發(fā)布時(shí)間：2022-10-12 17:18:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的信息化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、調(diào)研目的
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我辦實(shí)際，重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀不符合不適應(yīng)問題，如何提高全辦辦事效率問題，如何使信息產(chǎn)業(yè)工作更加有力地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問題，如何進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧問題，如何加強(qiáng)黨建工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)凝聚力、發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定能力等問題，以促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、調(diào)研形式
本次調(diào)研主要采取領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)研三種形式。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研由辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭帶領(lǐng)有關(guān)科室深入基層調(diào)研；座談?wù){(diào)研邀請辦機(jī)關(guān)干部群眾代表、各縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦（信息中心）代表、服務(wù)對象代表結(jié)合年度工作總結(jié)會進(jìn)行，面對面征求意見；問卷調(diào)研由辦綜合科印制問卷發(fā)放到基層單位及服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查。
三、調(diào)研步驟
在學(xué)習(xí)活動中，要把調(diào)研工作貫穿于整個活動之中。專題調(diào)研要根據(jù)實(shí)踐活動的開展情況分階段進(jìn)行，在不斷調(diào)研、學(xué)習(xí)深化的基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
四、調(diào)研提綱
1、如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*主任
負(fù)責(zé)部門：辦綜合科
2、如何進(jìn)一步加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*主任
負(fù)責(zé)部門：辦綜合科
3、如何以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，提高全市無線電電磁環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測工作水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*調(diào)研員
負(fù)責(zé)部門：無線電稽查科、無線電監(jiān)測站
4、如何以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，推進(jìn)我市無線電工作管理機(jī)制創(chuàng)新。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*調(diào)研員
負(fù)責(zé)部門：無線電頻率臺站管理科、無線電監(jiān)測站
5、如何整合人才與智力資源，推進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*副主任
負(fù)責(zé)部門：信息化推進(jìn)管理科、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心
6、如何進(jìn)一步推進(jìn)全市電子政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
副主任
負(fù)責(zé)部門：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心
五、調(diào)研要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：
本次調(diào)研活動由辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，班子成員分別牽頭領(lǐng)題，相關(guān)關(guān)科室、中心（站）具體負(fù)責(zé)，組成調(diào)研組。各調(diào)研組要按照要求，組織精干隊(duì)伍，圓滿完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，并有針對性開展對基層單位和服務(wù)對象的專題調(diào)研。
2、講求質(zhì)量：
各調(diào)研組要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，廣泛征求意見，盡量掌握第一手資料，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上理出思路，形成報(bào)告。報(bào)告既要找準(zhǔn)問題，又要提出解決方法，特別是要在探索從根本上解決問題，建立健全體制機(jī)制上建言獻(xiàn)策，力求實(shí)事求是、言之有物，力戒形式主義、華而不實(shí)。
關(guān)鍵詞：四化同步；信息化；工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
黨的十報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。推進(jìn)“四化同步”，先導(dǎo)是抓信息化和工業(yè)化的深度融合，核心是抓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動，基礎(chǔ)和難點(diǎn)是抓城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào)。圍繞這三個方面，我們進(jìn)行了廣泛調(diào)研并形成了調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下。
一、淄博市 “四化同步”發(fā)展存在的主要問題
（一）從信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展看，淄博市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但信息化與工業(yè)化融合不深，在各行業(yè)各領(lǐng)域運(yùn)用不夠，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推動力仍顯不足。一是信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度較低。二是光網(wǎng)城市、無線城市和地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后，信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)普及和信息消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)差距較大，信息化在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、城市交通等領(lǐng)域應(yīng)用不夠，智慧城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
（二）從工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性互動看，淄博市處于工業(yè)化中后期，但工業(yè)化質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，以工立城、以工促農(nóng)的帶動力仍然不強(qiáng)。國際上通常采用城市化率與工業(yè)化率的比值來衡量工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況，比值越高，表明工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)越大。
（三）從城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展看，近年來淄博市城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城市二元結(jié)構(gòu)并存，產(chǎn)與城、城與人在空間布局和時(shí)間進(jìn)程上不夠同步、不夠協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造需求的空間有待深度拓展。
二、推進(jìn)“四化同步”發(fā)展的對策建議
推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，必須抓住先導(dǎo)，扭住核心，鑄牢基礎(chǔ)。
（一）全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展
要在全面提升信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)的深度融合、信息技術(shù)對企業(yè)能力的全面提升和在各領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，構(gòu)建新型工業(yè)化的核心競爭力。
1.推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。加快推進(jìn)信息化與工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的深度融合，建立綠色化、智能化、服務(wù)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改造提升以汽車、石化、機(jī)械裝備、冶金建材、食品加工等主導(dǎo)或特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)格化、商務(wù)電子化，做大“淄博制造”。融合發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化應(yīng)用產(chǎn)品，做活“淄博創(chuàng)造”。
2.推進(jìn)信息技術(shù)對企業(yè)能力的全面提升。實(shí)施企業(yè)能級提升示范工程，推進(jìn)信息技術(shù)對企業(yè)自主創(chuàng)新能力、生產(chǎn)制造能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力全面升級。要特別著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力，圍繞裝備制造、汽車、電子信息等協(xié)作性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同物流、協(xié)同商務(wù)等信息平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與配套商、分銷商、客戶等在產(chǎn)品開發(fā)、物流配送、商務(wù)交易等方面的集成優(yōu)化運(yùn)行，提升綜合競爭力。
