序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的健身房管理制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞 學(xué)生公寓 公共活動(dòng)用房 問(wèn)題

高校學(xué)生公寓樓內(nèi)活動(dòng)用房，主要是指在學(xué)生宿舍樓內(nèi)除寢室外，為更好地營(yíng)造學(xué)生公寓氛圍環(huán)境，滿足同學(xué)們的實(shí)際需求而設(shè)立的諸如休閑吧、自習(xí)室、閱覽室、健身室等學(xué)生活動(dòng)用房。高?；顒?dòng)用房在營(yíng)造公寓環(huán)境，滿足同學(xué)們的實(shí)際需求，提升學(xué)生生活品質(zhì)，助推學(xué)生健康發(fā)展方面具有積極作用，是高校進(jìn)行各種教育活動(dòng)及自身發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)，知識(shí)進(jìn)步等方面的重要后盾。①

浙江大城市學(xué)院對(duì)學(xué)生實(shí)際需求進(jìn)行充分調(diào)研，主要涉及在每個(gè)公寓樓新建和改造自習(xí)室、閱覽室、休閑吧、談心室等學(xué)生需求用房。學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室兼心理咨詢室，作為公寓輔導(dǎo)員辦公、學(xué)生心理咨詢、師生談話的綜合場(chǎng)所，給學(xué)生提供一個(gè)傾訴、尋求幫助的平臺(tái)；黨員之家陣地，為組織樓內(nèi)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)提供保障；閱覽室和自習(xí)室，為同學(xué)小組討論、課題研討、自修學(xué)習(xí)等提供場(chǎng)所；休閑交流吧，給同學(xué)們提供了課余放松、知己閑聊的平臺(tái)，也為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育提供舞臺(tái)；健身室，給樓內(nèi)學(xué)生休閑鍛煉提供場(chǎng)所，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)的提高。

經(jīng)過(guò)近些年的創(chuàng)建和運(yùn)營(yíng)，學(xué)院公寓樓內(nèi)活動(dòng)用房積累了一些經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，不斷總結(jié)現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題并針對(duì)性地提出改正建議，真正發(fā)揮好公寓樓內(nèi)活動(dòng)用房在高校育人工作中的基礎(chǔ)性作用。

1 活動(dòng)用房的使用現(xiàn)狀

目前， 浙江大學(xué)城市學(xué)院學(xué)生各公寓樓內(nèi)配備各式各樣的活動(dòng)用房?，F(xiàn)將各公寓樓活動(dòng)用房數(shù)量及開(kāi)放情況統(tǒng)計(jì)如下：

慕賢樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（未經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放）；

弘毅樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（正在經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放）；

精誠(chéng)樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放）；

致遠(yuǎn)樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間；

尚雅樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（未經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放）；

思睿樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（未經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放）；

求真樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（未經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放）；

惟學(xué)樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，休閑吧1間（正在經(jīng)營(yíng)），自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放），健身房1間（開(kāi)放）；

明德樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，自習(xí)室1間（開(kāi)放）；

問(wèn)源樓：學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室1間，黨員之家1間，自習(xí)室1間（開(kāi)放），閱覽室1間（開(kāi)放），健身房1間（開(kāi)放）。

目前，學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室兼心理輔導(dǎo)室積極發(fā)揮公寓事務(wù)和心理咨詢作用。各學(xué)區(qū)輔導(dǎo)員每周有五個(gè)半天在相應(yīng)樓宇內(nèi)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)室值班，以此為工作陣地，有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決樓內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，逐漸健全學(xué)院公寓內(nèi)學(xué)生問(wèn)題的首要發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)每幢公寓樓內(nèi)有黨員之家工作室，作為入黨積極分子和黨員的公寓實(shí)踐平臺(tái)，為樓內(nèi)黨員之家干部每周例會(huì)、文化活動(dòng)等提供場(chǎng)地支持?；顒?dòng)室內(nèi)配備會(huì)議桌、書籍、電腦、投影儀、液晶電視等活動(dòng)用品，為日?；顒?dòng)的順利開(kāi)展提供了良好的硬件設(shè)施保障。黨員之家工作室的建立為廣大黨員提供相對(duì)固定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)場(chǎng)所，有利于增強(qiáng)他們的黨員意識(shí)和黨員之家的組織觀念。

