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首頁 優(yōu)秀范文 產(chǎn)業(yè)鏈建設

產(chǎn)業(yè)鏈建設賞析八篇

發(fā)布時間:2024-03-18 18:28:40

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的產(chǎn)業(yè)鏈建設樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

產(chǎn)業(yè)鏈建設

第1篇

關(guān)鍵詞:對接產(chǎn)業(yè)鏈;新能源;營銷專業(yè)

一、“專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈”模式下建設營銷專業(yè)的思考

《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出,鼓勵各地、各行業(yè)從自身實際出發(fā),實行多種形式的產(chǎn)教結(jié)合和校企合作,促進職業(yè)院校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)布局對接。《高等教育專題規(guī)劃》也提到,要拓展高等學校發(fā)展空間,增強高等學校為行業(yè)服務的能力,建立教育和產(chǎn)業(yè)的互動機制。在此背景下,高職院校紛紛探索專業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的合作模式與方式,試圖實現(xiàn)專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的對接,創(chuàng)新職業(yè)教育的產(chǎn)學結(jié)合模式,從而在滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時,提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前,湖南理工職院正在積極嘗試專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。營銷專業(yè)作為其中的一份子,也希望能參與對接,在對接中成長和成熟,找到一個適合營銷人才培養(yǎng)的行之有效的方案。

(一)圍繞新能源建設營銷專業(yè)的必要性分析

1.學院對接能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

湖南理工職業(yè)技術(shù)學院堅持實施“質(zhì)量立校,特色興校,人才強校,文化彰?!钡霓k學理念,著力打造以光伏光熱等新能源專業(yè)為龍頭,以煤礦開采技術(shù)等傳統(tǒng)能源專業(yè)為基礎的能源特色高校,主要開設有光伏發(fā)電技術(shù)及應用、光伏材料加工及應用技術(shù)等能源專業(yè),其中光伏發(fā)電專業(yè)為中央財政支持的重點專業(yè)建設項目。學院本著“對接能源產(chǎn)業(yè),打造職教先鋒”的理念,和興業(yè)太陽能、江西晶科等諸多能源企業(yè)尤其是光伏企業(yè)保持著緊密地聯(lián)系,切實地開展了產(chǎn)教研的一體化教學。

學院成功地營造了非常濃厚的“新能源”氛圍,全院師生對新能源特色津津樂道,充滿了期待。學院加大了能源特色的宣傳力度,并建成了湖南省首家太陽能科技館,成功舉辦了省級骨干教師新能源應用技術(shù)的培訓。學院力爭實現(xiàn)能源之校,營銷專業(yè)必然需要向能源靠攏,為能源行業(yè)提供優(yōu)秀的營銷人才。

2.創(chuàng)新校企合作方式

一直以來,營銷專業(yè)以社會人才需求為導向,力求培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能的應用型人才,在專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的過程中突出學生實踐能力的培養(yǎng)。營銷專業(yè)校企合作通常都是選取零售企業(yè)來組織學生的社會實踐和實習,其合作過程比較短,因此,不能實現(xiàn)深度合作。而學院現(xiàn)在與很多能源企業(yè)保持著長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,這為營銷專業(yè)提供了一個非常好的契機,能有效地解決深度合作的困難――與能源企業(yè)進行校企合作,實施訂單式培養(yǎng),創(chuàng)新合作方式。

(二)圍繞新能源建設營銷專業(yè)的可行性分析

1.學院搭建了平臺

構(gòu)建了對接光伏產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群,包括:光伏發(fā)電技術(shù)、光伏材料加工、光伏建筑、會計電算化、市場營銷等專業(yè)。這為圍繞新能源建設營銷專業(yè)提供了很好的平臺和資源。

2.企業(yè)樂于參與

從對省內(nèi)外幾家大型的能源企業(yè)的調(diào)研情況來看,企業(yè)較為傾向于與學校合作,參與人才的培養(yǎng)。因為校企合作不僅能夠獲得政府和行業(yè)的支持,而且相應地履行了一部分企業(yè)社會責任,進而提高了企業(yè)的形象和美譽度,擴大了知名度。

3.學生就業(yè)范圍更寬廣

營銷專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)時往往局限于零售行業(yè),最主要的原因在于沒有B2B企業(yè)顧客的經(jīng)驗。那么,對接能源產(chǎn)業(yè)鏈,面向能源企業(yè)顧客營銷,學生將逐步地轉(zhuǎn)向組織市場,在歷練中收獲寶貴的經(jīng)驗,使其擇業(yè)范圍更為寬廣。

二、對接能源產(chǎn)業(yè)的營銷專業(yè)建設舉措

(一)課程體系的搭建與課程設置

營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)方案本著“一條主線,兩個結(jié)合,三個目標”的導向來修訂。具體來說,堅持以“培養(yǎng)學生的實際應用能力和就業(yè)能力”為主線,在教學過程中實行“理論知識與營銷典型工作任務相結(jié)合;對接能源產(chǎn)業(yè),工與學相結(jié)合”,從而實現(xiàn)“省專業(yè)技能抽考全部合格;提高學生的核心競爭力;提升教師教育教學質(zhì)量”的目標?;诖?,本專業(yè)在進行課程設置的過程中,專門開設了能源基礎課程和相關(guān)的實習實訓。比如,光伏概論、合同能源管理、光伏企業(yè)認識與實踐、光伏行業(yè)認識與實踐等課程,以便學生大致了解能源產(chǎn)業(yè)和行業(yè),在校企合作過程中能較快地進入工作狀態(tài)。

(二)校內(nèi)外實習實訓項目

通過對企業(yè)、學生和同類院校的調(diào)查研究,結(jié)果表明:一是企業(yè)和用人單位對于學生的動手能力和操練能力非常重視;二是學生在參與實習實踐后各方面的能力包括專業(yè)技能和人際交往能力都有了迅速地提升;三是其它高職院校的實踐課程比例較高。因此,我們特意加強了實踐的訓練力度,強化了實踐的意識。在實踐操練中,保持了課堂演練和課內(nèi)實訓的方式方法,并有力地推行社會實踐與生產(chǎn)性實習,要求學生在畢業(yè)時必須具備實習實踐的合格證書,進一步地強化了學生積極參與實踐、提高自身能力的意識。

生產(chǎn)性實習是充分利用學生較為漫長的寒暑假,組織學生到企業(yè)進行鍛煉,提前體驗職業(yè)人的社會角色。在這個過程中,學生不僅加深了對企業(yè)的認識和了解,更深切地掌握了企業(yè)的運營原理知識,還能通過親身經(jīng)歷明晰每個崗位的任務、職責和權(quán)力,通過與自身的對照比較,知道自己的長處和短板,以便于在學校的學習中更有針對性地取長補短。此外,生產(chǎn)性實習對學生的人際交往能力和溝通協(xié)調(diào)能力也有非常大的幫助。因此,生產(chǎn)性實習是社會實踐的延伸,也是對現(xiàn)有實習實訓方式的補充。

營銷專業(yè)的校內(nèi)外實習實訓項目主要有:

(三)深化校企合作方式方法

1.充分了解能源企業(yè)

能源企業(yè)參觀和調(diào)研是校企合作邁出的第一步。營銷專業(yè)多次組織專任教師到省內(nèi)外的大中型能源企業(yè)調(diào)研,了解能源企業(yè)的經(jīng)營模式、管理方法、生產(chǎn)運作流程和產(chǎn)品成型與用途,虛心地向企業(yè)領導請教專業(yè)人才培養(yǎng)的知識點和素養(yǎng)要求,誠懇地邀請企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)過程,并一起為能源產(chǎn)品的市場拓展出謀劃策。

同時,省內(nèi)外的能源企業(yè)邀請學生代表參觀,向同學們展示企業(yè)的太陽能屋頂、太陽能背景墻等高科技的產(chǎn)品,讓學生感受到領先的科技水平和濃厚的企業(yè)文化氛圍。學生們對能源企業(yè)和產(chǎn)品形成了直觀的印象,對企業(yè)產(chǎn)生了較高的興趣。

2.大膽嘗試與能源企業(yè)的深度合作

為了進一步推進對接能源產(chǎn)業(yè)的工作,營銷專業(yè)做出了大膽地嘗試,組織學生赴江西晶科能源有限公司進行生產(chǎn)性實習,全面地體驗企業(yè)文化和工作內(nèi)容。

在本次實習過程中,共組織了65名學生參加,此次實習為期兩個月。主要的實習目的有三點:一是獲得真切的職業(yè)感受,認知在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下的流水線生產(chǎn)的工作特點、技能要求等;二是組織生產(chǎn)管理現(xiàn)場教學,了解光伏企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品知識;三是理解企業(yè)文化,尤其是價值觀認同,從而培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神,提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。這次實習比較成功,但是也暴露了幾個問題。第一,師資力量不足。帶隊的教師和生產(chǎn)管理現(xiàn)場教學的教師太少,無法實現(xiàn)手把手教學,以致進入工作狀態(tài)較慢。第二,學生怕吃苦。第三,家長不理解學校的生產(chǎn)性實習制度,不予配合。第四,個別學生不滿意安排的工作崗位,企業(yè)很為難。

