發(fā)布時間：2022-08-23 19:11:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社聯(lián)申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。
一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍
斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。
二、申報對象
（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
三、資金使用原則
1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。
2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。
3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。
4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。
5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。
四、申報項目內(nèi)容和條件
（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識管理設(shè)施設(shè)備等。
（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）
（1）項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。
（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)科研設(shè)備等。
（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν苿影捉逗ｗ|產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）
（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。
（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）
（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）
（1）項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）
（1）項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設(shè)備等。
（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）
（1）項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。
（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）
（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。
（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）
（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。
（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）
（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。
（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。
（3）同一申報單位只能申報1個項目。
6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）
（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。
（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。
7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）
（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。
（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。
8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）
（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。
9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）
（1）項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險，財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
五、申報程序及要求
（一）申報流程
按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。
（二）申報截止時間
2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準(zhǔn)，逾期申報的，概不受理。
（三）項目申報材料要求
1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：
封面（用藍色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。
2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準(zhǔn)備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。
3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。
六、其他說明
（一）最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。
（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：
2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書
（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）
項目名稱：
項目類型：
項目屬性：公益類 非公益類
項目類別：工程類 采購類 其他
是否含政府采購內(nèi)容： 是 否
是否納入績效評審： 是 否
申報財政資金額（萬元）：
項目申報單位（蓋章）：
項目法定代表人（簽字）：
申報日期：
一、項目申報書
1、項目名稱
2、項目地點
3、項目實施期限
年 月 日
至
年 月 日
4、項目申報單位
單位性質(zhì)
5、聯(lián)系人
電話及傳真
6、項目資金籌措
資金籌措渠道
金額（萬元）
項目資金籌措
①申請財政補助資金
②自籌資金（含貸款）
③其它投入
④投資總額合計
7、申報依據(jù)及理由
【填寫說明】
1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。
2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。
3、項目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）
8、項目建設(shè)主要內(nèi)容
【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。
二、項目支出預(yù)算明細表
項目建設(shè)詳細內(nèi)容
預(yù)算金額（萬元）
測算依據(jù)及說明
一、財政資金補助內(nèi)容
1
2
3
4
5
6
二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容
7
8
9
10
11
12
13
14
15
三、項目審核意見表
項目名稱
項目單位申報意見
法人代表簽名： （單位蓋章）
年 月 日
項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見
（單位蓋章）
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見
（單位蓋章）
年 月 日
市專家評估組意見
（簽 字）
年 月 日
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見
（單位蓋章）
家電下鄉(xiāng)是國家對農(nóng)民購買指定的家電產(chǎn)品給予一定補貼的一項惠農(nóng)政策。為做好家電下鄉(xiāng)工作，刺激農(nóng)村消費，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，充分發(fā)揮財政補貼家電下鄉(xiāng)政策的效用，根據(jù)國家和省、州有關(guān)家電下鄉(xiāng)的文件精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財政補貼政策對擴大農(nóng)村消費的激勵作用，構(gòu)筑完善農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務(wù)體系，調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、家電下鄉(xiāng)補貼政策規(guī)定
㈠補貼對象。具有*縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，在國家規(guī)定的有效時間內(nèi)，在經(jīng)縣商務(wù)局備案的銷售網(wǎng)點購買補貼類家電產(chǎn)品，提出申請并經(jīng)財政部門審核符合相關(guān)條件的，均給予財政補貼。
㈡補貼的家電產(chǎn)品范圍及價格。納入財政補貼范圍的家電產(chǎn)品包括彩電、電冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機四大類；具體給予補貼的商品品牌、規(guī)格、型號和最高銷售限價，以商務(wù)部、財政部招標(biāo)結(jié)果公告為準(zhǔn)*,執(zhí)行中如有調(diào)整，另行通知、公告。每戶限購補貼范圍內(nèi)的彩電、電冰箱(含冰柜)、手機四大類商品各一臺(件)。
㈢補貼標(biāo)準(zhǔn)。納入補貼范圍內(nèi)的家電產(chǎn)品按實際購買價格的13%進行補貼。其中：彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機最高補貼限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。補貼資金由中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%。
