發(fā)布時(shí)間：2022-02-09 14:06:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工安全檢查總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；信息化；建設(shè)
在目前的建筑工程項(xiàng)目中，工程概況、施工技術(shù)資料、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、施工記錄、目標(biāo)控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、商務(wù)以及交工驗(yàn)收、工程協(xié)調(diào)等方面上的信息都包括在建筑施工安全信息之內(nèi)。信息的搜集、整理、歸并、錄入在建筑施工企業(yè)進(jìn)行信息化的過(guò)程中，都會(huì)耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，而建筑施工信息管理信息系統(tǒng)在這個(gè)時(shí)間里只是發(fā)揮著報(bào)表的作用，但在進(jìn)入施工成熟階段后的信息管理，是在信息提供報(bào)表的基礎(chǔ)上，對(duì)于全面信息的研究體現(xiàn)在綜合管理、協(xié)調(diào)、預(yù)防以及控制上。其中，企業(yè)施工安全管理的信息化是一個(gè)關(guān)鍵的內(nèi)容。通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代的各種安全管理手段，使建筑施工的后臺(tái)管理和生產(chǎn)過(guò)程最大化的安全能夠得到保障就是建筑施工安全信息管理的目標(biāo)，最具有價(jià)值核心的內(nèi)容是制定安全事故的應(yīng)急預(yù)案和控制危險(xiǎn)源識(shí)別事故。
1、控制危險(xiǎn)源識(shí)別事故
在目前，我國(guó)企業(yè)情況最簡(jiǎn)單易行的安全管理手段中是安全管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性功能。前期的工作方式可以按照以下步驟進(jìn)行：①來(lái)自各部門、崗位上搜集、辨識(shí)、發(fā)現(xiàn)的事故隱患，經(jīng)過(guò)編碼、分析、匯總后進(jìn)入系統(tǒng)。②通過(guò)紙質(zhì)和電子的形式把各個(gè)不同崗位的標(biāo)準(zhǔn)安全檢查表發(fā)送到各生產(chǎn)崗位。③根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)安全檢查表，由工作人員進(jìn)行安全檢查。④及時(shí)的把事故隱患反饋到安全管理主管部門，分類分級(jí)的匯總建立事故隱患檔案。
（1）安全信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)是危險(xiǎn)源的辨識(shí)，在辨識(shí)危險(xiǎn)源的工作上，對(duì)以往發(fā)生的傷亡事故資料要充分的分析，參照系統(tǒng)外部的相關(guān)信息資料，錄入、搜集、編碼各種危險(xiǎn)點(diǎn)的事故隱患。
（2）根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)中得到的事故隱患檔案確定標(biāo)準(zhǔn)安全檢查表。其內(nèi)容要把設(shè)備檢點(diǎn)的要求和安全檢查融合于一個(gè)表中，全面、客觀、統(tǒng)一行使并且不同崗位具有不同的內(nèi)容，方便一線人員減輕負(fù)擔(dān)。檢查內(nèi)容、項(xiàng)目、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)、人以及日期都包括在安全合規(guī)檢查表內(nèi)。按照此表，各個(gè)崗位的安全員和工作人員進(jìn)行檢查，并且通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)的把各個(gè)點(diǎn)的事故隱患反映給安全管理部門。
（3）體現(xiàn)安全管理信息系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)價(jià)值是安全隱患整改環(huán)節(jié)的工作對(duì)象，就是上面所述的安全合規(guī)檢查、危險(xiǎn)源辨識(shí)等等，本企業(yè)根據(jù)其組織架構(gòu)情況在此環(huán)節(jié)中，主體以設(shè)備動(dòng)力、安全、運(yùn)輸、生產(chǎn)等多個(gè)專業(yè)部門建立隱患整改機(jī)制，如：直接由設(shè)備動(dòng)力部門解決的設(shè)備、電氣等方面的信息；運(yùn)輸部門解決的交通車輛事故隱患等。這種分部門負(fù)責(zé)、按系統(tǒng)管理的方法對(duì)部門和人員的責(zé)任會(huì)起到明確的作用，使整改效率得到提高。
2、制定管理安全事故應(yīng)急預(yù)定方案
綜合上述事故的隱患檔案形成分析依據(jù)，提前使發(fā)生的多個(gè)安全事故應(yīng)急場(chǎng)景，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行樹立和定義。制定級(jí)別不同的相應(yīng)預(yù)案，規(guī)定不同的應(yīng)急紅橙黃藍(lán)管理級(jí)別，一體化處置和管理要求要面向事前、事中、事后。在第一時(shí)間內(nèi)，以多種手段統(tǒng)治各級(jí)維護(hù)和管理人員，快速的信息，應(yīng)急調(diào)度資源以及協(xié)同指揮，并且對(duì)相關(guān)的培訓(xùn)會(huì)議、比武練功演練等活動(dòng)要實(shí)施管理。并且實(shí)施制定對(duì)施工企業(yè)員工根據(jù)指定的安全管理指標(biāo)進(jìn)行定期的考核。毋庸置疑，企業(yè)施工安全的支持保障就是一個(gè)施工安全信息成功的管理系統(tǒng)。但是就目前在很多企業(yè)的各個(gè)建筑安全信息系統(tǒng)中，效果并不是很好，甚至好經(jīng)常出現(xiàn)類似這樣的情況：在建筑施工安全信息系統(tǒng)中，出現(xiàn)了比較重大的安全事故，但是此系統(tǒng)并沒(méi)有給出預(yù)警信息或者說(shuō)沒(méi)有監(jiān)測(cè)到，那么如何避免建設(shè)建筑施工安全信息化系統(tǒng)工作中出現(xiàn)此類情況呢？本文認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面著手：
（1）目前建筑施工領(lǐng)域是正在發(fā)展信息化的領(lǐng)域，安全信息管理工作主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：a、帶來(lái)信息共享革命性的變化是信息技術(shù)，因此，做好安全信息的共享會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)，合適的發(fā)送給部門和人，在系統(tǒng)規(guī)劃的時(shí)候就需要形成明確的需求。同時(shí)又方便了檢索信息安全，此外施工管理信息化系統(tǒng)把語(yǔ)音、各類視頻和傳感技術(shù)等的綜合利用，在安全生產(chǎn)過(guò)程中，得以支持人員和車輛設(shè)備的實(shí)時(shí)交互溝通、調(diào)度以
指揮等等。b、建筑施工具有分散的作業(yè)點(diǎn)、負(fù)責(zé)的作業(yè)情況屬于室外作業(yè)。如何實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的將安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源、混凝土質(zhì)量的信息等傳送給后臺(tái)系統(tǒng)呢？這需要重視與其相關(guān)的安全信息搜集過(guò)程，通過(guò)合理、規(guī)范化的流程，使共享、分類匯總搜集到的信息更加完整，實(shí)時(shí)性更強(qiáng)。c、在日常的信息管理中，安全管理系統(tǒng)要管理和建立安全生產(chǎn)基線信息，對(duì)安全合規(guī)的檢查過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的生成要高度重視。如：通過(guò)相關(guān)的傳感器和系統(tǒng)的連接，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)電力負(fù)載存在的容忍線情況，對(duì)動(dòng)力環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題要盡早發(fā)現(xiàn)，并且對(duì)預(yù)警和整改意見要積極地提出來(lái)。d、為了確保安全預(yù)警的有效性，提高再次發(fā)生安全信息成果轉(zhuǎn)化的效率。把再次發(fā)生率降到最低。建筑施工安全管理信息化建設(shè)，并不是一件容易的事情，對(duì)于保障安全生產(chǎn)，提高安全管理效率具有重要作用，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的前提下，其中心要以系統(tǒng)使用者崗位的需求，以梳理和分析關(guān)鍵的安全管理需求為依據(jù)，其手段是以錄入和整合安全管理信息為切入點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分階段有序的實(shí)施。同時(shí)，技術(shù)手段和管理意識(shí)都不可缺少。
（2）在推廣工作中，安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和建設(shè)，具有共性建設(shè)規(guī)律。a、系統(tǒng)組成是軟件也是硬件+信息+軟件+企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、人員。系統(tǒng)中需要協(xié)調(diào)運(yùn)作和軟、硬件相互動(dòng)作等要素才能產(chǎn)生合力。b、在本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和實(shí)際情況上，劃分的系統(tǒng)角色和流程必須和其匹配，首先建筑施工企業(yè)自身的實(shí)際情況要與組織結(jié)構(gòu)和角色參數(shù)的配置、規(guī)則和流程的配置相適應(yīng)。c、機(jī)遇劃分的工作崗位角色和定義的需求、構(gòu)筑的系統(tǒng)能共享，角色要對(duì)應(yīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，集合一組權(quán)限。在規(guī)劃建設(shè)的階段中，施工管理的領(lǐng)導(dǎo)和人員要充分參與，發(fā)表意見，以系統(tǒng)的事跡使用為中心，建設(shè)符合本企業(yè)實(shí)際需求切實(shí)可用的系統(tǒng)功能。
