發(fā)布時間：2022-09-08 16:26:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保專項(xiàng)行動工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、整治目標(biāo)
按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則，對我區(qū)各類堆場，嚴(yán)格控制堆放規(guī)模，確保全區(qū)堆場揚(yáng)塵源頭控制到位，污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業(yè)。
三、整治措施
（一）加強(qiáng)堆場源頭控制
摸清堆場實(shí)際情況。組織相關(guān)部門對各類涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行清理和檢查，全面了解我區(qū)堆場實(shí)際情況。
（二）全面整治規(guī)范堆場行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》，對堆場行業(yè)進(jìn)行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審查備案后方可實(shí)施；企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù)，并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門驗(yàn)收合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)；對逾期未完成整治提升任務(wù)，或通過整治不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未通過區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收的堆場企業(yè)（項(xiàng)目），報(bào)請區(qū)政府實(shí)施限期治理。
四、整治步驟
（一）全面排查階段（2013年3月底前）
對涉及堆場的企業(yè)進(jìn)行全面清理和檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況，建立“一戶一檔”，并對照《區(qū)涉及堆場企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》排查存在問題，核查并確定擬整治的企業(yè)（項(xiàng)目）名單。
（二）編制方案階段（2013年4月20日前）
對整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案，并對整治提升方案組織審查；對列入整治提升范圍，堆放現(xiàn)場存在面嚴(yán)重問題的企業(yè)下達(dá)限期整改決定。
（三）集中整治階段（2013年7月10日前）
2013年7月10日前完成整治提升工作。
（四）驗(yàn)收和總結(jié)階段（2013年7月31日前）
2013年7月25前，全面完成堆場企業(yè)（項(xiàng)目）的整治驗(yàn)收工作，并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)涉及堆場企業(yè)項(xiàng)整治提升工作，督促各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？崎_展專項(xiàng)整治。其中，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
（二）各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)?？埔础皩俚毓芾怼钡脑瓌t，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場企業(yè)的整治提升工作。
（三）區(qū)環(huán)保局涉及堆場企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下：
1．計(jì)劃科牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進(jìn)，具體負(fù)責(zé)制訂整治工作計(jì)劃；會同相關(guān)科室對企業(yè)整治提升方案進(jìn)行審查、驗(yàn)收組織及工作總結(jié)等；對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）的整治工作進(jìn)行檢查考核；負(fù)責(zé)下達(dá)限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治，并參與驗(yàn)收。
2.開發(fā)科負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目情況的檢查、整治，并參與驗(yàn)收。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
涉及堆場企業(yè)環(huán)保整治要求高、任務(wù)重、時間緊，為加強(qiáng)組織，強(qiáng)力推進(jìn)，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦）環(huán)保科應(yīng)及時制訂整治計(jì)劃，建立有效聯(lián)動工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并建立定期會商制度。
第一、全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角，通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進(jìn)行清理整治。建立長效機(jī)制，要求社區(qū)保潔員在保潔時，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強(qiáng)宣傳，鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報(bào)亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國第愛國衛(wèi)生月，社區(qū)將積極配合鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報(bào)工作信息，提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
第二、廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳，提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項(xiàng)為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項(xiàng)具體事務(wù)性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護(hù)。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強(qiáng)對轄區(qū)單位環(huán)境保護(hù)工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式，社區(qū)將組織志愿者隊(duì)伍，定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
第三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進(jìn)行細(xì)心的管理，不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20XX年，我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
【范文二】：20xx年社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃第一、全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時，積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
第二、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
第三、與城管大隊(duì)聯(lián)動，抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
1、企業(yè)營業(yè)收入：完成32.4億元，比上年同期增長18%，其中不含個體完成19.89億元，比上年同期增長17%（增幅比上月回落48個百分點(diǎn)）。（因個體企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確，今年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改變，對個體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，不包含個體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況，以下數(shù)據(jù)不包含個體企業(yè)數(shù)據(jù)）。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元，同比增50%；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元，同比增長74%；三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業(yè)下滑影響，全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點(diǎn)；不包含個體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點(diǎn)；規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測，下月降幅將進(jìn)一步加劇，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)對全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金：1-10月份，企業(yè)上交稅金8287萬元, 同比增加1413萬元，增長21%；其中不含個體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬元，同比增加565萬元，增長10%；規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元，同比增加1016萬元，增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動，主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元，增長70%。受9月份以來鋼鐵價(jià)格下滑影響，企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩，鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%，下降了38個百分點(diǎn)（本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元），影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%，回落了13個百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%，回落了24個百分點(diǎn)。