對此,營銷專業(yè)專門作了總結(jié),認為應該從以下幾個方面入手,潛移默化地創(chuàng)新校企合作的方式。第一,正確認識實習的意義與價值。教師、學生、家長和企業(yè)都要統(tǒng)一認識,實習是職業(yè)院校學生學習技能的一個必要途徑,是進入社會的過渡期,對學生的就業(yè)非常重要,不可或缺。第二,對接能源產(chǎn)業(yè)的校企合作是一個循序漸進的過程,不可操之過急。大規(guī)模的學生實習,其中出現(xiàn)始料不及的問題,導致學生和企業(yè)都措手不及,那么可以慢慢讓雙方適應。先挑選一批優(yōu)秀的學生到能源企業(yè)實習,然后再擴大實習人數(shù),效果會更好。第三,有效激勵。對表現(xiàn)優(yōu)秀的實習生一定要給予激勵,一方面樹立典范和學習榜樣,另一方面,激勵后進生奮發(fā)圖強。同時,采用表彰會的形式表揚優(yōu)秀生,再次表明學院和專業(yè)對生產(chǎn)性實習的重視。第四,從新生抓起。學生入校時,輔導員、專任教師和學長們向他們傳遞對接能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性實習的信息,讓他們統(tǒng)一認識、端正態(tài)度,能取得事半功倍的效果。

吸取了上次合作的經(jīng)驗和教訓,營銷專業(yè)擬再次組織學生赴能源企業(yè)實習。本次實習的企業(yè)為浙江省內(nèi)的一家太陽能科技有限公司。我們在大二和大三學生中挑選30名優(yōu)秀學生到企業(yè)實習,期望能夠打開一個良好的合作局面,讓學生和企業(yè)雙方滿意,進而形成長期的穩(wěn)定的合作企業(yè)。

3.企業(yè)與專業(yè)的合作更為緊密

營銷專業(yè)還聘請了省內(nèi)一家能源企業(yè)的經(jīng)理擔任校外專業(yè)帶頭人,并積極籌備吸納一批能源企業(yè)資深員工作為兼職教師。時機成熟時,營銷專業(yè)將選派一部分教師到能源企業(yè)鍛煉,學習相關(guān)知識和搜集案例為教學之用。同時,教師在下企業(yè)的過程中,會給員工做一定的職業(yè)培訓,并鼓勵員工在校接受繼續(xù)教育。

目前,營銷專業(yè)在企業(yè)文化和校園文化相融合方面取得了較大的進步。5月份,幾家能源企業(yè)的人事經(jīng)理親臨學院為營銷專業(yè)的學生舉辦了“企業(yè)文化進班級”的講座。會上,他們介紹了太陽能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展前景,公司的規(guī)模狀況、管理制度,和大家共同分享了人生感悟,并提出希望學院能將企業(yè)文化和企業(yè)理念融入到教學和班級建設中,讓學生提前了解企業(yè),接受企業(yè)文化熏陶,使學生畢業(yè)后盡快適應工作崗位,實現(xiàn)學生在校、企之間的“零過渡”。

4.開發(fā)能源行業(yè)案例庫

實現(xiàn)與能源產(chǎn)業(yè)的無縫對接,教學過程中運用的案例至關(guān)重要。營銷專業(yè)正著手開發(fā)能源行業(yè)的營銷與管理案例,以方便教學。我們擬通過老師和學生在生產(chǎn)性實習實訓中搜集的豐富素材,通過能源企業(yè)主動提供相關(guān)原始素材,在此基礎上,營銷團隊經(jīng)過加工、整理和提煉,編寫出符合營銷專業(yè)教學的案例庫。

參考文獻:

[1] 黃慧化.高職校企合作長效機制構(gòu)建探索[J].長沙鐵道

學院學報(社會科學版),2014,(4).

[2] 申曉偉.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下高職院校專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)的

策略[J].職業(yè)時空,2013,(6).

[3] 樓世洲.專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),人才服務企業(yè)[J].中國職業(yè)技

術(shù)教育,2011,(12).

收稿日期:2015-03-25

第2篇

關(guān)鍵詞 紅梅杏;產(chǎn)業(yè)鏈建設;發(fā)展思路;內(nèi)容;保障措施;寧夏彭陽

中圖分類號 S662.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)23-0102-01

按照彭陽縣“十三五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合精準扶貧和林業(yè)工作實際,彭陽縣加快紅梅杏全產(chǎn)業(yè)鏈建設步伐。目前,全縣經(jīng)濟林面積達到3.55萬hm2,主要采取以流域經(jīng)果林為支撐,庭院經(jīng)果林為補充,設施經(jīng)果林為引領,培育了以優(yōu)質(zhì)紅梅杏為主的特色林果示范基地和園區(qū)。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點退耕流域?qū)嵤┑彤a(chǎn)山杏嫁接改良面積3 333.33 hm2,新建以紅梅杏、曹杏為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林示范基地8處,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林1.2萬hm2。引進浙江綠源果品有限公司和西安金成林景觀園林綠化有限公司,分別在城陽楊坪、古城建設了設施林果園藝基地和六盤山景觀苗木示范園區(qū),有效帶動了全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 發(fā)展思路

1.1 發(fā)展目標

充分發(fā)揮彭陽縣的自然條件優(yōu)勢,科學規(guī)劃種植,通過項目建設,擴大農(nóng)村就業(yè),促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,依托城鄉(xiāng)居民對渴望回歸鄉(xiāng)野、返璞歸真的休閑生活需求,打造以生態(tài)休閑養(yǎng)生為特色的山區(qū)果樹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。預計到2018年,全縣新建紅梅杏基地3 000 hm2;嫁接改良提升3 000 hm2;提升杏子示范園3個,共100 hm2;發(fā)展紅梅杏種苗33.33 hm2;新建紅梅杏采穗圃20 hm2;扶持壯大龍頭深加工企業(yè)2個;新建300 m2果蔬氣調(diào)庫1個;新建包裝廠房1個;新建紅梅杏營銷中心2個;扶持林果合作組織10個;培訓果農(nóng)1萬人次。

1.2 建設規(guī)模與布局

建設總規(guī)模6 100 hm2。其中,新建紅梅杏3 000 hm2,改良鮮食加工杏2 000 hm2、仁用杏1 000 hm2,提升杏子示范園100 hm2。在紅河、茹河流域選擇光、熱、水資源相對較好的村組發(fā)展以庭院經(jīng)濟為主的經(jīng)濟林,對紅河、茹河、蒲河流域的山杏進行嫁接改良,以提高杏子產(chǎn)量和品質(zhì),每年改造提升杏子示范@33.33 hm2 [1]。

2 建設內(nèi)容

2.1 紅梅杏基地建設

新建紅梅杏基地3 000 hm2。結(jié)合精準扶貧工作,主要發(fā)展以庭院為主的散戶種植,適度發(fā)展以流域型的規(guī)模種植,同時加快設施種植面積。

2.2 良種苗木基地建設

培育優(yōu)質(zhì)紅梅杏種苗33.33 hm2,特別要在品種的純度上狠下功夫,從源頭上把好紅梅杏的品牌關(guān)。在滿足全縣3 000 hm2紅梅杏基地建設用苗外,還可向周邊縣市提供部分苗木。同時,新建紅梅杏采穗圃基地20 hm2,實現(xiàn)年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅梅杏穗條33.6萬根,滿足全縣經(jīng)濟林建設乃至寧夏重點林業(yè)生態(tài)工程建設對種苗的需求[2]。

2.3 示范園建設與管理

充分運用現(xiàn)代科學技術(shù),加強果樹的土、肥、水及樹體管理,打造提升杏子示范園3個,共100 hm2。

2.4 低產(chǎn)山杏改造提升

改造提升低產(chǎn)山杏3 000 hm2,對紅河、茹河、蒲河流域的山杏進行嫁接改良,每年嫁接改良低產(chǎn)山杏1 000 hm2,利用松土除草、施肥、灌溉、修剪、病蟲害防治等綜合措施,以提高杏子產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新與服務

