發(fā)布時(shí)間：2022-12-23 13:38:17
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的隱患排查治理總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
根據(jù)《XXX衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深化做好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（XXX〔2019〕X號(hào)）文件精神，我院全面深入排查治理安全隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我院堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，做好工作部署。對(duì)隱患排查整治工作不負(fù)責(zé)、“走過(guò)場(chǎng)”的科室和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
二、加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)
充分利用多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，深入開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高全院職工的生產(chǎn)安全意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，并積極參與到安全監(jiān)管中，消除不安全隱患，切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
三、認(rèn)真排查，及時(shí)整改
建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，深入開(kāi)展自查自糾，全面排查安全隱患，解決存在的隱患問(wèn)題。深入臨床調(diào)研，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成了安全檢查小組，對(duì)我院安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面、細(xì)致的大檢查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，對(duì)排查出的安全隱患，認(rèn)真制定整改方案，限期整改，在整改方案實(shí)施過(guò)程中做到有計(jì)劃，有步驟，有落實(shí)，有總結(jié)分析，使之有效防范和遏制事故的發(fā)生，保障我院就醫(yī)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、信息報(bào)送
認(rèn)真完成整改方案的每一步的工作，嚴(yán)密有序地落實(shí)安全措施，做好臺(tái)賬收集整理工作。加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)將隱患排查、落實(shí)情況報(bào)送上級(jí)單位。
為深入貫徹《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省發(fā)展水平的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步落實(shí)《2014年市安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》有關(guān)要求，繼續(xù)在我區(qū)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制各類事故發(fā)生，現(xiàn)制定區(qū)隱患排查治理“啄木鳥工程”推進(jìn)工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
隱患排查治理是安全生產(chǎn)的生命線，是預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失的重要手段，也是我區(qū)推進(jìn)“四區(qū)四高地”建設(shè)的安全保障。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到各類安全隱患的客觀存在性，建立健全隱患排查治理工作體系，加強(qiáng)隱患排查治理工作力度，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和工作作風(fēng)，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持良好平穩(wěn)狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
1.完成掛牌隱患整改。按時(shí)完成全區(qū)57項(xiàng)（市級(jí)督辦2項(xiàng)、市級(jí)掛牌5項(xiàng)，區(qū)級(jí)掛牌20項(xiàng)，街道掛牌30項(xiàng)）三級(jí)政府掛牌督辦重大隱患整改任務(wù)。
2.理順隱患治理職責(zé)。建立健全隱患排查治理工作體系，切實(shí)落實(shí)各街道、部門和企業(yè)單位事故隱患排查治理責(zé)任，完善事故隱患排查治理工作制度。
3.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。加大對(duì)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、各類市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、外來(lái)人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度，不斷提升公共領(lǐng)域本質(zhì)安全程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會(huì)組織成立隱患排查治理“啄木鳥工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)事故隱患排查治理工作。
四、職責(zé)分工
（一）區(qū)安監(jiān)局（區(qū)安委辦）
1.成立隱患排查“啄木鳥工程”工作推進(jìn)組，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，健全完善隱患排查治理有關(guān)工作制度，匯總隱患排查治理工作信息，推動(dòng)隱患排查治理工作體系逐步形成。
2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害、中小型生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在道路交通、建筑施工、燃?xì)?、各類市?chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、外來(lái)人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、地點(diǎn)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。
4.對(duì)全區(qū)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查。
（二）各有關(guān)部門、各街道
各有關(guān)部門、各街道應(yīng)當(dāng)按照《區(qū)、國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的有關(guān)要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，積極督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。其中：
