發(fā)布時(shí)間：2022-04-04 23:12:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的助聽(tīng)匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：巡視集控 運(yùn)維操作班
中圖分類(lèi)號(hào)： F626.112 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
加強(qiáng)對(duì)設(shè)備巡視與檢查是運(yùn)維操作班運(yùn)行工作的主要任務(wù)，以巡視、儀表監(jiān)視、試驗(yàn)檢測(cè)等手段和方法監(jiān)視和掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)和撲捉設(shè)備的不正常工作狀況，獲取設(shè)備故障或缺陷的外部癥狀、前兆，從而對(duì)運(yùn)行或測(cè)量數(shù)據(jù)相對(duì)于正常值的偏移等信息進(jìn)行分析、診斷和處理，力求在故障發(fā)生前或缺陷對(duì)設(shè)備運(yùn)行尚未造成影響時(shí)做出預(yù)警，并采取適當(dāng)措施加以消除和控制。在現(xiàn)有的運(yùn)行管理模式和運(yùn)行設(shè)備的要求，設(shè)備巡視檢查是我們現(xiàn)有運(yùn)行條件和設(shè)備健康水平不可或缺的一項(xiàng)重要手段，也是最能提高電網(wǎng)、設(shè)備運(yùn)行可靠性的手段。
一、隨著無(wú)人值班站和集中控制的推廣，相比以往的有人值守，巡視的時(shí)間和次數(shù)明顯減少，這就要求我們必須要做到有質(zhì)量的設(shè)備巡視，運(yùn)維人員（值班員）如何及時(shí)設(shè)備缺陷，首要問(wèn)題是提高巡視人員的技能素質(zhì)和責(zé)任心，使其對(duì)設(shè)備性能、特點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)全面掌握。
巡視時(shí)走馬觀花、粗心大意，即使設(shè)備異常現(xiàn)象出現(xiàn)在面前也未必能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這在我們的巡視工作中曾經(jīng)不止一次的出現(xiàn)過(guò)。巡視人員必須具備一定的技能水平和認(rèn)真踏實(shí)的工作作風(fēng)，還要善于分析判斷，對(duì)設(shè)備巡視在工作中的重要性有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)保證巡視的質(zhì)量和數(shù)量，每一次的巡視不僅要到位，更要耐心、細(xì)心、專(zhuān)心，不走馬觀花，不偷工減料，該巡視的一定要巡視到，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，做到缺陷的發(fā)現(xiàn)、記錄、匯報(bào)三同時(shí)。
二、 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。巡視人員不僅要現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程考試合格，更要時(shí)刻按照規(guī)程制度的規(guī)定進(jìn)行巡視，嚴(yán)于律己，善于自我保護(hù)，巡視中不做與巡視無(wú)關(guān)的事，更不能做違章的事，對(duì)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不安全因素正確應(yīng)對(duì)。對(duì)自己不確定的發(fā)現(xiàn)利用手機(jī)、相機(jī)等手段拍照，多人進(jìn)行討論分析，及時(shí)向有經(jīng)驗(yàn)的同志（班長(zhǎng)）請(qǐng)教，盡量將情況的信息元素描述清楚，避免異常或故障信息的遺漏。
三、 熟悉系統(tǒng)方式和設(shè)備參數(shù)。由于我們管轄站多，進(jìn)站巡視前應(yīng)將巡視任務(wù)在巡視小組中明確，使成員明白今天的巡視目的和內(nèi)容，與集控中心聯(lián)系和查看被巡視站設(shè)備的正常、異常運(yùn)行狀態(tài)、存在的缺陷，了解不同方式、不同負(fù)荷情況下，設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律，掌握設(shè)備運(yùn)行工況的共性和差異，這在我們的運(yùn)維工作中是非常有益的，也是運(yùn)維人員技術(shù)素質(zhì)不斷提高的要素。要求我們不斷地開(kāi)展自我培訓(xùn)，注意平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)積累，使培訓(xùn)和學(xué)習(xí)立足崗位，服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。
四、 合理規(guī)劃設(shè)備巡視路線(xiàn)和人員的調(diào)配。將有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心強(qiáng)的同志安排在關(guān)鍵任務(wù)中，根據(jù)巡視站點(diǎn)、路況合理調(diào)配車(chē)輛行駛路線(xiàn)，結(jié)合《設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求，將所有運(yùn)行和備用設(shè)備及其附件全面納入巡視范圍，并提高設(shè)備巡視檢查到位率。合理規(guī)劃設(shè)備巡視路線(xiàn)和人員的調(diào)配在現(xiàn)有的管理模式下尤為重要，例如我們所在的運(yùn)維班運(yùn)維的12座變電站，服務(wù)半徑大于30公里，且路況比城市要差，遇交通堵塞、天氣異常等造成工作延誤，使人員和車(chē)輛超負(fù)荷運(yùn)行，既給電網(wǎng)運(yùn)行的不可控狀態(tài)時(shí)間增長(zhǎng)，又構(gòu)成了重復(fù)工作和人員車(chē)輛的運(yùn)行危險(xiǎn)。
五、 提高個(gè)人的生產(chǎn)技能，“一看二聽(tīng)三摸四嗅五比較”作為巡視過(guò)程中的傳統(tǒng)檢查方法，在當(dāng)前的工作實(shí)踐中，仍然是發(fā)現(xiàn)異常和缺陷的重要途徑，充分利用每個(gè)人的感官功能，可以及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)接頭發(fā)熱、聲響異常、振動(dòng)異常、氣味異常等非正?，F(xiàn)場(chǎng)，并順藤摸瓜找出故障源，達(dá)到最終消除缺陷的目的，這些生產(chǎn)技能單單靠平時(shí)的培訓(xùn)是達(dá)不到理想的效果的，這要靠我們老同志言傳身教的帶領(lǐng)和新同志的用心體會(huì)，才能夠取得。這在一些經(jīng)驗(yàn)老道的同志來(lái)說(shuō)，存在著“第六感”，當(dāng)進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)設(shè)備異常時(shí)就能敏銳的感覺(jué)到異常的存在，指導(dǎo)進(jìn)行細(xì)致的檢查，這種感覺(jué)實(shí)際是工作經(jīng)驗(yàn)積累形成的一種習(xí)慣。
1、看：用眼睛來(lái)測(cè)視設(shè)備看得見(jiàn)的部位，觀察其外表變化來(lái)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如標(biāo)色設(shè)備漆色的變化、裸金屬色澤，充油設(shè)備油色等的變化、滲漏油位、異常，設(shè)備絕緣的破損裂紋、污穢等。