在建筑施工中，安全信息管理具有艱巨性和重要性。關(guān)注信息的全面性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性，通過(guò)提高施工安全工作的管理能力，使安全隱患、事故發(fā)生的清查和減少能夠推動(dòng)提升企業(yè)生產(chǎn)的管理水平。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，幫助企業(yè)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑施工，安全管理，問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：.當(dāng)前，我國(guó)建筑施工安全管理整體上落后于建筑行業(yè)的發(fā)展，管理中存在著的一些問(wèn)題使得建筑施工過(guò)程存在一定的安全隱患，而建筑行業(yè)本身就是一個(gè)危險(xiǎn)性高、從業(yè)人員密集的行業(yè)，如果這些安全隱患得不到有效解決就會(huì)很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生，影響從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，因此必須采取有效措施，加強(qiáng)建筑施工安全管理。
一、建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題
1．1施工專業(yè)技術(shù)水平不高
隨著建筑結(jié)構(gòu)和工藝越來(lái)越復(fù)雜化，以及各種新型建筑材料的廣泛使用，就要求施工人員必須具備相應(yīng)的施工技術(shù)水平，才能保證結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性。但實(shí)際中，很多施工技術(shù)人員技術(shù)水平不夠高，不能適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜的施工環(huán)境。如在基坑支護(hù)施工中，由于現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員專業(yè)水平欠佳，基坑經(jīng)常出現(xiàn)降水控制不好或支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致基坑承載力不足的現(xiàn)象，而一旦遇到坑壁產(chǎn)生側(cè)向位移等緊急情況，又缺少應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)塌方事故。因此施工專業(yè)技術(shù)水平是影響建筑施工安全管理的重要因素。
1．2施工人員安全意識(shí)落后
由于在建筑工地上大部分的施工人員都是臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工，本身缺乏施工安全方面的知識(shí)，在實(shí)際施工過(guò)程中為快速完成施工任務(wù)經(jīng)常不按照操作規(guī)程施工，這樣一方面就為建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題埋下隱患;另一方面由于安全意識(shí)淡薄，不正確使用安全帽和安全帶以及對(duì)各個(gè)洞口及臨邊的保護(hù)措施設(shè)置不當(dāng)，經(jīng)常導(dǎo)致高空拋物砸傷和高空墜落等事故;再加上施工單位對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視，為節(jié)約時(shí)間和成本，很多單位根本不進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，或者即便有安全培訓(xùn)也僅僅是形式上的，使得施工人員不能受到系統(tǒng)的、有針對(duì)性的安全教育，給日后的安全管理帶來(lái)極大的困擾。
1．3管理方式落后
建筑工程是由勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等多個(gè)單位參加完成的，而在施工過(guò)程中施工主體除了總承包單位之外，還包括專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位等，管理關(guān)系較為復(fù)雜，一些區(qū)域安全責(zé)任歸屬不明，使得建筑施工安全管理的難度大大增加。當(dāng)前的安全管理沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，多數(shù)單位僅僅依靠行業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)和安全檢查等方式，管理方式較為粗放和落后，不能對(duì)工程進(jìn)行全局的安全管理。
1．4安全監(jiān)督不力
在建筑施工過(guò)程中，各方對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)督工作執(zhí)行不力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督水平不高，監(jiān)督力度不大，對(duì)存在重大安全隱患工程以及發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人調(diào)查和責(zé)任追究力度不夠，導(dǎo)致施工單位對(duì)安全管理不重視;其次，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能全面的完成安全檢查工作，只重視對(duì)安全設(shè)施的檢查和安全問(wèn)題的提出，忽視對(duì)安全技術(shù)資料和安全責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和安全問(wèn)題的整改措施制定和落實(shí)情況，無(wú)法對(duì)安全生產(chǎn)形成有效的監(jiān)督控制;再次，監(jiān)理單位沒(méi)有履行好監(jiān)理應(yīng)有的職責(zé)，不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作，不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改安全隱患，無(wú)法發(fā)揮監(jiān)理在施工過(guò)程中應(yīng)有的監(jiān)督作用。
二、加強(qiáng)建筑施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施
2．1加強(qiáng)施工人員專業(yè)技能和安全意識(shí)教育施工人員的專業(yè)技能水平會(huì)影響到工程的質(zhì)量，而工程質(zhì)量的好壞也直接影響著施工安全管理;同時(shí)施工人員是否具備安全意識(shí)則決定了施工現(xiàn)場(chǎng)秩序和事故發(fā)生的概率，因此要同時(shí)加強(qiáng)施工人員專業(yè)技能和安全意識(shí)的培養(yǎng)。首先，要針對(duì)工程采用的新工藝、新材料、新設(shè)備等對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使施工人員專業(yè)知識(shí)能夠與時(shí)俱進(jìn)，避免施工過(guò)程中人為因素對(duì)施工安全的影響。其次，要培養(yǎng)施工人員對(duì)施工安全隱患的判斷和處理能力，這樣即使有發(fā)生安全事故的可能，施工人員也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施。 再次，要大力宣傳安全施工的重要性，并對(duì)施工人員進(jìn)行“公司、項(xiàng)目經(jīng)理部以及班組”的三級(jí)安全教育，使施工人員掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)、安全施工的基本常識(shí)、安全施工規(guī)章制度、防護(hù)用品的使用以及緊急情況處理、救援、逃生和報(bào)告的意識(shí)和能力。只有在思想上充分重視施工安全管理，才能有效避免安全事故的發(fā)生。
2．2建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
為確保安全管理工作的有效實(shí)施，要建立一個(gè)獨(dú)立的、具有較強(qiáng)法律知識(shí)、專業(yè)技能以及現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的安全管理機(jī)構(gòu)。施工安全管理機(jī)構(gòu)按職能不同可分為安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)工作組以及安全檢查小組等。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從全局角度掌控工程的安全生產(chǎn)管理工作，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，力求做到安全事故的“事前控制”;另外要定期召開會(huì)議，總結(jié)上一階段安全生產(chǎn)工作，并根據(jù)工程實(shí)際情況制定以后的安全生產(chǎn)計(jì)劃。安全生產(chǎn)工作組的主要工作是傳達(dá)并落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示，分析當(dāng)前施工過(guò)程中存在的安全隱患，并對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題制定解決方案并實(shí)施，以及對(duì)事故的調(diào)查、處理工作等。安全檢查小組主要負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理和消防設(shè)施等進(jìn)行例行的和不定期的安全檢查工作，對(duì)存在安全隱患的環(huán)節(jié)提出整改意見并督促執(zhí)行等。
2．3建立并落實(shí)安全管理規(guī)章制度
安全管理規(guī)章制度是進(jìn)行施工安全管理的依據(jù)。在工作中，要根據(jù)法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)則制定出針對(duì)性和實(shí)施性較強(qiáng)的安全管理制度，安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全檢查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求在橫向上明確各方主體的安全責(zé)任;同時(shí)在縱向上明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門以及實(shí)際施工人員各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，一旦發(fā)生事故有關(guān)部門要深入調(diào)查，落實(shí)責(zé)任歸屬。建立安全檢查制度是“事前控制”的重要體現(xiàn)，其主要內(nèi)容是在安全思想、制度落實(shí)、安全教育、防護(hù)措施等方面進(jìn)行深入檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施，避免發(fā)生安全事故。
