發(fā)布時(shí)間：2022-09-18 15:46:26
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的健康發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
第二，要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨的突出矛盾。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在初級(jí)階段所面臨的突出矛盾是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人們需要的許多保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供，與人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、責(zé)任等保險(xiǎn)產(chǎn)品還不能滿足廣泛的社會(huì)需求，保險(xiǎn)還沒(méi)有滲透到經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、生活各個(gè)方面，保險(xiǎn)的功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
第三，要明確我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題是保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展二十多年來(lái)得出的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱(chēng)，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小。因此，加快我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展、把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)是所有保險(xiǎn)人的共同使命。做大，就是不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)模。做強(qiáng)，就是提高保險(xiǎn)發(fā)展的質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒(méi)有大，談不上強(qiáng)；不能做強(qiáng)，大也沒(méi)有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴(kuò)大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。
第四，要正確處理我國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展的若干重大關(guān)系。一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，才能為保險(xiǎn)業(yè)的生存和發(fā)展提供更加廣闊的空間。因此，保險(xiǎn)業(yè)必須置身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，緊緊圍繞國(guó)家的中心任務(wù)開(kāi)展工作，切實(shí)肩負(fù)起促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的社會(huì)責(zé)任。二是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。保險(xiǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理等基本職能，本身就是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，因此，衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅要看利潤(rùn)指標(biāo)，也要看為國(guó)家和人民做出的貢獻(xiàn)。不能就保險(xiǎn)論保險(xiǎn)，如果只狹隘地考慮公司的商業(yè)利益，路只會(huì)越走越窄，既不可能有好的社會(huì)效益，也不可能實(shí)現(xiàn)本身的經(jīng)濟(jì)效益。三是加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。要堅(jiān)持在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)的思路，把業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范統(tǒng)一起來(lái)。只有保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，防范風(fēng)險(xiǎn)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沒(méi)有發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。四是保險(xiǎn)監(jiān)管與保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的關(guān)系。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)踐表明：保險(xiǎn)企業(yè)只有形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制，保險(xiǎn)監(jiān)管才能取得好的成效，如果沒(méi)有嚴(yán)格的內(nèi)部管理和良好的內(nèi)控機(jī)制，保險(xiǎn)監(jiān)管就不可能取得好的成效。因此，保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制和自我約束是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。必須通過(guò)加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管，促進(jìn)保險(xiǎn)公司增強(qiáng)自我約束意識(shí)，建立公司內(nèi)部相互制衡機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五是保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的發(fā)展，在保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，要始終注意正確處理好對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展國(guó)際合作與維護(hù)國(guó)家利益和安全的關(guān)系。
理論創(chuàng)新本身是一項(xiàng)艱苦而富有挑戰(zhàn)性的工作，為了提高理論創(chuàng)新的效率，優(yōu)化理論創(chuàng)新的成果，在理論創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。
第一，堅(jiān)持保險(xiǎn)理論創(chuàng)新面向保險(xiǎn)實(shí)踐，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的原則。保險(xiǎn)理論是社會(huì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科，脫離了保險(xiǎn)實(shí)踐，保險(xiǎn)理論研究就失去了存在的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，保險(xiǎn)實(shí)踐也是保險(xiǎn)理論研究的落腳點(diǎn)，不以保險(xiǎn)實(shí)踐為最終目標(biāo)，保險(xiǎn)理論創(chuàng)新也就失去了它的意義。因此，我們需要站在宏觀、全局的高度研究保險(xiǎn)理論，力爭(zhēng)走在實(shí)踐的前面，對(duì)保險(xiǎn)實(shí)踐起到戰(zhàn)略性的指導(dǎo)作用。
第二，堅(jiān)持保險(xiǎn)理論與相關(guān)學(xué)科理論相結(jié)合的原則。理論的創(chuàng)新往往來(lái)自于不同學(xué)科之間各種思想觀念的碰撞與融合，而金融自由化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流也為保險(xiǎn)理論的縱深擴(kuò)展提供了時(shí)代背景。因此，保險(xiǎn)理論需要在借鑒和吸收相關(guān)學(xué)科理論成果的過(guò)程中，不斷豐富和發(fā)展自己、進(jìn)行理論創(chuàng)新。
第三，堅(jiān)持以中國(guó)國(guó)情為主，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的原則。要積極吸取世界各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行消化、吸收、提高、創(chuàng)新。中國(guó)的宏觀環(huán)境、法律制度、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很多不同之處，因此，完全照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是不行的。這就要求我們一定要在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，尊重我國(guó)國(guó)情的特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)要求。
當(dāng)前，要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，在遵循上述三項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，集中研究以下三個(gè)重大理論課題。
第一，現(xiàn)代保險(xiǎn)功能理論。要充分研究和挖掘現(xiàn)代保險(xiǎn)的功能，以保險(xiǎn)功能的理論創(chuàng)新帶動(dòng)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，使保險(xiǎn)業(yè)在更深層次和更廣領(lǐng)域上參與到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局工作中去。
第二，現(xiàn)代保險(xiǎn)發(fā)展理論。從目前來(lái)看，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱(chēng)，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，我們必須從維護(hù)廣大人民群眾利益的高度，深入研究如何擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)模，加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，形成符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代保險(xiǎn)發(fā)展理論，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，努力做到業(yè)務(wù)規(guī)模大發(fā)展、保險(xiǎn)功能大增強(qiáng)、保險(xiǎn)地位大提高，形成以經(jīng)營(yíng)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)方式集約化、政府監(jiān)管法制化、從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)發(fā)展國(guó)際化為特征的、具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)發(fā)展模式。