2、耳聽(tīng)、鼻嗅：帶電運(yùn)行的設(shè)備，有很多都能發(fā)出表明其運(yùn)行狀況的聲音。如變壓器正常運(yùn)行時(shí)，平穩(wěn)、均勻、低沉的"嗡嗡"聲是我們所熟悉的，這是交變磁場(chǎng)在磁路中周期變化，引起的鐵芯等機(jī)械部件的共振，通過(guò)它的聲音變化，可以清楚設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件是否有松動(dòng)等缺陷。如果聽(tīng)到設(shè)備“吱吱”的放電聲，就要檢查設(shè)備的外絕緣和設(shè)備內(nèi)部檢查，確認(rèn)放點(diǎn)部位，運(yùn)維人員隨著經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累，只要熟練地掌握了這些設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的聲音情況，遇有異常時(shí)，用耳朵或借助聽(tīng)音器械(如聽(tīng)音棒)，聲色的變化、雜音的強(qiáng)弱來(lái)判斷電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況。鼻嗅：鼻子是人的一個(gè)向?qū)?，?duì)于某些氣味(如絕緣燒損的焦糊味)的反映，嗅覺(jué)功能因人而異，但對(duì)于電氣設(shè)備有機(jī)絕緣材料過(guò)熱所產(chǎn)生的氣味，充油設(shè)備本身帶有一種變壓器油的油腥味，不會(huì)伴有其它的味道。值班人員在巡視過(guò)程中，嗅到絕緣燒損的焦糊味，應(yīng)立即尋找發(fā)熱元件的具體部位，判別其嚴(yán)重程度，如是否冒煙、變色及有無(wú)異音異狀，當(dāng)聞到正常的油腥味夾雜著臭味、油色變黑等現(xiàn)象，就一定要檢查設(shè)備的內(nèi)絕緣。
3、觸試：用手（或身體敏感部位）觸試設(shè)備來(lái)判斷缺陷和故障雖然是一種必不可少的方法，也是測(cè)試溫度異常最直接的方法之一，但是觸試時(shí)必須符合安規(guī)要求，并且擔(dān)任不得進(jìn)行。對(duì)于一次設(shè)備，用手觸試檢查之前，應(yīng)當(dāng)首先考慮安全方面的問(wèn)題，例如，對(duì)帶電運(yùn)行設(shè)備的外殼和其他裝置，需要觸試檢查溫度時(shí)，先要檢查其接地是否良好，同時(shí)還應(yīng)站好位置，注意保持與設(shè)備帶電部位的安全距離。對(duì)于二次設(shè)備的檢查，如感應(yīng)繼電器等元件是否發(fā)熱，非金屬外殼的可以直接用手摸，對(duì)于金屬外殼的接地確實(shí)良好的，也可以用手觸試檢查。
六、 善于利用儀器和手段對(duì)設(shè)備進(jìn)行勘察。目前，巡視檢查設(shè)備使用的便攜式檢測(cè)儀器，主要是紅外測(cè)溫儀、氣體檢測(cè)儀、帶電測(cè)試等，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)熱等異常情況。紅外測(cè)溫儀、檢漏儀、在線(xiàn)測(cè)試均廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)，這一切都大大提高了我們發(fā)現(xiàn)早期缺陷的能力和效率，熟練地使用儀器裝置對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行檢查，是我們提高巡視質(zhì)量的重要保障，也使我們巡視的工作效率大大提高，缺陷發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率也是最高的，在現(xiàn)階段提高設(shè)備的健康運(yùn)行也是一項(xiàng)有效的技術(shù)手段。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和省、市殘聯(lián)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年工作，安排部署2010年工作，推動(dòng)我縣殘疾人工作再登新臺(tái)階。等會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申桂榮將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2009年工作簡(jiǎn)要回顧
2009年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會(huì)穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)殘疾人工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以誠(chéng)信取勝，以耐心解困，以細(xì)心暖民，以熱心保穩(wěn)，開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（一）各項(xiàng)康復(fù)工作全面推進(jìn)
我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實(shí)施“復(fù)明行動(dòng)”。2009年8月初，我們通過(guò)廣東經(jīng)商的**籍老板李鋒同廣東（心連心）獅子會(huì)付會(huì)長(zhǎng)楊宇波聯(lián)系，同意在**縣實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)?？h委、縣政府對(duì)此高度重視，成立了由縣委政法委書(shū)記周平任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理閔國(guó)偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。從10月初開(kāi)始，我們會(huì)同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的白內(nèi)障患者進(jìn)行了全面篩查，通過(guò)一個(gè)月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對(duì)象后，我們就經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和有關(guān)啟動(dòng)事項(xiàng)同廣東心連心獅子會(huì)進(jìn)行銜接，廣東心連心獅子會(huì)同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進(jìn)行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報(bào)，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號(hào)”在永州做完手術(shù)即赴**做白內(nèi)障手術(shù)，通過(guò)各方努力和支持，現(xiàn)已實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見(jiàn)光明。二是深入推進(jìn)“助行工程”。以開(kāi)展第十八次全國(guó)助殘日宣傳活動(dòng)為平臺(tái)，我會(huì)共籌集120000元資金購(gòu)買(mǎi)200多臺(tái)優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢(mèng)；同時(shí)，組織50名缺肢殘疾人到長(zhǎng)沙假肢廠，免費(fèi)為他們裝配假肢；免費(fèi)為22名小兒麻痹癥患者實(shí)施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖；三是在“輔助工程”上下功夫。2009年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽(tīng)器50個(gè)。
