發(fā)布時(shí)間：2022-03-09 10:09:31
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)委案管室工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、認(rèn)真做好幼兒園衛(wèi)生安全工作
1．要從保障兒童身體健康和生命安全、保持幼兒園正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。
2．要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
3．要進(jìn)一步完善幼兒園衛(wèi)生防疫和食品安全工作責(zé)任制。
4．分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)心幼兒園衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好有關(guān)重大問(wèn)題。
5、要建立衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立幼兒園食品衛(wèi)生、保健室等衛(wèi)生管理檔案。
6、完善衛(wèi)生管理制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度、信息反饋制度，確定專(zhuān)職衛(wèi)生管理人員。
7、明確責(zé)任人，將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任分解落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。
8、要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的監(jiān)控與指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)管理，切實(shí)做好幼兒園飲食衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作
1、加強(qiáng)幼兒園的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生、飲用水安全管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律規(guī)章。
3、食堂工作人員上崗前必須進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
4、食堂應(yīng)設(shè)置獨(dú)立配餐間，落實(shí)消毒措施。
5、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理，保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔。
6、加強(qiáng)安全保衛(wèi)，禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間。
7、嚴(yán)防發(fā)生投毒事件；幼兒園食堂物資實(shí)行準(zhǔn)入制度，定點(diǎn)采購(gòu)，建立采購(gòu)臺(tái)賬。
8、加強(qiáng)幼兒園生活飲用水水源管理，做好生活飲用水凈化消毒，防止水源污染和使用不合格飲用水造成疫病傳播。
9、加強(qiáng)幼兒園教室的衛(wèi)生管理與安全和衛(wèi)生通風(fēng)條件。
10、要明確相關(guān)責(zé)任與責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施。
三、要完善幼兒園衛(wèi)生安全事件報(bào)告制度
1、幼兒園發(fā)生食物中毒和傳染病流行事件，必須在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)、衛(wèi)生、教育部門(mén)報(bào)告。在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的和處理結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
2、貫徹預(yù)防為主的方針，防止幼兒園飲食衛(wèi)生安全事故發(fā)生和傳染病流行。把公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全教育貫穿日常教學(xué)之中，使廣大家長(zhǎng)熟悉幼兒所預(yù)防的常見(jiàn)傳染病以及預(yù)防食品衛(wèi)生安全常識(shí)，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、要積極組織廣大師生開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真組織校園日清周掃，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。督促教職員工帶領(lǐng)幼兒積極參加體鍛活動(dòng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)，增強(qiáng)防疫抗病能力。
4、為預(yù)防控制傳染病的發(fā)生和流行，建立預(yù)防接種登記，并向家長(zhǎng)發(fā)放衛(wèi)生部門(mén)制定的預(yù)防接種宣傳單，告知家長(zhǎng)帶幼兒到所在區(qū)進(jìn)行接種。
5、要及時(shí)對(duì)存在安全事故隱患的教學(xué)、生活設(shè)施進(jìn)行整改、消除事故隱患。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度
1、加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查。
2、相關(guān)管理人員要經(jīng)常深入食堂、教室對(duì)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理和整改。
3、按規(guī)定，要經(jīng)常性地對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施進(jìn)行自查，以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
4、每周至少對(duì)本幼兒園食堂進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。
5、專(zhuān)項(xiàng)檢查或督導(dǎo)檢查結(jié)果要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
6、落實(shí)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施，嚴(yán)格控制幼兒園傳染病流行或食物中毒事件。
關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；檔案管理；制度；現(xiàn)代化；服務(wù)
1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的重要性
（一）有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，檔案管理工作已經(jīng)成為重要的工作，它不僅是單位員工信息資料的記錄，而且是事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)范化的檔案管理是衡量事業(yè)單位管理能力的標(biāo)準(zhǔn)之一。事業(yè)單位檔案管理工作的水平高低，直接決定著事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)能否清楚了解本單位的具體運(yùn)行狀況，能否做出正確的決策。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作，提升檔案管理的規(guī)范化程度尤為重要。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理，提升檔案管理理念，探索新形勢(shì)下有效的檔案管理途徑，如實(shí)高效地將本單位的發(fā)展?fàn)顩r反映出來(lái)，不僅能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健全發(fā)展，而且對(duì)于提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位健康發(fā)展有重要的作用。
