發(fā)布時間：2024-03-12 14:45:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游開發(fā)研究樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、湖泊開發(fā)模式的內(nèi)涵
通過對相關(guān)文獻梳理發(fā)現(xiàn)，湖泊旅游開發(fā)的研究基本上包含著一些比較固定的論題：自然環(huán)境條件的污染、濱湖社區(qū)人文環(huán)境要素的改變，以及根據(jù)這些論題提出的應對措施。如葉小青，占勇明以南明湖為例，認為湖泊旅游的開發(fā)都要以“回歸自然，尊重傳統(tǒng)”為主題，旅游活動的展開也充分體現(xiàn)現(xiàn)代旅游所倡導的“天人合一”的理念，通過一系列嚴格的控制手段和技術(shù)措施，實現(xiàn)南明湖旅游的可持續(xù)發(fā)展。趙敏燕， 蒙睿， 董文淵在文章中探討了湖泊生態(tài)環(huán)境整治與旅游活動開發(fā)的互動機制， 并提出了一系列諸如生態(tài)環(huán)境整治工程、湖濱生態(tài)恢復工程、污水治理工程等，來促進二者良性互動的對策與措施， 使云南高原湖泊旅游滿足生態(tài)友好可持續(xù)發(fā)展?；谝陨蠈W者對湖泊開發(fā)模式的研究，筆者認為當前湖泊旅游的開發(fā)不是追求絕對的保護生態(tài)環(huán)境，也不是依賴良好的生態(tài)環(huán)境進行無節(jié)制的開發(fā)，而是要通過旅游開發(fā)來改善和恢復自然生態(tài)環(huán)境，達到市場效益最大化，做到洱海、生態(tài)環(huán)境、市場效益三者的統(tǒng)一和諧。
筆者認為洱海旅游的開發(fā)要依托洱海豐富的旅游資源及其不同的旅游功能。在借鑒相關(guān)論文基礎(chǔ)上綜合得出，洱海旅游資源的旅游功能大致可分為（如下表所示）：
從上表可以看出：一是洱海景觀資源，其具有觀賞功能，其中在旅游開發(fā)過程中，島嶼和濕地資源在綠化覆蓋率和洱海水域凈化方面展現(xiàn)的功能也比較突出；二是洱海游憩資源，其可以用來休閑、娛樂和學習等。通過挖掘特色資源優(yōu)勢，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品來發(fā)展休閑度假游，進而提升旅游市場潛力。三是洱海服務資源，其具有其它功能和服務功能。通過深度挖掘以上所述的旅游資源特色優(yōu)勢及其具有的功能一方面可以擴大旅游市場效益，另一方面又可達到與生態(tài)環(huán)境的和諧。
二、環(huán)洱海旅游開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響分析
（一）濕地開發(fā)對洱海環(huán)境影響分析
近年來，大理州林業(yè)局聯(lián)合多部門持續(xù)為大理增加濕地。目前已建成洱海月濕地、玉龍河濕地、才村、古生、龍龕、下河灣湖濱濕地等共1975畝。但是，隨著環(huán)洱海旅游人數(shù)的不斷增加、濕地開發(fā)不合理、洱海濕地保護相關(guān)單位管理不到位等現(xiàn)象，使得洱海濕地保護治理存在一些問題：例如搶占洱海灘地建房、周邊居民產(chǎn)生的生活污水以及自駕游、背包客帶來的旅游垃圾等一系列污染問題，消弱了洱海濕地的自凈能力，加重了入湖污染的負荷，使得洱海富營養(yǎng)化程度增加，導致洱海水質(zhì)下降。從云南網(wǎng)得知，今年4月，大理對洱海流域環(huán)境進行全面綜合整治過程中發(fā)現(xiàn)，喜洲鎮(zhèn)桃源自然村53戶在建戶中，有13戶占用基本農(nóng)田，7戶占用洱海灘地，1戶占用洱海濕地，其違法建房行為嚴重影響洱海濕地環(huán)境。另外，環(huán)海交通運行量日益增加，又缺乏針對性的環(huán)保措施，從而導致由交通運行產(chǎn)生的垃圾對沿途濕地、洱海動植物生存環(huán)境和生態(tài)多樣性造成一定干擾，影響了洱海生態(tài)系統(tǒng)的完整性，對洱海生態(tài)保護帶來了挑戰(zhàn)。
（二）島嶼開發(fā)對洱海環(huán)境影響分析
洱海島嶼利用其特色的農(nóng)村風貌，島嶼風光和良好的生態(tài)環(huán)境大力開發(fā)島嶼旅游，促進了整個環(huán)洱海旅游業(yè)的發(fā)展，但與此同時洱海島嶼開發(fā)也暴露出一些問題：景區(qū)原住居民從事旅游業(yè)人數(shù)增多，建房無法控制，必然對島嶼旅游資源、旅游環(huán)境造成破壞；例如南詔風情島、小普陀上商販秩序混亂，致使游客參觀困難。洱海島嶼景區(qū)部分公共基礎(chǔ)設施如道路、停車場、廁所、治污設備等無論從先進性和數(shù)量上都不能滿足游客的需求，致使景區(qū)內(nèi)垃圾不能夠被妥善的處理，造成洱海環(huán)境污染。例如近幾年來，沿洱海建設的親水客棧也構(gòu)成了污染洱海的一大隱患。此外，島嶼開發(fā)管理過程中權(quán)責不分明，一方面政府介入太多，另一方面由企業(yè)主導經(jīng)營的景區(qū)景點在實際開發(fā)中僅注重短期效益，片面追求短期旅游產(chǎn)品的開發(fā)、客源市場的擴大、旅游收入的增加等，而沒有站在島嶼景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護和景區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展的大背景下進行友好開發(fā)，致使島嶼旅游開發(fā)活動與生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)之間存在嚴重的矛盾沖突。
三、環(huán)洱海旅游產(chǎn)品開發(fā)分析
環(huán)洱海旅游資源豐富多樣，但具體的旅游產(chǎn)品開發(fā)僅僅是對景區(qū)、景點和旅游線路的開發(fā)，在對洱海旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，只注重眼前經(jīng)濟效益，有意無意地忽視了其生態(tài)效益和社會效益，沒有樹立起“大旅游”觀。（“大旅游”強調(diào)旅游資源永續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境和諧有序，以實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。）結(jié)果導致洱海旅游資源的浪費、生態(tài)環(huán)境的破壞、旅游產(chǎn)品較為單一、內(nèi)容比較單調(diào)、游客重游率低等一系列問題的出現(xiàn)。例如鄉(xiāng)村旅游多以農(nóng)家樂、小景點休閑為主；海島旅游多以觀光游覽為主，游客參與性項目很少；洱海水上旅游產(chǎn)品以游輪觀光為主，以及少數(shù)政府企業(yè)聯(lián)合舉辦的環(huán)洱海自行車賽等游客體驗型項目。以上旅游產(chǎn)品總體開發(fā)不深入，導致游客滿意度下降。隨著自駕車旅游者的不斷增加，環(huán)洱海周邊的服務區(qū)、停車場和道路交通等配套設施顯得更加緊缺。
基于對以上環(huán)洱海旅游開發(fā)活動的分析，筆者認為當前洱海旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護之間沒有形成良好的循環(huán)。在短期的開發(fā)效益和長期生態(tài)環(huán)境保護的選擇上，確實需要我們仔細思考并提出解決該問題的有效措施。
四、環(huán)洱海旅游開發(fā)的建議
通過對環(huán)洱海旅游開發(fā)活動與生態(tài)環(huán)境改變之間的因果關(guān)系分析，本文將從以下幾個方面對未來環(huán)洱海旅游開發(fā)提出一些建議：
（一）加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設