1.區(qū)住房建設(shè)和市容市政局牽頭組織好區(qū)管建筑行業(yè)和燃?xì)獍踩[患排查治理工作，負(fù)責(zé)做好區(qū)管道路、橋梁、綠化、防汛、泵閘、城市戶外廣告、街景燈光、大型標(biāo)語(yǔ)牌等設(shè)施，區(qū)管綜合整治工程、區(qū)管公房、人防工程等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。
2.區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全隱患排查治理有關(guān)工作，從食品安全、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、開(kāi)展職業(yè)病健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度積極協(xié)助區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展隱患排查治理。
3.區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)做好區(qū)屬和民辦學(xué)校（含幼兒園）的隱患排查治理工作，指導(dǎo)上述單位落實(shí)隱患自查整改。
4.消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好消防安全領(lǐng)域，特別是要針對(duì)“三合一”場(chǎng)所，人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域做好安全隱患排查治理工作。
5.交巡警大隊(duì)做好道路交通領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。特別是要針對(duì)工地運(yùn)土車等大型車輛的安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.各街道對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)掛牌隱患及時(shí)進(jìn)行跟蹤，督促有關(guān)單位落實(shí)整改，并牽頭組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。并且特別要在工作中加強(qiáng)督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展隱患自查自糾活動(dòng)。
五、工作步驟和時(shí)間安排
今年的隱患排查治理工作，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）
1.各有關(guān)部門、各街道要按照隱患排查治理工作要求，結(jié)合自身工作職責(zé)，整合現(xiàn)有工作資源，制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，并明確專人負(fù)責(zé)重大隱患的跟蹤與監(jiān)控。通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員，形成全員參與整治，全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患治理的工作氛圍。
2.按照市安委辦有關(guān)要求，區(qū)安委辦建立隱患排查治理“零報(bào)告”制度，各有關(guān)部門、各街道在每年6月底和12月底向區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）報(bào)告隱患排查治理情況。
（二）全面推進(jìn)階段（4月底-10月）
1.各街道、各部門根據(jù)自身實(shí)際情況，按照工作方案的要求，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)查出的隱患，要進(jìn)行分級(jí)分類管理，屬于一般隱患的，應(yīng)督促有關(guān)單位立即落實(shí)整改。對(duì)屬于重大隱患的，實(shí)行掛牌督辦制度，及時(shí)制定整改方案，明確整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、責(zé)任單位和責(zé)任人、整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
2.督促高危企業(yè)事故隱患自查自糾“四項(xiàng)制度”、隱患整改“五到位”制度落實(shí)，突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通、建筑施工等行業(yè)企業(yè)事故隱患自查自糾工作。
3.結(jié)合全年安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，7月份“隱患排查治理月”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查工作，通過(guò)隱患排查與治理，查找安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”，解決一批“老大難”隱患，消除一批事故風(fēng)險(xiǎn)。
4.由區(qū)安監(jiān)局在6月底和10月底組織對(duì)今年的三級(jí)掛牌隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改落到實(shí)處。
（三）總結(jié)考核階段（11月-12月）
1.各街道、各部門應(yīng)對(duì)本年度開(kāi)展隱患排查治理工作的情況進(jìn)行梳理，健全完善隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)治理工作進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)，并將工作總結(jié)于11月底報(bào)區(qū)安委辦（區(qū)安監(jiān)局）。
2.區(qū)安委辦將隱患排查治理工作完成情況作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合年度考核工作，對(duì)各部門、各街道進(jìn)行考核。并對(duì)2014年三級(jí)掛牌隱患單位的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，各街道應(yīng)在12月左右確定2015年度三級(jí)掛牌隱患單位名單并報(bào)區(qū)安委辦備案。
六、工作要求
1.明確主體，落實(shí)責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門要充分加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法明確自身監(jiān)管職責(zé)和管理職責(zé)。同時(shí)在隱患排查治理過(guò)程中，堅(jiān)決督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展隱患自查自糾活動(dòng)。對(duì)于高危企業(yè)和存在重大隱患的企業(yè)，要建立隱患每月上報(bào)制度，充分利用隱患排查治理信息系統(tǒng)，跟蹤落實(shí)隱患排查整改情況。
2.突出重點(diǎn)，治理隱患。在隱患排查治理工作過(guò)程中，要抓好掛牌隱患、重大隱患和突出問(wèn)題，對(duì)于存在上述隱患的單位，既要積極服務(wù)，指導(dǎo)幫助其逐步消除隱患。也要通過(guò)安全生產(chǎn)約談和安全生產(chǎn)行政處罰等手段相結(jié)合的方法，促使其繃緊安全生產(chǎn)弦，及時(shí)主動(dòng)落實(shí)隱患整改。
為深入貫徹落實(shí)總局、分局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及省農(nóng)墾總局安全監(jiān)管局“印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展墾區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案》的通知”（黑墾局安辦發(fā)〔2010〕2號(hào)）精神，推動(dòng)全局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，結(jié)合北安分局實(shí)際情況，制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，治理消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，分局成立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：劉德海 分局安委會(huì)辦公室主任
