較大，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作生疏，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險不小。我們一定要跟企業(yè)把這個理講清楚，把這個賬算清楚，嚴格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保沒有安全“死角”和“空白點”。
第二，安全生產(chǎn)措施每一項都人命關(guān)天，我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁
安全生產(chǎn)的每一項措施、每一條規(guī)程、每一個制度，都是用血的教訓(xùn)換來的，絕不容許再用血的代價去驗證。安全生產(chǎn)措施的落實，必須嚴之又嚴、細之再細。在這方面有一句老話，寧可聽到罵聲，也不要聽到哭聲。
一要嚴抓源頭防控。嚴格落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入制度，嚴把項目立項、規(guī)劃、設(shè)計各個環(huán)節(jié)的安全管理，確保源頭安全。我們上項目也好，抓生產(chǎn)也好，都要堅持生命至上，安全第一，堅決不要帶血的GDP，對那些達不到安全準入門檻的企業(yè)和項目，哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的GDP、哪怕能帶來再大的稅收，我們都不能要。這是一個基本原則。
二要嚴抓隱患排查。一個安全隱患，就是一顆“不定時炸彈”，你不把這些“炸彈”找出來、清理掉，就可能讓今天的隱患成為明天的災(zāi)難。大家一定要緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)、重點環(huán)節(jié)等七個重點，深入開展隱患大排查，切實細化實化排查措施，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)，以便及時處置。
三要嚴抓專項整治。大力開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對于排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，實行閉環(huán)整治、動態(tài)管理，確保一項一項整治到位。我們對待每一個事故隱患，都要跟對待事故一樣，整改措施不到位不放過，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四要嚴抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、暗查暗訪力度，多采取“四不兩直”的方式，切實提高執(zhí)法的針對性和實效性。對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，要果斷出擊、堅決打擊;對重大隱患整改不到位的，該關(guān)的堅決關(guān)、該停的馬上停、該罰的必須罰，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為，相關(guān)監(jiān)管部門絕對不能去“送人情”。對企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”，可能的結(jié)果就是“要人命”，那不是“幫人”，而是“害人”。
第三，安全生產(chǎn)千萬條，責(zé)任落實第一條，我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒?/p>
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責(zé)任落實不到位造成的。所以，我們一定要牢牢牽住責(zé)任落實這個“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、管到位。
第一個，就是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，這是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴格執(zhí)行，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實把安全生產(chǎn)各項工作落實到位。
第二個，就是部門監(jiān)管責(zé)任。部門監(jiān)管，還是那三句老話：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門都要按照“三個必須”要求，履好職、盡好責(zé)，做到責(zé)任落實無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
第三個，就是企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實踐表明，企業(yè)主體責(zé)任不落實，是安全生產(chǎn)最突出的問題。所以，各地各部門一定要多想些實招、硬招，進一步強化宣傳教育、強化執(zhí)法檢查、強化激勵約束，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任真正落實到每個車間、每個班組、每個工位、每個員工。
正值全國“兩會”隆重召開之際，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，充分表明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，歐陽同志對**年全縣的安全生產(chǎn)工作情況進行了通報，對**年全縣的安全生產(chǎn)工作任務(wù)進行了部署，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。會議還對****年度安全生產(chǎn)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了表彰，在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示誠摯的問候！下面，我就如何做好新一年的安全生產(chǎn)工作再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深化認識，準確把握全縣安全生產(chǎn)工作新形勢
剛剛過去的****年，是極不平凡的一年。面對著嚴峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢，特別是奧運安保這一重大的政治任務(wù)，全縣各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真貫徹落實上級決策部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入開展“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查”等一系列專項行動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取過硬措施，在健全制度、落實責(zé)任、治理隱患、宣傳教育和監(jiān)管執(zhí)法等方面做了大量的工作，全年除事故發(fā)生起數(shù)外，其余各項市控指標均較往年大幅下降，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。