景區(qū)景點在吸引游客方面占據(jù)著重要的角色，景區(qū)旅游依賴的是良好的生態(tài)環(huán)境，所以控制景區(qū)的污染成為保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。嚴格控制洱海邊房屋建筑的數(shù)量，禁止在洱海邊出現(xiàn)“親水客棧”等侵占洱海灘地、私搭亂建，破壞洱海資源等違法行為。從大理日報得知，大理州紀委充分發(fā)揮主體責任，于今年對洱海沿岸亂建房的督查中對洱海沿岸10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督檢查，已叫停洱海周邊村鎮(zhèn)2112戶在建建筑物，取締2800多畝魚塘。另外還要大力完善景區(qū)周邊酒店、客棧、餐飲等旅游服務行業(yè)的治污設施，如湖邊飯館經(jīng)營戶要自覺建截污配套設施，修建庭院污水處理設施等，力保不向洱海排放一滴污水。明確責任分工。政府參與規(guī)劃、管理的旅游資源要以保護為前提，要大力投資景區(qū)基礎(chǔ)設施的建設。政府應及時解決景區(qū)資源恢復與保護經(jīng)費不足的問題，也可通過將部分旅游業(yè)收入返還到生態(tài)環(huán)境保護上，使得旅游效益與生態(tài)環(huán)境保護二者友好發(fā)展。當?shù)卣髀毮艽?、當?shù)厝罕姶?、開發(fā)經(jīng)營單位代表應共同負責景區(qū)開發(fā)建設的監(jiān)督管理，保證景區(qū)資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（二）“大旅游”背景下開發(fā)旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品的開發(fā)要在“大旅游”背景指導下進行，避免只對一個景區(qū)景點或一條旅游線路進行開發(fā)，自行亂開發(fā)、亂建設現(xiàn)象只會導致產(chǎn)品單一、內(nèi)涵欠缺、重復建設以及資源環(huán)境的破壞等問題。旅游產(chǎn)品的開發(fā)充分利用環(huán)洱海豐富的自然資源和深厚的民族文化優(yōu)勢來豐富旅游產(chǎn)品的多樣性。開發(fā)集觀光、休閑、度假、教育、運動等功能為一體的旅游產(chǎn)品，滿足游客多方面的需求。另外還可根據(jù)環(huán)洱海旅游資源、市場狀況，考慮開發(fā)商務旅游、會議旅游、醫(yī)療旅游、度假旅游等多種旅游形式。一方面可以改善淡旺季環(huán)洱海旅游發(fā)展差異較大的情況，另一方面可以緩解拼湊人數(shù)這種粗礦型旅游帶來的環(huán)境壓力。只有站在洱海整體環(huán)境角度進行開發(fā)，才能達到保護洱海生態(tài)環(huán)境和市場效益的最大化。
五、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】皖南國際文化旅游示范區(qū)；養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；開發(fā)類型
隨著人們生活水平不斷提高、全球人口老齡化程度不斷加劇以及“亞健康”人群不斷增多，人們的健康意識日漸增強，健康養(yǎng)生的需求成為繼溫飽需求之后的又一市場主流趨勢和時展熱點，養(yǎng)生旅游市場前景廣闊。養(yǎng)生旅游是一種以養(yǎng)生為目的特征，滿足消費者追求身心放松、心態(tài)調(diào)整、康體健身、醫(yī)療護理要求的新型旅游形態(tài)[1]。皖南國際文化旅游示范區(qū)包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等七市，涵蓋了整個皖南山區(qū)，以及皖西大別山區(qū)的部分地區(qū)，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境怡人，空氣質(zhì)量好，歷史文化積淀深厚，皖南國際文化旅游示范區(qū)具有發(fā)展養(yǎng)生旅游的獨特優(yōu)勢。
一、皖南國際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游開發(fā)條件分析
（一）高品位的山地森林資源
皖南國際文化旅游示范區(qū)山地森林非常豐富，特別是以黃山、九華山、天柱山、齊云山四大名山最負盛名。黃山是我國十大風景名勝之一，也是全國唯一擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園三頂世界級桂冠的景區(qū)，國家5A級旅游區(qū)。黃山是一座著名的花崗巖名山，集泰山的雄偉、華山的險峻、衡山的煙云、廬山的飛瀑、雁蕩的巧石、峨眉的清涼于一身。奇松、怪石、云海、溫泉歷來被譽為黃山四絕[2]。九華山為我國四大佛教名山之一，全國首批國家級重點風景名勝區(qū)、國家級森林公園和國家地質(zhì)公園、國家5A級旅游區(qū)，被譽為國際性佛教道場。齊云山屬低山型山岳風景區(qū)，面積約110平方公里，也是國家級重點風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園。齊云山與黃山、九華山并稱皖南三大名山，又和湖北武當山、江西龍虎山、四川鶴鳴山齊名為中國四大道教圣地。天柱山位于安慶市潛山縣西部，又名潛山、皖公山、萬歲山等，全國首批國家級重點風景名勝區(qū)，國家級森林公園，國家5A級旅游區(qū)，世界地質(zhì)公園，中華十大名山。此外皖南國際文化旅游示范區(qū)還有牯牛降、鷂落坪、清涼峰、浮山、妙道山、敬亭山等山岳型國家級和省級自然保護區(qū)、森林公園。
（二）豐富多樣的水體景觀
皖南國際文化旅游示范區(qū)不但山岳型景觀豐富，水體景區(qū)也豐富多樣。湖泊有太平湖、升金湖、龍感湖、花亭湖等，風景河流有新安江、青弋江、秋浦河、皖河等，溫泉有黃山溫泉、香泉溫泉、湯灣溫泉等。太平湖位于黃山市黃山區(qū)，介于黃山、九華山之間，太平湖旅游資源豐富，湖光山色得天獨厚，湖水清澈碧透，青山起伏連綿，島嶼散落如珠，被譽為“黃山情侶”、“東方日內(nèi)瓦湖”。以自然風光與古村落的美妙結(jié)合著稱于世的新安江有“自然山水畫廊”之稱。被譽稱為“吳楚第一泉”的湯灣溫泉，在花亭湖的西北部，日出水1500噸，水溫穩(wěn)定在47.5℃，屬偏硅酸鍶高溫礦泉水，含有偏硅酸、鍶、氡、硒、鋰和鉀、鈉、鈣、鎂及豐富的微量元素。洗浴之后，可達到消除疲勞、鎮(zhèn)靜安神、促進體內(nèi)新陳代謝的作用，對治療皮膚病、風濕病、心血管系統(tǒng)疾病尤其有效。此處自古就有“溫泉潤凝脂，浴湯賽華清”的贊譽。
（三）富有特色的溶洞資源
皖南國際文化旅游示范區(qū)不但有奇峰秀水，還有異洞，特別是皖南山區(qū)北部低山丘陵帶，喀斯特地貌普遍發(fā)育，溶洞中的石鐘乳、石筍、石柱絢麗多姿。著名溶洞有貴池大王洞、廣德太極洞以及石臺蓬萊仙洞等。這些溶洞西連江西彭澤龍宮洞，東鄰江蘇宜興諸洞，構(gòu)成了我國長江下游喀斯特溶洞富集帶[3]。南陵西山風景區(qū)、貴池齊山風景區(qū)更是以地表巖溶發(fā)育而構(gòu)成巖溶地貌特色。
（四）享譽中外的宗教文化
皖南國際文化旅游示范區(qū)佛教文化、道教文化歷史悠久，享譽中外。九華山是地藏菩薩應化度生的道場，現(xiàn)存寺院90余座，其中國家重點保護寺院9座，省級重點寺院30座，僧侶600余人，各種佛教文物2000余件，各類佛像1萬余尊。齊云山道教源遠流長，始于唐代，現(xiàn)有道觀道房70余座，亭臺樓閣遍布全山。此外安慶岳西司空山的二祖禪寺、潛山的三祖寺分別為禪宗二祖、三祖的道場，在弘揚禪宗佛學中占有重要的地位。而佛教、道教都主張修身養(yǎng)性，佛教和道教文化的一個重要特點就是養(yǎng)生長壽。
（五）獨具魅力的新安醫(yī)學
新安醫(yī)學是皖南國際文化旅游示范區(qū)文化瑰寶――徽州文化和漢族傳統(tǒng)醫(yī)學的重要組成部分。新安醫(yī)學肇自北宋，盛于明清，昌盛不衰近千年，是我國傳統(tǒng)底蘊深厚、文化特色鮮明、學術(shù)成就突出、歷史影響深遠的中醫(yī)學術(shù)流派。根據(jù)不完全的統(tǒng)計，自宋代至清末，涌現(xiàn)著名醫(yī)學家543人，撰寫、編輯了了460多部醫(yī)學著作，為發(fā)展祖國醫(yī)學事業(yè)做出了巨大貢獻。新安醫(yī)學特別重視脾胃、肝腎和氣血的調(diào)養(yǎng)，用藥平正中和，主張“調(diào)補氣血，固本培元”。
二、皖南國際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)類型
（一）森林養(yǎng)生旅游
依托皖南國際文化旅游示范區(qū)山地原生態(tài)環(huán)境，以山林溪谷為生態(tài)本底，以負氧離子、綠色環(huán)境、濕潤空氣、適居溫度、山野菜、中草藥等為養(yǎng)生原料，開展徒步登山、日光浴、霧浴、竹海浴、礦泉浴、生態(tài)食療等項目，建設避暑山莊、酒店等配套設施，培育山林養(yǎng)生旅游精品。此外，皖南山區(qū)是我國難得的中草藥動植物資源寶庫，盛產(chǎn)黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、天方霧里青等名茶以及茯苓、銅陵丹鳳、貢菊、宣木瓜、潛厚樸、九華黃精、鹿茸、麝香等中藥材，可以開發(fā)食療養(yǎng)生旅游項目。
（二）溫泉養(yǎng)生旅游
溫泉度假是世界范圍內(nèi)健康養(yǎng)生的重要方式之一，依托黃山溫泉、馬鞍山和縣香泉溫泉、安慶太湖的湯灣溫泉等資源，以體驗溫泉文化為核心，開發(fā)天然溫泉、富硒溫泉、花草溫泉、酒溫泉等多樣化產(chǎn)品，配備治療設施及專業(yè)療養(yǎng)師，建設集溫泉浴湯、康復療養(yǎng)、商務會議、水上游樂為一體的溫泉養(yǎng)生度假區(qū)。
（三）洞穴養(yǎng)生旅游
洞穴一般四周封閉、洞廳寬敞、冬暖夏涼，具有豐富的空氣負氧離子、微量元素和地下水資源。用溶洞特殊的環(huán)境，充分挖掘旅游洞穴內(nèi)外潛在的一些特殊功能，如康體療養(yǎng)、度假、探險等。選取一些遠離地下水位及石鐘乳發(fā)育較差的旱洞，如青蓮洞、仙姑洞，開發(fā)洞穴溫泉療養(yǎng)、洞穴魚療、洞穴沉積礦物質(zhì)泥浴、洞穴禪修等洞穴療養(yǎng)產(chǎn)品，依據(jù)地勢配套建設美食、娛樂、購物設施，將其打造成融休閑、度假、養(yǎng)生于一體的洞穴養(yǎng)生度假區(qū)，讓感冒、鼻竇炎、哮喘、肺氣腫等患者進行定點定時治療[4]。
（四）宗教文化養(yǎng)生旅游
