發(fā)布時間：2022-11-06 05:39:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的移民工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
認真落實市第九次黨代會精神，以“保障改善民生，促進跨越發(fā)展”為主題，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，以著力解決損害群眾利益的突出問題，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，提高機關(guān)效能為目的，為建設(shè)實力、誠信、生態(tài)和諧新作出貢獻。
二、評議對象和范圍
機關(guān)各科室、各工作崗位。
三、評議內(nèi)容
（一）信息公開。對住房公積金政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務(wù)承諾進行公開。
（二）依法辦事。按照職責相關(guān)規(guī)定及公開、公平、公正原則，依法依規(guī)辦事，無辦事不公現(xiàn)象，無亂收費項目。
（三）服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)硬件完善，程序規(guī)范。無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，無推諉扯皮、刁難群眾問題。
（四）廉潔自律。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，清廉從政，奉公守紀，不、，無吃拿卡要現(xiàn)象。
（五）制度建設(shè)。內(nèi)部制度完善，民主評議工作責任制落實，咨詢投訴處理機制基本建立。
（六）落實整改。對群眾咨詢、投訴的問題及時進行調(diào)查、處理和反饋，整改落實的責任制及程序完善規(guī)范。
四、評議的方法和步驟
民主評議活動從2013年5月，到12月結(jié)束，分六個階段：
1、動員部署階段（5月中旬）。召開全市民主評議政風行風工作動員大會，進行全面動員部署。統(tǒng)一思想，提高認識。余道香同志作動員講話，部署民主評議工作。成立工作專班，制定實施方案，通過廣泛的思想發(fā)動，使干部職工充分認識開展民主評議工作的重大意義和具體要求，增強參加活動的主動性和自覺性。
2、公開承諾階段（5月中旬至5月下旬）。通過《日報》、《中國網(wǎng)》等媒體以及發(fā)放的《征求意見函》，向社會公布住房公積金管理中心服務(wù)承諾，并接受監(jiān)督。
3、自查自糾階段（6月上旬至6月下旬）。采取走出去、請進來等多種形式，對照公開承諾，認真分析、查找本單位在政風行風建設(shè)方面存在的問題，并深挖問題根源，制定整改措施。
4、督查整改階段（7月上旬至9月中旬）。按照整改措施，加大整改力度，切實解決政風行風方面存在的突出問題。
5、測評考核總結(jié)階段(9月下旬至12月中旬)。認真總結(jié)開展民主評議工作的經(jīng)驗做法，針對存在的突出問題進行深入研究，建立健全長效機制，搞好總結(jié)表彰。
五、評議方法
1．問卷調(diào)查。組織一次社會問卷調(diào)查，委托專門調(diào)查機構(gòu)實施，對各參評單位服務(wù)管理對象滿意度進行抽樣調(diào)查。
2．社會評議。建立評議代表庫，評議代表由各鎮(zhèn)（街道、場、園）主要負責人、黨代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、糾風監(jiān)督員、個體工商戶代表等組成。評議時由市糾風辦從評議代表庫中抽簽確定480名評議代表，對所有參評單位進行評議。
3．優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核。由市糾風辦、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室按考評細則對各參評單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行檢查考評。
4．政風行風熱線工作考核。按照政風行風熱線工作考評辦法對各參評單位進行量化考核，未上線的取上線參評單位的平均分。
5．日常交辦轉(zhuǎn)辦件考核。市糾風辦交辦或轉(zhuǎn)辦日常投訴問題沒有解決并回復的，每件減1分。
6．計分辦法。綜合評議分=問卷調(diào)查分×10%+社會評議分×55%+優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核評分×25%+政風行風熱線工作考核評分×10%-交辦轉(zhuǎn)辦投訴件未處理回復扣分。
六、工作要求
1．切實加強領(lǐng)導。單位成民主評議工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、主任同志任組長，同志任副組長，同志任成員，下設(shè)辦公室負責民主評議工作具體事項和日常工作，辦公室成員為。
一、統(tǒng)一思想認識，廣泛宣傳動員。
全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局和廣大人民群眾對醫(yī)院干部職工整體素質(zhì)的檢驗，是對我們深入學習“三個代表”和實踐科學發(fā)展觀活動成果的檢驗。我院將以“三個代表”重要思想為指導，以《Xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》為指南，在全院開展動員大會，認真學習、廣泛宣傳工作精神，進一步建立健全教育、制度，通過扎實有效地開展“十查十看十糾”活動，推進全院行風建設(shè)健康、有序地開展。以人民群眾滿意為標準，不斷糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，通過查找問題，制定措施，強化管理與監(jiān)督，使全院整體素質(zhì)進一步提高，服務(wù)意識進一步增強，工作機制和內(nèi)外監(jiān)督機制進一步健全和完善，群眾反映的熱點、難點問題得到有效治理，滿意率進一步提升，以達到建立和諧醫(yī)患關(guān)系的目標，樹立醫(yī)院的良好形象。
二、加強織組領(lǐng)導，明確目標任務(wù)。