第三，現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管理論。當(dāng)前，我國(guó)政府職能和行政體制正在由管制行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變。作為政府職能在保險(xiǎn)領(lǐng)域的體現(xiàn)和延伸，保險(xiǎn)監(jiān)管如何適應(yīng)我國(guó)政府職能和行政體制的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，如何建立現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體制，形成符合我國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)監(jiān)管理論，是當(dāng)前一項(xiàng)迫切需要解決的重大課題。
在加強(qiáng)三個(gè)保險(xiǎn)基本理論研究的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，近期還應(yīng)在以下兩個(gè)領(lǐng)域積極開(kāi)展研究與探索，力求在理論上取得突破，帶動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。
第一，如何使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中發(fā)揮更大的作用。社會(huì)保障體系的建立和完善涉及到社會(huì)的每個(gè)家庭和個(gè)人，與廣大人民群眾的福祉緊密相連，是關(guān)乎國(guó)運(yùn)、澤及子孫的大事。商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中的重要組成部分。大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)有利于減輕政府在社會(huì)保障體系中的負(fù)擔(dān)，解除廣大人民群眾的后顧之憂，促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。商業(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)多支柱社會(huì)保障體制的重要組成部分。保險(xiǎn)業(yè)由于自身所具有的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、投資管理、客戶服務(wù)以及精算、銷(xiāo)售等方面的優(yōu)勢(shì)，有責(zé)任也有能力在社會(huì)保障體系中發(fā)揮更大的作用。如何發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，使保險(xiǎn)業(yè)更加深入、廣泛地參與到社會(huì)保障體系的建設(shè)之中，值得我們很好地研究與探索。
2006年以來(lái)，我區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)工作從企業(yè)自保向社會(huì)統(tǒng)籌邁出重要一步，以“低費(fèi)率、多層次，統(tǒng)籌兼顧”為特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度體系逐步形成，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障能力和待遇水平不斷提高，信息化建設(shè)取得突破，老工傷問(wèn)題得到妥善解決，經(jīng)辦管理工作進(jìn)一步規(guī)范。初步構(gòu)建起以工傷補(bǔ)償為主體，以意外傷害險(xiǎn)為補(bǔ)充，積極探索向工傷預(yù)防、工傷康復(fù)延伸的工傷保障制度。
(一)確立工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度和實(shí)施原則
按照自治區(qū)政府《關(guān)于自治區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)行業(yè)統(tǒng)籌管理的通知》(內(nèi)政辦字［2005］335號(hào))，2006年全區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)全部參加了工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。
(二)政策支持力度不斷加大
為順利開(kāi)展工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，自治區(qū)制定并陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的配套政策，如《國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》等。一系列配套措施的出臺(tái)規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，為自治區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展和平穩(wěn)運(yùn)行提供了政策支持。
(三)構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)框架體
以維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益為宗旨，在不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、完善配套制度、規(guī)范管理體系的基礎(chǔ)上，逐步建立以工傷保險(xiǎn)為主體，職工意外傷害和其他互助形式為補(bǔ)充的多層次工傷保險(xiǎn)框架體系，在充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)主體作用的同時(shí)，借助行業(yè)和社會(huì)的力量，最大程度的保障工傷職工和工亡遺屬利益，使這些弱勢(shì)群體在遭遇不幸后能得到及時(shí)的醫(yī)療救治和較多的經(jīng)濟(jì)賠償。
(四)工傷保險(xiǎn)保障范圍和待遇水平不斷提高
2006年參保人數(shù)為10萬(wàn)人，2006－2009年企業(yè)政策性破產(chǎn)2．4萬(wàn)人，通過(guò)加大工作力度，2013年參保人數(shù)為10．48萬(wàn)人;在保障范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，工傷保險(xiǎn)基金的規(guī)模也在不斷增加。2013年煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)基金收入16356萬(wàn)元，比2006年的4311萬(wàn)元，增收12045萬(wàn)元，基金規(guī)模擴(kuò)大近4倍。
(五)完成“老工傷”納入統(tǒng)籌管理工作
從2011年開(kāi)始，按照國(guó)家和自治區(qū)的布置和要求，在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)步開(kāi)展老工傷實(shí)名登記、待遇核定和支付工作。截至2013年，自治區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)43949名老工傷人員登記入庫(kù)納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。同時(shí)在自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極爭(zhēng)取到中央和地方財(cái)政配套資金政策7667萬(wàn)元。
(六)建設(shè)工傷保險(xiǎn)信息平臺(tái)
針對(duì)自治區(qū)煤炭企業(yè)分布于我區(qū)各盟市，點(diǎn)多面廣、路途遠(yuǎn)，企業(yè)經(jīng)辦工傷業(yè)務(wù)不方便、待遇賠付速度慢的實(shí)際情況，2008年開(kāi)始建設(shè)統(tǒng)一高效的煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和信息服務(wù)平臺(tái)，2009年11月煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)正式啟動(dòng)運(yùn)行。目前自治區(qū)勞動(dòng)部門(mén)、煤炭社保局與參統(tǒng)煤炭企業(yè)之間通過(guò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工傷認(rèn)定、登記、繳費(fèi)、審核、支付等功能，起到了方便企業(yè)和提高管理水平的效果。
(七)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
工傷保險(xiǎn)制度在我區(qū)煤炭行業(yè)啟動(dòng)并實(shí)施9年來(lái)，對(duì)于確保煤礦安全生產(chǎn)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)工傷職工合法權(quán)益和礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是參保擴(kuò)面工作難度大，擴(kuò)面范圍有限。由于各地區(qū)工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)時(shí)間不同，造成同一煤炭企業(yè)(集團(tuán))跨統(tǒng)籌區(qū)域參保或選擇性參保。二是老工傷納入基金統(tǒng)籌管理，制度建設(shè)仍不完善，對(duì)基金支撐和平穩(wěn)運(yùn)行影響較大。三是基金支出結(jié)構(gòu)和結(jié)余水平不盡合理。四是業(yè)務(wù)經(jīng)辦專(zhuān)業(yè)化、信息化程度不高，影響工作質(zhì)量和效率的提高。當(dāng)前，這些問(wèn)題都不同程度地影響和制約我區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
二、促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)事業(yè)續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考