佛教是一種信奉出世哲學的宗教，講究佛法、秉承佛性，佛法、佛性立意于自然。中唐以來風靡整個中國的禪宗，改寫了佛教的人生哲學，佛教的人生哲學漸漸從禁欲苦行轉(zhuǎn)向適意自然。道教崇尚自然，師法自然的“天人合一”觀，講究修身養(yǎng)性，通過生理與心理的和諧發(fā)展，達到養(yǎng)生的目的。利用佛教名山、道教名山、禪宗圣地等開展宗教養(yǎng)生旅游，可以充分發(fā)掘宗教旅游資源，讓游客游覽宗教文化遺址，聆聽宗教的養(yǎng)生講座，做佛教、道教功課，進行禪修。
（五）運動保健養(yǎng)生旅游
皖南國際文化旅游示范區(qū)運動保健養(yǎng)生游可開展的旅游項目有：一是登山。登山可以調(diào)節(jié)人的心理壓力，放松人體緊張情緒，改善身心狀態(tài)。每年舉辦黃山國際旅游登山節(jié)、天柱山登山賽。二是天柱山氣功養(yǎng)生。借問養(yǎng)生知何處，方家遙指天柱山，天柱養(yǎng)生功不但在國內(nèi)，而且在俄羅斯和東南亞地區(qū)影響廣泛。三是騎行和徒步，是一種健康自然的運動旅游方式，能充分享受旅行過程之美。黟縣每年舉行中國山地自行車越野錦標賽吸引了全國的專業(yè)和非專業(yè)的騎行愛好者。
（六）新安醫(yī)學養(yǎng)生旅游
中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游是一種建立在自然生態(tài)、人文環(huán)境、保健體驗基礎(chǔ)上，結(jié)合觀賞、品嘗、休閑、游樂、避暑、避寒、康體等形式，以達到延年益壽、強身健體、修心養(yǎng)性等目的的新興旅游，具體包括健康人群的養(yǎng)生保健旅游、亞健康人群的養(yǎng)生康復旅游和患病人群的療養(yǎng)旅游[5]。充分挖掘新安醫(yī)學的養(yǎng)生理論，將養(yǎng)生與旅游有機地結(jié)合起來，建設新安醫(yī)學博物館、新安醫(yī)學文化養(yǎng)生旅游基地，開發(fā)特色醫(yī)療保健產(chǎn)品，開發(fā)除濕清熱宴、養(yǎng)顏美膚宴、養(yǎng)生護肝宴、固本培元宴等養(yǎng)生藥膳[6]。
三、皖南國際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游開發(fā)對策
（一）加大宣傳，樹立養(yǎng)生旅游品牌
皖南國際文化旅游示范區(qū)山水風光、宗教文化和徽州文化聞名遐邇，但是養(yǎng)生旅游是一種新興的旅游形式，皖南國際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品并不為外界所熟知。要想使皖南國際文化旅游示范區(qū)的養(yǎng)生旅游得到發(fā)展，首先加大宣傳促銷的力度，在綜合宣傳、赴外參展、邀請來訪、媒體推廣和戶外廣告的基礎(chǔ)上，重點在新媒體推廣、節(jié)慶營銷、直擊營銷、主題營銷等營銷方式上取得新突破。在以后的宣傳促銷中，既要重視名山勝水古村的宣傳促銷，也要重視養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，以提高皖南國際文化旅游示范區(qū)養(yǎng)生旅游品牌的知名度和美譽度。
（二）因地制宜，突出特色
特色是旅游業(yè)的靈魂，沒有特色的旅游業(yè)是沒有生命力的。要根據(jù)不同區(qū)域特征，不同海拔高度，開發(fā)適合不同健康狀況人群的養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，可以推出森林養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、宗教養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、富硒養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品。同樣是溫泉養(yǎng)生旅游，要根據(jù)環(huán)境特性、溫泉水質(zhì)等發(fā)展背景的不同，進行差異化開發(fā)，突出特色，真正做到人無我有、人有我優(yōu)。
（三）培養(yǎng)人才，提高服務水平
引進和培育一批高層次養(yǎng)生旅游專業(yè)人才，尤其是創(chuàng)意策劃、宣傳營銷、項目開發(fā)、養(yǎng)生主題酒店經(jīng)營、康體療養(yǎng)、養(yǎng)生文化等方面專業(yè)人才。有效整合和利用安徽師范大學、黃山學院、池州學院、安徽中醫(yī)藥高等專科學校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學院等旅游教育資源，開展養(yǎng)生旅游規(guī)劃、康體療養(yǎng)、護理等專業(yè)人才培養(yǎng)。要加強旅游從業(yè)人員養(yǎng)生知識的教育培訓，通過引進人才、組織現(xiàn)有員工進行培訓等方式盡快建立一支高素質(zhì)的、擁有養(yǎng)生知識的專業(yè)的旅游管理、旅游服務、旅游營銷隊伍，加強專業(yè)人才梯隊建設，提高對游客的服務水平[7]。
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在這一節(jié)中，我們主要考慮旅游企業(yè)與當?shù)卣嚓P(guān)部門之間的利益博弈問題。假設旅游企業(yè)有兩種策略。一是保護歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游環(huán)境，簡稱保護生態(tài)環(huán)境，記作β1；另一是破壞（或不保護）歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游環(huán)境，簡稱破壞生態(tài)環(huán)境，記作β2。類似地，當?shù)卣嚓P(guān)部門也有兩種策略。一是對歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)進行監(jiān)管，簡稱監(jiān)管，記作α1；另一是對歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)不做監(jiān)管，簡稱不監(jiān)管，記作α2。在對歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)過程中，旅游企業(yè)若采用破壞生態(tài)環(huán)境策略，則可獲得收益R+r，其中r＞0；若采用保護生態(tài)環(huán)境策略，則獲益減少，即得到收益R。r可以這樣解釋：由于對生態(tài)環(huán)境進行保護，生態(tài)旅游開發(fā)難度增大，配套措施增加，使得投入增加、開發(fā)周期延長，從而導致收益減少。當?shù)卣嚓P(guān)部門若對歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)進行監(jiān)管，則需要付出一定的監(jiān)管成本，記為c。若旅游企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境，則當?shù)卣嚓P(guān)部門給予一定的獎勵，記為h；反之，即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，則被當?shù)卣嚓P(guān)部門發(fā)現(xiàn)時將要受到一定的罰款，記為a。于是，可把當?shù)卣嚓P(guān)部門與旅游企業(yè)在4種博弈局勢下的收益情況表示為如下的雙矩陣。于是，按照弗里德曼提出的方法[6]，根據(jù)雙矩陣對策(A,B)中的參數(shù)取值情況，可以對由式（5）描述的群體動態(tài)方程組的均衡點穩(wěn)定性做出如下結(jié)論：（1）當a＜c時，即旅游企業(yè)的罰款a小于當?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c，均衡點（0,0）是漸進穩(wěn)定的，即：從個體理性角度出發(fā)，當旅游企業(yè)被發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境而遭受的罰款小于當?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c時，不論長期還是短期角度考慮，當?shù)卣嚓P(guān)部門傾向于選擇不監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)活動，而所有旅游企業(yè)也選擇破壞生態(tài)旅游環(huán)境。因此，為了保護生態(tài)旅游環(huán)境，應該加大當?shù)卣嚓P(guān)部門的懲罰力度（即提高罰款）或減小監(jiān)督成本，此時當?shù)卣嚓P(guān)部門才會有可能監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)行為、促使旅游企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境。(2)當a＞c與h+a＜r時，即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所受到的罰款a大于當?