㈣補貼期限。家電下鄉(xiāng)財政補貼政策實施期限暫定為4年，自2009年2月1日開始，至2013年1月31日止。農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準(zhǔn))，均可享受補貼。
三、承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售任務(wù)的流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的確定
㈠銷售流通企業(yè)的確定。按照國家財政部、商務(wù)部招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公告，經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳推薦，州商務(wù)局及州財政局核準(zhǔn)確定，承擔(dān)*縣家電下鄉(xiāng)銷售流通企業(yè)的共7家，即：深圳創(chuàng)維—RGB電子有限公司、四川長虹電器股份有限公司、康佳集團股份有限公司、青島海爾銷售公司、青島海信營銷有限公司、中國電信集團公司、星星集團有限公司。
㈡銷售網(wǎng)點的確定。結(jié)合*家電下鄉(xiāng)服務(wù)的七家中標(biāo)銷售流通企業(yè)實際情況，經(jīng)州商務(wù)局、州財政局核準(zhǔn)，確定*縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點)共9家，即:*縣新世紀(jì)電器購物中心、京津滬電器行、*縣美華電器商場、興隆商店、*縣象城百貨大樓、*縣天興電器購物中心、中國電信*分公司、*縣永勝手機店、*縣信和手機城。各銷售網(wǎng)點應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：一是開展政策宣傳。主動配合縣商務(wù)、財政部門宣傳黨和國家的惠民政策，不得搞虛假宣傳誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕“坑農(nóng)”事件發(fā)生；二是保證貨源充足。認(rèn)真組織中標(biāo)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨源，確保市場供應(yīng)；嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充優(yōu)和非中標(biāo)商品進入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)；三是規(guī)范促銷行為。認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》，遵守社會公德和職業(yè)道德，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法權(quán)益，不得借用“家電下鄉(xiāng)”的名義，進行與家電下鄉(xiāng)無關(guān)的商業(yè)促銷活動，嚴(yán)禁開展不正當(dāng)競爭；四是做好銷售服務(wù)。銷售網(wǎng)點應(yīng)真實、準(zhǔn)確地向家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品消費者介紹商品的性能、使用方法、安全常識、注意事項。對購買補貼類商品的消費者，要真實、準(zhǔn)確填開銷售發(fā)票、保修單并提交隨貨標(biāo)識卡。銷售發(fā)票除填明購買日期、品名、規(guī)格型號、價格等內(nèi)容外，還須在發(fā)票右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、商品標(biāo)識卡號碼。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票實行一貨一票制度，嚴(yán)禁虛開、重開銷售發(fā)票等弄虛作假行為；五是執(zhí)行限價規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售限價規(guī)定，禁止以任何形式提價或變相提價；六是及時登錄信息。銷售家電下鄉(xiāng)商品后，須于當(dāng)日內(nèi)按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)；七是做好售后服務(wù)。堅持按規(guī)定送貨上門，為消費者提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)；認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定退貨換貨；妥善處理消費投訴。對消費者的合理訴求，須于五個工作日內(nèi)妥善處理完畢；八是加強業(yè)務(wù)管理。建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度，積極參加和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進?？h城區(qū)的銷售企業(yè)、網(wǎng)點要加強對其下伸網(wǎng)點的管理，與下伸網(wǎng)點共同做好政策宣傳、貨源組織、銷售管理、發(fā)票使用、售后服務(wù)、投訴處理等工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、組織保障
為確保*縣家電下鄉(xiāng)工作順利推進，成立以分管副縣長為組長，縣委宣傳部、商務(wù)局、財政局、經(jīng)濟局、國稅局、地稅局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信用合作聯(lián)社、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)試點的日常工作，保證家電下鄉(xiāng)工作順利進行。
家電下鄉(xiāng)，面向農(nóng)村、重在基層，要把家電下鄉(xiāng)的支農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實到農(nóng)民手中，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。因此，在縣政府組建成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，組建家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室掛牌開展工作，并選定1至2名工作責(zé)任心強、原則性強、具備一定計算機錄入操作能力的專職或兼職人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。確保實施過程中的一般性問題能夠就近、及時有效解決。不能解決的問題要及時報告請示上級對口部門或?qū)?yīng)機構(gòu)。絕不容許出現(xiàn)推諉扯皮，甚至另行增加規(guī)定，給農(nóng)民造成購買補貼類家電后出現(xiàn)補貼報帳兌現(xiàn)難的現(xiàn)象。
五、購買商品和申領(lǐng)補貼的程序
㈠購買補貼商品程序。本縣農(nóng)村居民持“居民戶口本”和個人“居民身份證”（或者公安部門出具的戶籍、身份證明)到縣內(nèi)任何一家家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電商品。購買后索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。
㈡申領(lǐng)財政補貼程序。家電下鄉(xiāng)商品購買人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室申領(lǐng)補貼。申領(lǐng)補貼時應(yīng)提供以下資料：一是云南省“家電下鄉(xiāng)補貼資金”申報表；二是購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼；三是身份證明原件及復(fù)印件，即能夠證明購買人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明；四是補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡；五是購買人“惠農(nóng)一折通”專用存折(尚未開立專用存折的，應(yīng)及時到農(nóng)村信用社開立“惠農(nóng)一折通”存折)；六是按規(guī)定要求申報的其它材料。
㈢受理審核工作程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室應(yīng)按以下程序受理家電下鄉(xiāng)商品購買人申領(lǐng)補貼：一是對符合補貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字；不符合補貼要求的，當(dāng)即告知當(dāng)事人；二是對符合補貼要求的，填寫《云南省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(附表1)一式3份(交購買人1份，縣商務(wù)局留查1份，縣財政部門1份)，并將購買人提供的有關(guān)資料復(fù)印件附在商務(wù)局留查聯(lián)后面；三是按日編制《云南省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金兌付匯總表》(附表2)，附購買人填寫的《云南省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(1份)裝訂成冊，交回縣商務(wù)局留作備查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農(nóng)民購買家電商品補貼資金申報，認(rèn)真審核申報材料，并按發(fā)票載明的家電產(chǎn)品銷售價格和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定補貼金額。申報材料審核內(nèi)容主要包括：一是購買人是否是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民；二是提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；三是價格是否在該商品最高限價以下；四是標(biāo)識卡與購買商品是否一致；五是對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(件)；六是補貼的商品是否由核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點售出，銷售網(wǎng)點登錄的信息與發(fā)票記錄是否一致；七是應(yīng)審核的內(nèi)容。對符合享受補貼的，及時匯總上報縣財政局并將申報材料存檔備查。
㈣兌付補貼資金程序。購買人提交的申領(lǐng)補貼資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室審核、縣財政局復(fù)核后，對符合補貼規(guī)定的，由縣財政局在購買人提出申請后的30個工作日內(nèi)，通過專戶將補貼資金撥付到購買人指定的“惠農(nóng)一折通”賬戶。
