發(fā)布時間：2023-01-22 17:49:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法務(wù)工作匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一直以來鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，每年召開普法工作會議，部署全鎮(zhèn)普法工作的開展。為了保證“六五”普法工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長為組長的__鎮(zhèn)“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。普法辦公室根據(jù)市委、市政府普法工作要求，制定了《__鎮(zhèn)六五普法五年規(guī)劃》，明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排，下發(fā)到各村、各企事業(yè)單位嚴(yán)格對照落實。
一方面是陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)政府一樓大廳宣傳欄定期進(jìn)行普法宣傳，各村、企事業(yè)單位及學(xué)校也設(shè)置了相應(yīng)的普法宣傳欄、法治圖書角等普法陣地，不斷強(qiáng)化對農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等法治文化活動的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
另一方面是隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)司法所定期召開會議，采取以會代訓(xùn)的方式分別組織培訓(xùn)，不斷提高基層普法隊伍的整體素質(zhì)，從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。我鎮(zhèn)注重調(diào)動各種積極因素，通過認(rèn)真篩選和工作實踐，組織發(fā)動各方力量，幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。鎮(zhèn)政府組織能力強(qiáng)、威望高、法律知識豐富的離退休老干部成立了民調(diào)委員會，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)派出所，主要負(fù)責(zé)法律宣傳、咨詢、調(diào)解糾紛等事務(wù)，深受群眾認(rèn)可。
（一）與各項常規(guī)工作和熱點難點問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，與各階段的重點工作結(jié)合起來，與各類熱點難點問題結(jié)合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、城建管理、計劃生育、基層換屆等工作當(dāng)中，大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律法規(guī)后能主動理解配合政府的工作，為各項工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。
（二）與社會治安綜合治理工作有機(jī)結(jié)合。社會治安綜合治理工作涉及面廣，我鎮(zhèn)將普法工作納入綜治工作的重點內(nèi)容，與各村分別簽訂責(zé)任書，將普法工作納入年度考核，確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強(qiáng)力推進(jìn)。
（三）繼續(xù)開展好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)人心活動。在機(jī)關(guān)，繼續(xù)堅持利用每周三集中學(xué)習(xí)時間，每月至少安排一次全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法；在單位，大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動；在農(nóng)村，廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖，召開各種會議宣傳法律常識；在學(xué)校，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，由法制副校長定期上法制課，并開展相關(guān)安全警示教育；同時，充分
一、重服務(wù)為民營企業(yè)開綠燈
在支持民營企業(yè)發(fā)展上，該公司開通了電力“綠色通道”，實行一條龍服務(wù)，凡涉及用電問題，該公司以發(fā)展大局為重，該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦，為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如：初，該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求，投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站，為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前，該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家，日加工能力己達(dá)1.6萬噸，成為全國最大的面粉加工基地縣，全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè)，面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和鏈條延深，集群發(fā)展態(tài)勢明顯，以來，該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴(kuò)建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題，該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，電力跟著項目走，不但要辦，還要辦好辦實。6月份，該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站，專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前，該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、強(qiáng)電網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)
公司是國家中型企業(yè)，年購電量近4億千瓦時，擔(dān)負(fù)著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對如此艱巨的工作任務(wù)和壓力，該公司牢記牢記服務(wù)宗旨，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實施城農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī)遇，堅持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉，傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng)，使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。