自習(xí)室和閱覽室的配備為公寓樓內(nèi)學(xué)習(xí)提供了安靜優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。樓宇內(nèi)部的自習(xí)室內(nèi)配備有桌椅板凳，可容納50-80名同學(xué)同時(shí)學(xué)習(xí)。閱覽室內(nèi)除了學(xué)習(xí)必須的桌椅之外，還配備有圖書、雜志以供閱覽。在管理上，各個(gè)公寓樓內(nèi)自習(xí)和閱覽室也有相應(yīng)的開(kāi)放和管理制度，由相應(yīng)樓宇黨員之家牽頭，根據(jù)樓內(nèi)學(xué)生情況采取如寢室輪流值班、黨員之家志愿者值班等模式，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度，維護(hù)樓內(nèi)自習(xí)室和閱覽室良好的衛(wèi)生和紀(jì)律環(huán)境。

樓內(nèi)健身室的設(shè)立為樓內(nèi)喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的同學(xué)提供了運(yùn)動(dòng)的空間和場(chǎng)地，以達(dá)到足不出戶強(qiáng)身健體的目的。目前，求真樓、惟學(xué)樓、問(wèn)源樓等樓宇有健身房，內(nèi)部配備了乒乓球桌、啞鈴、腹肌板、瑜伽球等運(yùn)動(dòng)和健身設(shè)備。管理模式上，由相應(yīng)的學(xué)區(qū)輔導(dǎo)員管理，有健身運(yùn)動(dòng)需求的同學(xué)向輔導(dǎo)員提出申請(qǐng)，填寫表格后自行使用。

休閑吧是由學(xué)院學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)的為公寓學(xué)生生活提供服務(wù)的小型店鋪，主要為學(xué)生提供休閑食、飲品售賣、交流活動(dòng)的場(chǎng)地等服務(wù)。慕賢樓、弘毅樓、尚雅樓、思睿樓、求真樓、惟學(xué)樓有休閑吧場(chǎng)地。因新老交替等原因，目前只有弘毅樓和惟學(xué)樓有學(xué)生團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)開(kāi)放。

2 活動(dòng)用房存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代快速發(fā)展和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的大背景下，學(xué)生公寓活動(dòng)用房存在使用率低、管理模式不科學(xué)等問(wèn)題，在使用和管理模式等方面急需進(jìn)一步改善，主要表現(xiàn)在以下方面：

自習(xí)室、閱覽室管理制度和模式急需完善。目前，公寓樓內(nèi)自習(xí)室和閱覽室是兩種不同的管理模式。在開(kāi)放時(shí)間上，相對(duì)于自習(xí)室的全天開(kāi)放，閱覽室因?yàn)槎嗯鋫鋾?，從安全管理角度，更多的采用的是定期開(kāi)放的管理模式。在管理團(tuán)隊(duì)上，每個(gè)樓宇之間的情況又存在差異和問(wèn)題。以弘毅樓自習(xí)室管理為例，為保證衛(wèi)生和紀(jì)律良好，由黨員之家督察部牽頭，全樓寢室長(zhǎng)輪流值班的管理制度。每天晚上自習(xí)室使用高峰，固定由一個(gè)寢室長(zhǎng)值班，黨員之家督察部安排人員督查值班情況，寢室長(zhǎng)值班情況列入學(xué)年寢室長(zhǎng)考核。但是當(dāng)樓宇內(nèi)學(xué)生進(jìn)入大四之后，迫于畢業(yè)和實(shí)習(xí)的壓力，樓內(nèi)自習(xí)室的管理也不可避免存在管理人員空檔期的問(wèn)題。在管理上，一些樓宇的閱覽室由黨員之家負(fù)責(zé)招募志愿者進(jìn)行管理，因?yàn)槭亲栽感袨?，在志愿者工作中也?shì)必存在不認(rèn)真的情況。與此同時(shí)，健身房等活動(dòng)用房也存在類似自習(xí)室、閱覽室的管理模式不合理問(wèn)題。