（二）可以為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后期管理提供參考依據(jù)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案資料不僅包含員工的各項(xiàng)信息，而且包含了單位發(fā)展中所取得的成果和總結(jié)，以及單位發(fā)展的全過(guò)程，是對(duì)單位集中管理的體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案信息的查詢(xún)和應(yīng)用，能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位后期的管理工作提供參考依據(jù)。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案資料是單位發(fā)展和自身建設(shè)的重要記錄資料，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息材料的總體匯總，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用，因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作尤為重要。
2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的難點(diǎn)
（一）檔案管理人員素質(zhì)有待提高
部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有配備合格的工作人員來(lái)專(zhuān)門(mén)從事檔案管理工作，因而只能讓其他工作人員身兼數(shù)職，或是通過(guò)招聘臨時(shí)整檔人員來(lái)應(yīng)對(duì)檔案管理的工作需要。專(zhuān)業(yè)人員不足的現(xiàn)狀，導(dǎo)致這些人員在繁雜而專(zhuān)業(yè)的檔案工作面前力不從心，錯(cuò)誤百出，檔案管理工作較為混亂。同時(shí)，即便是在配備有足夠?qū)Ｂ毴藛T的情況，檔案管理工作人員的工作態(tài)度也直接影響到檔案管理工作的實(shí)效。部分檔案管理工作人員工作中抱著消極應(yīng)付的態(tài)度，缺乏責(zé)任心和崗位自豪感，導(dǎo)致檔案無(wú)法整齊歸類(lèi)，或是及時(shí)更新。又或是，在檔案管理人員變動(dòng)的時(shí)候，沒(méi)有做好交接工作。以上這些都不利于檔案的充分利用。
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏科學(xué)規(guī)范的檔案管理和利用制度
規(guī)章制度和工作流程是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作順利開(kāi)展的依據(jù)。然而，目前部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理還只是停留在依靠各個(gè)部門(mén)自己來(lái)進(jìn)行管理的階段，導(dǎo)致檔案分散在各科室，缺乏統(tǒng)一高效利用的制度。此外，在檔案管理方式還停留在傳統(tǒng)的“信袋式”管理的階段，不能做到科學(xué)的專(zhuān)業(yè)管理，導(dǎo)致對(duì)信息的提取和利用較為困難。并且原有的紙質(zhì)檔案管理方式和設(shè)備還存有不足。
（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案信息化管理程度不高
隨著互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用日益普遍，社會(huì)的日常辦公以及檔案管理工作的面貌也為之一變。電子檔案較紙質(zhì)檔案更能夠?qū)崿F(xiàn)便利高效的管理，且保存量大，方便利用。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了檔案的信息化管理，但是在檔案的保密制度建設(shè)上還有待加強(qiáng)。
3 加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的對(duì)策
（一）健全檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)
首先，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要依據(jù)自身發(fā)展的狀況建立一套完善詳細(xì)的檔案管理制度，合理劃分各個(gè)崗位人員的職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)檔案管理的制度進(jìn)行檔案管理工作，嚴(yán)禁杜絕違法違紀(jì)行為。
其次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，
遵守領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)檔案信息進(jìn)行分級(jí)管理，依據(jù)制度要求進(jìn)行分類(lèi)管理，保證檔案管理的規(guī)范化。同時(shí)要將檔案管理工作列入重要日常工作中，在單位內(nèi)部建立專(zhuān)門(mén)的檔案規(guī)范化管理小組，制定健全詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確依據(jù)工作計(jì)劃開(kāi)展工作，保證檔案規(guī)范化管理的有序進(jìn)行。
（二）提升檔案管理工作者素質(zhì)
由于檔案管理工作自身具有綜合性特征、專(zhuān)業(yè)性特征以及復(fù)雜性特征，檔案管理工作的這些特征要求工作者必須要具備很高的能力和素質(zhì)，檔案管理人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)，還要有很高的責(zé)任心和政治素養(yǎng)，可以說(shuō)，檔案管理工作者自身素質(zhì)直接影響到檔案管理工作的質(zhì)量和水平。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須要注重提升檔案管理工作者的素質(zhì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要盡可能避免檔案管理工作者頻繁變動(dòng)，使檔案管理隊(duì)伍具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)檔案管理工作者的培訓(xùn)和教育，促使工作者具備良好的綜合素質(zhì)。由于檔案管理工作需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)工作者進(jìn)行培訓(xùn)和考核，促使工作者對(duì)原有知識(shí)進(jìn)行不斷總結(jié)和更新，注重提升工作者的職業(yè)道德，提升工作者的職業(yè)道德觀念以及榮譽(yù)感，這些均能夠從本質(zhì)上提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的水平和質(zhì)量。
（三）加大檔案管理資金投入
想要提升檔案管理工作的水平和質(zhì)量，不僅要在思想上和觀念上高度重視檔案管理工作，還要在物質(zhì)上對(duì)檔案管理工作進(jìn)行支持。因此，事業(yè)單位必須要加大資金投入，促使檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施得以逐步完善，更加有序、安全以及科學(xué)的存放檔案資料。
首先，要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視檔案管理工作，對(duì)檔案管理工作的作用、重要性以及地位進(jìn)行高度重視，為檔案管理部門(mén)撥放充足的資金，逐漸完善檔案室基礎(chǔ)設(shè)施。促使檔案管理部門(mén)建設(shè)檔案庫(kù)房，做到防火防潮，還要購(gòu)買(mǎi)檔案柜。這樣可以對(duì)檔案進(jìn)行妥善的保存，杜絕發(fā)生檔案材料損壞等情況。其次，要求檔案管理工作者必須要對(duì)檔案室基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的檢查，包括檔案柜、空調(diào)、滅火設(shè)施等，一旦設(shè)施出現(xiàn)損壞，必須要及時(shí)上報(bào)，申請(qǐng)維修。
（四）充分運(yùn)用現(xiàn)代化的設(shè)備，提高檔案管理的現(xiàn)代化程度
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)逐漸普及，通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，不僅能夠提高檔案管理的效率，而且可以促進(jìn)檔案分類(lèi)，為單位發(fā)展提供更加全面的資料信息。機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以建立檔案共享平臺(tái)，通過(guò)檔案共享平臺(tái)進(jìn)行檔案的查詢(xún)和登記工作，可以方便對(duì)檔案資料的利用。還可以通過(guò)計(jì)算機(jī)加強(qiáng)檔案信息的搜集力度，記錄更加全面清晰的檔案信息，爭(zhēng)取讓檔案信息涵蓋圖像、影音和文字等信息，提升檔案信息的全面性。另外，要加強(qiáng)對(duì)單位檔案管理人員的現(xiàn)代化知識(shí)培訓(xùn)，提升檔案管理工作人員的積極性和效率，讓檔案管理人員通過(guò)現(xiàn)代化的設(shè)備進(jìn)行檔案信息的完善，提升工作的效率和質(zhì)量。
