發(fā)布時(shí)間：2022-05-24 15:33:33
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的派出所剖析材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
局黨委：
據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排，我所民警紀(jì)律作風(fēng)建集中整頓活動(dòng)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下，自7月中旬至今，開展了形式多樣的動(dòng)員學(xué)習(xí)和認(rèn)真扎實(shí)的查擺整改工作?；顒?dòng)中，我們本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，精心組織，靜心學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認(rèn)真剖析、扎實(shí)整改存在的突出問題，達(dá)到了學(xué)習(xí)提高的預(yù)期目的，也取得了整改工作的明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、充分準(zhǔn)備，保證紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)開好局、起好步。
打牢思想基礎(chǔ)是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的主線，也是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的主要任務(wù)。為抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)工作，我所對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)做到了精心醞釀，充分準(zhǔn)備。一是組織準(zhǔn)備?；顒?dòng)剛開始，我所匯報(bào)地方黨委政府，成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，派出所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。由專人負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)材料的收集工作。二是方案準(zhǔn)備。為使紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)開展并取得實(shí)效，我所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實(shí)施方案。同時(shí)，我所還詳細(xì)制訂了紀(jì)律作風(fēng)整頓行使歷，從時(shí)間到內(nèi)容，從方法到步驟都進(jìn)一步予以了細(xì)化、量化，力求做到具有很強(qiáng)的可操作性。三是思想準(zhǔn)備。7月16日，我所召開了紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)。通過動(dòng)員，全所民警提高了思想認(rèn)識(shí)，消除了厭煩情緒，增強(qiáng)了搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的熱情與信心，也營造了良好的氛圍，使全所民警以良好的精神狀態(tài)，積極投身到紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中去。
二、嚴(yán)格要求，保證紀(jì)律作風(fēng)整頓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
思想認(rèn)識(shí)是否到位，決定著查擺整改是否到位。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我所為保證學(xué)習(xí)不圖形式，不走過場(chǎng)，采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求，明確要求每位民警尤其是派出所班子成員，必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章，必須有讀書筆記。同時(shí)研究制定了一套切實(shí)可行、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方案，較好地解決了工學(xué)矛盾，確保了工作學(xué)習(xí)兩不誤。對(duì)民警的學(xué)習(xí)筆記所領(lǐng)導(dǎo)逐人進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行批示。在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)全過程中，查擺剖析是一個(gè)關(guān)鍵階段，既是對(duì)動(dòng)員學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作，我所專門制訂出“xx派出所紀(jì)律作風(fēng)集中整頓查擺剖析實(shí)施方案”，從充分認(rèn)識(shí)剖析階段工作的重要性，到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣泛征求群眾意見、認(rèn)真撰寫剖析材料，都提出了明確具體的要求，使全所民警在查擺剖析工作中有章可循，有章必循。
7月30日至8月6日，我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會(huì)，同時(shí)發(fā)出了《紀(jì)律作風(fēng)整頓征求意見表》共200份，為找準(zhǔn)抓住公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題動(dòng)真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理，在征求意見活動(dòng)中，共征求到群眾意見和建議共12條，群眾對(duì)我所公安隊(duì)伍的滿意率為98.5%。對(duì)征求到的意見和建議，我所原汁原味地反饋到了具體民警，為全所深入查擺問題，認(rèn)真撰寫剖析材料工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
撰寫剖析材料，是紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容。為使民警開展好這項(xiàng)工作，我所要求民警要對(duì)照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真查找，由于查擺重點(diǎn)明確，剖析要求具體，全所民警利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地撰寫了剖析材料。個(gè)人定稿后，我所召開了民主評(píng)議會(huì)和民主生活會(huì)，對(duì)剖析材料進(jìn)行集中評(píng)議。所內(nèi)評(píng)議后，并將所有民警的剖析材料報(bào)縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法，為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎(chǔ)。
在查擺剖析階段，我所還按照縣局的要求，組織民警開展了“做合格民警，讓母親放心”為主題的討論活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，使我所民警對(duì)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更新更深入的認(rèn)識(shí)。
三、主要成效：
卓有成效的學(xué)習(xí)動(dòng)員和認(rèn)真扎實(shí)的查擺剖析、整改工作，使我所隊(duì)伍發(fā)生了可喜的變化，全所民警把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中，既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又贏得了群眾好評(píng)。具體表現(xiàn)在：
（一）群眾測(cè)評(píng)滿意率高了。在作風(fēng)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持把人民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)來抓。切實(shí)增強(qiáng)了全所民警為民服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性和積極性。在“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”時(shí)，我所測(cè)評(píng)群眾滿意率為95.5%，而在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓群眾滿意率為98.5%，整整上升了3個(gè)百分點(diǎn)。說明我所紀(jì)律作風(fēng)整頓確保了效果，激勵(lì)了警心民心，使人民群眾感受到公安機(jī)關(guān)開展的教育活動(dòng)是動(dòng)真的，來硬的，警民關(guān)系進(jìn)一步融洽。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴(yán)格遵守法制員把關(guān)，辦案單位負(fù)責(zé)人簽字，法制科審核，再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)把關(guān)制度，每個(gè)辦案民警都能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法告知制度，處理決定送達(dá)制度。
（三）熱情服務(wù)的多了?！按翱凇泵窬哟k事群眾都能夠做到“一見面問好，一張笑臉相迎、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”，而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進(jìn)，臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是上級(jí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，是為切實(shí)解決當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，鞏固 “科學(xué)發(fā)展觀”的教育成果，在加強(qiáng)公安隊(duì)伍自身建設(shè)方面采取的一項(xiàng)重大舉措。通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，我們的體會(huì)是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織保證。紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)時(shí)間安排達(dá)4個(gè)月，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重，要達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚望，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。因此，我所在活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段，便及時(shí)將有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作情況向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷，為我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）不斷進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)出民警的內(nèi)在動(dòng)力，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。紀(jì)律作風(fēng)整頓的實(shí)質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中，民警沒有積極性，是無法實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)目標(biāo)的。因此，從一開始我們就把調(diào)動(dòng)民警參與教育活動(dòng)的積極性作為重要環(huán)節(jié)來抓。通過不間斷的思想發(fā)動(dòng)，使民警真正提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭煩畏懼心理，從不自覺到自覺，從要我搞紀(jì)律作風(fēng)整頓到我要搞紀(jì)律作風(fēng)整頓，完成了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。
（三）深入調(diào)查研究，堅(jiān)持“開門”搞教育。找準(zhǔn)隊(duì)伍中存在的突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的前提。對(duì)于公安工作和公安隊(duì)伍中存在的問題和不足，人民群眾和社會(huì)各界是最清楚的，只有深入到群眾中去，深入到社會(huì)各階層中去，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，積極創(chuàng)造條件，營造寬松的環(huán)境，真誠“開門”納諫，讓人民群眾和社會(huì)各界把心里話說出來，把真實(shí)情況反映出來，才能找準(zhǔn)抓住隊(duì)伍中存在的突出問題，更有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
（四）敢于動(dòng)真來硬，解決突出問題，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是否取得實(shí)效，主要是看存在的問題找出來沒有，找準(zhǔn)沒有，改沒有改，思路清晰不清晰，看關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決沒有，成效怎樣，隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高沒有，精神面貌怎樣。因此，紀(jì)律作風(fēng)整頓必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，立足公安工作實(shí)際，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、隊(duì)伍中普遍存在的突出問題，敢于動(dòng)真來硬，才能達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。實(shí)踐證明，隊(duì)伍中存在的突出問題能否切實(shí)得到解決，是衡量紀(jì)律作風(fēng)整頓是否取得實(shí)效，有沒有走過場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。
（五）廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍，是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的必要形式。通過各種途徑對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)展情況取得的成效和存在的問題進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾看到公安機(jī)關(guān)解決自身存在問題的信心和決心，從而更加理解公安工作，積極地支持、關(guān)心公安工作。同時(shí)，廣泛地宣傳報(bào)道，給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感，迫使民警時(shí)時(shí)處處警醒自已，按紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、規(guī)范自已的言行，逐步潛移默化，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（六）抓好學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)公安工作，是搞好教育的根本目的。把學(xué)習(xí)教育同做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)十分及時(shí)，非常必要，不僅沒有影響工作，而且促進(jìn)了工作，保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了一定的成績(jī)，但距離局黨委和人民群眾的要求，距離當(dāng)前形勢(shì)的需要還有一定的差距，還存在著民警認(rèn)識(shí)不到位，工作發(fā)展不平衡。今后，我們打算從以下幾個(gè)方面做好工作：