但是，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)是一項長期而復(fù)雜的工作，安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨，要保持良好的安全生產(chǎn)局面，我們在工作中就不能存在半點馬虎和大意。去年以來，全國多次發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故，究其原因都與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的麻痹大意有著直接關(guān)系。今年2月22日，國有特大型煤礦----**焦煤集團的品牌礦井屯蘭礦再次發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成了78名礦工遇難，再次給我們敲響了警鐘。屯蘭礦裝備精良，技術(shù)先進，是**焦煤集團的品牌礦井和窗口單位，仍然發(fā)生了這么嚴重的安全事故，充分說明安全生產(chǎn)決不是一朝一夕的事，而應(yīng)長期堅持，不能有片刻松懈，也充分說明安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是系統(tǒng)的和長期的，來不得半點馬虎。
當前和今后一個時期，我縣的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。今年3月2日，白沙鎮(zhèn)楓樹下村就發(fā)生了一起尾礦庫潰口事故。這是在非汛期發(fā)生的，要是汛期來臨，山洪爆發(fā)，后果將不堪設(shè)想。事故雖然不大，但充分暴露了我們在安全管理上還存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在安全工作中還有相當?shù)牟罹?。一是一些地方和部門對安全生產(chǎn)抓得不實，工作漂浮，作風(fēng)疲塌，效率低下?！半[患排查治理”等專項整治不夠深入，甚至流于形式，圖走過場。一些部門和單位對政府掛牌督辦的安全隱患不夠重視，不能及時整改到位。一些地方安全違法現(xiàn)象仍未得到根本遏制，非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是一些企業(yè)安全責(zé)任落實不到位，尤其是不少中小企業(yè)，制度不健全，安全管理滯后，違規(guī)作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是一些部門和個別領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強，思想松懈，工作被動，總抱著僥幸心理，認為抓安全生產(chǎn)主要靠運氣，“不出事是走紅運，出了事是不走運”，不愿做具體細致的工作，更不愿加大投入治理安全隱患。對這些問題我們必須高度重視，采取切實有效的措施加以解決。
****年，是建國60周年，也是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重，壓力大。由于受金融危機影響，一些企業(yè)效益下滑，可能影響安全投入的增加，一些需要治理的安全隱患可能會因資金問題而擱置或延遲。為拉動內(nèi)需，我們加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，如果安全準入把關(guān)不嚴，就有可能造成新的安全隱患。從今年市政府下達我縣的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標來看，去年27人，今年24人，降幅達11.1%，這就給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。因此，我們必須充分認識安全工作的重要性、特殊性、艱巨性、復(fù)雜性，時刻保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁麻痹情緒，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，扎扎實實的做好今年的安全工作，為縣委、政府分憂，為人民群眾解難，為戰(zhàn)勝金融危機，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、明確目標，突出重點，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)重，難度大，要圓滿完成今年的安全生產(chǎn)各項控制性指標，我們就必須不斷提高安全生產(chǎn)工作整體水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
1、突出抓好安全生產(chǎn)源頭管理。要積極研究和改進工作方法，努力做到關(guān)口前移，重心下移，變被動管理為源頭管理。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。凡達不到規(guī)定條件的，一律不予審批；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律予以關(guān)閉；未申辦安全許可證的項目，不許開工建設(shè)。二要嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)。沒有履行“三同時”項目申報、審查手續(xù)的，要從嚴查處，建成項目，待“三同時”手續(xù)驗收合格后方可開工生產(chǎn)。三要全面推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。要把企業(yè)安全標準化建設(shè)作為我縣安全生產(chǎn)方面的一項重要工作來抓，推出一批標準化樣板企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。四要強化安全教育培訓(xùn)工作。近年來，我縣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是成效顯著的。我們一定要不斷提高培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強群眾的安全意識和事故防范能力。
2、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)重在基礎(chǔ)，要保持良好的安全生產(chǎn)形勢，就必須切實搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。要不斷加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項基礎(chǔ)工作，切實解決企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全責(zé)任落實不力、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。做好安全基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是要看企業(yè)的安全投入能否落實到位，我們要切實提高企業(yè)負責(zé)人的思想覺悟、綜合素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)驗、決策能力、管理水平和責(zé)任意識，徹底改變企業(yè)負責(zé)人疏于管理，不重視安全的現(xiàn)象，督促其不斷加大安全投入，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要進一步做好對企業(yè)負責(zé)人的管理工作，切實加強資格認定、能力培訓(xùn)、工作考核、協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，對那些不服從管理、不執(zhí)行規(guī)定、安全基礎(chǔ)工作嚴重滯后的單位和個人要嚴管重罰，使之有切膚之痛。一定要讓大家認識到，如果安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位，一旦出了事故，損失將無法彌補，一次事故不僅可以毀掉一個企業(yè)，甚至可能葬送企業(yè)主一生的前程。