(1)堅(jiān)持以維護(hù)職工權(quán)益為宗旨，努力讓工傷保險(xiǎn)制度惠及更多的煤炭企業(yè)職工，必須不斷擴(kuò)大煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)覆蓋面。工傷保險(xiǎn)制度是重要的民生工程，在保障勞動(dòng)者權(quán)益、分散企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面越來(lái)越發(fā)揮出重要的作用。促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，核心是要堅(jiān)持以人為本，以關(guān)愛(ài)人的生命安全健康為本，維護(hù)好企業(yè)職工的切身利益，是我們做好工傷保險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面方面，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是要將企業(yè)勞動(dòng)合同用工和臨時(shí)雇傭工作為參?；酥攸c(diǎn)，全部納入煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)制度保障范圍;二是要將企業(yè)跨注冊(cè)地或行政區(qū)域，在異地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤炭企業(yè)職工采取相對(duì)集中方式參加自治區(qū)統(tǒng)籌，使工傷保險(xiǎn)選擇性參保問(wèn)題得到解決;三是將2006年工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)以前，已在屬地參保的煤炭企業(yè)職工轉(zhuǎn)回自治區(qū)參保;四是鼓勵(lì)煤炭企業(yè)為職工在參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極辦理意外傷害險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大意外險(xiǎn)保障實(shí)施范圍，研究意外險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，強(qiáng)化意外險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的互補(bǔ)性，真正發(fā)揮意外傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用;五是研究全區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)和地方煤礦統(tǒng)籌管理模式，逐步提高這些煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，不斷擴(kuò)大國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保工傷保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷完善工傷保險(xiǎn)制度。煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)以來(lái)，工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，目前仍需從三個(gè)方面盡快對(duì)工傷保險(xiǎn)制度加以制定并完善:一是統(tǒng)一政策，保證同一集團(tuán)(公司)工傷職工待遇享受標(biāo)準(zhǔn)的一致性，避免屬地勞動(dòng)部門(mén)為單純完成擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，出現(xiàn)跨統(tǒng)籌區(qū)域參保的問(wèn)題。二是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，煤炭企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困境，探索將全區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)和國(guó)有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)煤礦納入自治區(qū)統(tǒng)籌管理模式，基金由自治區(qū)統(tǒng)籌運(yùn)作，提高基金統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大基金規(guī)模，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中的應(yīng)對(duì)重大工傷事故能力的優(yōu)越性;三是“老工傷”納入統(tǒng)籌管理，給基金運(yùn)行和經(jīng)辦管理帶來(lái)考驗(yàn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議化管理，積極探索老工傷就醫(yī)管理模式和辦法，提高基金使用效益;四是研究制定工傷費(fèi)率浮動(dòng)辦法，深入調(diào)查，積極研究工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的途徑和方法，建立起工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用促使企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制對(duì)工傷預(yù)防的激勵(lì)和約束作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);五是積極探索工傷康復(fù)和預(yù)防制度。工傷康復(fù)和工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。要大力促進(jìn)工傷康復(fù)，提高工傷職工生活自理能力和再就業(yè)能力;要有效開(kāi)展工傷預(yù)防，最大限度地減少工傷事故和職業(yè)病對(duì)廣大職工的傷害。下一步，力爭(zhēng)在工傷康復(fù)和預(yù)防工作上有所突破，真正建立工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的三位一體的現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度。
論文摘要：以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)吳忠市能源工業(yè)、新材料工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局按照“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”、“靜脈產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并提出相應(yīng)對(duì)策、建議。
2004年吳忠市地方工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值61.4億元，完成增加值18.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.7億元，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全區(qū)前列。仔細(xì)分析全市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)正成為吳忠市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。如何發(fā)揮好工園區(qū)的集聚效應(yīng)，以此推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，這一問(wèn)題引起了我們的思考。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的實(shí)踐模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程，所有的物質(zhì)和能源要在這個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中得到合理和永續(xù)的利用，實(shí)現(xiàn)以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏”。它以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系和公共關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息的傳遞、遷移、循環(huán)依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，一并納入到可持續(xù)發(fā)展框架中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是用環(huán)境友好的方式利用資源和能源，有利于在全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的一種重要途徑。我國(guó)要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必須用新的思路去調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用新的機(jī)制激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。
二、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)園原理而設(shè)計(jì)的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”，形成互利共生的網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到物質(zhì)能量的最大利用，最終減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響和危害。它的目標(biāo)是盡量減少?gòu)U物，將園區(qū)內(nèi)一個(gè)工廠或企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物或副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠的投入或原材料，通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”。
2.1能源工業(yè)園區(qū)這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是采掘企業(yè)、洗煤廠、火電廠、煤化工企業(yè)、金屬鎂及鎂合金廠等，對(duì)該工業(yè)園區(qū)的發(fā)展主要以提高資源綜合利用率和回收率為主。對(duì)采掘業(yè)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理，健全資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，改進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。從而完善采掘業(yè)的采、選工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(zhǎng)礦產(chǎn)資源壽命。大力推進(jìn)尾煤，廢石的綜合利用。對(duì)資源消耗型的生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少、能源消耗低以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，加強(qiáng)對(duì)能源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。建立以采掘業(yè)產(chǎn)出為基礎(chǔ)、資源生產(chǎn)、加工為主動(dòng)脈的產(chǎn)業(yè)鏈，即采掘業(yè)產(chǎn)出的煤炭就近供應(yīng)給洗煤廠、電廠，產(chǎn)出的白云石供給金屬鎂及鎂合金廠作生產(chǎn)原材料，產(chǎn)出的白云石供給電石廠生產(chǎn)電石，進(jìn)而生產(chǎn)PVC樹(shù)脂及其它產(chǎn)品；洗煤廠生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)煤供給煤化工企業(yè)作原材料；電廠生產(chǎn)的電力供給園區(qū)企業(yè)作為生產(chǎn)動(dòng)力。同時(shí)對(duì)以上幾家企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物通過(guò)貿(mào)易方式進(jìn)行綜合利用，積極發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”，延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)鏈條。