近幾年來，公司抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投資4756.5萬元，實施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機(jī)井通電等工程的實施，該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò)；縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電，所轄35kv變電站雙電源比例67％；18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高，供電可靠率達(dá)到99.6％，電壓合格率達(dá)到99％以上。，公司完成購電3.8億千瓦時，同比增長19.6％，電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍，基本滿足了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個結(jié)構(gòu)堅強(qiáng)、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的電力保障。
三、系群眾集中財力辦實事
一、我行發(fā)展對公保險業(yè)務(wù)的資源優(yōu)勢
(一)強(qiáng)大的信貸資源
近年來，工行嚴(yán)格執(zhí)行國家和總行信貸政策，按照穩(wěn)健發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)張并舉的指導(dǎo)思想，堅持“區(qū)別對待，有保有控”的原則，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點，重點投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點行業(yè)及實體經(jīng)濟(jì)，重點支持在建、續(xù)建以及已簽約重大項目建設(shè)，嚴(yán)格控制對“兩高一資”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款，積極優(yōu)化信貸行業(yè)投向。同時加大對重點產(chǎn)品的投放，優(yōu)化信貸產(chǎn)品投向，把貿(mào)易融資作為企業(yè)法人客戶短期融資的主要方式，加大貿(mào)易融資業(yè)務(wù)對傳統(tǒng)流動資金貸款的替代力度，積極拓展核心企業(yè)的上、下游客戶，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈為基礎(chǔ)的鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)管理模式。在嚴(yán)格按照有關(guān)信貸準(zhǔn)入條件，努力擴(kuò)展和優(yōu)化法人信貸客戶，在對重點客戶投放的基礎(chǔ)上，積極發(fā)掘和培育實力較強(qiáng)、資信狀況良好、經(jīng)營管理規(guī)范和盈利能力較高、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)貸款客戶。這一切都為有效開展對公保險業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)大的信貸資源力量。
(二)優(yōu)質(zhì)的會計資源
中國工商銀行在成立以來的十多年里，會計業(yè)務(wù)走過了一條由簡單到復(fù)雜、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由粗放到集約、由核算型會計向管理型會計逐步轉(zhuǎn)變的道路。在多年的發(fā)展過程中，“會計是基礎(chǔ)，會計要服務(wù)于全行”的理念始終是我們開展工作的指導(dǎo)思想。多年來，我們一直在探索、實踐，不斷吸收和借鑒國外商業(yè)銀行會計管理的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)和我行實際情況，逐步形成與我行業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的會計管理模式。
(三)員工隊伍素質(zhì)好
工行多年來多舉措加強(qiáng)員工隊伍素質(zhì)建設(shè)，致力打造一支知識全面、業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、專業(yè)過硬的高素質(zhì)員工隊伍，為全行可持續(xù)發(fā)展提供堅實的智利保障。一是推進(jìn)全員培訓(xùn)。以員工素質(zhì)工程建設(shè)為重點，大力實施全員培訓(xùn)工程。首先是堅持“三實”原則；即：崗位培訓(xùn)要實際、實用、實效。其次是搞好分層培訓(xùn)；按照經(jīng)營管理人員、市場營銷人員、臨柜員操作人員三個層面，有針對性地開展培訓(xùn)。再次是開展全員讀書活動；努力培養(yǎng)員工的讀書情趣。通過各種培訓(xùn)，不斷提高員工的實際操作能力、崗位適應(yīng)能力、轉(zhuǎn)崗從業(yè)能力和風(fēng)險防范能力。二是健全用人機(jī)制。工行領(lǐng)導(dǎo)深知“人力資源是第一資源，人才是興行之本”這一深刻發(fā)展道理，堅持把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才作為平時工作中的一項重要事情來抓。在實際工作中大力實施“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則，將一批政治素質(zhì)高、責(zé)任意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識好、專業(yè)技能精的人員選拔充實到適合本人發(fā)展的管理崗位上，從而建立起了一套“以業(yè)績論英雄、以貢獻(xiàn)定崗位”的良好用人機(jī)制，由此既增強(qiáng)了全行員工的危機(jī)感和緊迫感，又確保了員工隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。三是實行上下聯(lián)動。要求各基層行處都應(yīng)建立學(xué)習(xí)型組織，因地制宜，采用多種形式深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動。把教育活動與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合；與優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)創(chuàng)建精品銀行相結(jié)合；與提升核心競爭力促進(jìn)全行改革發(fā)展相結(jié)合，在全行營造一種人人關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)爭”活動的良好氛圍，形成規(guī)模效應(yīng)。四是加大學(xué)習(xí)考核。為進(jìn)一步激發(fā)廣大員工的學(xué)習(xí)動力，使他們在思想意識深處真正認(rèn)識到學(xué)習(xí)理論知識、掌握業(yè)務(wù)本領(lǐng)的重要性，工行在原來學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重新修訂、補充和完善，形成了一系列科學(xué)嚴(yán)密、行之有效的學(xué)習(xí)考評體系，由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人對本專業(yè)員工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核驗收，并對考核結(jié)果實行全行通報，以此在全行營造出“變強(qiáng)迫學(xué)為自覺學(xué)、變消極學(xué)為主動學(xué)、變單純學(xué)為思考學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二、發(fā)展對公保險的對策