（一）以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀(jì)律作風(fēng)整頓的時(shí)間畢竟是有限的，許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決，而且隨著形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)境的變化，新問題還會(huì)不斷出現(xiàn)，對(duì)我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學(xué)習(xí)、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進(jìn)取的榜樣。
（二）抓好全所民警的理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針，結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)，積極開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。
（三）堅(jiān)持“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針，在隊(duì)伍的管理教育和紀(jì)律作風(fēng)上從嚴(yán)要求，敢抓敢管，抓緊管嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，賞罰分明。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。
根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求，半年來。大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實(shí)工作，積極請(qǐng)示匯報(bào)，使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展，效果明顯。
（一）大力開展平安防事故教育。
為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念，1深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南。依照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng)，大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到先進(jìn)的政治理論知識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會(huì)9篇，剖析資料3篇，完成12個(gè)教育日。
依照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，2積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來。結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)召開黨支部會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》大隊(duì)長(zhǎng)在海南支隊(duì)治理小金庫工作許諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了許諾，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，依照制定的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中，大隊(duì)未存在小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警，1嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”堅(jiān)持從嚴(yán)治警。依照總隊(duì)和支隊(duì)的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)平安教育、健全平安組織、落實(shí)平安責(zé)任、執(zhí)行平安制度，切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建平安管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部平安。
規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況，2完善各種制度。大隊(duì)不時(shí)完善并落實(shí)各項(xiàng)制度，做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì)，重要工作隨時(shí)召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究并解決各種問題；二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、平安防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等，依照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求，督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
（三）以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)。
消防工作中求“實(shí)”求“高”為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”消防工作新格局，1牢牢掌握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵。大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防平安成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年-以來，先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制，做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí)，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防平安責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了某某縣消防工作責(zé)任書》構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》行業(yè)系統(tǒng)消防平安目標(biāo)責(zé)任書》明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
消防工作中求“精”求“恒”機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防平安的責(zé)任主體，2始終突出社會(huì)消防平安“四個(gè)能力”建設(shè)。社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”效果。著力提升社會(huì)單位消防自治能力，推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防平安規(guī)范化管理，全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí)，開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí)，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防平安管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；本?xì)化”四個(gè)能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊(duì)統(tǒng)一制定、必需如實(shí)填寫的每日消防控制檢查記錄本》每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》消防設(shè)施故障處置記錄本》必需由單位消防平安責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí)，以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”高效化”組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”順序化”撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到四種人”消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”消防平安管理人成為消防平安“落實(shí)人”捍衛(wèi)部門人員成為消防平安“精通人”一般員工成為消防平安“明白人”使全縣消防平安重點(diǎn)單位完成了制定一套預(yù)案，建立兩支隊(duì)伍”即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”全面化”消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防平安專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，崗人員每年接受一次消防平安專業(yè)培訓(xùn)。
消防工作中求“細(xì)”求“新”根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》通知要求，3著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基。大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府，對(duì)照《檢查方案》逐項(xiàng)落實(shí)，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防平安管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防平安工作的實(shí)際，進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防平安管理人及其職責(zé)，制定了防火平安公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn)，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，4大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施。事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防平安專項(xiàng)治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際，明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對(duì)固定的形式，保證“人員”效果”有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”消防監(jiān)督模式。
火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，5用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段。消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式繼續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣依照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，那個(gè)方面單薄就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則，科學(xué)布置、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防平安專項(xiàng)檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治，建立了政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
消防宣傳工作中求“大”求“全”一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，6著力營造全面防控這一氛圍。將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng)，切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達(dá)150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
（三）以建黨90周年活動(dòng)為源泉。
大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為抓手，為順利迎接建黨90周年。緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持關(guān)閉大門、面向社會(huì)，深入走訪聯(lián)系群眾，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾評(píng)議，改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強(qiáng)群眾的消防平安感和滿意度，樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo)，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子，上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計(jì)10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
加大消防宣傳，四）嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法。提高服務(wù)職能
結(jié)合我縣實(shí)際，1規(guī)范消防平安重點(diǎn)單位管理。上半年。去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個(gè)消防平安重點(diǎn)單位，對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案，定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保了消防平安，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，2深入開展消防平安專項(xiàng)治理檢查。上半年。針對(duì)當(dāng)前消防平安形勢(shì)，大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防平安大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防平安穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保證，強(qiáng)化了消防平安監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場(chǎng)所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。
從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，3嚴(yán)格行政許可制度。大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開業(yè)前的消防平安檢查等審核過程中，均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng)，審核意見明確、依據(jù)充沛，及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案?jìng)€(gè)，消防平安檢查意見書份、完成資料送檢任務(wù)個(gè)。