（一）成立領(lǐng)導小組。為使醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設(shè)工作有切實的組織保障，醫(yī)院成立了職業(yè)道德行風建設(shè)領(lǐng)導小組，按“一崗雙責”的要求，由院長安明任組長，辦公室主任王文燕、醫(yī)務(wù)科主任楊莉、護理部主任龍秀華任副組長，具體分管，其他領(lǐng)導分工負責。根據(jù)“誰主管誰負責”的原則實行分級管理，層層落實，確保職業(yè)道德、行風建設(shè)工作正常有序地開展，并納入醫(yī)院綜合目標管理。科室實行科主任負責制，認真貫徹執(zhí)行廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定；目標考核與獎懲掛鉤，醫(yī)德醫(yī)風問題采取一票否決制；對在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、文明服務(wù)中涌現(xiàn)出的好人好事，醫(yī)德醫(yī)風高尚的醫(yī)務(wù)人員和綜合滿意度高的科室進行精神和物質(zhì)獎勵。確保目標明確，責任到人，嚴格獎懲，使行風建設(shè)工作真正落到實處。
（二）制定工作內(nèi)容。為使醫(yī)院行風建設(shè)工作有的放矢，取得實效，醫(yī)院領(lǐng)導小組制定了行風建設(shè)具體工作內(nèi)容：
1、行政管理情況： ① 醫(yī)院政令暢通；② 醫(yī)院行政管理公平、公正、一視同仁；③ 醫(yī)院各項管理制度和措施落實、有效、到位；④ 醫(yī)院物資藥品采購程序規(guī)范、公平、公正、公開。
2、廉潔行醫(yī)情況 ： ① 克服亂收費現(xiàn)象；② 杜絕索、拿、卡、要現(xiàn)象；③ 杜絕醫(yī)療活動中存在接受禮金、禮品和請吃、請喝現(xiàn)象；④ 禁止存在開大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治療現(xiàn)象；⑤ 查處私自收取現(xiàn)金和立科室小金庫現(xiàn)象；⑥ 杜絕藥品和開單提成現(xiàn)象。
3、辦事效率情況： ① 落實首問、首辦、首診責任制；② 在規(guī)定時限內(nèi)及時完成醫(yī)療文件的書寫、記錄工作；③ 辦事優(yōu)質(zhì)、高效、醫(yī)療工作無差錯；④ 及時完成對病人的治療和檢查，縮短住院周期。
4、誠信服務(wù)情況：就行風建設(shè)問題向社會公開承諾，并公布監(jiān)督電話Xx-Xx；② 向社會公布有關(guān)收費標準，向住院病人提供一日清單；③ 確保投訴、舉報渠道暢通，受理方式公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督；④ 規(guī)范服務(wù)行為，確立服務(wù)標準；⑤ 杜絕工作推諉、扯皮現(xiàn)象；⑥ 強化服務(wù)意識，杜絕頂、冷、硬等不良現(xiàn)象；⑦ 建立院內(nèi)外醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督體系。
三、制定工作措施，規(guī)范醫(yī)療行為。
（一）加強醫(yī)院管理，堅持合理診療。繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療安全、醫(yī)患和諧”為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動，查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，拓寬院務(wù)公開范圍；進一步規(guī)范科室收支管理，對于開單提成、收受回扣、紅包等行為要堅決制止，對于醫(yī)生收受回扣造成嚴重后果 的 等惡劣情節(jié)的，依法規(guī)追究責任；各科室要切實提高認識，嚴格規(guī)范診療行為，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材，切實減輕患者就醫(yī)負擔；嚴禁科室內(nèi)部工作人員和科室之間出現(xiàn)不團結(jié)現(xiàn)象；要堅持“以病人為中心”，提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風，注重誠信服務(wù)，促進醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
（二） 加強教育，進一步提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。堅持正面教育為主的方針，抓好以領(lǐng)導為對象的表率教育；以中層干部為對象的骨干教育；以問題易發(fā)科室、人員為對象的重點教育；廣泛開展各種職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使全體醫(yī)護人員切實樹立宗旨意識和奉獻意識。自覺做到以病人為中心，全心全意為人民服務(wù)。
（三）改進工作作風，規(guī)范醫(yī)療行為。要強化大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、依法辦事，做到克服推諉扯皮、散漫拖拉作風，切實把服務(wù)擺在第一位，真正做到為群眾熱情服務(wù)，盡心竭力解難事，誠心誠意辦實事，堅決杜絕生、冷、硬、推、拖等現(xiàn)象的發(fā)生。積極營造一種和諧的診療氣氛，讓患者來院體會到家的感覺，以此不斷推動我院行風建設(shè)的實施。
（四）完善制度，進一步規(guī)范行業(yè)行為。幾年來，我院在行風建設(shè)方面出臺了一系列規(guī)章制度，有力地促進了行風建設(shè)。今年要在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進一步完善長效管理機制和監(jiān)督機制，切實將首診負責制度、醫(yī)患溝通制度等作為推進行風建設(shè)的有效手段，并抓出新成效；要強化崗位責任制，各科室要結(jié)合本部門崗位分工，明確各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，要讓每個崗位的工作人員都能認真負責上崗，兢兢業(yè)業(yè)工作，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