以自主創(chuàng)新為動力,科技能力不斷增強。堅持全面推進與重點突破結(jié)合,高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合,自主創(chuàng)新與引進吸收結(jié)合,技術(shù)研究與示范推廣結(jié)合,走“科技興林”的路子,努力提高生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設的質(zhì)量和效益,進一步加強科技服務水平。加強與北京林業(yè)大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學等院校的科研合作,結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓”工程、科技下鄉(xiāng)等活動,把農(nóng)民的林業(yè)科技培訓工作作為特色經(jīng)果林建設的突破口來抓[3-4]。共培訓農(nóng)民1萬人次,培養(yǎng)農(nóng)民林業(yè)技術(shù)能手1 000名,扶持林業(yè)科技示范戶500戶。結(jié)合科技示范基地建設,給科技人員交任務、壓擔子,創(chuàng)建服務環(huán)境,積極調(diào)動科技人員投身林業(yè)建設的熱情,使其作用得到充分發(fā)揮。

2.6 市場建設與龍頭企業(yè)培育

新建300 m2果蔬氣調(diào)庫1個,貯藏量100 t,延長果品貯存時間,緩解杏子銷售壓力。扶持杏產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家,年加工生產(chǎn)能力達到10萬t。

2.7 品牌保護與創(chuàng)建

積極爭取相關(guān)部門對彭陽縣紅梅杏進行產(chǎn)地認證和保護,制作產(chǎn)地認證防偽標,新建包裝廠房,統(tǒng)一包裝模式。

2.8 扶持營銷組織

扶持20個林果專業(yè)合作組織,宣傳彭陽林果業(yè)品牌,拓寬果品銷售市場,同時在王洼鎮(zhèn)和紅河鎮(zhèn)新建2個紅梅杏營銷中心,增加農(nóng)民收入。

2.9 產(chǎn)業(yè)推介與宣傳

通過電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,大力宣傳彭陽紅梅杏子品牌,宣傳彭陽高山富鉀杏是水果中的“富鉀之王”,使其家喻戶曉,人人皆知。同時采取與周邊城市大超市建立直銷通道,每年6月面向全國召集客商組織訂貨大會,建設網(wǎng)絡交易信息平臺等措施,改變單一銷售模式[5]。

3 保障措施

3.1 加強組織領導,為紅梅杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障

成立由政府分管領導任組長,財政、扶貧、林業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組成的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行協(xié)調(diào)部署,保證資金籌措及政策制定到位;層層簽訂目標責任書,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標納入有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度主要考核范疇中;建立嚴格的檢查驗收制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保工作落實。

3.2 扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路

通過各種形式和辦法如政府引導、市場運作、項目支持等,在相對集中的經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)完善土地、稅收等優(yōu)惠政策,重點扶持一批帶動能力強的加工、銷售龍頭企業(yè),實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶,發(fā)展壯大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)[6]。

3.3 創(chuàng)新機制,促進紅梅杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分依托彭陽縣特有的小氣候和鄉(xiāng)村風情等特色資源,發(fā)展休閑觀光果業(yè),特別對已有一批以“農(nóng)家樂”為主題的休閑山莊,由于活動內(nèi)容單一、難以吸引游客的現(xiàn)實問題,配套建設果樹觀光采摘園,在果樹掛果期開放游客觀賞、采摘、品嘗,體驗游園樂趣,帶動果品直銷,打造以生態(tài)休閑養(yǎng)生為特色的山區(qū)果樹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時要堅持以人為本,加大林業(yè)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓力度,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和科技素質(zhì),培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的專業(yè)化技術(shù)隊伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

4 參考文獻

[1] 趙鋒,孫猛.新形勢下我國杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及解決途徑[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2013(2):71-72.

[2] 于希志.我國杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的幾個障礙因素和解決途徑[J].落葉果樹,2009(5):7-11.

[3] 高麗紅.我國扁杏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].河北果樹,2008(2):1.

[4] 張加延,張魁,馬興華,等.關(guān)于開發(fā)遼西仁用杏產(chǎn)業(yè)的建議[J].北方果樹,2001(6):25-27.

第3篇

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特征可以歸結(jié)為:(1)生產(chǎn)鏈環(huán)可以獨立存在,各自獨立投入產(chǎn)出物質(zhì)、信息;(2)生產(chǎn)鏈環(huán)之間無剛性的技術(shù)、程序約束;(3)生產(chǎn)鏈環(huán)之間存在隱性扣接,盡管通常表現(xiàn)為相互獨立,但是,在數(shù)量規(guī)模、等級的配比上,客觀上存在隱性的制約性、虛線的縱向連接;弱勢旅游地區(qū),可以大體分為五種類型:資源匱乏型;開發(fā)滯后型;營銷不足型;基礎設施制約型;空間偏遠型。而弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈主要表現(xiàn)為:鏈環(huán)不配比、鏈條短、鏈核缺失。

弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈鏈條層面優(yōu)化的基本思路是提高鏈環(huán)的咬合度、增加粗、拉長鏈條,重新構(gòu)建單一或者復合鏈核。在鏈環(huán)層面,主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)中幾個分部門的行業(yè)結(jié)構(gòu),完善市場機制,實現(xiàn)市場理性);在環(huán)點層面,主要是通過企業(yè)管理水平、服務水平,實現(xiàn)價值的有效、高效創(chuàng)造、傳遞及分配。但是,除了鏈條整體、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)、相關(guān)企業(yè)進行改進之外,外部環(huán)境對于弱勢旅游區(qū)的鏈條優(yōu)化同樣具有重要價值。

一、區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的宏觀協(xié)調(diào)

弱勢旅游區(qū)在空間地域上通常是跨行政區(qū)劃的自然體。由于核算、考核體制的原因,因此有必要從地方政府的各自利益以及全部區(qū)域的整體利益上,綜合討論弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的外部環(huán)境問題。

1.區(qū)域內(nèi)部旅游資源有效配置

在對區(qū)域內(nèi)部所有旅游資源全面、系統(tǒng)調(diào)查、分析的基礎上,確定各自的旅游產(chǎn)品發(fā)展的重點,實現(xiàn)資源、產(chǎn)品互補,在源頭規(guī)劃階段就避免惡性雷同競爭、重復建設出現(xiàn),區(qū)域內(nèi)部人文、自然旅游產(chǎn)品要有機結(jié)合,同一大類資源的要進行錯位設計,提高整體的產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品優(yōu)勢,在資源、產(chǎn)品的分布空間上,保證點、線、體的節(jié)奏變化,提高供給的有效性。

2.區(qū)域?qū)ν庹w營銷

通過提煉、整合,逐步形成區(qū)域統(tǒng)一旅游產(chǎn)品品牌;依托旅游產(chǎn)品展銷會、旅游節(jié)慶活動,打造統(tǒng)一營銷平臺,促進區(qū)域聯(lián)動,積極與強勢旅游區(qū)合作,借助強勢旅游區(qū)的成熟銷售渠道、銷售載體、銷售方式,捆綁提供區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品。另外,在分銷渠道選擇、宣傳促銷策略制定方面,企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一思路。

3.區(qū)域內(nèi)部的無障礙旅游

旅游業(yè)的地方保護在一定的較短時間內(nèi),可能會保護落后,維系旅游業(yè)的生存,但是,從長遠而言,會弱化旅游業(yè)的整體危機意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,最終阻礙旅游業(yè)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)鏈的升級。

應該按照市場規(guī)律,尊重市場機制,保證區(qū)域內(nèi)無障礙旅游:地接點不限制或者不變相限制組團社旅游車的合法自由通行;不強制捆綁銷售低值旅游產(chǎn)品;允許公務團異地旅行社組發(fā)團;等等。

4.邊界共生資源的景區(qū)一體化開發(fā)

邊界共生旅游資源各自為政的開發(fā),造成資源破壞、浪費,使得共生資源的開發(fā)不可持續(xù);造成惡性價格競爭,降低產(chǎn)品收益率;損害各自的、整體的旅游業(yè)形象,妨害優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)質(zhì)品牌形成??梢灾贫ê献鲄f(xié)議,建立合作開發(fā)機構(gòu),統(tǒng)籌共生資源的規(guī)劃、開發(fā)、營銷;也可以采用資源入股的方式,由一個主體主導、其他主體參與進行開發(fā)利用;也可以由一個主體單獨運營,其他主體打包委托的方式進行資源開發(fā),使人為行政區(qū)劃原因形成的資源分割,在創(chuàng)新的機制下重新整合為一體,提高資源的配置效率。

二、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基礎平臺

1.信息化平臺建設

信息化時代,信息的傳播方式、獲取方式、處理方式、運用方式已經(jīng)影響到所有的生產(chǎn)、生活領域。弱勢旅游區(qū)的信息化進程一般較慢,影響旅游業(yè)的市場生存能力、市場拓展能力,影響產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。弱勢旅游區(qū)的旅游企業(yè)應該增加對電腦、網(wǎng)絡的硬件投入,提高辦公自動化的水平;旅游企業(yè)建立自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)站上自己的產(chǎn)品信息,以電子商務作為交易、贏得潛在消費者的新的主要渠道之一;行業(yè)主管部門,做到基本政務電子化,提高政務效率,提高對旅游企業(yè)管理的透明度。