成 員：蔡建華 分局安全監(jiān)管局科長(zhǎng)
張大豐 分局安全監(jiān)管局副科長(zhǎng)
三、活動(dòng)時(shí)間
從發(fā)文之日至2010年12月30日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）非煤礦山企業(yè)
1、各種證照手續(xù)，包括采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、安全管理人員資格證，有爆破作業(yè)的應(yīng)具備爆破作業(yè)單位許可證。各種證件齊全有效。
2、責(zé)任制、規(guī)章制度落實(shí)情況和作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)情況。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、設(shè)施、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和線路的良好狀態(tài)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
1、排查從事液化石油氣、液氯、溶劑油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、充裝、使用、運(yùn)輸單位和沿江危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位。
2、排查防雷擊、防爆炸、防潮、防冰凍及降溫等防范措施落實(shí)情況。
3、排大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位監(jiān)控情況。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。
5、檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
（三）煙花爆竹企業(yè)
1、排查是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹情況。
2、排查經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存庫(kù)房的防火、防雷、防盜、防靜電及防潮、降溫等設(shè)備設(shè)施的使用和重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位的監(jiān)控情況。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行情況。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
（四）其它行業(yè)領(lǐng)域
其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)；各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，認(rèn)真組織負(fù)責(zé)直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)和隱患整改工作，做到隱患排查不留死角，治理措施落到實(shí)處。
五、活動(dòng)步驟
第一階段： 3月底前，分局和農(nóng)場(chǎng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)文件精神，研究制訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。
第二階段：4月至6月底，分局安全監(jiān)管局和農(nóng)場(chǎng)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查活動(dòng)，認(rèn)真治理各類安全生產(chǎn)事故隱患。
第三階段：7月至9月底，分局組織檢查組對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不認(rèn)真、未及時(shí)消除各類隱患的單位進(jìn)行通報(bào)。
第四階段：10月至12月底，各農(nóng)場(chǎng)、局直單位和分局機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要對(duì)本單位、本部門行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。
分局安委會(huì)辦公室將根據(jù)各個(gè)階段工作開(kāi)展情況，組織督查組對(duì)各農(nóng)場(chǎng)、局直單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
六、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各單位要制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；二是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取有效措施，將活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)基層單位，每個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門成立隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，指導(dǎo)隱患排查治理活動(dòng)深入開(kāi)展；四是各農(nóng)場(chǎng)要分別在3月末和6月末以前向分局報(bào)告本區(qū)域內(nèi)重大隱患情況，分局將重大隱患上報(bào)總局，總局將分批公告重大隱患。
（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)要突出建筑施工、道路交通、消防、人員密集場(chǎng)所、公共食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位；二是要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、行政督辦、限期整改”的原則，落實(shí)重大事故隱患排查治理措施。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各農(nóng)場(chǎng)要把這次安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，形成合力，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，實(shí)施“排查建檔、下達(dá)指令、掛牌督辦、整治落實(shí)、驗(yàn)收注銷”五項(xiàng)制度，建立從發(fā)現(xiàn)到消除事故隱患的閉合管理工作機(jī)制。
（四）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，調(diào)動(dòng)管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工群眾的積極性，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，推動(dòng)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?。