3、深入開展安全生產(chǎn)隱患治理行動。去年以來全國發(fā)生的煤礦瓦斯爆炸、娛樂場所火災(zāi)、尾礦庫潰壩等事故給我們帶來了沉痛的教訓(xùn)，有關(guān)部門要高度重視，吸取教訓(xùn)，舉一反三，有針對地組織開展隱患排查治理工作。隱患不除，事故就難以杜絕。要以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑、交通和娛樂場所為重點深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。近段時間，一些鎮(zhèn)區(qū)和單位放松了隱患排查治理工作，個別單位甚至停止了安全隱患的排查上報，這是一個危險的信號，今天，我在這里重申，安全隱患排查治理情況是安全生產(chǎn)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，安委會每月要認真進行總結(jié)排序，對連續(xù)兩次排在后三名的單位，要在全縣進行通報批評，連續(xù)三次排在后三名的單位要向縣委、縣政府寫出書面檢查。縣安監(jiān)局要加強對于省、市掛牌督辦隱患的整改督察，確保責(zé)任單位及時整改到位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
針對安全生產(chǎn)工作，我們制定了一系列周密的措施，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督察，切切實實讓這些制度發(fā)揮作用。
1、要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。今天，各鎮(zhèn)區(qū)、各單位都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，我們一定不能把它當作一個形式，要認識到它清楚地規(guī)定了我們肩負的職責(zé)。抓安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署安全生產(chǎn)工作，親自參加安全生產(chǎn)隱患排查，把隱患排查工作做實做細。各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實負起安全監(jiān)管的職責(zé)，要敢抓敢管，敢于碰硬，寧當惡人，不當罪人。公安、國土、建設(shè)、電力、工商、司法、紀檢監(jiān)察等部門，也要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)必須自覺接受政府依法監(jiān)管和社會輿論監(jiān)督，企業(yè)法人代表要切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。
2、要著力強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，來不得半點馬虎。安全生產(chǎn)管理和執(zhí)法部門一定要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，在安全生產(chǎn)執(zhí)法上做到不留盲區(qū)和死角，在執(zhí)法過程中不能“摻假”，處罰一定要到位，堅決做到該停的要停，該關(guān)的要關(guān)，該整改的保證整改到位。要嚴厲查處一批有影響的案件，嚴肅處理一批不負責(zé)任的相關(guān)人員，形成治理安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，提高安全生產(chǎn)的整體水平。廣大安全生產(chǎn)執(zhí)法人員也要不斷提高執(zhí)法水平，確保做到執(zhí)法有理有節(jié)，有憑有據(jù)，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。
會議認為，2009年全市安全生產(chǎn)事故控制指標完成情況較好，全年共發(fā)生各類傷亡事故538起、死亡119人，比省政府下達我市的控制考核指標少5人；發(fā)生較大事故2起，與省政府下達我市的控制考核指標持平。安全生產(chǎn)主要存在安全生產(chǎn)“三同時”工作落實不到位、安全生產(chǎn)打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監(jiān)管力量充實不到位、小煤礦安全生產(chǎn)突出問題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問題。會議對近期安全生產(chǎn)重點工作做了具體部署。
二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。
會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認真履行職責(zé),積極開展安全監(jiān)管工作，尤其是市公安交警支隊根據(jù)市政府安委會《淮南市集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。
三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。
曹勇指出，安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發(fā)生；三是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止；四是安全生產(chǎn)意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產(chǎn)的嚴峻性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓(xùn)，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。