（二）勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)
我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪(fǎng)等工作，積極幫助有一定勞動(dòng)能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開(kāi)展培訓(xùn)促就業(yè)。大力開(kāi)展殘疾人培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的需求，對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2009年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動(dòng)與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。2009年以來(lái)，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)，動(dòng)員殘疾人互幫、互帶。2009年我縣殘疾人在外打工謀生的由2007年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開(kāi)辦養(yǎng)殖業(yè)的由2007年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過(guò)我們的牽線(xiàn)，在各部門(mén)的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請(qǐng)了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。
（三）扶貧解困工作實(shí)現(xiàn)突破
我們積極探索適合殘疾人特點(diǎn)的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實(shí)開(kāi)展“一幫一”志愿者助殘活動(dòng)。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對(duì)殘疾人進(jìn)行慰問(wèn)，共走訪(fǎng)慰問(wèn)特困殘疾人183戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學(xué)生。對(duì)考入大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，并爭(zhēng)取了上級(jí)資金20000元用于殘疾學(xué)生的扶貧助學(xué)，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費(fèi)入學(xué)問(wèn)題，使他們得到了特殊教育。同時(shí)，支助貧困殘疾大學(xué)生4人，支助資金12000元。三是認(rèn)真做好殘疾人換證工作。全面開(kāi)展了第二代全國(guó)統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補(bǔ)助金發(fā)放等福利政策的落實(shí)、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計(jì)擠出2萬(wàn)元資金幫助扶貧點(diǎn)砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施了自來(lái)水工程項(xiàng)目，全村985名村民全部用上了自來(lái)水。
（四）殘?；鹫魇粘煽?jī)輝煌
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)力、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)保障。我們從以下四個(gè)方面著力，成功啟動(dòng)了征收殘保金征收工作。一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。2009年縣政府常務(wù)會(huì)第1次會(huì)議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專(zhuān)題研究。縣長(zhǎng)艾方毅在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專(zhuān)門(mén)用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)”?？h委常委、常務(wù)付縣長(zhǎng)申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)上做了專(zhuān)題報(bào)告，要求各部門(mén)通力合作，做到6個(gè)到位，即“思想認(rèn)識(shí)到位、征收管理到位、部門(mén)配合到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、督促檢查到位”。縣委常委周平先后多次到殘聯(lián)指導(dǎo)工作，督促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長(zhǎng)戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長(zhǎng)劉平秀和譚奇元等省、市主管領(lǐng)導(dǎo)也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)部門(mén)配合。財(cái)政、地稅、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)單位年末職工總?cè)藬?shù)和2007年職工平均工資時(shí)，財(cái)政和統(tǒng)計(jì)兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實(shí)施。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號(hào)令等相關(guān)法律法規(guī)和政策，組織了專(zhuān)人到邵陽(yáng)市其他兄弟縣市考察，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極向市、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取省、市殘聯(lián)的支持和關(guān)心。同時(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在統(tǒng)計(jì)上年度職工總數(shù)時(shí)，我們分單位、分戰(zhàn)線(xiàn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了清查核實(shí)，做到“2個(gè)不漏，一個(gè)不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們組織得當(dāng)，地稅部門(mén)對(duì)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實(shí)行了代收，財(cái)政部門(mén)對(duì)屬財(cái)政有撥付關(guān)系的118家單位，實(shí)施了財(cái)政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬(wàn)元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。