（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。分局、農(nóng)場(chǎng)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)目的和要求，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的良好輿論氛圍。
（六）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。一是各農(nóng)場(chǎng)、局直單位要將本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)方案報(bào)分局安全生產(chǎn)監(jiān)管局。二是要按照分局安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)“印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)墾區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”（北墾局安發(fā)〔2010〕1號(hào)）要求，每月2日前上報(bào)《重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》。三是要做好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的總結(jié)工作，12月15日前要將工作總結(jié)報(bào)分局安委會(huì)辦公室。
為深入貫徹落實(shí)《區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)我單位安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，做好安全生產(chǎn)工作，我單位立即組織、監(jiān)督對(duì)館內(nèi)及養(yǎng)老院進(jìn)行全方位危化品隱患排查治理、消防重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，全面開(kāi)展隱患排查治理集中行動(dòng)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一．全面部署開(kāi)展危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)
根據(jù)文件指示，單位高度重視，結(jié)合自身情況，要求各部門充分認(rèn)識(shí)做好?；冯[患排查治理工作的重要性，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)事故隱患的排查落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，狠抓隱患整改，以法律為準(zhǔn)繩落實(shí)“四鐵”要求，確保排查整改到位。
二．認(rèn)真開(kāi)展危化品隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)
一、 指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，及時(shí)、全面、有效開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ)，提高安全管理水平，防止和減少一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)20xx年度我校安全工作目標(biāo)提供有力保障。
二、范圍、內(nèi)容、方式和職責(zé)
（一）排查治理范圍
中心校所轄7所學(xué)校校園及周邊環(huán)境。
（二）排查治理內(nèi)容
全面排查治理校園及周邊環(huán)境的安全隱患，以及學(xué)校安全管理組織體系、規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、事故防控等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：
1、對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全；責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否完善落實(shí)；校園安全管理制度和應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制是否健全；學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否建立并完善；學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制是否健全和落實(shí)。
2、對(duì)學(xué)生安全教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況，法制副校長(zhǎng)的指導(dǎo)情況，組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和逃生演練情況，學(xué)校教師安全培訓(xùn)開(kāi)展情況，學(xué)生自救互救能力培訓(xùn)開(kāi)展情況，以及安全教育是否做到教師、課時(shí)、教案三落實(shí)。
3、對(duì)學(xué)校的危房進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校對(duì)閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉并設(shè)置警示標(biāo)志；學(xué)校安全檔案建設(shè)是否完備。
4、對(duì)學(xué)校防火安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口、電線老化更新情況等是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5、對(duì)學(xué)生交通安全情況進(jìn)行全面檢查
6、依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施（包括飲用水設(shè)施）的管理情況，食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況，食堂從業(yè)人員的健康狀況等進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
7、對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查鍋爐、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
8、對(duì)學(xué)校校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)配合有關(guān)部門檢查學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販以及影響師生的治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。
9、對(duì)類學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校是否針對(duì)自然災(zāi)害建立相應(yīng)預(yù)案，
（三）排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各學(xué)校安全工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全工作的突出矛盾和問(wèn)題。
2、排查治理與安全檢查相結(jié)合。以全面排查治理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，以加安全檢查力度，保證排查治理工作有效開(kāi)展。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要加快校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?；?、制度化。