㈤退貨處理程序。購買人因家電產(chǎn)品質(zhì)量等問題需要退貨的，按照“先退補貼、后退貨”的原則，經(jīng)銷售網(wǎng)點同意并在原購貨發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室審核。補貼資金尚未發(fā)放的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室在發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”并加蓋公章；補貼已發(fā)放的，購買人退回補貼資金后，由審核辦公室在發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室簽署意見的購貨發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
六、相關(guān)部門職責(zé)
㈠縣委宣傳部負(fù)責(zé)制定家電下鄉(xiāng)宣傳方案，做好家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的宣傳工作，組織各種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，爭取家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)村家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾用好優(yōu)惠政策。
㈡縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好成員單位的工作協(xié)調(diào)和政策宣傳，搞好指導(dǎo)服務(wù)，做好中標(biāo)企業(yè)、銷售網(wǎng)點的申報、核準(zhǔn)、備案工作，強化對中標(biāo)企業(yè)銷售服務(wù)活動的監(jiān)管，及時匯總上報信息情況，制定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案監(jiān)管實施方案。
㈢縣財政局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)補貼資金的監(jiān)督和審核管理，確保補貼資金及時、足額發(fā)放，對拖延截留、擠占挪用和騙取補貼資金等問題進行查處。
㈣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)農(nóng)戶“惠農(nóng)一卡通”開戶，辦理家電下鄉(xiāng)消費信貸服務(wù)，做好家電下鄉(xiāng)補貼資金的兌付。
㈤縣工商局負(fù)責(zé)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點和商品的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行為；嚴(yán)把家電商品質(zhì)量關(guān)，檢查商品來源、商品標(biāo)識和售后服務(wù)等，打擊以“家電下鄉(xiāng)”之名銷售偽劣產(chǎn)品和商標(biāo)侵權(quán)等違規(guī)行為；公布“12315”消費投訴電話并做好維權(quán)工作，切實保護消費者合法權(quán)益。
㈥縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促企業(yè)貫徹落實國家“三包”規(guī)定，及時處理“三包”范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，嚴(yán)查各種以假充真、以次充好的違法行為,嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保證讓農(nóng)民買到放心的商品。
㈦縣公安局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶籍人口的界定和證明，做好家電下鄉(xiāng)銷售現(xiàn)場秩序維護和安全工作，保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。
㈧縣國稅局、地稅局負(fù)責(zé)加強稅務(wù)管理，保障發(fā)票及時供應(yīng)，對發(fā)票使用進行監(jiān)管。國稅局對達到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點及時認(rèn)定為一般納稅人。
㈨縣供銷社積極協(xié)調(diào)動員供銷社基層網(wǎng)點加入銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)，配合做好家電下鄉(xiāng)相關(guān)工作。
㈩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府家電下鄉(xiāng)財政補貼審核辦公室負(fù)責(zé)對農(nóng)戶補貼申報審核。符合補貼要求的，報送縣財政局核準(zhǔn)；不符合補貼要求的，申報時當(dāng)面做出明確說明。
8月24日下午，就申辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)，十堰市委書記陳天會在武漢與湖北省體育局局長李建明會商，經(jīng)過深入探討和交流，雙方達成共識，并電話向國際體育總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報提出十堰市擬申請舉辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)。
2008年，十堰市成功舉辦第三屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)，作為首次承辦國際武術(shù)賽事的地級市，在籌備時間短、任務(wù)重、要求高，交通、接待等條件較不具備的情況下，安全、有序、圓滿、成功地承辦了第三屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)，令世人矚目，讓方方面面滿意，得到了國際武聯(lián)、中國武協(xié)的充分肯定，得到了國家體育總局和省委、省政府的大力表彰，不僅為十堰爭了光，也為湖北、為中國爭了光。目前，十堰市正在積極準(zhǔn)備申報材料，擬定辦節(jié)方案。(石報)
第二屆中國武術(shù)段位制考試
4000人獲得段位證書
歷時4天的第二屆中國武術(shù)段位制考試，于8月18日在鄭州市和登封市結(jié)束。來自全國4000多位武術(shù)愛好者和來自世界各地的30多位國際友人，分別獲得了1至6段的段位證書。
本屆考試與上屆考試已相隔4年，參加考試的人數(shù)是第一屆的10多倍，這說明武術(shù)已經(jīng)成為越來越多人健身強體的選擇，而且被更多的國際友人所認(rèn)同。這次參加考試的國際友人分別來自10多個國家，有的已經(jīng)有10多年的武術(shù)經(jīng)歷。來自以色列的賈梅爾，就獲得了本次考試的最高段位6段的證書。(武宣)
承德市楊式太極拳指導(dǎo)總站
歡度“全民健身日”
8月8日，河北承德市100余名中老年人身著整齊的太極衫，打起了行云流水的太極拳，為北京奧運會一周年獻禮。
此次活動的組織者趙廷銘說：“8月8日，是全國首個“全民健身日”，又正逢北京奧運會一周年，我們讓每個人在自己所在的地方，快樂、健康地從事體育健身活動，以此紀(jì)念北京奧運會”。(汪瑞華)
第五屆焦作國際太極流大賽隆重舉行
8月20日～23日，第五屆中國?焦作國際太極流大賽暨第八屆中國?焦作山水國際旅游節(jié)在焦作市舉行。
“一賽一節(jié)”期間，焦作舉辦了太極拳比賽、太極拳高峰論壇、陳家溝尋根拜祖、“中國百名書法名家焦作旅游作品展覽”、海內(nèi)外旅行商和主流媒體焦作踩線采風(fēng)、“太極故里?山水焦作”全國大型電視媒體藝術(shù)采訪、中國旅游景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展云臺山峰會等活動。
(王洛)
2009全國武術(shù)散打運動發(fā)展戰(zhàn)略研討會在鄭州大學(xué)舉行
2009年全國武術(shù)散打運動發(fā)展戰(zhàn)略研討會于8月12日～13日在鄭州大學(xué)體育學(xué)院舉行，來自全國各地的體育學(xué)院和師范大學(xué)的專家學(xué)者，及部分省運動隊的代表約50人參加了研討，共同謀劃武術(shù)散打的發(fā)展大計。
研討會對散打過去的發(fā)展進行了總結(jié)，對散打運動的未來發(fā)展、散打運動實踐，以及對武術(shù)理論與技術(shù)的重新認(rèn)識與定位，從而尋找武術(shù)散打運動發(fā)展的特征和規(guī)律，解決新形勢下武術(shù)散打運動所面臨的難題與任務(wù)，進而推動武術(shù)散打事業(yè)快速持續(xù)的發(fā)展等充分進行了研討。(武宣)
第四屆全國大眾跆拳道錦標(biāo)賽閉幕
8月23日，第四屆全國大眾跆拳道錦標(biāo)賽在內(nèi)蒙古呼和浩特市體育館閉幕。武漢百川1隊以398分的高分奪得團體冠軍，深圳寶安1隊、湖北大眾隊分列二、三名。
全國大眾跆拳道錦標(biāo)賽由國家體育總局拳擊跆拳道運動管理中心和中國跆拳道協(xié)會主辦。是目前國內(nèi)最高水平的業(yè)余跆拳道賽事。此次比賽為期4天，有來自全國各地的96支代表隊共1500余名選手參賽。比賽設(shè)有品勢、競技、擊破、特技和跆拳道舞等類別。獲青少年組各級別前8名的運動員，可以獲得參加2010年全國跆拳道錦標(biāo)賽的資格。(鄭穎 劉俊霞)
山東聊城永年太極拳社成立
9月1日，“山東聊城永年太極拳社成立大會”在山東聊城光岳賓館召開。
會上宣讀了聊城市體育局審核批準(zhǔn)文件，明確了章程、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，并開展了太極劍、刀、棍的交流表演。會上，社長李應(yīng)宏還聘請?zhí)珮O拳名家王志遠先生為拳社永遠名譽會長。我社社長劉洪耀率員赴會祝賀。(柯超)
武當(dāng)山道教協(xié)會為臺災(zāi)區(qū)祈福
8月27日，湖北省武當(dāng)山道教協(xié)會與臺灣圣事會、臺灣高雄大道院在海峽兩岸同時舉行為臺灣“8?8”風(fēng)災(zāi)水災(zāi)祈福解厄追薦大法會暨捐贈善款儀式。
武當(dāng)山是中國四大道教圣地之一，亦是海內(nèi)外最大的真武祖師道場，2004年農(nóng)歷八月，武當(dāng)山道教協(xié)會和臺灣圣事會等在武當(dāng)山紫霄宮成立聯(lián)誼會，以加強海峽兩岸道教界的聯(lián)系，加強宗教文化交流，互敬互誠，促進世界和平和海峽兩岸早日三通。幾年來，聯(lián)誼會工作取得了很好的效果。為了進一步表達武當(dāng)山道眾對臺灣災(zāi)區(qū)同胞的關(guān)愛，武當(dāng)山道教協(xié)會經(jīng)與臺灣圣事會、臺灣高雄大道院聯(lián)系，定于8月27日至29日由海峽兩岸三個道教協(xié)會分別舉行捐贈善款儀式，共同祈愿災(zāi)厄消解，納祥祝福災(zāi)區(qū)重新建好家園。(袁正洪)