3.推進(jìn)信息技術(shù)多領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等各領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，努力建設(shè)以智慧基礎(chǔ)設(shè)施體系、智慧產(chǎn)業(yè)體系、智慧服務(wù)體系為基本要素的“智慧淄博”。
（二）深入推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展
要構(gòu)建與生產(chǎn)力布局相匹配的市域城鎮(zhèn)體系，讓工業(yè)化創(chuàng)造的社會供給與城鎮(zhèn)化激發(fā)的社會需求有機(jī)銜接。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)布局雙系調(diào)整。要把市級戰(zhàn)略功能區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)作為淄博市推進(jìn)“四化同步”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，充分利用工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，重點(diǎn)關(guān)注第三圈層縣市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空心化問題，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)點(diǎn)梯級聯(lián)動的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間新布局。
2.推進(jìn)舊城改造與新區(qū)建設(shè)雙核共興。中心城區(qū)和天府新區(qū)作為主城，應(yīng)著眼于面向全國和全球集聚、配置資源，凸顯其在淄博城市群和市域城鎮(zhèn)集群中的核心引領(lǐng)功能。作為新區(qū)，應(yīng)理順管理體制機(jī)制，加快建設(shè)直管功能區(qū)和新川創(chuàng)新科技園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、國際汽車城等一批核心起步區(qū)，努力打造世界級的高端產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國際化現(xiàn)代新城區(qū)。
3.推進(jìn)縣城與重點(diǎn)鎮(zhèn)多極支撐。14個縣城和34個重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)著眼于在市域內(nèi)集聚和配置資源，承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就近吸納農(nóng)村人口的任務(wù)，凸顯其在縣域經(jīng)濟(jì)中的支撐功能。要大力實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增”和“重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬”行動計(jì)劃，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚、輻射帶動效應(yīng)，建設(shè)一大批工業(yè)重城（鎮(zhèn)）、商貿(mào)大城（鎮(zhèn)）、旅游名城（鎮(zhèn)）。
（三）持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。按照 “農(nóng)工貿(mào)旅一體化、產(chǎn)加銷服一條龍”的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)。抓好十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展及示范區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展高端種業(yè)、生態(tài)有機(jī)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。
2.實(shí)施“富民強(qiáng)村”行動計(jì)劃。鼓勵農(nóng)村在土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展土地股份合作、社區(qū)股份合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織。以推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治為抓手，多形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。
為進(jìn)一步了解有效信貸需求、項(xiàng)目儲備和貸款結(jié)構(gòu)情況，有效提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，根據(jù)《關(guān)于開展有效信貸需求情況和貸款結(jié)構(gòu)專題調(diào)研的通知》要求，XXX高度重視，組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、組織開展情況
為確保此次調(diào)研工作扎實(shí)有效開展，轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高度重視，迅速開展，均按照調(diào)研通知要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)計(jì)條線、業(yè)務(wù)條線和客戶部門、辦貸機(jī)構(gòu)有關(guān)人員為成員的調(diào)研小組，嚴(yán)格對照通知要求選定調(diào)研企業(yè)，著專人進(jìn)行溝通對接，就企業(yè)的實(shí)際信貸需求等認(rèn)真填寫了調(diào)查問卷，并做好相關(guān)記錄，將調(diào)查情況充分與業(yè)務(wù)實(shí)際結(jié)合再次開展分析研究，從而形成調(diào)研報(bào)告。
二、總體調(diào)研情況
當(dāng)前企業(yè)因疫情面臨的主要困難有國內(nèi)市場需求下降，訂單減少、庫存壓力大和資金緊張；針對疫情影響，企業(yè)主要希望政府出臺階段性免征企業(yè)增值稅及附加、社保費(fèi)，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，提供穩(wěn)崗補(bǔ)貼，提供房租、水電費(fèi)等補(bǔ)貼等措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)；同時(shí)，也希望出臺下調(diào)貸款利率，增加信貸額度，給予貸款周轉(zhuǎn)、展期和降低抵押條件或提供信用貸款等金融政策。
三、有效信貸需求不足的原因。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，疫情期間轄內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展不同程度受到影響，養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開工復(fù)工時(shí)間受限，原材料供應(yīng)不足，幾乎沒有經(jīng)營利潤。2020年前三個月，小微企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作呈現(xiàn)出明顯的分化，與工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、項(xiàng)目工程等傳統(tǒng)增長模式相關(guān)的行業(yè)均出現(xiàn)了不同程度的資金困難，因此部分小微企業(yè)具有一定信貸需求，但是有效信貸需求不足。
主要原因是轄內(nèi)大部分小微企業(yè)從貸款的門檻、流程需求、抵押擔(dān)保要求以及對風(fēng)險(xiǎn)的容忍度方面都不符合信貸條件。這類小微企業(yè)客戶本身生產(chǎn)規(guī)模較小，銷售渠道狹窄，組織架構(gòu)和制度建設(shè)比較粗放和薄弱，無充足的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對于類似疫情的不可抗力因素，缺乏有效應(yīng)對措施。雖然隨著疫情期間行政審批制度改革、降稅清費(fèi)、返利退息、利率下浮等一系列優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)資金得到了部分回籠，面臨的部分支出也相應(yīng)減少，生產(chǎn)經(jīng)營壓力有所緩解，但是因不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，難以與專業(yè)商業(yè)銀行和農(nóng)信社（農(nóng)商行）的貸款服務(wù)相對接。
四、提高有效信貸需求的相關(guān)措施和政策建議
（一）大力支持中小型金融機(jī)構(gòu)。從調(diào)研情況和實(shí)證分析結(jié)果看，市場定位更加明確的農(nóng)村信用社小型和微型企業(yè)貸款效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有銀行，農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，具有信息、成本、管理等優(yōu)勢，與小微企業(yè)更加“門當(dāng)戶對”。既能增加小微企業(yè)金融服務(wù)的有效供給，又能提高小微企業(yè)金融服務(wù)的競爭性。因此，市場定位為小型、微型企業(yè)的農(nóng)村信用社可以有效提升銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)工作效率。完善對中小微企業(yè)融資機(jī)制，建立適合中小微企業(yè)的信用等級、評估制度，解決中小微企業(yè)授信過程中出現(xiàn)的問題，建立和完善與中小微企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資模式，合理調(diào)整信貸投向，充分發(fā)揮地方中小金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)的主渠道作用，突出支持地方重點(diǎn)中小微企業(yè)。
（二）改進(jìn)小微企業(yè)信貸管理機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制和信息化建設(shè)，提高專業(yè)人員素質(zhì)，最大限度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是建立約束與激勵相統(tǒng)一的信貸管理機(jī)制，促進(jìn)銀行貸款營銷的積極性，改善金融服務(wù)，加大對中小微企業(yè)的支持力度。強(qiáng)化貸款責(zé)任制，明確客戶經(jīng)理的責(zé)任，同時(shí)建立貸款激勵機(jī)制，提高客戶經(jīng)理發(fā)放貸款的積極性。加強(qiáng)對客戶經(jīng)理的工作能力與道德水平的考核，建立一支品質(zhì)過硬的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。二是嚴(yán)格按照中小微企業(yè)貸款的規(guī)定程序辦理和發(fā)放貸款，審核中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，分析其可行性，按規(guī)定要求辦理。三是改進(jìn)和建立適合中小微企業(yè)的信貸管理及審批機(jī)制，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理下放中小微企業(yè)貸款審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以產(chǎn)品創(chuàng)新為手段，滿足多元化、個性化資金需求。建立適合中小微企業(yè)業(yè)務(wù)開展的信貸制度、風(fēng)險(xiǎn)管控制度和激勵考核制度，保證中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。