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高營銷人員素質(zhì)
邀請保險專業(yè)人士講解經(jīng)典營銷案例的創(chuàng)意來源、市場理念、產(chǎn)品形態(tài)、推展流程和營銷方案深入細(xì)致的講解，培訓(xùn)師與工行參加培訓(xùn)人員就營銷策略和操作流程等問題進(jìn)行了現(xiàn)場交流，共同分析客戶資源及適用產(chǎn)品。以便達(dá)到最好的效果。這樣的方式將對促進(jìn)工行對公業(yè)務(wù)與團(tuán)體保險合作項目開展將起到積極作用。隨著對公壽險業(yè)務(wù)的開展，也將為向企業(yè)客戶提供“一站式”金融服務(wù)提供又一種既實用又快捷的特色服務(wù)項目。同時根據(jù)保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定，建立保險業(yè)務(wù)操作人員資格管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)績考核和跟蹤評價等管理制度，在考核工作業(yè)績的同時，要充分重視操作人員道德操守的考評，對責(zé)任心不強(qiáng)、漠視客戶利益、有損銀行信譽的人員要及時進(jìn)行調(diào)整。對新錄用人員、崗位輪換人員要把好培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、資格關(guān)，做到持證上崗，促進(jìn)操作人員充分了解保險業(yè)務(wù)的專業(yè)知識、法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章。
(二)積極探索發(fā)展對公財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的有效途經(jīng)，全力做好財險工作
對所屬信貸客戶的財險業(yè)務(wù)全部引入保險經(jīng)紀(jì)有限公司，努力拓展財產(chǎn)市場，這樣不僅有效拓寬了我行創(chuàng)收渠道，讓企業(yè)達(dá)到了省時省力、節(jié)約費用的目的，而且，有效保障了我行信貸資產(chǎn)安全，降低了抵押財產(chǎn)風(fēng)險系數(shù)，從而開創(chuàng)了銀行、企業(yè)和保險經(jīng)紀(jì)公司多方共贏的良好局面。
(三)落實責(zé)任，健全機(jī)制
明確分管行長為對公財險業(yè)務(wù)的“第一責(zé)任人”。明確目標(biāo)任務(wù)，加大獎懲力度，有效調(diào)動了部門和員工的工作積極性。建立詳細(xì)的信貸客戶貸款情況、入保情況臺賬，列明貸款金額、期限、保險標(biāo)的、投保費率、保險金額等內(nèi)容，做到了底數(shù)清晰，為“一網(wǎng)打盡”公司信貸客戶財險業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(四)拓寬營銷渠道，變被動為主動
我們必須對工行的專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，通過深入細(xì)致地工作打消企業(yè)顧慮，利用企業(yè)提供的相關(guān)資料，與保險公司攜手為企業(yè)量身定做保險方案，努力向保險公司爭取最為優(yōu)惠的費率基數(shù)，最大限度地為企業(yè)擴(kuò)大保障范圍、節(jié)省費用支出，為進(jìn)一步深化銀保、銀企合作、實現(xiàn)多方共贏奠定基礎(chǔ)。
(五)正確宣傳、推介保險產(chǎn)品
銀保產(chǎn)品宣傳資料必須符合保監(jiān)會保險產(chǎn)品宣傳規(guī)定，除正規(guī)宣傳資料外，要嚴(yán)禁操作人員個人私印、發(fā)放宣傳材料；對于客戶的咨詢，要詳細(xì)講明保險產(chǎn)品與存款的差別，客觀介紹保險產(chǎn)品的初始、退保費用及收益情況，確?？蛻糇灾?、自愿進(jìn)行投資決策，防止誤導(dǎo)客戶造成客戶與銀行產(chǎn)生糾紛。
(六)妥善處理客戶投訴
基層商業(yè)銀行要建立透明、高效的客戶投訴處理機(jī)制，提供合理的投訴渠道，由專門的人員和部門負(fù)責(zé)客戶投訴的登記、問題分析、檢查、報告、投訴的答復(fù)和信息反饋等事項，對檢查屬實的投訴事項要按照責(zé)任追究制度追究操作人員及相關(guān)人員的責(zé)任，因銀行操作人員原因造成客戶利益損失的，要按規(guī)定進(jìn)行補償或賠償，維護(hù)好客戶的合法利益。
(七)設(shè)立專門柜臺提供全面服務(wù)
在保險業(yè)務(wù)量大的營業(yè)網(wǎng)點，可以考慮設(shè)立專門柜臺，提供銀保業(yè)務(wù)咨詢、查詢、保險產(chǎn)品推介及辦理保險手續(xù)等一覽子服務(wù)，既有利于促進(jìn)保險業(yè)務(wù)的正常增長，又可以減輕保險業(yè)務(wù)耗時較長造成的排隊壓力。
三、面臨的困難
(一)公眾目前對產(chǎn)品不理解
目前對公保險業(yè)務(wù)下滑的速度相當(dāng)快，銀行保險業(yè)務(wù)的盈利能力有待提高。其原因一是銀行保險產(chǎn)品保障功能不強(qiáng)。銷售時片面強(qiáng)調(diào)投資分紅，不恰當(dāng)?shù)嘏c銀行儲蓄利率相比，使用本金、利息等銀行儲蓄的概念，使客戶誤以為買的保險是一種儲蓄品種。實際上，這種保險既沒有保障功能，分紅也達(dá)不到客戶的預(yù)期。二是銀行保險的合作只限于簡單的銷售模式，彼此沒有長期的共同利益機(jī)制，合作關(guān)系不穩(wěn)固。隨著保險公司的增多，競爭的加劇，銀行渠道成為稀缺資源，手續(xù)費越來越高，保險公司只好限制業(yè)務(wù)規(guī)模，從而使得業(yè)務(wù)萎縮。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報，不妥之處，請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，首先召開了普法動員大會，各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20__年普法要點精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，起草了《20__年__鎮(zhèn)普法工作要點》，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建，其中“五星級”有厚皋村，“四星級”的有梅林村、白彪村，其余26個村（社區(qū)）均為“三星級”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚社會道德的作品，在提升法律意識的同時，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅持法治與德治相結(jié)合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn)，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)