2．4加強(qiáng)監(jiān)督力度
加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作的力度，是落實(shí)安全管理制度、進(jìn)行安全施工的重要保證。
1)建設(shè)行政主管部門要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其施工安全監(jiān)督專業(yè)水平，在工作中要切實(shí)認(rèn)真履行其法定監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各方主體的監(jiān)管力度，規(guī)范建筑各方的主體行為;對(duì)建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患要視程度不同給予勒令整改甚至停工的處分，對(duì)嚴(yán)重安全事故要深入調(diào)查，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2)要充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用。
由于監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，因此監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)。首先，監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位和人員的從業(yè)資質(zhì)，審查各項(xiàng)安全管理制度等，對(duì)所有可能存在的安全隱患進(jìn)行排查，做到事故的“事前控制”。其次，監(jiān)理單位在原材料的進(jìn)場(chǎng)之前要負(fù)責(zé)檢查與材料相配套的質(zhì)量合格證書、品種、型號(hào)、商標(biāo)、批號(hào)等，另外還要對(duì)材料進(jìn)行相關(guān)性能的檢驗(yàn)，如有與實(shí)際不符合的情況必須要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明或做退貨處理，合格后經(jīng)監(jiān)理工程師簽字方可進(jìn)場(chǎng)使用，防止由于原材料不合格導(dǎo)致的安全問(wèn)題;再次，監(jiān)理要在整個(gè)施工過(guò)程中采取旁站、平行檢驗(yàn)、巡視的形式對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量和安全的
監(jiān)理，在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)要配備專職安全監(jiān)理人員，要負(fù)責(zé)參與分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查，并監(jiān)督專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或施工方的不安全行為要根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令整改并報(bào)建設(shè)單位，嚴(yán)重的要求停工整改，力求將事故發(fā)生的概率降到最低。
三、結(jié)語(yǔ)
建筑施工安全關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到施工各方單位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，因此建設(shè)各方一定要充分重視施工安全管理工作，針對(duì)目前安全管理中存在的問(wèn)題制定出切實(shí)有效的措施，確保安全施工。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；安全管理；措施
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理。有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保工程建設(shè)的安全性。建筑工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部份。來(lái)源于法律和委托合同，作為建筑工程的責(zé)任主體單位之一，和其他責(zé)任主體單位一樣，監(jiān)理單位也必須承擔(dān)建筑施工過(guò)程安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任，但由于在建筑工程中所處的責(zé)任地位不同，監(jiān)理單位在建筑施工過(guò)程中所承擔(dān)的安全生產(chǎn)的責(zé)任也與其他責(zé)任主體單位不同，因而在建筑施工過(guò)程中監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)所需要做的和應(yīng)該如何去做也與其他責(zé)任主體單位不同，該管的不管，不該管的越權(quán)去管，只能得到相反的結(jié)果，只有明確了這點(diǎn)，才能進(jìn)一步理解和作好建筑工程中的安全監(jiān)理。
1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)內(nèi)容，具體內(nèi)容包括：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)帶4性標(biāo)準(zhǔn)；
（2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（3）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查；
（4）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；
（5）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；
（6）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。
2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施
2.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗
安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題、解決安全問(wèn)題的水平，做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí)，把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。
2.2 加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)交底的監(jiān)理
（1）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有安全技術(shù)措施。
（2）施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
（3）必須對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。如：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實(shí)施。
（4）必須對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)理，同時(shí)對(duì)其針對(duì)性、適用性、可操作性進(jìn)行監(jiān)理。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)理
（1）施工機(jī)械、施工用電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告。定期檢測(cè)重要設(shè)施、安全用品的性能。
（2）必須制訂各專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等管理制度。
（3）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置（設(shè)備）的監(jiān)理。
（4）加強(qiáng)對(duì)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的監(jiān)理。
（5）加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)整治工作的監(jiān)理。
2.4 加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理
（1）施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂。
（2）加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。
2.5 加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)理
安全檢查的目的是預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)，這也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時(shí)采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證生產(chǎn)這全，保障職工的人身安全與健康。同時(shí)這也是一次群眾性的安全教育活動(dòng)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，提高全民安全意識(shí)及安全技術(shù)水平、管理水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
（1）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（施工安全部分）的落實(shí)、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
（2）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患整改情況的監(jiān)理，嚴(yán)格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