3、工業(yè)總產(chǎn)值：1-10月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元，同比增加8.6億元，增長59%；其中不含個體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元，同比增加2億元，增長10%；22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元，同比增加8.8億元，增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動，1-9月份，4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元，同比增加9.4億元，增長2.2倍，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%，占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個百分點(diǎn)，從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看，預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會下降1億元，將對全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值：1-10月份，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業(yè)增加值1.76億元，同比增加1003萬元，增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價(jià)上漲影響較小，原材料與產(chǎn)品價(jià)格均呈上升，增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯，增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動及產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動，最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份，鋼鐵價(jià)格繼續(xù)大幅下跌，而原材料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格，鋼鐵企業(yè)增加值增長回落，鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬元，同比增加2696萬元，增長62%，較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點(diǎn)，影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40個百分點(diǎn)。
5、利潤總額：實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元，同比增加622萬元，增長18%；其中不包含個體企業(yè)利潤總額2549萬元，同比增加1876萬元，增長3.8倍；工業(yè)利潤總額2269萬元，增加1990萬元，增長8倍。
利潤總額增長點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加，但本月份鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下滑，鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價(jià)格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，除蓮池冶煉、**鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng)，鋼鐵行業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)-293萬元，同比減少168萬元，下降134%，較8月利潤總額增長900%相比，本月回落了1193個百分點(diǎn)，較9月份相比回落了264個百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬元，同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長，實(shí)現(xiàn)總額2708萬元，增加1173萬元，增長1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資：1-10月份，完成固定資產(chǎn)投資18483萬元，比上年同期減少2174萬元，下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少，前期儲備的投資相對較大的項(xiàng)目只啟動了維和普藥提取車間、益粒康項(xiàng)目及溪澤倉儲項(xiàng)目，其它工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍未能啟動。具體投資情況見下表：
1－10月份**鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況
7、節(jié)能減排：規(guī)模以上工業(yè)萬元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降49%，超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起，區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法，節(jié)能核算指標(biāo)由原來的萬元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬元增加值能耗。1-10月，萬元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù)，但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢來看，全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢非常嚴(yán)峻。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
二、重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改：項(xiàng)目計(jì)劃總投資8000萬元，項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評等都取得了核準(zhǔn)，目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間：項(xiàng)目計(jì)劃總投資4933萬元，設(shè)計(jì)提取普藥能力6000噸/年，項(xiàng)目于7月初開始動工建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房建設(shè)，設(shè)備已預(yù)訂，計(jì)劃年內(nèi)投廠。
3、益粒康空殼膠囊項(xiàng)目：計(jì)劃總投資4185萬元，項(xiàng)目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢，并于7月開始動工建設(shè)，設(shè)備已預(yù)訂，目前廠房主體工程已完工，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍(lán)晶科技有限公司：公司計(jì)劃投資500萬元，在盡短的時間內(nèi)，建成產(chǎn)品檢測室。
5、嘉華水泥項(xiàng)目：項(xiàng)目選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作都取得了核準(zhǔn)，目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢。現(xiàn)在的主要問題是：投資方對該項(xiàng)目的建設(shè)沒有明確態(tài)度，項(xiàng)目無法推進(jìn)。
6、梅園11萬千伏變電站項(xiàng)目：項(xiàng)目已取得了云南電網(wǎng)公司的立項(xiàng)批復(fù)，計(jì)劃總投資3000萬元，目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束，農(nóng)民簽字同意率達(dá)60%以上，土地征用報(bào)件已報(bào)到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)：項(xiàng)目計(jì)劃總投資4000萬元，項(xiàng)目于8月份動工建設(shè)，目前正在倉庫建設(shè)過程中，計(jì)劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計(jì)工作
一是按時、按質(zhì)、按量完成了上級部門及**鎮(zhèn)黨委、政府和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題，加大了統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測，為黨委、政府決策即時提供了依據(jù)。二是完成了全國第一次污染源工業(yè)源普查。對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分，分別進(jìn)行詳細(xì)和簡要調(diào)查，并按時按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認(rèn)真開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”思想，根據(jù)**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生，至10月份，發(fā)生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《云南省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開了《云南省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會議，組織各村（居）委會負(fù)責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí)，并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點(diǎn)確保治理出實(shí)效。以治理非煤礦山（采石場）高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、建立責(zé)任制度為重點(diǎn)開展了安全治理工作。通過治理，各項(xiàng)工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經(jīng)落實(shí)，其余正在整改中。三是開展百日督查專項(xiàng)行動。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動實(shí)施方案，鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
六、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對各個工藝、各個方面污染點(diǎn)的環(huán)保治理嚴(yán)格要求，確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點(diǎn)為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè)；采礦和選礦企業(yè)尾礦庫；水產(chǎn)養(yǎng)殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進(jìn)一步集中開展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護(hù)的要求，對威脅飲用水水源的企業(yè)進(jìn)行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅(jiān)持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合，切實(shí)打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為，加大安全和環(huán)保設(shè)施投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進(jìn)行了全面調(diào)查，共查出土法小煉鐵戶5戶，建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐，最大規(guī)模的建有8座爐。均為無證生產(chǎn)，或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營、非法排放，對非法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。
