發(fā)布時間：2022-04-30 18:57:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的加薪報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
尊敬的領(lǐng)導：
您好!
首先很感謝公司及領(lǐng)導給我鍛煉的機會，讓我學會了很多東西;從****年到公司以來，這幾年里，我一直認認真真，力求把工作做的盡善盡美，這幾年里，我的工作經(jīng)驗逐漸豐富，工作能力不斷提高，主要還是要感謝領(lǐng)導們的栽培和幫助。其主要是負責**職務。自從任職**職務以來，讓我深感**職務對公司的重要性，。。。。
我相信付出就會有收獲，同時我個人經(jīng)濟負擔比較重，因此我提出申請，希望公司能夠考慮把目前月工資****向上提升到****，主要目的是讓自己能夠安心的工作，更好的為公司效力。
如果公司認為我的工作內(nèi)容和質(zhì)量沒有達到本次申請的標準，還誠懇的希望領(lǐng)導能夠給出寶貴的意見建議，讓我在以后的工作當中有更確切努力的工作方向以及目標，在提升個人能力的同時把工作做的更好，向更高的目標邁進。如果公司不予考慮本次申請，我依然會用認真、負責的態(tài)度做好我的工作。
期待領(lǐng)導批復!
申請人：xxx
20xx年7月28日
尊敬的領(lǐng)導：
你好!
隨著我公司的不斷發(fā)展狀大，我個人的能力也在不斷的提升和進步。來到XX已經(jīng)有2年多了，這段共同成長的歲月里，我對公司的同事們產(chǎn)生了深厚的感情，我喜歡公司的企業(yè)文化，喜歡公司的工作氛圍，喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時，他們也給予了我更多。我感謝公司領(lǐng)導對我的栽培和幫助，我非常的信任你們?；趯镜臒釔酆蛯︻I(lǐng)導的信任，鑒于現(xiàn)在的工作職責范圍和工作強度，我希望您能對我的薪資予以調(diào)整。
人追求的目標越高，他的才力就發(fā)展的越快，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準，員工的素質(zhì)高低、做多做少、做好做壞都只是拿基本工資，那對他們來說，為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平的。也許您現(xiàn)在還不能同意我這個申請，但我會一如既往的努力工作，做好每一件事。
我是農(nóng)民家的孩子，家境很一般，而今父母年邁，尚要辛勤勞作，每每想到烈日當空而父母田間苦苦耕作，恨不能飛身擋日遮陰父母，我已成人應該承擔養(yǎng)家糊口之重擔，但目前收入低薄。雖然XX的消費水平不是很高，我依然省吃檢用，但每月僅能自給?？蓱z我一片孝心，只能如大江之水向東流，心中僅能哀傷。
在這里我不用說自己工作做的怎么樣、工作態(tài)度怎么樣，雖然您不是我的直接領(lǐng)導，但這些您也應該非常清楚的了解，您甚至可以從其他員工們那里得到對我的評價。提出對薪金的調(diào)整，并不是“居功自傲”，我所付出的談不上“功”，所以請不要誤會我的本意，我只是實話實說。我相信，只要付出，就會有收獲!
如果公司領(lǐng)導認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到加薪的要求，我誠懇的希望您能提出誠肯的意見或建議，讓我今后有一個努力的方向和目標，在提升自己能力的同時將工作做的更好，向更高的目標邁進。
也請您放心，如果公司不予考慮，我仍然會像以前一樣，用積極的、認真負責的態(tài)度去做好每一件事，不會因此怠慢工作，這是我的知識和修養(yǎng)要求我應該做到的。
期待您的答復。
此致
敬禮
申請人：xxx
xx年xx月xx日
關(guān)于要求加薪的申請報告三：
尊敬的領(lǐng)導：
您好!
自去年5月我有幸進入公司以來，近1年了。始終抱著“公司是我家，繁榮靠大家”的信念以快樂飽滿的情緒投入到工作學習中去，一直認認真真、兢兢業(yè)業(yè)地對待我的每項工作，力求把工作做得盡善盡美，不敢有絲毫懈怠之心，為公司的發(fā)展做出了自己應盡的責任，與公司共同進步共同發(fā)展。在提高個人工作技術(shù)經(jīng)驗的同時，有幸為公司添磚加瓦略盡綿力，此實為我的榮幸。
所有這些都是與領(lǐng)導的關(guān)心和重視人才培養(yǎng)是密不可分的，我為能成為叉叉公司的一員而感到慶幸。在這段共同成長的歲月里，我對公司的領(lǐng)導及同事產(chǎn)生了深厚的感情，我喜歡公司的工作氛圍，喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時，他們也給予了我更多。更感謝領(lǐng)導對我的栽培和幫助，我非常的信任你們。
隨著公司的業(yè)務不斷發(fā)展擴大，我個人的能力也在不斷的提升和進步，解決問題的效率越來越高，同時工作職責范圍和工作量也在相應地增加、工作強度不斷加大。如xx電視臺數(shù)據(jù)庫優(yōu)化工作;公司數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應用服務完善與維護;CIBN環(huán)球資訊廣播及教育數(shù)據(jù)庫環(huán)境搭建部署、系統(tǒng)測試、故障排解等。
您知道這次公司搬家，新機房的數(shù)據(jù)庫搭建、排除故障、測試備份與恢復、檢查數(shù)據(jù)庫運行狀態(tài)從最初的需求規(guī)劃、方案設(shè)計、溝通、實施、驗收、測試等原因常常使得我不得不犧牲休息時間加班加點到深夜甚至到凌晨二、三點，如此大的工作強度已快使我心有余而力不足了，畢競?cè)魏喂ぷ鞫紤撛诒ＷC不影響身體建康的前提下進行。
在竭盡全力完成工作的同時我還不斷探索更好的工作方法，有效地提高了工作效率，降低了工作成本，從而增加了收益。
此外在做好本職工作的同時，參加各種培訓考試學習，比如思科認證網(wǎng)絡工程師培訓、CUUG專業(yè)Oracle DBA培訓、數(shù)據(jù)庫開發(fā)員認證培訓等，使自己對數(shù)據(jù)庫的知識更上了一個臺階。比如在Oracle DBA培訓期間，我還借此機會進行了一些在公司沒有機會思考的問題及練習的項目：對Oracle知識理論更加深刻掌握、根據(jù)不同的業(yè)務需求制定與完善數(shù)據(jù)庫的備份、恢復、和RECOVER等策略項目。以期為公司在以后的發(fā)展道路上再添磚瓦。
同時我們所處的城市是一個正以驚人的速度向前發(fā)展的城市，無論是經(jīng)濟還是消費水平在全國都是名列前茅，而且目前的社會經(jīng)濟和物價已呈通貨膨脹的趨勢。在這種形勢下，現(xiàn)有的工資水平已顯得很單薄了。
鑒于以上因素，為了能更好地為公司效力，也為了使自身能得到更好的發(fā)展，特此向您提出加薪申請，申請從20xx年6月開始工資提升到8000元/月。
人追求的目標越高，他的才能就發(fā)展的越快，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準，員工的素質(zhì)、能力高低、做多做少、做好做壞拿的都是一樣的工資，那對他們來說，為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康是不公平和不值得的。
我相信對于有一定能力和執(zhí)行力的員工，老板是不會吝嗇的，使之能夠解除后顧之憂，安心為企服業(yè)務。
如果您認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到這個薪金標準，我誠懇地希望您能提出寶貴的意見或建議，讓我今后有一個努力的方向和目標，在提升自己能力的同時將工作做的更好，向更高的目標邁進。
加薪不是目的，只是希望讓我們做得更好!