（五）實行招標采購，降低醫(yī)藥費用。我院將繼續(xù)參加市區(qū)各級藥品和醫(yī)用耗材招標采購，通過招標，確?；颊哂蒙腺|(zhì)優(yōu)、價廉、安全、有效的藥品。堅決治理接受藥品、醫(yī)用設(shè)備供應商以各種名義給予財物、回扣或提成的商業(yè)賄賂行為。有關(guān)行政職能科室在對外經(jīng)濟活動中要嚴于律己、公正廉潔，杜絕吃拿卡要行為。要繼續(xù)做好抗生素合理應用工作，努力保障職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員的權(quán)益。
的
四、實施步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月14日—8月31日）
1、召開全院動員大會，組織全院職工學習和領(lǐng)會區(qū)衛(wèi)生局方案精神和意義。
2、組織落實，成立院行風評議領(lǐng)導小組。各科室應有相關(guān)負責人，公布行風評議電話及信箱，及宣傳橫幅，標牌等。
3、全院根據(jù)文件精神要求，統(tǒng)一思想認識，結(jié)合實際，深入學習，討論。
4、向社會公布具有自身特色的作風建設(shè)承諾責任狀，并接受監(jiān)督。
第二階段：自查自糾階段。（9月1日—9月30日）
1、根據(jù)“十查十看十糾”結(jié)合單位情況，查找單位存在的突出問題，并在此基礎(chǔ)上分門別類，認真梳理，深入分析，找出原因，提出相應的解決辦法。
2、廣泛征求意見，召開工休會、坐談會、問卷調(diào)查，使用多種媒體手段，及時匯總分析，分類提出整改措施。
第三階段：接受檢查，加強整改。（10月1日—月底）
1、制定整改方案： 針對醫(yī)院行業(yè)建設(shè)中需要改善、規(guī)范的一些現(xiàn)象，及時在全院大會上進行講評，并采取強有力措施，予以認真的整改。
為持續(xù)深入抓好民主評議政風行風工作，進一步加強全區(qū)旅服系統(tǒng)政風行風建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”原則，緊扣旅服中心工作，以加強旅服政風行風建設(shè)為核心，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以解決損害旅服服務(wù)對象利益的熱點難點問題為重點，以旅服服務(wù)對象滿意為標準，標本兼治、糾建并舉，為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設(shè)提供有力保證。
二、評議內(nèi)容
（一）履行職責、依法行政、促進發(fā)展、貫徹上級重大決策部署，完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項任務(wù)情況；
（二）恪守職業(yè)道德和社會公德，執(zhí)法公開、公正、公平情況；
（三）落實黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作責任制，解決損害服務(wù)對象利益的突出問題情況；
（四）轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；
（五）標本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風情況；
（六）受理解決“政風行風熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問題情況等。
三、主要任務(wù)
（一）落實責任，完善機制。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作任務(wù)目標，建立和完善民主評議政風行風建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，單位主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任，對管轄范圍內(nèi)的政風行風工作負總責，領(lǐng)導班子其他成員要切實抓好職責范圍內(nèi)的政風行風工作；結(jié)合本單位實際，制定實施方案，細化工作任務(wù)，強化責任措施；堅持把政風行風建設(shè)納入目標管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
（二）依法辦事，勤政為民。認真貫徹執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)，落實旅服業(yè)務(wù)政策規(guī)定，保障服務(wù)對象的合法權(quán)益；以廉潔、勤政、務(wù)實、高效為標準，規(guī)范行為，改進作風；完善服務(wù)運行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制；對群眾反映的問題及時提出整改措施，積極落實整改，按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果；堅決糾正具體服務(wù)和工作落實中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困。
（三）規(guī)范流程，及時公開。推進和完善旅服系統(tǒng)辦事公開制度，按規(guī)定及時公開有關(guān)旅服政策法規(guī)、工作職責、工作流程、服務(wù)范圍、監(jiān)督辦法、服務(wù)對象的權(quán)利義務(wù)、收費項目和標準等重要信息；黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開方式及手段科學、合理、直觀，便于群眾知曉；建立高效、透明、方便的查詢平臺，主動接受社會群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