2.人力資源開發(fā)平臺

弱勢旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的低級,表面看是環(huán)節(jié)的不配比、鏈條短、鏈核缺失等等現(xiàn)象,本質(zhì)上是規(guī)劃人才、管理人才、服務人才、營銷人才的匱乏、和人才在業(yè)內(nèi)分布不成比例。因此,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化必須以改善人力資源狀況為先決條件。人力資源平臺開發(fā)包括人力資源的引進、培養(yǎng)、使用、流動等內(nèi)容。政府要出臺人才引進的特殊優(yōu)惠政策,吸引水平高、能力強的區(qū)域外的旅游業(yè)專門人才;要形成穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)人才流動的機制,實現(xiàn)人力資源在區(qū)域內(nèi)的合理配置;要為在崗旅游業(yè)從業(yè)人員提供較多的培訓機會。

三、產(chǎn)業(yè)鏈的外部運行條件

1.基礎設施;可進入性阻礙是不少旅游區(qū)弱勢形成的根本原因。許多優(yōu)質(zhì)旅游資源、旅游產(chǎn)品因此無法獲得市場認可,導致旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈條細而脆弱。應該利用地方財力、社會資金,加大基礎設施,尤其是通往景點的交通道路的建設、等級提高,同時改善景點的供電、供水、供氣的能力,使游客進得來、住得下、走得了。對于部分地區(qū),還應大力增加建設污染物處理的設施、提高污染物處理的能力,改進游客體驗的環(huán)境愉悅度。

2.政府主導的資金支持

弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈落后的很重要的一個原因是現(xiàn)狀改進的資金匱乏。地方有好的旅游資源,缺乏財力請專家精心設計;有獨特的、市場前景非??春玫捻椖繀s沒有具有積極預期的投資主體;已經(jīng)形成的產(chǎn)品,缺少基本的運行資金、維持資金,難以為繼;等等。因此,有必要通過政府搭臺的招商引資、政府聯(lián)動的旅游產(chǎn)品展銷會,多渠道、多層面引進資金,保證旅游產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)規(guī)模擴大資金。政府應該作為投資主體,建設大型旅游項目。政府應該每年調(diào)動一定的資金,支持旅游發(fā)展,在財力許可的情況下,可以設立旅游業(yè)發(fā)展專項基金,恒常、穩(wěn)定地推進旅游業(yè)的進步、壯大。對新開辦旅游企業(yè)在政策合理的框架內(nèi),減免稅收,創(chuàng)造旅游企業(yè)的初級階段的生存寬松環(huán)境。尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律,對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出,有耐心、站在戰(zhàn)略、聯(lián)動的高度計算旅游業(yè)的全面經(jīng)濟貢獻。

3.主管部門的引導、監(jiān)督

產(chǎn)業(yè)鏈的形成是產(chǎn)業(yè)自身的生態(tài)過程,由產(chǎn)業(yè)自身主導。但是,政府應該在產(chǎn)業(yè)鏈的各個階段發(fā)揮不同的功效和作用。旅游主管部門在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場準入、產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)運營合法性、規(guī)范性方面提供引導、支持和監(jiān)督。尤其是旅游質(zhì)量監(jiān)督檢驗所,要在旅游業(yè)處于發(fā)展的低級階段,依照旅游法律法規(guī),對旅游業(yè)內(nèi)部的不同類型的企業(yè),對旅游業(yè)的服務從業(yè)人員進行規(guī)范經(jīng)營檢查、規(guī)范服務檢查,根據(jù)條款對違法違規(guī)企業(yè)、違法違規(guī)人員進行處理,對嚴重的違法違規(guī)者運用強制性退出機制實施處罰,創(chuàng)造公平合理、等價有償、有序競爭的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營氛圍,確立產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員的合理經(jīng)營預期。

4.其他第三產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)之間的協(xié)同非常有價值。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的核心、主導行業(yè),金融、保險、郵電通訊等等行業(yè)的發(fā)達與否關(guān)系旅游業(yè)的規(guī)模、旅游業(yè)的運行態(tài)勢、旅游業(yè)的行業(yè)形象。政府應該在土地使用、稅收減免等配套政策上出臺優(yōu)惠政策,引進較多的金融、保險機構(gòu),滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要;在落后偏遠山區(qū),依靠國家重點扶持資金、宣傳通訊專項支持資金,建設、改善郵電通訊事業(yè)、廣播電視事業(yè),改善信息的通達性,保證游客商務、生活、學習等等方面的需求。

四、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的非市場力量

1.行業(yè)中介

行業(yè)中介是行業(yè)成員自發(fā)形成的組織。行業(yè)中介通過整體優(yōu)勢,可以降低交易成本;行業(yè)中介同時在成員自律方面具有約束性、權(quán)威性;通過經(jīng)常性會議、行業(yè)期刊報紙網(wǎng)絡等媒介,可以高效、真實地傳遞行業(yè)信息;能夠成為企業(yè)與政府連接的載體,及時獲取宏觀信息、及時傳遞微觀訴求,修正宏微觀之間的認知偏差,弱化宏微觀之間的行為沖突。這些職能可以實現(xiàn)全行業(yè)的市場機制完善、市場行為理性,進而保證相關(guān)環(huán)節(jié)鏈條的運行質(zhì)量。

五、產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益主體

產(chǎn)業(yè)的核心利益主體是直接參與價值傳遞、分配的企業(yè)及其員工。他們是鏈條組成、運行的基本因子、基礎動力。但是,鏈條的價值形成,依靠兩種讓渡:一是景點社區(qū)居民的自然、文化資源讓渡;二是消費者的貨幣讓渡。離開這兩者,所有環(huán)節(jié)的附加勞動,都不可能創(chuàng)造新的價值。因此,對目的地社區(qū)居民利益的考慮,對消費者權(quán)益的尊重,不是減少和弱化產(chǎn)業(yè)鏈的價值形成,正好相反,是維系現(xiàn)有價值,培養(yǎng)新的價值的基本要求。

1.社區(qū)居民的利益包括經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境利益等等。在經(jīng)濟利益方面,需要為社區(qū)居民創(chuàng)造、提供就業(yè)機會;拓展居民資本性收入的渠道,主要是土地資源入股;對一些因為發(fā)展旅游而喪失生產(chǎn)資料的居民,實行最低收入保障。等等。保護社區(qū)的文化利益,最大化減少旅游業(yè)對目的地社區(qū)的文化干擾、文化同化。提供足夠教育機會,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè),為目的地社區(qū)的公平發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供保障。建設環(huán)?;驹O施,控制開發(fā)、游客游覽中形成的污染總量,保持景點社區(qū)的宜居性。通過外部政府的投入建設,贏得社區(qū)居民的支持、參與,才能確保產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的價值形成。

2.游客是旅游產(chǎn)品的最終購買者、唯一真正的消費者。旅行社雖然購買飯店產(chǎn)品、景點產(chǎn)品,但是,它僅僅只是媒介,不是真正意義上的消費者。游客對旅游產(chǎn)品的購買,才能使前期的環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價值轉(zhuǎn)化成為可能。游客擁有價值實現(xiàn)的決定權(quán)。沒有游客,價值創(chuàng)造、價值分配只是預期。所以,了解游客,培養(yǎng)游客,將潛在游客轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實游客,吸引回頭客,是產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的最終目標。在旅游交易中,實現(xiàn)消費者游客的成本收益均衡,可以最大程度維持產(chǎn)業(yè)規(guī)模,可以倒逼鏈條中每個環(huán)節(jié)提高管理水平,改進服務質(zhì)量。但是,由于人的自利特性的先天制約,旅行社等主體通常會最大限度地獲取自身的利益而減少消費者游客的利益。這就要求市場之外的第三方主動參與積極保護游客的利益:立法機構(gòu)立法保護消費者游客的基本權(quán)利;政府制定政策,要求旅行社等經(jīng)營主體制定合理價格、保證產(chǎn)品質(zhì)量、合理分擔風險,保證游客與交易對方之間信息的相對對稱性;對處于公共領域的未界定產(chǎn)權(quán),依據(jù)基本法律精神,防止旅游經(jīng)營主體的濫用;對于旅游產(chǎn)品的瑕疵,對于消費成本大于體驗收益,鼓勵游客可以直接與旅行社、飯店協(xié)商解決;支持游客向旅游行政主管部門投訴,向法院提訟。但是,由于司法效率低的原因,許多游客放棄司法途徑實施自我利益保護,所以,政府主要是旅游主管部門,應該承擔主要責任,干預市場機制失靈、處罰企業(yè)經(jīng)營的違規(guī)違法行為,實現(xiàn)鏈條運行的順暢、協(xié)調(diào)。

結(jié)語:

產(chǎn)業(yè)鏈是一個動態(tài)的生命體。弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整體,通過不斷升級,可以進入到運行效率高、價值創(chuàng)造大、規(guī)模不斷擴張的高級階段,逐步趨近強勢旅游區(qū);這種升級的路徑是梯度發(fā)展,經(jīng)過若干階段的價值積累、鏈條環(huán)節(jié)之間的有機磨合、企業(yè)的進入退出、產(chǎn)業(yè)市場機制的完善,產(chǎn)業(yè)鏈條的咬合度、價值傳遞、產(chǎn)業(yè)增長貢獻就會靠近理想狀態(tài)。這些內(nèi)在優(yōu)化機制,只有依賴外部環(huán)境,通過NGO功能的全面發(fā)揮、末端相關(guān)利益主體的行動支持、可進入性的改善、基礎平臺的建設、區(qū)域產(chǎn)品設計及營銷的宏觀協(xié)調(diào),才能最終實現(xiàn)弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化目標。

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第4篇

摘 要: 通過長期的調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)擁有不同資源的村鎮(zhèn)形成了各具特色的地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,首先對村鎮(zhèn)類型和產(chǎn)業(yè)類型進行劃分,然后從城鎮(zhèn)和村莊關(guān)聯(lián)互動的角度,研究其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在村鎮(zhèn)的布局,最后提出村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動建設規(guī)劃的策略,使得村鎮(zhèn)生產(chǎn)與生活、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村達到合理的規(guī)劃,如何規(guī)劃好村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間以實現(xiàn)空間的關(guān)聯(lián)互動性?這個問題的解答為不同地域條件下的村鎮(zhèn)制定適合第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動建設規(guī)劃方案,為后續(xù)的農(nóng)村建設作借鑒作用。

關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè);村鎮(zhèn)聯(lián)動;建設規(guī)劃

一、 村鎮(zhèn)類型和產(chǎn)業(yè)類型劃分

(一) 村鎮(zhèn)類型

村鎮(zhèn)按地理區(qū)位的不同可分為城鎮(zhèn)和普通的村莊,普通村莊分為城緣村和自然村?!俺蔷壌濉敝赋擎?zhèn)周邊的農(nóng)村,即將被城鎮(zhèn)化的農(nóng)村, 由于城鎮(zhèn)發(fā)展的需求,城鎮(zhèn)界限不斷向城郊延伸,城緣村是農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)并存之地。其次是以純農(nóng)業(yè)種植為主的“自然村”,城鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)村,位于偏遠、交通不便的偏遠地區(qū),村莊沿水系和山體布局。

(二) 產(chǎn)業(yè)類型

基于村鎮(zhèn)各自的自然資源和勞動力資源不同可將村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)劃分為以下三大產(chǎn)業(yè):第一產(chǎn)業(yè)可劃分為農(nóng)業(yè) ,包括農(nóng)、林、牧、漁各業(yè),包括水稻、竹子、果樹、蓮花、蔬菜等種植,雞鴨牛羊畜牧等 ;第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè),包括陶瓷、電子、水泥生產(chǎn)和加工等;第三產(chǎn)業(yè)主要是生態(tài)旅游服務,包括農(nóng)莊飯莊、采摘園、垂釣休閑等一體化的旅游產(chǎn)業(yè),而本文主要研究對象是以第一產(chǎn)業(yè)為主的村鎮(zhèn)。

二、道路先行

地域資源影響產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)布局影響道路規(guī)劃,因此規(guī)劃順序是依據(jù)地域資源規(guī)劃道路,其次才是沿道路規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間,通過道路連接實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的聯(lián)動建設規(guī)劃。

村鎮(zhèn)道路分為村鎮(zhèn)間和村內(nèi)道路。村鎮(zhèn)間道路包括主要聯(lián)系道路和次要聯(lián)系道路,村內(nèi)的道路分為村主干道、支路、入戶道路和田頭路。

(一)村鎮(zhèn)間道路規(guī)劃

1、主要聯(lián)系道路:多為平坦的水泥道路,方便行車和停車,提供一條停車帶,并使一般通行車輛和緊急車輛的行進不致受阻。同時兼 顧機動車道、非機動車道、人行道和各種道路安全設施,村鎮(zhèn)班車車站,路牙邊有排水暗溝,路標清晰,路面紅線寬度10-12米,硬化寬度約為7米寬度,2車道;路肩寬度約 0.75米;單邊人行道寬度約 1.25米。

2、次要聯(lián)系道路:多為平坦的水泥道路,方便村與村間的多種車輛通行,保證一般通行車輛和緊急車輛的行進不致受阻。兼顧機動車道和非機動車、人行道混合通行和各種道路安全設施,路牙邊有渠水,道路線形和路標等設施不要很規(guī)范,因為主要是熟悉道路的駕駛員通行,路面寬度約 5米,2車道同時通行。

主要聯(lián)系和次要聯(lián)系道路的路側(cè)行道樹均選用適合本地生長的樹種,可以防止車輛噪音和灰塵對村民的影響,鄉(xiāng)村田園風景保持與行道樹有機結(jié)合。

(二)村內(nèi)道路規(guī)劃

以第一產(chǎn)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)區(qū)散布在自然村居住區(qū)四周,甚至遍布整個村域,因此村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)區(qū)和居住區(qū)混合布局,道路相對復雜。村內(nèi)道路按照使用功能和對象可分為村主干道、支路、入戶道路或田頭路。

1、主干道:村內(nèi)主干道使用最頻繁,使用對象除了汽車、摩托車、電瓶車、自行車、步行者和農(nóng)田活動產(chǎn)生的交通車輛以外,有一定量的承載其他用地之間交通活動的車輛。因此干道主要是平坦的水泥道路,連接于支路與居住區(qū)、鄉(xiāng)村公路、產(chǎn)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等。路面的紅線寬度4-6米,硬化寬度為3-4米。路側(cè)可以視情況種植行道樹。

2、二級支路:這是農(nóng)戶日常生活使用較頻繁道路,包括生活區(qū)支路和產(chǎn)業(yè)區(qū)的支路,支路面寬度一般不考慮錯車、超車行駛所必須的余寬,生活區(qū)支路為水泥路面,在2.5-3米路寬3-3.5米。產(chǎn)業(yè)區(qū)支路多為碎石路滿足農(nóng)業(yè)車輛的通行,在3-4米。

3、三級入戶道路和田頭路:使用對象為步行農(nóng)戶,滿足農(nóng)戶入戶和到產(chǎn)業(yè)區(qū)和田間生產(chǎn)、加工和收獲農(nóng)產(chǎn)品等活動而需要的寬度,一般路面寬度達到 1.0~2.4m 即可,一般采用素土夯實或碎石路面。

三、空間規(guī)劃

以第一產(chǎn)業(yè)為主的自然村、城緣村、城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中演繹著不同的角色,即不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),這些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)形成了具有上中下游關(guān)聯(lián)互動關(guān)系的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈,因此村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃分為上游環(huán)節(jié)自然村的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地,中游環(huán)節(jié)城緣村的產(chǎn)業(yè)示范、加工和運輸基地,下游環(huán)節(jié)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)交易基地的建設規(guī)劃。

(一)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地的建設規(guī)劃

在自然村擁有豐富的土地資源優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)腹地園區(qū),核心園區(qū)的直接服務對象,為城緣村的核心園區(qū)提供各類產(chǎn)業(yè)原料,加工產(chǎn)品。可將生產(chǎn)加工基地按照使用功能劃分為以下幾個區(qū)域:

1、產(chǎn)業(yè)種植區(qū):沿村內(nèi)道路布局在大面積的種植地帶,由農(nóng)田和人工水溝等構(gòu)成的種植區(qū)。影響其布局的因素有通勤道路、水源灌溉、種植土壤以及原料堆肥處理等方面。

2、產(chǎn)業(yè)加工區(qū):加工區(qū)可與種植區(qū)交叉布置,考慮到生產(chǎn)種植區(qū)產(chǎn)品原料的供給和加工后產(chǎn)品的運輸、農(nóng)戶通勤的道路交通便捷性問題,故將產(chǎn)業(yè)加工區(qū)沿村主干道布置,方便將產(chǎn)品運往城緣村或城鎮(zhèn),保證農(nóng)民在加工區(qū)與生產(chǎn)種植區(qū)、產(chǎn)業(yè)生活服務區(qū)、居住區(qū)之間的通勤的便利性。

3、生活服務區(qū):參照被道路分割后的居住小組團和其他產(chǎn)業(yè)區(qū)域布置生活服務區(qū),利于各個組團的村民通勤到產(chǎn)業(yè)的種植和加工區(qū)域,生活服務區(qū)的公共空間也是產(chǎn)業(yè)成果展示,技術(shù)交流和村莊建設規(guī)劃的示范區(qū)域。