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c且旅游企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境獲得的獎勵h與罰款a之和小于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益r，均衡點(1,0)是漸進穩(wěn)定的。對這種情形可做如下解釋：從長期看，政府會選擇監(jiān)督旅游企業(yè)的生態(tài)旅游開發(fā)行為，但因罰款與獎勵之和小于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益，使得旅游企業(yè)會冒險做出破壞生態(tài)環(huán)境的旅游開發(fā)活動，企圖獲得更大的效益。因此，加大獎勵力度或懲罰力度，可以促使或誘導旅游企業(yè)轉(zhuǎn)向保護生態(tài)環(huán)境。(3)當a＞c與h+a＞r時,即旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所受到的罰款a大于當?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督成本c且旅游企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境獲得的獎勵h與罰款a之和大于旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境所得到的額外收益r，純策略均衡點(0,0)、(0,1)、(1,0)與(1,1)都不是漸進穩(wěn)定的,但此時存在一個混合策略均衡點(r/(h+a),(a-c)/(h+a))。而在這種情況下，容易看到，在均衡點(r/(h+a),(a-c)/(h+a))處有。
2旅游企業(yè)與原住民的利益博弈模型及行為分析
這一節(jié)主要考慮旅游企業(yè)與原住民之間的利益博弈問題。仍然假設旅游企業(yè)有兩種策略：保護生態(tài)環(huán)境（β1）和破壞（或不保護）生態(tài)環(huán)境（β2）。原住民對旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為有舉報和不舉報兩種策略，分別記作σ1和σ2。在對歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)過程中，旅游企業(yè)若采用保護生態(tài)環(huán)境策略，則可獲得收益R；旅游企業(yè)若采用破壞生態(tài)環(huán)境策略，則可增加收益，仍記為R+r。這里可假定r＞0，這是由于保護生態(tài)環(huán)境旅游企業(yè)需要付出更多的成本或投入。原住民若采取舉報旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，則需要承擔舉報的全部成本b（包括舉報的交通費、電話費、誤工費以及可能的訴訟費等），但可獲得由于生態(tài)環(huán)境改善而帶來的收益w/n，其中假定w/n<b，w為生態(tài)環(huán)境改善帶來的總效益，n為歷史文化名鎮(zhèn)名村原住民總數(shù)。旅游企業(yè)若破壞生態(tài)環(huán)境，則被舉報查實后將受到罰款a。這樣，原住民與旅游企業(yè)在4種博弈局勢下的收益情況可表示為如下的雙矩陣。從漸進穩(wěn)定均衡點(0,0)中可以看出：由于生態(tài)環(huán)境保護的正外部性與個體原住民舉報旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境行為時，需要負擔全部舉報成本，卻無法享受由于生態(tài)環(huán)境改善帶來的全部收益，且單個原住民相比旅游企業(yè)而言，在人力、財力、物力等方面都處于相對劣勢地位，原住民基于個體理性考慮，會選擇不舉報旅游企業(yè)，并期望“搭便車”而獲益。旅游企業(yè)正是考慮到原住民的這種決策心理與行為，自然會選擇破壞（或不保護）生態(tài)環(huán)境這一策略，從而形成了“原住民不舉報旅游企業(yè)、旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境”的局面，致使在歷史文化名鎮(zhèn)名村生態(tài)旅游開發(fā)中無法真正實現(xiàn)生態(tài)旅游開發(fā)與管理[8]。反過來，若要改變上述不良狀態(tài)，一方面，應該降低原住民舉報旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的成本，并對原住民加大保護生態(tài)環(huán)境的宣傳力度；另一方面，對舉報旅游企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境被證實的原住民應當給予一定的經(jīng)濟補償（或?qū)εe報行為進行適當補貼、獎勵），同時加大對破壞生態(tài)環(huán)境的旅游企業(yè)的懲罰力度。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞 青巖古鎮(zhèn) 宗教文化旅游 旅游開發(fā)
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A
1宗教文化與旅游概述
1.1宗教旅游概述
從當今旅游業(yè)發(fā)展的角度來看，宗教旅游是指以宗教景觀、宗教生態(tài)環(huán)境、宗教活動以及宗教習俗資源為主要吸引物，以觀賞、考察、參與、學習為主要目的，旨在了解宗教彼岸世界，體驗宗教活動帶來的神秘氣氛的一種旅游活動。它屬于專題旅游和主題旅游，是以宗教為特定對象和內(nèi)容的一種特色旅游。
1.2宗教文化與旅游的關(guān)系
宗教文化與旅游業(yè)開發(fā)相輔相成、互相影響、共同發(fā)展。
首先，宗教文化不僅是人類文化的重要組成部分，而且是有特色的、有吸引力的人文旅游資源，極具旅游價值，宗教文化資源的利用和開發(fā)，有利于形成有特色的旅游產(chǎn)品，開拓新的旅游市場，吸引游客，對旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
其次，旅游既是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，又是一種社會文化現(xiàn)象?，F(xiàn)代旅游是一種大規(guī)模的各種文化的交流。旅游業(yè)的發(fā)展，旅游資源的開發(fā)利用，新的旅游市場的開拓，吸引了更多的客人前來游覽、朝圣和學術(shù)考察交流，這些都有利于宗教文化的傳播、交流和發(fā)展，對宗教文物古跡也起著保護、修繕的作用。
2貴州青巖古鎮(zhèn)宗教概況
青巖古鎮(zhèn)的宗教呈現(xiàn)出一個有著層級差異的多元共生格局，而他的形成本身是一個歷史的過程，各種宗教的傳入總與某些特定的人群有關(guān)，如今青巖的宗教具有制度化的主要有四種：基督教、天主教、佛教、道教。前三者都已經(jīng)有了合法宗教場所，這三教各有一個得到花溪區(qū)民宗局承認的宗教活動場所：青巖基督堂、青巖天主堂、迎祥寺，他們的正當宗教活動都受到國家相關(guān)法令的保護。而道教還處于民間狀態(tài)，青巖漢族民俗宗教是以儒教為主的儒釋道三教合一的格局，這在相當程度上就是小統(tǒng)的儒教發(fā)展到今天存在的形式。儒道二教本身都起源于中國，在歷史長河中與漢族民俗宗教不斷互動，他們之間有著天然的親和性，民間對神靈的崇敬和包容的態(tài)度，使得儒釋道三教具有相互滲透的程度。佛教雖然來自印度，但是在傳入青巖之前就已經(jīng)中國化。神教與三種民俗宗教有著較大的距離，他們不像儒釋道那樣與民俗宗教水融，而是與民俗宗教有著很多方面的差異。也正式由于這種差異，使得青巖宗教呈現(xiàn)出燦爛多姿的景觀。
3貴州青巖古鎮(zhèn)宗教旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題
青巖古鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展較晚，大約在20世紀80年代才開始起步。在宗教旅游商品化方面還不是十分成功，需要結(jié)合自身條件進一步探索。一些宗教建筑遭到自然侵蝕或者人為破壞，已經(jīng)衰敗不堪。雖然已經(jīng)引起政府的高度重視，采取了不少保護措施，但是限于當?shù)鼐用竦淖园l(fā)保護意識和資金的缺乏，仍然存在較多的問題。
3.1多種宗教建筑和諧均衡
宗教建筑選址時一般都很注重風水意象，東門的奎光閣、北門的龍泉寺、城內(nèi)高地為文昌閣和青巖書院，三道牌坊處于南北向的古驛道上，具有風水研究的意義。更為戲劇化的是，代表西方文化的教堂就建在象征東方傳統(tǒng)思想的節(jié)孝坊對面，高高尖頂屹立了百年之久，這種參差交錯的不對稱美以一種強烈的反差，被渲染到整個文化氣氛中，所以在這里看似激烈的文化宗教沖突，卻空前地融合起來，讓人不得不感嘆此彈丸之地內(nèi)的文化包容性是多么神奇。
3.2宗教建筑的開發(fā)與利用尚欠規(guī)劃
這一方面的問題主要是，部分具有景觀和歷史意義的宗教建筑被破壞，沒有修復起來，如壽佛寺、慈云寺年久失修，損壞嚴重。有些宗教建筑改作它用。即使是已經(jīng)恢復的宗教建筑如萬壽宮等，也還沒有具備完善的旅游功能。這些宗教場所旅游開發(fā)極其隨意，沒有經(jīng)過專門的策劃，管理也存在一定的混亂，甚至出現(xiàn)寺廟僧人強行向游客索要香火錢、兜售宗教紀念品等不文明行為，嚴重影響了佛門圣潔脫俗的形象。旅游以周遍村縣的民眾和花溪香客為主。