（四）簡化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，提高辦事效率；旅服窗口按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標準和行業(yè)規(guī)定標準要求，加強內(nèi)部管理、改善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、健全服務(wù)規(guī)范、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為群眾排憂解難；積極參與“政風行風熱線”活動，及時受理群眾來信來訪，對群眾的投訴舉報做到事事有回音、件件有著落，切實維護群眾的切身利益。
四、方法步驟
按照省、市、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一要求，評議工作分為“動員準備、查擺整改和總結(jié)提高”三個階段進行。
（一）動員準備階段（10月中旬）。成立政風行風評議工作機構(gòu)，制定民主評議政風行風工作的實施方案；召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，在網(wǎng)站上完善“政風行風評議”專欄，對2011年民主評議反饋的社會各界提出的意見和建議的整改情況在網(wǎng)上公開；把“服務(wù)全市二日游工作，搞好客源地市場開拓”和“加強行業(yè)管理，開展質(zhì)量提升年活動”作為評議主題，推行政務(wù)公開。
第二階段：查擺整改階段（10月下旬-12月上旬）。圍繞評議內(nèi)容和評議主題，通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會等多種形式，廣泛征求旅服服務(wù)對象以及社會各界的意見建議；對以往旅服政風行風評議工作成果的鞏固和深化情況進行“回頭查”，查找“反彈”、“回潮”和整改不落實現(xiàn)象。組織行評代表開展明察暗訪活動，公布本部門的監(jiān)督評議電話，積極參加區(qū)糾風辦組織的政風行風熱線活動，及時解決群眾反映的問題。針對本單位存在的問題，尤其是“選題評議”中的問題，認真梳理，分析原因，采取措施，認真整改。整改工作注重標本兼治、糾建并舉，既解決存在的問題，又注重建章立制，規(guī)范管理。
第三階段：總結(jié)提高階段（12月中旬）。召開評議大會通報本單位民主評議政風行風工作情況，針對群眾提出的意見和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案，落實整改期限，寫出整改報告，上報區(qū)糾風辦。在整改的基礎(chǔ)上，按照“糾-評-建”的要求，完善規(guī)章制度，抓好落實與監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，精心組織實施。區(qū)旅服局建立健全政風行風建設(shè)工作領(lǐng)導體制和工作機制，成立由局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責人為成員的評議工作領(lǐng)導小組，將民主評議政風行風工作與推進依法行政相結(jié)合，與建立服務(wù)型機關(guān)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明行業(yè)行風相結(jié)合，與整頓規(guī)范旅游市場秩序相結(jié)合。通過開展民主評議旅服政風行風工作，使各涉旅經(jīng)營單位做到守法踐諾、誠信經(jīng)營，旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進旅游市場的規(guī)范、安全和有序競爭。
（二）強化監(jiān)督檢查，著力解決問題。要切實把解決社會關(guān)注的熱點難點問題和群眾反映的突出問題作為民主評議政風行風工作的重中之重，加大監(jiān)督檢查力度，認真解決群眾實際困難。加強與區(qū)糾風辦的工作聯(lián)系，積極爭取指導。要進一步發(fā)揮行評代表的作用，建立正常的工作聯(lián)系制度。
一、目標任務(wù)
以服務(wù)人民、清正廉潔、求真務(wù)實、依法辦事為目標，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊圍繞畜牧中心工作，努力提升工作效率和服務(wù)水平，不斷加強全區(qū)畜牧系統(tǒng)作風建設(shè)，樹立優(yōu)良行風政風，為我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、時間安排
從今年7月起至10月底止在全區(qū)畜牧系統(tǒng)深入開展民主評議政風行風工作。
三、評議的對象和內(nèi)容
（一）評議對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）畜牧獸醫(yī)站，局屬各站、股、室、所、中心。
（二）評議內(nèi)容：重點從以下六個方面著手分析、查擺和評議：
1.依法履職。履行畜牧部門職能職責，公正文明執(zhí)法，落實各項政策措施，反對“吃、拿、卡、要”、刁難群眾、與民爭利、強制服務(wù)等方面的情況。
2.服務(wù)發(fā)展。提高服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度，整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等方面的情況。
3.辦事效率。加強機關(guān)效能建設(shè)，努力提高辦事效率，落實首問責任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，反對形式主義、和敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下、紀律散漫等不正之風等方面的情況。
4.政務(wù)公開。大力推進政務(wù)公開，拓展公開渠道，做到公開內(nèi)容全面、真實、準確，辦事行為公開、公正、透明，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督等方面的情況。
5.作風建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”及區(qū)委八項規(guī)定，區(qū)紀委六項規(guī)定，堅決糾正“”，嚴肅整治在調(diào)查研究、文風會風、厲行節(jié)約等工作中存在的問題，密切聯(lián)系群眾，重實干、求實效，認真解決群眾投訴舉報問題等方面的情況。