2.2新材料工業(yè)園區(qū)這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、鐵合金廠、鎂及鎂合金廠、發(fā)電廠、水泥廠等。對(duì)這類(lèi)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，在進(jìn)入園區(qū)時(shí)要嚴(yán)把“環(huán)保關(guān)”。堅(jiān)決杜絕采用國(guó)家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的企業(yè)入園，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。
2.3農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)的循環(huán)模式這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是乳品加工廠、淀粉加工廠、羊絨加工廠和其它輔助企業(yè)。對(duì)這類(lèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的園區(qū)要結(jié)合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)，積極擴(kuò)大種、養(yǎng)規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)加工企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個(gè)主題，通過(guò)“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的農(nóng)、工模式，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”的思路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展資源綜合利用。以某公司為例，在圍繞玉米淀粉加工生產(chǎn)上，積極構(gòu)建起六個(gè)系統(tǒng)即：高品質(zhì)玉米種植系統(tǒng)，玉米產(chǎn)品加工系統(tǒng)，有機(jī)復(fù)合肥、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)系統(tǒng)，奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)，畜產(chǎn)品加工系統(tǒng)，環(huán)境綜合處理系統(tǒng)。
三、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展若干對(duì)策
要促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，以此帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展，就要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
3.1工業(yè)園區(qū)要科學(xué)規(guī)劃。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行同一規(guī)劃，對(duì)各園區(qū)的全局發(fā)展過(guò)程中的功能進(jìn)行重新定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)的協(xié)同效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和最終廢棄物集中處理中心。支持資源豐富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力較強(qiáng)、潛力較大的園區(qū)加速發(fā)展；鼓勵(lì)各園區(qū)在環(huán)境允許的范圍內(nèi)，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷降低資源消耗和污染排放強(qiáng)度；把污染治理和生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)予以大力支持。
3.2進(jìn)行制度框架設(shè)計(jì)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要上新的臺(tái)階，就必須要有制度創(chuàng)新，要有政策引導(dǎo)。因此，首先要設(shè)計(jì)一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確規(guī)定其交易機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)保作為，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3積極搭建產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”。要通過(guò)對(duì)園區(qū)企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，有選擇性的引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目落戶園區(qū)，關(guān)鍵性的鏈接企業(yè)不在規(guī)模的大小，而在于其示范性與凝聚力，一旦形成規(guī)模，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，就會(huì)對(duì)外部投資構(gòu)成較大的吸引力。
3.4加大宣傳力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，要大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)率厘定風(fēng)險(xiǎn)控制專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)在2000年頒發(fā)的42號(hào)文件中對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)作了這樣的陳述：按保險(xiǎn)責(zé)任，健康保險(xiǎn)分為疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、收入保障保險(xiǎn)。疾病保險(xiǎn)指以疾病發(fā)生為給付條件的保險(xiǎn)；醫(yī)療保險(xiǎn)是指以約定的醫(yī)療費(fèi)用為給付條件的保險(xiǎn)；收入保障保險(xiǎn)是指以因意外傷害、疾病導(dǎo)致收入中斷或減少為給付條件的保險(xiǎn)。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人們對(duì)健康越來(lái)越重視，以“人的健康”為保險(xiǎn)標(biāo)的的健康保險(xiǎn)，存在巨大的發(fā)展空間。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)健康險(xiǎn)2004到2008年間的市場(chǎng)規(guī)模約為1500億元到3000億元，而2003年健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入不到300億元，發(fā)展空間之大令人吃驚。如何探索中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展之路，成為眾多保險(xiǎn)學(xué)者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)商業(yè)健康保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
上世紀(jì)80年代初，原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)始在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)試辦商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，1996年以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的推出為契機(jī)，健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面展開(kāi)，各公司在原有的重大疾病保險(xiǎn)和附加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出住院津貼保險(xiǎn)、住院費(fèi)用保險(xiǎn)和高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)等一系列健康險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入已從1997年的13.6億元增長(zhǎng)到2002年的104.1億元（見(jiàn)表1）。誘人的數(shù)字背后，卻是一個(gè)效益不容樂(lè)觀的市場(chǎng)。目前，各家公司健康險(xiǎn)的平均賠付率都較高，個(gè)別公司甚至達(dá)到、超過(guò)100%。
綜觀國(guó)內(nèi)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)，存在的主要問(wèn)題有：
產(chǎn)品差異小。盡管目前市場(chǎng)上商業(yè)健康險(xiǎn)險(xiǎn)種已超過(guò)300個(gè)，但整體上講，產(chǎn)品差異性不大，主要是重大疾病定額給付保險(xiǎn)、住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償性保險(xiǎn)和住院津貼等幾類(lèi)，而高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、收入損失保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)等在國(guó)外很普遍的險(xiǎn)種幾乎是空白。顯然，健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的效益不佳使保險(xiǎn)公司對(duì)開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種望而卻步，而各家公司也未能在產(chǎn)品差異性上體現(xiàn)出自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