加快產(chǎn)品及擔(dān)保方式創(chuàng)新，針對不同行業(yè)、不同區(qū)域和處于不同生命周期的中小微企業(yè)，加大金融創(chuàng)新力度。四是加強(qiáng)對中小微企業(yè)貸款后的監(jiān)督，定時(shí)檢查中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，掌握企業(yè)的資金運(yùn)用情況，對有多個戶頭的中小微企業(yè)，各銀行之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，減少逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。五是加強(qiáng)對中小微企業(yè)所有者的約束，為了避免企業(yè)所有者逃廢銀行的債務(wù)，可以要求所有者以個人家庭財(cái)產(chǎn)作為抵押物品。六是發(fā)展對中小微企業(yè)的金融服務(wù)。發(fā)展對中小微企業(yè)的金融服務(wù)不僅僅是銀行的社會責(zé)任，更是金融機(jī)構(gòu)尋求新的利潤增長點(diǎn)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。轄內(nèi)縣域金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對中小微企業(yè)的融資營銷服務(wù)，主動參與所在區(qū)域政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)與企業(yè)主管部門的溝通，形成良好的關(guān)系，取得營銷優(yōu)質(zhì)客戶的先機(jī)和相關(guān)行業(yè)優(yōu)勢客戶資源的源頭，鎖定目標(biāo)優(yōu)質(zhì)客戶。借助政府出臺與貸款相關(guān)的各種補(bǔ)貼、貼息、損失承擔(dān)政策，可以促使企業(yè)按月還款提高企業(yè)守信意識。由于種種原因，不少銀行只對大中型和行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)開展主動的營銷服務(wù)，對中小微企業(yè)往往坐等上門，為此失去了不少潛在的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)客戶。
全力建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心
奮力領(lǐng)先江蘇沿海開發(fā)
全力開創(chuàng)如東沿海開發(fā)新局面
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與對策建議的調(diào)研報(bào)告
省社科院建立南通(如皋)沿江沿海發(fā)展研究基地
省社科院劉志彪院長來通調(diào)研等
優(yōu)勢明特色顯定位高思路清啟示多——南通市沿江沿海發(fā)展戰(zhàn)略探析
南通經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級的思考和建議
機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)升級的路徑——通州區(qū)機(jī)械裝備業(yè)升級的調(diào)查與思考
創(chuàng)意市集——散落于民間的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源
文化情懷與人文研究
南通市殘疾人事業(yè)發(fā)展的思考
全力打造“創(chuàng)業(yè)新城”
組織部門也要成為“群眾之家”
丁芒創(chuàng)作的自由境界
我的散文詩之旅
張謇鹽墾制度探析
我國見義勇為立法問題探析——以美國法的比較和借鑒為基礎(chǔ)
通州區(qū)社科聯(lián)活動掠影
永不僵化永不停滯
大力培育新興產(chǎn)業(yè)打造發(fā)展新引擎
傳播生態(tài)文明理念共建和諧美好南通——在市第七屆社科普及宣傳周啟動儀式上的講話
論發(fā)展南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
制度創(chuàng)新與城鄉(xiāng)融合
以更深層次的區(qū)域合作推進(jìn)更高起點(diǎn)的沿海開發(fā)
關(guān)于呂四港開發(fā)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
論著力推進(jìn)我國宏觀調(diào)控的科學(xué)化與精確化
社會變遷與農(nóng)村穩(wěn)定
簡論生態(tài)文明及其實(shí)現(xiàn)路徑
試論腐敗的成因及其遏制
南通市農(nóng)村貧困現(xiàn)狀調(diào)查及思考
2010年市哲學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)沙龍?jiān)谀贤ù髮W(xué)舉辦
加大行政監(jiān)察力度落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
一幅絢麗而精湛的通中百年史畫卷——評《南通中學(xué)百年發(fā)展史》
論中小型博物館的產(chǎn)業(yè)開發(fā)問題
略論如皋的長壽現(xiàn)象
用“中國文化”滋潤心靈——秋雨時(shí)節(jié)再讀《問學(xué)余秋雨》
論田園詩人陶淵明的自然觀
聯(lián)亦珍貴文更出彩——寫于《張謇手書對聯(lián)經(jīng)眼錄》成稿之際
奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動全面小康新海安建設(shè)
縣委書記要率先提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
金融危機(jī)對南通開發(fā)區(qū)的影響及對策
金融危機(jī):就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力素質(zhì)提升的催化劑
扎實(shí)保增長全力促就業(yè)
合理利用土地資源全力保障科學(xué)發(fā)展
重振南通工藝美術(shù)行業(yè)雄風(fēng)的對策思考
論國土資源管理信息化
提升“講黨性重品行作表率”的四個“度”
用“大調(diào)解”機(jī)制處理人民內(nèi)部矛盾——以和諧南通創(chuàng)建為例
創(chuàng)新社區(qū)黨建工作體制機(jī)制的思考
論助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)
改革開放以來農(nóng)民工政策演變特點(diǎn)分析
社科博覽
強(qiáng)化管理抓規(guī)范瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓創(chuàng)新
鎮(zhèn)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中亟需強(qiáng)化四種意識
關(guān)于擴(kuò)大南通文化需求的對策探討
【關(guān)鍵詞】專業(yè)資源庫；課程資源庫；素材資源庫
一、教學(xué)資源庫建設(shè)流程問題的提出
教學(xué)資源建設(shè)是教育信息化的基礎(chǔ)，是需要廣大教師長期建設(shè)與維護(hù)的系統(tǒng)工程。由于教學(xué)資源的復(fù)雜性、多樣性、動態(tài)性和技術(shù)性，使得教學(xué)資源的建設(shè)、管理和使用存在較大的難度。為了提高教學(xué)資源庫的建設(shè)效率以及資源的利用率和共享性，必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證教學(xué)資源建設(shè)的質(zhì)量，便于傳播，制訂學(xué)院教學(xué)資源建設(shè)流程規(guī)范是十分必要的。
二、教學(xué)資源庫建設(shè)開發(fā)的統(tǒng)一要求
教學(xué)資源的建設(shè)可以通過自主開發(fā)、合作開發(fā)和對外購買等方式進(jìn)行。對于特色課程和專業(yè)教學(xué)資源，即使是購買的教學(xué)資源，也要根據(jù)教學(xué)對像和要求的不同，補(bǔ)充、調(diào)整和修改原有教學(xué)資源。
課程教學(xué)資源的開發(fā)，一般由主講教師組織本課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)開發(fā)；對于專業(yè)教學(xué)資源的開發(fā)，一般由專業(yè)帶頭人組織本專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員開發(fā)。
三、教學(xué)資源庫建設(shè)開發(fā)的流程規(guī)范
（一）專業(yè)教學(xué)資源庫開發(fā)流程規(guī)范
1. 開展專業(yè)調(diào)研，通過各種渠道方式對全國各個區(qū)域本專業(yè)或行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)布局以及相關(guān)企業(yè)的人才需求情況進(jìn)行調(diào)研，了解行業(yè)、企業(yè)、本專業(yè)的現(xiàn)狀等，最終提交專業(yè)調(diào)研報(bào)告。
2. 制定專業(yè)資源建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、人員分工、時(shí)間安排、驗(yàn)收要點(diǎn)等，最終提交專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)計(jì)劃。
3. 確定專業(yè)資源庫結(jié)構(gòu)，根據(jù)“專業(yè)教學(xué)資源元素” [1]框架制定本專業(yè)教學(xué)資源欄目和結(jié)構(gòu)，以圖或表格形式列出資源的一級目錄和二級目錄，以及說明，最終提交本專業(yè)教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)圖或表格。
4. 搭建專業(yè)資源平臺，根據(jù)已確定的專業(yè)教學(xué)資源結(jié)構(gòu)圖，建設(shè)專業(yè)資源網(wǎng)站，以及數(shù)據(jù)庫，最終提交專業(yè)資源網(wǎng)站框架。
5. 整理遴選資源內(nèi)容，分類搜集并分類整理相關(guān)專業(yè)教學(xué)資源，選擇合要求的資源并對內(nèi)容進(jìn)行審核，最終提交紙質(zhì)和電子質(zhì)專業(yè)資源包。
6. 編輯加工資源內(nèi)容，根據(jù)“資源要素技術(shù)要求” [1]加工處理資源，形成數(shù)字化教學(xué)資源，統(tǒng)一資源格式，填寫資源編目表，最終提交數(shù)字化教學(xué)資源包、資源編目表。
7. 上傳資源，將處理好的資源按資源編目表屬性要求上傳到專業(yè)教學(xué)資源平臺相應(yīng)欄目中，最終提交專業(yè)教學(xué)資源庫平臺。
8. 測試檢驗(yàn)資源性能，根據(jù)用戶的使用體驗(yàn)與反饋，對資源進(jìn)行糾錯、調(diào)整與更新，最終提交用戶意見與資源測試記錄。
（二）課程教學(xué)資源開發(fā)流程規(guī)范
1. 開展課程調(diào)研，通過對企業(yè)、高職院校和畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研，了解課程現(xiàn)狀及改革方向，最終提交課程調(diào)研報(bào)告。
2.制定課程資源建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、人員分工、時(shí)間安排、驗(yàn)收要點(diǎn)等，最終提交課程教學(xué)資源庫建設(shè)計(jì)劃。
3. 確定課程資源庫結(jié)構(gòu)，根據(jù)“課程教學(xué)資源元素” [1]框架制定本課程教學(xué)資源欄目和結(jié)構(gòu)，以圖或表格形式列出資源的二級目錄和三級目錄，以及說明，最終提交本課程教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)圖或表格。
4. 搭建課程資源平臺，根據(jù)已確定的課程教學(xué)資源結(jié)構(gòu)圖，建設(shè)課程教學(xué)資源網(wǎng)站（也可以是整個教學(xué)資源網(wǎng)站下的一個版塊），以及數(shù)據(jù)庫，最終提交課程資源網(wǎng)站框架，或職教使用干線課程空間。