（3）嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
（4）安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況，同時(shí)還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀(jì)情況等。
（5）加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假目前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。
（6）加強(qiáng)對(duì)安全檢查中提出的針對(duì)性的安全措施的落實(shí)、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
2.6 督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)行
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資越來(lái)越大。在這種情況下，建筑行業(yè)日益繁榮，但是，建筑行業(yè)的安全問(wèn)題卻層出不窮，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文針對(duì)我國(guó)建筑施工安全管理工作中存在的問(wèn)題展開分析，探索如何積極開展建筑施工安全管理工作，保障建筑施工安全高效地進(jìn)行。
一、加強(qiáng)建筑工程安全管理的意義。
加強(qiáng)建筑工程安全管理能夠?yàn)槭┕と藛T提供良好的作業(yè)環(huán)境，使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，提升施工人員的工作效率，從而有效避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進(jìn)度中止等問(wèn)題，同時(shí)也能夠在一定程度上降低由此產(chǎn)生的惡劣社會(huì)事件的產(chǎn)生幾率。同時(shí)由于我國(guó)當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，建筑項(xiàng)目開工規(guī)模越來(lái)越大，建筑項(xiàng)目施工的復(fù)雜程度也越來(lái)越高。盡管我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了一些安全施工相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然難以適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，再加上我國(guó)法律在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行力較差，導(dǎo)致我國(guó)建筑工程安全管理問(wèn)題缺乏有效的司法解決途徑。加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程中的安全管理能夠提升政府相關(guān)部門的社會(huì)形象，也有助于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。
二、建筑工程安全管理存在的問(wèn)題
1、安全管理制度存在漏洞
建筑施工單位建立的安全管理制度仍然不夠規(guī)范，或者與本單位的實(shí)際施工情況不符，不具備可實(shí)施性。建筑工程施工單位經(jīng)常面臨檢查制度和教育制度不健全的狀況，在檢查前沒(méi)有詳細(xì)規(guī)劃，不落實(shí)安全生產(chǎn)檢查文件，在檢查后缺乏相關(guān)的安全檢查記錄，比如對(duì)于具有重大安全隱患的腳手架、支撐體系、起重機(jī)施工等沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查記錄。甚至不重視日常安全檢查，對(duì)存在的安全隱患視而不見，即使發(fā)現(xiàn)也不進(jìn)行及時(shí)整改。在某些情況下，建筑單位不僅不對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，或者進(jìn)行培訓(xùn)卻僅僅只是走形式，而且不制定安全管理制度，不建立安全管理機(jī)構(gòu)，不配置安全管理人員，甚至雇傭非專業(yè)的安全人員進(jìn)行管理，這些都會(huì)引發(fā)建筑工程的安全問(wèn)題。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工企業(yè)在安全管理方面人員是比較少的，同時(shí)還存在著綜合素質(zhì)比較差的情況，因此，在進(jìn)行工程管理的時(shí)候經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)非常薄弱的情況。建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員通常整體的素質(zhì)不高，而且很多的施工人員是農(nóng)民工，在安全施工方面沒(méi)有任何意識(shí)，在職業(yè)節(jié)能培訓(xùn)方面也存在著有一定的問(wèn)題，在這種情況下，安全意識(shí)比較差自我保護(hù)的能力也存在著問(wèn)題，因此，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。
3、監(jiān)督監(jiān)管的機(jī)制缺失
建筑工程安全生產(chǎn)工作不到位，是因?yàn)橄嚓P(guān)的監(jiān)督監(jiān)管不到位，而監(jiān)督監(jiān)督不到位的根本原因是缺乏監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有日常監(jiān)管機(jī)制，只是為了應(yīng)付突擊性檢測(cè)，沒(méi)有真正實(shí)行，安全生產(chǎn)工作往往流于形式。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不明，安全生產(chǎn)禁令難止。
4、環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境破壞
建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染主要有噪音污染、泥漿污染、光污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對(duì)周圍建筑物的危害、固體廢棄物的丟棄對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染，以及施工材料里面的化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)等等。其中噪音污染和化學(xué)有毒物質(zhì)的超標(biāo)是建筑施工過(guò)程中居民反應(yīng)最強(qiáng)烈和最常見的問(wèn)題。
三、建筑工程安全管理的防范措施
1、健立健全建筑工程安全管理制度
建筑工程施工過(guò)程中，相關(guān)安全管理部門應(yīng)該積極尋找安全生產(chǎn)管理的薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)開展危險(xiǎn)性較大工程的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的措施，建立一套切合實(shí)際的施工安全管理機(jī)制，督促各部門、負(fù)責(zé)人等落實(shí)安全管理規(guī)章制度，確保建筑工程的安全管理工作順利展開。
2、樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念
建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂(lè)業(yè)，是保證建筑行業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來(lái)抓。提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全，關(guān)愛(ài)生命。
3、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查，是要及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，及早的消除施工現(xiàn)場(chǎng)的潛在的危險(xiǎn)因素。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各環(huán)節(jié)仔細(xì)檢查，以掌握安全生產(chǎn)情況。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理監(jiān)督檢查是為了落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)施工人員按安全施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理監(jiān)督檢查務(wù)必要按規(guī)章執(zhí)行，對(duì)違章行為務(wù)必要及時(shí)給與糾正與指導(dǎo)。加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查，安全管理監(jiān)督檢查要變以前的突擊檢查為日常檢查，督促施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作到位。
4、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對(duì)施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
5、實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度
制定相關(guān)的施工安全獎(jiǎng)懲制度，建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位。加大懲處力度，對(duì)于無(wú)故況缺安全會(huì)，不接受不執(zhí)行安檢部門檢查，指導(dǎo)，監(jiān)督，教育的人員進(jìn)行處罰，在施工過(guò)程中，未能盡到自身責(zé)任的各個(gè)部門或個(gè)人，造成安全事故者，一律嚴(yán)懲，安全監(jiān)察查出的隱患，不處理決不罷休，同時(shí)要追究有關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，讓員工有基本的意識(shí)，同時(shí)預(yù)防事故的發(fā)生。
6、大力推行科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用