（五）開(kāi)展檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)，提升檔案管理的服務(wù)意識(shí)
檔案管理人員要摒棄傳統(tǒng)的管理理念和服務(wù)理念，積極開(kāi)展新形勢(shì)下的創(chuàng)新理念，提高服務(wù)意識(shí)?？梢砸罁?jù)目前網(wǎng)絡(luò)方便、快捷的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行檔案信息的自主查詢(xún)功能、分類(lèi)查詢(xún)功能的開(kāi)展，對(duì)檔案信息進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充，充分發(fā)揮檔案信息的有效性和準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。也可以改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，采用與單位發(fā)展相符的檔案管理模式，將單位發(fā)展的實(shí)際狀況融合進(jìn)檔案管理制度的制定中，提升檔案管理的效率。檔案管理人員只有創(chuàng)新管理理念，轉(zhuǎn)變保守思想，開(kāi)拓新的檔案管理方式，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，才能提高檔案管理的效率和質(zhì)量，促進(jìn)檔案管理工作更上一層樓。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要依據(jù)本單位具體的發(fā)展?fàn)顩r建立全面的檔案管理體系，并針對(duì)目前檔案管理工作中存在的問(wèn)題找出相對(duì)應(yīng)的解決辦法，同時(shí)要提升檔案管理人員的素質(zhì)和積極性，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位高效發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
1 做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案編研工作的意義
1.1 增強(qiáng)檔案服務(wù)職能
通常而言，單位收集的檔案資料主要以日常工作資料為主。在具體工作中，按照一定的規(guī)范條例將檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理，或者將其歸納為專(zhuān)題。這樣既可以方便使用者及時(shí)查閱、檢查和使用，又可以大大提升辦公效率、增強(qiáng)檔案服務(wù)職能。
1.2 增強(qiáng)檔案材料系統(tǒng)性
通過(guò)日常實(shí)踐和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得知，檔案查詢(xún)的最佳方式為專(zhuān)題查詢(xún)，這樣既可以增強(qiáng)檔案材料的系統(tǒng)性，又可以提高檔案查詢(xún)效率。尤其是單位決策層，在日常工作中應(yīng)盡量參考過(guò)去的檔案資料，這樣在做出重大決策或者人事調(diào)動(dòng)時(shí)，能夠提高決策科學(xué)性和正確性。
1.3 便于長(zhǎng)期保存
隨著檔案信息化建設(shè)步伐的加快，檔案保存方式逐漸多樣化，各種新的檔案保存方式得到逐步推廣。比如硬盤(pán)、U盤(pán)、磁帶等。這樣不僅促使單位檔案管理方式逐漸向現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展，也會(huì)直接提高檔案管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量。并能夠與紙質(zhì)檔案互補(bǔ)，便于長(zhǎng)期保存，從而為今后展開(kāi)核查工作提供便利。
2 做好檔案編研工作的具體措施
2.1 選題部分
選題是否科學(xué)直接決定檔案編研成果的最終價(jià)值和檔案管理工作質(zhì)量。因此要想做好檔案編研工作，其前提條件是加強(qiáng)對(duì)選題部門(mén)的重視。在過(guò)去，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案編研的內(nèi)容主要圍繞日常工作事項(xiàng)、檔案材料、效益匯編等展開(kāi)，并沒(méi)有從真正意義上發(fā)揮檔案材料價(jià)值和檔案編研工作的作用?，F(xiàn)階段，隨著現(xiàn)代化水平的提高和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案編研內(nèi)容已無(wú)法滿(mǎn)足單位的發(fā)展需求，這就需要單位針對(duì)這一問(wèn)題，及時(shí)予以改進(jìn)和調(diào)整，并做好選題工作。
首先，展開(kāi)選題工作之前，需要結(jié)合單位發(fā)展情況，綜合考慮單位核心業(yè)務(wù)，選擇具有實(shí)用價(jià)值的編研題目。這樣可以確保編研內(nèi)容和成果符合單位未來(lái)發(fā)展需求和要求。
其次，遵循客觀、公正的選題選擇。尤其是檔案材料，必須保證其真實(shí)性。這是提高編研成果價(jià)值和提高編研成果質(zhì)量的重要因素。因此在選題時(shí)，盡量找尋熱點(diǎn)信息、具有影響力的材料。
最后，保障成果的實(shí)用性。社會(huì)價(jià)值和價(jià)值是單位展開(kāi)檔案編研的兩大主要要素，其目的是為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展所服務(wù)。因此需要重點(diǎn)把握編研成果的實(shí)用性和價(jià)值。
2.2 改變工作方式
在過(guò)去，單位檔案部門(mén)與其他部門(mén)之間的交流較少，沒(méi)有綜合考慮檔案材料、檔案價(jià)值等因素，造成檔案編研成果缺乏實(shí)用價(jià)值和完整性。針對(duì)這一點(diǎn)，單位領(lǐng)導(dǎo)需要樹(shù)立創(chuàng)新理念，改變傳統(tǒng)單一的檔案編研模式，始終堅(jiān)持“資源共享”、“立足館藏”等原則，引導(dǎo)各部門(mén)之間加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。尤其是檔案部門(mén)，應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度增強(qiáng)與其他部門(mén)之間的交流，為打造全新的編研平臺(tái)創(chuàng)造良好的氛圍，進(jìn)而促使各部門(mén)之間資源共享。多角度工作聯(lián)合既可以充分體現(xiàn)編研成果價(jià)值，又可以大大降低工作人員的工作壓力、擴(kuò)大檔案收集范圍，進(jìn)而達(dá)到豐富檔案材料、提高檔案編研工作效率的目的。在過(guò)去，采用傳統(tǒng)的檔案編研工作方式會(huì)出現(xiàn)信息滯后、編研成果不具完整性等問(wèn)題。因此創(chuàng)新編研工作方式可以防止這一問(wèn)題的產(chǎn)生，并保障編研成果的完整性、專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。
2.3 提升檔案人員綜合素養(yǎng)
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，檔案管理部門(mén)是核心部門(mén)，是檔案資料保存、資料開(kāi)發(fā)利用的重要場(chǎng)所。這就需要檔案部門(mén)相關(guān)人員對(duì)檔案管理工作引起高度重視，在日常工作中注重檔案編研工作方式的創(chuàng)新、檔案編研職能的強(qiáng)化、檔案材料的完整性等。并在收集、整理和保管中將檔案管理與歷史研究相結(jié)合、檔案管理與開(kāi)發(fā)工作相結(jié)合。對(duì)于管理人員而言，需要了解和熟悉檔案編研工作流程和體系，掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，并在日常工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。除此之外，單位需要加大對(duì)檔案編研工作的相關(guān)力度，從而促使各部門(mén)對(duì)檔案編研工作引起重視，進(jìn)而提高檔案編研成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。
2.4 強(qiáng)化理論分析
為進(jìn)一步提高檔案編研成果的價(jià)值，需要單位強(qiáng)化檔案編研的理論分析，結(jié)合單位檔案編研工作實(shí)際情況構(gòu)建檔案編研主體，其目的是促進(jìn)單位檔案編研工作的發(fā)展、提高檔案編研成果的價(jià)值。在編研主體中，不僅包括文獻(xiàn)編撰學(xué)科，還包括信息化編研成績(jī)。編研學(xué)與資料編撰學(xué)之間的聯(lián)系較為緊密，后者是前者編研基礎(chǔ)。隨著單位檔案資料數(shù)量的增加和館藏資料的多元化，檔案部門(mén)需要在擴(kuò)充編撰范圍的同時(shí)強(qiáng)化檔案資料的研究，從而提高編研成果的實(shí)用性。