曹勇強調(diào)，安全生產(chǎn)大于天，必須謹小慎微。今年我市的安全生產(chǎn)工作要著力加強安全監(jiān)管，著力落實預(yù)防為主；著力為加強安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；著力推動安全責(zé)任落實；著力提升安全生產(chǎn)水平。春節(jié)臨近，各級、各部門必須提高認識，切實加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全檢查和監(jiān)督，確保任務(wù)到人、人員到崗、責(zé)任到位，確保今年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進入六月份，全國各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火，初步估計造成直接經(jīng)濟損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。2013年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計?！?.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議安排部署當前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開，市長____、常務(wù)副市長____、主管副市長____三人同時出席會議，這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會上____市長就如何做好當前安全生產(chǎn)工作進行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務(wù)院、省市會議召開后，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由于丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。
就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看，總體態(tài)勢平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%；死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因為目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關(guān)鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機械傷害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細、要全，整頓要嚴、要實，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，實打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項行動取得實效。
二、切實強化安全監(jiān)管，全面加強重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作
安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險隱患找準抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負責(zé)，對已經(jīng)開工的非煤礦山 企業(yè)要加強安全檢查，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防危險化學(xué)品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對縣內(nèi)重大危險源安排專人24小時嚴密監(jiān)控。近期，要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。
第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查，全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進入了道路交通運輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用拖拉機的安全監(jiān)管，嚴防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。
第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
第四，立即組織開展建筑施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等違章違規(guī)行為，對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求，進一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。
第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負責(zé)，重點加強對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標示的設(shè)置，切實強化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。
另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防范措施，加強監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
當前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當前一個時期的安全穩(wěn)定。
一要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)人要親自掛帥，分管負責(zé)人要靠前指揮，切 實肩負起專項行動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案，切實做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴密、分工明確。
二要落實責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要嚴格落實屬地管理責(zé)任，切實組織開展好此項工作，要嚴格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，立足長遠，加大投入，切實完善各項規(guī)章制度，加強教育培訓(xùn)，強化現(xiàn)場管理，加強檢查監(jiān)督，切實做到不安全不生產(chǎn)。
縣的“兩會”剛剛勝利閉幕，我們就在這里參加全州安全生產(chǎn)電視電話會議，聽取馬關(guān)縣“1•09”重大道路交通安全事故情況通報。會上，州政府作了重要講話，這次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教訓(xùn)，又一次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。當前，春節(jié)即將來臨，省州“兩會”召開在即，緊急動員，全面部署，強化責(zé)任，抓緊抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)的具體落實，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護好廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項十分緊迫的政治任務(wù)。下面，結(jié)合實際，我再提三點要求!