休閑吧經(jīng)營(yíng)面臨的宣傳不到位和管理不科學(xué)等問(wèn)題。目前，新學(xué)期結(jié)束，很多休閑吧創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)面臨課業(yè)和畢業(yè)的問(wèn)題，學(xué)院公寓內(nèi)休閑吧只有弘毅、惟學(xué)樓還在經(jīng)營(yíng)，但也面臨不同程度的營(yíng)業(yè)情況不佳的問(wèn)題。針對(duì)目前出現(xiàn)的情況，作者通過(guò)調(diào)研和交流，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題：（1）大三大四學(xué)生樓宇經(jīng)營(yíng)情況普遍不佳。如弘毅樓休閑吧，目前主要是大四畢業(yè)生，很多大四的同學(xué)在外實(shí)習(xí)長(zhǎng)時(shí)間不在公寓，對(duì)樓內(nèi)休閑吧的經(jīng)營(yíng)客流情況具有很大的沖擊和影響。（2）不能收取活動(dòng)場(chǎng)地費(fèi)或者包場(chǎng)費(fèi)。休閑吧作為學(xué)院公寓內(nèi)部主要的大型活動(dòng)場(chǎng)地，本著服務(wù)學(xué)生的原則，除了具體的餐飲娛樂(lè)消費(fèi)外，本不應(yīng)向有服務(wù)需求的同學(xué)收取場(chǎng)地費(fèi)用。休閑吧作為學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，除了服務(wù)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益也是休閑吧經(jīng)營(yíng)的最主要目的。但目前很多休閑吧在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)面臨不消費(fèi)依然占用座位資源半天甚至一整天的同學(xué)，甚至在班級(jí)或社團(tuán)活動(dòng)包場(chǎng)期間，出現(xiàn)過(guò)期間沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入的情況。（3）休閑吧宣傳效果較差。休閑吧是以服務(wù)本樓學(xué)生為主，再加上普遍地理位置不醒目等情況，或多或少存在宣傳效果不佳的情況。

3 加強(qiáng)活動(dòng)用房使用的對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)宣傳力度

目前，樓內(nèi)活動(dòng)用房使用僅限于本樓的公寓學(xué)生，對(duì)于自習(xí)室、健身房等非盈利用房來(lái)講，服務(wù)本樓學(xué)生有利于加強(qiáng)管理和更好的提供服務(wù)。但休閑吧作為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐用活動(dòng)用房，宣傳的好壞直接影響到日后的經(jīng)營(yíng)情況。休閑吧以服務(wù)本樓同學(xué)為基礎(chǔ)，也為學(xué)院老師、學(xué)生組織社團(tuán)活動(dòng)提供場(chǎng)地和相關(guān)服務(wù)。在宣傳方面，制作休閑吧宣傳折頁(yè)。通過(guò)以圖片形式制作休閑吧經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)地情況宣傳折頁(yè)，給各學(xué)院老師和學(xué)生社團(tuán)組織提供相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)地。與此同時(shí)，還要做好樓內(nèi)學(xué)生的宣傳，通過(guò)影響高年級(jí)的同學(xué)，形成帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而讓低年級(jí)的同學(xué)有效地利用好樓內(nèi)休閑吧服務(wù)。

3.2 合理的管理模式

固定開(kāi)放時(shí)間對(duì)閱覽室管理和休閑吧經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。目前，閱覽室固定時(shí)間開(kāi)放，利用管理團(tuán)隊(duì)合理管理，有利于學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。URHA參與管理，固定時(shí)間固定人，固定地點(diǎn)的值班制度。休閑吧的固定時(shí)間開(kāi)放對(duì)經(jīng)營(yíng)也是有影響，保證每天固定時(shí)間開(kāi)放，避免開(kāi)放時(shí)間的隨意，有利于樓內(nèi)學(xué)生形成習(xí)慣，不會(huì)因?yàn)橛行枨蠖鴽](méi)開(kāi)門造成客流損失。

3.3 適度政策支持

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)院公寓內(nèi)休閑吧很多存在電費(fèi)占經(jīng)營(yíng)支出比重過(guò)大的問(wèn)題。同時(shí)，也存在休閑吧因無(wú)場(chǎng)地費(fèi)而出現(xiàn)占座不消費(fèi)的現(xiàn)象。既然休閑吧定位是并非純粹的營(yíng)利為目的而是以服務(wù)學(xué)生為主，合理的政策支持就顯得尤為必要。適當(dāng)?shù)乃娰M(fèi)折扣和收取適當(dāng)?shù)陌鼒?chǎng)費(fèi)是對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的有效政策支持，避免了過(guò)高支出的壓力，進(jìn)而更加有利于讓學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專注于更好的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。