4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、并結(jié)合學(xué)校應(yīng)急管理辦法建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
（四）職責(zé)分工
1、中心校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各校均要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為學(xué)校第一安全責(zé)任人。
中心校安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
楊萬(wàn)仕
2隱患排查治理工作由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
三、工作目標(biāo)
（一）進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校隱患排查主體責(zé)任。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)學(xué)校的隱患排查治理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)排查本校的安全隱患。
（二）健全隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度，建立重大隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）排查發(fā)現(xiàn)的隱患得到及時(shí)整改。隱患排查要全面，不留死角，排查出的隱患整改要徹底，不能造成新的隱患；確實(shí)難以及時(shí)完成整改的重大隱患要100%落實(shí)相應(yīng)措施，確保不發(fā)生安全事故。
四、工作措施
（一）全面實(shí)施排查，及時(shí)整改隱患。學(xué)校要全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)進(jìn)行隱患整改，切實(shí)落實(shí)措施，并建立和完善隱患排查治理工作臺(tái)帳，防范事故發(fā)生。
（二）建立信息平臺(tái)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。學(xué)校統(tǒng)一建立隱患排查治理臺(tái)帳，明確工作范圍，掌握工作進(jìn)度，科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，匯總重大隱患，落實(shí)工作責(zé)任，為專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供信息技術(shù)保證。
（四）實(shí)踐總結(jié)提高，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查治理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。學(xué)校務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織；要結(jié)合本校安全工作實(shí)際情況，成立相應(yīng)組織，迅速作出工作部署，制定全面、科學(xué)、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案；要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要按照排查治理范圍和內(nèi)容的要求，對(duì)隱患排查治理工作開(kāi)展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)學(xué)校抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“治”。要通過(guò)深化開(kāi)展隱患排查治理工作，全面治理各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
8月份以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展督促檢查活動(dòng)，較好地完成了“專項(xiàng)行動(dòng)”第三階段的工作任務(wù)。
一、專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況
截至8月末，全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共有1755833家企業(yè)和單位開(kāi)展了隱患排查治理工作，累計(jì)自查各類隱患2258455項(xiàng)，已整改2015093項(xiàng)，整改率為89.2%。自大隱患58908項(xiàng)，已整改40466項(xiàng)，整改率為68.7%；對(duì)尚未整改的重大隱患，已落實(shí)整改資金1147674萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案17324項(xiàng)。其中：914757家工礦商貿(mào)企業(yè)查出隱患1618520項(xiàng)，已整改1450184項(xiàng)，整改率為89.6%；自大隱患40933項(xiàng)，已整改30902項(xiàng)，整改率為75.5%。對(duì)尚未整改的重大隱患，已落實(shí)整改資金765379萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案8997項(xiàng)。841076家交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)查出隱患639935項(xiàng)，已整改564909項(xiàng)，整改率為88.3%；自大隱患17975項(xiàng)，已整改9564項(xiàng)，整改率為53.2%。對(duì)尚未整改的重大隱患，已落實(shí)整改資金382295萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案8327項(xiàng)。
全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案473起。2006年以來(lái)的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2098起，追究和處罰責(zé)任人員7452人。其中：移交司法機(jī)關(guān)1430人（已判決774人）；受黨政紀(jì)處分2629人；受行政處罰3393人。
全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位102960個(gè)，已取締68672個(gè)，其余正在打擊過(guò)程中。其中煤礦：已掌握21400個(gè)，已取締20851個(gè)，正在打擊549個(gè)。
二、主要特點(diǎn)
從8月份的工作情況看，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）繼續(xù)深入推進(jìn)“專項(xiàng)行動(dòng)”，加大隱患治理力度