7、加強(qiáng)了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)
施細(xì)則》及《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，組織了村組財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反匯整改，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作上了一個新臺階。
下半年工作計(jì)劃
下半年經(jīng)濟(jì)中心更要進(jìn)一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)上年工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的困難和問題，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以加快發(fā)展、加快增收的為重點(diǎn)開展各項(xiàng)工作。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
一、 確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成
一是以推進(jìn)大投資項(xiàng)目動工建設(shè)為重點(diǎn)，確實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點(diǎn)抓好：維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項(xiàng)目、藍(lán)晶科技有限公司、嘉華水泥項(xiàng)目、梅園11萬千伏變電站項(xiàng)目、溪澤公司煙草倉庫建設(shè)7個項(xiàng)目的建設(shè)。二是以招商引資為重點(diǎn)，以盤活存量土地招商，引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項(xiàng)目，加大第三產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的招商，發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作
下半年的統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)調(diào)查，細(xì)致掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)村一級及企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)知識、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作，按時、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照**鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案，積極宣傳發(fā)動，充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環(huán)保工作
宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問效責(zé)任制》精神，狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作，繼續(xù)加大對高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能，加大環(huán)保治理設(shè)施投入，加大各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個排污點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)控，保證環(huán)保治理設(shè)施有效運(yùn)行，確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。
五、繼續(xù)嚴(yán)格農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理
一、街道安監(jiān)站主要工作
（一）在街道工作期間，我們從深入企業(yè)出發(fā)，對轄區(qū)內(nèi)村集體土地上所屬企業(yè)進(jìn)行了一次摸排，在了解企業(yè)整體情況的同時，也對各企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檔案建設(shè)，目前基本形成了“一企一檔”，為后期的安全生產(chǎn)管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）春節(jié)“兩會”期間制定了《xx街道關(guān)于春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)大排查大整治工作職責(zé)方案》，在黨政聯(lián)席會議通過。方案進(jìn)一步明確各部門、各包村組安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，將隱患排查明細(xì)表發(fā)到各部門、包村組負(fù)責(zé)人手中，并要求按時上報(bào)排查匯總表。
（三）積極開展大排查大整治攻堅(jiān)行動工作，截止3月底共排查企業(yè)單位x余家，發(fā)現(xiàn)問題隱患x條，配合街道對xx重大消防隱患進(jìn)行治理，將商住兩用違建房、易燃泡沫彩鋼房全部拆除，并積極聯(lián)系菜市場管理人員對商戶進(jìn)行妥善安置。
（四）按照上級先關(guān)文件要求與各村居簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書。細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，利用網(wǎng)格化管理，有效遏制重特大事故發(fā)生。
二、區(qū)安監(jiān)局主要工作
（一）根據(jù)各級印發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，參與督導(dǎo)考核科對xxxx安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，提出整改意見，并進(jìn)行了復(fù)查。對各鎮(zhèn)辦所查企業(yè)進(jìn)行抽查，對記錄中已整改隱患進(jìn)行再檢查。
（二）根據(jù)省安委辦考核明細(xì)，草擬《xx制度》、《xx安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度》等文件，參與了省督導(dǎo)組對我區(qū)安全生產(chǎn)工作考核。
（三）通過對環(huán)保局內(nèi)部管理制度參考學(xué)習(xí)，結(jié)合我局實(shí)際，草擬制定《xx局規(guī)章制度》。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)對安委會各成員單位文件報(bào)送管理，每月將需要報(bào)送的文件、報(bào)送時間、報(bào)送相關(guān)要求進(jìn)行整理匯總，發(fā)各成員單位，并在報(bào)送日期前一天進(jìn)行提醒；對收集的報(bào)送文件進(jìn)行分類匯總。
（二）做好對成員單位的督導(dǎo)工作。完善督查工作模式，形成督查計(jì)劃--督查表--督查日志--督查情況匯總--督促整改--復(fù)查--開展“回頭看”的閉環(huán)工作模式，并做好相關(guān)工作痕跡的留存。
（三）落實(shí)部門2018年度考核指標(biāo)分解落實(shí)和運(yùn)行情況“四個清單”，做到每月一更新一上報(bào)，按時上報(bào)工作進(jìn)度。
（四）根據(jù)上級考核細(xì)則，落實(shí)迎接上級考核工作；繼續(xù)完善區(qū)安委辦考核制度，制定區(qū)安委辦考核計(jì)劃，對成員單位工作按計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)考核，做好季度、半年和年終考核工作，根據(jù)實(shí)際考核情況進(jìn)行分類評分、匯總。
（五）按照檔案館要求，整理歸檔歷年來文件。
（六）做好安委辦相關(guān)文件的收發(fā)、編寫等工作。
一、2013年主要工作
去年我局全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，環(huán)保工作成績斐然，環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。
（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺階。
1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2013）評價(jià)，一級標(biāo)準(zhǔn)302天，二級標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日，環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中，在113個重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好，是唯一達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼巍⒂狼f水庫等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；國控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求，假日海灘浴場水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。四類噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。
2.各項(xiàng)環(huán)保考核成績優(yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國減排先進(jìn)集體”和“全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，榮獲依法行政考核先進(jìn)單位，12369環(huán)保舉報(bào)熱線榮獲全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
3.召開全市第一次環(huán)境保護(hù)大會組織召開第一次環(huán)境保護(hù)大會，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個重要的里程碑。
4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，9月底完成所有空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)備安裝并開展試運(yùn)行，6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對外空氣質(zhì)量監(jiān)測信息，11月1日對外空氣質(zhì)量實(shí)時監(jiān)測信息?！霸谌÷氏裙糚M2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質(zhì)量列全國環(huán)保重點(diǎn)城市第一?！北辉u為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請市政府批準(zhǔn)，出臺了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會水平；狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。