一、要切實抓好春節(jié)和省州“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，省州“兩會”即將召開，春運工作準備啟動，做好春節(jié)、省州“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，維護社會穩(wěn)定，是當前事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的一項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要站在全局的高度，認真貫徹落實省、州關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作會議精神，集中精力，精心組織，周密部署，嚴加防范，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的具體落實。當前，應(yīng)重點抓好以下五個方面的工作：一是要切實做好春運交通安全監(jiān)管工作。交通和公路養(yǎng)護部門要加強對道路安全隱患的排查，加大隱患整改力度，完善交通安全警示標志，嚴防事故發(fā)生；海事部門要加強對剝隘庫區(qū)和清華洞水庫水上運輸和航線的安全檢查，防止船只帶病運行和航道不暢發(fā)生事故;交通運輸管理部門要加強春運期間的安全檢查，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強超搶會等違章行為，全力制止客車超載超速，堅決制止農(nóng)用車、貨車違章載客，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具，確保交通運輸安全。要特別重視羅富高速公路的交通安全管理，加快羅富高速公路者桑段交通安全隱患整改步伐，營造“安全暢通、平安和諧”的交通運輸環(huán)境，確保行車安全。二是要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售和使用的旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的管理，要組織專門力量對煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)進行認真排查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)銷行為，要嚴格《煙花爆竹臨時銷售許可證》的發(fā)放管理。這里再次重申，一律不準組織中小學(xué)生等未成年人從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。同時，要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。三是要加強人員密集場所的監(jiān)管。要重點檢查人員密集場所的消防安全管理狀況，確保疏散通道暢通、消防設(shè)施完善、防火應(yīng)急預(yù)案可行。對不具備安全條件，違章經(jīng)營，存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓。要對各類娛樂設(shè)施和交通運載工具進行一次專項檢查，及時排除事故隱患，確保安全運行。對節(jié)日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂活動，要按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，落實好安全防范措施，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保安全。四是加強對煤礦、非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煤礦和非煤礦山私挖濫采的高發(fā)期，縣安監(jiān)、國土、環(huán)保、水務(wù)等部門要加強對各類礦山的監(jiān)管，檢查中對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山，必須停產(chǎn)整頓，直到驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對存在私挖亂采的礦山要確實加大工作力度，堅決加以制止，徹底消除隱患。五是切實抓好值班工作。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要認真安排人員做好值班，確保各類信息能夠得到及時有效地傳遞，要嚴格執(zhí)行重大情況報告制度，對可能發(fā)生安全事故的苗頭，要按有關(guān)規(guī)定及時報告并妥善處理，對發(fā)生事故后遲報、漏報、瞞報的，要從嚴追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，發(fā)生異常情況和安全事故時，要按有關(guān)規(guī)定及時報告，并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，努力把事故損失控制到最小，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要立即組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即行動起來，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，特別要對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點部位開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查春節(jié)、省州“兩會”期間安全生產(chǎn)防范措施落實情況、各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、重大危險源監(jiān)控情況、事故隱患整改及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況等。
各部門要按照各自的工作職責(zé)，認真抓好安全生產(chǎn)檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作，精心組織，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，積極配合。消防部門要集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作。公安、交通等部門要認真檢查交通運輸安全狀況。海事部門要做好百色水利樞紐xx庫區(qū)和清華洞水庫船只安全大檢查，確保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部門要對車站、商場、迪高廳、網(wǎng)吧、賓館飯店等公眾聚集場所的安全狀況進行一次全面徹底的檢查、整治。公安、衛(wèi)生等部門要加強對爆炸物品和劇毒化學(xué)物品、有毒有害、放射性物品等危險品的安全檢查。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生的安全檢查，特別是要會同教育部門確保學(xué)校食堂衛(wèi)生安全。安監(jiān)部門要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對各地整改措施的落實情況進行跟蹤，把生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)和單位作為重點檢查對象。開展安全生產(chǎn)大檢查，要注重實效，認真落實好隱患整改措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