企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識，同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座，發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份，湖州市法制宣傳掛歷150余份，農(nóng)村反警示教育圖200余份，我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū)，我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，舉辦法律知識咨詢活動，發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學(xué)校，我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè)，主要是通過對廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳，如《勞動法》、《治安處罰法》等。三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車，進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳時機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》，我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動。同時，針對刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動，會同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實際，我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班，參加人員達(dá)500余人次，有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
四、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機(jī)制，調(diào)動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的“文化下鄉(xiāng)”等活動，組織和發(fā)動各方力量，幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完善鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
一、提高認(rèn)識，落實工作責(zé)任
新年伊始，局黨組即召開專題會議，研究布置年法律援助為民辦實事工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“法律援助為民辦實事工作實施方案”，明確了以縣法律援助中心牽頭，全縣各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站聯(lián)動的工作模式，并制定了工作目標(biāo)：即在原有建站率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，村、居委會法律援助工作聯(lián)絡(luò)點的掛牌率達(dá)100%；二是完成上級下達(dá)的辦案任務(wù)且案卷優(yōu)良率達(dá)90%以上；三是全面開展法律援助專項宣傳活動，公眾知曉率達(dá)80%以上。為了更進(jìn)一步將“法律援助為民辦實事”活動落到實處，局黨組又主持召開了全縣法律援助工作專題會議，進(jìn)一步落實了上級文件精神，并將各項工作任務(wù)分解到所、到站、到人，為年的法律援助為民辦實事工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)規(guī)劃，完成工作指標(biāo)
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到申請便捷
過往，群眾申請法律援助須向縣中心直接提出申請，給基層困難群眾造成了很大的不更。為了更好的為基層困難群眾服務(wù)，我局不僅在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣婦聯(lián)建立了法律援助工作站，而且在全縣527個村、居委會建立了法律援助工作聯(lián)絡(luò)點，并制定了含受理程序在內(nèi)的一系列工作制度，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運行模式，解決了群眾無法就近申請法律援助的問題。年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、居委會法律援助工作站、點受理法律援助申請158件，極大限度的發(fā)揮了站點的便捷作用，切實方便了基層困難群眾。
（二）狠抓宣傳工作，做到家喻戶曉
為了進(jìn)一步提高群眾對法律制度的知曉率，年初，我局即聯(lián)合縣婦聯(lián)開展了“法律援助為民辦實事、三八婦女維權(quán)”專項法律宣傳活動，采取在街頭義務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式大力宣傳法律援助制度，收到了較好的社會效果。年年月，根據(jù)上級的統(tǒng)一布置，我局又積極組織開展了“法律援助為民辦實事宣傳月”活動?；顒悠陂g，在戶外懸掛了法律援助宣傳橫幅190余條，制作了宣傳欄31幅，發(fā)放了宣傳資料12000余份，并組織了街頭義務(wù)咨詢活動，共解答法律咨詢303人次，使廣大人民群眾進(jìn)一步了解了我國的法律援助制度。
（三）切實履行職責(zé)，做到工作有成效。
為了確保法律援助辦案任務(wù)的完成，我局將辦案任務(wù)納入了法律援助人員崗位責(zé)任制目標(biāo)管理，并與其評先、評優(yōu)掛鉤，不僅增強(qiáng)了法律援助人員的責(zé)任感，而且充分調(diào)動了他們的積極性。今年以來，我局共審批、指派和辦理法律援助案件212件（注：法律援助信息系統(tǒng)登陸181件），其中刑事案件17件，民事訴訟案件50件，民事非訴訟案件145件，解答法律咨詢117人次，共落實賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費及勞動報酬600余萬元，完成了上級下達(dá)的辦案任務(wù)，切實保護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益，維護(hù)了地方社會穩(wěn)定。
為落實省、市中心有關(guān)文件精神，推動和拓展涉及農(nóng)民工以及破產(chǎn)企業(yè)職工社會保險、勞動報酬、最低生活保障、勞動合同以及工傷賠償?shù)阮I(lǐng)域的案件，我局加大了對農(nóng)民工以及破產(chǎn)企業(yè)職工的法律援助案件的辦理力度，并通過參與“書記大接訪”活動，以“降低門檻，能援則援”為原則，積極為農(nóng)民工和破產(chǎn)企業(yè)職工提供法律服務(wù)?？h龍陽鎮(zhèn)居民梁海波因人身損害賠償糾紛一案未得到妥善處理，多次到政府上訪、吵鬧，以期通過上訪解決糾紛，但一直未能如愿。年月，縣殘聯(lián)將案件轉(zhuǎn)至我局法律援助中心，后中心迅速指派律師為其訴訟，依法維護(hù)了梁海波的合法權(quán)益。
三、?？顚Ｓ?，經(jīng)費保障有力
年，我局共接受中央和省級財政法律援助專項經(jīng)費3萬元、縣財政法律援助專項經(jīng)費7.67萬元，合計10.67萬元。截止年月，我局已將上述撥款全部用于了法律援助辦案補貼、宣傳培訓(xùn)和辦公費用開支。其中，支付法律援助辦案補貼8.67萬元，支付法律援助培訓(xùn)、宣傳及辦公費用2萬元。切實做到了?？顚Ｓ茫狗稍鸀槊褶k實事工作得到了有力的資金保障。