5. 整理遴選資源內(nèi)容，分類搜集并分類整理相關(guān)課程資源，選擇合要求的資源并對內(nèi)容進(jìn)行審核，最終提交紙質(zhì)和電子質(zhì)的課程資源包。
6. 編輯加工資源內(nèi)容，根據(jù)“資源要素技術(shù)要求” [1]加工處理資源，形成數(shù)字化教學(xué)資源，統(tǒng)一資源格式，填寫資源編目表，最終提交數(shù)字化教學(xué)資源包、資源編目表。
7. 上傳資源，將處理好的課程資源按資源編目表屬性要求上傳到課程教學(xué)資源平臺相應(yīng)欄目中，最終提交課程教學(xué)資源庫平臺。
8. 測試檢驗(yàn)資源性能，根據(jù)用戶的使用體驗(yàn)與反饋，對資源進(jìn)行糾錯、調(diào)整與更新，最終提交用戶意見與資源測試記錄。
（三）素材教學(xué)資源開發(fā)流程規(guī)范
1. 開展素材調(diào)研，通過對各個專業(yè)的教師、學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，了解師生對素材庫的需求，最終提交調(diào)研報(bào)告。
2. 制定素材資源庫建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、人員分工、時(shí)間安排、驗(yàn)收要點(diǎn)等，最終提交素材資源庫建設(shè)計(jì)劃。
3. 確定素材資源庫結(jié)構(gòu)，根據(jù)“素材資源元素”[1]框架制定素材的資源結(jié)構(gòu)，以圖或表格形式列出資源的一級目錄和二級目錄，以及說明，最終提交素材資源庫結(jié)構(gòu)圖或表格。
4. 搭建素材資源平臺，根據(jù)已確定的素材資源結(jié)構(gòu)圖，建設(shè)素材資源網(wǎng)站（也可以是整個教學(xué)資源網(wǎng)站下的一個版塊），以及數(shù)據(jù)庫，最終提交素材資源網(wǎng)站框架。
5. 整理遴選素材內(nèi)容，搜集并分類整理素材資源，選擇合要求的素材并對內(nèi)容進(jìn)行審核。最終提交素材資源目錄。
6. 編輯加工素材內(nèi)容，根據(jù)“資源要素技術(shù)要求” [1]制作、加工處理素材，統(tǒng)一文件格式，填寫資源編目表，最終提交素材資源包、資源編目表。
7. 上傳素材，將處理好的素材資源按資源編目表的屬性要求上傳到資源平臺，最終提交素材資源庫平臺。
8. 測試檢驗(yàn)素材性能，根據(jù)用戶的使用體驗(yàn)與反饋，對素材進(jìn)行糾錯、調(diào)整與更新，最終提交用戶意見與資源測試記錄。
四、結(jié)論
本課題的研究成果基于職業(yè)技術(shù)類院校專業(yè)資源庫、課程資源庫、和素材資源庫建設(shè)三個方面進(jìn)行流程規(guī)范方案的制訂，明確建設(shè)流程的開發(fā)步驟以及內(nèi)容要求，并根據(jù)要求提交相關(guān)整合材料和報(bào)告。教學(xué)資源庫建設(shè)流程方案的制訂可以促進(jìn)學(xué)院各類教學(xué)資源之間的數(shù)據(jù)共享，提高教育資源庫開發(fā)的效率與準(zhǔn)確度，保證資源建設(shè)的質(zhì)量，完善教學(xué)資源的管理。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 王耀輝.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫研究【J】.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005.
一、春播工作圓滿完成中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí)，廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲，加上5月16—17日的一場中到大雨，截止6月10日，全縣春播圓滿完成，共播種農(nóng)作物72.4萬畝，其中糧作53.1萬畝，經(jīng)作19.3萬畝，糧作中，玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝，經(jīng)濟(jì)作物中，棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看，主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前，春播作物出苗齊全，長勢喜人，但有部分地塊已呈旱象，如近期無較大降雨，春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況全縣種麥22.7萬畝，已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長，返青推遲7—10天，加上生育期內(nèi)受旱，預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬公斤，單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢嚴(yán)峻5月下旬至6月上中旬雖有降雨，但分布不均勻且雨量較小，夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬畝夏播任務(wù)，目前僅完成1.5萬畝，其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,展順利今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成，該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東，面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。2006年5月27日，以全市第二名的好成績通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè)，為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板，帶動了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目，面積3000畝，坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期，長勢良好，各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及120名農(nóng)村信息員手中，成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成，并完成文字分析材料3篇，完成玉米成本調(diào)查報(bào)表，并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作，配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成，學(xué)員們反映熱烈，取得了較好的培訓(xùn)效果，為我縣農(nóng)村信息化世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的3萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況；并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；掌握今秋種麥進(jìn)展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》，并搞好信息搜集及上報(bào)工作。
4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。
尊敬的XX縣長：
感謝你在百忙之中蒞臨我局開展調(diào)研工作，這是對工業(yè)信息化局的最大關(guān)心與支持，極大地鼓舞全局干部職工做好各項(xiàng)工作的信心和決心。在此，我代表全局干部職工對XX縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就今年以來縣工信局有關(guān)工作開展情況作個簡要的匯報(bào)。
一、基本情況
XX縣工業(yè)信息化局設(shè)立于2011年1月12日（施編發(fā)〔2011〕1號），是全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面的綜合管理部門。按照縣政府“三定”方案要求，局下設(shè)辦公室、工業(yè)經(jīng)濟(jì)股和行業(yè)管理股3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，另設(shè)縣工業(yè)節(jié)約能源監(jiān)察大隊(duì)為縣工信局的副科級事業(yè)單位，事業(yè)編制2名，其中主任1名。
（一）按編制劃分。全局共9人（其中：局長1名；副局長2名；正副股長3名；工勤人員1名；副科級直屬事業(yè)單位單列編制2名）。實(shí)有人員14人（其中：黨組書記1名；局長1名；副局長2名；紀(jì)檢組長1名；大隊(duì)長1名；正副股長3名；工勤人員1名；一般干部2名；臨聘駕駛員1名；臨聘辦公室管理員1名）。
（二）按學(xué)歷劃分。大學(xué)本科6人，大專5人，中專1人（不含臨聘人員）。
（三）按年齡劃分。最大年齡55歲（周誠，1959年1月出生），最小年齡30歲（蘭富貴，1984年11月出生），平均年齡43.3歲（不含臨聘人員）。
（四）按政治面貌劃分。黨員10人，非黨2人（不含臨聘人員）。
（五）職責(zé)調(diào)整。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣工業(yè)信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（施府辦發(fā)〔2011〕62號）精神，縣政府將原縣發(fā)展改革和工業(yè)貿(mào)易局有關(guān)工業(yè)管理和信息化管理的職責(zé)和原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局除農(nóng)產(chǎn)品加工行政管理以外的職責(zé)劃入縣工業(yè)信息化局管理，同時(shí)，增加中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)、煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營管理以及對工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源的指導(dǎo)和監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。