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查出的隱患認(rèn)真進(jìn)行梳理，掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的隱患情況，并加大了治理力度。北京市安全監(jiān)管局于8月21日召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取了市有關(guān)委辦局關(guān)于市政府掛牌的生產(chǎn)安全事故隱患整改進(jìn)展情況的匯報(bào)，對(duì)整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了研究。福建省在組織檢查督查的基礎(chǔ)上，將跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、投入大的重大隱患作為工作重點(diǎn)，對(duì)77個(gè)（包括道路交通、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山）省級(jí)重大隱患逐一落實(shí)整改。黑龍江省哈爾濱市投入7100多萬(wàn)元，重點(diǎn)整治28家、74項(xiàng)市政府掛牌督辦和上報(bào)省政府備案的各類重大事故隱患，同時(shí)計(jì)劃投資6000萬(wàn)元，在道外區(qū)集中建設(shè)油漆類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，解決分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的隱患難整改、監(jiān)管難到位等問(wèn)題。浙江省將列入搬遷計(jì)劃的城鎮(zhèn)居民密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、沿江沿河企業(yè)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為檢點(diǎn)，對(duì)存在重大事故隱患的企業(yè)，增掛“事故隱患整改告示牌”，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。交通部吸取湖南湘西自治州鳳凰縣堤溪大橋“8.13”垮塌特別重大事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)部署開(kāi)展了以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)大隧道和特大橋梁、超限超載車輛行駛較為集中的橋梁等進(jìn)行隱患排查。中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)8月份查出隱患867項(xiàng)，已整改846項(xiàng)，整改率為96.7%。
（二）認(rèn)真按照《國(guó)辦通知》要求，積極組織開(kāi)展督查工作
按照統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的檢查和指導(dǎo)。在認(rèn)真組織市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查的基礎(chǔ)上，各?。▍^(qū)、市）相繼組織督查組，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行了督促檢查。山西、吉林、黑龍江、*、湖南、河南、山東、安徽、甘肅等地專門召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查動(dòng)員大會(huì)，從安全監(jiān)管、煤炭、公安、國(guó)土資源、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，組成督查組，由廳級(jí)干部帶隊(duì)分赴各地和有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面督查。湖北省政府成立了以主管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的督查組，組織對(duì)全省各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)行督查。浙江省、青海省政府分別組織綜合組和專業(yè)組，到各地區(qū)開(kāi)展督促檢查。云南省組織安全監(jiān)管局、公安廳等12家省直屬部門和有關(guān)單位組成16個(gè)督查組，由省長(zhǎng)助理和15名廳級(jí)干部帶隊(duì)，對(duì)全省各州市進(jìn)行督查。山東省組織由17個(gè)部門組成的督查組，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，吸收專家參加，對(duì)17個(gè)市、51個(gè)縣（市、區(qū)）、178家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行了督查，共排查治理隱患1068項(xiàng)。鐵道部深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)，運(yùn)輸局組成86個(gè)專業(yè)檢查組分赴各鐵路局檢查督導(dǎo)落實(shí)。從8月下旬開(kāi)始，交通部組織8個(gè)督查組，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全國(guó)交通系統(tǒng)開(kāi)展“防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)”和橋梁隱患排查治理的情況進(jìn)行了督查。國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)電集團(tuán)等單位也針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、單位開(kāi)展了分層次、分專業(yè)、全方位的檢查。
（三）認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際排查整改隱患
一些地區(qū)和部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，深入排查整改隱患。江蘇省抓住無(wú)錫市華潤(rùn)制鋼有限公司及時(shí)搬遷9號(hào)爐下方的鋼包砌筑人員休息室，避免在“7.19”鋼水包脫落事故中可能發(fā)生群死群傷的嚴(yán)重后果這一典型事例，加強(qiáng)宣傳和教育，督促和指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面細(xì)致的排查，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)消除事故隱患。上海市奉賢區(qū)認(rèn)真吸取遼寧鐵嶺“4.18”鋼水包脫落事故教訓(xùn)，在全區(qū)冶金行業(yè)起重機(jī)械隱患排查中，對(duì)25臺(tái)未達(dá)到規(guī)定要求的吊運(yùn)起重機(jī)責(zé)令停用并限期整改或更換。上海市港口局以湖南湘西自治州鳳凰縣堤溪大橋“8.13”垮塌特別重大事故為鑒，全面檢查水運(yùn)在建工程質(zhì)量問(wèn)題。安徽省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、橋梁建設(shè)、冶金行業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全監(jiān)管工作的具體要求。建設(shè)部針對(duì)湖南湘西自治州鳳凰縣堤溪大橋“8.13”垮塌特別重大事故，要求建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)方面立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市橋梁、地鐵、大型公共建筑、市政公用設(shè)施等工程的建設(shè)和使用（運(yùn)行）進(jìn)行安全隱患排查。民航總局汲取臺(tái)灣華航B737-800飛機(jī)在日本那霸機(jī)場(chǎng)失火事故教訓(xùn)，于28日發(fā)出的緊急適航指令，要求各航空公司在20天之內(nèi)，對(duì)所有B737-600、700、800、900系列飛機(jī)的主縫翼滑軌組件實(shí)施檢查。
（四）注重總結(jié)交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)