武當(dāng)山成功申報國家地質(zhì)公園
繼武當(dāng)山成功申報省級地質(zhì)公園后，近日，在全國第五批國家地質(zhì)公園資格評審會上，武當(dāng)山國家地質(zhì)公園順利通過了國土資源部組織的專家評審，成為武當(dāng)山又一重要的國家級旅游品牌和旅游發(fā)展新亮點。
武當(dāng)山獨特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)形成于13億年前，是探索南秦嶺乃至整個秦嶺造山帶成因的關(guān)鍵之處，是國內(nèi)外地學(xué)界探索大陸造山帶演化規(guī)律的理想地區(qū)之一，也是研究秦嶺褶皺系構(gòu)造――沉積演化最重要的實物標(biāo)本之一。本次成功申報國家地質(zhì)公園，對科學(xué)開發(fā)武當(dāng)山地學(xué)特色產(chǎn)品，研究武當(dāng)山的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升武當(dāng)山旅游品位具有重要意義。(馬小麗 李泰萍)
首屆WMA閉幕下屆移師青島
9月5日，首屆WMA中國武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽圓滿地落下了帷幕，青島響虎俱樂部、陜西紅狼俱樂部和廣州永俠俱樂部分列冠亞季軍。賽后，頒獎典禮在黃山市體育館隆重舉行。中央電視臺體育節(jié)目中心主任江和平、國家體育總局武術(shù)運動管理中心主任高小軍，為獲得WMA首賽季冠軍的青島響虎俱樂部頒發(fā)了WMA流動獎杯。安徽省體育局、黃山市各級領(lǐng)導(dǎo)，NBA“騎士隊”老板黃建華、青島啤酒全球營銷總裁嚴(yán)旭女士等企業(yè)嘉賓也出席了WMA頒獎典禮。(孫蓓蓓)
武當(dāng)山“大山大水大人文”魅力輝耀西安
一、加大市場主體保護
1.平等對待各類市場主體。堅持各類市場主體一律平等，對本地企業(yè)開放的市場領(lǐng)域，一并對外地企業(yè)開放。進一步打破壟斷，開放公共服務(wù)領(lǐng)域，通過公開競爭選擇社會資本，保障各類市場主體平等參與。在電力、通信、公路、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域，推出一批補短板的重大項目，加強投資項目推介，吸引社會資本參與建設(shè)和運營。嚴(yán)格執(zhí)行稅費減免政策，不對特定企業(yè)或市場主體規(guī)定稅費優(yōu)惠政策，不將財政支出優(yōu)惠政策與企業(yè)及其投資者繳納稅收或非稅收入掛鉤。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣交運局；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下任務(wù)均需各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)落實，不再列出）
2.維護市場公平競爭秩序。發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)審聯(lián)批會議制度作用，加強對涉及市場生產(chǎn)經(jīng)營活動的政策法規(guī)文件的公平競爭審查和合法性審查，及時清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補貼、貸款貼息、投資補助等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，推動產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建民營企業(yè)與國有企業(yè)公平競爭環(huán)境。建立各類違背公平競爭問題的投訴舉報平臺和處理回應(yīng)機制，維護市場主體公平競爭權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)局）
3.開展招標(biāo)投標(biāo)專項整治。加大招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域整治力度，全面清理違反競爭中性原則、限制或排斥不同所有制企業(yè)招投標(biāo)的規(guī)范性文件，對保留的招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件實行目錄管理并向社會公開。嚴(yán)懲利用職務(wù)便利違法違規(guī)插手或干預(yù)招投標(biāo)的行為。開辟招標(biāo)“綠色通道”，加快推進招標(biāo)投標(biāo)電子化，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理全過程，營造公開公平公正的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣公共資源交易中心、縣工信局、縣住建局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局）
4.持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法行為。嚴(yán)格依法準(zhǔn)確適用刑事強制措施，對法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。（責(zé)任單位：縣公安局、縣法院）
5.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。圍繞重點領(lǐng)域、重點市場、重點環(huán)節(jié)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，集中整治侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為。指導(dǎo)商會、行業(yè)協(xié)會做好普法、協(xié)調(diào)、調(diào)解工作，拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾解決渠道和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的援助。（責(zé)任單位：縣法院、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
二、優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境
6.全面深化商事制度改革。學(xué)習(xí)借鑒蘭州新區(qū)試點經(jīng)驗，加快推進“證照分離”改革，所有涉企經(jīng)營許可事項實行清單管理，并通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，推動實現(xiàn)照后減證和簡化審批。加快推進產(chǎn)品準(zhǔn)入改革，穩(wěn)步做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄壓減工作。探索實施食品生產(chǎn)許可告知承諾制，對部分低風(fēng)險食品類別試行申報企業(yè)“自主聲明”“公開承諾”“先證后查”，推動監(jiān)管重心向事中、事后轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局）
7.提升企業(yè)開辦注銷便利化水平。大力推廣應(yīng)用省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。在政務(wù)大廳開設(shè)“企業(yè)一窗辦”專區(qū)，實現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上“一表填報”，一次實名驗證，線下一窗領(lǐng)取材料，做到“一步到位、一次辦理”。推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公安局、縣人社局、縣住建局、人行縣支行、縣稅務(wù)局）
8.全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)落實“全國一張清單”管理模式，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進一步梳理清單所列事項措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等信息，推動實現(xiàn)清單事項“一網(wǎng)通辦”。加快推進市場準(zhǔn)入制度改革，建立與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入、審批、事中事后監(jiān)管、信用監(jiān)管機制和商事登記制度。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局）
9.加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，組織實施全市涉企收費及民生重點領(lǐng)域價格檢查，加強全市打擊傳銷、規(guī)范直銷工作力度，隨機開展反不正當(dāng)競爭檢查。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）
10.優(yōu)化人才引進服務(wù)機制。圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點學(xué)科，大力引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人才。全面下放高層次和急需緊缺人才引進權(quán)限，擴大事業(yè)單位用人自，不斷完善事業(yè)單位人才引進和編制流動機制，使各類事業(yè)單位專業(yè)人才總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。充分賦予用人單位在引進人才方面的自，采取招聘、調(diào)動和柔性引進等多種方式精準(zhǔn)引進高層次和急需緊缺人才。按照一事一議、特事特辦原則，將高層次和急需緊缺人才引進工作由“審批制”改為“備案制”。繼續(xù)在用人單位加大“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”清理力度，建設(shè)積極正向的招人育人用人留人機制。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣衛(wèi)健局）
11.簡化科研項目管理流程。按照“兩頭嚴(yán)、中間松”原則，對項目立項和驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對項目中間執(zhí)行階段充分放權(quán)。市列科技計劃項目實施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低申報指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，報項目主管部門備案。（責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局）