凈化消防平安環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，4加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治。盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極依照方案要求去落實(shí)，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”
規(guī)范消防三級(jí)管理模式5加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)。
大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長(zhǎng)的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá)，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化，社會(huì)消防環(huán)境大大改善。
6全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
屬于人員密集場(chǎng)所家，大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家。為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%下半年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（五）加強(qiáng)后勤管理。
規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求，1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過緊日子”思想,2廣開財(cái)源。精打細(xì)算。半年來,每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時(shí)，才去花這筆錢,力爭(zhēng)用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來,大隊(duì)破除“等、靠、要”觀念,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示演講，爭(zhēng)取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系，加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入，依照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保證規(guī)范》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，通過多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。
二、存在問題
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，半年來。全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績(jī)，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發(fā)展不平衡。思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高；
一、指導(dǎo)思想
以國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、公安部《關(guān)于近期連續(xù)發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故的通報(bào)》和省消防工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以市防火安全委員會(huì)《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“百日消防宣傳活動(dòng)”的通知》和全縣消防工作精神為指針，全力做好百日消防宣傳活動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門提高對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全民消防安全觀念，進(jìn)一步提高全縣整體抗御火災(zāi)的能力，使火災(zāi)隱患新生率大幅度降低，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為構(gòu)建“平安”奠定良好基礎(chǔ)。
三、時(shí)間安排和具體部署
全縣“百日消防宣傳”活動(dòng)從2012年3月15日開始至2012年6月22日結(jié)束，共100天，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段。
由縣防火安全委員會(huì)就開展本次宣傳活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門召開工作會(huì)議，動(dòng)員社會(huì)一切力量，積極參加到消防宣傳活動(dòng)中來，并結(jié)合各地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)格督促落實(shí)，確?！鞍偃障佬麄鳌被顒?dòng)扎實(shí)有效開展。
（二）工作開展階段。
1、新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，積極參與配合此次百日消防宣傳活動(dòng)，組織好人員、版面和時(shí)段，開辟消防專欄，集中時(shí)段宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)、曝光火災(zāi)隱患、深入剖析火災(zāi)案例。廣電部門要制作、播出一些消防專題節(jié)目和具有消防警示內(nèi)容的公益廣告。公安、消防部門要積極、主動(dòng)配合新聞單位開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)并提供宣傳素材。
2、縣公安局和消防大隊(duì)要加大推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、近農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭）工作步伐?？h消防中隊(duì)要作為全縣消防教育培訓(xùn)基地長(zhǎng)期面向社會(huì)開放。各公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督職能作用，組織列管單位、中小學(xué)校教師、學(xué)生、居民走進(jìn)紅大門，接受一次系統(tǒng)、全面的消防知識(shí)教育。同時(shí)，縣消防大隊(duì)要組織官兵走出營區(qū)深入社區(qū)、公園、農(nóng)村、企業(yè)事業(yè)單位宣傳消防法律法規(guī)和消防常識(shí)。
3、教育、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等縣直部門要高度重視“百日消防宣傳活動(dòng)”，制定有效實(shí)施方案，著力加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員、文化娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、老弱病殘人員、外來務(wù)工人員、城市居民和農(nóng)民的消防安全教育。印制相關(guān)宣傳資料，組織人員深入基層進(jìn)行宣傳教育，做到有部署、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰。
4、各消防安全重點(diǎn)單位要積極行動(dòng)起來，以此次“百日消防宣傳活動(dòng)”為契機(jī)，在本單位內(nèi)部全面開展一次消防大宣傳、大培訓(xùn)活動(dòng)，以提高廣大干部、職工的消防安全責(zé)任意識(shí)和逃生自救技能。要努力做好“三個(gè)一”活動(dòng)：即請(qǐng)消防專業(yè)人員講一堂消防知識(shí)課；組織員工體驗(yàn)一次火場(chǎng)施救和逃生演練；讓員工熟悉一次本崗位附近的滅火器材及消防設(shè)施的位置和使用方法。
5、商場(chǎng)、市場(chǎng)、大型超市、賓館、飯店、洗浴中心、娛樂中心等人員密集場(chǎng)所更要積極參加“百日消防宣傳活動(dòng)”，在醒目位置懸掛消防標(biāo)語、警示牌、宣傳畫，向顧客發(fā)放宣傳單，利用消防廣播及娛樂設(shè)施宣傳消防法律法規(guī)及消防安全常識(shí)，制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案，組織服務(wù)人員參加演練，使其能夠做到指導(dǎo)顧客疏散。
6、縣消防部門要做好全縣“百日消防宣傳活動(dòng)”的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)集中開展一次縣、鄉(xiāng)、村消防三級(jí)大培訓(xùn)。特別是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）及其所屬的企業(yè)事業(yè)單位、消防重點(diǎn)部門、公安派出所、中小學(xué)、村屯的負(fù)責(zé)人及特殊工種人員進(jìn)行一次專業(yè)性的培訓(xùn)。
7、各通信部門和文藝團(tuán)體要在做好本單位內(nèi)部消防宣傳工作的同時(shí)，積極承擔(dān)起消防義務(wù)宣傳責(zé)任，在“全縣百日消防宣傳活動(dòng)”中，定期發(fā)送消防公益廣告信息或編排寓教于樂的消防文藝節(jié)目，向廣大群眾傳播消防法律法規(guī)及常識(shí)性知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳的深度和廣度。
（三）總結(jié)上報(bào)階段。
1、活動(dòng)結(jié)束后，縣防火委員會(huì)將對(duì)此次宣傳活動(dòng)的開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)活動(dòng)開展好的單位或個(gè)人將在全縣范圍內(nèi)給予以表彰；對(duì)表現(xiàn)差的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
2、活動(dòng)期間，各單位要對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的文字、圖片和影視素材進(jìn)行收集，并于6月22日前上報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室?？h公安局要將全縣“百日消防宣傳活動(dòng)”總結(jié)材料和評(píng)比結(jié)果用文字和電視專題片（片長(zhǎng)不超過20分鐘）的形式上報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室。
四、幾點(diǎn)要求
一要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“百日消防宣傳”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公安局副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣防火安全委員會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，辦公室副主任為，工作人員為。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)開展情況的調(diào)度和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展此次宣傳活動(dòng)的重要意義，精心籌劃，認(rèn)真落實(shí)。也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，及時(shí)對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
大家好!
有一種尊嚴(yán)，它來自法制的力量;有一種神圣，它來自正義的光芒;有一種驕傲，它來自職業(yè)的選擇;有一種追求，它來自信念的領(lǐng)航。
有人曾經(jīng)說過，世界上沒有幾個(gè)職業(yè)，比做一個(gè)誠實(shí)而真正懷有正義感的檢察官更為崇高。一旦我們選擇了檢察官這個(gè)職業(yè)，就意味著我們選擇了正義，選擇了清貧，選擇了奉獻(xiàn)。懷著對(duì)檢察事業(yè)的崇敬和向往，我在而立之年，毅然選擇放棄大學(xué)講師的職業(yè)，選擇離開武漢相對(duì)舒適穩(wěn)定的生活，選擇離開我心愛的丈夫和可愛的女兒，通過全省公務(wù)員招錄考試，來到江陵縣人民檢-察-院。
進(jìn)院后，我被分配到公訴科，非常榮幸的成為了一名國家公訴人，看見其他公訴人出庭公訴時(shí)敏捷的思維、睿智的洞察力、慷慨激昂的陳詞、無懈可擊的辯論和指控犯罪時(shí)義正言辭的風(fēng)采，我渴望，那就是我。
然而，還記得第一次翻開記載罪惡的刑事案卷，那是一起故意殺人案，現(xiàn)場(chǎng)勘查和尸檢照片上的血肉模糊直逼入眼，仿佛一股濃濃的血腥味撲面而來，我害怕的合上了案卷。可是轉(zhuǎn)念一想，案卷不能不看，證據(jù)不能不查，我拿出檢徽放在手心，在恐懼和責(zé)任的斗爭(zhēng)中，鼓勵(lì)自己完成了閱卷筆錄。想著一個(gè)年輕的生命就此逝去，想著他的父親哀求的眼神，想著犯罪分子的兇惡殘忍，我開始深切地感受到，閃光的檢徽代表著國家的法律尊嚴(yán)，代表著社會(huì)的公平正義，選擇了佩戴檢徽，就意味著選擇了一份沉甸甸的責(zé)任，意味著選擇了懲治罪惡，保護(hù)人民!從那一刻起，檢察官的神圣職責(zé)在我心里扎下了根。
記得曾經(jīng)辦理過這樣一起盜竊案件，兩名被告人分別被法院判處了十一年有期徒刑和五個(gè)月拘役，兩名同案犯的量刑之所以存在如此大的差異，是因?yàn)槲以谡J(rèn)真審閱案卷材料后，通過數(shù)次訊問犯罪嫌疑人，查看犯罪現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)重要證據(jù)，發(fā)現(xiàn)其中一名嫌疑人不構(gòu)成盜竊罪，其行為僅僅構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。本著對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)被告人負(fù)責(zé)的態(tài)度，在科室案件討論會(huì)議上我大膽提出意見。后來通過激烈的討論，通過對(duì)證據(jù)的一一梳理，用法理層層剖析，最終我們以掩飾隱瞞犯罪所得罪對(duì)該名被告人提起公訴。十一年和五個(gè)月，對(duì)于一個(gè)人短暫的一生來說是多大的區(qū)別啊!正因?yàn)槲覀儥z察機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法，正因?yàn)槲覀兊募?xì)致工作，才更好地維護(hù)了法制的權(quán)威，捍衛(wèi)了社會(huì)的公平正義。
隨著日漸成熟，我懂得了做一名優(yōu)秀的女檢察官，辦案時(shí)既要威嚴(yán)如劍，又要柔情似水，這樣才能彰顯法律的正義，法律的最終目的不是懲罰，而是教育和挽救。
就在去年的7月，我辦理了一起案件，身為一名女性，我從內(nèi)心非常排斥這類案件，與我一同辦理此案的也是一名女檢察官。該案的嫌疑人是一名剛滿14周歲的未成年人，雖然他是一名犯罪分子，雖然他的罪行令人憎惡，但他作為一名未成年人，也是我們應(yīng)該關(guān)愛和保護(hù)的對(duì)象。當(dāng)我們提審他時(shí)，他徹底推翻了之前的有罪供述，并且控訴公安機(jī)關(guān)在武漢抓獲他，進(jìn)行第一次訊問時(shí)曾對(duì)他刑訊逼供。為了秉公執(zhí)法，在烈日炎炎的7月，我們頭頂驕陽多次到看守所訊問嫌疑人，調(diào)取嫌疑人的入所體檢表;又克服重重困難兩次到武漢的冶金派出所找值班民-警核實(shí)情況，逐一調(diào)查所有參與辦案的民-警，最終排除了刑訊逼供的可能。在我們的關(guān)心和引導(dǎo)下，該名被告人在開庭時(shí)認(rèn)真悔過，當(dāng)庭認(rèn)罪。我們明白了與男檢察官相比，女檢察官有著更多的細(xì)致和耐心，有著更多的理解和寬容，更容易與未成年犯罪嫌疑人溝通，更容易挽救失足的少年。
我感悟到，胸前的檢徽，不只代表冰冷的法律，對(duì)人民最質(zhì)樸的愛，更賦予了它人性的智慧!