（五）維權(quán)工作及時(shí)有效
為確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，我們遵循“誠(chéng)信”、“熱心”、“細(xì)心”、“耐心”原則。認(rèn)真做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，密切黨群、干群關(guān)系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護(hù)穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾。對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員進(jìn)行全面摸底，弄清其實(shí)際困難，做到有針對(duì)性的去解決問(wèn)題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實(shí)解決群眾困難。爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的支持，幫助殘疾人解決一些實(shí)際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項(xiàng)措施全部落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)殘疾人落實(shí)減免政策，全年共接待上訪(fǎng)殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪(fǎng)等各類(lèi)矛盾562起，全縣殘疾人上訪(fǎng)總量和群體上訪(fǎng)案比往年均大幅減少，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
以上成績(jī)的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的感謝！
二、抓住重點(diǎn)，努力推動(dòng)2010年殘疾人工作深入開(kāi)展
（一）現(xiàn)狀：有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村的學(xué)生在數(shù)理化方面比城市學(xué)生成績(jī)高，而語(yǔ)言表達(dá)、口語(yǔ)交際能力普遍比城市學(xué)生弱，農(nóng)村學(xué)生普遍不善于用口語(yǔ)與他人溝通思想、交流情感，如無(wú)話(huà)可說(shuō)，有話(huà)不敢說(shuō)，不知道什么場(chǎng)合用什么樣的語(yǔ)言得體等。分析當(dāng)前小學(xué)口語(yǔ)教學(xué)和小學(xué)生口語(yǔ)交際存在的障礙，我認(rèn)大致可以分為以下幾種情況：
1、不會(huì)說(shuō)：這種情況多出于學(xué)習(xí)較差的學(xué)生，他們思維較慢，注意力容易轉(zhuǎn)移，且在課堂上“問(wèn)題”少，語(yǔ)言能力得不到鍛煉和提高，在一定程度上阻礙了思維能力的發(fā)展。
2、不敢說(shuō)：因?yàn)榫o張的心理或因?yàn)楸Ｊ氐男睦矶簧朴诒磉_(dá)自己，對(duì)自己缺乏自信.一部分學(xué)生在回答教師提出的問(wèn)題時(shí)，會(huì)表現(xiàn)出緊張、拘束的情緒，怕答得不好被人笑話(huà)，因而常常沉默是金。
（二）反思：
1、教師輕視 口語(yǔ)交際課既無(wú)識(shí)字任務(wù)，也無(wú)閱讀任務(wù)，讓學(xué)生隨便說(shuō)說(shuō)，沒(méi)必要設(shè)專(zhuān)門(mén)的課進(jìn)行訓(xùn)練。再加上缺乏必要的口語(yǔ)教學(xué)策略、方法和評(píng)價(jià)手段，小學(xué)生口語(yǔ)交際能力培養(yǎng)仍未得到應(yīng)有的重視。
2、家長(zhǎng)漠視 在家長(zhǎng)的眼里，只有學(xué)生的分?jǐn)?shù)，學(xué)生會(huì)不會(huì)說(shuō)，敢不敢說(shuō)，一點(diǎn)兒不重要，他們能為學(xué)生做的就是穿暖吃飽。
3、學(xué)生無(wú)視 由于農(nóng)村小學(xué)生生活圈子窄，見(jiàn)識(shí)少，性格、心理素質(zhì)又千差萬(wàn)別，在他們的心里，語(yǔ)文成績(jī)好就是寫(xiě)好字，背好課文，認(rèn)真完成書(shū)面作業(yè)，考試考高分，他們無(wú)視于口語(yǔ)交際，對(duì)于口語(yǔ)交際這一塊如同一張白紙。
（三）依據(jù)：《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“使學(xué)生具有口語(yǔ)交際的基本能力，在各種交際活動(dòng)中，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)、表達(dá)與交流，初步學(xué)會(huì)文明地進(jìn)行人際溝通和社會(huì)交往，發(fā)展合作精神?！薄墩n標(biāo)》中的1―2年級(jí)學(xué)生口語(yǔ)交際能力培養(yǎng)的階段目標(biāo)中有一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“讓學(xué)生有表達(dá)的自信，積極參加討論，對(duì)感興趣的話(huà)題發(fā)表自己的意見(jiàn)。口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)，有利于增強(qiáng)學(xué)生之間的交往，消除學(xué)生交際時(shí)的羞怯心理。使學(xué)生無(wú)論在社會(huì)的大環(huán)境中或者班級(jí)的小環(huán)境中，都能達(dá)到敢說(shuō)，大大方方地說(shuō)。
二、課題研究的設(shè)計(jì)
（一）課題的確立：針對(duì)在農(nóng)村低年級(jí)口語(yǔ)交際教學(xué)中，學(xué)生們?nèi)狈ψ孕胚@一現(xiàn)狀，特確定本次的研究課題為《在小學(xué)低年級(jí)口語(yǔ)交際中培養(yǎng)學(xué)生自信》，這一課題的研究，正是適應(yīng)時(shí)代，在教育改革的大背景中產(chǎn)生探討如何在活動(dòng)與實(shí)踐中、在怎樣的活動(dòng)與實(shí)踐中培養(yǎng)與提高小學(xué)生的口語(yǔ)交際能力，增強(qiáng)他們的自信心，讓他們想說(shuō)，敢說(shuō)。
（二）研究的目標(biāo)內(nèi)容：在《全日制語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)下，我們的研究課題《在小學(xué)低年級(jí)口語(yǔ)交際中培養(yǎng)學(xué)生自信》主要有三個(gè)方面內(nèi)容：
1、從小學(xué)兒童心理年齡特征看小學(xué)生口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)，在交際過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的自信。
2、閱讀能力、思維水平的提高與培養(yǎng)小學(xué)生口語(yǔ)交際能力之間的關(guān)系。
3、小學(xué)生口語(yǔ)交際能力培養(yǎng)的活動(dòng)化、實(shí)踐化研究。
（三）研究的方法和對(duì)象：