12.積極落實減稅降費政策措施。積極落實固定資產(chǎn)投資、虧損彌補、研發(fā)費用加計扣除、加速折舊等政策。落實貨車安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢驗和尾氣排放檢驗“三檢合一”政策，全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。開展普通貨運車輛異地綜合性能檢測，實現(xiàn)就近檢測。加大對認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)管力度，督促合理收費，提升認(rèn)證、檢測“一站式”“一體化”服務(wù)能力。規(guī)范中介收費，堅決取消違法違規(guī)收費。加強對教育、醫(yī)療、通信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費的監(jiān)督檢查。完善行業(yè)協(xié)會商會收費信息集中公示制度，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布保留的涉企保證金目錄清單，禁止非法新設(shè)立保證金項目。穩(wěn)步推行銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金制度。加快推進在工程建設(shè)領(lǐng)域開展綜合保險工作，降低工程風(fēng)險和企業(yè)交易成本。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣交運局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣人社局、縣住建局）
13.持續(xù)降低企業(yè)融資成本。大力推行無還本續(xù)貸政策，綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁在發(fā)放民營企業(yè)貸款時附加不合理條件。發(fā)揮市級中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用，與銀行業(yè)金融機構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品進行有機結(jié)合，為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”“四公開”和“兩禁兩限”規(guī)定，進一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件。（責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、人行縣支行、縣市場監(jiān)管局、縣工信局）
14.持續(xù)優(yōu)化公用事業(yè)服務(wù)。全面清理和取消供水、供電、供暖、供氣等公用企事業(yè)單位不合理收費和證明事項，督促相關(guān)企業(yè)對確需保留的收費事項實行清單公示，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)和行為。以用水用電用氣通信報裝為基點，整合報裝、查勘、設(shè)計、施工、營業(yè)服務(wù)等資源，破除“部門墻、業(yè)務(wù)墻”，變“各自為政、各管一段”為一站辦理。推行辦水辦電辦氣辦通信資料電子化傳遞、收集、存檔，通過預(yù)約上門、免費寄送等服務(wù)方式，逐步實現(xiàn)客戶“一次都不跑”，著力提高報裝服務(wù)效率。加強政務(wù)數(shù)據(jù)交換，逐步實現(xiàn)居民客戶“刷臉辦水電氣通信”“零證辦水電氣通信”。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局、縣執(zhí)法局、縣工信局、縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公用局、國網(wǎng)縣供電公司、水務(wù)供水有限責(zé)任公司）
15.規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會管理。全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費交叉檢查，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，減少強制、重復(fù)收費及嚴(yán)重超過市場價格收費等違規(guī)涉企收費行為。依法查處行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費行為和違規(guī)開展評比表彰認(rèn)定行為。（責(zé)任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣編辦、縣財政局、縣人社局、縣機關(guān)事務(wù)管理局）
16.加大誠信政府建設(shè)力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題，建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機制，對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，依法予以補償。持續(xù)推進化解涉企歷史遺留問題工作，健全完善“一企一策”問題解決機制，推動解決一批社會反映強烈的涉企問題。持續(xù)清理政府部門和縣屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，確保剩余無分歧欠款2020年底前全部按要求清零，進一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效機制，嚴(yán)禁新增拖欠。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣工信局）
三、提升政務(wù)服務(wù)水平
17.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推行網(wǎng)上辦、指尖辦、郵寄辦、預(yù)約辦等“非接觸式”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站查詢、咨詢、申報辦事，督促工作人員通過“網(wǎng)上受理、聯(lián)網(wǎng)審核、結(jié)果寄達”等方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，盡量減少群眾和企業(yè)到實體大廳辦事，真正實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”“零跑路”。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門和單位）
18.提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。清理和規(guī)范全縣政務(wù)大廳事項進駐情況，采取現(xiàn)場進駐辦公與委托授權(quán)代辦相結(jié)合的方式，確保依申請類行政審批、政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”。完善縣政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心（站）“一窗受理、集成服務(wù)”運行模式，穩(wěn)步推進政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。持續(xù)改進窗口服務(wù)，大力推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等機制，促進政務(wù)服務(wù)提速增效。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
19.加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照減事項、減層級、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限要求，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，推進同一事項實現(xiàn)無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣委編辦）
20.深化“最多跑一次”改革。聚焦項目審批、準(zhǔn)營準(zhǔn)辦、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資等重點政務(wù)服務(wù)事項，加強部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，探索推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，加快實現(xiàn)一張清單告知、一張表單申報、一個標(biāo)準(zhǔn)受理、一個平臺流轉(zhuǎn)，為企業(yè)和群眾辦事提供“套餐式”集成服務(wù)。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣工信局、縣衛(wèi)健局、縣招商中心、縣市場監(jiān)管局）
21.全面推行幫辦代辦服務(wù)。加強政務(wù)服務(wù)幫辦代辦隊伍建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供委托辦理、現(xiàn)場辦理、幫辦代辦、有償服務(wù)等個性化、定制化服務(wù)。推行項目建設(shè)團隊化幫辦代辦工作機制，建立項目清單，做到一個項目、一個團隊、一抓到底，項目建設(shè)從簽約、征拆、審批、開工建設(shè)、竣工驗收到投產(chǎn)運營提供全周期、全方位“保姆式”服務(wù)；對不動產(chǎn)交易、房產(chǎn)查詢、商事登記、醫(yī)保社保、公安交管、就業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)推行綜合受理、業(yè)務(wù)幫辦；對年辦件量較少、非項目審批事項采取托管代辦等方式，統(tǒng)一受理，按責(zé)轉(zhuǎn)辦；鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站）分領(lǐng)域設(shè)立跨部門綜合受理窗口，實現(xiàn)由“單一受理”向“綜合受理”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
22.加快推進一體化平臺建設(shè)。加快推進與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的對接，年底前實現(xiàn)與市級政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強。加快政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。（責(zé)任單位：縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