健康險(xiǎn)產(chǎn)品在費(fèi)率厘定上缺乏科學(xué)性，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。從精算角度來(lái)看，健康險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)基礎(chǔ)是疾病發(fā)生率、疾病恢復(fù)率和醫(yī)療費(fèi)用率，此外，不同地區(qū)的疾病發(fā)生情況和醫(yī)療費(fèi)用水平不同，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不一定適合另外一個(gè)地區(qū)。我國(guó)健康險(xiǎn)全面開(kāi)展只有不足10年時(shí)間，保險(xiǎn)公司積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不足，精算定價(jià)中的通常做法是借用外國(guó)的數(shù)據(jù)并加以修改，這樣測(cè)試出來(lái)的費(fèi)率必然存在較大的誤差。再者，目前國(guó)外健康險(xiǎn)多為短期品種，長(zhǎng)期險(xiǎn)種幾乎全部采用不保證保險(xiǎn)費(fèi)的設(shè)計(jì)，而目前國(guó)內(nèi)的同類(lèi)產(chǎn)品基本上都保證續(xù)保且保證保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會(huì)和醫(yī)學(xué)的發(fā)展，疾病的種類(lèi)和發(fā)生情況也會(huì)有所變化，目前保險(xiǎn)公司這種不考慮健康險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的做法確實(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控能力薄弱。保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)健康險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力十分薄弱，特別是難以控制醫(yī)療費(fèi)用支出。健康險(xiǎn)不同于普通壽險(xiǎn)，它涉及保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方。目前，保險(xiǎn)公司和醫(yī)院之間沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的共擔(dān)機(jī)制，無(wú)法做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。保險(xiǎn)公司難以介入醫(yī)療服務(wù)選擇的過(guò)程中，無(wú)法認(rèn)定醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的合理性，也就無(wú)法控制醫(yī)療費(fèi)用的支出。而醫(yī)院由于無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，在自身利益的驅(qū)動(dòng)下，任意增加醫(yī)療費(fèi)用、延長(zhǎng)住院時(shí)間、虛報(bào)醫(yī)療費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成保險(xiǎn)公司賠付數(shù)額增大。而保險(xiǎn)公司尚未建立專(zhuān)門(mén)的健康險(xiǎn)核保核賠制度，難以控制逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
這些問(wèn)題的存在，歸根到底是由于專(zhuān)業(yè)化程度較低造成的。專(zhuān)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)落后，風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱，造成賠付率上升，盈利能力下降，直接影響到保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)的積極性和信心。
大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的對(duì)策建議
如何對(duì)癥下藥，使商業(yè)健康保險(xiǎn)突破瓶頸大力發(fā)展呢？筆者認(rèn)為可以采取以下措施：
國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步明確社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的界限
因?yàn)椋话銇?lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)只負(fù)責(zé)基本的醫(yī)療保險(xiǎn)，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家財(cái)力非常有限，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)交給商業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作；我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司一直是經(jīng)營(yíng)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的主體機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗(yàn)最豐富，具有人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)、保險(xiǎn)公司、行業(yè)內(nèi)部等都可以經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)，多個(gè)部門(mén)同時(shí)經(jīng)營(yíng)，各自只注重自己的利益，容易政出多頭，不利于管理，也不利于收集數(shù)據(jù)，不利于精算定價(jià)和產(chǎn)品研發(fā)等。
國(guó)家要給予商業(yè)健康保險(xiǎn)更多的優(yōu)惠政策
根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》和《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》等法規(guī)和文件的規(guī)定，企業(yè)年金保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)都有了一些列支渠道和相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，但仍不足以對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)效益較好，有能力辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，允許的列支比例太小；社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)未覆蓋的人群，如城鎮(zhèn)職工家屬、城市流動(dòng)人口、自由職業(yè)者、學(xué)生、農(nóng)村人口等，沒(méi)有規(guī)定明確的列支渠道，也沒(méi)有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；公眾個(gè)人投保商業(yè)健康保險(xiǎn)沒(méi)有給予稅收減免。如果國(guó)家能給予上述優(yōu)惠政策，必將迅速推動(dòng)和促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展。
要在保險(xiǎn)公司與各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制
在保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立這種雙贏機(jī)制，會(huì)帶來(lái)諸多有利條件。第一，有利于集合衛(wèi)生部門(mén)、社保部門(mén)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)，共同建立各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，如投保人數(shù)據(jù)庫(kù)、疾病數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫(kù)、患者（或被保險(xiǎn)人）數(shù)據(jù)庫(kù)、藥品數(shù)據(jù)庫(kù)等。充分共享的數(shù)據(jù)信息，既便于管理，又便于服務(wù)，更重要的是，全面的信息和數(shù)據(jù)，便于產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)，因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)是制約商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)的重要因素之一；第二，可以有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)，減少諸如客戶在投保時(shí)不如實(shí)告知、住院醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)作假等問(wèn)題，還可以杜絕或減少醫(yī)患合謀、醫(yī)院?jiǎn)为?dú)作假“謀取”保險(xiǎn)公司利益等行為。
加大宣傳力度，提高公眾保險(xiǎn)意識(shí)
目前，我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展較慢，除了保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理方面的原因外，也確實(shí)存在公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。目前我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款高達(dá)11萬(wàn)億元，其中相當(dāng)大的比例是用來(lái)防病養(yǎng)老的，但一般公眾都選擇存銀行，而不選擇購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，這是公眾保險(xiǎn)意識(shí)很弱的一個(gè)明顯表現(xiàn)，但其原因歸根到底還是保險(xiǎn)公司宣傳不到位的問(wèn)題。所以，加大宣傳力度，提高公眾保險(xiǎn)意識(shí)是目前發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)行業(yè)自律，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
在團(tuán)體健康險(xiǎn)的展業(yè)中，過(guò)去有些壽險(xiǎn)公司在與其他公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，往往采用向投保單位領(lǐng)導(dǎo)層贈(zèng)送高額保單、返還高比例手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送汽車(chē)等貴重物品等手段來(lái)?yè)寴I(yè)務(wù)，企業(yè)年金保險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，采取“零管理費(fèi)”承保的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些自殺式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不僅攪亂了市場(chǎng)，而且也損害了保險(xiǎn)公司的自身利益。只有加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為，才能維持商業(yè)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
積極進(jìn)行商業(yè)健康保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的探索