（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境法治，建立長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》、第七次全國環(huán)境保護(hù)大會精神，推動環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
（1）召開第一次全市環(huán)保大會去年3月31日，組織召開了第一次環(huán)境保護(hù)大會。大會提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會上市政府與四個區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
（2）落實(shí)書記辦公會議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神，我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)周邊大氣污染源，組織開展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會，展示一流的空氣質(zhì)量，積極參與城市營銷。
（3）實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》，按照“規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃，每年實(shí)施一批項(xiàng)目，逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級達(dá)標(biāo)對策研究等專題研究，確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。
2.完成國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過了國家環(huán)境保護(hù)模范城市國家現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收。
（1）做好復(fù)核現(xiàn)場迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報(bào)告、特色報(bào)告，對26項(xiàng)指標(biāo)開展自評估，完善支撐材料。編制并報(bào)請市政府印發(fā)《迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收。
（2）抓好復(fù)核整改工作針對現(xiàn)場復(fù)核組提出的整改事項(xiàng)，我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場復(fù)核整改意見的工作方案》，協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設(shè)，市編委增加了市級環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制，達(dá)到國家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
（3）做好后督察迎檢按照國家要求報(bào)送我市落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場復(fù)核意見整改工作總結(jié)，并完成落實(shí)整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日，復(fù)核整改工作通過省國土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。
3.深化服務(wù)意識，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，積極參與決策，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
（1）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。全年共審批項(xiàng)目992個，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個，本局審批572個，各區(qū)環(huán)保局審批341個；共驗(yàn)收項(xiàng)目549個，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個，本局驗(yàn)收366個，各區(qū)局驗(yàn)收180個。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評通過評審，開展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評，推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序，對建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段，由我局負(fù)責(zé)辦理的7個審批事項(xiàng)的審批流程和時限進(jìn)行壓縮，經(jīng)簡化程序后，審批時限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。
（3）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，主動指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式，加快項(xiàng)目環(huán)評審批。對由省國土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人提前對接，跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。
4.抓好污染減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保減排任務(wù)如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
（1）全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn)，出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù)，細(xì)化各部門工作職責(zé)。市政府與4個區(qū)政府、25個市直屬單位、31個重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。
（2）全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力，重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級及擴(kuò)建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調(diào)試，海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估工作，2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，有力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)（即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內(nèi)）
5.強(qiáng)化污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo)，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
（1）開展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫等9個飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專家評審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)2個廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評估和上報(bào)。迎接省人大對龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)的立法調(diào)研工作。
（2）開展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。在全面開展機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理工作，《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》，積極開展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬個，其中綠標(biāo)19.54萬個，黃標(biāo)1.42萬個，核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開始，在解放路實(shí)行高排放機(jī)動車第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、采石場和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。
（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動，為廣大考生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。
6.嚴(yán)格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)，切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題。
（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認(rèn)真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
（2）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國家、省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗，行政訴訟案件2宗。
（3）嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動方案，組織對轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查，進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件，12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。
7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作，加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。
（2）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場調(diào)查，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。
（3）開展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個,生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個。
（4）開展東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查，加強(qiáng)東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。