在檢察事業(yè)的悠悠征程上，我院多少女檢察官一樣在不斷磨礪，不斷成熟，用女性特有的細(xì)膩和智慧，在法與情、罪與罰的較量中，體驗(yàn)著對(duì)法律的無比執(zhí)著。為了化解社會(huì)矛盾，她們將真誠和耐心給予來訪群眾，聽其申辯，解其冤屈。為了促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)，她們?cè)诠ぷ髦喽啻紊钊雽汃R彈簧、宏凱油脂等企業(yè)展開法律知識(shí)講座，宣傳如何預(yù)防職務(wù)犯罪。
踐活動(dòng)，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查材料、召開專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開黨委擴(kuò)大會(huì)等工作，廣泛征求和梳理、反饋職工群眾意見，圓滿完成既定工作任務(wù)，取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將第二階段工作總結(jié)如下：
一、主要做法（二）周密部署，把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終
（三）深入基層，廣泛開展談心活動(dòng)
（四）精心組織，召開專題民主生活會(huì)
12月5日，在省廳第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，局黨委召開了“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自分管工作，圍繞“三個(gè)對(duì)照檢查”，從查找自己存在的不足、分析問題存在的根源、提出今后努力的方向等幾個(gè)方面，廣泛開展了批評(píng)與自我批評(píng)，明確了整改方向，提出了整改措施。楊宇翔同志代表局黨委班子剖析了單位存在的10個(gè)方面共性的問題：一是干部職工和林區(qū)群眾的思想觀念亟待轉(zhuǎn)變；二是職工文化素質(zhì)較低；三是資源管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，職工管理需要逐步規(guī)范；四是職工子女就業(yè)的渠道比較狹窄；五是體制機(jī)制需要逐步完善；六是基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱；七是科研水平較低，不能適應(yīng)保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)需要；八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，單位自身造血功能差；九是爭(zhēng)取項(xiàng)目渠道單一，保護(hù)區(qū)發(fā)展速度緩慢；十是資源管護(hù)壓力依然很大，各種威脅因素依然存在。并對(duì)班子成員提出以下要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)思想交流和溝通，做到分工不分家；三是加強(qiáng)對(duì)外的聯(lián)系與溝通；四是對(duì)分管工作要大膽地管理，放手
去干；五是要多下基層，與職工談心、交心。第一指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)馮興治同志對(duì)這次黨委民主生活會(huì)進(jìn)行了充分肯定，并對(duì)今后的工作提出了新的要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦；二是進(jìn)一步理清思路，確定發(fā)展方向；三是在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫；四是加大人才的選拔培養(yǎng)；五是堅(jiān)持做到精神文明建設(shè)常抓不懈。局三個(gè)支部分別組織黨員開展了專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向；局領(lǐng)導(dǎo)分別參加指導(dǎo)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)組織生活會(huì)和分管業(yè)務(wù)部門的職工評(píng)論大會(huì)，研究探討基層支部、管理站點(diǎn)、科室的實(shí)際困難和存在的主要問題，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了思路。（五）深入剖析，形成分析檢查報(bào)告
（六）邊查邊改，切實(shí)解決突出問題
按照中央“堅(jiān)持把解決問題、完善制度貫徹始終”的要求，在形成分析檢查報(bào)告的過程中，努力解決突出問題，局黨委抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，堅(jiān)持邊查邊改，辦一些職工群眾希望辦的實(shí)事。一是在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，積極籌集資金，為唐坊灘、沙河灘、上東山等高海拔地區(qū)艱苦站點(diǎn)每個(gè)職工每人增加冬季生活用煤0.5—1噸，更換取暖設(shè)備、切實(shí)解決了基層職工冬季取暖、生活用煤不足的問題；二是修通了上東山管理站林區(qū)道路，解決了管理站點(diǎn)、林區(qū)群眾交通困難；三是局工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過工會(huì)拿一點(diǎn)、申請(qǐng)單位補(bǔ)一點(diǎn)的辦法，為工會(huì)會(huì)員每人定做工作服一套；四是經(jīng)多方爭(zhēng)取，上級(jí)為我局即將解決通勤車一輛。一系列問題的解決，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新實(shí)惠，確保了分析檢查階段取得了階段性成果。
（七）發(fā)揚(yáng)民主，組織職工群眾評(píng)議
二、主要成效
（一）查找問題充分。在本階段中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用在學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，系統(tǒng)全面地梳理查找在思想政治、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題。通過查擺共找出了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)重視不夠；進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；發(fā)展信心不足；管理不夠規(guī)范；調(diào)查研究不深,堅(jiān)持以人為本做的不夠；項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不大；科研水平不高；宣傳教育不到位等存在的九大問題。從存在的問題來看，符合我局的實(shí)際，比較客觀到位。
（二）分析問題原因到位。根據(jù)查擺出來的問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的內(nèi)容和各自分管工作的實(shí)際，按照有關(guān)開好民主生活會(huì)的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備了發(fā)言稿。在民主生活會(huì)上各班子成員積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真分析班子集體和個(gè)人存在問題的原因。在分析問題時(shí)，能夠做到主觀和客觀相結(jié)合，思想和工作相結(jié)合，原因分析比較透徹。
（三）決策措施正確。針對(duì)存在的問題和原因，我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，制訂了近期和遠(yuǎn)期計(jì)劃。對(duì)容易解決的問題，已經(jīng)著手解決，一是為8個(gè)海拔較高站點(diǎn)的職工增加了冬季取暖煤炭和更換配置取暖設(shè)備；為有關(guān)部門配備配齊辦公設(shè)備；二是維修了磨溝、沙河灘、唐坊灘、陰古等站點(diǎn)與局機(jī)關(guān)及主線干道相連的道路；完成了上東山、八度村社的道路改道工程；為紫霄宮、柏木嘴、雅崖灘三個(gè)高海拔管護(hù)點(diǎn)職工解決了生活飲水困難；三是豐富基層站點(diǎn)職工文化生活，完善配備體育設(shè)施；四是完成了機(jī)關(guān)取暖鍋爐的購置安裝，供暖面積和效率有了很大提高。正在積極爭(zhēng)取解決的問題有：一是加強(qiáng)蓮麓木材檢查站的管理，爭(zhēng)取將省廳委托我局管理的木材檢查站納入內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，設(shè)立唐坊灘、陰古森林公安派出所；三是強(qiáng)化職工教育、培訓(xùn)和管理，提高科研水平和能力；四是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，搞好示范保護(hù)區(qū)建設(shè)；五是進(jìn)一步加大資源管護(hù)力度，搞好巡護(hù)監(jiān)測(cè)、封山禁牧等工作；六是結(jié)合國家級(jí)保護(hù)區(qū)二期工程、示范保護(hù)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳、開發(fā)、建設(shè)力度；七是全力抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、申報(bào)工作，使保護(hù)區(qū)的發(fā)展再上新臺(tái)階。需要逐步解決的問題是：按國家有關(guān)政策規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步解決職工子女就業(yè)問題。
三、存在問題
一、今年以來的工作情況：
根據(jù)黨委政府分工，依照縣考核方案，明確工作重點(diǎn)，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，具體做了以下幾個(gè)方面工作：
1.招商引資：
今年以來，共有在建重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目情況，積極督促，協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效，各個(gè)項(xiàng)目今年以來的進(jìn)展情況：
雙隆電站：新上膜式壁生產(chǎn)線、蛇形管生產(chǎn)線已投入使用，辦公樓已完成外部裝修、正在內(nèi)裝，新建氧氣處1座，廠區(qū)進(jìn)行了硬化、綠化，購進(jìn)了彎管機(jī)、剪板機(jī)、航吊等設(shè)備;阿美泰克：購進(jìn)了6000噸壓機(jī)、沖床、進(jìn)口模具等設(shè)備120臺(tái)(套)，建立換熱器生產(chǎn)流水線1條;國海電子：建成了辦公樓、餐廳、門衛(wèi)室、車間，硬化了路面，部分設(shè)備已預(yù)訂;鼓鄉(xiāng)生態(tài)園：生態(tài)餐廳的外裝已完成，門窗已安完，賓館樓正在建設(shè)中;清水灣生態(tài)園：水上闖關(guān)項(xiàng)目建成、投入使用，種植了300畝的金銀花、培育了150畝美國竹柳等綠化苗木;客商時(shí)代工業(yè)園：總面積2萬平方米的生產(chǎn)車間基礎(chǔ)已完成，硬化道路5000平方米;昊鵬制衣：水上餐廳及兩個(gè)人工湖面已完工，研發(fā)中心已建成并投入使用，購進(jìn)了大、小圓織機(jī)、各種縫紉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，正在圈套院墻、道路硬化、綠化;華派造紙機(jī)械項(xiàng)目：建成了1000平方米生活區(qū)配套工程，4000平方米的車間已建成并投入使用，造紙機(jī)械零部件生產(chǎn)線正在調(diào)試、試產(chǎn);鄉(xiāng)村綠洲：智能花卉溫室及配套設(shè)施已建成并投入使用;宏康畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目：8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚已完工，檢疫、辦公室正在內(nèi)裝，安裝了變壓器及電力設(shè)施配套;