(二)產(chǎn)業(yè)示范和運輸基地的建設規(guī)劃

處于城鎮(zhèn)邊緣地帶的地理優(yōu)勢使產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為連接自然村和城鎮(zhèn)的核心園區(qū),自然村生產(chǎn)的產(chǎn)品運輸?shù)匠蔷壌逯修D(zhuǎn)站再運往城鎮(zhèn)交易。產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃力求充分體現(xiàn)國家設立示范區(qū)的目的,突出“農(nóng)”、“高”、“產(chǎn)”、“示”四大功能,建設農(nóng)業(yè)研、教、產(chǎn)一體化的示范區(qū)提供適宜的空間用地。

1、產(chǎn)業(yè)科學園區(qū):位于村民人員流動較少區(qū)域,方便產(chǎn)業(yè)的研究和試驗,以綠化帶和行道樹分割空間。 以村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)教學為基礎,對村鎮(zhèn)同樣產(chǎn)業(yè)種植的自然村進行技術(shù)教學,與自然村保持在技術(shù)和空間規(guī)劃上的關(guān)聯(lián)互動。

2、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū):位于擁有大面積的土地的區(qū)域,重點展示村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)種植和加工技術(shù)成果,展示現(xiàn)代化鄉(xiāng)村改造與建設成果。

3、產(chǎn)業(yè)中試園區(qū):可與科學園區(qū)毗鄰或交叉布局,便于研發(fā)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)直接用于試驗,占地面積相對較小,但是對環(huán)境要求較高。

4、生活服務園區(qū):在示范區(qū)靠近主干道布置綜合性多功能展覽中心和各類設施,毗鄰農(nóng)業(yè)觀光區(qū),便于游客欣賞村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成果。

5、農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶:利用較好的交通條件,通過全面改善沿主干道和景觀節(jié)點的建設與環(huán)境條件,建設沿道路和景觀節(jié)點的農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶。

(三)產(chǎn)品交易基地建設規(guī)劃

城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場應設計為半開放的集貿(mào)空間,設置在可以緩解城鎮(zhèn)的人流和車輛的交通壓力,集貿(mào)市場還應具備對產(chǎn)品的儲藏功能。集貿(mào)市場是“集散”空間,“集”即是城鎮(zhèn)將周邊城緣村不同類型的農(nóng)產(chǎn)品集中到城鎮(zhèn),再由城鎮(zhèn)境內(nèi)銷售和境外銷售,內(nèi)銷主要是集中在集貿(mào)市場?!吧ⅰ奔词亲匀淮逅璧墓I(yè)品則需要通過城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場向自然村和城緣村銷售。

將聯(lián)動觀念納入到村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃中,消除村鎮(zhèn)相互獨立的建設現(xiàn)狀,使自然村、城緣村、城鎮(zhèn)在經(jīng)濟和空間規(guī)劃真正互動起來,村鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)空間只有協(xié)調(diào)運作,才能達到產(chǎn)業(yè)效益最大化,村鎮(zhèn)空間建設最合理化。 (作者單位:江西師范大學)

參考文獻:

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第5篇

一、實施陽光工程,打破暗箱操作

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟效益獲取的大小,在于項目的選址和項目測算,過去對項目開發(fā)土地使用權(quán)的獲取,大都是由政府的職能部門實行審批申報制,采用這種逐級審批制,這就會產(chǎn)生關(guān)系好的,有可能就獲得較好的開發(fā)地段,而同一個開發(fā)地段,幾家開發(fā)商都看中這個開發(fā)項目,這其中就會產(chǎn)生激烈地競爭,而有些開發(fā)商為了能獲取這個項目的開發(fā)權(quán),就會采取各種不同的競爭手段,包括請吃、請玩、請釣魚,甚至送禮等辦法來達到獲取項目開發(fā)資格,這就會導致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,而我市現(xiàn)行的采取公開拍賣土地使用權(quán)的項目開發(fā)資格的方法,就打破了這種暗箱操作,實現(xiàn)了對開發(fā)項目的獲取執(zhí)行公平、公開、公正的原則,對加強廉政建設是一個較好的舉措。

其次是要簡化辦事程序,實行窗口服務。在過去,一個開發(fā)項目,從審批到開工,要蓋十幾個章,經(jīng)過幾十個部門,前前后后花上二、三個月的時間還算是較快的,有的甚至半年都難辦完所有手續(xù),在這些部門當中,有極少數(shù)存在著吃、拿、卡、要的現(xiàn)象,不送禮拖著不辦、有送禮的搶著辦,送了禮的就亂辦,這種門難進、臉難看、事難辦、審批程序多、經(jīng)過的部門多的現(xiàn)象,對加強廉政建設帶來許多困難,而簡化辦事程序,規(guī)范辦事窗口,實行窗口工作責任制,對加強廉政建設大有好處。

二、要嚴格執(zhí)行招投標法

隨著建筑市場競爭越來越激烈的發(fā)展的趨勢,建筑企業(yè)的老板們?yōu)榱双@取工程項目,競爭的手段越來越高明,花樣也越來越多,請吃、請喝已不能滿足競爭的需求,給回扣、邀請旅游等現(xiàn)象嚴重存在,如何杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,關(guān)鍵還是要嚴格執(zhí)行招投標法。實行了公開招標,這就能使包工頭們這種招標前的“感情”投資不會隨意進行,公開招標了,這種“幕后交易”就難以形成,對“先內(nèi)定后招標”的形式也是一種最有效的防止方法,如果真正地實行了公開招標的辦法,包工頭們就沒法先吃“定心丸”,也就不會先有求于你,更不會盲目投資。這對加強廉政建設大有好處。在實行公開招標的過程同時要加強對工程項目預算標底的保密工作,防止走漏風聲。

三、要加強設計過程中的方案管理

一個工程項目造價的高與低,跟設計和施工管理有著直接的聯(lián)系,在設計過程中,有些包工頭、建材供應商千方百計地與設計人員進行“感情”投資,以達到獲得更大利益的目的。比如:基礎施工隊為滿足自己的要求,根據(jù)地質(zhì)勘探資料,本可設計取土樁的,在收取了他人的好處外,他可以設計出挖孔樁,專項性施工建材也定向設計,從中得“回扣”。為了杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,對設計方案也可實行公開招標,在確保建筑工程質(zhì)量安全絕對可靠的情況下,誰的設計造價低、方案佳就選誰的,同時也可防止設計人員對設計方案抱著“少動腦筋、多放鋼筋”的保守性設計原則,充分降低工程造價。

四、要加強建筑工程的施工管理

對在建工程項目,施工隊反映最強烈的就是吃喝招待費問題,開工要吃、撓搗混凝土要吃、驗鋼筋要吃、驗收要吃等等,有的管理人員甚至要施工隊報這報那,一幢工程完工,要開銷幾萬元。包工頭如何承擔起這些額外開支?他們就讓“羊毛出在羊身上”,吃他的變成吃甲方的,而這些費用如何挽回,就不得不從工程施工中做文章??朔@些問題,除了提高管理人員的素質(zhì)外,還要加強以下幾個方面的管理:首先是要加強工程中的變更施工,本可簡單的施工,變更成復雜的施工,造價低的變更成造價高的施工;其次是要加強施工中的簽證管理,施工中的簽證彈性很大,特別是蔭蔽工程,一個立方米的開發(fā)量也許會簽證到1.5立方米甚至會更多,有些包工頭還會聯(lián)合管理人員以請吃、請玩或者分成的方式,加大工程的簽證,造成工程造價提高。要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,一是變更設計,對方案進行評估;二是要經(jīng)設計單位的主要領導批準后才可進行變更,不能由設計人員或甲方管理人員提出變更就變更;三是要對簽證工作實行多人管理制,過去的簽證大都由工程管理人員個別辦理,要提倡對工程的簽證,實行工程、質(zhì)檢、預決算多人到場進行簽證,對簽證的真實性有很大的提高,包工頭們也難以從中弄虛作假。

五、要加強建筑工程材料的管理

建筑工程過去之所以利潤較高,而工程質(zhì)量卻令人擔憂,其主要是因為過去的工程大都是實行包工包料進行施工,包工頭們在材料價格上做了很多文章,而現(xiàn)在的建筑工程項目的施工主要四大材,大多由建設單位統(tǒng)管。如何加強建筑材料的管理,一是要過好“人情”關(guān),建材經(jīng)銷商為了承接工程項目的材料供應,會利用各種關(guān)系直接或者間接地找到建設單位推銷自己的產(chǎn)品,一旦這個“人情”關(guān)未過好,材料的質(zhì)量或價格將難以控制;二是要過好“金錢”關(guān),隨著市場的競爭越來越激烈,材料經(jīng)銷商們?yōu)榱四芨玫卣碱I市場,推銷自己的產(chǎn)品,往往采用給“回扣”、請客、送禮等手段給建筑用料單位的領導,以達到推銷材料的目的。為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生,目前吉州區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司的做法比較好,值得借鑒,他們自己成立了一個建材公司,專門負責開發(fā)項目的材料提供,并且實行獨立核算,這樣既解決了人員分流,又做到了“肥水不流外人田”,同時也加強了廉政建設。