6.清正廉潔。加強黨風廉政建設(shè)，開展法紀教育、職業(yè)道德和廉潔從政從業(yè)教育，切實加強畜牧項目、資金管理，堅決糾正暗箱操作、等違紀違規(guī)行為，干部職工嚴以修身、嚴以律己、樹立清正廉潔良好形象等方面的情況。
四、評議的方法和步驟
民主評議按照“統(tǒng)一組織、分級實施、突出重點、上下聯(lián)動”的工作機制，采取內(nèi)部評議和外部測評相結(jié)合的方法進行。分為四個階段：
第一階段：動員部署階段（7月）。
成立局民主評議領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，制定具體工作方案，結(jié)合實際細化評議內(nèi)容，抓好安排部署等工作。
第二階段：開展評議階段（8月）。
1.內(nèi)部評議。局屬各單位組織干部職工無記名填寫《區(qū)畜牧系統(tǒng)政風行風評議表》、《區(qū)××單位政風行風評議表》（見附件），采取召開座談會、設(shè)置意見箱等方式，收集匯總評議情況和干部職工提出的意見建議。
2.外部測評。在養(yǎng)殖戶及其它管理服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門中，采取發(fā)放《區(qū)畜牧系統(tǒng)政風行風評議表》、《區(qū)××單位政風行風評議表》網(wǎng)上征求意見、設(shè)置熱線電話、接受群眾投訴等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見建議。
第三階段：整改落實階段（9月）。
對內(nèi)部評議、外部測評中反映出的問題，制定具體的整改措施，做到整改內(nèi)容、工作措施、整改時限和責任人逐項落實。及時解決存在的問題，對暫時不能解決的要說明情況，提出整改方案和期限。整改結(jié)果要及時向本單位、本部門干部職工反饋，主動回應社會關(guān)切。
第四階段：總結(jié)提高階段（10月）。
針對評議工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，著力加強制度建設(shè)，進一步完善崗位職責、行為規(guī)范、工作程序和懲戒規(guī)定等各項規(guī)章制度，建立起靠制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事的工作機制和監(jiān)督管理體系，形成評、糾、建相互促進的政風行風建設(shè)長效機制。
五、評議的組織
成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、紀檢組組長任副組長，副局長矛盾糾紛調(diào)解中心主任和局屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀檢組，負責日常工作。
六、幾點要求
（一）加強指導檢查。局民主評議政風行風領(lǐng)導小組，要加強對全區(qū)畜牧系統(tǒng)民主評議政風行風工作的指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、協(xié)調(diào)處理。
一、指導思想
全面貫徹市委七屆七次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實市委、市政府關(guān)于深入推進干部作風建設(shè)的目標要求，鞏固和深化“干部作風建設(shè)年”活動成果，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學發(fā)展，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動參評系統(tǒng)和參評行業(yè)協(xié)會加強政風行風建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供強有力保證。
二、參評范圍
（一）市扶貧辦及各處室。
（二）五個扶貧開發(fā)工作重點縣。
三、評議內(nèi)容
（一）加快職能轉(zhuǎn)變，著力搞好服務(wù)。真正實現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從自身職能出發(fā)，主動為貧困縣人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學發(fā)展。
（二）提高工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？s短工作流程，簡化審批程序，提高行政效能。推行績效管理，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范施政行為，深化“十個嚴禁”落實，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）保障和改善民生，為群眾和企業(yè)辦實事辦好事。認真落實中央和省、市出臺的一系列保障性政策措施，積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。組織開展干部下基層解難題送溫暖活動，幫助解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）推進行政權(quán)力公開透明運行，主動接受人民群眾監(jiān)督評議。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的權(quán)力項目，及時回應社會關(guān)切。公開政務(wù)信息，公開辦事程序，公示辦事結(jié)果，推行網(wǎng)上權(quán)力運行，進一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。
（五）加強內(nèi)部管理和自身建設(shè)，進一步改進部門和行業(yè)作風。鞏固“干部作風建設(shè)年”活動成果，加強內(nèi)部管理，加強自身建設(shè)，著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不正之風，密切黨群干群關(guān)系，提高人民群眾滿意度。建立健全各項制度，提高制度執(zhí)行力，以制度建設(shè)推動部門和行業(yè)作風建設(shè)深入發(fā)展。
四、評議方法