8.增強(qiáng)能力建設(shè)，提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測一是認(rèn)真履行監(jiān)測職責(zé)。圍繞“三個說清楚”，為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測有效數(shù)據(jù)81289個。通過計(jì)量認(rèn)證復(fù)核，檢測項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個環(huán)境空氣監(jiān)測子站PM2.5監(jiān)測設(shè)備資金，開展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，11月1日開始實(shí)時監(jiān)測信息，12月完成新的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開展科學(xué)研究。和南開大學(xué)聯(lián)合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%，重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對市區(qū)混凝土攪拌站首次開征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬元。
（3）加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。組織做好國家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫冊的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動車“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺在萬綠園聯(lián)合舉行“我愛生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動。深入新海學(xué)校等學(xué)校開展中小學(xué)環(huán)境教育活動。組織開展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡報(bào)》。三是開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個小區(qū)被評為2011年度綠色社區(qū)。
（4）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備應(yīng)急裝備和設(shè)備，不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測演練，對演練活動進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時傳輸，實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場監(jiān)測人員指令，對現(xiàn)場監(jiān)測工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
9.加大隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能
圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理。
（1）開展規(guī)范建設(shè)年活動開展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動，通過構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。
（2）開展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動制定整治方案和計(jì)劃，召開全局干部職工動員部署大會，認(rèn)真開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式，深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、群眾意識，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神，我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會和綜合保稅區(qū)管委會。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績的同時，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機(jī)動車排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。
1.優(yōu)化空間開發(fā)格局一是加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。組織編制《環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》，科學(xué)制定分區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制《南渡江流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，為加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作提供規(guī)劃依據(jù)。組織實(shí)施《環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》，落實(shí)2014年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)評管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上把好環(huán)評審批關(guān)，遏制“兩高一低”建設(shè)項(xiàng)目，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，深入開展美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革，完善“綠色通道”等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對環(huán)評機(jī)構(gòu)的日?？己?，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評市場。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計(jì)劃，組織落實(shí)年度減排目標(biāo)任務(wù)。督促威立雅水務(wù)有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級改造，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源減排工程建設(shè)，督促22家重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。全面實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，繼續(xù)擴(kuò)大對高排放機(jī)動車區(qū)域限行的范圍。規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。抓好減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系建設(shè)。完善部門協(xié)同推進(jìn)減排機(jī)制。
一、加強(qiáng)交警隊(duì)伍教育培訓(xùn)和正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃
1、結(jié)合工作實(shí)際，開展對第二十次全國公安工作會議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動，全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會“二十公”會議精神，研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，提高中隊(duì)長的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作，落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會建設(shè)，豐富民警文化活動。
工團(tuán) 二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè)，提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程，高起點(diǎn)管理，高要求實(shí)施，促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在城區(qū)大力開展行人、非機(jī)動車專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動車的遵章率。
4、開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時期的交通違章特點(diǎn)，合理部署警力，從嚴(yán)查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好“兩會”“5·18”“10·18”等重大活動的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評價(jià)指標(biāo)體系》，推動我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動，重點(diǎn)對國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大防控力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好20xx年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)解決車管工作中的突出問題，把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)iso9001警務(wù)管理體系為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫，采取有效措施，加大對報(bào)廢車的跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。。
4、做好公安部28、29號令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試，建設(shè)并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試，為社會輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開公正原則，進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析，搞好預(yù)防交通事故的對策研究。
4、加大事故逃
逸偵破工作的科技投入，完成xx國道的治安卡口設(shè)備建設(shè)，構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制，總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣20xx版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》，加強(qiáng)交通安全宣傳教育
推進(jìn)交通安全宣傳社會化進(jìn)程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識普及活動，提高全民的交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、充分利用中央、省、市、縣級等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理，建立交通安全委員會，健全各級交通安 全組織，明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識、交通安全法規(guī)宣傳教育活動。