1、研究方法；本課題擬采用文獻(xiàn)法、行動(dòng)研究法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、個(gè)案研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等多種方法進(jìn)行綜合性研究，開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)狀分析，對(duì)調(diào)查情況分類(lèi)對(duì)比，積累材料，擬進(jìn)行為期一年的實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)行具體操作。
2、研究對(duì)象；2014屆一班全體學(xué)生
3、研究時(shí)間；009年月12月――――2010年12 月
三、課題研究的措施和成果
（一） 對(duì)口語(yǔ)交際能力中培養(yǎng)自信的認(rèn)識(shí)
1、“口語(yǔ)交際能力”是指運(yùn)用口頭語(yǔ)言借助聽(tīng)與說(shuō)的技巧與他人進(jìn)行交往、交談，從而建立起一定的人際關(guān)系的能力。主要包括聽(tīng)的能力、思維理解的能力和表達(dá)能力。
2、自信，是個(gè)人對(duì)自己所做各種準(zhǔn)備的感性評(píng)估。自信能促進(jìn)成功，相信自己行，是一種信念，是人對(duì)自身力量的一種確信，深信自己一定能做成某件事，實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)。 那么，要在小學(xué)低年級(jí)口語(yǔ)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的自信，就要著眼于培養(yǎng)小學(xué)生樂(lè)于傾聽(tīng)、善于表達(dá)的能力，并能克服與人交談時(shí)的心理障礙，消除膽怯的心理，能大大方方，胸有成竹地進(jìn)行口語(yǔ)交際，讓他們有話(huà)想說(shuō)，有話(huà)敢說(shuō)。
（二）在口語(yǔ)交際中培養(yǎng)學(xué)生的自信遵循的原則：
1、雙向互動(dòng)性原則：口語(yǔ)交際訓(xùn)練，讓學(xué)生在動(dòng)態(tài)的雙向或多向活動(dòng)中完成口語(yǔ)交際訓(xùn)練，從而增強(qiáng)口語(yǔ)表述能力、交往能力、分析、歸納、評(píng)價(jià)的思維能力，形成口語(yǔ)交際能力。
2、靈活應(yīng)變性原則：必須密切地關(guān)注對(duì)方的言語(yǔ)所表達(dá)的意思，作出靈活的分析、判斷，從而拿出相應(yīng)的對(duì)策。
3、生活實(shí)踐性原則：口語(yǔ)交際訓(xùn)練應(yīng)表現(xiàn)出生活實(shí)踐性特點(diǎn)，讓學(xué)生在訓(xùn)練過(guò)程中，有現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐的體驗(yàn)，以此積累交際經(jīng)驗(yàn)，在口語(yǔ)交際中培養(yǎng)學(xué)生自信。
（三）探索在口語(yǔ)交際中增強(qiáng)學(xué)生自信心的有效途徑
1、營(yíng)造和諧氛圍
口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)要從興趣、情感的激活入手，掃除心理障礙 ，培養(yǎng)學(xué)生的表現(xiàn)欲，讓學(xué)生敢于、樂(lè)于與人交際。 因此，一方面，課堂上要建立平等、民主、和諧的師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)寬松、自由、信任的交際氛圍，尊重學(xué)生的表達(dá)方式 ，多些表?yè)P(yáng)，少些批評(píng) ，保護(hù)好學(xué)生的自尊心和自信心 。另一方面 ，要多以獎(jiǎng)勵(lì)的形式強(qiáng)化學(xué)生的成功體驗(yàn)。
2、利用常規(guī)語(yǔ)文課堂，進(jìn)行口語(yǔ)交際訓(xùn)練：在語(yǔ)文教學(xué)中，依據(jù)小學(xué)生認(rèn)知的特點(diǎn)，利用教材優(yōu)勢(shì)，抓住課堂這一陣地，面向全體學(xué)生設(shè)計(jì)多種形式的訓(xùn)練方法。口語(yǔ)交際能力的訓(xùn)練，不能孤立地進(jìn)行，它要與字、詞、句、段、篇的教學(xué)相結(jié)合，并貫穿于語(yǔ)文教學(xué)的全過(guò)程。
3、家校配合，培養(yǎng)自信心：家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，孩子上學(xué)前知識(shí)積累和能力的形成，是家長(zhǎng)辛勤勞動(dòng)的成果。上學(xué)后，孩子一半的時(shí)間在學(xué)校，一半的時(shí)間在家庭。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)重視與否，參與與否對(duì)學(xué)生影響極大。我們根據(jù)學(xué)生實(shí)際經(jīng)常布置一些口語(yǔ)家庭作業(yè)。比如匯報(bào)當(dāng)天的學(xué)習(xí)情況，把每天在學(xué)校、班級(jí)、路上、書(shū)上、電視、網(wǎng)絡(luò)所看到的、聽(tīng)到的最感興趣的事，告訴爸爸媽媽。這樣既增進(jìn)了孩子與父母之間的溝通交流，又鍛煉了學(xué)生的口語(yǔ)交際能力。
四、研究的效果
（一）學(xué)生口語(yǔ)交際的信心明顯增強(qiáng)：2010年10月中旬，我們?cè)谌昙?jí)進(jìn)行了“成立小劇團(tuán)搞課本劇表演”的報(bào)名工作，主要是為了測(cè)試學(xué)生自我表現(xiàn)的信心。評(píng)定分為三級(jí)：A、不想?yún)⒓印、想?yún)⒓樱虏粫?huì)表演。C、想?yún)⒓?，而且相信自己一定表演得很出色。統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
（二）學(xué)生口語(yǔ)交際的能力明顯提高：在開(kāi)展本課題研究的一年時(shí)間中，學(xué)生交際意識(shí)、交際興趣增強(qiáng)，交往能力明顯提高。
（三）家長(zhǎng)觀念得到改變，對(duì)口語(yǔ)交際更加重視。對(duì)此我們?cè)O(shè)計(jì)了調(diào)查表：家長(zhǎng)反饋表
（四）教師科研能力的提高：在一年的研究實(shí)踐中，我非常明顯的感受到自身口語(yǔ)交際能力的提高，對(duì)課題研究的了解越來(lái)越深入，撰寫(xiě)材料、論文的水平越來(lái)越高，同時(shí)，科研意志在實(shí)踐的過(guò)程中得到鍛煉。撰寫(xiě)的論文有3篇分別在省、市、縣獲獎(jiǎng)。其中其中《在農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文口語(yǔ)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生膽量初探》在四川省優(yōu)秀教育教學(xué)科研成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)。
五、研究中的問(wèn)題和思考
在課題研究中，我們深切地體會(huì)到還有如下幾個(gè)問(wèn)題與大家共同探討：
1、培養(yǎng)學(xué)生口語(yǔ)交際能力的研究并不單純是語(yǔ)文教學(xué)的問(wèn)題，它也涉及到其他學(xué)科，目前本課題的研究還僅停留在語(yǔ)文教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)操作階段，尚不能形成完整的研究體系。
（一）圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推動(dòng)人事人才工作深入發(fā)展。