3.3旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
青巖古鎮(zhèn)的旅游從業(yè)人員，大多來自當?shù)氐木用瘢瑳]有經(jīng)過專業(yè)的服務培訓和學習，因而服務意識不強。例如導游從業(yè)人員，由于缺乏宗教文化知識，在服務中很難有的放矢地講解宗教文化方面的知識，致使旅游者對于宗教文化的了解只停留于走馬觀花式的參觀游覽，很難進一步了解當?shù)氐淖诮涛幕R。
3.4宗教文化與經(jīng)濟發(fā)展矛盾突出
青巖古鎮(zhèn)“四教合一”已成為古鎮(zhèn)的特色，而古鎮(zhèn)宗教寺院的開放多數(shù)是為了追求商業(yè)經(jīng)濟，從而宗教文化的世俗化和庸俗化，物質(zhì)至上和金錢主義已經(jīng)影響了人們對于宗教文化保護意識的淡薄。
4貴州青巖古鎮(zhèn)宗教旅游開發(fā)建議
青巖古鎮(zhèn)宗教旅游的開發(fā)，不僅帶動了經(jīng)濟的增長，也為當?shù)鼐用駧砹嗽S多實惠，使人們對于宗教文化有了一定的認識，但在開發(fā)的過程中，雖然目前已經(jīng)有了一定的保護意識，但還是存在許多問題。因此，應樹立起在開發(fā)中保護的觀念和意識。
4.1居民參與保護
居民是古鎮(zhèn)發(fā)展的主體，是古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的最終受益者和旅游發(fā)展的驅(qū)動者，因此應通過各種渠道進行宣傳，讓居民意識到古鎮(zhèn)宗教文化對于當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的重要性，從而促使居民參與到宗教文化的保護中來，實現(xiàn)當?shù)刈诮搪糜蔚目沙掷m(xù)發(fā)展。
4.2通過培訓提高旅游從業(yè)人員的服務意識
一是通過開展旅游服務人員培訓班提高從業(yè)人員的服務意識和質(zhì)量；二是邀請一些有宗教文化素養(yǎng)的專業(yè)人士對導游進行專門培訓，通過他們在宗教場所的生動講解，使游客增強對青巖地區(qū)多宗教的認知，體會宗教文化內(nèi)涵和藝術(shù)魅力。
4.3開發(fā)具有特色的宗教旅游產(chǎn)品
根據(jù)青巖古鎮(zhèn)自身實際，可以是宗教文化景觀的塑造、旅游地標物、標識，也可以是完善的解說系統(tǒng)、節(jié)慶活動、宗教儀式等，最為關(guān)鍵的是要營造文化旅游氛圍，加大沖擊力，提升旅游目的地的品牌形象。
4.4加強宗教文化的保護與發(fā)展旅游相結(jié)合
宗教文化的保護和利用是文化與經(jīng)濟的有機結(jié)合，文化資源的利用，必須著眼于長遠利益，利用可持續(xù)發(fā)展的觀念，切忌盲目無限制地開發(fā)利用、消費耗損，不注意保護不可再生的文化資源，必將帶來無法彌補的損失。保護和利用相結(jié)合，是青巖古鎮(zhèn)保護的重要途徑之一，只有合理利用，才能充分發(fā)揮其固有價值。青巖古鎮(zhèn)發(fā)展宗教旅游文化旅游時，應考慮到發(fā)展旅游、組織游線的問題，在做旅游發(fā)展規(guī)劃時應將一些臨近分散的文化古跡串聯(lián)起來，并賦予新的社會文化和旅游休息服務功能，使保護與發(fā)展旅游相結(jié)合，做到既提升了古鎮(zhèn)的環(huán)境空間品質(zhì)，又保留了傳統(tǒng)的場所精神。
5結(jié)論
古鎮(zhèn)宗教旅游的發(fā)展必須以保護作為基礎(chǔ)，古鎮(zhèn)的歷史文化價值之所以提升，是得益于對古鎮(zhèn)保護的結(jié)果，因此，在處理保護與利用的關(guān)系時，必須形成有推動保護和利用的良性互動機制，只有這樣才能實現(xiàn)文化旅游資源的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：政企民合謀；鄉(xiāng)村社區(qū)；旅游開發(fā)
一、政企民合謀在鄉(xiāng)村社區(qū)開發(fā)中的優(yōu)勢
1.促進海南由點到片的系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)資本、技術(shù)、管理與資源的結(jié)合
對于海南省，要實現(xiàn)以?？?、儋州、三亞等城市為核心的系統(tǒng)開發(fā)，就必須對城市間廣大的空隙地帶進行填補。這顯然就使得空隙地帶的鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開發(fā)成為重點。但是，在海南鄉(xiāng)村地區(qū)，雖具備發(fā)展旅游無與倫比的人文自然資源，卻正如莫天富和安玉芳所說“對于農(nóng)民自身而言，由于缺乏途徑和意愿，不管是鄉(xiāng)村政治還是鄉(xiāng)村文化生活，往往都不能很有效的開展”。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、運營管理、技術(shù)支撐、資本投入等，海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游的發(fā)展受到了很大的限制，長期處于分散式的家庭小規(guī)模開發(fā)模式，旅游開發(fā)層次很低。
政企民合謀正好彌補了這些缺陷。政府可以進行總體規(guī)劃和政策指導，對一盤散沙的企業(yè)和社區(qū)進行整合。而對于企業(yè)來說，則具有資本、技術(shù)和管理等優(yōu)勢。
2.提高國際旅游島建設水平，拉動經(jīng)濟增長
海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游有著得天獨厚的優(yōu)勢。截至2009年，全省已建成生態(tài)文明村10501個，占全省自然村的45%。2010年新增1200個生態(tài)文明村，全省文明生態(tài)村占全省自然村的比例達到50%以上，建成了30個生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。根據(jù)對鄉(xiāng)村社區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游資源點共有440個，共有5個主類、25個亞類和63個基本類型。將如此豐富的資源開發(fā)好，一方面能夠提升海南國際旅游島的魅力值，吸引國內(nèi)外游客；另一方面，如此大規(guī)模的規(guī)劃建設也能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長的拉動點。據(jù)海南省旅游委根據(jù)2011年海南鄉(xiāng)村市場情況，預測海南省鄉(xiāng)村旅游接待量2015年將為496萬人次，2020年將為1367萬人次；旅游總收入2015年達35億元，2020年達111億元。
3.維護民心穩(wěn)定，實現(xiàn)歸利于民
海南被確認為經(jīng)濟特區(qū)和國際旅游島以來，外地人口大量流入，使得海南眾多資源開發(fā)權(quán)和成果被外地人占有，還致使房價急劇升高。而對于很多本地人而言，收入水平?jīng)]有等值提高，很多既得利益被忽視，因而部分本地人對海島戰(zhàn)略深有懷疑，甚至持反對態(tài)度。而在政企民合謀模式下，通過政府統(tǒng)籌和調(diào)節(jié)，將村民擁有的資源作為要素與企業(yè)擁有的技術(shù)、管理和資本相結(jié)合，按照要素貢獻率獲得利益分配。同時，在社區(qū)開發(fā)中，村民可以實現(xiàn)就地就業(yè)。
4.將旅游開發(fā)和農(nóng)村建設相結(jié)合，實現(xiàn)走獨特的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化之路
鄉(xiāng)村要實現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，僅僅靠自身力量是舉步維艱的，而政企民合謀就是實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快捷方式，可以彌補我國城鎮(zhèn)化過程中的短板。一方面，在政府主導下，通過企業(yè)快速的資金、技術(shù)投入和管理運作，對村民住房、道路等基礎(chǔ)設施進行系統(tǒng)建設，讓農(nóng)村的硬件環(huán)境上迅速改善。另一方面，旅游和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從根本上改變了原有的生產(chǎn)方式和生計模式，實現(xiàn)大部分甚至全部勞動力的就地非農(nóng)轉(zhuǎn)化，促進精神文明的建設。
二、政企民合謀下鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展的困境
1.旅游資源產(chǎn)權(quán)的困境
政企民合謀的鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展是國家和村民按照一定的原則，以契約的形式，暫時將部分資源的經(jīng)營等權(quán)利讓渡給企業(yè)的一種運作模式。這種模式下，如果沒有處理好利益分配和責任機制，會滋生復雜的產(chǎn)權(quán)問題。