3.4 加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流

各公寓樓學(xué)區(qū)輔導(dǎo)員要加強(qiáng)樓內(nèi)活動(dòng)用房管理的交流學(xué)習(xí)，定期召開(kāi)輔導(dǎo)員專題學(xué)習(xí)會(huì)議和個(gè)公寓樓管理團(tuán)隊(duì)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)彼此的學(xué)習(xí)和交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)形成更加合理的管理模式。加強(qiáng)樓宇內(nèi)活動(dòng)用房管理人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)，定期組織管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相關(guān)管理經(jīng)營(yíng)課程，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)人員的素質(zhì)和質(zhì)量提升。

第2篇

論文摘要：文章對(duì)高校公共房產(chǎn)管理中存在管理體制、分配制度、總體規(guī)劃等方面的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)占據(jù)高校國(guó)有資產(chǎn)最大份額的房產(chǎn)資源的保值增值，節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)。

高校公共用房是高校開(kāi)展教學(xué)、科研實(shí)踐的重要基礎(chǔ)條件保障，它是高校資產(chǎn)的主要組成部分，公共用房的總資產(chǎn)量占據(jù)學(xué)校各類資產(chǎn)的首位，以筆者所在的江蘇科技大學(xué)2007年資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)為例，公共用房資產(chǎn)約占學(xué)?？傎Y產(chǎn)的50％以上。為此，筆者認(rèn)為學(xué)校公共用房使用效率高低，直接體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校辦學(xué)成本和管理水平。

一、高校公共用房的概念

所謂公共用房是指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校所有除教職工宿舍以外的各種用房。包括教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、行政辦公、學(xué)生宿舍以及各類生活福利、商業(yè)服務(wù)的用房。根據(jù)使用性質(zhì)的不同，學(xué)校公共用房分為六類。

1、校黨政機(jī)關(guān)用房。經(jīng)學(xué)校正式確認(rèn)的校級(jí)各類黨政機(jī)構(gòu)所使用的房屋，包括辦公室、資料室、會(huì)議室、接待室等。

2、學(xué)院用房。學(xué)校設(shè)立的學(xué)院用于辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)的辦公室、會(huì)議室、教研室、研究生室、專用教室以及各類實(shí)驗(yàn)室。

3、公共服務(wù)用房。面向全校服務(wù)的教室、圖書館、檔案館、網(wǎng)絡(luò)中心、會(huì)堂、學(xué)生與教工活動(dòng)中心、體育活動(dòng)場(chǎng)所等用房。

4、后勤與保障用房。后勤服務(wù)部門和條件保障部門所使用的房屋。包括學(xué)生公寓、食堂、浴室、活動(dòng)室、車隊(duì)、醫(yī)院、幼兒園等后勤服務(wù)用房和變電所、泵站、物資倉(cāng)庫(kù)、門衛(wèi)室、收發(fā)室等條件保障用房。

5、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)用房。產(chǎn)業(yè)用房是指經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，由學(xué)校全部或部分投資興辦的，具有獨(dú)立法人實(shí)體，并在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)構(gòu)注冊(cè)的企業(yè)在學(xué)校所使用的房屋。商業(yè)用房是指社會(huì)公共服務(wù)部門因歷史原因在校園內(nèi)開(kāi)辦公共服務(wù)設(shè)施(如銀行、郵局、電話站、商店、糧店等)而使用產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)?；蛘加脤W(xué)校土地自行建設(shè)的房屋；或根據(jù)地方規(guī)定由學(xué)校提供的產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的教職工住宅區(qū)內(nèi)配套的公共服務(wù)(如服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施)用房；或?yàn)榉奖銓W(xué)生生活，由學(xué)校招商的服務(wù)企業(yè)使用學(xué)校產(chǎn)權(quán)的用房。