采用市、縣聯(lián)動，以組織社會各界群眾問卷評議為主，適當結(jié)合經(jīng)常性工作考核的方法。
1、問卷評議。由市民主評議辦公室組織。
2、經(jīng)常性工作考核。我辦民主評議辦公室負責組織對參加承諾踐諾、陽光服務(wù)、政風行風熱線、基層站所評議、中層干部評議、質(zhì)詢評議、自查整改等活動主要情況進行記賬式考核，并接受市民主評議辦公室檢查考核。
3、結(jié)果匯總。市級某參評系統(tǒng)滿意度=各縣、區(qū)（市）參評系統(tǒng)滿意度的平均值×80%+市級參評系統(tǒng)群眾問卷評議滿意度×20%-市級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
縣級某參評系統(tǒng)滿意度=群眾問卷評議滿意度-縣級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
五、評議結(jié)果運用。
市扶貧辦和各縣扶貧辦對年度民主評議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評系統(tǒng)，要責令領(lǐng)導班子剖析原因，寫出檢查，對主要領(lǐng)導進行誡勉談話，限期整改。對連續(xù)兩年民主評議滿意度低于60%并連續(xù)兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦，向有關(guān)部門建議撤換其主要負責人。取消獎補資金和評先評優(yōu)資格。
根據(jù)《關(guān)于在全縣開展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”效能排行榜活動的實施意見》的安排，年底將在全縣黨政機關(guān)組織開展今年度機關(guān)效能評議工作。為確保評議工作取得實效，特制定如下評議工作方案：
一、指導思想
圍繞中心、服務(wù)大局，及時總結(jié)效能排行榜活動和“深化作風年”建設(shè)主題活動成果，樹立先進典型，全面推進機關(guān)效能建設(shè)，促進我縣社會經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
評議活動在縣效能排行榜活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行，具體工作由效能排行榜活動領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施。
三、被評議對象
被評議對象分政府所屬部門、垂直管理部門、黨群及其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)四類。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)（20個）：
2、政府所屬部門（34個）：縣府辦、發(fā)改局（糧食局）、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局（協(xié)作辦）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、審計局、財政（地稅）局、人勞社保局、交通局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、人口計生局、廣播電視臺、文廣新局（體育局）、建設(shè)局、旅游局、招商局、環(huán)保局、氣象局、園區(qū)管委會、人防辦、移民辦、供銷社、擔保公司、行政服務(wù)中心、安監(jiān)局、國資公司、殘聯(lián)。
3、垂直管理部門（23個）：工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、煙草局、供電局、藥監(jiān)局、電信局、國土局、郵政儲蓄銀行、中保公司、工行、壽險公司、銀監(jiān)辦、建行、中行、人行、農(nóng)行、郵政局、信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、新華書店、移動公司、聯(lián)通公司。
4、黨群及其他部門（24個）：縣委辦、紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局、僑臺辦）、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、黨校、總工會、團縣委、局、檔案局、婦聯(lián)、機關(guān)黨工委、史志辦、《新*》采編中心、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老干部局、關(guān)工委。
四、評議方法和步驟
評議活動采取群眾評議和效能排行情況綜合評定相結(jié)合的辦法進行，具體步驟如下：
（一）群眾評議
1、座談?wù)髑笠庖?。邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、縣行政效能監(jiān)督員等各界人士參加座談會，廣泛聽取社會各界對我縣機關(guān)單位效能工作的意見和建議。
2、群眾評議打分。群眾評議采取分類方式進行，其中政府所屬部門和垂直管理部門，由縣規(guī)模以上企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦負責人、縣行政效能監(jiān)督員進行評議；黨群及其他部門，由縣行政效能監(jiān)督員進行評議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，由縣行政效能監(jiān)督員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、企業(yè)代表進行評議。群眾評議打分實行10分制，《評議表》設(shè)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個評價檔次，分別對應的分值為：10-9分、8-7分、6-5分、4-3分，由參評者就受評單位辦事效率、工作作風、服務(wù)質(zhì)量以及依法行政、政務(wù)公開、承諾落實等情況作出整體評價，并按“總得分/實際參評人數(shù)”取平均值（保留二位小數(shù)）方法，確定受評單位的最終得分。
（二）效能排行榜等監(jiān)督形式結(jié)果運用