期待您的答復。
此致
敬禮
申請人：xxx
xx年xx月xx日
關(guān)于要求加薪的申請報告四：
尊敬的：
您好!
我自年月份有幸進入公司以來，近年了，期間始終抱著“是我家，繁榮靠大家”的信念以快樂飽滿的情緒投入到工作學習中去，一直認認真真、兢兢業(yè)業(yè)地對待我的每項工作，力求把工作做得盡善盡美，不敢有絲毫懈怠之心，為公司的發(fā)展做出了自己應盡的責任，與公司共同進步共同發(fā)展。在提高個人工作技術(shù)經(jīng)驗的同時，有幸為公司添磚加瓦略盡綿力，此實為我的榮幸。所有這些都是與您的領(lǐng)導和關(guān)心重視人才培養(yǎng)是密不可分的，我為能遇到您這樣的領(lǐng)導而感到慶幸。在這段共同成長的歲月里，我對公司的領(lǐng)導及同事產(chǎn)生了深厚的感情，我喜歡公司的工作氛圍，喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時，他們也給予了我更多。更感謝您對我的栽培和幫助，我非常的信任你們。
隨著公司的業(yè)務不斷發(fā)展擴大，我個人的能力也在不斷的提升和進步，同時工作職責范圍和工作量也在相應地增加、工作強度不斷加大。您知道……….(列舉所需完成的工作量及工作繁重的原因)等原因常常使得我不得不犧牲休息時間加班加點到深夜甚至到凌晨二、三點，如此大的工作強度已快使我心有余而力不足了，畢競?cè)魏喂ぷ鞫紤撛诒ＷC不影響身體建康的前提下進行。相信這些情況您應該很了解。在竭盡全力完成工作的同時我還不斷探索更好的工作方法，有效地提高了工作效率，降低了工作成本，從而增加了收益。經(jīng)統(tǒng)計，………(列舉一年來完成的工作量,表明是如何的繁重)。
同時我們所處的城市是一個正以驚人的速度向前發(fā)展的城市，無論是經(jīng)濟還是消費水平在全國都是名列前茅，而且目前的社會經(jīng)濟和物價已呈通貨膨脹的趨勢。在這種形勢下，現(xiàn)有的工資水平已顯得很單薄了。
鑒于以上因素，為了能更好地為公司效力，也為了使自身能得到更好的發(fā)展，特此向您提出加薪申請，申請從年月日開始工資提升到萬/年(元/月).
人追求的目標越高，他的才能就發(fā)展的越快，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準，員工的素質(zhì)、能力高低、做多做少、做好做壞拿的都是一樣的工資，那對他們來說，為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康是不公平和不值得的。
薪酬是衡量工作價值的標準。薪資的高低直接決定了員工工作績效和質(zhì)量的高低，以及工作心情的好壞。從某種程度上說，一份好的薪資給員工帶來的是強大的激勵，也帶動了工作積極性;反之增加怠工情緒，影響工作效率和收益，最終影響企業(yè)潛能的開發(fā)。我相信對于有一定能力和執(zhí)行力的員工，老板是不會吝嗇的，使之能夠解除后顧之憂，安心為企服業(yè)務。
在這里我不用說自己工作做得怎么樣、工作態(tài)度怎么樣，因為您是我的直接領(lǐng)導，這些您應該非常了解，您甚至可以從同事們那里得到對我的評價。提出這樣的薪金要求，并不是“居功自傲”，我所付出的談不上“功”，所以請不要誤會我的本意，我只是實話實說。我相信：只要付出，就會有收獲!
如果您認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到這個薪金標準，我誠懇地希望您能提出寶貴的意見或建議，讓我今后有一個努力的方向和目標，在提升自己能力的同時將工作做的更好，向更高的目標邁進。
當然加薪不是目的，只是希望讓我們做得更好!