4、加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員隊(duì)伍的教育管理，依法嚴(yán)格審驗(yàn)，實(shí)行機(jī)動車駕駛員安全等級化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)，加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力，逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位，大膽探索機(jī)動車注冊登記自助式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測繪、繪制現(xiàn)場圖、分析推斷事故責(zé)任等功能，提高公開、公正處理水平。
堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)緊密圍繞關(guān)系人民群眾人身安全和切身利益、影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”方針，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品上，集中力量深入開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好食品安全、藥品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資市場、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場、價(jià)格秩序、打擊傳銷、市場中介組織、行業(yè)協(xié)會等重點(diǎn)專項(xiàng)和其它專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，促進(jìn)我市市場經(jīng)濟(jì)的健康、和諧、有序發(fā)展。
（一）狠抓食品安全，建設(shè)“食品放心工程”。繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、源頭治理、預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)圍繞與人民群眾關(guān)系密切的“五類產(chǎn)品、一個行業(yè)”即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)主要食品污染開展全面治理，強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)食品安全可追溯、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育、督查評估“七大”體系建設(shè)，建設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。針對今年凸顯的肉品質(zhì)量安全和濫用食品添加劑問題，重點(diǎn)加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系和肉品質(zhì)量安全信息可追溯體系建設(shè)，嚴(yán)格生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格肉及其制品的行為。加強(qiáng)對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品生產(chǎn)、流通的監(jiān)管，防止其流入飲料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。狠抓食品添加劑綜合治理，加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和超量、超范圍濫用食品添加劑、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑、使用虛假食品添加劑標(biāo)識標(biāo)注等行為，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購索證索票制度。
牽頭單位：市食品安全委員會辦公室
（二）藥品市場專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展藥品安全專項(xiàng)整治行動。加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度，以非藥品冒充藥品、中藥材和中藥飲片、非法進(jìn)口藥品、保健食品為重點(diǎn)深入開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通過寄遞等渠道銷售假藥的行為。組織開展銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用原料、國家局通報(bào)的存在安全隱患的問題藥品等藥品安全專項(xiàng)檢查，全面徹查轄區(qū)內(nèi)藥品委托生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、使用單位藥品的包裝、標(biāo)簽進(jìn)行全面檢查。繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防與處置并重的原則，進(jìn)一步提高對藥品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理能力，加大案件查辦力度，規(guī)范藥品市場秩序，保障公眾飲食用藥安全。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局
（三）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動，堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手，繼續(xù)深化煤礦與非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與民爆物品、水上交通與漁業(yè)船舶、消防安全、特種設(shè)備、旅游安全和校園安全等十項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“月通報(bào)，季、年考核”制度，建立健全控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
總牽頭協(xié)調(diào)單位：市安監(jiān)局
（四）產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展“金質(zhì)亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動。以乳制品、酒類、飲品、調(diào)味品等高危食品和節(jié)假日熱銷食品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等嚴(yán)重質(zhì)量違法行為。以化肥、農(nóng)機(jī)及其零配件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效成分不足、虛標(biāo)含量和無證生產(chǎn)的違法行為。圍繞鋼材、水泥、磚等大宗建材產(chǎn)品，建筑扣件、電線電纜等涉及安全的建材產(chǎn)品，建筑用隔熱保溫材料、建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局
（五）農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，按照專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合、打假與扶優(yōu)結(jié)合的原則，圍繞重要農(nóng)時季節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)資品種，組織開展秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)行動、打擊侵犯農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管年和獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)實(shí)行技物結(jié)合農(nóng)資連鎖經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力，培育一批誠信守法、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)有效的典型農(nóng)資企業(yè)，創(chuàng)建一批放心農(nóng)資示范店，促進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶。通過加強(qiáng)農(nóng)資市場巡查、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽查、農(nóng)資違法案件查處、聯(lián)動執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)等措施，著力構(gòu)建一個與海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的放心農(nóng)資市場，著力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
重點(diǎn)牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市供銷社
（六）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場專項(xiàng)整治。以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)主管部門備案及從業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn)，深入開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)查處與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號、在二手房交易經(jīng)紀(jì)中“低進(jìn)高出”賺取差價(jià)、通過交易結(jié)算資金專用存款賬戶以外的方式代收代付交易資金、為交易當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”提供便利等違規(guī)行為，重點(diǎn)檢查群眾投訴舉報(bào)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)主管部門要會同有關(guān)部門進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序，維護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
牽頭單位：市建設(shè)局