在海南鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展中，雖然民眾、企業(yè)和政府間一開始就各方面的相關(guān)產(chǎn)權(quán)問題達成協(xié)議，但是產(chǎn)權(quán)制度本身和配套機制的缺位使產(chǎn)權(quán)問題凸顯，成為限制海南鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的重要因素。
對于企業(yè)和村民而言，一方面，企業(yè)在獲得了旅游資源經(jīng)營權(quán)時，卻沒有獲得最終處置權(quán)和所有權(quán)，導致企業(yè)行為短視化，缺乏對資源長遠開發(fā)的自覺投資和創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)激勵的效用被湮滅；“旅游資源的公共產(chǎn)權(quán)特征使得旅游企業(yè)并不需要對其開發(fā)后果承擔直接責任，產(chǎn)權(quán)的約束流產(chǎn)”。另一方面，旅游作為一種公共資源，村民與企業(yè)之間的現(xiàn)實利益和目標追求存在相悖性。隨著企民合作的長期保持，村民獲利期望值的增長率高于企業(yè)利益分配增長率，導致企民矛盾劇烈。村民不積極支持建設，甚至要求終止契約，從而讓開發(fā)陷入困境。
對于政府而言，由于職能不明確，很多部門涉足鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，使管理成一片亂像，給企業(yè)和村民帶來了很大的不便，增加了企業(yè)管理運營成本。
2.點式社區(qū)運作模式引發(fā)的困境
點式社區(qū)運作是指社區(qū)旅游開發(fā)中缺乏協(xié)作運營而獨立運作的一種稱謂。就海南本身而言，按照其地域大小等自然特征，形成系統(tǒng)運作有著得天獨厚的優(yōu)勢。然而，在現(xiàn)實的政企民合謀的模式下，政府缺乏主導，使統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)一致成為口號。同時，在企業(yè)不科學的競爭下，原有的地域主義強化，使社區(qū)自我為中心取代了協(xié)作發(fā)展。
點式社區(qū)運作有以下劣勢。第一，對于游客而言，沒有足夠的吸引力。每個社區(qū)擁有的特色一般并非多姿多彩的，往往是單一的。第二，從發(fā)展方式上看，點式社區(qū)運作為了滿足游客需求，會在社區(qū)內(nèi)引入多元元素，而這些多元元素缺乏獨創(chuàng)性，反掩蓋了原有的特色。第三，就風險機制而言，點式社區(qū)運作難以承受大風波。第四，無法與內(nèi)地眾多發(fā)展成熟的社區(qū)旅游競爭，無法使海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游成為海南的一張新名片。
3.人力資本價值評估和風險責任分配機制引發(fā)的困境
政企民合謀下，“旅游公司在成立初期，通過解決村民就業(yè)、改造村內(nèi)環(huán)境、為當?shù)剞r(nóng)民繳納合作醫(yī)療保險費等方式一度贏得村民信賴與支持，社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的積極性高漲，社區(qū)人力資本的主動性得以成功啟動”。但是，由于缺乏科學的人力資本評估機制和支付人力資本的動態(tài)調(diào)節(jié)機制，人們在增加人力資本投入時并沒有感覺自身的人力資本價值隨旅游效益的增加和規(guī)模的擴大而提高。利己與資本意識致使村民參與鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開發(fā)的積極性減退，村民逐步有意識地關(guān)閉其利用價值。
同時，在當今變化莫測的市場中，村民深刻地認識到投資存在的風險。因而，在社區(qū)投資中，村民會認真考慮風險可能帶來的損失。此外，村民與政企相比，明顯處于弱勢地位，缺乏風險責任機制，企業(yè)在實際運行中有不良行為等，進一步使村民擔憂遇到風險。為了安全，村民會做好“第二手”準備，將社區(qū)旅游開發(fā)的資源和人力投入量減少，而投入到其他方面。更加嚴重的是，這種擔憂會使得政企民合謀關(guān)系變得薄弱，極易產(chǎn)生沖突，放大問題。
三、政企民合謀下鄉(xiāng)村發(fā)展的策略
1.調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立浮動保底的利益分配機制和責任承擔機制
海南鄉(xiāng)村社區(qū)旅游資源的產(chǎn)權(quán)糾紛不在于產(chǎn)權(quán)本身，而在于利益分配機制和責任承擔機制不合理，因而浮動保底的利益分配和明確的責任機制能較好地解決此問題。
第一，作為企業(yè)，必須把握好自身運作情況、村民讓渡資源增值情況和期望收入等動態(tài)，適時調(diào)整利益分配比例，讓村民讓渡的資源和人力投入的回報隨實際情況的變動而浮動。同時，把盈利的部分作為村民公益金，來維護旅游開發(fā)環(huán)境，改善企民關(guān)系，增強村民滿意度。
第二，政府必須建立一套責任承擔機制，主要有以下方面。一是成立檢查會，對企業(yè)造成的資源損傷程度進行評估。若破壞嚴重，進行相關(guān)標準的懲罰，由此來限制企業(yè)的無序發(fā)展。二是對那些運作符合標準的企業(yè)，按照社區(qū)開發(fā)程度和年限等給予不同的優(yōu)惠政策，如減免稅收等，以此來激勵企業(yè)。三是加強企業(yè)財務監(jiān)督，同時充分放權(quán)企業(yè)從事社區(qū)旅游資源開發(fā)，允許生產(chǎn)特色產(chǎn)品。
第三，政企民按照合理的比例，共同籌資，形成預警資金并科學合理地確定村民的最低保底收益額。在遇到風險時，可以動用預警資金對村民發(fā)放保底收益額或風險補償金。這樣可以避免村民因憂慮等帶來的反對情緒，讓其積極投身社區(qū)建設。
2.在政府主導下，企民結(jié)合，按照市場規(guī)律建立社區(qū)特色的聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式
政府必須在鄉(xiāng)村社區(qū)的開發(fā)中居于主導地位：統(tǒng)籌規(guī)劃，保證社區(qū)發(fā)展方向；制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)各主體之間的行為和利益關(guān)系。另外，根據(jù)不同社區(qū)實際，發(fā)揮社區(qū)特色優(yōu)勢，同時將各個不同特色的社區(qū)連接起來，形成特色網(wǎng)；將各社區(qū)開發(fā)的企業(yè)聯(lián)合起來，形成強大的企業(yè)聯(lián)合會或以董事會的形式組建公司。對于村民，按其投入資源分配一定的股份或定期發(fā)放一定收益，由此來促進政企民責權(quán)利的結(jié)合，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運作，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，模式如圖。
這種模式下需要說明的有兩個方面。一是企業(yè)應該對企業(yè)聯(lián)合會的權(quán)限和責任進行合理規(guī)定并制定行業(yè)標準，如果組建公司，應做好股份和收益分配。二是政府不僅僅是“守夜人”，還是組織協(xié)調(diào)者，應在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上，對不同社區(qū)進行科學組合，形成社區(qū)網(wǎng)并做好不同社區(qū)網(wǎng)之間的統(tǒng)籌；對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行實時監(jiān)控，糾正不合理規(guī)劃；適時地調(diào)整村民和企業(yè)的利益分配結(jié)構(gòu)，做到維護民眾利益，促進科學發(fā)展。
3.成立社區(qū)開發(fā)委員會，建立順暢的溝通渠道和解決沖突的長效機制
成立鄉(xiāng)村社區(qū)開發(fā)委員會，其根本目的在于建立順暢的溝通渠道和沖突解決的長效機制，維護各方利益均衡，實現(xiàn)共贏和持續(xù)發(fā)展。
對于成立社區(qū)委員會，首先要求社區(qū)委員會人員在構(gòu)成上遵循三方原則，即政府、企業(yè)和民眾。村民民主選舉委員會的村民代表，政企自行派出代表。委員會委員長由三方按照一定期限輪流任職。委員會對有爭議或重大事項進行處理時，采取“三三制原則”，即政企民各一票。另外，對于有些問題，可以召開社區(qū)全民會議，與政企集體協(xié)商解決。
參考文獻：
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[2]郭麗麗.農(nóng)民集中居住的動力機制及途徑探討[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2009（01）.