一、當(dāng)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)存問(wèn)題
（一）管理觀念上缺乏重視程度
在人事檔案管理上缺乏足夠的重視程度，由于領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理缺乏一定考核與審核，因此導(dǎo)致在具體的操作上缺乏對(duì)應(yīng)的執(zhí)行力度。人事檔案工作往往被安排到其他工作開(kāi)展的后面，人事檔案管理并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視程度，從而導(dǎo)致人事檔案中無(wú)法得到動(dòng)態(tài)及時(shí)的信息更新，同時(shí)檔案管理更多的處于形式化。相關(guān)資料的收集也缺乏有效的配合，甚至導(dǎo)致內(nèi)容存在一定虛假性與不完全性，進(jìn)而導(dǎo)致資料的失真，無(wú)法發(fā)揮足夠的參考價(jià)值與使用價(jià)值。
（二）管理制度不完善
由于人事檔案管理缺乏足夠的領(lǐng)導(dǎo)層的重視，從而在管理制度的落實(shí)上也缺乏有效的力度。制度自身缺乏嚴(yán)密的規(guī)范性，制度不完善情況頻發(fā)，對(duì)于相關(guān)管理執(zhí)行缺乏細(xì)化的指導(dǎo)規(guī)定，導(dǎo)致個(gè)別人員在操作上容易打擦邊球，導(dǎo)致管理工作的無(wú)效性。管理?xiàng)l例上較為松散，具有較大的活動(dòng)空間，要求過(guò)于淺層化，沒(méi)有實(shí)際上的監(jiān)督與督促作用，從而在實(shí)際的操作上，沒(méi)有實(shí)際的指導(dǎo)價(jià)值。甚至更大層度的依靠個(gè)人拍腦袋做決斷，缺乏相應(yīng)規(guī)范制度的參考與指導(dǎo)。進(jìn)而導(dǎo)致管理工作的后來(lái)者在操作上存在較大的困難，之前人員管理的無(wú)序性與不完善性導(dǎo)致后來(lái)接手人員存在一定推進(jìn)困難，甚至導(dǎo)致后來(lái)人員承擔(dān)額外的工作責(zé)任。而由于制度的不完善，對(duì)于沒(méi)有處理到位的工作形成工作人員之間的相互推諉，工作分工與交接工作不到位。
（三）管理人員素養(yǎng)與技術(shù)支持的滯后
人事檔案中包含了個(gè)人教育與工作經(jīng)歷情況，同時(shí)也包括個(gè)人政治面貌與品德作風(fēng)等信息的收集，是個(gè)人職位職稱(chēng)變動(dòng)與辦理各項(xiàng)手續(xù)的重要憑據(jù)。但是無(wú)論是在專(zhuān)業(yè)人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)上，都缺乏專(zhuān)業(yè)完善性，從而導(dǎo)致在管理模式上處于滯后狀態(tài)。人員綜合素養(yǎng)不足，在資料收集整理上缺乏應(yīng)有的信息獲取、鑒別、整編等能力，甚至認(rèn)為對(duì)人事檔案資料的收集的完善性并不具有較高的實(shí)際價(jià)值，工作缺乏慎重性，導(dǎo)致信息更新不及時(shí)，資料收集差錯(cuò)。專(zhuān)業(yè)人才引入意識(shí)缺乏，對(duì)于人才的培訓(xùn)管理缺乏對(duì)應(yīng)處理，從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員在技術(shù)與觀念上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)與先進(jìn)性。在管理工作上缺乏對(duì)應(yīng)技術(shù)設(shè)備的有效支持，特別是新進(jìn)信息技術(shù)的運(yùn)用不足，導(dǎo)致人事檔案管理上缺乏高效性，對(duì)于人事檔案沒(méi)有做好電子檔案的保存與日常利用，人事檔案缺乏對(duì)應(yīng)的電子目錄或者電子處理技術(shù)管理，導(dǎo)致人事檔案管理無(wú)序化，頻繁的調(diào)取紙質(zhì)檔案而引發(fā)紙質(zhì)原始檔案的缺失、差錯(cuò)等。沒(méi)有充分的運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)人事檔案資料做收集、鑒別與整理，僅僅依靠單純的人工處理。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理提升的辦法
（一）強(qiáng)化對(duì)人事檔案的重視程度
對(duì)于人事檔案管理工作，首先需要讓領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)該工作的價(jià)值有充分認(rèn)可。定期對(duì)檔案管理工作做專(zhuān)業(yè)的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案問(wèn)題，并做對(duì)應(yīng)的糾正處理。檔案審核需要成立專(zhuān)業(yè)的審核監(jiān)察小組，確保相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)性。對(duì)于所有的檔案資料要確定收集的憑據(jù)來(lái)源，對(duì)于不符合要求的檔案需要及時(shí)的補(bǔ)齊相關(guān)治療，確保資料的完整、真實(shí)。人事檔案管理需要日常監(jiān)督管理才能有效的提升工作人員的謹(jǐn)慎程度，同時(shí)促使管理工作更科學(xué)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展。同時(shí)相關(guān)人員管理上，充分的發(fā)揮人事檔案的服務(wù)功能，讓人們充分關(guān)注到人事檔案資料的價(jià)值，提升所有人員對(duì)人事檔案資料收集的重視性，有關(guān)人員積極的加大對(duì)檔案更新、鑒別、保存的意識(shí)。相關(guān)作用要在有關(guān)會(huì)議中做充分的宣傳，提升人們對(duì)人事檔案管理價(jià)值的認(rèn)識(shí)，從而提升工作的配合度。提升重視程度后，可以更加注重對(duì)相關(guān)管理中所需設(shè)備、人才、技術(shù)的引入和管理，提升整體管理的效率與質(zhì)量。例如常見(jiàn)的防火、防潮、防盜等設(shè)備的配備，避免基本檔案管理的缺失與損毀。
（二）加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)
人事檔案管理工作的完成需要專(zhuān)業(yè)人才支持才能有序開(kāi)展，首先需要積極的引入專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)于基本工作要求與操作技術(shù)有純熟的了解，避免常識(shí)性的差錯(cuò)，同時(shí)也降低了人才培養(yǎng)的壓力，提升直接操作執(zhí)行能力。同時(shí)，要針對(duì)執(zhí)行人員做本單位情況的培養(yǎng)教育，讓工作人員對(duì)本單位情況有充分的了解，了解檔案管理中的實(shí)際問(wèn)題與特點(diǎn)，提升工作人員與單位環(huán)境的良好融合。工作人員要在檔案管理的人員溝通、信息收集、歸檔整理上能夠有充分的應(yīng)對(duì)能力，并且將相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)得到有效的部門(mén)內(nèi)部的指導(dǎo)宣傳，提升人事檔案部分人員的操作的專(zhuān)業(yè)性。部門(mén)老員工要積極的做好新員工的帶教工作，對(duì)于不具備完善處理能力的人員不可以急于讓其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作開(kāi)展，務(wù)必保證其能力成熟后展開(kāi)具體的執(zhí)行工作。同時(shí)做好檔案管理電子化處理，提升日常資料查詢(xún)的便捷性，避免反復(fù)性對(duì)紙質(zhì)檔案的查閱。
關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 檔案管理 難點(diǎn) 解Q對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、引言
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案的價(jià)值變得越來(lái)越大，用途越來(lái)越多，檔案管理工作變得愈發(fā)重要。然而，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理中還存在一些不可忽視的問(wèn)題。
2 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的難點(diǎn)
2.1 對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠
個(gè)別機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作不重視，沒(méi)有安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作。有的檔案管理人員對(duì)檔案管理工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，忽視檔案管理工作的重要性，態(tài)度不端正，工作不用心，有的檔案該存檔的不存檔，該保密的不保密，檔案沒(méi)有及時(shí)整理、歸檔、移交，造成了單位檔案缺失、不完整的嚴(yán)重后果。
2.2 缺乏規(guī)范化的檔案管理體系
現(xiàn)階段，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理混亂，缺乏規(guī)范的管理體系和管理制度，檔案管理工作雜亂散漫，沒(méi)有制定工作標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的存檔制度。檔案管理制度的不完善，使得很多優(yōu)質(zhì)資料和數(shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重阻礙了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的信息管理和檔案管理存在嚴(yán)重的脫節(jié)問(wèn)題，失去了檔案和信息的統(tǒng)一性，更影響了檔案的完整性，進(jìn)而阻礙了機(jī)關(guān)事業(yè)單位跟隨時(shí)展的需要。
2.3 管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位不重視檔案管理人員素質(zhì)的提升，有的單位甚至運(yùn)用一些年紀(jì)大的、快退休的老同志進(jìn)行檔案管理，認(rèn)為檔案管理是一份無(wú)關(guān)緊要的工作，還有的單位沒(méi)有專(zhuān)職的檔案管理人員，檔案管理工作往往由其他科室的工作人員兼職或代勞，或者有的單位頻繁地更換檔案管理人員，使得檔案管理工作得不到專(zhuān)業(yè)的、科學(xué)的管理，造成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的混亂癱瘓或者丟失文件等事件發(fā)生。
2.4 檔案信息化管理程度不高
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已存在信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)大約四千余個(gè)，其管理也十分成功，但不足之處是內(nèi)容不夠豐富，重復(fù)的情況較多，也就是說(shuō)信息化資源的質(zhì)量還有待提高。而且，開(kāi)放性的綜合檔案資料還不到總量的25%，數(shù)量極少。因此，信息化檔案管理質(zhì)量還較低，還有很多空間和資源可以開(kāi)發(fā)。同時(shí)，信息化檔案管理主要依存計(jì)算機(jī)技術(shù)，檢索的效率、速度和精準(zhǔn)率都依賴(lài)于計(jì)算機(jī)的檢索技術(shù)。可是，大多數(shù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖然引進(jìn)了檔案管理的信息化，可工作人員依舊運(yùn)用手工檢索式的管理模式，不熟悉或不習(xí)慣使用信息技術(shù)，導(dǎo)致無(wú)法運(yùn)用計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)來(lái)提升檢索效率和準(zhǔn)確性。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的解決對(duì)策
3.1 提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)知度
在檔案管理的過(guò)程中，必須認(rèn)清其職責(zé)，提高檔案管理的重視程度，建立健全檔案管理機(jī)制。檔案管理人員不僅要更新檔案管理知識(shí)和技能，還要提高檔案管理意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作技能和工作效率。單位還應(yīng)通過(guò)相關(guān)管理部門(mén)制定相關(guān)的管理規(guī)定，有針對(duì)性地培訓(xùn)檔案管理人員，增強(qiáng)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)和了解，使他們明白自己的職責(zé)。
3.2 完善檔案管理體制
從實(shí)踐來(lái)看，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，任何一項(xiàng)工作形成制度后，效率都會(huì)有很大提高，檔案管理工作也應(yīng)該形成相應(yīng)的規(guī)章制度。單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立健全檔案管理制度，并堅(jiān)持落實(shí)制度，切實(shí)提高檔案管理工作質(zhì)量?？梢韵胂?，機(jī)關(guān)事業(yè)單位只有建立健全檔案管理制度，才能把實(shí)際工作的方針政策落實(shí)到實(shí)踐中，才能從根本上改變混亂局面，使檔案管理質(zhì)量得到提高。
3.3 加大檔案管理資金投入
機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，投入資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案室，以保證室存檔案的安全性，方便檔案的存放和查找使用。由于檔案管理人員的工作任務(wù)較重，工作人員不僅要對(duì)檔案系統(tǒng)的進(jìn)行管理，還要對(duì)大量的檔案信息進(jìn)行分類(lèi)和存儲(chǔ)。所以，單位應(yīng)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，做這些工作會(huì)變得容易得多。此外，檔案管理部門(mén)還應(yīng)該投入資金開(kāi)發(fā)一個(gè)文件管理軟件，通過(guò)使用這種專(zhuān)門(mén)的軟件，提高檔案的使用效率，把檔案的作用發(fā)揮到極致。
3.4 提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能
現(xiàn)階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的最大困難就是工作人員的素質(zhì)較低，檔案管理工作得不到單位重視，檔案管理部門(mén)不注重新鮮血液的引進(jìn)，缺少一定的專(zhuān)業(yè)性人才。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該注重檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升工作效率，與時(shí)俱進(jìn)。提高其對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，提高其對(duì)本職工作的重視和熱愛(ài)，提升計(jì)算機(jī)技術(shù)管理能力以及檔案管理工作中的突發(fā)事件處理能力，進(jìn)而提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的工作效率。
3.5 提高檔案管理信息化水平
隨著科技的發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)被人們運(yùn)用到生活的各個(gè)領(lǐng)域中，信息化的使用使人們的工作生活更加便捷，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作也不例外。需要注意的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的信息化建設(shè)，要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，科學(xué)地實(shí)施信息化檔案管理工作，以數(shù)字化的管理方式促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的高效率。檔案管理人員首先要掌握過(guò)硬的技術(shù)，處理好網(wǎng)站的管理工作，單位相關(guān)部門(mén)也要做好設(shè)備的維護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高檔案管理的成效。
4、結(jié)束語(yǔ)
總之，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理觀念和制度也急需更新。檔案管理過(guò)程中，工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，檔案管理工作的制度和流程，以及檔案管理的信息化水平都是機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的難點(diǎn)所在。針對(duì)以上問(wèn)題，需要從提高人員素養(yǎng)、完善制度規(guī)定以及加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面來(lái)完善。