23.有序推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快構(gòu)建權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，開展全縣數(shù)據(jù)資源目錄梳理，將更多直接關(guān)系到企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍，推動省市縣三級數(shù)據(jù)共享。加快電子證照、電子印章共享服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，重點推進社會保障、不動產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、醫(yī)療保障等領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的共享率和應(yīng)用率。（責(zé)任單位：縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
24.加強行政許可事項管理。持續(xù)精簡行政許可事項，認(rèn)真承接落實上級取消、調(diào)整和下放的行政許可事項，實行行政許可清單管理制度，在市政府公布市級行政許可事項清單后，及時修訂完善全縣行政許可事項清單，逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實施情況檢查，不斷完善事中事后監(jiān)管措施。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣政府辦公室等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
25.深化投資審批制度改革。年底前全面實現(xiàn)投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理，努力實現(xiàn)投資項目線上核準(zhǔn)。開展投資審批合法性審查，年底前清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項修訂形成全口徑、有分類的投資審批事項清單。推進重大項目投資決策并聯(lián)審批，大力推進“承諾+監(jiān)管”模式的投資項目承諾制改革，通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒的工作機制，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目和一般審批事項承諾制審批。開展投資“堵點”疏解治理專項行動。優(yōu)化調(diào)整政府投資項目審批權(quán)限，簡化納入規(guī)劃和規(guī)模較小項目審批程序，全力推廣代建、承包制等現(xiàn)代化管理模式，提高投資項目服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
26.優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程。積極推進“一張表單”整合申報材料，所有事項通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開展審批，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，做到全流程全覆蓋。實行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收，提高工程建設(shè)項目審批效率。積極開展工程建設(shè)項目全流程審批事項清理工作；年底前，建成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。全面實行施工圖網(wǎng)上審查，實現(xiàn)多圖聯(lián)審全程數(shù)字化；推行工程招投標(biāo)交易全程電子化，做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開標(biāo)、遠程評標(biāo)和智能化監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣公共資源交易中心）
27.積極推行區(qū)域集中評價評估。省級主管部門制定出臺雷電災(zāi)害評估、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評價、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查、交通影響評價、文物影響評價等事項的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范后，結(jié)合實際建立區(qū)域評估清單，明確實施范圍、評估事項、評估范圍，報省級主管部門審核同意后推進實施。依托循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策集中、資源集中、服務(wù)集中的優(yōu)勢，探索開展雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、環(huán)境影響評價等事項區(qū)域集中評估，加強成果共享共用。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣氣象局、縣地震局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣交運局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文旅局）
28.深化規(guī)劃用地審批改革。加強規(guī)劃用地與投資決策的銜接。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，加快推進規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并、建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強化成果共享為重點，推動房屋測繪、土地測繪和規(guī)劃測繪“多測合一”“多驗合一”，10月底前統(tǒng)一準(zhǔn)入條件，統(tǒng)一開放市場，統(tǒng)一窗口服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息共享，統(tǒng)一成果驗收。進一步壓減建設(shè)項目規(guī)劃用地審批事項材料。鼓勵產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開展經(jīng)營活動。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局）
29.優(yōu)化法定行政審批中介服務(wù)。行政機關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu)，不得強制或變相強制市場主體接受中介服務(wù)。通過線上和線下公開征集中介服務(wù)機構(gòu)，建立涉及工程咨詢、招標(biāo)、工程監(jiān)理、環(huán)評等服務(wù)機構(gòu)的中介服務(wù)超市，實現(xiàn)法定行政審批服務(wù)直接對比詢價、商談時限、一次性選擇。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣政務(wù)中心、縣公共資源交易中心）
30.深入開展證明事項清理工作。積極學(xué)習(xí)推廣嘉峪關(guān)市試點經(jīng)驗，推動實行證明事項告知承諾制。梳理公布申報材料清單、證明事項清單，部門一律不得要求單位或個人提供清單外的申請和證明材料。做到凡是無法律法規(guī)依據(jù)的證明材料、能夠通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的材料、能夠通過電子證照庫調(diào)取的證照一律不需提交，凡是法定程序沒有要求必須見面的審批事項，或者對法定程序要求必須見面的審批事項，能通過現(xiàn)代化信息手段可以達到法律要求的，一律實行“不見面審批”。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣司法局、縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
31.著力推進納稅便利化?？偨Y(jié)推廣“項目管家”“不來即享”等有效做法，企業(yè)無需實體入駐、無需到當(dāng)?shù)貙嶓w辦公就可以享受優(yōu)惠政策。按照國家統(tǒng)一部署推動增值稅專用發(fā)票電子化，年底前實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅合并申報，持續(xù)壓縮辦稅事項和時間，推動更多辦稅事項一次辦結(jié)。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
32.提升跨境貿(mào)易便利化水平。密切跟進國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)功能模塊的更新升級，加強對進出口企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)通過“單一窗口”辦理口岸物流和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
33.深化不動產(chǎn)登記便民利民改革。整合房屋交易管理部門、稅務(wù)部門和不動產(chǎn)登記部門窗口，因地制宜設(shè)立“一窗式”綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理各項業(yè)務(wù)所需資料，同時提交相關(guān)部門并行辦理，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)“一窗受理”。加快推進不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”，著力推動“房改房”“經(jīng)適房”等上市交易相關(guān)稅費全部實現(xiàn)電子化收繳，年底前在全縣范圍內(nèi)全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣公積金中心等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
34.完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。在縣政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)平臺開展“好差評”，引導(dǎo)市場主體通過全縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，對辦理的政務(wù)服務(wù)事項進行評價，全面匯集評價信息，建立差評辦件反饋、整改、監(jiān)督和復(fù)核、追評全流程閉環(huán)工作機制。將評價結(jié)果納入深化“放管服”改革考核評價體系，加大督查考評、通報問效力度，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣工信局）
四、強化監(jiān)管執(zhí)法