一些地區(qū)和部門重視對(duì)隱患排查治理工作的總結(jié)和交流，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)等方式認(rèn)真總結(jié)前一階段專項(xiàng)行動(dòng)，研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題。黑龍江省安委會(huì)辦公室8月10日召開(kāi)了省直24個(gè)部門和單位參加的專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，聽(tīng)取各牽頭單位工作匯報(bào)，并對(duì)深化專項(xiàng)行動(dòng)和加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合提出了明確要求。河北省各地區(qū)在高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域確定了2到3家隱患排查治理試點(diǎn)單位，組織召開(kāi)隱患排查治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四川省安全監(jiān)管局8月8日在德陽(yáng)市召開(kāi)了全省重大安全隱患及重大危險(xiǎn)源工作座談會(huì)，總結(jié)了一段時(shí)期以來(lái)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了安排部署。公安部于8月19日至20日在山西省太原市召開(kāi)了全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署開(kāi)展涉爆安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（五）以“專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)工作中，重視制度建設(shè)，逐步建立起隱患排查治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，山東、云南、安徽、遼寧、*、山西等地已制定了關(guān)于事故隱患排查治理的地方性法規(guī)，為隱患排查治理工作提供了法律保障。江蘇省安委會(huì)辦公室代省政府草擬了《江蘇省企業(yè)事故隱患公示制度》，對(duì)一般、較大、重大和特別重大四級(jí)事故隱患的公示形式做了明確規(guī)定；同時(shí)，還建立了隱患定期排查整治、隱患分級(jí)掛牌督辦、隱患零申報(bào)、隱患“一患一檔”、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。北京市結(jié)合正在開(kāi)展的奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)2005年全市重大危險(xiǎn)源普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。江西省把重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控作為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，普查登記了6495家企業(yè)，其中各類重大危險(xiǎn)源9390個(gè)，并將這些重大危險(xiǎn)源分成1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控。電監(jiān)會(huì)下發(fā)了《電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，督促各電力企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，逐步完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
從總體上看，隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展是順利的，情況是好的，但還存在一些問(wèn)題：
一是隱患排查治理的廣度和深度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。從8月份的情況看，全國(guó)共有1755833家企業(yè)和單位參加隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，仍有大量的企業(yè)尤其是大量中小企業(yè)尚未開(kāi)展自查自改工作；已開(kāi)展隱患排查治理的企業(yè)排查深度不夠，平均每家企業(yè)排查出的隱患不足1.3項(xiàng)。有的地區(qū)和企業(yè)整改行動(dòng)遲緩、措施不力，重大事故隱患整改率太低。
二是少數(shù)地區(qū)和單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)不重視、工作不扎實(shí)，甚至搞形式、走過(guò)場(chǎng)。有的地方存在隱患排查治理工作力度逐級(jí)遞減的傾向，留有死角；有的單位存在厭戰(zhàn)情緒，工作積極性下降；有的單位自查自改工作避重就輕，敷衍了事，邊排查邊發(fā)生事故。如近期發(fā)生的內(nèi)蒙古霍林郭勒市利源煤礦“8.25”瓦斯爆炸等幾起較大以上煤礦瓦斯事故，大多是違章操作所致。
三是一些地方“打非”工作和責(zé)任追究不力。有的地區(qū)打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作不力，非法違法現(xiàn)象繼續(xù)存在甚至出現(xiàn)蔓延的傾向，非法小煤礦、小礦山、小作坊引發(fā)的事故仍時(shí)有發(fā)生。少數(shù)地區(qū)、部門調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故不認(rèn)真、不嚴(yán)格，落實(shí)責(zé)任追究的決定不及時(shí)、不堅(jiān)決。
四是有的地區(qū)和單位對(duì)由于自然災(zāi)害可能引發(fā)的事故災(zāi)難方面的隱患不重視，排查治理不力，導(dǎo)致事故發(fā)生。最近發(fā)生的山東省新泰市華源礦業(yè)公司“8.17”河岸決口潰水淹井等一系列煤礦潰水淹井、非煤礦山坍塌冒頂、建筑工地坍塌和洪水泥石流襲擊、尾礦庫(kù)翻壩或垮泄等事故，說(shuō)明在防范由自然災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故方面還沒(méi)有得到足夠的重視，沒(méi)有及時(shí)排查治理隱患和采取防范措施。
四、下步工作要求
針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作提出如下要求：
（一）要繼續(xù)深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。一是要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化隱患排查治理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。二是要督促前一階段排查治理工作不認(rèn)真、效果不明顯的企業(yè)和基層政府重新“補(bǔ)課”，確保隱患排查各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是要在認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自改工作的基礎(chǔ)上，建立完善事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)隱患管理的各項(xiàng)工作，鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。
（二）要做好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查工作。正在各地督查的國(guó)務(wù)院安委會(huì)各督查組要嚴(yán)格按照督查方案的有關(guān)規(guī)定，深入細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出，并督促各地、各單位落實(shí)整改責(zé)任、及時(shí)予以糾正。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要積極配合督查組開(kāi)展工作，對(duì)督查組提出的意見(jiàn)和要求，要認(rèn)真研究整改，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)整改情況。