（七）價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織以醫(yī)藥、教育、涉企、涉農(nóng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，規(guī)范市場價(jià)格秩序。對公立、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、私人診所進(jìn)行全面檢查，落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格政策，減輕病患負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)前教育收費(fèi)、農(nóng)民工子女入學(xué)收費(fèi)、教輔材料價(jià)格的監(jiān)管，重點(diǎn)查處以中外合作辦學(xué)名義高收費(fèi)，以及義務(wù)教育階段捐資助學(xué)與入學(xué)掛鉤等行為，鞏固治理教育亂收費(fèi)成果。加強(qiáng)對涉企收費(fèi)重點(diǎn)部門的收費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)決查處擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等涉企亂收費(fèi)行為；嚴(yán)厲制止行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體針對企業(yè)的亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對農(nóng)村教育收費(fèi)、建房收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、殯葬服務(wù)收費(fèi)、有線電視收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格等涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。組織市場價(jià)格監(jiān)督檢查，尤其是市場價(jià)格異動期間的價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場價(jià)格秩序。
牽頭單位：市物價(jià)局
（八）打擊傳銷專項(xiàng)整治。各級工商、公安部門要依照《禁止傳銷條例》的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處行銷行為。集中力量查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等對社會危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。依法規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為，嚴(yán)厲處罰打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案，探索建立社會查詢制度，健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。
牽頭單位：市工商局、市公安局
（九）市場中介組織專項(xiàng)治理。督促各成員單位嚴(yán)格執(zhí)行《市市場中介組織管理辦法》，依法規(guī)范中介組織執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)針對經(jīng)濟(jì)鑒證、工程建設(shè)領(lǐng)域等與人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的中介行業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步規(guī)范市場中介組織信用信息平臺運(yùn)行，督促指導(dǎo)各成員單位，做好中介組織信用信息的采集和工作。探索建立市場中介組織守信激勵和失信懲誡機(jī)制，積極扶持和培育誠信經(jīng)營的中介組織，限制、懲誡失信的中介組織。
牽頭單位：市工商局
（十）行業(yè)協(xié)會專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞行業(yè)協(xié)會以服務(wù)為名牟取私利，損害消費(fèi)者、非會員的合法權(quán)益和社會公共利益行為；以不正當(dāng)手段發(fā)展會員、攤派會費(fèi)行為；擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)收費(fèi)以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支等行為，深入開展行業(yè)協(xié)會專項(xiàng)整治。進(jìn)一步理順政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系，推動政府部門與行業(yè)協(xié)會分開，逐步建立健全政府監(jiān)管、資質(zhì)審查、違規(guī)違法行為查處等制度。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，完善扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的配套措施，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律。
牽頭單位：市民政局
（十一）其它專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和稅收違法案件檢查，認(rèn)真開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”（市國稅局、市地稅局牽頭）。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，依法取締“黑中介”，加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管，規(guī)范用人單位行為，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動（市勞動和社會保障局牽頭）。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。以重金屬排放企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展環(huán)保專項(xiàng)整治，加強(qiáng)城市污水處理廠和電力、醫(yī)藥、化工企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管（市環(huán)保局牽頭）。開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)查處非法運(yùn)營的“黑車”、偽造運(yùn)營證照的小客車、駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車、客貨兩用車和其他車輛等非法經(jīng)營行為（市交通局牽頭）。組織開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，主要以我市大宗養(yǎng)殖品種育苗場為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處育苗過程中違法使用硝基吠喃類代謝物、氯霉素等禁用藥物的行為（市海洋與漁業(yè)局牽頭）。繼續(xù)開展打擊偽造、販賣和使用檢驗(yàn)檢疫假證的專項(xiàng)行動。完善檢驗(yàn)檢疫證書管理制度，提高證書的防偽功能，促進(jìn)建立與國外證書核查機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)依法辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，自覺抵制“假證”，有效遏制偽造、販賣和使用檢驗(yàn)檢疫假證的不法行為，維護(hù)“中國制造”的國際形象和正常的外貿(mào)秩序（市出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）。
二、加強(qiáng)銜接，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為各級行政、執(zhí)法部門在開展市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動中，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于舉報(bào)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法行為的獎勵辦法》，建立和完善舉報(bào)獎勵制度，切實(shí)抓好舉報(bào)工作。加強(qiáng)對整規(guī)大要案的督查，集中力量查處一批涉及面廣、數(shù)額巨大、影響惡劣的大案要案。推進(jìn)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。各級行政執(zhí)法主管部門要主動配合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，健全聯(lián)席會議、信息交流工作機(jī)制，提高社會管理和執(zhí)法水平。
三、加大力度，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢
各級各有關(guān)部門要將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作與當(dāng)前正在開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動（以下簡稱“專項(xiàng)行動”）有機(jī)結(jié)合起來，制定詳細(xì)工作任務(wù)、工作計(jì)劃，加大工作力度，積極推進(jìn)整規(guī)工作和專項(xiàng)行動工作有序開展。各專項(xiàng)行動主要牽頭責(zé)任部門要按照我市專項(xiàng)行動實(shí)施方案的部署與要求，繼續(xù)認(rèn)真開展涉及侵權(quán)打假行政執(zhí)法案件辦理，加大案件查辦力度，提高專項(xiàng)行動期間案件辦結(jié)的速度和成效。要持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場的整治力度；對食品、藥品、種子等與人民群眾生命健康、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的侵權(quán)假冒行為予以重點(diǎn)打擊；對侵權(quán)假冒問題多發(fā)、頻發(fā)的地區(qū)和重點(diǎn)市場，下大力氣集中整治，查處一批大案要案，深挖生產(chǎn)源頭，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、完善機(jī)制，健全規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)管體系
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)整治的工作成果，將工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到規(guī)范市場秩序的制度建設(shè)上。要結(jié)合地方行政機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順部門監(jiān)管職能，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政監(jiān)督執(zhí)法體制，依法加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)過程各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，調(diào)動行業(yè)協(xié)會力量，把分散的企業(yè)聯(lián)系起來，以協(xié)會帶動會員，形成行業(yè)自我管理、自我約束、相互監(jiān)督、榮辱共存的自律監(jiān)督機(jī)制。要發(fā)揮輿論的威懾力量，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，保持對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。要建立完善舉報(bào)獎勵制度，調(diào)動廣大群眾舉報(bào)破壞市場秩序違法行為的積極性，構(gòu)筑有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。同時，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與行政手段，建設(shè)完善執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論威懾、群眾監(jiān)督的“四位一體”的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管體系。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證整規(guī)工作責(zé)任的有效落實(shí)