四、加強(qiáng)監(jiān)管，確保辦案質(zhì)量
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止目前，2013年度共計完成農(nóng)民工培訓(xùn)1.27萬人，其中省內(nèi)農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)2552人，占目標(biāo)任務(wù)的116%，品牌工程培訓(xùn)458人，占目標(biāo)任務(wù)114.5%；完成勞動力轉(zhuǎn)移輸出31.2萬人，占目標(biāo)任務(wù)的117.3%，實現(xiàn)勞務(wù)收入26.31億元，占目標(biāo)任務(wù)的119.6%。
二、主要工作措施
（一）務(wù)實開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
一是由區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心專門聘請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家、創(chuàng)業(yè)成功人士代表授課，組織參觀考察返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，增強(qiáng)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的信心，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是與區(qū)工商部門協(xié)同組織有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者參與培訓(xùn)，確保了培訓(xùn)生源的質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。三是對培訓(xùn)后的城鄉(xiāng)勞動者簡化辦證程序，提供優(yōu)惠政策，千方百計引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)并吸納部分人員就業(yè)。四是搞好跟蹤服務(wù)和幫扶工作，全程了解創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營和發(fā)展情況，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需要，提供全方位的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們提高經(jīng)營能力和改善經(jīng)營狀況。全年共組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五期554人，成功創(chuàng)業(yè)437人（創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)56%），帶動2200余人就業(yè)。
（二）切實強(qiáng)化農(nóng)民工品牌培訓(xùn)。
首先是抓好技能，提高農(nóng)民工以技能掙錢意識，增加收入水平。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著力突出特色，積極打造的培訓(xùn)品牌，如“觀音繡娘”、“靈廣竹編”等，同時開設(shè)“川縫紉、川廚師”等川籍勞務(wù)品牌培訓(xùn)專業(yè)，切實提高農(nóng)民工技能素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)選項。同時，還在原有的培訓(xùn)基礎(chǔ)上又新增了培訓(xùn)項目，落實了培訓(xùn)基地，為提高農(nóng)民工的勞動技能和就業(yè)競爭力，實現(xiàn)充分就業(yè)再就業(yè)，為進(jìn)一步做大、做強(qiáng)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。全年完成農(nóng)民工品牌培訓(xùn)458人，有效地提高了農(nóng)民工的技能素質(zhì)。
（三）堅持抓好農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)。
為了切實提高企業(yè)內(nèi)農(nóng)民工的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，我辦就業(yè)訓(xùn)練中心針對企業(yè)用工的特殊性開展了農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)。聘請高級技師深入企業(yè)指導(dǎo)傳授專業(yè)技能，并組織農(nóng)民工認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動維權(quán)、社會保險法、就業(yè)促進(jìn)法等方面的法律法規(guī)和政策，提高了農(nóng)民工的專業(yè)技能和自身素質(zhì)，以全面適應(yīng)企業(yè)用工的需求；同時，還對企業(yè)及企業(yè)用農(nóng)民工進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時了解企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r，掌握企業(yè)的用工需求，并根據(jù)企業(yè)的需要，提供了全方位的服務(wù)。全年組織企業(yè)農(nóng)民工在崗培訓(xùn)8期，培訓(xùn)2552人，為我區(qū)的部分企業(yè)提供了較多合格的勞動者。
（四）定向輸出，努力壯大全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
由于我區(qū)農(nóng)民工外出打工多數(shù)是靠親朋傳、幫、帶介紹，自發(fā)輸出的占多數(shù)，成建制的組織化輸出程度不高。為此，區(qū)勞務(wù)辦積極采取多種措施，抓住重點，搞好輸出。一是加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民工思想觀念的轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)他們拋棄舊思想、舊觀念，以切實提高他們對政府組織輸出的信任度；二是通過免費培訓(xùn)的形式使每人掌握1—2門就業(yè)技能，從而提高他們的就業(yè)能力和就業(yè)競爭力；三是搞好崗位開發(fā)，實現(xiàn)就業(yè)援助。充分發(fā)揮我區(qū)在外務(wù)工聯(lián)絡(luò)員的優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固與沿海一帶用工企業(yè)的勞務(wù)輸出關(guān)系，同時努力挖掘本地用工企業(yè)崗位，通過“12333”就業(yè)援助熱線，實現(xiàn)求職者外出有崗位、本地區(qū)能就業(yè)的良好格局，為壯大全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供可靠保障。今年，我區(qū)共組織勞務(wù)輸出31.2萬人（其中直接組織輸送農(nóng)民工2632人），占目標(biāo)任務(wù)26.6萬人的117.3%；實現(xiàn)勞務(wù)收入26.31億元，占目標(biāo)任務(wù)22億元的119.6%。全區(qū)人均勞務(wù)收入達(dá)3462元,比11年人均勞務(wù)收入同期增長了254元，增長比例為7.9%。
（五）強(qiáng)化民生意識，努力提高農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)水平。