職責(zé)調(diào)整后，我局的主要職責(zé)為：一是承擔(dān)調(diào)節(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)改造。二是監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并有關(guān)信息，承擔(dān)煤、電、油、運(yùn)調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作。三是負(fù)責(zé)提出工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向，按照規(guī)定權(quán)限審批、備案和核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。四是擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化行業(yè)管理；擬訂企業(yè)改革改制工作規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)改革工作。五是負(fù)責(zé)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。六是負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理及節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，促進(jìn)通信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合；指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全管理。七是承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)生產(chǎn)、銷售和安全生產(chǎn)監(jiān)管。八是承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本情況。截止2014年5月31日，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共20家，其中：500—2000萬元企業(yè)10家（即：黔東南欣美粉體有限責(zé)任公司；XX省XX縣永航水泥制品有限責(zé)任公司；XX縣榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司；XX縣華云有限公司；XX縣華鑫建材有限公司；XX縣榮鑫塑料制品廠；XX縣惠豐蠶業(yè)發(fā)展有限公司；XX遠(yuǎn)興達(dá)服裝織造有限公司；XX縣天籟農(nóng)產(chǎn)品有限公司；XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司）；2000萬元以上企業(yè)10家（即：XX縣恒盛有限公司；XX供電局（國企）；XX三泓藥業(yè)股份有限公司；XX縣成功磷化有限公司；XX縣東昌木業(yè)有限責(zé)任公司；XX舞陽河米業(yè)有限公司；XX省XX縣中華山礦泉水廠；XX縣新興家具有限公司；XX縣黑泥灣砂石有限公司；XX縣昱升礦產(chǎn)有限公司）。
（二）2014年目標(biāo)任務(wù)。
1、500萬元以上工業(yè)增加值。州目標(biāo)：上半年完成19636萬元（其中：一季度完成8036萬元，二季度完成11600萬元）?？h增比進(jìn)位指標(biāo)目標(biāo)：上半年預(yù)期目標(biāo)18391萬元，增速19%；工作目標(biāo)18556萬元，增速20%。
2、2000萬元以上工業(yè)增加值（縣經(jīng)濟(jì)核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)8290萬元，增速20%；工作目標(biāo)8493萬元，增速23%。
3、工業(yè)用電量。州目標(biāo)：4月份日用電量150萬度，5月份和6月份日用電量均為151萬度?？h增比進(jìn)位指標(biāo)目標(biāo)：工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值預(yù)期目標(biāo)控制在4%，工作目標(biāo)控制在2%。
4、工業(yè)投資。（州目標(biāo)）一季度目標(biāo)5億元；二季度目標(biāo)7億元（其中：4月份2.1億元；5月份2.1億元；6月份2.8億元）。
5、企業(yè)入庫（州目標(biāo)）二季度入庫2家（其中：5月份1家；6月份1家）。
6、郵政業(yè)務(wù)收入（縣經(jīng)濟(jì)核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)543萬元，增速30%；工作目標(biāo)552萬元，增速32%。
7、電信業(yè)務(wù)收入（縣經(jīng)濟(jì)核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)4066萬元，增速30%；工作目標(biāo)4129萬元，增速32%。
8、工業(yè)增值稅（州目標(biāo)）。4月份增速10%；5月份增速13%；6月份增速16%。
9、鐵路貨運(yùn)收入（縣經(jīng)濟(jì)核算目標(biāo)）。上半年預(yù)期目標(biāo)增速20%；工作目標(biāo)增速22%。
10、市場主體培育。全年新增工業(yè)企業(yè)20個以上，其中2000萬元以上5個（州目標(biāo)4個）；全年新增個體工業(yè)10個以上。
11、電子信息制造業(yè)（州目標(biāo)）。全年完成產(chǎn)值2000萬元。
（三）2014年1—5月份指標(biāo)完成情況。
1、工業(yè)增加值。
1—5月份500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成11546.22萬元，同比增長16.33%（差州目標(biāo)任務(wù)4817.11萬元，完成州目標(biāo)任務(wù)的70.56%；差縣增比進(jìn)位指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3779.61萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的75.34%；差縣增比進(jìn)位指標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)3917.11萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的74.67%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9341.6萬元，同比增長14.46%。（超縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2433.27萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的135.22%；超縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)2264.1萬元，完成縣工作目標(biāo)任務(wù)的131.99%）。
其中5月份500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成2990.4萬元，同比增長16.4%。其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成2418.2萬元，同比增長15.32%。
上半年500萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成14553.9萬元，同比增長15.92%（差州目標(biāo)任務(wù)5082.1萬元，完成州目標(biāo)任務(wù)的74.12%；差縣增比進(jìn)位指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3837.1萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的79.14%；差縣增比進(jìn)位指標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)4002.1萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的78.43%）。其中2000萬元以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成11768.5萬元，同比增長13.97%。（超縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)3478.5萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的141.96%；超縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)3275.5萬元，完成縣工作目標(biāo)任務(wù)的138.57%）。
2、工業(yè)用電量。
1—5月份工業(yè)用電量預(yù)計(jì)完成22291.3萬度，同比增長4.3%，日均工業(yè)用電量148.61萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為10.16%，差預(yù)期目標(biāo)6.14%，差工作目標(biāo)8.16%）。
其中5月份工業(yè)用電量預(yù)計(jì)完成4800萬度，同比增長6.48%，日均工業(yè)用電量160萬度，超州目標(biāo)任務(wù)9萬度。
上半年工業(yè)用電量預(yù)計(jì)完成27141.3萬度，同比增長2.58%，日均工業(yè)用電量150.78萬度（工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值為11.39%，差預(yù)期目標(biāo)7.39%，差工作目標(biāo)9.39%）。
3、工業(yè)投資。
1—5月份預(yù)計(jì)完成10620萬元，同比下降75.31%（差州目標(biāo)任務(wù)8.938億元，完成目標(biāo)任務(wù)的10.62%）。
其中5月份預(yù)計(jì)完成500萬元，同比下降95.75%（差州目標(biāo)任務(wù)2.05億元，完成目標(biāo)任務(wù)的2.4%）。
上半年預(yù)計(jì)完成11620萬元，同比下降78.95%（差州目標(biāo)任務(wù)10.838億元，完成目標(biāo)任務(wù)的9.7%）。
4、郵政業(yè)務(wù)收入。
1—5月份郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成353.42萬元，同比增長12.97%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)99.08萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的78.1%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)106.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.83%）。
其中5月份郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成60萬元，同比增長11.28%。
上半年郵政業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成458.42萬元，同比增長10.18%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)84.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的84.42%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)93.58萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的83.05%）。
5、電信業(yè)務(wù)收入。
1—5電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成2621.4萬元，同比增長4.89%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)766.93萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的77.45%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)819.43萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.19%）。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成610.42萬元，同比增長0.97%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成1867萬元，同比增長7%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成143.54萬元，同比下降3.9%）
其中5月份電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成488萬元，同比增長2.13%。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成125萬元，同比增長4.17%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成335萬元，同比增長1.52%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成28萬元，同比增長0.72%）。