建筑施工過(guò)程中，如果建筑單位引進(jìn)了新材料、新設(shè)備等，應(yīng)該先進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，保證人員熟悉新設(shè)備、新技術(shù)后才能投入使用。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，提升安全管理的信息化水平。建立工程的安全監(jiān)控體系，對(duì)工程中存在的安全隱患及相關(guān)施工設(shè)備的故障使用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行解決。在保證安全施工的同時(shí)，降低成本，縮減開支，用先進(jìn)的科技來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作。
7、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改
施工企業(yè)的管理者要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn)，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要立即剖析原因，即時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正措施，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)懲制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái)，建筑行業(yè)的發(fā)展是非?？焖俚模诮ㄖ袠I(yè)發(fā)展的過(guò)程中，建筑施工安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題受到了人們的廣泛關(guān)注，建筑施工過(guò)程中存在著安全隱患對(duì)施工單位和施工人員都會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響，因此，為了更好的保證促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，對(duì)建筑施工安全管理問(wèn)題一定要進(jìn)行重視，這樣才能促進(jìn)建筑施工企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第16個(gè)安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)總結(jié)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
今年6月，是我國(guó)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“三個(gè)深入” 宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)
為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將廣泛開展靈活多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)宣傳貫徹、“616”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、生產(chǎn)安全事故警示教育等活動(dòng)。深入企業(yè)、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，促使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)在基層落地生根。
同時(shí)，充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會(huì)廣泛報(bào)道活動(dòng)開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，集中曝光一批違法違規(guī)案例，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。
狠抓培訓(xùn) 提升全員安全素質(zhì)
在活動(dòng)中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將深入開展建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升全行業(yè)安全素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)制度和技能培訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工安全教育制度，積極推行體驗(yàn)式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識(shí)和能力。
加大對(duì)建筑施工安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度，形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升依法行政水平。
強(qiáng)化監(jiān)管 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
按照要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
督促工程建設(shè)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人員、每個(gè)崗位。
深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。
積極推動(dòng)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查方式，以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
結(jié)合實(shí)際 各地出臺(tái)實(shí)施方案
自2002年6月開始，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，今年是第16年。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地結(jié)合自身實(shí)際情況，紛紛制訂實(shí)施方案，通過(guò)開展一系列安全宣傳、安全文化、安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線意識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展、普及安全知識(shí)、提高安全素養(yǎng)。
第16個(gè)安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)總結(jié)：質(zhì)監(jiān)局
市質(zhì)監(jiān)局以六項(xiàng)活動(dòng)為載體，豐富、拓展“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容， 以月促年，全面營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。現(xiàn)作如下總結(jié)：
一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)咨詢?nèi)招麄鹘逃⑷牖鶎尤肫髽I(yè)宣講活動(dòng)、組織警示教育、電子屏滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
二是開展安全生產(chǎn)“談心對(duì)話”活動(dòng)。組織各單位負(fù)責(zé)人分別與特種設(shè)備行業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品等企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面開展談心對(duì)話活動(dòng)，傳達(dá)貫徹安全生產(chǎn)重要講話精神，敦促企業(yè)責(zé)任人切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，了解企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，服務(wù)和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)困難。
三是開展應(yīng)急演練活動(dòng)。各單位相繼開展火災(zāi)或緊急疏散演練活動(dòng)，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
四是開展隱患排查治理活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等地的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，有針對(duì)性的堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、配電室、檔案室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位的檢查管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；探討
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
近些年來(lái)，安全生產(chǎn)的執(zhí)行不嚴(yán)已是不少施工企業(yè)的一個(gè)通病，其表現(xiàn)一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致下達(dá)的安全指令、檢查、要求、落實(shí)在實(shí)際的施工中并未實(shí)施，形成安全管理懸掛置空式。二是執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全，從而導(dǎo)致一線操作人員在施工中對(duì)安全意識(shí)的模糊，執(zhí)行工作不到位，而形成安全管理逐級(jí)衰減，制度要求得不到落實(shí)的情況。三是安全管理機(jī)制的不健全，導(dǎo)致建筑工程中管理工作的細(xì)節(jié)及環(huán)節(jié)銜接制度不明確，造成在實(shí)際的施工過(guò)程中操作流程、規(guī)程的不規(guī)范，導(dǎo)致安全事故發(fā)生隱患。四是設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行潛在諸多隱患，預(yù)防監(jiān)控不到位，導(dǎo)致事故的發(fā)生。本文主要就建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、目前我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題及原因