科信果蔬：已種植部分苗木，正在進(jìn)行大棚建設(shè);魯寧農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目：公司大門已建成，正準(zhǔn)備道路建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)
同各村、各企業(yè)簽訂責(zé)任書，每月到各個(gè)企業(yè)、建筑工地進(jìn)行消防、用電、安全通道、安全制度檢查。春節(jié)期間組織派出所、工商所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦人員進(jìn)行為期10天的煙花爆竹大檢查，確保不出現(xiàn)在的安全事故。
3、食品藥品安全
縣去年10月份成立食安辦，涉及部門達(dá)27家，今年已納入考核，涉及鎮(zhèn)食安工作主要是飲料加工、銷售、規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰戶、飯店、學(xué)生食堂、職工食堂等安全檢查，結(jié)合食安辦考核方案，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作。5月8號(hào)，縣食安辦來我鎮(zhèn)調(diào)研食品安全工作，對(duì)我鎮(zhèn)的食品安全工作給予充分肯定。
4、節(jié)能減排工作：
每月按時(shí)上報(bào)投入產(chǎn)出，能耗比各種數(shù)字及材料。
5、規(guī)模以上資產(chǎn)投資：
家企業(yè)按時(shí)上報(bào)(雙隆、明達(dá)、宏業(yè)、宏豐、昌源、新華、三奇、綠洲)
6、其他日常工作
二、企業(yè)的管理與服務(wù)
按照董書記“用心、用力、用情”原則去工作。
1、管理方面：春節(jié)后召集企業(yè)開會(huì)，一是國稅、地稅就全年工作進(jìn)行安排，加強(qiáng)稅收征管;二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表要求，上級(jí)各部門有關(guān)表冊(cè)、資料報(bào)送要求;三是安全生產(chǎn)，要求個(gè)企業(yè)務(wù)必高度重視，做好自查、迎查工作，切實(shí)做到防患于未然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦日常工作中加強(qiáng)督促督導(dǎo)，務(wù)求落到實(shí)處。
2、服務(wù)方面：本著企業(yè)發(fā)財(cái)，我們發(fā)展 原則，做好各項(xiàng)服務(wù)。
①新企業(yè)融資問題：老企業(yè)生產(chǎn)難、周轉(zhuǎn)慢，新引進(jìn)個(gè)別企業(yè)開工晚、進(jìn)度慢，都不同程度存在資金需求問題。為解決這一問題，做好銀企對(duì)接工作，農(nóng)信社、齊魯銀行先后到多家企業(yè)實(shí)地查看，后積極對(duì)接，符合條件的企業(yè)資金正在。
②企業(yè)建設(shè)中各種難題的解決：經(jīng)常到企業(yè)，尤其是正在建設(shè)的，了解建設(shè)中的難題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
③縣重點(diǎn)工程、企業(yè)產(chǎn)品、銷售信息、會(huì)議信息及時(shí)傳遞給各個(gè)企業(yè)。
通過以上措施，加快落地企業(yè)盡快建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效，老企業(yè)解決資金難，爭(zhēng)取企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做到企業(yè)發(fā)財(cái)，我們發(fā)展。
三、存在的問題
1、落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待于加快、加強(qiáng)
2、在談項(xiàng)目需盡快促其簽約
3、稅收情況不容樂觀，原因主要是：
①國際需求減弱
②國家調(diào)控政策
③企業(yè)成本上升：工資、電價(jià)、采購成本等
以上原因?qū)е缕髽I(yè)訂單少、訂單小、企業(yè)開工不足。
4、考核工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
四、下一步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)、落實(shí)考核任務(wù)
4月16日(周一)接到今年的考核方案后，組織辦公室人員開會(huì)考核方案，明確工作任務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)外資、安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品安全、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入等工作分解，任務(wù)到人，明確責(zé)任。針對(duì)考核細(xì)則逐條落實(shí)，五一上班后第一周對(duì)考核細(xì)則，我再逐條審核，逐條落實(shí)?？纯磧?nèi)業(yè)資料，準(zhǔn)備到什么程度，存在什么問題，每周、每月、每季度需報(bào)資料，然后有針對(duì)性的逐條落實(shí)。同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，能夠達(dá)到注冊(cè)、備案程序的，爭(zhēng)取在第一時(shí)間辦好各項(xiàng)手續(xù)。
2、針對(duì)稅收存在的問題
①經(jīng)常與稅務(wù)、企業(yè)溝通，加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)傳遞產(chǎn)、銷信息。
②加大銀企對(duì)接，解決企業(yè)資金鏈問題。
3、做好安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全等工作
所謂項(xiàng)目，就是在規(guī)則的工夫內(nèi)，在特定的地域、某單元（或企業(yè)）從市場(chǎng)和國度財(cái)產(chǎn)政策動(dòng)身，依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后果，裝備各類出產(chǎn)資本，構(gòu)成出產(chǎn)才能，以獲取預(yù)期效益的悉數(shù)投資運(yùn)動(dòng)的有機(jī)全體。項(xiàng)目是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的載體，我們做的各項(xiàng)任務(wù)，如制訂的經(jīng)濟(jì)開展計(jì)謀，中長(zhǎng)時(shí)間規(guī)劃等，最終要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目，就沒有根底，沒有項(xiàng)目支撐，任何開展規(guī)劃都如海市蜃樓，毫無意義。
做好項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)，增強(qiáng)建立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)謀的施行，是加大投資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化和城鎮(zhèn)化歷程，加速新鄉(xiāng)村建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主要根底；是調(diào)整投資構(gòu)造，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)化晉級(jí)的首要路子；是進(jìn)步投資效益，增進(jìn)投資決議計(jì)劃科學(xué)化民主化的要害環(huán)節(jié)。要樹立“前期就是投資”的理念，深入看法前期滯后就是投資滯后、就是開展滯后的事理，要仔細(xì)挑選儲(chǔ)藏一批、謀劃推進(jìn)一批、開工建立一批嚴(yán)重建立項(xiàng)目。要起勁爭(zhēng)奪更多項(xiàng)目列入省、市以上重點(diǎn)建立項(xiàng)目，以有用應(yīng)對(duì)地盤資本等瓶頸，并經(jīng)過項(xiàng)目標(biāo)建立，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)大提拔、經(jīng)濟(jì)大開展。
一、“十五”項(xiàng)目任務(wù)回憶
2001年以來，全縣各級(jí)各部分搶抓西部大開拓和扶貧開拓的前史時(shí)機(jī)，連合協(xié)作，開辟進(jìn)步，用新的觀念、新的思想、新的視野，加大項(xiàng)目爭(zhēng)奪、建立和治理力度，創(chuàng)始了項(xiàng)目任務(wù)新場(chǎng)面，使我縣項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)獲得了必然的成果，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展起到了積極的推進(jìn)效果。
“十五”期間是余慶的根底設(shè)備和根底財(cái)產(chǎn)建立最快的期間。農(nóng)田水利、動(dòng)力、交通、通訊、城鎮(zhèn)、生態(tài)情況建立、社會(huì)事業(yè)等成為投資的重點(diǎn)，完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路，構(gòu)建了“一縱三橫六聯(lián)線”的主干公路網(wǎng)；處理了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村平安用電，到達(dá)了鄉(xiāng)村初級(jí)電氣化規(guī)范；集鎮(zhèn)飲水堅(jiān)苦已悉數(shù)處理，鄉(xiāng)村人畜飲水已處理80%；郵政收集掩蓋城鄉(xiāng)，德律風(fēng)網(wǎng)掩蓋到鎮(zhèn)村，完成了傳輸網(wǎng)光纖數(shù)字化，余慶的根底設(shè)備獲得極大改善，“瓶頸”有所緩解；特殊是2003年構(gòu)皮灘電站開工建立和以“四在農(nóng)家”運(yùn)動(dòng)為載體的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立，加強(qiáng)了余慶經(jīng)濟(jì)開展的生機(jī)和動(dòng)力。這些項(xiàng)目標(biāo)建立和投入運(yùn)用，改善了投資情況，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展起到了積極的推進(jìn)效果。