健康保險(xiǎn)與一般的壽險(xiǎn)險(xiǎn)種相比，至少有兩點(diǎn)不同之處：一是經(jīng)營(yíng)健險(xiǎn)技術(shù)含量高、管理要求高。比如健康保險(xiǎn)的精算，除了要考慮死亡率、利息率和費(fèi)用率三個(gè)因素外，還要考慮疾病發(fā)生率、傷殘發(fā)生率、醫(yī)療價(jià)格、地區(qū)差異等。再如健康保險(xiǎn)的管理不僅涉及到核保、核賠、財(cái)務(wù)、人事管理，還包括醫(yī)務(wù)管理、健康管理等；二是健康保險(xiǎn)覆蓋面廣，涉及人群多。所以，健康險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ΡｋU(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)化要求是很高的，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，可以進(jìn)行的探索有：
目前各家公司應(yīng)盡快采取在公司內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的健康險(xiǎn)事業(yè)部或建立專(zhuān)業(yè)子公司的經(jīng)營(yíng)模式。由于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性，保險(xiǎn)公司要對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，即在數(shù)據(jù)的收集和積累、產(chǎn)品定價(jià)、利潤(rùn)核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、理賠管理、客戶服務(wù)內(nèi)容及方式以及與醫(yī)院合作等方面建立相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)手段和風(fēng)險(xiǎn)管理方式。在管理體系上，健康險(xiǎn)事業(yè)部或子公司應(yīng)有獨(dú)立的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部門(mén)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、條款擬定；業(yè)務(wù)管理部，負(fù)責(zé)核保理賠、保全等業(yè)務(wù)規(guī)則的制訂、實(shí)施、檢查以及與醫(yī)院的合作和管理；有市場(chǎng)推動(dòng)部，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)推動(dòng)、激勵(lì)、銷(xiāo)售的策劃、人員的培訓(xùn)以及輔助銷(xiāo)售渠道的開(kāi)拓。這樣，既有利于專(zhuān)業(yè)化管理，又可以共享資源，能提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。
隨著中國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷成熟，應(yīng)積極探索成立專(zhuān)業(yè)性健康保險(xiǎn)公司的可能性。這種模式可以使公司將全部精力用于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)方式、風(fēng)險(xiǎn)控制方法、精算體系、保險(xiǎn)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與定價(jià)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行更加專(zhuān)業(yè)化的研究和嘗試，推動(dòng)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)而提升我國(guó)健康保險(xiǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平。另外，專(zhuān)業(yè)健康保險(xiǎn)公司的設(shè)立，將有效促進(jìn)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，刺激原有保險(xiǎn)公司加快健康險(xiǎn)體系的改造，也有利于與國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)接軌，提升我國(guó)健康保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。因此，在條件成熟的前提下，應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司獨(dú)資成立、或與外資公司合資成立專(zhuān)業(yè)健康保險(xiǎn)公司，這是促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)快速發(fā)展的捷徑之一。
參考資料：
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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是在周期性的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，股票市場(chǎng)也經(jīng)常是風(fēng)云變幻、起伏不定，隨著供求關(guān)系的變化而上下波動(dòng)。
股票市場(chǎng)有著自身的特殊性。與一般的商品市場(chǎng)不同，股票市場(chǎng)是一種虛擬經(jīng)濟(jì)。在股票市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的不是普通的具有實(shí)際使用價(jià)值的商品如食品、住房等，而是可以在未來(lái)獲得收益的金融資產(chǎn)。股票價(jià)格不僅取決于公司的經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)也受利率、匯率、通貨膨脹、國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)力量對(duì)比、重大自然災(zāi)害發(fā)生以及投資者心理預(yù)期的影響而發(fā)生波動(dòng)。股票市場(chǎng)的這種波動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)相比，往往更為劇烈、更為頻繁。當(dāng)股價(jià)持續(xù)上漲時(shí)，越來(lái)越多的資金被吸引進(jìn)來(lái)，這又會(huì)導(dǎo)致股價(jià)的進(jìn)一步上漲，并使得更多的資金進(jìn)入市場(chǎng)。在牛市樂(lè)觀氣氛的感染下，人們總是能找到股市不斷上漲的“理論根據(jù)”，把所有的利好消息加以放大，直到某一天泡沫破裂，股價(jià)暴跌。當(dāng)股價(jià)持續(xù)下跌時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)相反的情況，價(jià)格進(jìn)一步下跌，資金持續(xù)流出，悲觀失望情緒蔓延。
中國(guó)股市長(zhǎng)期向好
Abstract: Through consults 117 tennis papers which in 1998-2008 year sports core journal publishes, the utilization literature material law, the logical analytic method, the data method of average, to the paper scientific research method, the scientific research domain and the quotation distribution and so on several aspects carries on the statistical analysis. The result indicated: Research technique's synthesis utilization is relatively weak; The research area is imbalanced; Quotation distribution mainly by periodical and monograph primarily.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)球科研現(xiàn)狀
key word: Tennis Scientific researchPresent situation
一、研究目的
隨著網(wǎng)球職業(yè)化改革進(jìn)程的不斷深化,中國(guó)網(wǎng)球競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。與此同時(shí),科研工作者針對(duì)我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)行了大量的研究與探討,對(duì)推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)球競(jìng)技水平的提高發(fā)揮了重要的作用。通過(guò)對(duì)1998-2008年體育核心期刊中發(fā)表的117篇網(wǎng)球科研論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,揭示十年來(lái)我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)科研的特點(diǎn)和變化規(guī)律,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)球科研中存在的問(wèn)題與不足,提出解決的方法和措施,從而進(jìn)一步提高網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)科學(xué)研究水平,推動(dòng)網(wǎng)球科研的持續(xù)、健康發(fā)展。
二、研究對(duì)象
對(duì)1998~2008年13種體育核心期刊中的117篇有關(guān)網(wǎng)球的科研論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
三、結(jié)果與分析
3.1科研方法運(yùn)用的周期分布
體育科學(xué)是人們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)的結(jié)果,休育科研方法是人們認(rèn)識(shí)休育的手段[1]。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,1)網(wǎng)球科研方法的運(yùn)用呈現(xiàn)周期變化(表1)。通過(guò)對(duì)3個(gè)周期所運(yùn)用研究方法總量的對(duì)比分析,我們可知,從前兩個(gè)周期的對(duì)比來(lái)看,各種研究方法的運(yùn)用率變化幅度不明顯,而從第三周期開(kāi)始,每種研究方法的運(yùn)用率都明顯增加,這個(gè)時(shí)期正是我國(guó)網(wǎng)球職業(yè)化發(fā)展的繁榮時(shí)期的開(kāi)始,因此我們應(yīng)該鼓勵(lì)和提倡更多的運(yùn)用新式的研究方法,大膽創(chuàng)新,使我國(guó)網(wǎng)球科研水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。2)網(wǎng)球科研方法的運(yùn)用主要集中在文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、理論與邏輯分析和問(wèn)卷調(diào)查法,而觀察、訪談、實(shí)驗(yàn)、比較、測(cè)量等研究方法在網(wǎng)球科研中運(yùn)用相對(duì)較少。文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、理論與邏輯分析和問(wèn)卷調(diào)查法在網(wǎng)球科研中的運(yùn)用相對(duì)廣泛。隨著科技的進(jìn)步,各種新式儀器和設(shè)備的問(wèn)世,科研工作者們開(kāi)始逐步運(yùn)用觀察、實(shí)驗(yàn)、比較、測(cè)量等方法來(lái)進(jìn)行研究。