（1）、安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施滯后或不齊全，沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；施工安全檢查的不嚴(yán)格，將檢查視為一種形式而已；施工安全隱患整改落實(shí)、安全技術(shù)措施的不到位；安全交底不履行書面簽字記錄程序；安全危險(xiǎn)源沒(méi)有建立檔案，缺乏控制處理的方法；生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，使事故得不到及時(shí)救助和處理。
（2）、安全監(jiān)管不力
政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，部分主管部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管效能出現(xiàn)逐漸衰減的情況，僅滿足于開會(huì)、發(fā)文、大檢查，無(wú)法對(duì)深層次問(wèn)題開展研究并提出相應(yīng)的切實(shí)解決辦法；部分地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不夠了解，對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為失察失管；對(duì)施工許可申請(qǐng)及特種設(shè)備使用備案登記的申請(qǐng)審核把關(guān)不嚴(yán)格，違法審批；一些項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)履行的安全管理職責(zé)不負(fù)責(zé)任，更甚還存在任意壓縮合理的工期情況；部分工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，不熟悉相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，未按照法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施監(jiān)理，未起到應(yīng)有的安全監(jiān)理作用。
（3）、崗前安全教育培訓(xùn)不到位
部分企業(yè)未落實(shí)三級(jí)安全教育，對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)不到位。由于大部分施工人員的文化程度不高、人員的素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性大、缺乏專業(yè)的建設(shè)知識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，操作技能較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，大部分人員不僅沒(méi)有進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)，并且還缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育。務(wù)工者匆忙上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，很難保證自身安全。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是以農(nóng)民工最為突出，在很多情況下他們既是事故的受害者又是事故的制造者。
二、提高建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力的措施
“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，認(rèn)真落實(shí)這一方針，既是黨和國(guó)家的要求，也是搞好安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保障施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行的根本要求。施工企業(yè)只有在安全的環(huán)境下生產(chǎn)才能穩(wěn)步健康的向前發(fā)展。因此，做好安全生產(chǎn)管理工作不是一朝一夕的事情，也不是靠一個(gè)人或幾個(gè)人可以完成的事情，它與領(lǐng)導(dǎo)是否具備安全責(zé)任意識(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否完善、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)是否健全等有著密切的關(guān)系，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作，從以下幾個(gè)方面論述施工企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)管理工作。
（1）、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重視
建筑施工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到工程施工中安全生產(chǎn)的必然性和重要性。建筑工程的施工安全生產(chǎn)關(guān)系著社會(huì)安定、企業(yè)發(fā)展，是維持建筑事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)保證。要正確處理好安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與利潤(rùn)之間的關(guān)系。施工安全無(wú)小事，必須把施工安全生產(chǎn)工作放在第一位置，作為建筑工程中最重要的工作來(lái)抓。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視，認(rèn)真貫徹安全工作方針政策，才能提高全體員工的安全意識(shí)，才能讓廣大員工認(rèn)識(shí)到做好安全工作的必要性，才能把安全轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺(jué)行動(dòng)。要提高員工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工水平。
（2）、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
有句古語(yǔ)說(shuō)的好，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。意思是:不管是企業(yè)還是個(gè)人，實(shí)施任何一件事情之前都應(yīng)該預(yù)先或提前制定一個(gè)計(jì)劃，計(jì)劃包括事件的實(shí)施者、既定目標(biāo)、所采取的措施、工作方法、資源需求等。有了計(jì)劃，就有了明確的奮斗目標(biāo)和具體的工作程序，就可以更好地統(tǒng)一大家的思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性，減少盲目性，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造精神，合理地安排和使用人力、物力，少走彎路，少受挫折，使工作有條不紊地順利進(jìn)行，避免大的失誤，乃至失敗。而計(jì)劃一旦形成，就在客觀上變成了對(duì)工作的要求，對(duì)計(jì)劃實(shí)施者的約束和督促，對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣，計(jì)劃又反過(guò)來(lái)成了指導(dǎo)和推動(dòng)工作前進(jìn)的一種動(dòng)力。成功的企業(yè)能夠有計(jì)劃地、有步驟地對(duì)各個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行策劃并實(shí)施。
（3）、加大安全生產(chǎn)檢查力度
安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)進(jìn)行的重要方法，通過(guò)安全檢查，要達(dá)到重思想，重制度，重現(xiàn)場(chǎng)，重隱患的目的。安全檢查，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢查、敢管、敢獎(jiǎng)罰。施工企業(yè)要注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，對(duì)違章行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全檢查要做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備，有整改，有總結(jié)，有處理，使每一次的安全檢查都收到預(yù)想的效果，使得安全檢查成為施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作的一種手段。
（4）、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)
企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的目的是增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的法制觀念；提高廣大職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性；提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感；提高廣大職工的安全技術(shù)水平。企業(yè)要組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)本行業(yè)、本崗位安全操作規(guī)程。企業(yè)要重點(diǎn)把好兩道關(guān)卡:1)嚴(yán)把新上崗人員的崗前安全培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識(shí)水平與安全操作技能。2)嚴(yán)把持證上崗關(guān)，特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)100%。企業(yè)還要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，全面提升企業(yè)員工的安全意識(shí)。
（5）、塑造安全生產(chǎn)控制力文化