期待您的答復。
此致
敬禮
您好！
先很感謝公司及領(lǐng)導給我鍛煉的機會，讓我學會了很多東西；從xx年到公司以來，這幾年里，我一直認認真真，力求把工作做的盡善盡美，這幾年里，我的工作經(jīng)驗逐漸豐富，工作能力不斷提高，主要還是要感謝領(lǐng)導們的栽培和幫助。其主要是負責財務出納的職務。自從任職財務出納職位以來，讓我深感財務出納職位對公司的重要性。
我是xx年xx月進入公司，xx年xx月調(diào)到國貿(mào)公司財務部，首先感謝公司領(lǐng)導對我關(guān)心和重視，為我提供了這么好工作環(huán)境。自加入焦電作文公司以來，始終以快樂飽滿情緒投入到工作學習中，一直認認真真、力求把工作做得盡善盡美，對公司發(fā)展做出了自己應盡責任，您是我的領(lǐng)導，這些您應該是了解，您甚至可以從同事們那里得到對我評價。
我相信，只要付出，就會有收獲，因此我向您提出加薪請求，希望領(lǐng)導對我申請能夠加以重視。我的理由如下：
我現(xiàn)在的崗位是出納崗我的崗位工資是xx元，按照公司的財務制度要求，出納崗的工作范圍是現(xiàn)金和銀行，本著加強業(yè)務水平和為領(lǐng)導分擔工作的理念，我從20xx年3月份就已經(jīng)在做會計憑證、記賬、國稅和地稅的出納申報等工作，實際情況是我已經(jīng)在做會計崗位的工作了。提出加薪要求，并不是“邀功”，我所付出的談不上“功”，所以請不要誤會我的本意，我只是實話實說。
如果公司領(lǐng)導認為我現(xiàn)在工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到加薪要求，我誠懇希望您能提出寶貴意見或建議，讓我今后有一個努力方向和目標，在提升自己能力同時將工作做更好，向更高目標邁進。
也請您放心，如果公司不予考慮，我仍然會像以前一樣，用積極、認真負責態(tài)度去做好每一件事，不會因此怠慢工作，薪水雖然很重要但這不是我惟一的追求。
期待領(lǐng)導批復！
此致
敬禮
盛夏七月，由我校開展的社會實踐即將展開，我校著眼于建設(shè)中國特色社會主義五位一體的總布局，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面開展調(diào)研，同時結(jié)合我校國際化的辦學特色，鼓勵開展國際文化交流調(diào)研活動。我們小組在貫徹學校的主題精神下，對平安社區(qū)的建設(shè)展開了調(diào)查。
我們團隊走進了兩個正在建設(shè)的平安社區(qū)，并對此展開調(diào)查。在調(diào)查過程中我們看到了政府與社區(qū)為推動建設(shè)所做出的努力：為確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，政府按照安全社區(qū)建設(shè)標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了安全社區(qū)建設(shè)工作推進委員會全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。近10年來加大了對鎮(zhèn)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，民居改造基本完成，公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進，一是政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到各部門，效能局、目督辦定期督查。安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準備，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
我們也看到了平安社區(qū)的不足之處;一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散，道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。二是軟件設(shè)施跟不上。通訊覆蓋面有限，網(wǎng)絡服務，視頻監(jiān)管還未徹底實現(xiàn)。三是服務水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機制、社會服務等方面，還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。再者，相關(guān)體制機制不完善。
總的來說。社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)安全是社會穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，安全社區(qū)是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和平安社會的重要組成部分，是落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展科學發(fā)展觀的重要措施之一。社區(qū)安全是社會安全、生產(chǎn)安全的基石。安全社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了先進的社區(qū)建設(shè)理念，貫徹了公眾參與、公眾受益的原則，是社區(qū)改革發(fā)展的需要。安全社區(qū)建設(shè)也是我國適應全球經(jīng)濟一體化、滿足政府和企業(yè)的社會責任要求的重要內(nèi)容。開展社區(qū)安全促進活動，不但可以提升社區(qū)的服務水平，同時還可以幫助提升社區(qū)的社會形象。所以我們這次的社會實踐充分實現(xiàn)了自己的意義，為推動平安社區(qū)建設(shè)做出了貢獻。
假期來了，我還能像以前一樣來揮霍自己的時間嗎?一片葉子屬于一個季節(jié)，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會，我們能否不辜負他人的期望，為自己書寫一份滿意的答卷。
在注重素質(zhì)教育的今天，學生假期社會實踐作為促進學生素質(zhì)教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學生實踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，一直來深受學校的高度重視。社會實踐活動一直被視為學校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。多年來，社會實踐活動已在我校蔚然成風。 學校是一個小社會，我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學有所用，在實踐中成才，在服務中成長，并有效的為社會服務，體現(xiàn)大學生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
這個假期我沒有選擇自己所學的專業(yè)去實踐，而是在一個親戚開的電腦配件柜臺幫忙賣貨，過的十分充實。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓你開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電腦知識有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于青年學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。