上半年電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成3128.4萬元，同比增長4.42%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)任務(wù)937.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的76.94%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)1000.6萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的75.77%）。（電信主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成740.42萬元，同比增長1.49%；移動主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成2212萬元，同比增長6.1%；聯(lián)通主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成175.54萬元，同比下降3.1%）
6、工業(yè)增值稅。
1—5月份工業(yè)增值稅預(yù)計(jì)完成1970.44萬元。同比增長19.99%。
其中5月份工業(yè)增值稅預(yù)計(jì)完成431.04萬元。同比增長17.45%（超州目標(biāo)4.45%）。
上半年工業(yè)增值稅預(yù)計(jì)完成2708.44萬元。同比增長15.59%。
7、鐵路貨運(yùn)。
1—5月份鐵路貨運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成1150.01萬元。同比增長9.42%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)10.58%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)12.58%）。
其中：5月份鐵路貨運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成180萬元。同比增長1.69%。
上半年鐵路貨運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成1425萬元。同比增長7.87%。（差縣經(jīng)濟(jì)核算預(yù)期目標(biāo)12.13%；差縣經(jīng)濟(jì)核算工作目標(biāo)任務(wù)14.13%）。
8、鐵路客運(yùn)收入。
1—5月份鐵路客運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成632.47萬元。同比增長2.84%。
其中：5月份鐵路客運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成80萬元。同比增長10.48%。
上半年鐵路客運(yùn)收入預(yù)計(jì)完成717.47萬元。同比增長3.08%。
9、市場主體培育。
2000萬元以上工業(yè)企業(yè)8月份和11月擬各入庫1家（即：XX商品混凝土有限公司和XX縣振黔新型墻體建材有限公司）。
500—2000萬元工業(yè)企業(yè)8月份擬入庫的3家（雙贏電子、光能科技、XX供水公司）；11月份擬入庫3家（即：睿合節(jié)能磚、金萬鵬電子、振銘木業(yè)）。
10、電子信息制造業(yè)。涉及我縣三家：XX省XX雙贏電子科技工貿(mào)有限公司，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值完成600萬元；XX新能源光能科技有限公司，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值完成800萬元；XX縣金萬鵬電子有限公司，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值完成400萬元。
三、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目新建、技改、續(xù)建進(jìn)展情況
（一）恒盛公司項(xiàng)目建設(shè)情況。
1、生產(chǎn)情況。恒盛有限公司目前有6300KVA冶煉爐12臺，年產(chǎn)能為4.2萬噸。2014年1-5月份生產(chǎn)工業(yè)硅1.5萬噸。工業(yè)用電量1.78億度，日均工業(yè)用電量118.7萬度。當(dāng)前市場價(jià)1.26-1.30萬元/噸。
2、39000KVA冶煉爐技改造項(xiàng)目和4×30萬KW級熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間工程進(jìn)展情況。
一是4×30萬KW級熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間工程進(jìn)展。XX省發(fā)展改革委于2011年3月10日以黔發(fā)改能源[2011]338號文件下發(fā)了《關(guān)于同意XX縣恒盛熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間項(xiàng)目開展前期工作的通知》。目前，先后共已投入資金約1.182億萬元人民幣，完成新征用地970多畝，完成用地開發(fā)三通一平450多畝。目前已完成的支持性文件有①可行性研究報(bào)告。②可研報(bào)告的專家評審意見。③用地批文。④縣級文物意見。⑤礦產(chǎn)壓履報(bào)告及批文。⑥地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告。⑦縣級軍事部門意見。⑧供水意見。⑨選址批復(fù)意見。⑩水土保持方案報(bào)告。11水資源論證報(bào)告。12環(huán)境評價(jià)論證報(bào)告。13煤炭供應(yīng)協(xié)議。14空管及機(jī)場電磁影響批復(fù)意見。15項(xiàng)目申請報(bào)告。16融投資意向協(xié)議。至此，除環(huán)評外主要前期工作已基本完成。
二是12臺×39000KVA冶煉爐技改項(xiàng)目進(jìn)展。在擴(kuò)能技改升級過程中，因遇到國際金融危機(jī)等因素的影響，技改項(xiàng)目推進(jìn)困難。在各方的支持下，企業(yè)克服重重困難，先后投入了1.6億元資金，完成12臺39000KVA冶煉爐的土地平整工程和完成前三臺的基礎(chǔ)工程。技改1號39000KVA冶煉爐，已基本建成，目前的主要任務(wù)是220KV線路的消缺和各種設(shè)備點(diǎn)火前的調(diào)試，省環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)及省安全生產(chǎn)備案審查。（1臺39000KVA冶煉爐改造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：產(chǎn)量：每臺爐的年產(chǎn)量可達(dá)到3.6萬噸～4.5萬噸。月產(chǎn)量可達(dá)到3000噸～3830噸。用電量：每臺爐年用電量可達(dá)到4.25億度～5.3億度。每臺爐月用電量可達(dá)到3540萬度～4520萬度）。
3、目前的主要問題及協(xié)調(diào)情況。
一是220KV線路。對線路消缺恒盛公司在5月26-27日與省電網(wǎng)運(yùn)檢公司和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行對接。
①導(dǎo)線型號不一致（分別為：240及400）：設(shè)計(jì)單位和省電網(wǎng)公司答復(fù)必須換線按設(shè)計(jì)要求做。預(yù)計(jì)完成要20天，目前在采購材料與施工單位協(xié)商施工費(fèi)用。
②部分腿基礎(chǔ)型號澆制錯誤：設(shè)計(jì)單位盡快派人現(xiàn)場勘察后出設(shè)計(jì)消缺方案。
③運(yùn)行維護(hù)協(xié)議：省電網(wǎng)公司答復(fù)盡快上會研究后，再商議運(yùn)行維護(hù)協(xié)議。
④ 線路T接必須在線路消缺完成驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)協(xié)議簽訂后才能進(jìn)行。
二是環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。5月8號和22號省環(huán)保廳、州環(huán)保局到恒盛公司檢查提出在點(diǎn)火前必須要有環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。由于建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與環(huán)保批準(zhǔn)要求不符合，要求恒盛公司與環(huán)評編制單位對接，解決問題后才能取得環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)。目前正在對接。
三是安全評價(jià)。5月14日省安監(jiān)局現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)服務(wù)，提出必須完成職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施設(shè)計(jì)及安全專篇并通過備案審查工作，方能進(jìn)行點(diǎn)火試生產(chǎn)。目前職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施預(yù)評價(jià)報(bào)告已請省勞科院編制合同簽訂預(yù)付款已付（5月23日），計(jì)劃20天完成編制，職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施設(shè)計(jì)及安全專篇已請省冶金設(shè)計(jì)院編制合同簽訂預(yù)付款未付，預(yù)付款后計(jì)劃1個月完成編制。
如以上按期完成，爭取在2014年7月中旬進(jìn)行點(diǎn)火試生產(chǎn)。
（二）XX上域天麻深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，總投資2億元，一期占地30畝，筑面積1.6萬平方米。二期占地76畝，建筑面積1.2萬平方米。目前，第一棟建筑面積9600㎡的“兩菌”車間完成二層主體框架建設(shè)，第二棟9600 ㎡的“菌種”車間已完成基礎(chǔ)開挖，該工程現(xiàn)停工。
（三）XX舞陽河米業(yè)有限公司精米生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)情況。該項(xiàng)目為續(xù)建，總投資2200萬元，擴(kuò)建年產(chǎn)能4萬噸大米的生產(chǎn)線。目前，正在調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)2014年6月中旬調(diào)試生產(chǎn)。
（四）XX縣永航水泥制品有限責(zé)任公司擴(kuò)建水泥電桿生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)情況。該項(xiàng)目為續(xù)建，總投資1200萬元，年產(chǎn)能1.2萬根。目前，正在場平，預(yù)計(jì)2014年10月底投產(chǎn)。
（五）XX縣睿合環(huán)保節(jié)能建材有限公司節(jié)能磚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)情況。該項(xiàng)目為新建，總投資3000萬元，設(shè)計(jì)產(chǎn)能5000萬塊/年。目前，正在建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年8月底投產(chǎn)。
四、服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目工作開展情況