關(guān)鍵詞：昌吉；回族自治州；鄉(xiāng)村旅游；研究
鄉(xiāng)村旅游吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀美的景色、淳樸的民風和悠閑的生活節(jié)奏，是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領(lǐng)略田園風光和回歸自然的最佳方式。由于鄉(xiāng)村旅游的大力開發(fā)，在旅游市場上必然形成激烈競爭為此，因此在激烈的競爭中，如何提高競爭力，提高旅游收益，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地的持續(xù)發(fā)展尤為重要
一、昌吉州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀
1、昌吉州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
昌吉州鄉(xiāng)村旅游始于上世紀90年代末。由于最初的“農(nóng)家樂”大部分是農(nóng)民利用閑置的房屋和生產(chǎn)資料所進行的經(jīng)營活動，目前，圍繞烏魯木齊這個全疆最大的客源地，昌吉州鄉(xiāng)村旅游全面展開，集中在昌吉市、阜康市、瑪納斯縣等地。為進一步引導和促進昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展層次和水平，2006年昌吉州政府出臺了《關(guān)于加快自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》。
2、昌吉州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
經(jīng)過多年發(fā)展，杜氏、綠野、杜家莊等“農(nóng)家樂”已成品牌，以“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、玩農(nóng)家樂”為主題的鄉(xiāng)村旅游獨具特色，賞冰燈、看花燈、品小吃、觀社火等文化內(nèi)容又為這一特色錦上添花。為突出鄉(xiāng)村旅游的地方特色打造旅游名牌產(chǎn)品，昌吉州推出鄉(xiāng)村旅游十大線路并評選出鄉(xiāng)村旅游十大景區(qū)，昌吉州鄉(xiāng)村游目前已經(jīng)占據(jù)了整個昌吉回族自治州旅游業(yè)的半壁江山。
3、昌吉鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體和投資主體，昌吉州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要采取了以下典型模式：個體農(nóng)莊模式；景區(qū)帶動型模式；鄉(xiāng)村組織型模式；公司+農(nóng)戶型模式通過這些開發(fā)模式可以看出，目前昌吉州已經(jīng)認識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。并且，結(jié)合各地實際情況，采取了一些“以旅促農(nóng)”的發(fā)展模式。但就推動新農(nóng)村建設，增加農(nóng)民收入而言還遠遠不夠，農(nóng)民的利益沒有得到充分的保證。
二、昌吉州鄉(xiāng)村旅游客源市場分析
筆者在查閱統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，對昌吉州客源市場進行問卷調(diào)查，根據(jù)昌吉州歷年鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計資料顯示，到昌吉州農(nóng)家樂旅游的游客絕大多數(shù)是以烏魯木齊市和昌吉市本地及周邊的都市居民為主。
三、昌吉州鄉(xiāng)村旅游存在的問題
通過以上對昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況及客源市場的調(diào)查分析，筆者認為昌吉州鄉(xiāng)村旅游在日趨成熟的發(fā)展過程中，不可避免地存在一些問題，需要人們重視并進行深入的分析。
1、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少文化內(nèi)涵
昌吉州的鄉(xiāng)村旅游景點類型主要是休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村度假村，開發(fā)項目多集中在觀光、垂釣、農(nóng)家樂等方面，民俗風情和參與互動性項目開發(fā)較少，產(chǎn)品特色雷同，資源吸引力不足，產(chǎn)品缺少一定的文化內(nèi)涵。
2、缺乏整體規(guī)劃，不能形成規(guī)模效益
到目前為止，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，大都是農(nóng)民自發(fā)的，因此在開發(fā)上存在著小、散、亂的問題，難以形成功能互補和群體優(yōu)勢，不能形成規(guī)模效益。
3、管理體制不健全，服務質(zhì)量不高
我國目前鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于起步階段，從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理專業(yè)人員相對較少，對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。
4、服務設施不完善，衛(wèi)生條件差
鄉(xiāng)村旅游地絕大多數(shù)位于城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村，近年來由于鄉(xiāng)村旅游的帶動，在一定程度上促進了其基礎(chǔ)設施的建設，但旅游區(qū)的道路、停車場和交通標示系統(tǒng)不能滿足游客的需要。其次，衛(wèi)生條件較差，生活污水和廢物未經(jīng)任何處理任意排放，缺乏必備的環(huán)保措施。最為突出的表現(xiàn)在客房、廚房和廁所的衛(wèi)生條件差，與預期標準相差甚遠。
5、社區(qū)參與意識差，農(nóng)民利益得不到保障
農(nóng)民應該是鄉(xiāng)村旅游的真正主人，也是傳遞鄉(xiāng)土文化，耕耘田園風光的主體。但目前，旅游開發(fā)商征用或租賃農(nóng)民土地，使許多農(nóng)民排除在鄉(xiāng)村旅游的大門之外。此外，有些農(nóng)民即使參與到鄉(xiāng)村旅游的浪潮中，但由于自身素質(zhì)不高，經(jīng)營乏術(shù)等原因，瀕臨破產(chǎn)。
四、昌吉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對策和措施：
1、加強客源市場調(diào)查，確立適合自己的目標市場
昌吉州的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可以將目標市場確定在以下幾個細分市場上：市里先富起來的一部分人；周末工薪階層鄉(xiāng)村旅游市場，這部分客源的出游，大多數(shù)是單位組織或以同學、朋友聚會的方式，數(shù)量通常較大，但消費不算很高。同時，那些雖出生并一直工作在城市里卻喜好鄉(xiāng)村寧靜環(huán)境的離退休職工，都是鄉(xiāng)村旅游不可忽視的潛在市場。
2、強化社區(qū)參與，確立適當?shù)陌l(fā)展模式
以旅促農(nóng)在社會主義新農(nóng)村建設中，選擇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的基本原則是以旅促農(nóng)，充分體現(xiàn)“社區(qū)事務，社區(qū)參與”。為了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，為了保障農(nóng)民的利益，筆者認為應采取政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社+農(nóng)戶的多主體參與的開發(fā)模式。
3、樹立品牌形象，加強宣傳促銷，
鄉(xiāng)村旅游品牌塑造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于旅游品牌定位與設計。結(jié)合昌吉州獨特的 “地脈”與“文脈”，以“天山腳下鄉(xiāng)情、塞外田園風呢觀光”為口號，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。開展民俗、鄉(xiāng)情、觀光、休閑、度假、體驗等旅游項目。
5、加強旅游地基礎(chǔ)設施的建設和改造
改善民俗旅游村和農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設施狀況，提高昌吉州鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模，充分調(diào)動農(nóng)民投資的積極性。重點進行旅游村和農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設施建設和改造，使更多的旅游者在體驗鄉(xiāng)村旅游的同時，體驗鄉(xiāng)村旅游的建設和發(fā)展。
參考文獻：
[1]李天元、王連義.旅游學概論[W].天津:南開大學出版社.1997.
[關(guān)鍵詞]民俗文化；旅游開發(fā)；滿族
民俗文化旅游是指旅游者被異域或異族獨具個性的民俗文化所吸引，以一定的旅游設施為條件，離開自己的居所，前往某地(某個特定的地域或特定的民族區(qū)域)，進行民俗文化消費的一個動態(tài)過程的復合體，是人類文明進步所形成的一種文化生活方式。民俗文化旅游能夠滿足旅游者求新、求異、求樂、求知的心理需求，是我國民族地區(qū)旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。遼寧做為清王朝的龍興之地，擁有豐富多彩的滿族民俗文化資源。充分開發(fā)滿族民俗文化資源，不僅可以豐富遼寧的民俗文化旅游，而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，從而促進遼寧老工業(yè)基地的全面振興。