雖然在這假期我沒有在我的專業(yè)知識，專業(yè)能力上有所提升·但是我感覺我懂得了太多的書本上沒有的東西，假期實踐 增強了我的辦事能力交往能力，叫我懂得錢來之不易，叫我懂得人要打拼出一片屬于自己的天空。
實習時間非常短，我們有太多的遺憾 。遺憾市場中心未能給我們提供更大的展現(xiàn)個人風采的平臺，遺憾未能給我們更多的學習機會；遺憾我們還沒能把我們的真才實料發(fā)揮出來，未能為市場中心做更多的事情……盡管如此，遺憾之外，我們還是有收獲了很多，雖然只是二十天，但在工作當中已經(jīng)學到了不少東西，待人接物方面有了更大的進步，同時，我們也收獲到了珍貴的友誼，市場中心所有員工對我們的關(guān)愛，以及帶我們的師傅孜孜不倦的教誨……太多太多，無法用言語一次表達出來，于是，我換種方式，用文字來記錄在市場中心實習的點滴，我前進的每一步。
一、 欣喜，市場部
被告知我分去市場部的那一刻，我是非常高興的。市場部也叫職業(yè)介紹服務部，為求職者提供全程的職業(yè)跟蹤服務，并且每周三、六、日舉行現(xiàn)場招聘會，為招聘方和求職者提供雙向的選擇服務。對市場中心的現(xiàn)場招聘會久仰大名的我，很早以前就想深入接觸它的招聘會了，被分到市場部，無疑給了我最直接的機會去接觸它、感知它、了解它。三個星期里，我有幸“參加 ” 了九場招聘會，對招聘會的運作有了一點了解，更重要的是，我深深感受到了求職者帶給我的震撼。招聘會是九點半開始，但是通常八點來鐘，中心門外就排滿的來應聘的人員。我看到，有的明明看上去大字不識一個的大叔，也扒在一旁很認真地填寫入職申請表。同時，在這，能感受到中國人滿為患 ------ 人山人海，來參加招聘會的求職者把每一個通道都塞得滿滿的，人不能隨心所欲到心怡的企業(yè)攤位，只能隨著人流前進。中國現(xiàn)時勞動力富足，失業(yè)者日漸增多，但難能可貴的是，失業(yè)者都沒有灰心，仍然積極地尋找工作。這一點，讓我倍感欣慰。
二、平凡的工作也很重要
第一天到市場部報到時，____部長就跟我們說，我們將來面臨的工作可能會很瑣碎，很枯燥乏味，但是我們的工作卻很重要。工作的二十天中，我充分感受到____部長所說的瑣碎、枯燥乏味，但是我始終都不能體味到我們工作重要在哪里，我總以為我們所做的都是無關(guān)緊要的事情，每天就只是重復著整理求職者的資料、分類、錄入，偶爾做做咨詢，招聘會的時候協(xié)助工作；也很懊惱不能為市場部多做些有意義的事情。臨近離去，我很抱歉地對主管趙姐說，沒能幫到多少忙，哪知道趙姐反應很大，連連跟我說不是的，你們已經(jīng)幫了很大的忙，云云。最后，趙姐很意味深長地跟我說，市場部的工作就是這樣瑣碎，你看似沒做什么，但是每一個步驟都非常重要。過后慢慢回味趙姐說的話，再想想市場部的日常工作，再結(jié)合求職者，我忽然醒悟，對，我們每天整理的，其實是每一個求職者的未來，我們的工作關(guān)乎了每一個求職者的前途??！二十天里，我的工作雖然簡凡，但是，我的每一個動作，都很重要，都要慎重面對。我得出了一個結(jié)論是，我即將出去工作，以后對待我的工作，也要持最認真的態(tài)度，用心去做好每一件事情。
三、給入職申請者的建議
潘建成 席念霞 范寶虹/執(zhí)筆
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心9月底進行了2006年三季度中國經(jīng)濟學家信心調(diào)查。調(diào)查遴選了國內(nèi)有代表性、對宏觀經(jīng)濟有研究的近百位經(jīng)濟學家，通過問卷了解他們對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷，并征求他們對未來宏觀經(jīng)濟政策及改革的建議。
經(jīng)濟學家普遍認為：目前經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，雖仍有偏熱跡象，但熱度有所降低；需求結(jié)構(gòu)不太均衡，投資增長過快，出口需求旺盛，外貿(mào)順差過大，消費需求增長則相對比較平穩(wěn)；外商直接投資呈下滑趨勢；物價穩(wěn)中趨升，通貨膨脹壓力不大；房地產(chǎn)價格維持上漲態(tài)勢；國際原油價格持續(xù)上漲的可能性降低；人民幣保持溫和升值趨勢；股市可望保持穩(wěn)定；經(jīng)濟可望繼續(xù)保持快速增長，增速趨于放慢。
多數(shù)經(jīng)濟學家建議，堅持實施“雙穩(wěn)健”的貨幣政策和財政政策，待適當時機可以進一步提高利率，適度擴大匯率浮動范圍；采取有效措施降低地方政府投資熱情；從供給、需求和落實調(diào)控措施等方面，進一步加大房地產(chǎn)調(diào)控力度；推進政府管理體制改革，完善市場競爭環(huán)境，采取有效措施縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進國內(nèi)需求特別是消費需求的增長。
參與本次調(diào)查的經(jīng)濟學家共78位。他們是（以姓氏拼音為序）：巴曙松、白永秀、陳東琪、陳淮、陳浪南、陳平、陳興動、程恩富、丁寧寧、馮興元、郭克莎、賀力平、胡必亮、郝福滿、華而誠、黃少安、黃衛(wèi)平、紀玉山、金雪軍、李泊溪、李、李國璋、李京文、李善同、李天德、李子奈、李曉西、梁優(yōu)彩、劉厚俊、劉世錦、劉憲法、劉小川、馬曉河、茅于軾、潘云、邱東、史晉川、宋國青、談敏、談世中、湯敏、唐壽寧、田秋生、汪同三、王廣謙、王建、王、王小廣、王小魯、吳曉求、徐長生、夏興園、夏業(yè)良、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、曾五一、張寶通、張軍、光、章錚、趙凌云、趙敏、趙志耘、趙曉、鄭超愚、鄭京平、鐘偉、周黎安、周立群、周天勇、周學曾、周業(yè)安、祝寶良、左小蕾等。
經(jīng)濟運行良好 熱度有所降低
2006年三季度經(jīng)濟學家信心指數(shù)為5.62（取值范圍在1－9之間），比今年二季度提高0.26點，略低于今年一季度，高于去年同期和四季度的水平（圖1）。
從指數(shù)構(gòu)成看，經(jīng)濟學家信心指數(shù)比二季度明顯回升。這體現(xiàn)在經(jīng)濟學家對當前經(jīng)濟形勢的滿意程度，以及對未來經(jīng)濟走勢的預期都出現(xiàn)了不同程度的上升――即期經(jīng)濟景氣指數(shù)和預期經(jīng)濟景氣指數(shù)分為5.79和5.46，比二季度分別提高了0.29點和0.26點，表明了經(jīng)濟學家對宏觀調(diào)控成效的認可和對經(jīng)濟走勢比較樂觀的情緒。
投資與信貸高速增長，是2006年以來中國經(jīng)濟的顯著特點。這引起了各方的高度關(guān)注，并引發(fā)了一系列調(diào)控措施。調(diào)查顯示，經(jīng)濟學家普遍認為，目前投資和貨幣信貸增長過快，經(jīng)濟運行仍呈偏熱跡象，但熱度有所降低。
關(guān)于當前的投資需求狀況，53％的經(jīng)濟學認為“旺盛”，比認為“正常”和“不足”的分別多16和43個百分點（圖2）。從統(tǒng)計數(shù)字看，今年1－8月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額比去年同期增長29.1％，增幅比此前有所回落。盡管如此，多數(shù)經(jīng)濟學家仍然認為，目前投資增長過快。調(diào)查結(jié)果顯示，63％的經(jīng)濟學家認為，目前固定資產(chǎn)投資增長“過快”，比認為“正常”的多28個百分點；另有2％認為“過慢”（圖3）。