1、人才工作有新突破。大力引進(jìn)高層次人才，做好跟蹤服務(wù)工作。通過(guò)考察、爭(zhēng)取，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”人才14人，海外人才70人。及時(shí)掌握領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)中遇到的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)資金和場(chǎng)所。對(duì)于博士后工作站的博士在出站過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。目前，我區(qū)人才總量持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，載體逐步壯大，拔尖人才初顯集聚效應(yīng)，人才政策逐漸體系化，呈現(xiàn)可喜的局面。
2、人事工作有新發(fā)展。一是做好公務(wù)員的網(wǎng)上報(bào)名、教育培訓(xùn)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。200*年全區(qū)公務(wù)員錄用考試共報(bào)名632人，通過(guò)面試、體檢、政審，現(xiàn)正式錄用的14名公務(wù)員已走上工作崗位；舉辦2期機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員參加的“5+X”公務(wù)員能力講座，700余名人員參加；組織去年轉(zhuǎn)業(yè)安置我區(qū)的進(jìn)行區(qū)情培訓(xùn)；根據(jù)市統(tǒng)一的部署，會(huì)同組織部、財(cái)政局積極做好規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員的津補(bǔ)貼工作，預(yù)計(jì)將在11月20前結(jié)束審批工作，并發(fā)放到位。二是做好繼續(xù)教育衛(wèi)生系統(tǒng)新進(jìn)人員“逢進(jìn)必考”的制度并規(guī)范國(guó)有企業(yè)進(jìn)人辦法。三是指導(dǎo)薛家做好村干部的公開(kāi)招聘工作。整個(gè)招考工作組織嚴(yán)密、程序到位，獲得了各級(jí)的充分肯定。
3、機(jī)構(gòu)編制工作有新成績(jī)。一是受理有關(guān)單位關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的請(qǐng)示報(bào)告，擬定提交區(qū)編委會(huì)討論的議題。全年召開(kāi)2次編委會(huì)會(huì)議，對(duì)區(qū)各有關(guān)部門(mén)關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的要求進(jìn)行了調(diào)查研究，提出了相關(guān)建議。二是開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位的網(wǎng)上年檢工作。全區(qū)90家事業(yè)單位全部通過(guò)了年檢，年檢率達(dá)100%。三是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)基本到位，各單位均按照規(guī)定綜合設(shè)置了5個(gè)事業(yè)單位，重新確定了聘用人員，簽訂了聘用合同。
（二）對(duì)照“和諧勞動(dòng)關(guān)系”目標(biāo)，推動(dòng)勞動(dòng)保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、就業(yè)再就業(yè)工作上新臺(tái)階。一是招聘措施得力。采取引進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，通過(guò)固定招聘會(huì)、公益招聘月，冠名大型招聘會(huì)、赴外招聘團(tuán)等多種形式，為各用人單位招賢納才。二是培訓(xùn)力度加強(qiáng)。共開(kāi)展數(shù)控等1*個(gè)專(zhuān)業(yè)（工種），大小62個(gè)班級(jí)1326*名學(xué)員參加的職業(yè)培訓(xùn)。其中包括再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等。三是優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截止10月底，發(fā)放《就業(yè)證》241*本，《再就業(yè)優(yōu)惠證》936本；靈活就業(yè)享受社保補(bǔ)貼1714人次，享受金額為127.17萬(wàn)元；用人單位享受社保補(bǔ)貼370人次，享受金額為66.29萬(wàn)元。共有351名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新局面。一是積極宣傳，加大《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度。舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放相關(guān)材料2000余份，接待咨詢(xún)?nèi)藛T100余人次；舉辦針對(duì)一般企業(yè)或受投訴舉報(bào)企業(yè)的培訓(xùn)20余次，涉及200家企業(yè)的負(fù)責(zé)人或勞資負(fù)責(zé)人。二是強(qiáng)化監(jiān)察，做好勞動(dòng)合同書(shū)面報(bào)告制度、勞動(dòng)保障定期書(shū)面審查工作。到目前共完成了勞動(dòng)用工備案報(bào)告人數(shù)41021人，完成年度目標(biāo)的100%。全區(qū)共有4603家用人單位參加了勞動(dòng)保障定期書(shū)面審查，涉及勞動(dòng)者125105人。開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序、“整治非法用工，打擊違法犯罪”、用人單位遵守《勞動(dòng)合同法》情況等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。三是做好調(diào)處，抓好工傷認(rèn)定、投訴舉報(bào)、調(diào)解仲裁工作。共受理工傷認(rèn)定案件716起，完成工傷調(diào)查筆錄1074份；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1412起，涉及標(biāo)的數(shù)為21*2.96萬(wàn)元；處理了常州力天錦業(yè)有限公司等5起集體上訪(fǎng)事件；窗口接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)**7人次，當(dāng)場(chǎng)為勞動(dòng)者處理解決了593起；受理投訴、舉報(bào)294起，涉及勞動(dòng)者195*5人，為勞動(dòng)者追討工資等款項(xiàng)約390萬(wàn)元，要求企業(yè)為546名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，為450名勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。