六、要加強工程決算管理

第6篇

關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);地方企業(yè)文化建設;傳統(tǒng)文化精華與糟粕

非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通俗的來講就是集口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、節(jié)日慶典、社會實踐、手工技藝等等形式于一身的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。如果說文化遺產(chǎn)是我們祖先遺留下來的奇珍異寶,那么非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是這些珍寶閃爍著的熠熠光輝,并且它們能夠在不同的時期煥發(fā)出不一樣的生機和活力。

企業(yè)文化建設,即是通過對企業(yè)文化的發(fā)掘、總結(jié)、提煉,打造出來的企業(yè)精神和宗旨,以此來塑造職工價值觀,內(nèi)外并舉,從理念、視覺、行為三方面改造人,從而達到使企業(yè)員工的整體氛圍更加向上、使企業(yè)生產(chǎn)效益更高的目的;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則是先人們在幾千年的勞動和探索中,形成的民族個性、民族審美習慣的“活”的顯現(xiàn),是通過一代代勞動人民的身口相傳而流傳下來的。可以說,這兩者都是以“人”為本的。

在當代企業(yè)文化的建設當中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對企業(yè)文化的滲透,無論是好是壞,都是這個時代不可避免而又無法拒絕的。文化遺產(chǎn)中精華的部分往往最先被廣泛采納和汲取。這樣的事例不勝枚舉,如在世界各地設立分校的孔子學院,以我國古代儒家思想為主要企業(yè)文化,向世界各地的學生傳授漢語,普及中國文化知識,并且以友好信使的身份傳播儒家“仁愛”的思想,促進了國家間的文化交流,促進了國際社會的和諧發(fā)展,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)滲透入對企業(yè)文化的成功案例。

而除上述文化精髓之外,剩余的灰色內(nèi)容、甚至文化糟粕,只要有一點商業(yè)開發(fā)價值,也常常會被一些饑不擇食的人們所爭奪,強硬地“搶來”作為自己地方或自己企業(yè)發(fā)展的噱頭和興奮劑。例如,2010年引起社會廣泛關(guān)注的“三個地區(qū)爭搶西門慶故鄉(xiāng)”的事件,就暴露了個別地方對良莠文化辨別能力的缺失問題以及對利益與品牌價值權(quán)衡的能力。對于西門慶這樣一個負面歷史人物,應當是人們嗤之以鼻、避之不及的,但卻被當成一個文化符號而受到人們的哄搶,甚至被當作地方發(fā)展旅游業(yè)、大肆圈錢的工具。在這其中固然不乏投機分子作怪,而更多的則是人們面對金錢的誘惑時,便不自覺地拋棄了正確企業(yè)文化的建設,轉(zhuǎn)而投入到利益的懷抱中去,背棄了“以人為本”的理念,而轉(zhuǎn)向“以錢為本”。這種現(xiàn)象帶給我們的不只是對“唯利主義者”的批判,也是深深的反思。

在反思之余,人們不禁產(chǎn)生這樣的疑問:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)究竟給地方企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化建設指引了一個什么樣的方向?

第7篇

關(guān)鍵詞:熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè) 財務管理 信息化建設 現(xiàn)狀

我公司作為只有300MW發(fā)電容量的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),逐漸擴大對工業(yè)用戶供熱總量和充分滿足供熱質(zhì)量要求,是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的最有效途徑,這就需要對自身的管理進行創(chuàng)新,提升競爭力,企業(yè)創(chuàng)新管理時,重要措施之一即為進行財務管理信息化建設?,F(xiàn)階段,由于煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能調(diào)整,企業(yè)生產(chǎn)耗用的燃料價格不斷的上漲,加之國家新環(huán)保政策的實施,導致企業(yè)的經(jīng)營難度提升,尤其是企業(yè)位于煤炭資源匱乏地區(qū),經(jīng)營壓力更大,而財務管理信息化建設實現(xiàn)后,企業(yè)運行成本可降低,同時工作效率也可提升,具有十分重要的作用。

一、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)特點及財務風險

熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的主營業(yè)務包含兩種,即發(fā)電和供熱,由此也決定了企業(yè)同時具備電力企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的特性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,資金、技術(shù)及人才密集,我公司只有兩臺300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組,建設總投資近25億元,企業(yè)運行過程中,多數(shù)工作人員需要具備非常強的專業(yè)技術(shù),社會其他技術(shù)行業(yè)難以與此企業(yè)實現(xiàn)互通,因此企業(yè)對專業(yè)性技術(shù)及人才的需求比較大。第二,產(chǎn)供銷同時完成,電與熱為熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的兩個產(chǎn)品,生產(chǎn)與銷售同時完成,不存在在產(chǎn)品,中間運輸物流環(huán)節(jié)也不存在。第三,產(chǎn)品單一,轉(zhuǎn)型難度大,電和熱為企業(yè)生產(chǎn)的唯一產(chǎn)品,當企業(yè)面臨經(jīng)營困難時,由于市場細分措施、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價措施難以在企業(yè)中實施,因此,難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?;跓犭娐?lián)產(chǎn)行業(yè)特殊的特點,其在實施財務管理工作時,會面臨一定的風險,比如建設和經(jīng)營期間,企業(yè)會向銀行籌措建設和經(jīng)營資金,這種負債經(jīng)營模式會增加企業(yè)的財務風險。此外,在投資、資金回收方面也存在一定的風險。

二、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財務管理信息化建設的現(xiàn)狀

(一)財務管理信息化建設成就

管理工作的開展是熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應對市場競爭的有效舉措,財務管理作為企業(yè)管理中重要的組成部分,通過此項工作的有效開展,不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)營效率,而且可以規(guī)避風險,保證企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來,信息技術(shù)在社會各個領域中發(fā)揮了十分重要的作用,企業(yè)為了更好地應對經(jīng)營壓力大增的局面,將信息技術(shù)應用于財務管理工作中,進行財務管理信息化建設,提升財務管理效果,并降低企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。經(jīng)過幾年的建設工作,企業(yè)的財務管理信息化工作已經(jīng)初具規(guī)模,有效的實現(xiàn)利用計算機及相關(guān)的軟件在進行財務管理工作,在一定程度上提升了企業(yè)財務管理的水平。

(二)財務管理信息化建設中存在的問題

盡管在進行財務管理信息化建設過程中企業(yè)已經(jīng)取得了一定的成就,但當前依然存在一些問題,影響建設效果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,未能深入地認識財務管理信息化建設工作。在進行財務管理信息化建設過程中,企業(yè)領導的認識程度在很大程度上影響著建設效果,目前,部分企業(yè)領導對該項工作的認識程度尚不夠深入,導致在進行建設工作時,僅重視研發(fā)和硬件工作,片面地認為財務核算工作實現(xiàn)信息化即為財務管理信息化,最終,影響了信息化的建設程度。

第二,存在嚴重的軟件應用重復現(xiàn)象。目前,企業(yè)所建設的財務管理信息化還不能實現(xiàn)完全的共享信息,這與未能應用統(tǒng)一的軟件及信息編碼標準相關(guān),降低了信息的利用效率,影響信息整合工作的開展。在企業(yè)內(nèi)部,共享與傳遞專項業(yè)務信息的及時性比較差,集中和控制措施缺乏,比如在橫向上和縱向上分割各種財務信息數(shù)據(jù),導致信息共享效果比較差,具體說來,即為在企業(yè)的財務管理信息化系統(tǒng)中,各個子系統(tǒng)所應用的軟件運行時相互獨立,不能兼容,造成聯(lián)系無法建立,傳遞信息不能實現(xiàn)。

第三,高端財務管理信息化建設人才不足。企業(yè)在進行財務管理信息化建設過程中,建設人才不僅僅要具備信息技術(shù)能力,同時,還需要具備管理能力,而且要懂熱力和電力生產(chǎn),由此才能保證建設工作有效地開展?,F(xiàn)階段,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)中高端人才嚴重不足,影響了建設進程的加快。

第四,尚處于核算管理層次。僅從信息化應用程度來看,企業(yè)的財務管理信息化建設工程所處的階段為以會計核算為導向,已經(jīng)明顯地減少了財務人員的工作量,但從整體上來看,這依然屬于應用的初級階段,多數(shù)經(jīng)濟活動的相關(guān)情況只能在事后體現(xiàn)出來,如企業(yè)的固定資產(chǎn),只有在變動出現(xiàn)或使用之后,方能反映出來,事前預防及事中控制的能力比較差。