經(jīng)濟學家認為，投資增長過快與貨幣信貸增長過快存在互為因果的關(guān)系。今年8月末，M2比上年同期增長17.9％；1－8月新增貸款2.54萬億元，突破全年2.5萬億的目標。調(diào)查結(jié)果顯示，68％的經(jīng)濟學家認為目前貨幣信貸增長“過快”，比認為“正?！保?2％）的多36個百分點（圖4）。
隨著投資增速的回落，經(jīng)濟學家也感覺到經(jīng)濟運行的熱度有所降低。調(diào)查顯示，認為當前經(jīng)濟運行狀況“偏熱”的經(jīng)濟學家雖仍高達51％，但比二季度減少了5個百分點；認為“過熱”的也由二季度的4％減少到3％；43％認為經(jīng)濟運行“正?！?，比二季度增加6個百分點；另有3％認為“偏冷”（圖5）。調(diào)查表明，雖然超過半數(shù)的經(jīng)濟學家仍然認為目前經(jīng)濟運行偏熱，但處于趨向正常的過程中。
消費需求平穩(wěn)增長。關(guān)于對當前消費需求形勢的判斷，調(diào)查顯示，10％的經(jīng)濟學家認為當前消費需求“旺盛”，67％認為“正常”，23％認為消費需求“不足”（圖6）。從對未來六個月消費需求增長的預期來看，22％的經(jīng)濟學家認為消費需求“趨強”，75％認為“持平”，3％認為“趨弱”（圖7）。以上結(jié)果表明，經(jīng)濟學家認為消費需求的形勢總體上呈平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
出口需求旺盛，外貿(mào)順差過大。據(jù)統(tǒng)計，今年1－8月，全國出口總值比去年同期增長25.9％，增幅雖比去年同期有所回落，但仍比同期進口總值增幅高4.3個百分點，外貿(mào)順差達到946.6億美元，比去年同期擴大338.4億美元。
調(diào)查顯示，53％的經(jīng)濟學家認為當前出口需求“旺盛”，比認為“正?！钡亩?0個百分點，僅4％認為出口需求“不足”（圖8）；76％的經(jīng)濟學家認為目前貿(mào)易順差“過大”，只有24％認為“正常”（圖9）。
從未來六個月的情況看，20％的經(jīng)濟學家認為出口額增長會“加快”，51％認為會“持平”，29％認為會“減慢”（圖10）。認為進口額會“加快”的經(jīng)濟學家，則從二季度的46％減少到29％；認為會“持平”和“減慢”的分別達到53％和18％（圖11），比二季度分別增加8個和9個百分點。綜合出口和進口的趨勢，調(diào)查結(jié)果顯示，44％的經(jīng)濟學家認為外貿(mào)順差會“增加”，比二季度增加13個百分點；認為“不變”和“減少”的分別為20％和36％，比二季度分別減少3個和10個百分點（圖12）。
上述結(jié)果，與經(jīng)濟學家對于從9月15日起實施的調(diào)整部分出口商品出口退稅措施對緩解貿(mào)易不平衡作用的判斷是一致的。調(diào)查顯示，3％的經(jīng)濟學家認為該措施“非常有效”，44％認為“比較有效”，25％認為“效果不大”，還有28％認為“尚待觀察”（圖13）。也就是說，出口退稅的調(diào)整對減緩貿(mào)易順差增長趨勢會有一定作用，但恐難扭轉(zhuǎn)順差增長的趨勢。
外商直接投資呈下滑趨勢。主要受日本對我國直接投資大幅下降的影響，我國實際利用外商直接投資額近四個月出現(xiàn)連續(xù)下滑的趨勢，5－8月分別比去年同期下降7.8％、12.2％、5.5％和8.5％。對未來六個月的外商直接投資趨勢，33％的經(jīng)濟學家認為會“下降”，比二季度增加16個百分點，比認為“上升”的多15個百分點。
物價穩(wěn)中趨升，通貨膨脹壓力不大。在經(jīng)濟快速增長的同時，物價保持低位增長。今年1―8月，CPI比上年同期上升1.2％。對于未來的價格走勢，近五成（49％）經(jīng)濟學家認為，未來六個月的通貨膨脹率（以消費價格指數(shù)計）會比今年上半年“上升”，比認為會“下降”的多40個百分點，42％則認為會與上半年“持平”（圖14）。
調(diào)查顯示，90％的經(jīng)濟學家認為，2006年CPI漲幅低于或等于2.0％，其中認為低于或等于1.5％的占63％。與2006年相比，認為2007年CPI漲幅超過2％的經(jīng)濟學家的比重有所上升（達到28％），但絕大多數(shù)（72％）經(jīng)濟學家仍認為CPI漲幅將低于或等于2％（圖15）。調(diào)查表明，經(jīng)濟學家認為CPI呈穩(wěn)中趨升的態(tài)勢，但通貨膨脹壓力不大。
房地產(chǎn)價格維持上漲態(tài)勢。調(diào)查顯示，認為未來六個月國內(nèi)房地產(chǎn)價格將比上半年“上升”的經(jīng)濟學家高達61％，比二季度增加20個百分點；認為“持平”和“下降”的分別為32％和7％（圖16），比二季度分別下降2個和18個百分點。
國際原油價格持續(xù)上漲的可能性降低。關(guān)于未來六個月國際市場石油價格走勢，經(jīng)濟學家出現(xiàn)較大分歧，但趨降預期明顯增加。調(diào)查顯示，認為國際市場石油價格會“下降”、“平穩(wěn)”和“小幅上升”的經(jīng)濟學家分別占32％、35％和33％（圖17）；其中認為“下降”和“平穩(wěn)”的比二季度分別增加15個和6個百分點，認為會“小幅上漲”的則減少21個百分點。
人民幣保持溫和升值趨勢。匯改以來，雖然人民幣匯率不斷溫和上漲，但人民升值壓力尚未解除，這種壓力主要來自美元。調(diào)查顯示，當前認為美元“高估”的經(jīng)濟學家高達59％，比二季度增加1個百分點；而認為“合適”和“低估”的分別只有26％和15％（圖18）。相對而言，認為歐元、英鎊和日元兌人民幣匯率“合適”的比重相對較高，分別為52％、50％和62％。
多數(shù)經(jīng)濟學家預期，未來六個月人民幣兌美元匯率將維持溫和上升勢頭。調(diào)查顯示，61％的經(jīng)濟學家預期“升值3％以內(nèi)”，比二季度增加3個百分點；21％預期“升值3％－5％”，比二季度增加4個百分點，而預期人民幣匯率“基本穩(wěn)定”的由二季度的25％減少到18％。
股市可望保持穩(wěn)定。今年5月以來，國內(nèi)股市一改長時間的熊市特征，呈現(xiàn)出震蕩向上的走勢。關(guān)于未來六個月的國內(nèi)股市價格，31％的經(jīng)濟學家預期會“上升”，63％預期保持“穩(wěn)定”，比二季度增加17個百分點；僅6％認為股市價格會“下降”（圖19）。調(diào)查表明，多數(shù)經(jīng)濟學家預期股市將保持穩(wěn)定向上走勢，而且方向性分歧縮小，這可能預示著股市的穩(wěn)定性將有所增加。
經(jīng)濟全球化使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密。近來，美國經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑趨勢。關(guān)于這一趨勢對中國經(jīng)濟的影響，調(diào)查顯示，近六成（57％）經(jīng)濟學家認為“略有影響”，29％認為“影響較大”，10％認為“影響很大”。
經(jīng)濟學家普遍認為，中國經(jīng)濟保持快速增長，增速趨于放緩。2005年中國經(jīng)濟增速達到了10.2％，今年上半年又實現(xiàn)了10.9％的增長。調(diào)查中，絕大多數(shù)（94％）經(jīng)濟學家認為，2006年GDP增長將達到或超過10％，其中64％的經(jīng)濟學家預期達到或超過10.5％，另有6％的經(jīng)濟學家認為將低于10％（圖20）。