三、扎實抓好今年各項安全生產(chǎn)工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的義不容辭的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，不斷完善各項考核體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到基層，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓的良好局面。
（二）全面推進，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。要進一步加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)政府行政首長負責(zé)制和企業(yè)法人負責(zé)制，切實按照《xx縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》，進一步落實分工，明確責(zé)任，采取措施，及時將工作落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位，要確保安全生產(chǎn)檢查全面到位，不留死角。要組織力量，對重大危險源和重大隱患進行排查，并建檔登記，跟蹤監(jiān)管，從源頭抓起,建立重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改責(zé)任制，全面實行以企業(yè)為主、部門監(jiān)督、指定專人、掛牌公示、限期整改的監(jiān)督管理機制。
（三）公正執(zhí)法，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要強化現(xiàn)場監(jiān)管，糾正違法違規(guī)行為。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施。對經(jīng)多次檢查指令整改而未按期整改，嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人，依法實施處罰。對因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要堅持按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴肅追究事故責(zé)任。在事故查處中，嚴肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不容許大事化小、小事化了和處罰結(jié)果不了了之的情況出現(xiàn)。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性。各有關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法力度，通過嚴格執(zhí)法檢查，促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，緊緊盯住那些容易發(fā)生事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位，實施重點監(jiān)管、重點檢查。
（四）加強管理，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要及時深入企業(yè)、廠礦督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標準化。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各種規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的行為發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄1： 社區(qū)安全生產(chǎn)專干按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求，參與了長甸辦事處召開的安全生產(chǎn)會議，會議的主要內(nèi)容如下:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神，安排部署“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作，打好“隱患治理五大戰(zhàn)役”突出重點、切實強化各項防范措施，嚴防事故,確保生產(chǎn)安全。
二、認真吸取事故教訓(xùn)，透過事故抓安全，用事故教訓(xùn)推動安全工作。要善于用已經(jīng)發(fā)生的事故來總結(jié)教訓(xùn)，推動工作。嚴格按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全隱患整治活動要求和火災(zāi)隱患整治活動的要求,落實安全生產(chǎn)檢查工作.
三、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
要堅持政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會廣泛監(jiān)督，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，這是一個非常重要的機制。
要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，嚴防死守，嚴格“兩 嚴、七盯、四派駐”工作制度，所有執(zhí)法人員都要全力以赴，要24小時值班，對節(jié)假日期間堅持生產(chǎn)的工商貿(mào)企業(yè)，一定要盯緊盯嚴、認真檢查，堅決克服麻痹松懈思想，確保各項安全防范措施落到實處，堅決遏制重大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄2： 議名稱:安全生產(chǎn)專題會議
應(yīng)到人數(shù):43人
實到人數(shù):35
主持人 :潘建輝
地 點:文化中心三樓會議室
時間:
一、 認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步提高我村安全生產(chǎn)工作管理水平，使安全生產(chǎn)工作繼續(xù)有計劃，有步驟的順利開展。
二、 加強對加油站，液化氣經(jīng)營管理，加強對學(xué)生的道路交通，飲食，防火等安全知識教育。
三、 認真開展安全生產(chǎn)檢查工作，全年不少于5次檢查企業(yè)數(shù)要達到本村安全管轄企業(yè)的半數(shù)以上，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。