一是在年初組織實施了“進(jìn)城務(wù)工、幫您解難”的春風(fēng)行動活動。為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者免費制作了“春風(fēng)卡”，同時還免費發(fā)放了《外出務(wù)工須知》、《打工365問》、就業(yè)促進(jìn)法宣講手冊等宣傳資料5000余份，并為他們提供購贈車船票服務(wù)。二是在輸出的同時，做好維權(quán)服務(wù)工作，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律援助和法制宣傳作用，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識，通過合法渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。配合法律部門向農(nóng)民工編印發(fā)放《農(nóng)民工權(quán)益保障法律法規(guī)政策匯編》和《農(nóng)民工權(quán)益保障知識問答》7000余份。2013年，我辦與區(qū)勞動監(jiān)察大隊一起接待農(nóng)民來信來訪78件，受理農(nóng)民工舉報投訴53件，涉及農(nóng)民工1351人，挽回經(jīng)濟(jì)損失871萬元。
（六）強(qiáng)化服務(wù)意識，回引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心不定期開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供市場調(diào)查、項目選擇等方面的知識，同時，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊伍為創(chuàng)業(yè)者及新辦小企業(yè)提供包括審批、融資、法律咨詢等免費服務(wù)；二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)辦證綠色通道、建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫、完善各項創(chuàng)建場所等有效措施，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場地和技能實訓(xùn)服務(wù)，讓想創(chuàng)業(yè)的有項目，能創(chuàng)業(yè)的有平臺，已創(chuàng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)模。三是搞好創(chuàng)業(yè)幫扶。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的經(jīng)營人員提供8萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貼息貸款；對合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可擴(kuò)大貸款規(guī)模至50萬元以內(nèi)。2013年，共計發(fā)放小額貼息貸款1549萬元，為33戶入駐創(chuàng)業(yè)孵化園進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的人員補貼門面租金5.5萬元。
三、存在問題
××縣煙草專賣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提升對卷煙市場監(jiān)管服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)工作實際重點抓好“三個轉(zhuǎn)變”，積極建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法隊伍，樹立良好的社會形象。
一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)人性化管理，要求專賣人員增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的信息溝通，針對零售客戶的經(jīng)營狀況及時提出合理化建議;加大對專賣法律法規(guī)、調(diào)包注意事項等宣傳力度，引導(dǎo)零售客戶守法經(jīng)營，提高自我防范能力;開展對零售戶的消防安全知識宣傳，努力為零售戶提供全面的服務(wù)，特別是針對老弱病殘等弱勢群體，開通上門服務(wù)通道，為其提供最大的便捷。
二是由常規(guī)檢查向主動管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。要求專賣人員在市場檢查或辦案過程中身著統(tǒng)一工作服，做到亮證檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識，規(guī)范辦案程序，文明執(zhí)法，秉公辦案。同時前移監(jiān)管陣線，與納入重點監(jiān)管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》，定期組織開展零售戶培訓(xùn)，切實提高了零售戶對專賣法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力。
三是由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整人員分配和檢查時間，實行夜間和周末錯時工作制，并創(chuàng)新零售戶監(jiān)管方法，給每名零售戶對應(yīng)制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場監(jiān)管和服務(wù)效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購等專賣管理工作納入監(jiān)督考核，保障零售戶的合法權(quán)益。
一、認(rèn)真抓好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
為全面提高本局全體工作人員的法律水平，不斷提高他們的依法行政水平，我局按照“四五”普法要求制定的學(xué)法教育計劃，采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
⒈建立完善業(yè)務(wù)例會和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。各科室在每周五下午定期組織業(yè)務(wù)碰頭會，學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)行業(yè)務(wù)工作交流；每月初定期召開中層干部工作例會，認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)及業(yè)務(wù)政策知識；每季度末定期組織召開全局業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)交流會。
⒉認(rèn)真做好“四五”普法工作。按照蘇州市勞動和社會保障局的有關(guān)要求，征訂了套《勞動和社會保障“四五”普法讀本》和《勞動和社會保障法律政策問答》等普法教材，做到人手一套。