為深入貫徹落實(shí)全州第二次工業(yè)發(fā)展大會、全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動服務(wù)，幫助企業(yè)解難題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成。我局以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，從開展企業(yè)服務(wù)年、深化改革年、產(chǎn)業(yè)建設(shè)年、安全生產(chǎn)年活動四個方面在全縣開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，全面幫助企業(yè)提速增效專項(xiàng)行動。
為開展好“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動，我局制定了服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目大行動工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)工作機(jī)制，實(shí)行“旬協(xié)調(diào)、月匯總、季總結(jié)”調(diào)度方式。對全縣20戶500萬元規(guī)模以上企業(yè)、擬入庫企業(yè)及工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目主動上門跟蹤服務(wù)。自“活動”開展以來：一是共梳理了企業(yè)反映的困難和問題19條，已辦結(jié)16條，正在辦理的3條；二是幫助XX榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司組織申報(bào)為2013—2014年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄，該公司是我省唯一一家被列入全國364家企業(yè)列入2013—2014年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄的企業(yè)，是我縣苗族刺繡行業(yè)的領(lǐng)軍人，形成我縣民族旅游的一大特色；三是幫助XX縣舞水云臺旅游商品開發(fā)有限公司開發(fā)的“蝴蝶媽媽”品牌純手工數(shù)紗繡苗族紋樣領(lǐng)帶、雙面平繡披肩和圍巾、平繡苗族風(fēng)情壁掛和挑花兼平繡等旅游產(chǎn)品，現(xiàn)已正式批準(zhǔn)為“2014年度國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”， 文化部產(chǎn)業(yè)司將會同財(cái)政部文資辦給予項(xiàng)目重點(diǎn)扶持，將在項(xiàng)目的規(guī)劃創(chuàng)意、對接推介、投資融資、人才培養(yǎng)、專家咨詢等方面提供扶持和服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目未來取得長足發(fā)展；四是組織XX縣東昌木業(yè)有限責(zé)任公司、中華山礦泉水廠等企業(yè)參加XX省中小企業(yè)星光工程黔東南州股權(quán)融資培訓(xùn)，現(xiàn)東昌木業(yè)公司正在與上海股交進(jìn)行融資合作，辦理產(chǎn)品上市等相關(guān)事宜；五是為了給企業(yè)搭建更好的交流合作平臺，拓展企業(yè)產(chǎn)品營銷渠道，提高企業(yè)知名度和競爭力，4月25日，組織了XX新能源光能有限公司、XX縣雙贏電子科技工貿(mào)有限公司等5家企業(yè)舉辦了“XX縣2014年工業(yè)產(chǎn)品推介會” ，并與前來參會的經(jīng)銷商及客戶代表簽訂了采購協(xié)議；六是幫助恒盛公司恒盛公司39000KVA冶煉爐驗(yàn)收前的相關(guān)工作及貸款重組9160萬元，幫助舞陽河米業(yè)等企業(yè)銀行貸款800萬元；七是組織企業(yè)申報(bào)各類國家專項(xiàng)資金達(dá)3600萬元；八是組織企業(yè)參加省、州舉辦的各種培訓(xùn)，共培訓(xùn)50人10次；九是幫助企業(yè)招工100人，并組織了崗前培訓(xùn)；十是注重對民爆和工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查和整治，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，切實(shí)提升隱患整改率，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)
五、其他工作完成情況
（一）抓招商引資，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。圍繞縣委縣政府的工作要求，我局抽專人積極配合園區(qū)抓招商引資工作。為使一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶園區(qū)，并使其迅速成長，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，對引進(jìn)的企業(yè)全力做好相關(guān)的服務(wù)工作。目前園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)32家。
（二）抓黨風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹服務(wù)新形象。深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以提升服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)考勤、外出請假、公務(wù)用車、來人接待等一系列內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格按制度辦事，機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。二是抓黨建。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，突出科學(xué)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)兩大主題，我局認(rèn)真開展了基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、基層民主、和諧穩(wěn)定、文明傳承、典型示范、工作創(chuàng)新這“七大”工程；深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法和載體，切實(shí)解決了基層、群眾一些急需解決的突出問題；加強(qiáng)局黨組組織的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)，發(fā)揮黨員模范作用，樹立良好政府機(jī)關(guān)形象。三是抓穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)法治創(chuàng)建、“六五”普法、文明城市創(chuàng)建等方面工作，妥善處理來信來訪，做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控。四是抓幫促。加大局掛幫城關(guān)鎮(zhèn)新橋村、雙井鎮(zhèn)平寨村的幫扶力度，選派得力干部駐村，會同村兩委理思路想辦法，積極開展黨員干部與困難群眾連心對接活動、扶貧捐贈、計(jì)生“兩戶”幫扶、開展“講、訪、幫、促”等活動，幫扶雙井鎮(zhèn)平寨村計(jì)生“兩戶”資金2000元。五是抓宣傳。圍繞我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和企業(yè)關(guān)心的問題，組織開展專題調(diào)研，先后形成了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和扶持全縣工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》、《XX縣工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》、《XX縣生態(tài)工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》、《XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》、《XX縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研文章。
六、存在的困難及問題
（一）缺乏行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和大企業(yè)、大集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。目前，我縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)僅20家，銷售收入超過億元的企業(yè)只有2家。工業(yè)增長還沒有擺脫粗放型發(fā)展、外延式擴(kuò)張的模式，勞動生產(chǎn)率偏低，經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)不扎實(shí)，產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)。
2. 載能行業(yè)發(fā)展依然困難，企業(yè)生產(chǎn)信心不足。省政府扶持載能企業(yè)生產(chǎn)電費(fèi)補(bǔ)助政策只執(zhí)行到2013年5月份，目前恒盛公司工業(yè)硅生產(chǎn)成本1.25萬元/噸，目前產(chǎn)品銷售價(jià)格1.26—1.3萬元/噸，每噸盈利僅在100—500元。成功磷化公司黃磷生產(chǎn)成本1.55萬元/噸，目前產(chǎn)品銷售價(jià)格1.56—1.58萬元/噸，每噸盈利僅在100—300元。
3. 融資難的問題仍然沒有得到解決，制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。園區(qū)建設(shè)資金困難，承擔(dān)園區(qū)建設(shè)投融資的主體XX金園投資開發(fā)有限公司資產(chǎn)少，市場化程度低，融資渠道主要依靠銀行信貸，難以突破資金制約的瓶頸，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。
4. 招商引資困難，企業(yè)入住率低。尤其是大項(xiàng)目好項(xiàng)目引進(jìn)難度大，產(chǎn)業(yè)承接能力不強(qiáng)，目前園區(qū)企業(yè)大部分是由原有的存量企業(yè)引進(jìn)入園。
5. 保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并進(jìn)的難度日漸加大。由于資源、環(huán)境的制約日漸明顯，粗放型增長方式已難以為繼，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的任務(wù)相當(dāng)緊迫。但產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級對資金投入、技術(shù)條件、人才支撐、土地資源等方面的要素資源要求較高，同時(shí)產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的調(diào)整升級與保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展兩者之間短期內(nèi)會產(chǎn)生一定的矛盾沖突，預(yù)計(jì)整個“十二五”期間，隨著國家在有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排等方面整頓力度和標(biāo)準(zhǔn)的提高，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的壓力將進(jìn)一步加大，有效平衡“發(fā)展速度”與“轉(zhuǎn)型升級”之間矛盾的難度增大。
七、下一步工作打算及措施