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1 當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀
1.1 科學(xué)規(guī)范的檔案管理及利用制度較為缺失
新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位若想高效的開(kāi)展檔案管理工作，需要充分借助科學(xué)化的規(guī)章制度以及完善的工作管理流程來(lái)進(jìn)行。目前，各個(gè)部門(mén)自行處理內(nèi)部事宜是大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作主要現(xiàn)狀，各個(gè)部門(mén)依照實(shí)際所需資料自行進(jìn)行查閱與相應(yīng)管理，致使檔案管理非但沒(méi)有被充分的集中起來(lái)，還在各個(gè)科室中分散開(kāi)來(lái)，實(shí)際管理中缺乏可以直接利用的高效制度作為主要實(shí)施依據(jù)。另外，信袋式管理模式依據(jù)在存在于部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理階段中，實(shí)際采集、提取及有效利用信息的效率并不高，這也嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作不能科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)展。
1.2 硬件設(shè)施在實(shí)際檔案管理中還不齊全
當(dāng)前影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作流程順利開(kāi)展的主要因素之一便是管理經(jīng)費(fèi)投入力度不夠?qū)е碌?。部門(mén)事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)的更新與經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于之前構(gòu)建的檔案管理庫(kù)房與管理系統(tǒng)，長(zhǎng)期下去嚴(yán)重導(dǎo)致新時(shí)期檔案更新與各項(xiàng)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有檔案硬件設(shè)施運(yùn)行水平。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位所建立的檔案室內(nèi)部環(huán)境較差，且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善，如鐵質(zhì)結(jié)構(gòu)的檔案柜在長(zhǎng)期使用用出現(xiàn)老化、生銹現(xiàn)象，沒(méi)有較好的通風(fēng)性，檔案室管理中因缺少健全的防霉、防蟲(chóng)等安全管理措施，使得檔案管理工作質(zhì)量一直無(wú)法提升上去。
2 新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施策略
2.1 構(gòu)建完善的檔案管理體系，將檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確
一套健全的檔案管理體系需立足于本單位檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)進(jìn)行積極構(gòu)建，將各個(gè)管理崗位人員自身的職責(zé)?M行明確劃分，所開(kāi)展的各項(xiàng)檔案管理工作必須嚴(yán)格的依照建立的制度體系進(jìn)行，這樣可以確保在實(shí)際的檔案管理中，違法亂紀(jì)行為有效降低；嚴(yán)格遵循統(tǒng)一管理、管理分級(jí)化的原則來(lái)做好實(shí)際的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作，分級(jí)管理檔案管理內(nèi)部現(xiàn)存的各類(lèi)信息，在具體實(shí)施分級(jí)管理中要依照規(guī)章制度進(jìn)行，這樣有助于檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常管理工作中，需將檔案管理劃定為一項(xiàng)重要的管理工作內(nèi)容，依據(jù)實(shí)際情況將檔案管理日常工作計(jì)劃詳細(xì)的制定出來(lái)，并將規(guī)范管理小組在檔案管理內(nèi)部積極成立起來(lái)，這樣在專(zhuān)業(yè)化的小組團(tuán)隊(duì)中依照所制定出的管理計(jì)劃來(lái)按部就班的針對(duì)檔案管理的各項(xiàng)事宜進(jìn)行詳細(xì)管理，促使檔案管理工作更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 加強(qiáng)檔案管理方式的改革升級(jí)
新形勢(shì)下我國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理當(dāng)中，都會(huì)因檢查各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息以及不定期開(kāi)展的治理、檢查程序?qū)е鹿ぷ髁吭黾?，工作壓力急劇上升，這樣所采用的陳舊管理方式不能從根本上提升管理效率，還會(huì)致使管理人員的工作熱情喪失。例如：針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就要其生產(chǎn)方式及各項(xiàng)管理工作內(nèi)容的整改大檢查中，會(huì)調(diào)取檔案資料，為了提升工作效率，可以運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案管理方式，將重要的檔案信息內(nèi)容都錄入到電腦中，構(gòu)建完善的檔案共享平臺(tái)，在檔案管理信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案分門(mén)別類(lèi)的加以管理，當(dāng)需要時(shí)可以及時(shí)的對(duì)以往數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查找及調(diào)取，并且可以促使監(jiān)管質(zhì)量所有提升。與此同時(shí)，為了增強(qiáng)檔案信息的搜索效率，將檔案信息記錄的更加全面且完善，需積極借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)備軟件工具，將檔案信息賦予圖像、文字及影音等效果，便于檔案管理人員進(jìn)行及時(shí)查找，促使檔案信息內(nèi)容更加的豐富、生動(dòng)，由此可以改進(jìn)以往管理形式及方式，使單一的管理模式變得更具多樣化，提升了管理質(zhì)量。另外要定期的對(duì)各式各樣的檔案材料展開(kāi)維護(hù)工作?；谀壳案鳈C(jī)關(guān)事業(yè)單位都開(kāi)展信息化檔案管理，構(gòu)建了檔案管理信息系統(tǒng)，為此需采取數(shù)字化掃描、病毒查殺及在線病毒檢測(cè)的方式進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理，做好重要檔案文件的備份工作，并予以妥善保存，這樣既確保檔案信息管理的安全性，由此節(jié)省了大量維護(hù)管理時(shí)間，促使檔案管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、效率性。
2.3 檔案案卷全面的實(shí)施精細(xì)化普查
當(dāng)前的檔案管理工作中，經(jīng)常會(huì)涉及到一些陳舊、沒(méi)有使用價(jià)值的檔案，一些早先紙質(zhì)的檔案制作較為粗糙，這樣在實(shí)際管理中既占用了管理人員大量的處理時(shí)間，同時(shí)也占據(jù)了一定的檔案管理資源?；诖耍聲r(shí)期檔案管理工作中，可將有價(jià)值的檔案內(nèi)容進(jìn)行保存，清理出一些無(wú)用的檔案，若是機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了信息化管理平臺(tái)，可直接在網(wǎng)上查出存放年限較長(zhǎng)，且沒(méi)有使用價(jià)值的檔案直接刪除，若沒(méi)有及時(shí)備案，還存有紙質(zhì)檔案，則需分門(mén)別類(lèi)的對(duì)檔案進(jìn)行清查，將沒(méi)有任何存儲(chǔ)價(jià)值的檔案資料予以銷(xiāo)毀，隨后再對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行完善補(bǔ)充。
2.4 檔案管理隊(duì)伍構(gòu)建