在項(xiàng)目任務(wù)中，我們緊緊掌握國度、省財(cái)產(chǎn)政策和資金投向，連系縣域?qū)嵺`，容身當(dāng)時(shí)和久遠(yuǎn)，仔細(xì)剖析、研討、挑選，充分和完美了項(xiàng)目庫，根本步入了“投產(chǎn)一批，開工一批，申報(bào)一批、儲(chǔ)藏一批”的項(xiàng)目任務(wù)良性輪回的軌道。五年來共爭(zhēng)奪國度、省、市項(xiàng)目150余項(xiàng)，爭(zhēng)奪國度、省、市項(xiàng)目資金近3億元。觸及交通、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)情況、城鎮(zhèn)根底設(shè)備、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、動(dòng)力、旅行、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文明播送、底層組織、社會(huì)保證、民政福利事業(yè)等項(xiàng)目。在做好國度、省、市項(xiàng)目資金爭(zhēng)奪的還，我們經(jīng)過仔細(xì)剖析縣域內(nèi)各類優(yōu)勢(shì)資本地點(diǎn)，一直做到集中精神，仔細(xì)擔(dān)任，按行業(yè)、分范疇編制了《招商項(xiàng)目?jī)?cè)》，并經(jīng)過收集優(yōu)勢(shì)積極向外推介項(xiàng)目，為招商引資發(fā)明了前提。
二、項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)的幾點(diǎn)領(lǐng)會(huì)
㈠指導(dǎo)注重，高位推進(jìn)是包管
為了爭(zhēng)奪上級(jí)有關(guān)部分更大的支撐，縣首要指導(dǎo)和分擔(dān)指導(dǎo)在上級(jí)有關(guān)部分來我縣反省任務(wù)或調(diào)研時(shí)，盡能夠抽出工夫伴隨，而且還應(yīng)用外出開會(huì)和進(jìn)修的時(shí)機(jī)，自動(dòng)與上級(jí)營業(yè)部分聯(lián)絡(luò)，使上級(jí)部分加深了對(duì)我縣的調(diào)查，增進(jìn)了彼此間的情緒。指導(dǎo)的注重，構(gòu)成的高位推進(jìn)效應(yīng)，進(jìn)步了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
㈡把握信息，選準(zhǔn)項(xiàng)目是前提
為使項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)做到有的放矢，我們仔細(xì)剖析國度、省的投資意向，容身實(shí)踐，做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，充分項(xiàng)目庫，挑選契合立項(xiàng)前提的項(xiàng)目，克制了盲目性。如：這五年來，我們抓住國度、省將加大根底設(shè)備建立力度這一時(shí)機(jī)，及早入手，做好相關(guān)前期任務(wù)，使我縣的公路建立速度加速，交通“瓶頸”獲得改善。
㈢立異辦法，爭(zhēng)奪自動(dòng)是要害
跟著西部大開拓計(jì)謀的不時(shí)深化，全省各縣市爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)愈加劇烈，我們的壓力也隨之添加。經(jīng)過剖析各類要素，我們一方面夯實(shí)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，另一方面節(jié)省本錢、進(jìn)步效率，積極追求省市發(fā)改、交通、水利等部分的支撐和協(xié)助。更主要的是全縣項(xiàng)目任務(wù)人員發(fā)揚(yáng)舍小家顧人人，勇于貢獻(xiàn)的精力，隨時(shí)自動(dòng)與上級(jí)部分溝通和聯(lián)絡(luò)，進(jìn)步了項(xiàng)目爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng)力。在項(xiàng)目爭(zhēng)奪進(jìn)程中，發(fā)揚(yáng)忍勁和韌勁，以“咬定青山不放松”的精力跟蹤項(xiàng)目，使一些看似不成能的項(xiàng)目，釀成了能夠。如：大烏江景色勝景區(qū)旅行根底設(shè)備及生態(tài)情況建立項(xiàng)目，這一項(xiàng)目未列入“十五”規(guī)劃，也不是省市的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)奪的能夠性較小，但我們經(jīng)過協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，成功爭(zhēng)奪到1000萬元國債資金的投入。再如：易地扶貧搬家項(xiàng)目，國度規(guī)則只布置貧窮縣，但思索到我縣局部地域貧窮面還較大，扶貧攻堅(jiān)的義務(wù)還較重，在縣委、縣當(dāng)局的注重和支撐下，我們積極向上級(jí)發(fā)改委報(bào)告請(qǐng)示狀況，并約請(qǐng)省、市發(fā)改委指導(dǎo)來我縣實(shí)地檢查。為使這個(gè)造福于民的項(xiàng)目盡早施行，我們又想方設(shè)法征得省發(fā)改委指導(dǎo)的支撐，帶我們相關(guān)人員赴北京，協(xié)諧和處理有關(guān)問題，為項(xiàng)目立項(xiàng)奠基了堅(jiān)實(shí)的根底。使該項(xiàng)目最終在國度、省立項(xiàng)，共爭(zhēng)奪到640萬元易地扶貧國債資金，搬家450戶1781人，改善了搬家戶的出產(chǎn)生涯前提。
㈣嚴(yán)厲治理，增強(qiáng)監(jiān)視是前提
為確保投資效益的發(fā)揚(yáng)，做好建立項(xiàng)目標(biāo)“投資、質(zhì)量、進(jìn)度”節(jié)制，我們充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察的本能機(jī)能，從泉源、準(zhǔn)則和順序上對(duì)重點(diǎn)建立項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視治理，克制了“主要輕管”景象的發(fā)作。如：交通項(xiàng)目、國債旅行項(xiàng)目、縣城供排水項(xiàng)目、教育項(xiàng)目等等都發(fā)揚(yáng)了應(yīng)有的效益，使上級(jí)部分對(duì)我縣的項(xiàng)目建立治理賜與了承認(rèn)，為后續(xù)項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪發(fā)明了前提。
依據(jù)這些年任務(wù)的經(jīng)歷領(lǐng)會(huì)是：凸起一個(gè)“韌”字，即要有鍥而不舍、堅(jiān)貞不拔、咬定青山不放松、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精力；強(qiáng)化三種“理念”，即走出去爭(zhēng)上促商理念，項(xiàng)目就是開展理念，全社會(huì)參加理念；落腳在五個(gè)“求”字，即想方設(shè)法央求國度、省的支撐，千言萬語追求市相關(guān)部分的了解，腳踏實(shí)地追求縣指導(dǎo)的協(xié)助，需求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分的共同，堅(jiān)持不懈要求項(xiàng)目施行后出現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
在經(jīng)濟(jì)欠興旺的區(qū)域，項(xiàng)目爭(zhēng)奪自身就是一個(gè)掃除萬難的進(jìn)程，個(gè)中的悲歡離合只要身臨其境的人才干領(lǐng)會(huì)到，然則當(dāng)看到經(jīng)由起勁，項(xiàng)目得以落實(shí)施行時(shí)，我想到但凡為項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪支付辛勤的人，他的那種成就感就會(huì)油但是生，這才不會(huì)孤負(fù)全縣各族群眾的期盼，對(duì)得起縣委、當(dāng)局的重托?？h發(fā)改局這些年就是在“求”的情況中打拼，在“求”的進(jìn)程中磨煉，在“求”字上做文章，固然在“求”，但這是站起來“求”，不是跪著“求”，這“求”合理，有莊嚴(yán)，由于他是“公求”而堂堂正正，而不像“私求”鬼頭鬼腦。他是為余慶開展而求，不是為小我的好處而求，不求一切，但求地點(diǎn)。往后，只需有利于余慶的開展，我局還會(huì)持續(xù)“求”下去，我局還會(huì)持續(xù)為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分牽線搭橋當(dāng)紅娘，甘為人梯，甘為鋪路石。
三、項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)中存在的問題
固然這些年來項(xiàng)目任務(wù)獲得了一些成果，但依然存在一些問題，應(yīng)惹起各級(jí)各部分的高度注重。
⒈單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部分對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)看法不到位，自動(dòng)性較差，缺乏容身本部分和當(dāng)?shù)胤降膶?shí)踐狀況積極爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)，單個(gè)部分為其本身好處影響項(xiàng)目申報(bào)，以為項(xiàng)目爭(zhēng)奪都是發(fā)改等部分的事，在報(bào)送相關(guān)材料進(jìn)程中不實(shí)時(shí)或質(zhì)量不高，耽擱了項(xiàng)目上報(bào)列入省市規(guī)劃和立項(xiàng)的機(jī)遇。
⒉大大都項(xiàng)目建立單元可以按國度投資項(xiàng)目標(biāo)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)治理，但仍有單個(gè)建立單元“主要輕管”，在項(xiàng)目建立中存在工程材料不全，相關(guān)手續(xù)不齊備，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后不實(shí)時(shí)決算和審計(jì)，有違規(guī)運(yùn)用資金景象。這些都將影響項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪。這些年縣財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部分在增強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管方面出臺(tái)了系列治理辦法，也做了一些變革，我想，對(duì)今后的資金運(yùn)用將起到必然的標(biāo)準(zhǔn)效果。
⒊嚴(yán)重項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏缺乏，小項(xiàng)目、普通性項(xiàng)目多，主干項(xiàng)目少，且項(xiàng)目科技含量不高，對(duì)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的拉舉措用不敷分明。