營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)控制力文化氛圍，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是高效安全生產(chǎn)控制力的基礎(chǔ)，有利于控制力的暢通進(jìn)行，也是保障控制力持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該塑造良好安全生產(chǎn)控制力文化氛圍，才能造就高效安全生產(chǎn)控制力，確保安全生產(chǎn)控制力有效執(zhí)行。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)才是安全生產(chǎn)的主體。提高建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力，要通過(guò)完善安全管理制度，進(jìn)行有效溝通，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)的動(dòng)態(tài)綜合管理，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，全面做好安全生產(chǎn)管理工作。為建筑企業(yè)安全施工保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全生產(chǎn)；影響因素；防范措施
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 新時(shí)期加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
增強(qiáng)房屋建筑施工安全管理符合創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。我國(guó)最先出臺(tái)的有關(guān)規(guī)范建筑行業(yè)的法律文件就是《建筑法》。其中，確切提出了有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理，指出總承包企業(yè)擔(dān)負(fù)安全管理的職責(zé)，把全部施工單位的安全都進(jìn)行綜合管理，確定分包單位要順應(yīng)總包單位的安全管理。
2 當(dāng)前房屋建筑施工安全管理面臨的問(wèn)題
2.1 安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)不到位。歷來(lái)發(fā)生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因?yàn)闆](méi)能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故大概包括高空墜落、倒塌事故、中毒、觸電、物體打壓和機(jī)器傷害等種類，其中高空墜落主要有：外架墜落、吊籃墜落，懸空墜落，塔吊落下；倒塌有：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方倒塌等。這些類型施工安全事故絕大多都是由于安全技術(shù)不過(guò)關(guān)，沒(méi)有嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求，擅自施工導(dǎo)致的。
2.2 以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。很多工程項(xiàng)目都是用較低價(jià)格得標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)把工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，主要目的就是獲利。即使某些中標(biāo)企業(yè)建立了項(xiàng)目班子，不過(guò)為了方便交工使用，只重視收費(fèi)，協(xié)調(diào)和整理資料，由分包單位組織進(jìn)行施工。分包單位為了爭(zhēng)奪工期，減少成本，一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目雖然包括施工組織設(shè)計(jì)，但也不在施工指導(dǎo)中運(yùn)用，根本目標(biāo)就是得標(biāo)。
2.3 責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位。根據(jù)目前實(shí)行的法律法規(guī)，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。不過(guò)因?yàn)楸O(jiān)督涉及面小，專業(yè)監(jiān)管職員不多，造成監(jiān)管力度不足，責(zé)任無(wú)法落實(shí)：首先是和有關(guān)部門交流互動(dòng)不力，事故處理不當(dāng)，導(dǎo)致一個(gè)地方時(shí)常發(fā)生同種事故，出現(xiàn)后還不能迅速解決并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。其次一些建設(shè)主管部門雖然建立安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，不過(guò)在實(shí)際行動(dòng)中還沒(méi)體現(xiàn)。最后是對(duì)高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)的工程、房屋拆除和村鎮(zhèn)建設(shè)工程，管理制度不完善，存在監(jiān)管盲區(qū)。
3 影響房屋建筑施工安全的因素
3.1 物和環(huán)境因素。房屋建筑工程安全事故的出現(xiàn)和物的不安全狀態(tài)緊密相連。不安全的工作狀態(tài)主要由高危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致。建筑工程施工環(huán)境含有高空、室外、場(chǎng)地約束多和工種交叉等負(fù)面因素，另外原料物品和建筑工具都很大，要是出現(xiàn)事故，憑借個(gè)人力量很難抗拒。
3.2 管理因素。項(xiàng)目的決策者就是管理人員，他對(duì)工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒(méi)有落實(shí)安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，會(huì)給施工安全帶來(lái)隱患。造成安全事故經(jīng)常發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵原因就是房屋建筑施工中沒(méi)有嚴(yán)格管理施工安全以及抓落實(shí)力度不足。施工現(xiàn)場(chǎng)管理者沒(méi)有做好安全管理的方法和措施，根本不會(huì)重視關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的隱患以及經(jīng)常性違章問(wèn)題，對(duì)其態(tài)度就是不研究，不總結(jié)，不行動(dòng)。管理者對(duì)施工安全的不關(guān)心導(dǎo)致了安全管理職能上下分離，工作失控，讓施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
4 房屋建筑施工中安全問(wèn)題的防范措施
4.1 提高安全意識(shí)、落實(shí)安全管理。安全意識(shí)與工人的受教育程度以及對(duì)安全的重視程度等有關(guān)，分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道，具備良好安全意識(shí)的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生，從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng)，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，工程事故通常都是由于長(zhǎng)期對(duì)安全隱患忽視所導(dǎo)致的，因此工人良好的安全意識(shí)決定著工程事故發(fā)生的頻率，對(duì)防范工地現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件效果顯著。提高安全意識(shí)，落實(shí)安全管理，保證在工程作業(yè)的同時(shí)杜絕安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。
4.2 保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作有效落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實(shí)行，故完善現(xiàn)場(chǎng)安全檢查顯得尤為重要，那么，作為施工管理人員，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，長(zhǎng)期接受安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，工程負(fù)責(zé)人要挑選一些骨干管理人員，這些人員要有較強(qiáng)的工作能力和安全防范意識(shí)，為了合理安排安全管理計(jì)劃，安排工作內(nèi)容，以便安全管理措施有效實(shí)行，管理人員必須能夠判斷現(xiàn)場(chǎng)情況并將存在的問(wèn)題及時(shí)反饋。并且檢查力度要隨著不同的工程類別加以調(diào)整，薄弱部分的安全檢查是大型復(fù)雜工程要重點(diǎn)注意的地方，而在施工的高峰期，對(duì)模板工程、機(jī)械設(shè)備使用、腳手架工程等專項(xiàng)檢查則尤為重要。尤其是一些工程容易引起高空墜物、機(jī)械傷人或者是導(dǎo)致觸電，這些工程在施工時(shí)，工作單位更要加強(qiáng)安全管理。
4.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與考核工作。制度建立是企業(yè)運(yùn)營(yíng)之根本，也是保障工程順利進(jìn)行的原則性文件。嚴(yán)格按照制度實(shí)行，合理指導(dǎo)工作，是每個(gè)工程人員的職責(zé)和義務(wù)。在施工時(shí)要保證施工安全，最重要的是有效落實(shí)安全管理制度、提高管理水平，保障施工過(guò)程安全。在這方面，企業(yè)就可以通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，表彰鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、個(gè)人，也要讓其他單位和個(gè)人吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和感悟；同時(shí)對(duì)于表現(xiàn)不夠好、工作不到位的單位和個(gè)人，企業(yè)要對(duì)其提出批評(píng)，監(jiān)督他們改正錯(cuò)誤并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣做就可以提高施工單位和員工的工作積極性。