大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員更多都是從其他崗位下來(lái)直接上崗的，因此其自身對(duì)于檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)還十分欠缺，影響到檔案管理工作質(zhì)量。為此新時(shí)期檔案管理人才隊(duì)伍構(gòu)建中，不光要求在崗人員檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握牢固，自身的服務(wù)精神及檔案管理能力也要有所提升。所外聘的檔案管理人員要善于迎接新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，勇于摒棄傳統(tǒng)管理思想，在實(shí)際管理中要同社會(huì)發(fā)展形式相看齊，管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理需不斷的創(chuàng)新完善，要有質(zhì)的突破；機(jī)關(guān)事業(yè)單位要定期對(duì)在職的檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力及檔案管理現(xiàn)狀，聘請(qǐng)社會(huì)上一些檔案管理專(zhuān)家就目前存在的檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行有效講解。根據(jù)市場(chǎng)化檔案管理模式，將引進(jìn)來(lái)、走出去的新型管理方式積極應(yīng)用到現(xiàn)行檔案管理模式中，促使檔案管理人員可以對(duì)工作流程盡快的掌握，熟練的操作各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)管理；在檔案收集和管理工作中，要切實(shí)的遵循完整、統(tǒng)一、效率原則，對(duì)于各項(xiàng)歸檔檔案內(nèi)容加緊完善；檔案管理人員知識(shí)再教育培訓(xùn)模式要所有增強(qiáng)，在培訓(xùn)過(guò)程中促使其自身的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)及應(yīng)用技術(shù)水平得以不斷提升，全面了解檔案管理工作中的內(nèi)容、數(shù)量、資料價(jià)值以及各種類(lèi)別等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位日后的檔案管理工作效率得以全面提升。
事業(yè)單位檔案管理工作是由本單位相關(guān)人員對(duì)所在單位的相關(guān)文件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理工作。作為檔案管理人員，其職責(zé)包括：保密工作，傳達(dá)工作，資料整理，檔案庫(kù)建立，記錄上報(bào)，文件銷(xiāo)毀及相關(guān)制度的建立等。目前，我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作發(fā)展程度較低，未能達(dá)到與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的程度。通過(guò)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在如下問(wèn)題嚴(yán)重阻礙人事檔案工作的進(jìn)展，現(xiàn)逐一列出并作淺層分析。
（一）對(duì)人事檔案管理工作不夠重視，且存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。長(zhǎng)久以來(lái)，人事單位內(nèi)部相當(dāng)一部分人員對(duì)人事檔案管理工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案工作僅限于抄抄寫(xiě)寫(xiě)和保管材料，只要不丟失、不泄密和能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此，一部分單位常常忽視人事檔案管理工作，未把人事檔案管理工作納入到日常議事日程之中，造成了“講起來(lái)重要、排起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉、用起來(lái)需要”的狀況。這種狀況導(dǎo)致人事檔案工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，難以為單位的人才隊(duì)伍建設(shè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。
（二）人事檔案管理制度落后，檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平偏低。人事檔案管理是一項(xiàng)繁雜瑣碎但連續(xù)性極強(qiáng)的工作，若不能保證及時(shí)和足夠的人力投入，就會(huì)導(dǎo)致人事檔案管理的質(zhì)量大打折扣。事業(yè)單位的人員編制極其有限，分配到管理部門(mén)的編制一般較少，這就造成了很多事業(yè)單位的檔案管理工作由人事部門(mén)的人員兼任的情況。這種情況看似有利于人事檔案的收集，因?yàn)樵S多人事檔案的形成和傳送都要經(jīng)過(guò)人事部門(mén)，如職工的履歷表、職稱(chēng)評(píng)審材料、干部任免考核材料等。但正是由于這些人員都是非專(zhuān)業(yè)性的，對(duì)檔案收集和管理意識(shí)淡薄，致使許多應(yīng)該歸入檔案的材料都沒(méi)有及時(shí)歸檔，造成許多檔案材料的缺失。同時(shí)，隨著聘用制度的推行，人員的流動(dòng)性增強(qiáng)，檔案管理人員調(diào)換頻繁，也不利于檔案管理水平的提高。
（三）檔案信息化程度低，流動(dòng)人員檔案處理不及時(shí)。在信息化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人事單位的檔案管理工作手段單一，對(duì)信息化的高科技設(shè)備和技術(shù)利用率低，很多重要檔案只用紙質(zhì)記錄，傳輸困難，不方便使用者進(jìn)行外借和查閱。另外，許多事業(yè)單位都存在“棄檔”人員，也就是“人檔分離”，進(jìn)而造成許多檔案變?yōu)椤八罊n”，雖然有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了一系列解決流動(dòng)人員“死檔”的政策辦法，但仍未能完全解決這類(lèi)問(wèn)題，由此產(chǎn)生的隱患依然存在。因此，必須深化改革，將信息化建設(shè)發(fā)展到人事檔案管理工作中去，為人事檔案管理提供現(xiàn)代化手段。
（四）人事檔案管理人員服務(wù)意識(shí)薄弱，人事檔案利用率低。人事檔案管理，其根本目的在于有效利用。但在許多事業(yè)單位中，仍存在著重保密、輕利用的現(xiàn)象，檔案服務(wù)意識(shí)薄弱，只能提供最基本的檔案使用功能。在檔案的使用過(guò)程中，存在著各種各樣的問(wèn)題，即便是使用，范圍也很有限，利用方式也較為單一，工作常處于被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)。這種重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象，使人事檔案利用價(jià)值低，功能愈加弱化，并未達(dá)到人事檔案信息利用應(yīng)有的狀態(tài)。
二、事業(yè)單位人事檔案管理工作的改進(jìn)策略
（一）加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的重視，加大對(duì)檔案管理工作的投入。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要從思想上入手，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行檔案的保管和出借，定期對(duì)本單位的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，加大資金的投入以改善檔案管理工作所需的軟硬件設(shè)施。
（二）培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷提高檔案管理人員素質(zhì)。人事檔案理工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷前進(jìn)和各項(xiàng)工作的不斷深入，人事檔案管理需要各種高素質(zhì)、高學(xué)歷的復(fù)合型人才。人事檔案部分必須建設(shè)一支具有較高管理水平和較高工作效率的檔案管理人才隊(duì)伍；培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的檔案技術(shù)能手。事業(yè)單位還需對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期定質(zhì)定量的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能和個(gè)人素質(zhì)。此外，檔案管理人員也須在檔案的管理工作中及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理的技術(shù)和方法。