3.2科研領(lǐng)域分布狀況
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,網(wǎng)球科研涉及內(nèi)容廣泛,并隨著網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有不斷拓展的趨勢(shì)。但是,研究領(lǐng)域呈現(xiàn)不均衡性(表2)。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)方面的論文最多,有60篇,占論文總數(shù)的51.3%,主要研究網(wǎng)球技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及身體素質(zhì)訓(xùn)練等,表明網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練是我國(guó)網(wǎng)球科研人員的主要研究方向;教學(xué)方面論文16篇,占論文總數(shù)的13.7%,主要針對(duì)高校、專(zhuān)業(yè)課和公共課教學(xué)的研究;社會(huì)學(xué)方面的論文12篇,占論文總數(shù)的10.3%,主要研究網(wǎng)球文化和網(wǎng)球職業(yè)化,表明科研工作者已經(jīng)開(kāi)始注重對(duì)影響網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的社會(huì)學(xué)因素的研究;運(yùn)動(dòng)生理生化方面的論文6篇,占論文總數(shù)的5.1%,著重對(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、比賽前后的生理變化進(jìn)行研究,它是檢驗(yàn)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練質(zhì)量和對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行醫(yī)務(wù)監(jiān)督的重要指標(biāo);運(yùn)動(dòng)心理學(xué)、短網(wǎng)、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、軟網(wǎng)、場(chǎng)地與器材、規(guī)則與裁判法等方面的研究論文較少,共有23篇,占論文總數(shù)的19.7%。說(shuō)明網(wǎng)球科學(xué)研究中存在研究?jī)?nèi)容的不均衡性,由于對(duì)上述內(nèi)容研究較少,因此在實(shí)際工作中就缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo),使得我國(guó)在網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員的選材、裁判員、教練員的培養(yǎng)、比賽場(chǎng)地以及網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)法律法規(guī)等諸多方面滯后于網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,阻礙了職業(yè)網(wǎng)球改革的進(jìn)一步深化。
四、結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
4.1.1網(wǎng)球科研論文研究領(lǐng)域較為廣泛,但研究?jī)?nèi)容不均衡,而且還存在重復(fù)研究現(xiàn)象。
4.1.2體育類(lèi)引文主要源于期刊和專(zhuān)著,二者數(shù)量之和為581條,占總引文量的86.3%,然而其它引文來(lái)源僅占13.7%。
4.2建議
4.2.1加大對(duì)網(wǎng)球科研的關(guān)注與投入,鼓勵(lì)研究方法與內(nèi)容的創(chuàng)新。
4.2.2加強(qiáng)網(wǎng)球科研后備人才的培養(yǎng),從而使網(wǎng)球科研整體水平持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃一飛,張新民.對(duì)體育科研方法總體特征的探討[J]. 浙江體育科學(xué),1997, 19(2):28～31
[2] 馬樟生,朱國(guó)華.對(duì)我國(guó)1994~2000年中文體育類(lèi)部分期刊足球運(yùn)動(dòng)科研論文的統(tǒng)計(jì)分析[J].中國(guó)體育科技,2002,38(1):30～33
[3] 蔣偉浩.1994年―2004年我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的科研發(fā)展現(xiàn)狀與分析[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,31(3):40～43
題目 中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)研究
專(zhuān)業(yè) 電子商務(wù) 學(xué)號(hào) 200706065
主要內(nèi)容：
根據(jù)所學(xué)電子商務(wù)的基本理論知識(shí)，結(jié)合中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及一些響應(yīng)的解決方案，分析電子商務(wù)下的關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)，以此作為論文的研究方向，撰寫(xiě)論文。
基本要求：論文格式正確，符合要求；6、及時(shí)上交論文及相關(guān)材料；
主要參考資料：
《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理》、《關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研》、《管理營(yíng)銷(xiāo)》、
《客戶關(guān)系管理的中國(guó)之路》、《電子商務(wù)概論》等
完 成 期 限： 2010年4月1日
指導(dǎo)教師簽名：
評(píng)審小組負(fù)責(zé)人簽名：
2009 年 11 月 10 日
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)題報(bào)告表
課題名稱(chēng) 中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)研究
學(xué)生姓名 翟少雅 學(xué) 號(hào) 200706065 專(zhuān) 業(yè) 電子商務(wù)
一、課題來(lái)源：
根據(jù)指導(dǎo)老師給定范圍自選題目。
二、設(shè)計(jì)目的：
電子商務(wù)是一種全新商務(wù)模式 ，目前 ,正對(duì)我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)革命性的沖擊 ,我們迫切需要營(yíng)造電子商務(wù)健康發(fā)展的大環(huán)境。文章通過(guò)分析我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)對(duì)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的所遇見(jiàn)的問(wèn)題,并指出相應(yīng)的解決方法，從而得出中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)今后發(fā)展的若干意見(jiàn)和對(duì)策。
三、設(shè)計(jì)思路：
首先分析中小企業(yè)電子商務(wù)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展過(guò)程中的機(jī)遇、障礙;其次進(jìn)一步對(duì)中小企業(yè)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展過(guò)程分析，分析其發(fā)展過(guò)程中的機(jī)遇、障礙及其網(wǎng)站對(duì)其遇到的問(wèn)題所做出的相應(yīng)的對(duì)策；最后針對(duì)中小企業(yè)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)在電子商務(wù)影響下的存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案。
四、任務(wù)完成的階段內(nèi)容及時(shí)間安排： 第二階段：2009年11月21日----11月30日 撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告，提交并經(jīng)指導(dǎo)老師審查。 第四階段：2010年1月1日----1月20日 與指導(dǎo)老師溝通、修改論文。
第五階段：2010年4月1日前 定稿并提交正式畢業(yè)設(shè)計(jì)成果。
指導(dǎo)教師簽名： 日期：
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）檢查表
時(shí)間
（周次） 內(nèi)容 指導(dǎo)教師意見(jiàn) 指導(dǎo)教師
簽名
2009-11-10 論文題目 在給定范圍內(nèi)自選，超出給定范圍需要另行審核 孟剛
2009-11-14 任務(wù)書(shū) 按照任務(wù)書(shū)方向查閱相關(guān)資料 孟剛 2009-11-29 開(kāi)題報(bào)告 按照格式 孟剛
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)題報(bào)告
課題名稱(chēng)：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件惡化問(wèn)題探討
學(xué)生姓名：
系別：經(jīng)濟(jì)與管理系
專(zhuān)業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
指導(dǎo)教師：
2006年3月5日
一、綜述國(guó)內(nèi)外對(duì)本課題的研究動(dòng)態(tài)，說(shuō)明選題的依據(jù)和意義：
（1）國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)：