⒊認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法修正案》。按照區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法修正案》，著重學(xué)習(xí)《憲法》的指導(dǎo)思想、有關(guān)社會保障制度等方面的精神，樹立依法治國的觀念，確立依法治國首先依憲治國的理念，并把學(xué)習(xí)憲法與實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大興求真務(wù)實的工作作風(fēng)結(jié)合起來；與樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來；與認(rèn)真開展“四五”普法工作結(jié)合起來，確保了憲法在勞動保障系統(tǒng)的有效實施。
⒋扎實開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，使他們準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，明確《行政許可法》所確立的行政許可原則和有關(guān)行政許可制度，規(guī)范了行政許可的實施行為，提高依法行政的能力和水平，推進(jìn)勞動保障部門的職能轉(zhuǎn)變。同時，還配合區(qū)法制辦在元和鎮(zhèn)開展了《行政許可法》的上街宣傳活動，發(fā)放有關(guān)宣傳材料，使廣大職工群眾、用人單位熟悉《行政許可法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，了解其享有的各項權(quán)利，增強(qiáng)維權(quán)意識。今年以來，我們在重點學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》的同時，還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了新出臺的《江蘇省勞動合同條例》，國家《工傷保險條例》和《江蘇省社會保險費征繳條例》等專業(yè)性法規(guī)，學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容，掌握其精神實質(zhì)，確保了勞動保障法律法規(guī)政策的有效實施，推動了勞動保障工作的深入開展。
二、廣泛開展《勞動法》及其配套法規(guī)的宣傳活動。
《勞動法》是各級勞動保障部門的當(dāng)家法，涵蓋了勞動和社會保障工作的全部內(nèi)容。年以來，我局針對相城區(qū)建區(qū)之初勞動保障管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持和關(guān)心，爭取各級各部門的協(xié)作和配合，采取區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門左右互動的方式，每年都開展了《勞動法》宣傳活動，從源頭著手，從基礎(chǔ)抓起，通過我們深入廣泛長期的社會宣傳，全區(qū)各類企業(yè)和廣大勞動者的勞動保障法律意識大為增強(qiáng)，營造了良好的勞動保障管理氛圍和法治環(huán)境，為全區(qū)勞動保障工作的深入開展提供了有利條件，夯實了堅實基礎(chǔ)。
××年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真抓好勞動保障各項業(yè)務(wù)工作的同時，在全區(qū)范圍內(nèi)，廣泛深入持久地開展了《勞動法》宣傳月活動，聲勢之大、規(guī)模之廣，前所未有。宣傳活動從四月份開始動員布置，五月份全面展開，九月份基本結(jié)束。四月下旬，區(qū)政府召開了動員大會，區(qū)政府王勤林副區(qū)長就《勞動法》宣傳活動進(jìn)行了全面動員，并提出了具體要求。我局秦康林局長就《勞動法》宣傳活動方案作了具體安排和說明。會后，全區(qū)各鎮(zhèn)相繼成立了勞動保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)上下迅速掀起宣傳貫徹落實《勞動法》及其配套法規(guī)政策的熱潮，形成了區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、部門互動、社會各界共同參與的良好氛圍。宣傳活動分為組織動員、分層培訓(xùn)、巡回宣傳、執(zhí)法檢查、總結(jié)整改五個階段?；顒硬扇》謱优嘤?xùn)、設(shè)點擺攤、現(xiàn)場咨詢、上街宣傳、上門宣傳等形式。在各鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅標(biāo)語條，配備輛宣傳專用車，利用高音喇叭播放宣傳錄音帶，在全區(qū)范圍內(nèi)巡回宣傳。共接待現(xiàn)場咨詢多人次，編印和發(fā)放勞動保障政策匯編冊。在大造聲勢、大力宣傳的同時，組織有關(guān)人員人，舉辦了期培訓(xùn)班，聘請?zhí)K州市勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)授教講課。上門宣傳和執(zhí)法檢查是宣傳活動的又一項主要內(nèi)容。在“送法律、送政策、送服務(wù)”的逐戶上門宣傳的基礎(chǔ)上，對區(qū)內(nèi)各類企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法大檢查。檢查內(nèi)容涉及勞動合同、社會保險、工資支付、禁止使用童工等個方面。具體工作步驟和方法，在各類企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，會同區(qū)總工會、各鎮(zhèn)勞動保障辦公室、工會，抽調(diào)部分工作人員組成三個檢查小組。對有職工投訴舉報行為的企業(yè)優(yōu)先確定為被檢查單位。據(jù)統(tǒng)計，被檢企業(yè)達(dá)多家，涉及職工多人，在檢查中，及時糾正違規(guī)行為的企業(yè)有家，對家企業(yè)發(fā)出限期改正指令書，對家嚴(yán)重違反禁止使用童工規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。通過檢查，共補簽勞動合同多份，補鑒證多份，共補繳社會保險費萬元，新增參保人員人。
××年，在去年大張旗鼓開展《勞動法》宣傳活動并取得顯著成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開展宣傳活動。一是聯(lián)合區(qū)總工會開展了《勞動法》、《工會法》、《江蘇省實施〈工會法〉辦法》宣傳月活動。以“兩法一辦法”及相關(guān)法規(guī)政策為主要內(nèi)容，以勞動合同和集體合同為抓手，重點宣傳職工工資支付原則、標(biāo)準(zhǔn)及工作時間、休息休假等有關(guān)規(guī)定、用人單位和勞動者必須依法參加社會保險以及違反“兩法一辦法”應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?；顒硬扇^(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、上街宣傳、設(shè)點擺攤、現(xiàn)場咨詢等方式，在各鎮(zhèn)主要街道或路口共懸掛橫幅標(biāo)語條，發(fā)放《勞動保障實務(wù)手冊》和《工會法》單行本各多本。二是針對全區(qū)規(guī)模型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，組織開展了“訪外企、聯(lián)百企、走私企”的上門宣傳活動。繼續(xù)以“送法律、送政策、送服務(wù)”為活動內(nèi)容，更好地服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)。為了使活動順利開展，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的五個工作小組，分片包干，明確任務(wù)，明確責(zé)任，落實措施，逐戶上門走訪了家企業(yè)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳講解《勞動法》及相關(guān)法規(guī)政策，并發(fā)放了《勞動保障實務(wù)手冊》、《職工維權(quán)手冊》、《醫(yī)療保險政策匯編》版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!