不過，經(jīng)濟學家對于2007年經(jīng)濟增長的預期普遍降低。調(diào)查顯示，53％的經(jīng)濟學家認為2007年經(jīng)濟增長率將低于10％，25％認為增長率是10％，僅22％認為會超過10％（圖21）。
宏觀政策應保持“雙穩(wěn)健”，貨幣調(diào)控尚嫌不足
――隨著近期投資及貨幣信貸增長速度放緩，經(jīng)濟學家對于宏觀調(diào)控有效性的認可程度有所增強。調(diào)查顯示，多數(shù)經(jīng)濟學家認為，“財政政策”、“貨幣政策”和“行政手段”的效果“很好”或“較好”，認同率分別達到68％、63％和62％。
關(guān)于未來一段時間的宏觀經(jīng)濟政策，72％的經(jīng)濟學家建議，應繼續(xù)采用“穩(wěn)健的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策”，比今年一、二季度分別提高15和2個百分點；20％認為應采用“穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策”，比二季度減少2個百分點；7％認為應采用“適度放松的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策”，與二季度持平；1％認為應采用“適度放松的貨幣政策和積極的財政政策”（圖22）。
基于對當前投資和貨幣信貸增長過快的判斷，經(jīng)濟學家認為已采取的貨幣調(diào)控政策尚嫌不足，存在進一步加息的空間。調(diào)查結(jié)果顯示，40％的經(jīng)濟學家認為，8月19日開始的上調(diào)存貸款基準利率0.27個百分點的措施，對抑制貨幣信貸增長過快“效果不大”，比認為“比較有效”的高5個百分點；此外，還有25％的經(jīng)濟學家表示效果“尚難判斷”（圖23）。因此，本次調(diào)查仍有近六成（58％）的經(jīng)濟學家認為存貸款利率應“提高”，比認為保持利率“不變”的多16個百分點（圖24）。
――地方政府的投資熱情是投資增長過快的重要原因。關(guān)于什么原因?qū)е陆衲暌詠砉潭ㄙY產(chǎn)投資增長過快，74％的經(jīng)濟學家認為主要是“地方政府投資熱情較高”，一半左右的經(jīng)濟學家認為原因是“工業(yè)化、城市化速度加快”（50％），認為“經(jīng)濟增長方式粗放”（47％）、“貨幣信貸增長過快”（42％）是造成固定資產(chǎn)投資增長過快的原因的比重也比較高。
另外，分別有28％和22％的經(jīng)濟學家認為，“外匯儲備增長過快影響貨幣政策的效應”和“房地產(chǎn)需求存在泡沫”也是原因之一（圖25）。調(diào)查表明，經(jīng)濟學家普遍認為，地方政府的投資熱情在推動投資快速增長方面起著關(guān)鍵作用。
因此，要切實控制投資的過快增長，經(jīng)濟學家建議加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少政府對經(jīng)濟的直接干涉，降低地方政府的投資熱情。具體措施包括：改革地方政府政績考核評價體系、減少地方政府對投資資源的控制、加強對政府投資的資金約束和責任約束等。
――進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控。今年以來，中央政府加大了針對房地產(chǎn)過熱的調(diào)控力度。對此，調(diào)查顯示，49％的經(jīng)濟學家認為，針對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控措施“效果不大”，比認為“比較有效”（37％）的高12個百分點，此外還有14％的經(jīng)濟學家認為“尚待觀察”（圖26）。
經(jīng)濟學家建議，從以下幾個方面加強房地產(chǎn)的調(diào)控。
一是調(diào)控供給。如調(diào)整房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)特別是增加廉租房和限價房的供應，提高廉租房和限價房分配的透明度；控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地；控制房地產(chǎn)公司的貸款額度，增加自有資金比例；改革目前的地方政府土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入為物業(yè)稅并進入中央財政，切斷與地方財政的關(guān)系；加強商品房銷售管理，阻止開發(fā)商囤積行為等。
二是調(diào)控需求。如通過提高商品房房貸利率，增加房地產(chǎn)投資/投機行為稅負等，擠壓投資性需求，支持居民適用性需求。
三是加強調(diào)控措施落實力度。如強化對現(xiàn)有措施落實情況的監(jiān)督；加強房地產(chǎn)統(tǒng)計工作，提高市場信息透明度；進一步提高調(diào)控政策的針對性，尤其是關(guān)注區(qū)域性特點。
四是完善資本市場，讓老百姓有多種投資選擇，而不是只能投資于房地產(chǎn)等。
――繼續(xù)加大改革力度，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟學家認為，確保經(jīng)濟長期協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長的根本出路，在于堅定不移地堅持改革。經(jīng)濟學家的建議主要集中在以下幾個方面：
一是推進政府管理體制改革。進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變，加強政府在衛(wèi)生、教育、社保等方面的投入力度，控制和減少政府對于經(jīng)濟生活的直接干預；改革和完善地方政府政績考核評價體系；加大打擊腐敗力度。
二是完善市場競爭環(huán)境。一方面，要打破壟斷特別是行政性壟斷所造成的市場扭曲；另一方面，通過外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)所得稅兩稅合并，取消外資企業(yè)的超國民待遇，推進公平合理的市場競爭環(huán)境的形成。
三是促進國內(nèi)需求特別是消費需求的增長。主要包括提高中低收入群體和弱勢群體的收入水平，增加政府對公共事務的投入力度，完善社會保障體系；鼓勵創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)。
四是采取有效措施縮小地區(qū)發(fā)展差距。增加對農(nóng)村和中西部地區(qū)公共產(chǎn)品的供給；實行差別所得稅，吸引資本和人才向中西部流動。
五是適度擴大匯率浮動范圍。通過匯率浮動范圍的適度擴大，緩解長期以來人民幣升值的壓力以及外貿(mào)失衡所帶來的不利影響，逐步減少中國經(jīng)濟增長對外部需求的過度依賴，同時為人民幣實現(xiàn)國際可自由兌換創(chuàng)造條件。■
一、我部關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀，對“六對照、六檢查”的情況