⒋項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，未設(shè)立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)專項(xiàng)資金，致使項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)滯后，影響了項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)。
⒌全縣從事項(xiàng)目任務(wù)的人才匱乏，培訓(xùn)力度不敷，影響項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪。
四、若何做好2007年項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)的考慮
㈠任務(wù)思緒
項(xiàng)目是出產(chǎn)力諸要素的調(diào)集體，是資本裝備的依托前提，是處理縣域經(jīng)濟(jì)開展資金匱乏的主要路子，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建立完成跨越式開展的載體。項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)總體思緒：經(jīng)過“一個(gè)推進(jìn)、兩個(gè)進(jìn)步、三個(gè)到位”展開項(xiàng)目任務(wù)（“一個(gè)推進(jìn)”即“高位推進(jìn)”，“兩個(gè)進(jìn)步”即“進(jìn)步項(xiàng)目爭(zhēng)奪資金總量，進(jìn)步項(xiàng)目可行性研討申報(bào)的科技含量”?！叭齻€(gè)到位”即爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)自動(dòng)認(rèn)識(shí)到位、項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)到位、抓項(xiàng)目標(biāo)專業(yè)人員到位），調(diào)動(dòng)一切積極要素，容身施行“十一五”規(guī)劃和加速農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、城鎮(zhèn)化和以“四在農(nóng)家”為載體的新鄉(xiāng)村建立的歷程，挑選、儲(chǔ)藏、申報(bào)、落實(shí)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目任務(wù)步入良性輪回軌道，持續(xù)堅(jiān)持我縣固定資產(chǎn)投資的較快增進(jìn)，加強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉舉措用，完成余慶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)、疾速、安康開展。
㈡任務(wù)義務(wù)、重點(diǎn)
2007年是完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展要害的一年，項(xiàng)目將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)最有用的伎倆之一，因而，我們?cè)谏弦荒曛朴喠恕队鄳c縣“十一五”分行業(yè)爭(zhēng)奪國度、省津貼資金方案》的根底之上，進(jìn)一步挑選、細(xì)化，年內(nèi)方案重點(diǎn)申報(bào)污水處置項(xiàng)目、縣城渣滓處置項(xiàng)目、易地扶貧搬家項(xiàng)目、湄余二級(jí)路延長(zhǎng)公路、大烏江赤色旅行、龍家至湄潭石蓮公路、S305線二級(jí)公路、村莊路途項(xiàng)目、老干運(yùn)動(dòng)中間、大中型水庫庫區(qū)及移民安頓區(qū)根底設(shè)備項(xiàng)目、人畜飲水項(xiàng)目、病險(xiǎn)庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化建立項(xiàng)目、生態(tài)建立項(xiàng)目、自然林堅(jiān)持項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站項(xiàng)目、石漠化綜合防治、底層派出所項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭建立項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站建立項(xiàng)目、單薄黌舍建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育效勞站建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立項(xiàng)目、播送電視村村通建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)村電網(wǎng)完美等一批項(xiàng)目在省立項(xiàng)并盡快開工建立，擬爭(zhēng)奪中心專項(xiàng)和國債資金6000萬元以上。
㈢任務(wù)詳細(xì)辦法
2007年，國度將持續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)和錢幣政策，刊行適度的國債，一是擬布置長(zhǎng)時(shí)間建立國債500億元；擬布置中心預(yù)算內(nèi)常常性建立投資804億元，比上一年預(yù)算添加250億元；中心當(dāng)局建立投資總規(guī)劃為1304億元,比上一年添加150億元。二是當(dāng)局預(yù)算支出和當(dāng)局投資要優(yōu)化構(gòu)造、凸起重點(diǎn)。當(dāng)局投資運(yùn)用要確?！叭齻€(gè)高于”，即：用于直接改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提的投入高于上年，用于根底教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開拓的投入高于上年。還，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自立立異的支撐。三是合理布置中心財(cái)務(wù)超收收入。添加教育、科技等法定支出，添加社會(huì)保證基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生涯保證等支出。因而，我局依據(jù)國度微觀政策信息將接納以下辦法，展開項(xiàng)目爭(zhēng)奪任務(wù)：
一是仔細(xì)研討國度、省投資政策，捕獲信息，不時(shí)追求爭(zhēng)奪項(xiàng)目標(biāo)潛在時(shí)機(jī)，挑選一批表現(xiàn)當(dāng)?shù)靥卣?、契合國度?cái)產(chǎn)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)開展有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，充分完美項(xiàng)目庫。并力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市項(xiàng)目庫和開展規(guī)劃，夯實(shí)項(xiàng)目任務(wù)的根底。
二是以縣發(fā)改局為主充分有必然營業(yè)才能和專業(yè)才干的人員，樹立一支高本質(zhì)、精壯的項(xiàng)目班子，擔(dān)任項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，指點(diǎn)、監(jiān)視、協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和有關(guān)單元做好項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)、可研、初設(shè)（施行方案、功課設(shè)計(jì)）等前期任務(wù)，依照根本建立治理順序組織項(xiàng)目標(biāo)報(bào)批。
三是持續(xù)加大項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng)，增強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)爭(zhēng)奪項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。
四是充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目爭(zhēng)奪的各類優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目爭(zhēng)奪的各類資本，構(gòu)成項(xiàng)目爭(zhēng)奪的強(qiáng)壯合力，不時(shí)加大向上爭(zhēng)奪項(xiàng)目和向外推介項(xiàng)目標(biāo)力度。
五是發(fā)揚(yáng)好部分優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)奪國度的優(yōu)惠政策和資金攙扶，加速根底設(shè)備建立，改善項(xiàng)目建立的前提。以發(fā)奮有為的精力形態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)的任務(wù)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)奪認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目任務(wù)根底，完美項(xiàng)目任務(wù)機(jī)制，改善投資情況，加大對(duì)影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪、施行與治理力度。
㈣幾點(diǎn)建議
為確保在完成本年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.2億元目的義務(wù)和30個(gè)重點(diǎn)建立項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程中，縣直各部分要構(gòu)成合力，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)能順暢展開，特提出以下建議：
一是建議縣當(dāng)局出臺(tái)項(xiàng)目任務(wù)獎(jiǎng)罰方法。在項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)、立項(xiàng)、建立治理等環(huán)節(jié)，明白第一責(zé)任人，關(guān)于立場(chǎng)積極、成果凸起的第一責(zé)任人賜與必然的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精力鼓舞。并樹立項(xiàng)目爭(zhēng)奪基金，對(duì)爭(zhēng)奪到項(xiàng)目標(biāo)部分和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理項(xiàng)當(dāng)前期費(fèi)，以進(jìn)步積極性。關(guān)于消極看待，不盡職盡責(zé)的第一責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分和批判教育，形成嚴(yán)峻結(jié)果的賜與行政處置甚至追查刑事責(zé)任，以包管項(xiàng)目任務(wù)責(zé)、權(quán)、利清楚，而且把項(xiàng)目任務(wù)作為審核各部分、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)業(yè)績(jī)的主要根據(jù)。