（三）要認(rèn)真做好再檢查階段的工作。一是要認(rèn)真梳理前一階段排查出的隱患，對(duì)未整改的重大隱患要加大整改力度，并加強(qiáng)跟蹤檢查，確保及時(shí)得到整改。二是要加強(qiáng)督促檢查，將隱患排查治理工作走過(guò)場(chǎng)，隱患嚴(yán)重，整改工作不積極、不認(rèn)真，事故多發(fā)的單位列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，突出加以幫促。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
（四）要加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要以這次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理制度，建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控的科學(xué)化，切實(shí)建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，確保商貿(mào)旅游企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)和安全發(fā)展，根據(jù)*區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*區(qū)*年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》（海政辦發(fā)［*］27號(hào)）文件精神和上級(jí)貿(mào)易主管部門的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)旅游企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理工作，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面存在的突出問(wèn)題；建立健全重點(diǎn)隱患排查治理機(jī)制和長(zhǎng)效管理制度；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任，確保各類隱患得到整改，各類事故得到有效控制。
二、排查治理范圍
（一）三星級(jí)以上賓館飯店
（二）較大規(guī)模的商（市）場(chǎng)、餐飲企業(yè)
（三）A級(jí)旅游景區(qū)
三、排查治理內(nèi)容
在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各企業(yè)存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：
（一）建立健全安全管理制度。各企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu)、指定專人負(fù)責(zé)，建立事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究制度。
（二）強(qiáng)化安全監(jiān)控設(shè)施。有條件的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控不留死角；其他企業(yè)要對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)控。
（三）認(rèn)真排查安全隱患。各企業(yè)要全面排查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、電氣線路、電梯、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患；對(duì)于簡(jiǎn)易設(shè)施要定期檢查、加強(qiáng)維護(hù)；切實(shí)做好防火工作。確保安全出口和疏散通道暢通，確保建筑消防設(shè)施完好有效。
（四）制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速處理機(jī)制，遇有突發(fā)事件，有序組織人員疏散，防止因突發(fā)事件造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
（五）規(guī)范促銷行為，嚴(yán)禁各類企業(yè)組織有可能造成交通擁堵和秩序混亂的各種促銷活動(dòng)。
（六）協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)治安管理，維護(hù)正常交易秩序。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（*年4月前）
各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，確定隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)人員，明確責(zé)任，完成工作部署。為確保隱患排查治理工作的順利開(kāi)展，區(qū)貿(mào)易局決定成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周京波局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，徐勇副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。
（二）排查治理階段（*年全年）
有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。要重點(diǎn)加強(qiáng)購(gòu)物節(jié)、奧運(yùn)會(huì)、臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間的安全管理，制訂安全防范措施和操作規(guī)程，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。對(duì)排查情況要進(jìn)行分類梳理，做好建檔工作，及時(shí)將《*年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（組織）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況季報(bào)表》（附件1）上報(bào)當(dāng)?shù)亟值擂k事處。
（三）督查總結(jié)階段（*年10月至12月）
各企業(yè)要根據(jù)排查出來(lái)的安全隱患，確定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。做到“發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，整改一起、消除一起”。區(qū)貿(mào)易局將會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)企業(yè)開(kāi)展隱患治理排查情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)排查治理辦公室。
2、制定相關(guān)巡視檢查表，按制度規(guī)定定期巡查，包括但不限于定期檢查、日常巡查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查等。檢查表要細(xì)化到小項(xiàng)，檢查人簽字。
3、根據(jù)排查的隱患結(jié)果，及時(shí)整改或者上報(bào)隱患排查治理方案，方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限等要求。重大的事故隱患還要根據(jù)預(yù)案來(lái)采取應(yīng)急措施。
4、隱患排查治理結(jié)束后應(yīng)記入隱患排查治理臺(tái)賬，并對(duì)該情況進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用PDCA管理方法，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境、制度、設(shè)備等情況進(jìn)行總結(jié)反思再提高。