四、 加大安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，進一步分解責(zé)任，明確職責(zé)，防止和減少我村安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、加強學(xué)生，學(xué)齡前兒童，家長的安全知識宣傳，防止兒童，學(xué)生到溪邊玩水及交通安全隱患。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
從剛才通報的情況來看，月份全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也存在一些問題。各級、各部門要把做好奧運會及后幾個月的安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓緊、抓實、抓好，確保奧運會期間不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
（一）要進一步提高認識
，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。李軍書記再三強調(diào)安全生產(chǎn)要常抓不懈，不能心存一絲僥幸和麻痹大意；袁周市長多次要求必須牢牢抓緊，絕不能有半點放松和疏忽。各區(qū)（市、縣）政府、市相關(guān)部門不斷采取強有力措施加強安全監(jiān)管，在全市上下共同努力下，近年來，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了安全的環(huán)境。今年國家大事多，喜事多。當前奧運會、改革開放30周年紀念活動等相繼舉辦，保持這一時期的安全生產(chǎn)工作極端重要。面對下半年繁重的安全生產(chǎn)工作，各級、各部門要進一步提高認識，堅定信心和決心，堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實落實隱患排查治理和百日督查等各項措施，深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）正確認識上半年安全生產(chǎn)形勢
抓住主要矛盾，解決突出問題。上半年，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)與同期相比，均實現(xiàn)了“雙降”目標。但是仍然存在不少問題。
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；
二是事故總量仍然較大；
三是部分地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的事故呈上升趨勢。
我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是客觀存在的現(xiàn)實，需要我們通過艱苦努力和辛勤工作，逐步夯實基礎(chǔ)，減少事故總量，實現(xiàn)安全發(fā)展。近年來，我市煤礦事故居高不下，煤礦百萬噸死亡率遠高于省下達的指標；道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)總量仍然較大，占全市近70%，是我市安全生產(chǎn)工作的重點和難點。我們要緊緊抓住煤礦安全和道路交通安全等重點行業(yè)，深入落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
（三）繼續(xù)深入開展
繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，務(wù)求取得實效。省政府要求安全生產(chǎn)百日督查專項行動延續(xù)到今年9月底，我市要按照要求，繼續(xù)抓好督查工作。市縣兩級督查工作，在會后要立即開展。對國務(wù)院安委會第七督查組提出的整改意見，市安委會已分解下達，要逐項分析，制定整改方案，限時完成。根據(jù)省政府要求，對國務(wù)院督查組查出的隱患整改治理實行“雙掛牌”（隱患所在企業(yè)和當?shù)匕脖O(jiān)部門均要掛牌），各區(qū)（市、縣）要認真抓好落實。
（四）落實措施，嚴防死守
確保在奧運會期間和今年后幾個月不發(fā)生較大以上事故。要振奮精神，辛勤工作，認真落實會議精神，千方百計預(yù)防事故發(fā)生，確保完成全年目標任務(wù)。
二、關(guān)于電煤供應(yīng)保障工作
當前，我市電煤供應(yīng)形勢異常嚴峻，直接影響到迎峰度夏和奧運保電，要千方百計克服困難，采取措施，抓好電煤供應(yīng)保障工作。確保實現(xiàn)市委、市政府“目標不變，任務(wù)不減”的部署。
（一）要認真貫徹落實省、市關(guān)于電煤供應(yīng)保障相關(guān)會議精神，特別要落實好市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于切實抓好我市電煤供應(yīng)保障工作的緊急通知〉的通知》（筑府辦發(fā)〔〕124號）文件精神。
（二）合法生產(chǎn)的煤礦，在確保安全生產(chǎn)和核定生產(chǎn)能力允許的條件下，要加大生產(chǎn)力度，多出煤、出好煤，所生產(chǎn)的煤炭，必須首先完成區(qū)（縣、市）政府下達的電煤供應(yīng)任務(wù)。證照齊全進行整改的合法煤礦，要制定整改方案，限時完成整改，整改完成后，要盡快申請驗收投產(chǎn)，不得無故拖延整改時間，在整改過程中所出的工程煤，必須確保供應(yīng)電煤。我市五家獨立生產(chǎn)系統(tǒng)煤礦，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于有關(guān)整合煤礦保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)確保電煤供應(yīng)保障國民經(jīng)濟健康運行的通知》（黔府辦發(fā)〔〕3號）文件精神，屬于專門生產(chǎn)電煤的煤礦，所生產(chǎn)的煤炭，必須全部供應(yīng)電煤。對依法進行技改、整合、新建的煤礦，要按照《開采方案設(shè)計》要求的進度進行基本建設(shè)，不得擅自拖延工期，年底前必須全部動工，力爭形成30％的生產(chǎn)能力。
（三）目前要進入應(yīng)急時期，從即日起啟動應(yīng)急預(yù)案，實行電煤掛鉤。市經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)省的方案制定我市電煤掛鉤方案，千方百計完成任務(wù)。
（四）各區(qū)（市、縣）要按照筑府辦發(fā)〔〕124號文件精神，協(xié)調(diào)好煤炭生產(chǎn)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電煤購銷合同的簽訂，并督促嚴格執(zhí)行。
（五）各區(qū)（市、縣）要設(shè)卡嚴控煤炭外流出市，進一步加強對出市公路路口和鐵路貨運站場口的煤炭外運監(jiān)控，嚴格做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金的驗票、征收工作，查缺補漏。
（六）要督促發(fā)電企業(yè)切實落實電煤供應(yīng)的主體責(zé)任。