（三）加深檔案管理體制改革，加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)。人事檔案管理機(jī)構(gòu)整合檔案及其資源信息，使檔案及其信息資源真正得以保管和開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。各級(jí)部門(mén)應(yīng)從傳統(tǒng)的管理中跳脫出來(lái)，大力推動(dòng)人事檔案管理工作的順利進(jìn)行，這也適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的需要。實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，是人事檔案管理與服務(wù)的迫切需要，是我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)具體組成部分，也是適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案信息需求日漸增強(qiáng)的客觀需求。
關(guān)鍵詞 檔案 檔案管理 主要問(wèn)題 解決措施
中圖分類(lèi)號(hào)：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1在事業(yè)單位檔案管理工作主要存在問(wèn)題
（1）事業(yè)單位檔案管理工作沒(méi)有形成有效的、與實(shí)際工作相適應(yīng)的檔案管理制度，容易導(dǎo)致檔案管理混亂、無(wú)序。雖然很多事業(yè)單位都制定了與檔案管理相關(guān)的規(guī)章制度，但是由于執(zhí)行力度不夠或是制度制定不合理，檔案管理制度形同虛設(shè)，因而很多事業(yè)單位的檔案管理工作仍舊很混亂，更何況那些少數(shù)沒(méi)有形成檔案管理規(guī)章制度的單位。事業(yè)單位的檔案管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。檔案從收集到歸檔、存放，再到后來(lái)的查閱使用，沒(méi)有一套完成、有效、合理的規(guī)章制度，又如何能夠保證檔案內(nèi)容完整實(shí)用、整理有序、保存妥善？
（2）檔案管理人員自身素質(zhì)參差不齊，對(duì)檔案管理工作造成直接影響。這里所說(shuō)的素質(zhì)包含兩方面的內(nèi)容；一方面是工作能力和專(zhuān)業(yè)技能的高低；另一方面則是對(duì)待檔案管理的工作態(tài)度。檔案管理員素質(zhì)的高低，直接影響了檔案質(zhì)量的高低。檔案管理工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則工作量大、復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理員要么是兼職，要么就是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)。在對(duì)檔案資料分類(lèi)時(shí)沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)依據(jù)，僅憑日常生活經(jīng)驗(yàn)想當(dāng)然的劃分，直接導(dǎo)致檔案資料歸類(lèi)錯(cuò)誤，不能反映出檔案內(nèi)容。再者，檔案管理員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，工作態(tài)度不認(rèn)真，對(duì)自身要求低，敷衍了事毫無(wú)責(zé)任感。這些都致使檔案管理工作繁瑣，檔案資料雜亂。
（3）忽視檔案管理工作，檔案管理意識(shí)薄弱。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)注，認(rèn)為只要做好保管工作就足夠了，上級(jí)對(duì)檔案方面的檢查也不多，即便檢查也是帶過(guò)，并不做深入細(xì)查。領(lǐng)導(dǎo)干部的不重視，乃至整個(gè)單位整體忽視，就是檔案工作人員也對(duì)此漠然視之，存在應(yīng)付心理。另外，事業(yè)單位對(duì)檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入很少，甚至沒(méi)有。缺乏先進(jìn)的管理設(shè)備和硬件設(shè)施，對(duì)檔案管理工作者缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)與再教育。造成檔案管理職能弱化。
（4）檔案管理人員出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，工作交接不清楚，導(dǎo)致后續(xù)工作銜接不上。檔案管理人員崗位變更或離職時(shí)，單位沒(méi)能及時(shí)安排補(bǔ)員或交接工作，致使后來(lái)者工作出現(xiàn)脫節(jié)，信息資料核對(duì)不上或者檔案資料缺失，使得很多檔案變成了死檔或者棄檔，也使單位造成了巨大的損失。
2解決當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理存在問(wèn)題的措施
（1）構(gòu)建完善的檔案管理制度。建立健全的規(guī)章制度是任何一個(gè)單位長(zhǎng)久發(fā)展的保障。既然檔案管理工作對(duì)個(gè)人、對(duì)事業(yè)單位本身、對(duì)國(guó)家，有著非比尋常的意義，那么各事業(yè)單位就該做好與檔案管理工作相關(guān)的各項(xiàng)制度的出臺(tái)，并保證這些制度的執(zhí)行性與合理性。各事業(yè)單位根據(jù)己?jiǎn)挝辉跈n案管理工作中的實(shí)際情況，從收集、鑒別、歸類(lèi)、整理、保管，到后期檔案的借閱制定相應(yīng)的檔案管理制度和業(yè)務(wù)流程，使檔案管理的每一環(huán)節(jié)都有章法可依，有制度可尋。
（2）提高檔案管理人員自身素質(zhì)。檔案管理人員是檔案工作的執(zhí)行者和操作者，為了使事業(yè)單位的檔案管理工作有質(zhì)的飛越，檔案質(zhì)量有所保障，必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。今后，單位在安排檔案管理人員前，一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)工作知識(shí)，同時(shí)也不能放松檔案管理員以后的教育培訓(xùn)。令檔案管理員不斷學(xué)習(xí)與之相關(guān)的新知識(shí)、新技術(shù)，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用到本單位的檔案管理中，提高檔案質(zhì)量。此外，還要強(qiáng)化檔案管理者的職業(yè)道德培養(yǎng)，形成對(duì)檔案管理認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的工作態(tài)度。只有具備思想的先進(jìn)性和業(yè)務(wù)的熟練性，才能有力地保障檔案工作高效、有序的進(jìn)行。
（3）重視檔案管理工作。上級(jí)主管部門(mén)和本單位的領(lǐng)導(dǎo)者，首先做好檔案管理工作重要性的宣傳工作，使每個(gè)人員尤其是檔案管理員明白檔案對(duì)個(gè)人、單位和國(guó)家的意義。其次，帶頭學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，使檔案管理工作走向法制化，明確沒(méi)有做好檔案管理工作也是一種違法行為。最后，增加對(duì)檔案工作的經(jīng)費(fèi)投入。配備檔案管理硬件設(shè)計(jì)，引進(jìn)檔案管理先進(jìn)技術(shù)，加大檔案管理員素質(zhì)培養(yǎng)，而不是只把經(jīng)費(fèi)投放在能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)和項(xiàng)目上，要知道做好檔案工作也是會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的。單位領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)檔案管理工作檢查驗(yàn)收，將檔案管理納入單位的績(jī)效考核，做到從思想到行動(dòng)，從上級(jí)到基層對(duì)檔案管理工作的高度重視。
（4）做好相應(yīng)的交接工作。當(dāng)檔案管理人員因?yàn)楦鞣N原因需要調(diào)離崗位或離職時(shí)，單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際工作出現(xiàn)的情況制定相應(yīng)工作交接制度，保障檔案管理工作的連續(xù)性。需要交接工作的人員嚴(yán)格按制度執(zhí)行，制作檔案交接工作清單，列出哪些工作已經(jīng)交接完畢并核對(duì)簽字，而哪些工作需要后續(xù)完善并保持聯(lián)系以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能及時(shí)解決，減少不必要的麻煩。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的檔案及時(shí)修復(fù)，缺少資料的檔案盡量補(bǔ)全，避免因交接不清造成檔案管理的秩序的混亂，檔案的缺損或丟失。