、《社會保險業(yè)務(wù)操作指南》各多冊。三是配合農(nóng)保試行，大力開展農(nóng)保政策宣傳。試行農(nóng)村養(yǎng)老保險是區(qū)委、區(qū)政府實踐“三個代表”、落實“兩個率先”的具體體現(xiàn)，是確保廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)的重要舉措，是一項民心工程、實事工程。為確保全區(qū)農(nóng)保試行工作如期展開，我們在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度落實到位的基礎(chǔ)上，在區(qū)政府召開動員大會的基礎(chǔ)上，及時制訂了培訓(xùn)計劃，組織舉辦了農(nóng)保政策知識的分層培訓(xùn)，編印了多冊農(nóng)保政策知識實用手冊，印發(fā)致全區(qū)農(nóng)民的一封公開信，分發(fā)到每一個農(nóng)民手中，把政策交給農(nóng)民，為農(nóng)民答疑解難。通過宣傳工作，提高廣大農(nóng)民對農(nóng)保的認(rèn)識程度，提高他們參保的自覺性。
部門良好的窗口形象。
××年，我局開展了“走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企”的以農(nóng)保為主題的宣傳月活動，走訪了全區(qū)多個行政村和家重點企業(yè)，與村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)戶代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接見面座談，傾聽群眾的呼聲，了解百姓的民情，溝通基層的關(guān)系。走訪過程中，共發(fā)放有關(guān)宣傳材料達(dá)份（冊），解答解決了有關(guān)農(nóng)保、城保等方面的一系列熱點難點問題。如：有的群眾反映老年農(nóng)民享受養(yǎng)老金待遇審批手續(xù)辦理速度慢，我們通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題出在區(qū)鎮(zhèn)銜接的環(huán)節(jié)上，我們立即進(jìn)行了整改，由此解決了辦理速度慢的問題。為鞏固活動取得的成效，又制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和方案，組織舉辦了期農(nóng)保專題培訓(xùn)班和期工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加人員累計達(dá)多人次。通過走鎮(zhèn)、進(jìn)村、訪企，既達(dá)到了宣傳法律法規(guī)政策的目的，又縮小了勞動保障部門與老百姓之間的距離，融洽了感情、加深了了解、減少了誤會，為穩(wěn)步推進(jìn)“五險”聯(lián)動，大力實施農(nóng)村養(yǎng)老保險，全面推行勞動合同管理，努力構(gòu)筑社會保障體系營造了良好的社會氛圍、打下了堅實的管理基礎(chǔ)。
今年，我局為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)勞動保障意識，營造良好的勞動保障管理氛圍，規(guī)范企業(yè)用工行為，完善勞動合同制度，鞏固提高“城?！薄ⅰ稗r(nóng)?！睌U(kuò)面成果，切實維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，社會各界對做好勞動保障的呼聲越來越強(qiáng)，并在提出意見和建議時普遍認(rèn)為我區(qū)的勞動保障工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)社會宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。為此，我局黨組決定將四月份確定為全區(qū)“勞動保障進(jìn)萬家”宣傳月。從月日起，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展勞動保障法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識宣傳培訓(xùn)活動?；顒有问讲捎脜^(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、村企互動，活動的組織以我局為主、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）配合，各勞動保障事務(wù)所與我局有關(guān)同志共同參與。整個宣傳活動分為設(shè)攤宣傳與培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)與典型引導(dǎo)兩個階段。月日為第一階段，每天上午在鎮(zhèn)（街道）主要路口懸掛橫幅標(biāo)語、上街設(shè)攤咨詢、發(fā)放宣傳資料、解釋解答疑難問題；下午在鎮(zhèn)舉辦勞動保障業(yè)務(wù)政策和具體操作知識培訓(xùn)班，組織鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障事務(wù)所相關(guān)同志和企業(yè)勞資干部參加。月日為第二階段，我局抽調(diào)部分骨干人員到各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）選定的家重點企業(yè)進(jìn)行上門輔導(dǎo)，對企業(yè)存在的突出問題有針對性地提出指導(dǎo)意見、整改方案和措施，同時進(jìn)行專題宣傳，提高企業(yè)業(yè)主的勞動保障管理意識。典型引導(dǎo)主要由區(qū)農(nóng)保中心結(jié)合長效管理示范村達(dá)標(biāo)工作，幫助和指導(dǎo)相關(guān)村開展達(dá)標(biāo)活動。為使“勞動保障進(jìn)萬家”宣傳月活動順利進(jìn)行，我局成立了由胡建國局長任組長的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、依法行政、注重實效，全面推進(jìn)勞動保障各項工作。
⒈農(nóng)村養(yǎng)老保險得到鞏固。截止月底，全區(qū)個行政村（居委會）中，已有個村（居）實施農(nóng)保，覆蓋率達(dá)到；全區(qū)農(nóng)保覆蓋總?cè)藬?shù)人，占全區(qū)農(nóng)村人口比例；繳費人數(shù)達(dá)人，參保繳費率達(dá)；已有人按月享受了農(nóng)保待遇，享受覆蓋率達(dá)。
⒉勞動就業(yè)工作順利開展。今年以來，我們每逢星期六免費舉辦了期勞動力招聘市場，聯(lián)系組織了家單位進(jìn)場招聘，提供各類就業(yè)崗位個，進(jìn)場應(yīng)聘的有人，達(dá)成錄用意向的有人。到目前為止，免費為名下崗失業(yè)人員舉辦了計算機(jī)、財務(wù)等個專業(yè)的再就業(yè)技能培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費萬元。
⒊城鎮(zhèn)社會保險穩(wěn)步擴(kuò)面。截止月底，全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人員分別達(dá)到⒍⒈⒑⒌人，比去年底的參保人數(shù)分別增加⒏⒉⒍⒐人，分別完成了全年擴(kuò)面任務(wù)的、、、、?！?，各險種入庫基金共為萬元，其中：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別為⒊⒎⒋⒍萬元。