我部在***的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞治保中心的工作安排，始終以科學發(fā)展觀為指導，緊扣建設(shè)“安全、繁榮、和諧”****的戰(zhàn)略目標，把實現(xiàn)***科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作為治保工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務發(fā)展的立足點和切入點，優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，健全完善工作機制，努力營造“和諧治保工作”的氛圍，凝心聚力，建言獻策，為***的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出了積極貢獻。
治保中心黨支部，針對理論研究、理論宣傳工作的特點，制定出“六對照六檢查”措施，并開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，務求大討論活動取得實效?！傲鶎φ樟鶛z查”即是：對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的差距；對照國內(nèi)外先進的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務科學發(fā)展方面存在的差距；對照局處黨委的要求，檢查在執(zhí)行上級決策、完成各項任務方面存在的差距；對照領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)的要求，檢查在黨性修養(yǎng)、思想作風和廉潔自律方面存在的差距；對照職工群眾的愿望和要求，檢查在解決職工群眾切身利益方面存在的差距。在廣泛征求意見、學習調(diào)研和開展討論的基礎(chǔ)上，我部召開了專題剖析會，認真查找領(lǐng)導班子及個人在解放思想、科學發(fā)展、作風建設(shè)、教學科研等方面存在的突出問題，剖析深層次的原因，并制定出切實可行的整改措施，做到邊查邊整，立查立糾。切實將“六對照、六檢查”的工作要求落到實處。
二、領(lǐng)導班子存在的主要問題
自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我部采取召開座談會、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見箱、書面征詢等多種方式認真征求基層群眾、治保站、聯(lián)系點等各方面的意見和建議，并結(jié)合科學發(fā)展觀的要求，對征求的意見和建議進行認真梳理和分類，發(fā)現(xiàn)了部門領(lǐng)導班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風四個方面還存在著問題和不足，需要進一步整改和提高。
一是在全面領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入，沒有充分發(fā)揮在加快治保安全建設(shè)中的優(yōu)勢和法寶作用，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新，服從服務于建設(shè)安全、繁榮、和諧的科學發(fā)展先行區(qū)方面努力還不夠。
二是把握治保工作定位方面不夠明確，中心意識和服務意識不夠強烈，工作的目的性和主動性方面還待進一步加強，在探索治保工作服務科學發(fā)展的新思路、新舉措方面尚有欠缺，需要增強主動參與意識。
三是工作能力還不能充分滿足工作需要，在思想境界、工作標準、追求目標方面還存在眼界低、起點低、標準低的問題，需要進一步解放思想，查找差距，深入挖掘內(nèi)在潛力，不斷提高科學參政議政能力和水平。
四是工作中還存在作風漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
三、存在問題的原因分析
一是在“六對照、六檢查”工作中，沒有很好地堅持用理論武裝頭腦，對科學發(fā)展觀的學習理解把握不夠。對科學發(fā)展觀的學習深度還不夠，學習氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學起來、深下去，全面準確領(lǐng)會科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。按照部署和要求，通過集中學習、培訓、聽報告等形式組織了對科學發(fā)展觀進行學習，但是在堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，在解放思想，轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)上還有所欠缺。
二是在堅持以人為本，深刻把握統(tǒng)戰(zhàn)工作理念時有顧此失彼現(xiàn)象。長期以來，治保工作始終堅持把照顧人民群眾利益作為制定政策、開展工作的重要原則，充分調(diào)動了各黨支部領(lǐng)導的積極性和創(chuàng)造性，為治保安全事業(yè)提供了廣泛的力量支持。但也要看到，進入新時期以來，在同黨外人士聯(lián)系交往方面、在幫助黨外人士解決困難方面，了解不夠及時，關(guān)心不夠到位，缺乏長效機制；在發(fā)揮黨外人士作用方面，辦法和措施不夠多，沒有完全滿足他們，迫切需要提高自身素質(zhì)、參與改革實踐的新期待。沒有把以人為本作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本理念，切實落實到制定政策和開展工作中去，落實到廣大干部的思想和行動中去，創(chuàng)造條件、搭建舞臺，沒有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。
三是在堅持解放思想，努力創(chuàng)新治保工作思路方面不夠強烈。在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，有的領(lǐng)導干部還存在著無關(guān)、無為的問題，對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解不深，認為科學發(fā)展觀是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的理論，與治保工作關(guān)系不大，習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，干起來缺乏招數(shù)。面對與科學發(fā)展觀不相適應的問題和治保安全工作長期存在的難點問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統(tǒng)一思想自身科學發(fā)展的新思維、新機制、新舉措。
四是在堅持改革創(chuàng)新、健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制不夠超前。隨著我們黨領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變，特別是科學發(fā)展觀的貫徹落實，對治保工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務發(fā)展方面，需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作機制；在處理突發(fā)事件方面，需要進一步健全信息暢通、上下聯(lián)動、橫向配合的有效機制；在重要工作方面，需要進一步健全同相關(guān)部門密切聯(lián)系溝通、互相配合支持的工作機制。沒有很好的按照科學發(fā)展觀的要求，認真研究新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上探索和建立相應的體制機制。