3、社會(huì)保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。一是積極做好社保擴(kuò)面工作。1-9月，參保用人單位624*家，參保職工12*736人，征繳基金4.63億元，基金征繳率62%。完成歷年清欠*40萬(wàn)元，全區(qū)擴(kuò)面養(yǎng)老凈增2026*人，醫(yī)療凈增2*331人，失業(yè)凈增26214人。二是全力推進(jìn)被征地農(nóng)民參保工作。今年實(shí)施的被征地農(nóng)民進(jìn)城保是全區(qū)重點(diǎn)工作之一，涉及13萬(wàn)被征地農(nóng)民，難度大、任務(wù)重。目前全區(qū)925個(gè)失地組中已有*03個(gè)辦理了正常繳費(fèi)參保手續(xù)，其中20051人已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。全區(qū)建立了被征地農(nóng)民信息系統(tǒng)軟件，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)的被征地農(nóng)民數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理；建立了組信息、個(gè)人信息，對(duì)保障對(duì)象中參保信息進(jìn)行確認(rèn)和處理，對(duì)符合前補(bǔ)條件參保人員進(jìn)行補(bǔ)繳處理；認(rèn)定了全區(qū)失地農(nóng)民的工齡。三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。今年1-10月份，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共審批退休*9人，死亡撫恤金40人，遺屬補(bǔ)助20人，離崗?fù)损B(yǎng)2*人。統(tǒng)籌單位116家，統(tǒng)籌人員1765人，離退休人員599人，征繳統(tǒng)籌金1214.04萬(wàn)元，撥付基金952.5萬(wàn)元，征繳率、撥付率均為100%。
（三）緊扣“保民生，護(hù)民利”主題，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展。
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。上半年城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均320元、260元；保障城鄉(xiāng)低保家庭4932戶(hù)、1101*人,預(yù)計(jì)全年發(fā)放低保資金1651萬(wàn)元，對(duì)4639戶(hù)低保邊緣家庭發(fā)放生活救助金預(yù)計(jì)463萬(wàn)元；對(duì)*77名無(wú)固定收重度殘疾人實(shí)施生活救助，全年共發(fā)放重度殘疾人生活救助金322萬(wàn)元；強(qiáng)化低保審核、公示和入戶(hù)核查制度；完善低保動(dòng)態(tài)管理制度，做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。二是推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困群眾，落實(shí)好救災(zāi)預(yù)備金。下?lián)芰?0萬(wàn)元雪災(zāi)救濟(jì)款、45萬(wàn)元春荒救濟(jì)款，安排好春荒貧困受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題。為困難群眾修繕危房132間。三是開(kāi)展困難群眾醫(yī)療救助工作。全區(qū)有1300人次享受了困難群眾大病醫(yī)療救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金791萬(wàn)元。四是規(guī)范五保對(duì)象審批管理程序，切實(shí)做好五保對(duì)象的調(diào)查、公示、審核、審批工作。認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。五是落實(shí)慈善工作。認(rèn)真做好支持四川地震災(zāi)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)慈善捐贈(zèng)接收工作，共接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款3139萬(wàn)元；開(kāi)展以“六助”為主題的慈善救助，共有3160人次享受了慈善救助，共發(fā)放慈善救助金22萬(wàn)元；管理、使用好慈善救助金，全面加強(qiáng)“慈善超市”建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系。一是推進(jìn)社會(huì)化為老服務(wù)工作。完善“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、扶持發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理機(jī)制。二是抓好福利生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)，督促其落實(shí)殘疾職工各項(xiàng)政策待遇，積極引導(dǎo)福利企業(yè)加快發(fā)展。三是做好老齡工作。組織好《江蘇省老年人優(yōu)待證》辦理工作。統(tǒng)一了全區(qū)基層老齡工作統(tǒng)一臺(tái)帳。
3、進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，抓好優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查工作，確保各項(xiàng)優(yōu)待撫恤經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額發(fā)放。二是全面落實(shí)新出臺(tái)的撫恤政策。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，及時(shí)做好對(duì)已故老復(fù)員軍人、老殘疾軍人無(wú)固定收配偶的調(diào)查、審批工作，全區(qū)新增此類(lèi)人員22*人，從5月1日起，全部按照每人每月340元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了生活補(bǔ)助。三是積極為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事。為駐區(qū)91079部隊(duì)營(yíng)區(qū)外十字路口增設(shè)紅綠燈，保障官兵出行安全；為91079部隊(duì)營(yíng)區(qū)外建立垃圾中轉(zhuǎn)站，解決官兵的生活垃圾問(wèn)題；下?lián)?0萬(wàn)元為9213*部隊(duì)購(gòu)置班車(chē)，解決部隊(duì)出行難問(wèn)題；投資10萬(wàn)元為91079部隊(duì)通信營(yíng)修建籃球場(chǎng)，解決部隊(duì)官兵文化娛樂(lè)活動(dòng)匱乏問(wèn)題；贊助3萬(wàn)元為駐區(qū)雷達(dá)站進(jìn)行營(yíng)區(qū)建設(shè)，解決部隊(duì)營(yíng)區(qū)環(huán)境差問(wèn)題。