4.4 探求新的安全管理方法。伴隨著近些年來(lái)我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程越趨復(fù)雜化，對(duì)施工工藝和技術(shù)要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路。總的來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)過(guò)程中，安全管理依舊是核心問(wèn)題。這就要求企業(yè)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修補(bǔ)管理漏洞以獲得更好的發(fā)展。在如今迅速發(fā)展的社會(huì)中，只有研究過(guò)去工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，補(bǔ)己之短，及時(shí)更新安全管理規(guī)章，才能與眾多的大型復(fù)雜工程建設(shè)接軌。與此同時(shí)，彌補(bǔ)施工管理方面的漏洞，提高工作效率，才能滿足它們的需要。在迅速發(fā)展的建筑事業(yè)和技術(shù)方法日新月異的態(tài)勢(shì)下，安全管理水平的提高和技術(shù)含量的增加成了刻不容緩的話題。為此，這些單位就應(yīng)該積極引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，認(rèn)真學(xué)習(xí)符合發(fā)展要求的管理方法和理念。
結(jié)語(yǔ)
總之，施工單位和建設(shè)單位都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)工作的重要性。施工安全問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，包括安全組織和安全意識(shí)，嚴(yán)重關(guān)系到人民的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 管理辦法
近年來(lái)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全生產(chǎn)管理制度勢(shì)在必行。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理概述
所謂安全生產(chǎn)管理，是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效資源,發(fā)揮智慧進(jìn)行有關(guān)決策,計(jì)劃,組織,控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備,物料,環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和管理能力。
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
二、建筑工程安全管理預(yù)防
建筑工程安全管理，應(yīng)以防范為主。具體地，要做好以下幾個(gè)方面：
1、建立健全安全規(guī)章制度，做到有章可循
項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。施工安全管理制度應(yīng)包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)審查制度、安全技術(shù)交底制度、文明衛(wèi)生制度、班前安全活動(dòng)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、門衛(wèi)制度、治安保衛(wèi)制度等。
2、明確安全管理責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來(lái)說(shuō)，從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人）到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)與班組、職工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)明確各自職責(zé)，一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，才能充分保證施工現(xiàn)場(chǎng)不出事故。
3、建立專門的安全生產(chǎn)管理組織，有效排除安全隱患
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管生產(chǎn)必須管安全，并組成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?？?、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，應(yīng)以總包單位為主，分包單位參加成立聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，有效排除安全隱患。
三、安全生產(chǎn)管理做法與措施
（一）實(shí)行全員培訓(xùn)
建筑業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員要全員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們不僅要有較強(qiáng)的安全意識(shí)，更要具備扎實(shí)的安全知識(shí)和安全防范技能。目前建筑業(yè)的實(shí)際情況是：訓(xùn)練有素的正式工人越來(lái)越少，毫無(wú)施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民臨時(shí)工越來(lái)越多。鑒于此，目前最現(xiàn)實(shí)的辦法是：由企業(yè)和項(xiàng)目部選派懂安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)的管理人員與有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的操作工人組成培訓(xùn)小組，與分包單位聯(lián)手，在農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)前，專門舉辦培訓(xùn)班，既講統(tǒng)一安全知識(shí)，又分專業(yè)講安全防范技能。
（二）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查
施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業(yè)環(huán)境的變化而變化的。要達(dá)到有效防止事故的目的，必須通過(guò)安全檢查的手段對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。
1、班組兼職安全員每天要進(jìn)行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時(shí)解決處理崗位上存在的事故隱患和及時(shí)糾正一些“三違”作業(yè)的行為。
2、專職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)全面工作情況，及時(shí)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
3、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)檢查安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)指出糾正，并及時(shí)向安全主任反映。
4、項(xiàng)目部要定期開展安全檢查，每月不小于一次組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行檢查制度、落實(shí)執(zhí)行、查機(jī)械設(shè)備、查安全措施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
5、每次檢查都要填寫安全檢查記錄表，備案存查。職工要認(rèn)真履行崗位的安全責(zé)任。各級(jí)管理人員也要對(duì)各自的工作范圍以及業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)。
（三）落實(shí)安全資金投入
建設(shè)工程項(xiàng)目一般具有投資大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)，因此參與工程建設(shè)的各方（建設(shè)方、施工方、供應(yīng)商、分包方等）均可能面臨意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，這些事故既影響了工程建設(shè)進(jìn)度的順利進(jìn)行，又直接影響到工程質(zhì)量和效益。因此，安全資金的投入是必須的。
1、對(duì)作業(yè)環(huán)境的投入：加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置，都起到積極作用；淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)
事故從根本上降下來(lái)。
2、對(duì)安全保障的投入：為了保證建筑施工人員在發(fā)生意外事故時(shí)，能得到有效救治并保障他們能得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十八中規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條中規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)”，這充分體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)文明的要求。因此建筑施工企業(yè)要依法為從業(yè)人員辦理工傷
社會(huì)保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，為建筑安全提供有效保障。
（四）以技術(shù)保施工安全
目前建筑物有向“高、大、奇”發(fā)展的趨勢(shì)，安全技術(shù)要相應(yīng)跟上。如腳手架越來(lái)越高，基坑越來(lái)越深，安全措施在安全規(guī)范里難以找到依據(jù)，單憑以往的經(jīng)驗(yàn)很難應(yīng)對(duì)眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門和技術(shù)部門密切配合，對(duì)安全技術(shù)方案反復(fù)磋商、反復(fù)論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。