貿(mào)易條件惡化論是阿根廷著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什在一份名為《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問(wèn)題》的報(bào)告中提出來(lái)的。在該報(bào)告中，他考察了英國(guó)自1870年至1938年間進(jìn)出口貿(mào)易條件的變化，發(fā)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品相對(duì)于制成品的貿(mào)易條件在70年中下降了35.9%。由此他得出結(jié)論：初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件在不斷惡化，那些以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中愈來(lái)愈處于極其不利的地位。并提出了改變貿(mào)易條件惡化的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。貿(mào)易條件惡化論經(jīng)過(guò)辛格、伊曼紐爾等人的發(fā)展，其影響愈來(lái)愈大。他們認(rèn)為，自由貿(mào)易并沒(méi)有帶來(lái)普遍的富裕，反而造成馬太效應(yīng)，使富者愈富，窮者愈窮。發(fā)展中國(guó)家要改變這種命運(yùn)，只有實(shí)行工業(yè)化，更確切的說(shuō)是走進(jìn)口替代戰(zhàn)略之路。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們長(zhǎng)期實(shí)證分析，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格貿(mào)易條件長(zhǎng)期以來(lái)趨于惡化的論點(diǎn)不再表示懷疑。在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易格局下，發(fā)展中國(guó)家以出口初級(jí)產(chǎn)品為主，進(jìn)口以制成品為主；而發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反，出口以制成品為主，進(jìn)口以初級(jí)產(chǎn)品為主。由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口需求趨于疲軟和發(fā)展中國(guó)家對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口需求持續(xù)強(qiáng)勁，發(fā)展中國(guó)家價(jià)格貿(mào)易條件也就自然趨于惡化了。由此可以看出，貿(mào)易條件惡化論比較正確地揭示了發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件不斷惡化的事實(shí)，并得出了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的實(shí)際利益分配中處于越來(lái)越不利的地位這樣一個(gè)正確的結(jié)論。
既然發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件是不斷惡化的，那么中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，他的貿(mào)易條件又如何呢？是否也存在貿(mào)易條件惡化的情況呢？為此，國(guó)內(nèi)許多部門(mén)和學(xué)者進(jìn)行了研究。商務(wù)部的研究表明：1993—2000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%，工業(yè)制成品價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)下降了2%。2000年后貿(mào)易條件仍有惡化的趨勢(shì)。2003年價(jià)格貿(mào)易指數(shù)下降了4.6%。收入貿(mào)易條件指數(shù)上升了22.7%。目前國(guó)內(nèi)各方人士對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件惡化的事實(shí)已經(jīng)沒(méi)有大的爭(zhēng)議，但如何看待這個(gè)事實(shí)卻有爭(zhēng)論。北京大學(xué)宋國(guó)清教授認(rèn)為貿(mào)易條件惡化是貨幣匯率扭曲導(dǎo)致的；廈門(mén)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系教授范良聰指出，我國(guó)出口的產(chǎn)品大多數(shù)是低附加值的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品為主的，而外貿(mào)企業(yè)在出口時(shí)竟相壓價(jià)，導(dǎo)致“價(jià)格戰(zhàn)”硝煙四起，出口上出現(xiàn)增量不增價(jià)的現(xiàn)象；而中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化、原油價(jià)格飆升和我國(guó)對(duì)原油進(jìn)口依存度的提高、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上間接提高了國(guó)際原材料價(jià)格，這些使貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化。應(yīng)當(dāng)指出，這些都是對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件惡化的解釋?zhuān)狈ο到y(tǒng)全面的分析。
（2）選題的依據(jù)和意義：
選題依據(jù)：爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在貿(mào)易條件惡化的程度、原因和影響三個(gè)方面。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易是否已經(jīng)陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”；是否應(yīng)該按照比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)制定對(duì)外貿(mào)易政策，還是改革進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；貿(mào)易條件惡化一定帶來(lái)貿(mào)易利益的損失還是也存在不確定性的一面，這都有待于進(jìn)一步的分析。本文正是基于以上爭(zhēng)論，系統(tǒng)全面，地分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀，貿(mào)易惡化的原因以及對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，并研究了改善貿(mào)易條件的對(duì)策。
研究意義：通過(guò)對(duì)本課題的研究，本文試圖能夠幫助讀者加深對(duì)貿(mào)易條件的惡化理論和我國(guó)貿(mào)易條件現(xiàn)實(shí)狀況的認(rèn)識(shí)，完善對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件惡化的研究。另外通過(guò)研究我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件惡化的原因和對(duì)策，能夠給我國(guó)外貌體制改革的進(jìn)一步深化、促進(jìn)制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新提供理論參考，并為改變我國(guó)粗放型進(jìn)出口貿(mào)易模式、實(shí)現(xiàn)我國(guó)乃至世界各發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供指導(dǎo)作用。
二、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問(wèn)題：
1、本課題主要研究四個(gè)方面的內(nèi)容：
（1）貿(mào)易條件惡化論的發(fā)展及影響。通過(guò)對(duì)此理論的分析，介紹其對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)作用。
（2）實(shí)證分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件變化的現(xiàn)狀，列舉近期貿(mào)易條件指數(shù)數(shù)據(jù)，并據(jù)其列表說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易條件的變動(dòng)趨勢(shì)。
（3）全面分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件變化的原因。
（4）根據(jù)變化原因擬訂可能的政策措施。
2、擬解決的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)以上四個(gè)方面問(wèn)題的研究，希望解決對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件惡化的程度、原因、影響的認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題，以至于能尋找更合理的對(duì)策從根本上改變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易惡化的狀況，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
三、研究的步驟、方法、措施及進(jìn)度安排：
（一）研究步驟
課題主要從資料收集、撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、草擬提綱、論文初稿反復(fù)修改、論文定稿及答辯幾個(gè)步驟去完成。
（二）研究方法及措施：
研究方法：案頭文獻(xiàn)資料研究、案例比較研究、分析歸納法、數(shù)據(jù)模擬分析法、實(shí)證分析法，調(diào)查研究法等。（根據(jù)文章研究的需要，選用合適的研究方法）
研究措施：社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、老師指導(dǎo)等
（三）研究進(jìn)度安排
2009年10月;確定選題收集資料寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告
2009年11月—2010年2月通過(guò)對(duì)資料進(jìn)行進(jìn)一步研究撰寫(xiě)論文初稿
2010年2月交初稿接受指導(dǎo)老師審查
2010年3月—4月上旬通過(guò)指導(dǎo)老師對(duì)初稿的意見(jiàn)對(duì)論文進(jìn)行修改
2010年4月接受指導(dǎo)老師再次審查對(duì)論文再次修改
2010年5月交論文終稿準(zhǔn)備進(jìn)行論文答辯
四、主要參考文獻(xiàn)：
[1]郝紅.景華揚(yáng)，談如何在我國(guó)建立有效的薪酬激勵(lì)公有制遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20034，24—25
[2]井士鋅，現(xiàn)代企業(yè)的薪酬激勵(lì)煤礦現(xiàn)代化20043
[3]樊錢(qián)濤，如何運(yùn)用薪酬激勵(lì)員工企業(yè)人力資源管理2003327—28
[4]王少東，張國(guó)霞建立自助式整體薪酬體系人力資源200435—36
[5]徐曉明，公司管理中的薪酬激勵(lì)機(jī)制河南化工2003645—46
[6]張濤，如何發(fā)揮薪酬激勵(lì)的持久性中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)72—74
[7]程甌，將員工激勵(lì)進(jìn)行到底人力資源39—40
[8]胡盈，交換中的刺激人力資源53—54
[9]董玉森，當(dāng)前部分國(guó)企薪酬激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題和對(duì)策研究中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)
[10]劉穎，走出薪酬激勵(lì)的困境通信企業(yè)管理2003956—57
[11]林新奇，國(guó)際人力資源管理復(fù)旦大學(xué)出版社
[12]企業(yè)員工管理方法研究組企業(yè)員工激勵(lì)方法中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社
五、指導(dǎo)教師意見(jiàn)：
簽名：
六、教研室意見(jiàn)：