二是建議行業(yè)主管部分對(duì)本部分項(xiàng)目進(jìn)行從新定位和挑選。建立項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目建議書(已列入全省“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目不再編制項(xiàng)目建議書，視為立項(xiàng)，可直接編制可研)、可研申報(bào)均應(yīng)托付有天資的機(jī)構(gòu)編制，到達(dá)規(guī)則的任務(wù)深度。建立規(guī)劃的定位應(yīng)有久遠(yuǎn)的目光和計(jì)劃，規(guī)劃到達(dá)國度、省規(guī)則的局限。依據(jù)國度、省新的投資體系體例和資金投向，建議水利、交通、城建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)加大項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)力度，做好項(xiàng)目總體規(guī)劃，以利于抓住機(jī)遇，爭(zhēng)奪國度、省更大的支撐。
三是建議各相關(guān)部分增強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步完美余慶縣項(xiàng)目庫。經(jīng)過研討國度財(cái)產(chǎn)政策，連系余慶實(shí)踐，科學(xué)論證，精心選擇農(nóng)、林、水利、交通、城市根底設(shè)備建立、新鄉(xiāng)村建立、旅行開拓、生態(tài)情況維護(hù)等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的嚴(yán)重項(xiàng)目，充分項(xiàng)目庫，為項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)立項(xiàng)打好根底。
四是建議各行業(yè)主管部分確定專人對(duì)本行業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行全進(jìn)程擔(dān)任。在增強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng)任務(wù)的還，增強(qiáng)項(xiàng)目治理，使項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處。
五是建議進(jìn)一步增強(qiáng)建立項(xiàng)目標(biāo)治理任務(wù)，具體落實(shí)“六制”既項(xiàng)目法人責(zé)任制、本錢金制、招招標(biāo)制、合同治理制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制。各級(jí)本能機(jī)能部分要增強(qiáng)建立項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)、組織和治理任務(wù)，落實(shí)建立進(jìn)程的各項(xiàng)配套前提，實(shí)時(shí)處理項(xiàng)目建立進(jìn)程中存在的問題和堅(jiān)苦。發(fā)改、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部分做好對(duì)項(xiàng)目資金的齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，確保投資效益的發(fā)揚(yáng)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化火災(zāi)隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”。通過專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施，成立原平市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮如平擔(dān)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
（一）排查整治范圍
1、人員密集場(chǎng)所：
（1）賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；
（2）學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍；
（3）醫(yī)院的門診樓、病房樓，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園；
（4）公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳；
（5）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；
（6）旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
2、“三合一”場(chǎng)所：人員住宿、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
3、高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）及建筑高度超過24米的公共建筑。
4、地下空間場(chǎng)所：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫房、汽車庫等地下空間。
5、易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
6、文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區(qū)）政府保護(hù)的文物建筑單位。
（二）排查整治內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況；
2、建筑物或者場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查情況及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況；
3、建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；
4、消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況以及滅火器材配置、使用情況；
5、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位、場(chǎng)所設(shè)置情況；
7、生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、方法步驟
全市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至3月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府及有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，廣泛深入動(dòng)員，明確任務(wù)分工，對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
（二）組織實(shí)施階段
市人民政府將組織安監(jiān)、公安、消防、監(jiān)察、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門，按照各自職責(zé)，突出重點(diǎn)部位，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實(shí)施行政處罰。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，市人民政府將掛牌督辦整改，限期消除隱患。各部門排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》，報(bào)送火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。
三）總結(jié)驗(yàn)收階段
20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并形成書面材料報(bào)上級(jí)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2011年3月31日前，市政府將對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治隱患。此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實(shí)為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市消防安全工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。要按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限，對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行政部門要依法撤銷批準(zhǔn)手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對(duì)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度，進(jìn)一步加大隱患整治力度。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府牽頭，公安、安監(jiān)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、文物、消防等部門參加，公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)、系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治工作，提供技術(shù)支持，實(shí)行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實(shí)日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，全面排查小場(chǎng)所、小單位的火災(zāi)隱患，各有關(guān)單位依據(jù)本部門職能負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)排查整治工作職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）及有關(guān)部門要進(jìn)一步結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，督促單位落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息，剖析典型火災(zāi)案例，提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