1、當年度上綠榜受到過表彰的單位，一次加2分；
2、當年度上黃榜受到過警告的單位，一次扣2分；
3、當年度在各類機關(guān)效能明查暗訪中被查到違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，每人次扣0.3分；
4、對座談會和征求群眾意見過程中反映的突出問題，經(jīng)查證確屬違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，酌情扣1—2分；
5、當年度上效能排行榜一次紅榜或兩次黃榜的單位，取消該單位“效能示范單位”的評選資格。
（三）綜合評定
縣效能排行榜活動領(lǐng)導小組根據(jù)各受評單位的評議得分情況，按得分高低進行分類排名。同時，根據(jù)評議結(jié)果，評選確定10家單位為今年度“效能示范單位”，具體名額分配如下：政府所屬部門3名，垂直管理部門2名，黨群及其他部門2名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)3名。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，模范踐行黨的宗旨，大力倡導弘揚“崗位奉獻意識”，強化“服務(wù)為民意識”和“創(chuàng)新意識”，不斷提高對敵斗爭，維護社會穩(wěn)定的能力，打擊預防犯罪能力，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會的能力，嚴格公正司法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力，為構(gòu)建和諧和田提供司法保障。
二、目標任務(wù)
將“基層滿意市直單位”創(chuàng)建工作納入到我院重要的議事工作范圍內(nèi)，努力促進“服務(wù)與創(chuàng)新”雙向互動活動的開展；即“提高服務(wù)質(zhì)量靠創(chuàng)新，增強創(chuàng)新意識為服務(wù)”的理念。以牢記宗旨，司法為民、“人民利益無小事”思想，采取切實可行的措施，解決人民不滿意的問題；實事求是，解決問題，通過審判職能作用的發(fā)揮，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好；與時俱進，開拓創(chuàng)新，以改革保公正，以創(chuàng)新促效率，以開拓創(chuàng)新推進法院各項工作，努力實現(xiàn)“執(zhí)法公正、人民滿意”的目標，多措并舉實現(xiàn)“基層滿意市直部門”創(chuàng)建工作。
三、組織領(lǐng)導
組長：張志斗（和田市人民法院黨組書記）
副組長：張磊（和田市人民法院副院長）
副組長：孫斌（和田市人民法院黨組成員、紀檢組長）
成員：李欣芹（和田市人民法院干部）
祝敏（和田市人民法院干部
領(lǐng)導小組辦公室：
主任：孫斌（兼）
四、實施步驟
首先，我院對建設(shè)“基層滿意市直部門”工作進行全方位部署和宣傳發(fā)動，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導機構(gòu)，明確目標，落實責任。其次，以“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動為契機，增強黨員干部的服務(wù)意識，增強全院干警工作為民意識，進一步推動全院“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動深入開展。再則，通過總結(jié)研討、交流溝通、信息通報等形式，及時總結(jié)“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，形成長效工作機制。
五、工作措施
1、加強領(lǐng)導，明確目標。成立領(lǐng)導小組，加強工作實施力度，全院開展“爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官”活動。
2、不斷提高辦案質(zhì)量和工作效率。針對日常審判工作中查找和暴露出來的各類問題，抓組織處理，抓各項規(guī)章制度的修改和完善，鞏固和發(fā)展教育整頓成果，夯實基層基礎(chǔ)工作，確保司法公正。
根據(jù)壽縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年度壽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的通知》（壽政辦秘[2020]47號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、征繳時間
（一）2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費繳費期限為2020年9月1日至12月31日。
（二）新生兒實行“落地”參保政策，由新生兒監(jiān)護人在新生兒出生后的3個月內(nèi)，憑居民戶口簿或居住證到縣政務(wù)服務(wù)中心（城投大廈）醫(yī)保局窗口辦理新生兒個人參保繳費手續(xù)，自出生之日起享受當年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
二、征繳任務(wù)
實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保，12月31日前全面完成參保任務(wù)，具體征繳任務(wù)見附表。
鑒于全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費市級統(tǒng)籌尚未完成，各社區(qū)（村）村繼續(xù)按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民（新農(nóng)合）分別組織征繳。
三、征繳范圍
1、具有本鎮(zhèn)戶籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民；
2、非本鎮(zhèn)戶籍但長期在本鎮(zhèn)居住，自愿參加本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民。
四、征繳標準
1、2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準為280元；