四、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，解決在“六對照、六檢查”工作中存在問題的具體措施
為進一步加強治保中心黨支部領(lǐng)導班子自身建設(shè)，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，在全中心繼續(xù)深入實施“凝聚力工程”，重點是抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，通過抓班子、帶隊伍推動各項工作的全面開展。
一是注重思想建設(shè)，勤奮學習，增強“十種能力”。繼續(xù)深入開展好深入學習科學發(fā)展觀活動，深入學習科學發(fā)展觀理論體系，全面把握其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。建立健全領(lǐng)導班子集體學習制度，制定好全年的學習規(guī)劃，明確學習內(nèi)容，定期開展學習，不斷提高領(lǐng)導班子成員的政治素質(zhì)。堅持向書本學習、向?qū)嵺`學習、向廣大治保干部和治保成員學習，積極推動思想大解放，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力增強貫徹科學發(fā)展觀、推動治保工作科學發(fā)展的“十種能力”。
二是完善制度建設(shè)，堅持民主集中制，增進團結(jié)。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。領(lǐng)導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團結(jié)。班子成員之間要經(jīng)常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合。要堅持集體領(lǐng)導下的分工負責制，班子成員要堅決執(zhí)行集體作出的決定，按照工作分工，敢于負責，忠于職守，切實履行自己的職責，防止無人負責、互相推諉扯皮。在抓好已有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點建立、健全領(lǐng)導班子民主生活會制度、談心會等制度。
三是突出作風建設(shè)，大力鍛造領(lǐng)導班子，狠抓落實。自覺踐行總書記倡導的八個方面的良好風氣，按照“融和氣、揚正氣、鼓勇氣”的要求，進一步增強公仆意識、憂患意識、節(jié)儉意識，以過硬的作風、實干的精神和人格的力量凝聚人心、推動工作。
企業(yè)所得稅是我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中的一個重要稅種,充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的調(diào)節(jié)和監(jiān)督作用，對于促進各類經(jīng)濟發(fā)展，保證國家財政收入具有重要意義。逐步規(guī)范稅務機關(guān)執(zhí)法行為、強化企業(yè)所得稅征管，堵塞漏洞、促進所得稅收入的增長已成為當前企業(yè)所得稅工作的重點內(nèi)容。
二、所得稅征管過程中薄弱環(huán)節(jié)和存在問題
1.由于企業(yè)財務人員業(yè)務水平參次不齊，不少企業(yè)對企業(yè)所得稅政策不夠熟悉。
由于所得稅計算復雜、政策性較強，不少企業(yè)的財務人員對企業(yè)所得稅稅前扣除項目的基本規(guī)定、扣除依據(jù)、扣除比率等掌握不夠全面、準確，部分企業(yè)出現(xiàn)了超標準提取列支費用、超年度攤銷費用、把有標準控制的費用列到?jīng)]有標準控制的費用里、有享受減免稅的企業(yè)擅自胡亂調(diào)整納稅申報等問題，這些問題不僅影響了稅收政策的正確貫徹執(zhí)行和企業(yè)財務核算的真實性，同時也增加了納稅人的納稅成本和稅務機關(guān)的征稅成本。同時有部分企業(yè)對新的《企業(yè)會計制度》也是一知半解，大多數(shù)企業(yè)會計知道一些大致內(nèi)容，但也只是比較淺顯一部分，多數(shù)掌握不夠準確，有的甚至不知道。應當說，納稅人對所得稅相關(guān)政策的了解不全面、不準確與稅務機關(guān)稅法宣傳深度不夠不無關(guān)系，當前的稅法宣傳形式單一，方法簡單，或只重形式，不重效果，在一定程度上增加了納稅人準確了解和經(jīng)常性了解稅法的難度。
2.由于對企業(yè)所得稅的管理缺乏科學性，部分地稅機關(guān)在執(zhí)行政策時并不到位。
目前，地稅部門管理企業(yè)所得稅在方式上還存在一定不足，管理手段比較落后。主要表現(xiàn)在所得稅征收、管理的各個環(huán)節(jié)：一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。
以我局為例，對所得稅申報表的審核一直沿襲納稅人每季按時申報，征收人員按申報數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務人員對申報表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認定企業(yè)申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行，沒有進行實質(zhì)性的深入研究；二是管理環(huán)節(jié)中對所得稅檢查方式落后，沒有針對性。管理人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實性，從而造成部分企業(yè)仍沿用老的習慣作法，在所得稅征繳額度上討價還價，要求多支一點，少調(diào)整一點，不罰或少罰一點，同時，極少數(shù)稅務人員甚至憑感情定稅，隨意性特別太，缺乏依法征管的嚴肅性。
3.由于企業(yè)所得稅業(yè)務培訓的力度不夠，不少稅干的業(yè)務素質(zhì)不能完全適應工作需要。
一方面，干部的政策業(yè)務素質(zhì)亟待提高。目前，在多數(shù)縣、市局，比較全面掌握所得稅政策、能熟練進行日常管理和稽查的干部，不到人員總數(shù)的8%，特別是比較年輕的干部，多數(shù)沒有接觸過所得稅業(yè)務，不能適應企業(yè)所得稅政策性強、具體規(guī)定多且變化快、與企業(yè)財務核算聯(lián)系緊密、納稅檢查內(nèi)容多、工作量大等對干部的整體素質(zhì)的要求。多數(shù)干部管理方法欠缺，經(jīng)驗不足，對企業(yè)財務會計知識掌握不夠全面，一知半解。另一方面，企業(yè)所得稅業(yè)務培訓相對滯后，分稅制后，稅務機關(guān)和相關(guān)部門雖然舉辦了一些有關(guān)企業(yè)財務和所得稅方面知識的培訓，但由于企業(yè)所得稅稅制本身的復雜性和多變性，造成了對稅干的所得稅業(yè)務培訓相對不足，日常工作中常出現(xiàn)“個別政策規(guī)定連內(nèi)行都看不明白”的現(xiàn)象，讓更多的稅務干部更好地理解和掌握會計制度和所得稅相關(guān)政策已是刻不容緩。
4.由于當前的監(jiān)管機制尚不夠健全，稅務機關(guān)對監(jiān)管企業(yè)的所得稅管理存有難度。