（一）提升工業(yè)用電量。為實(shí)現(xiàn)我縣日均工業(yè)用電量達(dá)到165萬度以上：一是加強(qiáng)用電企業(yè)的調(diào)度，確保恒盛公司日開爐在10臺及以上（日用電達(dá)125萬度）；二是調(diào)度成功磷化公司12500KVA和7500KVA兩臺電爐同時(shí)生產(chǎn)（日用電達(dá)40萬度）；三是積極幫助恒盛公司39000KVA技改爐早日建成投產(chǎn)，力爭7月中旬試運(yùn)行（每臺爐月用電量可達(dá)到3540萬度～4520萬度），補(bǔ)足“欠賬”。
（二）繼續(xù)抓增量。一是加強(qiáng)對已投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)度，重點(diǎn)加大對恒盛公司39000KVA技改爐建設(shè)的調(diào)度力度（每臺爐月產(chǎn)值可達(dá)到3360萬元～4300萬元；增加值可達(dá)到433萬元～542萬元）。二是進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭更多項(xiàng)目早投入、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，形成新的增長點(diǎn)。
（三）抓統(tǒng)計(jì)支撐。一是要繼續(xù)抓好企業(yè)上規(guī)入庫，摸清情況、制定計(jì)劃、有序推進(jìn)。二是配合統(tǒng)計(jì)部門開展好規(guī)模以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，充實(shí)、調(diào)整和完善樣本企業(yè)。三是指導(dǎo)企業(yè)做好新開工項(xiàng)目入庫工作，確保項(xiàng)目入庫“四要件”齊全，順利入庫。四是統(tǒng)籌抓好鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、工業(yè)增值稅等指標(biāo)，增強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的匹配性和支撐性。
（四）抓“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動。下一步，我們將根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，按照州委、州政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門間的相互協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步解決企業(yè)反映的突出問題，努力減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的長效機(jī)制，為我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長作出貢獻(xiàn)。
讓小王獲得便利的是今年7月初開始推行的王府井智慧交通停車系統(tǒng)。系統(tǒng)通過整合王府井商業(yè)區(qū)東方廣場、新東安廣場、北京市百貨大樓、北京飯店等六家大型停車場、2000余個車位，提高了區(qū)域內(nèi)70%的可開放停車位流動率，緩解了王府井商業(yè)區(qū)停車難問題。這里僅僅是智慧東城建設(shè)的一個縮影。
“王府井商業(yè)區(qū)作為旅游景點(diǎn)是我們熟知的東城品牌，”東城區(qū)信息化工作辦公室（下稱信息辦）主任倪東告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》，“如今，信息化管理也成為了東城區(qū)的品牌?！?/p>
信息化基礎(chǔ)
東城區(qū)為信息化建設(shè)盤算了很久。兩年前，在東城區(qū)制定20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí)，信息化專項(xiàng)規(guī)劃也正式啟動了。2011年8月，信息辦正式編發(fā)了《東城區(qū)信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2030年）》（下稱《發(fā)展戰(zhàn)略》），基本確定了智慧東城的建設(shè)框架。自此“城市管理精準(zhǔn)可靠、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、服務(wù)經(jīng)濟(jì)集約融合、電子政務(wù)協(xié)同高效”成為未來20年智慧東城的發(fā)展目標(biāo)。
為了進(jìn)一步落實(shí)智慧東城建設(shè)，信息辦還相繼編發(fā)了《東城區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃》、制定了智慧東城五年行動計(jì)劃，東城區(qū)率先成為在北京市提出三級信息化規(guī)劃的區(qū)縣?！拔覀兿Ｍㄟ^實(shí)施‘2106計(jì)劃’（兩個基礎(chǔ)設(shè)施、十項(xiàng)重點(diǎn)工程、六項(xiàng)保障措施），將未來五年的具體工作一一細(xì)化落地?！?/p>
這些規(guī)劃做起來并沒那么容易。起初，信息辦邀請了中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)以及一家IT公司共四個單位共同協(xié)助制定規(guī)劃方案，然而經(jīng)過幾輪方案討論后還是無法確定該由誰做。最終，經(jīng)過國家信息化專家咨詢委員會專家的共同討論后，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院以其高定位的規(guī)劃和豐富的經(jīng)驗(yàn)中選。
如何找準(zhǔn)規(guī)劃定位同樣是個棘手問題。原因很簡單，信息化技術(shù)的發(fā)展速度快得令人難以想象。信息辦為此舉辦了多場研討會，吸取了160多條專家建議，征求了80余項(xiàng)區(qū)屬部門意見。隨后又對東城區(qū)管轄單位、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門信息化負(fù)責(zé)人做了實(shí)地調(diào)研和訪談，最終形成了12份專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，全面掌握了東城區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的形勢以及各部門的信息化發(fā)展設(shè)想。
經(jīng)多次討論修改后，2011年3月31日，信息辦組織了一場由工業(yè)和信息化部、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、國家信息化專家咨詢委員會共同參與的專家評審會，通過了對《發(fā)展戰(zhàn)略》的評審。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東城區(qū)與運(yùn)營商緊密合作。今年4月，東城區(qū)和中國移動北京分公司簽訂了“智慧東城無線城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。8月，又與中國聯(lián)通北京分公司簽署了《共同推進(jìn)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聯(lián)手推進(jìn)東城區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在數(shù)據(jù)平臺上，東城區(qū)也做了很多準(zhǔn)備。經(jīng)過十多年的建設(shè)，全區(qū)基本形成了電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入，公共服務(wù)統(tǒng)一開展，安全統(tǒng)一管理實(shí)施的集約式建設(shè)和管理模式。相繼建設(shè)了電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)格化云服務(wù)平臺，承載了全區(qū)服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、UPS設(shè)備、EPS設(shè)備近500臺?！?/p>
雖然在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，東城區(qū)功底深厚，但如何全面建設(shè)智慧東城依然是一項(xiàng)巨大考驗(yàn)，同時(shí)也是倪東思索的問題。
智慧搭建
王府井智慧停車系統(tǒng)的實(shí)施為居民尋找停車位提供了便利，除此之外，東城區(qū)在城市管理、社會服務(wù)、旅游、電梯安全和路側(cè)停車等方面也都進(jìn)行了智慧應(yīng)用的探索。
王府井、前門、南鑼鼓巷是外地游客逛北京的特色商業(yè)街區(qū)，從前游客想要了解這里的游覽信息往往是通過網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)宣傳品。如今，旅客們可以利用隨身攜帶的智能手機(jī)在這幾條街區(qū)搜索名為“Visit Beijing”的Wi-Fi熱點(diǎn)，免費(fèi)下載旅游信息，或者通過藍(lán)牙搜索熱點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自助伴游，還可以通過“搖一搖”為自己推薦飯店、商店等等。這一切得益于信息辦和東城區(qū)旅游委在北京市率先推出的旅游信息自助公共服務(wù)系統(tǒng)。
網(wǎng)格化管理模式被視為東城區(qū)信息化建設(shè)的標(biāo)志。早在2004年，東城區(qū)對網(wǎng)格化城市管理就進(jìn)行了探索并成為其他地區(qū)學(xué)習(xí)的模板。六年后，東城區(qū)又將網(wǎng)格化延續(xù)到了社會服務(wù)管理，如今全國各地到信息辦參觀學(xué)習(xí)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的人員已達(dá)300多批次。
“天上有云、地上有格、中間有網(wǎng)”的新型支撐體系是社會服務(wù)管理信息化的一大特點(diǎn)。在創(chuàng)新劃分社會網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，形成了云-網(wǎng)-格相聯(lián)的“三級平臺、四級管理”的管理模式。在建設(shè)之初，按照三級平臺的模式，每個街道需建設(shè)一個信息化支撐平臺，那么東城區(qū)17個街道意味著要建17個平臺。反復(fù)思考之后，倪東提出了利用云平臺技術(shù)實(shí)現(xiàn)街道平臺統(tǒng)一建設(shè)，這樣不僅解決了花銷大的問題，還對各部門進(jìn)行了資源整合?！安恢绖e人如何理解云，我認(rèn)為云的核心其實(shí)就是資源整合?！蹦邧|說。
在智慧東城五年行動計(jì)劃中可以看到，東城區(qū)將在社會服務(wù)管理、數(shù)字商業(yè)、旅游、社區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)智慧城市。如今，社會服務(wù)管理和旅游項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開，而在其他領(lǐng)域的項(xiàng)目應(yīng)用也進(jìn)展順利。
例如，東城區(qū)正在建設(shè)的路側(cè)停車場物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目通過在車位下方埋設(shè)地磁傳感器采集車位狀態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對路側(cè)停車泊位的實(shí)時(shí)監(jiān)測。當(dāng)司機(jī)把車輛停在車位上，地磁傳感器能自動感應(yīng)車輛的到來并開始計(jì)時(shí)；待車輛離開時(shí)，傳感器會自動把停車時(shí)間傳送到中繼站進(jìn)行計(jì)費(fèi)。收費(fèi)時(shí)管理員一按POS機(jī)，就能打出收費(fèi)條來。目前東城區(qū)已在4條路、130個車位完成項(xiàng)目建設(shè)，從試運(yùn)行情況來看，地磁傳感器系統(tǒng)能夠較準(zhǔn)確地反映試運(yùn)行路段的停車泊位使用情況。