1 遼寧省滿族民俗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀概述
遼寧是滿族的發(fā)祥地和清王朝的龍興之地，遺留下相當多的滿族歷史文化古跡。目前遼寧滿族同胞聚集地較多，建立有6個滿族自治縣。這些歷史文化古跡和滿族聚集區(qū)至今保留著很多滿族民俗文化，是開發(fā)遼寧滿族民俗文化得天獨厚的資源。遼寧省抓住滿族民俗文化旅游資源這一優(yōu)勢，積極運作開發(fā)，已形成了開發(fā)良好態(tài)勢。目前，遼寧省主要在以下幾個方面對滿族民俗旅游資源進行了開發(fā)：
1.1 以滿族和清王朝的歷史文化古跡為依托，推出清文化史跡旅游。這些清文化史跡基本上都是清王朝人關(guān)前的滿族風格建筑，是清入關(guān)前滿族民俗文化的載體。這些歷史古跡包括：沈陽故宮、清昭陵、清福陵、撫順清永陵、撫順赫圖阿拉老城、遼陽東京城等。其中，一宮三陵(沈陽故宮、昭陵、福陵、永陵)已被列為世界文化遺產(chǎn)，成為舉世聞名的歷史古跡。到沈陽故宮清寧宮參觀就會感受典型的滿族居住文化、祭祀文化等民俗文化。
1.2 以滿族民俗事象為載體，開發(fā)具有鮮明特色的事件旅游產(chǎn)品。如沈陽、撫順、遼陽三城聯(lián)合開展的“沈陽清文化節(jié)”。這是以清入關(guān)前“關(guān)外三京”為主體。以游“一富三陵”、吃“滿漢全席”、穿“滿韻清風”、購“吉祥如意”、“穿時尚旗袍”、“看皇家禮儀”為基本內(nèi)容的旅游文化節(jié)。撫順市開展的“撫順滿族風情節(jié)”，是以撫順豐富的滿族歷史文化遺產(chǎn)為依托的旅游文化節(jié)。1999年開始，至今已連續(xù)舉辦了八屆。在這兩個文化節(jié)舉辦期間，都要舉行具有滿族特色的文化表演，開發(fā)豐富多彩的展示滿族的文化和風俗的活動。吸引了大批的中外游客。
1.3 以滿族歷史文物、滿族聚集集中區(qū)為依托，建立滿族民俗旅游景點或民俗旅游村。以滿族歷史文物為主建立的博物館有沈陽清文化陳列館、沈陽滿族民俗博物館(建立在隕石山滿族民俗村)、岫巖滿族自治縣滿族博物館和新賓滿族博物館等。滿族民俗村有沈陽隕石山滿族民俗村(位于沈陽市東陵區(qū)李相鎮(zhèn)石臺村)、棋盤山滿族風情民俗村(位于沈陽市東陵區(qū)滿堂鄉(xiāng)二道溝)、大連金州區(qū)石河滿族鎮(zhèn)東溝村、撫順新賓“中華滿族風情園”，以及丹東市正在開發(fā)的鴨綠江虎山景區(qū)滿族民俗村、撫順新賓滿族民俗村等。
1.4 滿族飲食文化開發(fā)各具特色。在滿族民俗文化中，飲食文化是最具開發(fā)潛力和前景的內(nèi)容之一，各地對滿族飲食文化以不同的形式進行了開發(fā)。其主要形式有餐飲開發(fā)，如滿漢全席、滿族大清花餃子、那家館白肉血腸等。有通過文化節(jié)或大賽推廣滿族飲食文化，如2006中國沈陽國際旅游節(jié)期間沈陽市旅游局組織各酒店推出清文化宴席，有的酒店推出滿漢全席，有的酒店推出紅樓宴，還有的酒店推出滿族風味的八碟八碗等。
1.5 滿族服飾與旅游商品和旅游紀念品開發(fā)。以滿族旗袍為代表的滿族服飾的開發(fā)在全國各地都很盛行，而且在面料、款式、工藝上不斷出新，成為服裝界經(jīng)久不衰令人矚目的亮點之一。除了旗袍以外，目前作為旅游商品的還有旗鞋、馬褂、嘎拉哈、滿族刺繡和剪紙等都得到了開發(fā)，尤其是香荷包被評為遼寧省十大旅游紀念品之一。以關(guān)東三寶為代表的東北特產(chǎn)人參、貂皮、鹿茸過去是滿族人珍貴的藥用品和皮革制品來源，在撫順新賓赫圖阿拉城以東北三寶為特產(chǎn)的旅游商品琳瑯滿目。2006年撫順滿族風情節(jié)還專門組織了“旅游商品包裝設計大賽暨旅游商品展銷”活動。沈陽故宮大政殿全銅雕塑令世人驚嘆不已。
2 遼寧滿族民俗文化旅游開發(fā)存在的問題
遼寧的滿族民俗文化旅游得到了一定程度的開發(fā)，也取得了一定的成績。但是由于各種原因，豐富的滿族民俗文化資源還沒有被完全挖掘出來，加之開發(fā)過程中仍存在諸多問題，阻礙了遼寧滿族民俗文化旅游的進一步發(fā)展。
2.1 民俗文化已變化。隨著遼寧旅游業(yè)的發(fā)展，大量旅游者的涌入，一些旅游區(qū)的滿族民俗文化只注重形式上的開發(fā)，而不注重內(nèi)容的原汁原味，只是把滿族民俗文化當成“觀賞物”。如過去滿族農(nóng)家睡的通鋪火炕已經(jīng)被床和土暖氣取代；過去貼餅子用的大鐵鍋也不見了，家家戶戶用上了燃氣罐。隨著滿漢兩族的逐漸融合，很多滿族文化習俗只能保存在滿族老人的記憶中，如不及時挖掘、整理，這些文化習俗將會隨著老人們的逝去而消失。一些開發(fā)商也試圖嘗試原真性開發(fā)，但效果不佳。
2.2 片面追求經(jīng)濟效益。在發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游過程中，單純追求經(jīng)濟效益，而對生態(tài)效益、環(huán)境效益和文化效益沒有給予高度重視。一是景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降。一些旅游區(qū)不顧承載力的多少，只要有游客想進，就統(tǒng)統(tǒng)讓進，從不限制景點內(nèi)的游人數(shù)量，突破了景點內(nèi)的最大環(huán)境容量，破壞了景區(qū)環(huán)境，造成惡劣影響。二是出現(xiàn)“偽民俗”現(xiàn)象。有些景區(qū)，不管滿族民俗中是否有此習俗，胡亂瞎編一通，目的就是能讓游客進園，達到賺取經(jīng)濟利益的目的。這既是對滿族民俗文化不尊重的表現(xiàn)，同時也是對旅游者的欺騙，產(chǎn)生許多負效應。這樣的開發(fā)也不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3 旅游產(chǎn)品雷同嚴重。遼寧滿族民俗文化旅游產(chǎn)品大都忽視旅游者參與、嘗試、體驗、學習的需求，基本以靜態(tài)形式展示給旅游者，游客只能被動地接受，無更多的自由選擇。同時，各地滿族民俗文化旅游產(chǎn)品基本相同，都是民俗村、民族飲食、民族文物展覽等，沒有體現(xiàn)出不同地區(qū)滿族民俗文化的獨特性。
2.4 缺乏旅游專業(yè)人才。民俗旅游做為高品位的文化旅游，其開發(fā)、規(guī)劃及服務都需要專業(yè)知識人才的加入。但是，遼寧滿族民俗文化旅游專業(yè)人才非常短缺。
3 遼寧省滿族民俗文化旅游開發(fā)的思路與對策
3.1 開拓定位準確的客源市場。根據(jù)地理位置的不同及滿族民俗自身的特點，可將滿族民俗文化旅游客源市場按地域進行細分，準確定位，有針對性地開拓客源市場。
①國際市場開發(fā)。韓國、日本和俄羅斯是我國北方三大鄰國，地緣優(yōu)勢顯著，成為發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游的主要國際客源市場，具有很大的開發(fā)潛力。而且，歷史上這三個國家與中國的交往很密切，文化交流也很頻繁。針對這部分客源群體，可采用多種媒體形式進行廣泛宣傳，向旅游者傳遞滿族民俗文化旅游信息。
②國內(nèi)市場開發(fā)。國內(nèi)客源市場主要是指東北地區(qū)和華北地區(qū)，包括遼寧、吉林、黑龍江、河北、北京、天津及山東等省市地區(qū)。遼寧是滿族的發(fā)祥地，許多民俗文化資源具有壟斷性，是其他地區(qū)所沒有的，如沈陽故宮、撫順赫圖阿拉老城等。吉林和黑龍江也是滿族先民們的聚集地，這些地區(qū)也有許多滿族后裔，由于滿漢雜居，許多滿族人對一些民族文化傳統(tǒng)有些淡忘。因此，針對這部分客源，開發(fā)滿族民俗文化旅游，能夠使?jié)M族民俗文化在自己的族人中延續(xù)下去。另外，北京是清主朝的都城，其滿族文化韻味也很濃厚，在北京發(fā)展?jié)M族文化旅游，對京城的游客同樣具有很強的吸引力。
3.2 設計滿族風格的旅游商品。目前已經(jīng)開發(fā)的滿族特色旅游商品有文物類、服裝類、宮廷日用品類、書籍畫冊類、民間工藝品類等品種。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者逐漸趨向成熟，大多數(shù)旅游者越來越喜歡購買一些精巧的、實用的、方便攜帶的旅游商品，這是開發(fā)旅游商品的新趨向。根據(jù)游客偏愛小巧實用商品的心理，開發(fā)包裝精致、形狀精巧、便于攜帶而且實用性強的滿族民俗旅游商品，這樣既可以滿足游客需求，又能夠拓寬滿族民俗文化旅游的發(fā)展空間。
3.3 積極發(fā)揮政府的主導作用。發(fā)展?jié)M族民俗文化旅游，不僅需要旅游企業(yè)自身努力建設經(jīng)營，而且還需要政府部門的大力扶持與幫助。首先，從宏觀上對民俗文化旅游進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證民俗文化旅游開發(fā)的正確性和可行性。其次，盡快出臺相關(guān)的法規(guī)政策，保障民俗文化旅游健康、有效、和諧地發(fā)展。第三，積極開拓投資、融資渠道。鼓勵國有、集體、民營、個體等多種經(jīng)濟成分參與民俗旅游的開發(fā)建設。此外，采取優(yōu)惠政策，吸引對滿族民俗文化旅游充滿興趣、愿意投資的海內(nèi)外企業(yè)加盟，大力開發(fā)滿族民俗文化旅游。第四，做好宣傳促銷工作。民俗旅游促銷中，政府應牽頭，聯(lián)合各旅游企業(yè)增加對滿族民俗文化旅游的宣傳促銷，并制定一些促銷措施，廣泛開拓旅游客源市場。
3.4 培養(yǎng)引進專業(yè)人才。民俗文化旅游要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，旅游專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)是關(guān)鍵性因素。遼寧省內(nèi)有許多高校已開設了旅游管理專業(yè)，但是目前還沒有開設民俗旅游研究方向的學校。為了加快培養(yǎng)遼寧民俗旅游人才，建議遼寧一些高校開設民俗旅游專業(yè)，進行系統(tǒng)的民俗旅游專業(yè)知識講授，并將理論知識與旅游實踐相結(jié)合。另一方面，還應制定相應的優(yōu)惠政策，吸引人才，并培育優(yōu)良的用人環(huán)境，采取靈活的用人機制，保證旅游人才資源的穩(wěn)定性。