三、提升熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財務管理信息化建設效果的措施

(一)進一步提升對財務管理信息化建設的認識程度

對于企業(yè)來說,信息流即為其生命線,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)要想穩(wěn)定、有序地運行各項財務管理工作,首要工作即為財務信息具備真實性及有效性。通過財務管理信息化建設工作的科學開展,可將企業(yè)財務管理工作的規(guī)范性有效提升,并以現(xiàn)代化的手段管理各項財務工作及企業(yè)的經(jīng)濟活動,提高管理效果及工作效率。財務管理信息化工作的有效推進需要企業(yè)領導大力的支持,因此,在提升建設效果時,首先要將企業(yè)領導及員工對此項工作的認識程度提升,可采取專家講座等多種方式宣傳信息化建設工作對企業(yè)發(fā)展的重要性,切實的提升領導及員工的認識程度,保證建設工作順利的開展。

(二)著重培養(yǎng)財務管理信息化建設的高端人才

企業(yè)在開展財務管理信息化建設工作時,高端人才需要具備綜合性的技能及知識,包含信息技術(shù)、熱力知識、電力知識、管理知識等,為了保證自身的人才需求能夠有效滿足,企業(yè)也可以在建設過程中著重培養(yǎng)此類型的高端人才,建設一支高能力、高素質(zhì)的技術(shù)隊伍,保證建設工作的良好開展。

(三)加大財務管理軟件的開發(fā)力度

一般來說,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財務核算的復雜性比較高,而且企業(yè)的發(fā)展速度與財務核算工作量之間呈正比,如果仍然采用傳統(tǒng)的方式進行此項工作,不僅工作效率比較慢,而且較易出現(xiàn)核算錯誤,影響財務信息的真實性。財務管理信息化建設后,財務核算工作均由比較先進的軟件來進行,減少財務人員工作量的同時,也提升了財務核算工作的效率及準確性。但由于目前企業(yè)在建設信息化過程中采用的軟件存在諸多缺點,企業(yè)應加大對財務管理軟件的投入力度,從資金和人才兩個方面進行,開發(fā)出與本企業(yè)相適應的軟件,提升信息化程度,從而更還得開展建設工作。

(四)制定統(tǒng)一標準,實現(xiàn)軟件共享

軟件的共享性與通用性是企業(yè)開發(fā)財務管理軟時避免重復問題的有效措施。企業(yè)設計與開發(fā)軟件期間,統(tǒng)一標準的制定為首要工作,制定時,結(jié)合本企業(yè)的實際與發(fā)展狀況,保證軟件能夠在各部門間通用,開發(fā)完成后在各個部門中落實,實現(xiàn)共享財務數(shù)據(jù)信息,提升財務管理的水平。

四、結(jié)束語

財務管理信息化建設對于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展來說十分重要,較高的信息化程度有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本,促使企業(yè)更好地應對市場競爭和壓力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。

參考文獻:

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第8篇

    原告:中國建設銀行湖南鐵道專業(yè)分行(以下簡稱鐵建行)。

    被告:陳茂林,現(xiàn)住信達大廈603室。

    原告信達公司系長沙市黃興南路社壇街信達大廈的開發(fā)商,信達大廈系一幢八層的綜合樓。原告鐵建行系信達大廈部分房屋業(yè)主,購有該大廈第一層全部商場(約2400平方米)及第三層部分房屋(約300平方米)的產(chǎn)權(quán)。被告陳茂林系信達公司安置的拆遷戶,擁有信達大廈頂層的第603室約76平方米的房屋產(chǎn)權(quán)。原告鐵建行所有的第一層房屋用作營業(yè)場所,需安裝中央空調(diào),該空調(diào)由長沙市西工建設公司負責安裝,該公司即委托湖南省建筑設計院設計出安裝圖紙,經(jīng)信達公司及原設計信達大廈的長沙金湘設計有限公司審核同意,在信達大廈的樓頂屋面占用約165平方米安裝一套ZCH型風冷熱泵室外機組,承載該室外機組的鋼框架基本履蓋陳茂林住房屋面。1997年6月28日,長沙市西工建設公司在施工過程中,陳茂林及家人以在其樓頂安裝空調(diào),導致其天花板、墻面出現(xiàn)裂縫及以后空調(diào)的噪聲、震動和熱島效應將危害其一家生命財產(chǎn)安全為由阻撓施工,遂釀成糾紛。1997年7月17日,鐵建行委托信達公司代為訴訟,信達公司遂于同日訴至長沙市天心區(qū)人民法院,請求人民法院判令被告陳茂林停止阻撓施工,賠償損失。

    被告陳茂林反訴稱:由于原告在其所住樓房的屋面安裝中央空調(diào)室外機組,已造成其房屋天花板及墻面出現(xiàn)裂縫,且安裝后的噪聲、震動及熱島效應將直接危害被告的生命、財產(chǎn)安全,特請求人民法院判令原告立即消除危害,拆除所安裝的中央空調(diào),并對已給其房屋造成的損害進行維修。

    1997年7月22日,長沙市天心區(qū)環(huán)境保護局發(fā)出97-7-02號《關(guān)于建設工程環(huán)境保護措施審核意見的通知》,同意鐵建行城南分理處在信達大廈屋面安裝一臺中央空調(diào)室外機組,安裝完畢須經(jīng)環(huán)保部門測試、驗收合格后方可正式投入運行。同年8月14日,長沙市建筑工程管理局下達97-08號《長沙建筑工程施工任務通知單》,同意鐵建行在信達大廈安裝上述中央空調(diào)。同年9月18日,長沙市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊以“該建筑的空調(diào)配套設施對城市規(guī)劃無影響,不需在我局報建”為理由,答復了信達公司對此提出的報告。對陳茂林提出的由于在樓頂安裝空調(diào)已導致其天花板墻面出現(xiàn)裂縫的情況,天心區(qū)人民法院于同年8月6日委托長沙市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進行鑒定,結(jié)論為:信達大廈603號房屋內(nèi)墻挑梁底水平裂縫及天花板縱向裂縫均屬溫度變形裂縫,與空調(diào)安裝施工無直接聯(lián)系。

    信達公司起訴陳茂林停止侵害、排除妨礙后,因在信達大廈樓頂所安裝的空調(diào)系鐵建行所有,1997年12月18日,鐵建行申請以原告的身份參加訴訟。天心區(qū)人民法院經(jīng)審查認為,鐵建行是空調(diào)的所有人,是直接的被侵權(quán)人,其雖委托信達公司代為訴訟,但應作為本案原告參加訴訟。

    長沙市天心區(qū)人民法院審理認為:在信達大廈安裝的中央空調(diào)之所有人為原告鐵建行,而非原告信達公司,鐵建行雖委托信達公司代為訴訟,但人必須以被人的名義實施民事法律行為,故原告信達公司以自己名義提起的訴訟請求,不予支持。原告鐵建行與被告陳茂林同系信達大廈的房屋業(yè)主,其糾紛屬異產(chǎn)毗連房屋之所有人使用共有設施產(chǎn)生的糾紛。根據(jù)原告鐵建行所擁有的房屋所有權(quán)面積,原告鐵建行可依法合理使用屋面面積約為300平方米,而該空調(diào)室外機組的承載鋼框架全部展開所占面積根據(jù)圖紙計算約為165平方米,故原告鐵建行未多占共有屋面面積。該空調(diào)機組設施安裝施工,是長沙市西工建設公司委托湖南省建筑設計院設計、經(jīng)信達公司及該大廈原設計單位長沙金湘設計有限公司審核同意后進行的,原告鐵建行與信達公司又分別向長沙市天心區(qū)環(huán)境保護局、長沙市建筑工程管理局、長沙市規(guī)劃局等部門審核報批,手續(xù)合法,因此,原告鐵建行在信達大廈屋面安裝中央空調(diào)室外機組,屬于合理使用共有屋面,符合有關(guān)法律規(guī)定,應予支持。原告鐵建行要求陳茂林賠償阻撓施工造成損失的訴訟請求,因證據(jù)不足,不予支持。被告陳茂林稱空調(diào)機組安裝使用后,可能危及房屋、人身安全并造成環(huán)境污染,且已造成房屋損害,因損害事實尚未發(fā)生,無事實依據(jù),故不予采納。為此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《中華人民共和國民法通則》第五條、第六十三條、第八十三條、第一百三十四條第二款,建設部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第六條之規(guī)定,該院于1998年3月27日判決如下:

    一、陳茂林不得妨礙鐵建行在信達大廈屋面安裝中央空調(diào)室外機組的施工。

    二、駁回信達公司的訴訟請求。

    三、駁回鐵建行要求陳茂林賠償損失的訴訟請求。

    四、駁回陳茂林的反訴請求。

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