4、進(jìn)一步完善社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)體系。一是切實(shí)做好區(qū)劃地名工作。做好鐘新線(xiàn)、新天線(xiàn)、武新線(xiàn)勘界工作以及與江陰線(xiàn)界樁的管理及維護(hù)工作，確保邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二是提升婚姻登記工作水平。不斷規(guī)范婚姻登記行為，加強(qiáng)婚姻登記人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新婚夫婦婚檢宣傳。三是繼續(xù)抓好殯葬管理工作。加強(qiáng)對(duì)“棲鳳山陵園”建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加強(qiáng)殯葬執(zhí)法，繼續(xù)做好關(guān)閉“非法公墓”工作，火化率繼續(xù)保持100%；認(rèn)真抓好清明期間安全文明祭祀活動(dòng)。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)組織體系。一是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。抓好四級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；以新農(nóng)村建設(shè)中心村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)；深入開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)建，出臺(tái)了《*區(qū)星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建意見(jiàn)》；健全社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能；加強(qiáng)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)。二是推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。做好《村民委員會(huì)組織法》頒布10周年紀(jì)念活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)群眾正確行使民利，理性表達(dá)利益訴求；繼續(xù)推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化，開(kāi)展村民自治模范單位創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)命名準(zhǔn)備工作；開(kāi)展了一季度村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序。三是做好民間組織管理。嚴(yán)格按照兩個(gè)《條例》的精神，繼續(xù)規(guī)范民間組織登記行為，確保民間組織登記合格率為100%，新登記成立春江鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)等3個(gè)社會(huì)團(tuán)體；加強(qiáng)對(duì)民間組織的日常監(jiān)督管理，監(jiān)督民間組織在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)；做好民間組織年檢工作，確保年檢率和年檢合格均為100%。
6、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極推進(jìn)區(qū)社會(huì)福利中心擴(kuò)建暨殘疾人綜合服務(wù)中心（一期）建設(shè)工作。由民營(yíng)企業(yè)投資1000萬(wàn)天祿康復(fù)中心已完成主體、裝修、配套設(shè)施、室外工程等建設(shè)，配備了家具、家電等，已經(jīng)基本達(dá)到了使用標(biāo)準(zhǔn)，10月7日省、市、區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了中心落成典禮。
（四）高揚(yáng)“人道主義”大旗，推動(dòng)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展。
1、進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作。今年全區(qū)共安置殘疾人150人，其中：按比例安置70人，集中和其他途徑安置*0人；培訓(xùn)殘疾人145名；承辦了全市殘疾人扶貧基地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2、進(jìn)一步做好殘疾人康復(fù)工作。一是創(chuàng)建省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)先進(jìn)區(qū)，建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)工作臺(tái)帳，進(jìn)一步完善了全區(qū)7125名殘疾人的康復(fù)服務(wù)個(gè)人資料信息檔案，為其中1632名殘疾人提供了康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。二是完成了“三助一免”康復(fù)救助工程。為140名貧困下肢殘疾人安裝了假肢、發(fā)放了輪椅和拐杖，為23名貧困聽(tīng)力患者發(fā)放了助聽(tīng)器，為33名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)，為31名貧困低視力和盲人患者發(fā)放了助視器和盲杖，為273名貧困精神病患者申請(qǐng)了免費(fèi)服藥。三是繼續(xù)實(shí)施了0-6歲貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。全區(qū)有*名0-6歲貧困殘疾兒童被免費(fèi)送入市指定康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了全區(qū)精防工作，對(duì)全區(qū)2440名精神病患者情況進(jìn)行了跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)完善了他們個(gè)人檔案信息。加強(qiáng)了全區(qū)殘疾人精防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作，舉辦了全區(qū)精防醫(yī)生和康復(fù)技術(shù)人員培訓(xùn)班。五是開(kāi)展了康復(fù)星級(jí)機(jī)構(gòu)培育活動(dòng)。新橋鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站、西夏墅鎮(zhèn)的水塔口村康復(fù)服務(wù)站分別通過(guò)了市級(jí)康復(fù)星級(jí)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。
3、進(jìn)一步做好殘疾人扶貧解困工作。一是采取各種有效形式切實(shí)緩解貧困殘疾人家庭生活狀況，積極配合做好全區(qū)無(wú)固定收入重度殘疾人救助工作。二是實(shí)施了省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目“三個(gè)一萬(wàn)”助殘實(shí)事工程，較好保障了今年我區(qū)培訓(xùn)、安置就業(yè)、扶貧殘疾人各完成100名的任務(wù)，并按要求建立了詳實(shí)的數(shù)據(jù)臺(tái)帳資料。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就學(xué)補(bǔ)助資金的審批和管理，今年全區(qū)共有34名符合條件的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女得到了資助。四是助殘金制度有效落實(shí)。預(yù)計(jì)到12月底，全區(qū)享受助殘金的殘疾人將達(dá)到1697人，發(fā)放金額約135萬(wàn)元。五是做好慰問(wèn)工作。今年春節(jié)和助殘日等殘疾人重大節(jié)日期間，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)組織和社會(huì)各界主動(dòng)慰問(wèn)救助貧困殘疾人家庭2120戶(hù)，慰問(wèn)救助金額共計(jì)94.1萬(wàn)元。