6、附屬單位及其他用房。包括附屬高中、附屬學(xué)校、繼續(xù)教育學(xué)院、國(guó)際交流學(xué)院等用房。

二、高校公共用房管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1、缺乏必要和健全的管理體制。我校公共用房至今尚未歸口于一位校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理，是由全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一般都分管著不同的部門，不同的條線，校領(lǐng)導(dǎo)所管的部門有用房需求，用房管理部門憑其在部門請(qǐng)示報(bào)告上的指示都得設(shè)法滿足要求，直至沒(méi)有任何空余房可調(diào)配。公有用房分配日積月累的遺留矛盾得不到解決，新的問(wèn)題還在不斷出現(xiàn)，用房管理部門對(duì)此只能束手無(wú)策。

2、缺少科學(xué)的分房政策。1992年國(guó)家教委頒發(fā)了《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》。此規(guī)劃指標(biāo)是普通高等學(xué)校總體設(shè)計(jì)任務(wù)書、校園總體規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃的重要依據(jù)，同時(shí)也量化了相應(yīng)學(xué)校各類公共用房的建筑面積。但許多學(xué)校與我校一樣，至今沒(méi)有一套切實(shí)可行的公有用房分配制度。這就使得分房無(wú)量化標(biāo)準(zhǔn)，造成調(diào)控困難。

3、二級(jí)管理部門缺乏自我約束機(jī)制。學(xué)校公共用房管理實(shí)行的是無(wú)償使用，為此各二級(jí)管理部門熱衷于向?qū)W校爭(zhēng)資源、爭(zhēng)用房，卻不太注意房屋的使用效率。有的學(xué)院設(shè)置多功能廳、健身房、超大辦公室；有的學(xué)院許多用房都堆放滿了廢舊物資無(wú)人問(wèn)津。退休多年的老教師也占著實(shí)驗(yàn)室不讓，形成公共用房實(shí)際上的“終身制”、“占有者所有制”。

4、公共用房從設(shè)計(jì)到使用缺乏總體規(guī)劃。學(xué)校近幾年新建了新實(shí)驗(yàn)二樓、動(dòng)力樓、西樓區(qū)實(shí)驗(yàn)樓。每幢樓分配到使用部門后都進(jìn)行了面廣量大的改造工程。新建實(shí)驗(yàn)二樓實(shí)際建筑面積為13600平米，改造面積達(dá)到6620平米。原設(shè)計(jì)作實(shí)驗(yàn)室的改作辦公室，作為實(shí)驗(yàn)室的用房高度及大面積，在改造成辦公室過(guò)程中要隔斷、要吊頂，原來(lái)為實(shí)驗(yàn)室條件所鋪設(shè)的水電管線全用不上，造成極大的浪費(fèi)。

三、對(duì)高校公共用房有效管理的探討

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。高校領(lǐng)導(dǎo)要親自組織學(xué)習(xí)上級(jí)在國(guó)有資產(chǎn)管理方面的有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)法規(guī)，并將公共用房作為國(guó)有資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作目標(biāo)，樹(shù)立資產(chǎn)效益的意識(shí)，強(qiáng)化管理，建立國(guó)有資產(chǎn)即自己的資產(chǎn)，真正健全與落實(shí)每間公共用房有人管理，有人負(fù)責(zé)，確實(shí)是有效使用。應(yīng)當(dāng)把占據(jù)資產(chǎn)最大份額的房產(chǎn)保值增值納入政績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，使資產(chǎn)有效地保值、增值。

2、建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)職。公共用房的管理是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作，需要建立科學(xué)的管理體制，以確保公共用房管理科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，提高學(xué)校管理的質(zhì)量和水平。

學(xué)校成立公共用房領(lǐng)導(dǎo)小組，代行所有權(quán)人職責(zé)。成員由分管資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。公共用房領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公共用房規(guī)劃評(píng)審、根據(jù)用途對(duì)建房方案審議、組織實(shí)施各項(xiàng)改革，協(xié)調(diào)各職能部門之間的關(guān)系。處理公共用房管理和使用過(guò)程中的重大違規(guī)事件等。