繼續(xù)堅(jiān)持“各級政府負(fù)總責(zé)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，堅(jiān)持“圍繞市場、注重機(jī)制，構(gòu)筑平臺、各方切入，強(qiáng)化責(zé)任、抓好基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)、合力推進(jìn)”的工作思路，明確職責(zé)分工，形成工作合力，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的有效開展。進(jìn)一步落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的通知》的規(guī)定，落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制度。各專項(xiàng)整治工作都要完善實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任單位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到年初有計(jì)劃、平時有督促、年終有檢查。
我們xx路社區(qū)新一屆居民委員會于XX年5月7日經(jīng)海選產(chǎn)生以后，5月10日又民主產(chǎn)生了新一屆黨支部，兩委班子馬上投入了緊張的日常工作，盡管兩委班子成員幾乎全是新手，但在街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以及前任書記、主任的手把手的指導(dǎo)下，除了正常的工作外，決定在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動。
我們社區(qū)是一個老城區(qū)中的棚戶區(qū)，居民住房大部份是40—50年代的舊平房，小巷多，60歲以上的老年人占全體居民的20%以上，下崗失業(yè)人員多，低保戶多，居民的素質(zhì)相對較低，人們的生活習(xí)慣相對守舊，不文明的行為和不衛(wèi)生的生活方式隨處可見；與此相對的是，隨著舊城的改造，高層樓房的興建，以及濱江美食街、湘春路商業(yè)街的興起，上級領(lǐng)導(dǎo)來我社區(qū)檢查多，商戶們來我社區(qū)投資置業(yè)的多，再加上明德中學(xué)高素質(zhì)的住戶多，這就形成了兩種習(xí)慣、兩種觀念、兩種對生活、居住環(huán)境要求的不同，要協(xié)調(diào)好這兩種觀念的關(guān)系，就必須提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)，改變老居民的生活習(xí)慣，加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理，使社區(qū)生活環(huán)境上一個新臺階。創(chuàng)建綠色社區(qū)就成了我們兩委班子面前的必由之路。
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立建全有效機(jī)制
1、在新班子剛剛成立之際，就在原任主任的幫助下，兩委班子決定在我社區(qū)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)的活動，并成立了以新一屆居委會主任胡可為組長，書記為副組長、城管專干為常務(wù)副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及駐社區(qū)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組中又進(jìn)行了明確的分工，劃分了責(zé)任區(qū)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過協(xié)商商討論，制訂了詳細(xì)的創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確了在每項(xiàng)工作中的記錄和總結(jié)。
3、召開了三次小組成員和各居民小組長會議，號召廣大居民積極參與到創(chuàng)建中來，并在會上通過了環(huán)境管理制度、各種環(huán)保公約和各監(jiān)督制度。
二、 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化綠色意識。
要創(chuàng)綠色社區(qū)，美化社區(qū)居民生活環(huán)境，就必須提高居民的環(huán)保意識和綠色觀念，必須告訴大家，什么是綠色，什么是環(huán)保。因此，宣傳是一道必不可少的手段。社區(qū)于5月16日召開班子成員會議，在明確社區(qū)其它工作任務(wù)的同時，決定在社區(qū)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)活動，5月17日召開有街道領(lǐng)導(dǎo)、駐社區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會議，成立創(chuàng)建綠色社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相關(guān)的制度和責(zé)任分解，落實(shí)到人，5月18日，召開各居民小組長和居民代表會議，向全體社區(qū)居民發(fā)出倡議，進(jìn)居民小組長進(jìn)行動員，并作出了“百日決戰(zhàn)”動員。共制作宣傳板二塊，宣傳欄三期，《身邊事》簡報(bào)三期，電嗽叭每周一、周三、周六晚上宣傳。暑假期間，中小學(xué)生成立環(huán)保小衛(wèi)士志愿者服務(wù)隊(duì)，向居民發(fā)放社區(qū)致居民群眾的一封信、小衛(wèi)士向居民發(fā)出的倡議書和環(huán)保宣傳資料。6月5日是世界環(huán)境日，社區(qū)組織了居民群眾參加的大型環(huán)保宣傳活動，利用文藝形式宣傳環(huán)保知識。
通過多渠道、多形式、多媒體的宣傳，營造了一個人人講環(huán)保、戶戶倡綠色的良好氛圍。
三、 抓綠化管理，大力加強(qiáng)環(huán)境整治。
倡導(dǎo)綠色，首先就要保護(hù)好現(xiàn)有的綠化帶。隨著人們的觀念更新，生活水平的提高，綠化意識的增強(qiáng)，居住環(huán)境就要求得到大幅度的美化和提高。社區(qū)籌集XX元自建綠化壇11個，綠化面積200平方米，居民自建綠化區(qū)35個，面積約1500平方米，園林部門所建綠化帶約5000平方米，明德中學(xué)公共綠化面積（包括水面）約占總面積的40%，社區(qū)總綠化約占轄區(qū)的35%。綠化地有專人負(fù)責(zé)日常的澆水、除雜草、整理工作，并有社區(qū)小衛(wèi)生清理雜物，責(zé)任到人，并行成制度化。古樹、古井有專人負(fù)責(zé)保護(hù)，古建筑樂誠堂成為市級保護(hù)文物。
在保護(hù)綠色的同時，大力整治社區(qū)的內(nèi)外環(huán)境。由于我社區(qū)是舊城區(qū)中的棚戶區(qū)，房子比較破舊，居民的生活水平較低，外來人口租住戶較多，這些人員的環(huán)保意識較低，如餐飲業(yè)的務(wù)工人員剩余飯菜隨處扔，瓜皮果殼隨手丟，農(nóng)用車隨便停，這些是我社區(qū)突出的問題，為此，我們加大力度進(jìn)行整治，通過與房屋出租戶，餐飲業(yè)老板交涉，結(jié)合城管手段，使我社區(qū)的外部環(huán)境得到徹底改觀。
在整治外部環(huán)境后，就將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部。在向廣大居民宣傳環(huán)保的基礎(chǔ)上，絕大多數(shù)家庭都能將內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清理，但有極少數(shù)居民的年齡較大，舊習(xí)慣難以改變，加上受居住條件限制，衛(wèi)生清理不到位，社區(qū)便組織志愿者上門集中清理，如湘江中路一段170號是70年代初興建的單位宿舍，結(jié)構(gòu)落后，居住條件差，外來人口多，一直是內(nèi)環(huán)境差的重點(diǎn)，社區(qū)于8月25日組織人力重點(diǎn)清理，收到了預(yù)期效果。
四、 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，拒絕新的污染源。
在人們的日常生活中，人們都抱怨環(huán)境污染帶來的惡果，但人們又在不自覺地制造新的污染，如生活垃圾的處理、家用化學(xué)品的使用、一次性餐具的使用、能源、紙巾等，這些消費(fèi)品是由于人們對節(jié)能、環(huán)保知識的不正確觀念而形成的，要使人們對環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保消費(fèi)有一個正確的認(rèn)識，除了向居民群眾作廣泛的宣傳外，還要有一個節(jié)能的措施。針對這些居民的日常生活習(xí)慣，要求居民垃圾袋裝化，并由清掃員向居民做工作，拒絕桶裝散垃圾，用桶裝垃圾傾倒時產(chǎn)生的灰塵作示范，使居民親身感受袋裝化的好處；可回收垃圾分類投放，回收率達(dá)100%；垃圾袋裝化達(dá)到85%以上，除餐飲業(yè)垃圾外，居民住戶垃圾袋裝率達(dá)100%，無亂扔亂倒現(xiàn)象，可回收垃圾回收率95%以上，醫(yī)療垃圾專項(xiàng)回收；除四害工作在市區(qū)檢查中獲得好評；公共場所無衛(wèi)生死角，有專人負(fù)責(zé)，街面整潔；一次性餐具消費(fèi)下降90%，如盒飯碟裝化，不再使用泡沫塑料碗碟，不用一次性筷子；購買東西提倡菜藍(lán)，少用或不用塑料袋。為此，居民還專門寫詩贊頌社區(qū)工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
五、 共駐共建，凈化環(huán)境。
社區(qū)內(nèi)有四家大、中型餐飲酒店，一所中學(xué)，一家停產(chǎn)集體企業(yè)。占地45畝的明德中學(xué)，一直是我社區(qū)的后盾單位，不管什么事，對社區(qū)的工作都對能密切配合，在環(huán)境治理上，綠化面積包括水面約40%，南院宿舍區(qū)成為我社區(qū)文明禮貌、環(huán)境美化、鄰里和睦的一面旗幟。
在我社區(qū)內(nèi)的四家大、中型酒家，即秦皇食府、好食上、七彩江南和五斗米，這些酒家的油煙是我社區(qū)的最大污染源，因?yàn)樗鼈兌际窃谌ツ暌郧奥鋺粑疑鐓^(qū)的，除好食上在基建同時解決了油煙排放外，其它三家均未進(jìn)行油煙處理，居民群眾對此意見很大。
五斗米酒家過去在衛(wèi)生、除四害、油煙治理上不太配合社區(qū)工作，在社區(qū)創(chuàng)綠色社區(qū)活動中，通過宣傳和情感交流，終于得到了解決。
七彩江南酒店的油煙一直是社區(qū)的老大難，自從去年落戶我社區(qū)以來，居民苦不堪言，意見最大，媒體也曾多次曝光，社區(qū)曾多次找其負(fù)責(zé)人協(xié)商，七彩江南就是不理睬，在這次創(chuàng)建活動中，通過我們反復(fù)做工作，使用多種手法，終于讓其接受居民的意見，目前煙筒安裝工作正在施工中。秦皇食府經(jīng)過油煙凈化，油煙排放降低80%，也在籌劃安裝排煙筒。居民對此翹首稱道。
轄區(qū)內(nèi)有一家歌廳，原來夜晚傳出的歌聲令居民很不高興，經(jīng)過社區(qū)對其進(jìn)行綠色社區(qū)的宣傳，經(jīng)營戶表示了理解，將音量調(diào)低，居民不再有意見了。
六、 環(huán)保從小做起，爭做環(huán)保小衛(wèi)士。
加強(qiáng)環(huán)保意識，美化環(huán)境，拒絕污染，需要我們從自我做起，從娃娃抓起，培養(yǎng)下一代的奉獻(xiàn)精神。
7月24日，中小學(xué)生剛剛從緊張的學(xué)習(xí)中放松出來，就來社區(qū)參加小義工活動，在活動中，除了接受倡導(dǎo)綠色的教育外，還簽定了倡導(dǎo)綠色的承諾書，向廣大居民發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)的倡議書，發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)的宣傳資料。8月4日，小義工們成立環(huán)保小衛(wèi)士志愿者服務(wù)隊(duì)，在街頭巡邏，護(hù)綠、保潔，給花壇清除雜物，8月24日，再次在街面巡邏和督查衛(wèi)生。除了這些外，還出版宣傳刊，用書法、漫畫、作文等形式宣傳環(huán)保，文藝活躍分子還在大型環(huán)?；顒又斜硌萘斯?jié)目，對宣傳環(huán)保的氛圍起了促進(jìn)作用，成為一支不可忽視的重要力量。