2、特困供養(yǎng)人員、孤兒個人繳費部分由醫(yī)療救助資金給予全額資助；
3、農(nóng)村受災建檔立卡貧困戶個人繳費部分由財政全額補貼;
4、非受災貧困人口、最低生活保障對象個人繳費部分按市政府確定的標準給予定額資助，具體依據(jù)市（縣）文件要求辦理；
5、重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、殘疾人參保的個人繳費部分的資助，由縣退役軍人事務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)等職能部門繼續(xù)按原渠道落實財政資助。
6、以上如有政策調(diào)整，從其規(guī)定。
五、征繳方式
2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費的征繳繼續(xù)沿用“政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)動推進，村組集中代收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總繳存”等模式。繳費方式包括：
（一）網(wǎng)上繳費。大力推行微信繳費方式，盡可能通過微信端或皖事通APP完成參保繳費。
（二）委托代收。對不具備微信繳費條件的繳費人，繼續(xù)由村（居）代收單位，通過線下參保繳費渠道代收。
六、征繳步驟
1、成立組織。為進一步做好壽春鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作，切實加強組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各社區(qū)、村包點干部，鎮(zhèn)財政所、扶貧辦、民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)工作人員為成員的工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、督促工作。各社區(qū)、村也要成立相應組織，合理按排人員，保片到人，分工協(xié)作，有條不紊地開展參保繳費工作。
2、宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村要采取多種形式向廣大群眾宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的重要意義和政策要求，積極引導城鄉(xiāng)居民自愿參保繳費，鼓勵和指導參保群眾盡可能通過微信端或皖事通APP完成參保繳費，爭取做到“線上繳費為主、線下繳費為輔”充分發(fā)揮先進技術(shù)優(yōu)勢，不留死角，應保盡保。
3、業(yè)務(wù)經(jīng)辦。（一）參保登記。1.原參保繳費信息維護。代收單位在上年參保人員基本信息明細清冊基礎(chǔ)上，進行參保信息整理；2.新增人員參保登記。新增本鎮(zhèn)戶籍參保繳費人員可自由選擇皖事通APP、微信端或線下（代收單位）完成參保登記；新增非本鎮(zhèn)戶籍但長期居住的參保繳費人選擇線下（代收單位）完成參保登記；3.鑒于目前尚有部分特殊群體繳費標準不明確，各社區(qū)、村要“先普通后特殊、先易后難”展開征繳。（二）代收費款。對于通過線下參保繳費的，各社區(qū)、村要按照要求開據(jù)醫(yī)保專用票據(jù)，標注好險種，字跡清晰易辨，并建立信息完整的繳費人臺賬，及時將已收費款繳存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定歸集賬戶，同時做好信息錄入。各社區(qū)、村之間，單位內(nèi)部經(jīng)辦人之間要加強信息溝通，互通有無，確保參保信息準確無誤，嚴禁重復參保現(xiàn)象發(fā)生。
六、工作要求
（一）明確責任時限要求，增強服務(wù)意識。為了此項工作的順利開展和推進，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成目標任務(wù)，各社區(qū)（村）包點點長要加強對社區(qū)（村）的指導和督查，幫助所在社區(qū)（村）開展工作，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好服務(wù)工作，共同完成工作任務(wù)；各社區(qū)（村）書記、主任為此項工作的第一責任人，要提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作的積極性和主動性，做到親自抓、負總責。社區(qū)（村）工作人員要創(chuàng)新工作方法，增強服務(wù)意識，深入管理小區(qū)和村民組做好政策宣傳，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作順利全面完成。
（二）嚴肅票證使用制度，確保資金安全。各社區(qū)（村）要確保票證使用安全完整，執(zhí)行好票證的領(lǐng)取和核銷制度，誰領(lǐng)取誰簽字誰負責，票款人三線合一，收繳一本，核銷一本，錄入一本，收繳的保費不得挪作他用，并按規(guī)定及時上繳。
（三）強化任務(wù)進度調(diào)度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。（1）根據(jù)縣政府民生工作任務(wù)安排部署，即日起全面開展醫(yī)保參保繳費工作，至12月31日止全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將根據(jù)任務(wù)完成情況，適時調(diào)度。（2）嚴格兌現(xiàn)獎懲。對按時完成任務(wù)的社區(qū)（村），鎮(zhèn)財政將根據(jù)線下實際完成的有效參保繳費數(shù)，按3元/人的標準給予獎勵；同時各社區(qū)、村，按1元/人的標準給予此項工作信息錄入人員進行獎勵，所需費用社區(qū)（村）自行解決；對未按時完成任務(wù)的社區(qū)（村），根據(jù)任務(wù)完成差距按10元/人的標準，從社區(qū)（村）轉(zhuǎn)移支付資金和鎮(zhèn)撥付的其他工作經(jīng)費中扣除并取消本年度民生工程工作評先評優(yōu)的資格。對因宣傳不力，導致錯保漏保無法報銷醫(yī)藥費的，由各社區(qū)（村）自行解決。