確定公共用房的主管部門，我校以國(guó)有資產(chǎn)處為學(xué)校公共用房管理的職能部門一級(jí)管理單位，代表學(xué)校具體制定、補(bǔ)充、修改、完善各類公共用房的實(shí)施細(xì)則并編制公用房配景方案，報(bào)公用房領(lǐng)導(dǎo)小組審定，對(duì)使用人的使用行為進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)公用房的綜合管理。

各學(xué)院、機(jī)關(guān)處、所、直屬單位成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)本單位公共用房管理的具體事宜。具體貫徹執(zhí)行學(xué)校公共用房的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)本單位的房屋進(jìn)行內(nèi)部配置，按規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行管理和維護(hù)。

3、健全制度、規(guī)范管理。公共用房管理部門要發(fā)揮宏觀管理作用’健全和完善公共用房管理制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、程序化。依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、原國(guó)家教委聯(lián)合下發(fā)的《普通高等學(xué)校校舍建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)[1992]245號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定，研究制定一套完整的適合本校情況的公共用房管理制度和具體實(shí)施的細(xì)則，做到有規(guī)可依，違規(guī)必究。

確定公共用房的配置的原則“按需配置、定額使用、超額收費(fèi)、缺額補(bǔ)貼”改革現(xiàn)行的公用房無(wú)償使用制度，試行定額核算和使用單位超額面積向?qū)W校繳納房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi)，缺額面積學(xué)校調(diào)劑解決或給予補(bǔ)貼的政策，以建立公共用房管理使用中的自我約束機(jī)制，借助經(jīng)濟(jì)杠桿克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)用房的種種弊端，提高房產(chǎn)資源的利用率和完好率。

科學(xué)測(cè)算、量化標(biāo)準(zhǔn)。建立一個(gè)公共用房計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)工程，將房屋的結(jié)構(gòu)、樓層、房間、使用人、面積、建造時(shí)間、造價(jià)等內(nèi)容用計(jì)算機(jī)管理起來(lái)。根據(jù)使用人的性質(zhì)、功能、發(fā)展需要和資源狀況制定配置標(biāo)準(zhǔn)，確定各使用人公用房配置類別、地點(diǎn)、樓層和面積，在深入調(diào)查摸底、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，確定定額內(nèi)用房面積及定額外用房面積，依此確定定額外用房收費(fèi)額度或缺額面積補(bǔ)貼額度。

明確使用管理范疇，簽訂使用管理協(xié)議。公共用房使用協(xié)議是明確學(xué)校作為所有權(quán)人與公共用房使用人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系的協(xié)議。針對(duì)不同類型的用房，制定相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則，實(shí)行不同的使用和管理方式。國(guó)有資產(chǎn)依據(jù)配套實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，提供使用人超額、缺額清單、使用條件、管理要求，與使用人簽署公共用房使用協(xié)議。

督促檢查、循序漸進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)處跟蹤檢查全校公共用房使用情況，督促各單位合理安排和充分使用本單位的房屋，努力提高公房的使用效率。詳細(xì)收集公共用房使用、維護(hù)、安全等各方面的數(shù)據(jù)資料，做好公共用房信息管理工作，對(duì)公共用房實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。定期檢查違規(guī)情況，及時(shí)處理各種違規(guī)事件。

4、科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃先行。根據(jù)學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合《普通高等學(xué)校校舍建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)[1992]245號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)用房管理部門對(duì)學(xué)校整體用房進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)送公共用房領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。由過(guò)去單一幢樓項(xiàng)目的規(guī)劃，變?yōu)橐粋€(gè)學(xué)校整體群樓全局性的規(guī)劃。有時(shí)單幢樓的計(jì)劃很好，但由于沒(méi)有一個(gè)總體的規(guī)劃，結(jié)果整體來(lái)看很亂、很不協(xié)調(diào)。

實(shí)事求是、因地制宜，認(rèn)真分析全校用房需求、功能方面實(shí)際情況，針對(duì)各種問(wèn)題，提出方案與對(duì)策，切實(shí)使每一項(xiàng)規(guī)劃都符合實(shí)際情況。新建的每間房屋的功能都能最大程度地滿足使用部門的要求，少拆少改，節(jié)約經(jīng)費(fèi)。為公共用房領(lǐng)導(dǎo)小組決策是否需建房、建何種功能房、建在何處提供依據(jù)。