35.實行監(jiān)管事項清單管理。依法編制監(jiān)管事項目錄清單，明確監(jiān)管責(zé)任、事項、對象、措施、設(shè)定依據(jù)、流程、結(jié)果、層級等內(nèi)容，實行動態(tài)管理，主動向社會公開，徹底解決多頭監(jiān)管、多層監(jiān)管和重復(fù)監(jiān)管問題。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
36.全力推進信用監(jiān)管。全面推行以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場主體信用“黑名單”，建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項目審批、公共資源交易、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、信息主體異議申訴等機制，鼓勵失信市場主體主動糾錯、重塑信用。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
37.全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。健全完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等深度融合，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，合理安排檢查頻次，減少重復(fù)檢查，提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單，年底前基本實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推動“進一次門、查多項事”。抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）、“信用中國（）”、“信用”、“信用”網(wǎng)站、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進行公示。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
38．探索試行包容審慎監(jiān)管。落實和完善包容審慎監(jiān)管要求，推動建立健全適應(yīng)平臺經(jīng)濟發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制。鼓勵各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極關(guān)注企業(yè)的需求，探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法，更好支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）
39.加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。梳理全市監(jiān)管業(yè)務(wù)事項，運用好國家和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，匯聚重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會投訴舉報數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及第三方相關(guān)數(shù)據(jù)，推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全紀(jì)錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信局等縣直有關(guān)部門，省、市駐莊有關(guān)單位）
40.進一步規(guī)范行政執(zhí)法。加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，最大限度減少不必要的執(zhí)法事項。持續(xù)改進執(zhí)法方式，推進執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn)，及時制止“一刀切”等行為，對守法記錄良好的企業(yè)減少檢查頻次。年底前基本實現(xiàn)各級行政執(zhí)法機關(guān)及時準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。（責(zé)任單位：縣司法局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等縣直有關(guān)部門和單位）
五、加強法制保障
41.加強《條例》學(xué)習(xí)貫徹。積極開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動，通過新聞媒體、政府官微等媒介在全社會廣泛宣傳《條例》，將《條例》納入普法重點內(nèi)容和政府工作人員學(xué)法用法考試內(nèi)容，進一步擴大《條例》在全社會的知曉率，提升政府工作人員的履職能力，推動《條例》得到有效執(zhí)行。加強優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況督查，對《條例》貫徹落實好的部門通報表揚、給予激勵，對落實不力、問題較多的部門嚴(yán)肅問責(zé)，并予以曝光。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣發(fā)改局）
42.完善配套制度“立改廢”機制。根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及時制定相關(guān)規(guī)定，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用制度固化下來。根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定立改廢情況，及時修改滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，著力解決與《條例》最新規(guī)定不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。（責(zé)任單位：縣司法局、縣發(fā)改局等縣直有關(guān)部門）
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以政策扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場整頓、資源整合為主要手段，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、品牌建設(shè)、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步強化形成茶農(nóng)、合作社、龍頭企業(yè)、茶協(xié)會四位聯(lián)動體系，全面提升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使茶成為優(yōu)質(zhì)高端的江北名茶代表、促進富民增收的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2.工作目標(biāo)。從年開始，利用三年時間，新發(fā)展茶1500畝，使全區(qū)茶種植面積達到1.8萬畝以上，并實現(xiàn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化種植，建成一批國內(nèi)一流的無公害茶園和有機茶生產(chǎn)基地；年銷售收入過500萬元的茶葉加工龍頭企業(yè)達到6家。
二、加大對茶農(nóng)的財政直補力度，提高茶葉種植標(biāo)準(zhǔn)化水平
從年開始，區(qū)財政連續(xù)三年每年安排760萬元，用于對全區(qū)茶葉用藥、用肥和品種改良工作進行直補。
3.統(tǒng)一茶葉用藥直補。每年安排260萬元，用于茶葉種植戶標(biāo)準(zhǔn)用藥直接補貼，免費發(fā)放至全區(qū)茶葉種植戶使用，達到“既降低茶農(nóng)種植成本、又提升茶葉品質(zhì)”的目標(biāo)。
4.統(tǒng)一茶葉用肥直補。每年安排300萬元茶葉用肥直補資金，集中招標(biāo)采購茶葉專用有機肥料，發(fā)放至全區(qū)茶葉種植戶使用。
區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道辦事處負(fù)責(zé)做好發(fā)放、用藥、施肥、核查等工作，積極為茶農(nóng)提供“兩到門”（技術(shù)服務(wù)送到門、化肥農(nóng)藥送到門）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一藥殘監(jiān)控、統(tǒng)一病蟲害防治）服務(wù)。
5.品種改良直補。每年安排200萬元茶葉苗種改良直補資金，引進培育適應(yīng)性強、產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)的茶葉新品種，根據(jù)財政直補、群眾自愿原則，引導(dǎo)茶葉種植戶分批、有序進行茶葉品種改良，提升苗種品質(zhì)。
6.深入實施“茶農(nóng)萬人培訓(xùn)工程”。定期組織有關(guān)專家，采取田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、實用知識講座、發(fā)放明白紙等多種形式，針對茶葉用藥施肥、病蟲害防治、采摘、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對茶葉種植戶進行全方位、多層面培訓(xùn)，全面提高茶農(nóng)素質(zhì)能力和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識。
三、實施龍頭帶動戰(zhàn)略，積極培育市場主體
7.鼓勵茶生產(chǎn)加工企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)等形式擴大種植規(guī)模。對于年新增優(yōu)質(zhì)茶種植面積100畝以上的企業(yè)，經(jīng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、茶協(xié)會組織審核認(rèn)定，區(qū)財政給予20萬元一次性獎勵；對于年新增優(yōu)質(zhì)茶種植面積200畝以上的企業(yè)，經(jīng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、茶協(xié)會組織審核認(rèn)定，給予50萬元一次性獎勵。
8.鼓勵龍頭企業(yè)為區(qū)內(nèi)茶農(nóng)、茶葉合作社開展訂單服務(wù)。著眼于穩(wěn)步推進茶葉原料基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)采取簽訂收購協(xié)議等方式與區(qū)內(nèi)茶農(nóng)、茶葉合作社建立緊密的協(xié)作關(guān)系，年收購本地鮮葉達到5噸以上的企業(yè)，按照每噸5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
9.鼓勵茶葉專業(yè)合作社開展技術(shù)、信息、農(nóng)資等服務(wù)。充分發(fā)揮茶葉合作社的作用，對于達到“四化”(管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)的合作社，經(jīng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、茶協(xié)會驗收后，給予5萬元一次性獎勵。
四、加強對茶生產(chǎn)加工領(lǐng)域的監(jiān)管，落實生產(chǎn)加工者的主體責(zé)任
10.樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。茶葉生產(chǎn)加工者依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工活動，不斷改善生產(chǎn)加工條件，建立健全質(zhì)量控制體系，對茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
11.遵守茶葉生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格依照規(guī)定組織生產(chǎn)。已獲食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)許可證要求組織生產(chǎn)經(jīng)營并建立健全茶葉質(zhì)量安全可追溯體系；新申請食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要據(jù)實申報材料，不得弄虛作假，認(rèn)真配合現(xiàn)場審查和相關(guān)產(chǎn)品的檢驗；委托加工必須符合法律法規(guī)規(guī)定，接受委托必須在生產(chǎn)許可品種和范圍內(nèi)與委托方簽訂委托加工協(xié)議或合同，并在區(qū)質(zhì)監(jiān)部門備案；委托加工茶葉的包裝應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；茶葉生產(chǎn)加工小作坊，要嚴(yán)格按照承諾組織生產(chǎn)，并在規(guī)定區(qū)域進行銷售。
12.建立相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，并保證其有效運行。相關(guān)制度主要包括：員工健康管理制度、進貨查驗和記錄制度、食品安全管理制度、關(guān)鍵過程控制制度、產(chǎn)品出廠檢驗和記錄制度、產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)識制度、員工食品安全培訓(xùn)制度、食品安全事故應(yīng)急處置制度、食品召回制度等。
13.認(rèn)真宣貫綠茶國家標(biāo)準(zhǔn)，積極開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)工作?！毒G茶國家標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委組織的專家審查，近期即將頒布實施。標(biāo)準(zhǔn)一旦頒布，具有強制性，也是監(jiān)督檢查判定茶葉合格與否的依據(jù)。各綠茶生產(chǎn)加工者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)，逐一排查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工。龍頭企業(yè)要積極參與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)工作。
五、建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷提升茶品質(zhì)
14.嚴(yán)格做好茶證明商標(biāo)規(guī)范使用工作。充分發(fā)揮茶協(xié)會主體平臺作用，不斷建立健全工作運行機制，規(guī)范和完善茶證明商標(biāo)使用，著力打造茶區(qū)域公共品牌。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)牌，促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢品牌集中，經(jīng)茶協(xié)會同意，證明商標(biāo)使用企業(yè)可采用貼牌的方式，對達到一定生產(chǎn)條件的加工企業(yè)提供證明商標(biāo)及企業(yè)商品商標(biāo)使用權(quán)。
15.加快推進茶葉生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。從開始，利用3年時間，每年建立100畝優(yōu)良品種示范基地。鼓勵和支持茶葉企業(yè)進行有機、綠色、無公害產(chǎn)品認(rèn)證和國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范區(qū)創(chuàng)建。
16.建立健全茶質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。認(rèn)真執(zhí)行茶生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程，修訂完善茶證明商標(biāo)使用管理規(guī)定，建立從產(chǎn)地環(huán)境條件、栽培、加工到產(chǎn)品貯運、銷售服務(wù)全過程的質(zhì)量安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成從茶園到茶杯的茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管體系。區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、茶協(xié)會等部門和機構(gòu)根據(jù)各自的職能，分工協(xié)作，對茶葉生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點等進行監(jiān)控和不定期抽檢，加大對不合格產(chǎn)品的查處力度，規(guī)范市場秩序。
六、加大宣傳營銷和市場整頓力度，提高茶的知名度和市場競爭力
17.做好茶的包裝、營銷。由政府統(tǒng)一組織，通過媒體廣告、新聞會等形式，以“鞏固擴大市場、拓展?jié)?、北京市場”為目?biāo)，全方位地對茶進行包裝宣傳推介，進一步提升茶的知名度和美譽度。
18.加大市場營銷力度。鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社在市區(qū)開設(shè)茶專賣店，專賣店由茶協(xié)會統(tǒng)一授權(quán)，并統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識，按市場需求逐步擴大茶專賣店的規(guī)模和數(shù)量。經(jīng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、茶協(xié)會審核認(rèn)證，對于符合要求并設(shè)立專賣店的企業(yè)，給予一定的資金扶持。有計劃、有步驟地在各大商場、超市設(shè)立茶專柜，擴大茶市場占有率。
19.加大市場打假和整頓力度。積極做好茶證明商標(biāo)維權(quán)工作，爭取市政府支持組織成立由工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合打假隊伍，在全市范圍內(nèi)開展茶市場專項整治活動，重點打擊冒用證明商標(biāo)行為和假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范市場秩序，凈化發(fā)展環(huán)境。
20.積極培育茶文化。深入挖掘整理茶傳說、茶典故、茶詩、茶歌、茶聯(lián)、茶禮、茶俗、茶藝、茶道等茶文化，鼓勵創(chuàng)作各種與茶有關(guān)的文學(xué)及藝術(shù)作品，不斷豐富茶文化內(nèi)涵。精心設(shè)計旅游線路，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦集茶葉采摘、茶葉加工、茶藝表演和旅游購茶為一體的特色節(jié)會活動，以茶旅游帶動茶經(jīng)濟、助推茶品牌。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力
21.建立組織保障機制。成立區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、制定總體規(guī)劃，解決全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)推進過程中的重大問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策的組織實施、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。相關(guān)街道辦事處要全面抓好本街道區(qū)域內(nèi)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜。茶協(xié)會要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，不斷提高自身的服務(wù)能力、行業(yè)自律能力和自我發(fā)展能力。
22.建立投入保障機制。完善財政投入政策，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政支持力度。區(qū)財政從支農(nóng)資金中設(shè)置茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于茶葉苗種改良、茶葉用藥用肥補貼、茶葉基地建設(shè)、龍頭企業(yè)扶持、品牌宣傳推介、茶葉技術(shù)培訓(xùn)等方面。同時，加大資金使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁虛報套取財政扶持資金，最大限度地發(fā)揮財政支農(nóng)資金的整合效益。
23.建立人才保障機制。整合相關(guān)培訓(xùn)資源，開設(shè)茶葉培訓(xùn)班，加大對茶葉管理人員、技術(shù)推廣人員、茶農(nóng)等人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)農(nóng)村茶葉實用技術(shù)人才。積極與駐青高校及科研單位合作，邀請有關(guān)專家成立“茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團”，參與研究制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善人才引進機制，把茶葉人才引進納入全區(qū)重要科技人才引進范圍，著力引進企業(yè)管理、市場開拓和茶葉精深加工的復(fù)合型高級人才，建立和完善區(qū)級茶科技推廣體系。加強茶文化研究、茶藝茶道表演、種茶制茶能手等特色人才的選拔和培養(yǎng)，豐富茶文化內(nèi)涵。